溫室氣體排放現(xiàn)狀范文
時(shí)間:2023-12-22 17:48:31
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇溫室氣體排放現(xiàn)狀,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
中圖分類號(hào):TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、污水處理過(guò)程中溫室氣體排放研究的意義
污水處理廠主要溫室氣體的排放源是能量消耗、藥品消耗和生物轉(zhuǎn)化,其中能量消耗及藥品消耗引起的GHG(溫室效應(yīng)氣體)排放量占總排放量的50% -70%。在典型的二級(jí)城市污水處理廠電耗中,污水提升占10%-20%,污水生物處理(主要用于曝氣供氧)占50%-70%,污泥處理占10%-25%。污水處理的生物處理階段的能源消耗最多,引起的溫室氣體排放量最高。
根據(jù)《2006年IPCC國(guó)家溫室氣體清單指南》將N2O排放量折算為CO2當(dāng)量排放量,則2003一2009年污水處理的N2O排放量約占溫室氣體排放總量的50%。污水處理中產(chǎn)生的N2O 90%來(lái)源于生物處理的脫氮過(guò)程,且脫氮過(guò)程的需氧量占生物處理過(guò)程總需氧量的50%,曝氣供氧類能耗也將占生物處理過(guò)程總曝氣供氧類能耗的50%。因此脫氮過(guò)程是污水處理廠的溫室氣體的排放主要來(lái)源。
分析傳統(tǒng)脫氮過(guò)程溫室氣體的排放來(lái)源和產(chǎn)生途徑,可以明確脫氮過(guò)程中溫室氣體排放的關(guān)鍵因素,提出降低溫室氣體排放的措施。分析各種新型脫氮工藝的特點(diǎn),并結(jié)合脫氮過(guò)程溫室氣體排放的關(guān)鍵因素,可得出各種新型脫氮工藝的溫室氣體排放情況,通過(guò)比較選出溫室氣體排放量較低的脫氮工藝,指導(dǎo)污水處理行業(yè)的低碳運(yùn)行。
污水處理溫室氣體排放研究的最終目的是尋求溫室氣體減排途徑,但污水處理溫室氣體的排放問(wèn)題不可能僅通過(guò)一項(xiàng)措施的實(shí)施得到根本解決,需要根據(jù)實(shí)際情況,綜合考慮當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩砑敖?jīng)濟(jì)條件、實(shí)際的污水水質(zhì)水量情況、污水處理工藝類型及運(yùn)行條件等因素,確立合理可行的溫室氣體減排方案。
二、污水處理過(guò)程中的溫室氣體排放現(xiàn)狀
1、污水處理中N2O的排放
目前污水脫氮過(guò)程中排放的N2O總量約為(0.3-3)×109t/a,已知的污水處理過(guò)程中的N2O源與匯不能平衡,約有40%的源還不清楚;Kampschreu等對(duì)前人研究的總結(jié)表明,小試污水脫氮可能有0%-90%的氮轉(zhuǎn)化為N2O釋放,污水廠污水脫氮中轉(zhuǎn)化為N2O釋放的氮為0%-14.6%;N2O是不完全硝化或不完全反硝化的產(chǎn)物,影響N2O產(chǎn)生與釋放的因素有DO、C/N及微生物種群等,同時(shí)污水廠的設(shè)計(jì)與運(yùn)行條件對(duì)N2O的釋放也有很大的影響。
污水廠N2O的排放主要是活性污泥單元,其它可能排放N2O的單元包括沉砂池、初沉池和二沉池。研究表明,污水廠排放的N2O中活性污泥單元、沉砂池和污泥儲(chǔ)存池分別占90%、5%和5%。其中,沉砂池排放的N2O隨下水道污水中NO2濃度增加而增加。
污水廠排放N2O產(chǎn)生于處理工藝中的缺氧階段。在缺氧階段,小部分N2O直接排放,大部分溶解于水中;在曝氣階段,溶解的N2O因曝氣作用而逸出,但由于N2O在水中有相對(duì)較高的溶解度,從水中逸出速率很慢,其整個(gè)釋放過(guò)程會(huì)延續(xù)至出水流入河流后,且曝氣階段的釋放量遠(yuǎn)小于出水釋放量。
2、污水處理中CH4的排放
污水厭氧處理產(chǎn)生的污泥量少,能耗低,而且所產(chǎn)生的CH4可以回收利用。采用厭氧工藝的污水廠排放的CH4按其來(lái)源可分為進(jìn)水中溶解的CH4和厭氧環(huán)境生成的CH4,其中進(jìn)水中溶解的CH4主要來(lái)自于污水在管道輸送過(guò)程中的厭氧反應(yīng)。
污水廠郊區(qū)化造成污水輸送距離長(zhǎng),管道中的厭氧環(huán)境會(huì)在污水輸送過(guò)程中產(chǎn)生大量CH4。Guisasola等和Foley等研究了污水管道中CH4的形成,發(fā)現(xiàn)水力停留時(shí)間HRT越長(zhǎng)或污水接觸管道的表面積與體積比(A/V)越大,污水管道中產(chǎn)生的CH4越多。污水溶解性COD=200 mg/L,當(dāng)A/V=26.7 m-1,HRT=8.5 h,甲烷產(chǎn)量27.5 mg/L,HRT=4.5 h,甲烷產(chǎn)量25mg/L;A/V=13.3 m-1,HRT=4.5 h,甲烷產(chǎn)量22.5 mg/L,CH4的產(chǎn)生減少了污水中的可生物降解COD,加劇了生物脫氮與除磷間的碳源競(jìng)爭(zhēng),對(duì)后續(xù)生物處理不利;而由于產(chǎn)甲烷菌和硫酸鹽還原細(xì)菌對(duì)有機(jī)物的競(jìng)爭(zhēng),CH4會(huì)影響污水管道中硫化物的產(chǎn)生。但關(guān)于污水廠進(jìn)水溶解CH4含量的研究卻鮮有報(bào)道。
污水廠CH4的排放主要來(lái)源于厭氧區(qū)、污泥濃縮區(qū)和污泥儲(chǔ)存區(qū)。對(duì)于有污泥厭氧消化裝置的污水廠,污泥厭氧消化是污水廠CH4的主要來(lái)源。污泥中溶解的CH4部分從消化池、污泥濃縮池和儲(chǔ)存罐逸出釋放,剩余的CH4將在后續(xù)處理過(guò)程中逸出釋放,例如消化污泥脫水過(guò)程。曝氣階段,水中溶解的CH4在機(jī)械曝氣作用下會(huì)促使溶解態(tài)CH4逸出釋放,或者被活性污泥中的微生物氧化。關(guān)于活性污泥系統(tǒng)氧化CH4的報(bào)道不多。表1為幾個(gè)實(shí)際污水廠的CH4排放情況,由表1可知,污水廠無(wú)污泥消化時(shí)CH4排放量一般低于有污泥消化。無(wú)污泥消化時(shí)平均CH4排放量為0.0070 kg/(kg進(jìn)水COD),有污泥消化時(shí)則為0.0085kg/(kg進(jìn)水COD)。Kralingseveer污水廠10月的CH4排放量高于4月,這是因?yàn)槠?0月平均溫度(19℃)高于4月(10℃ ),低溫下產(chǎn)甲烷菌活性較低,且CH4溶解度高,所以CH4排放量低。
3、人工濕地溫室氣體排放
人工濕地利用自然生態(tài)系統(tǒng)中的物理、化學(xué)和生物的協(xié)同作用來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)污水凈化,使水質(zhì)得到不同程度的改善,實(shí)現(xiàn)污水生態(tài)化處理,比較適合于處理水量不大,管理水平不高的城鎮(zhèn)污水和分散式污水處理。人工濕地在去除污水中的有機(jī)物和重金屬方面具有優(yōu)勢(shì),但也是溫室氣體的排放源,其溫室氣體排放量是天然濕地的3-11倍,所造成的溫室效應(yīng)甚至?xí)窒摰姿鶐?lái)的環(huán)境效益。影響人工濕地污水處理過(guò)程溫室氣體排放的因素有濕地植物種類、污水性質(zhì)、曝氣量等。
4、CO2的產(chǎn)生與排放
在整個(gè)污水處理廠的運(yùn)行過(guò)程中,溫室氣體的排放包括兩部分:一是直接排放,包括污水處理和污泥處理過(guò)程中產(chǎn)生的溫室氣體;二是間接排放,主要是污水處理過(guò)程中消耗的能量和物料引起的溫室氣體排放。污水處理過(guò)程中CO2的產(chǎn)生包括直接排放和間接排放兩個(gè)方面。在目前國(guó)際上的碳核算標(biāo)準(zhǔn)中,將生物分解產(chǎn)生的CO2歸為生源碳( bio-gen-is carbon),沼氣和污泥歸為生物燃料或可再生能源,無(wú)論是生物分解還是沼氣或污泥燃燒產(chǎn)生的CO2都不納入碳排放的計(jì)算與平衡。而一些學(xué)者認(rèn)為,城鎮(zhèn)污水中的一部分碳素源于化石燃料,應(yīng)將其產(chǎn)生的CO2納入碳排放計(jì)算,因此污水中有機(jī)物降解而產(chǎn)生的CO2是否計(jì)入碳排放存在爭(zhēng)議,目前還沒有形成一致的意見或成熟的計(jì)算辦法。污水生物脫氮過(guò)程中,參與反應(yīng)的碳源被生物分解將會(huì)引起CO2的直接排放,而該碳源中無(wú)機(jī)碳源部分并非來(lái)源于生物質(zhì)碳,因此本文將把污水生物脫氮過(guò)程中,無(wú)機(jī)碳源造成的CO2的直接排放計(jì)入溫室氣體排放量中。
三、減少污水處理過(guò)程中溫室氣體排放的具體措施
1、引入CH4轉(zhuǎn)化技術(shù),使少量的無(wú)法經(jīng)濟(jì)回收利用的CH4轉(zhuǎn)化為其他低GWP物質(zhì)。CH4作為外部碳源反硝化的機(jī)理有:好氧甲烷氧化耦合反硝化(Aerobic methane oxidation coupled to denitrification簡(jiǎn)稱AME-D)、厭氧甲烷氧化耦合反硝化(Anaerobic methane oxidation coupled to denitrification簡(jiǎn)稱ANME-D)和甲烷氧化耦合同步硝化反硝化(Methane oxidation coupled to SND,簡(jiǎn)稱ME-SND)。以CH4為外部碳源的反硝化轉(zhuǎn)化技術(shù),可使CH4轉(zhuǎn)為CO2的同時(shí)使NO3-還原為N2,能在減少CH4排放的同時(shí),去除污水中的氮,尤其適用于處理高氮、低碳源的污水,如填埋齡長(zhǎng)的垃圾滲濾液。以含60%CH4的填埋氣為外部碳源處理垃圾滲濾液,SBR、滴濾池、流化床反應(yīng)器,反硝化速率以NO3--N計(jì),分別為60、150和550mg/(L?d)。
2、興建污水處理設(shè)施,提高污水處理率,以厭氧消化池代替厭氧塘處理污水,回收污水和污泥處理過(guò)程產(chǎn)生的CH4。當(dāng)污水處理率接近100%時(shí),城市污水處理所排放的溫室氣體的GWP呈下降趨勢(shì)。
3、采用溫室氣體產(chǎn)生量少的污水處理技術(shù)。對(duì)于含氮濃度高的污水,如污泥脫水上清液、垃圾滲濾液、工業(yè)污水,一般采用以下兩種方法脫氮:一是自養(yǎng)硝化接異養(yǎng)反硝化;二是部分亞硝化接自養(yǎng)厭氧氨氧化。兩種方法脫氮率均達(dá)90%,但異養(yǎng)反硝化會(huì)產(chǎn)生N2和相當(dāng)量的NO2與N2O,厭氧氨氧化工藝排放的氣態(tài)氮較少,還會(huì)減少CO2排放。采用第二種方法處理含氮濃度高的污水,可大大減少CO2排放。
4、紫色非硫光合菌在厭氧條件下將污水中的有機(jī)物同化為生物質(zhì),作為動(dòng)物飼料、肥料或提取聚經(jīng)基鏈烷酸酷(可降解塑料)的原料,同時(shí)吸收CO2而無(wú)溫室氣體產(chǎn)生,開發(fā)利用紫色非硫光合菌處理污水的新技術(shù)值得重視。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,污水處理過(guò)程中溫室氣體的排放在很大程度上嚴(yán)重影響著空氣質(zhì)量,因此,需要采取措施減少溫室氣體排放,實(shí)現(xiàn)污水處理的節(jié)能減排,隨著經(jīng)濟(jì)以及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,污水處理過(guò)程中溫室氣體排放逐漸科學(xué)化合理化,真正意義上實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保。
參考文獻(xiàn):
[1]彭潔。 城市污水污泥處置方式的溫室氣體排放比較分析[D].湖南大學(xué),2013.
[2]華佳,張林生。 污水處理過(guò)程中的溫室氣體減排探討[J]. 環(huán)境科學(xué)與技術(shù),2013,12:223-227.
篇2
關(guān)鍵詞:火電企業(yè);溫室氣氣排放;減少
中圖分類號(hào):X16 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2012)35-0012-03
一、我國(guó)火電企業(yè)溫室氣體排放現(xiàn)狀
我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)蓬勃發(fā)展的狀態(tài)中,同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),各種環(huán)境問(wèn)題也應(yīng)運(yùn)而生,并顯得日益嚴(yán)重。其中,降低溫室氣體的排放成為當(dāng)今國(guó)際社會(huì)面臨的重要問(wèn)題之一。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在我國(guó)有近80%的二氧化碳排放來(lái)自煤炭的燃燒,而50%左右的煤炭是用于火力發(fā)電,在火電企業(yè)中絕大部分是利用燃燒煤炭來(lái)進(jìn)行發(fā)電的。因此,怎樣減少火力發(fā)電企業(yè)的溫室氣體排放,以實(shí)現(xiàn)“十二五”計(jì)劃期間單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2010年下降16%的目標(biāo),成為當(dāng)前我國(guó)節(jié)能減排的重點(diǎn)之一。由于火電企業(yè)燃煤量的比例之大,因此減少溫室氣體排放成為我國(guó)火電企業(yè)實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要舉措。
圖1中的數(shù)據(jù)是利用火電企業(yè)供電耗煤量,根據(jù)馬宗海(2002)提供的計(jì)算溫室氣體排系數(shù)的方法:
其中,根據(jù)經(jīng)驗(yàn),發(fā)電運(yùn)行量占比大約為78%。
根據(jù)上述公式算的火電企業(yè)排放系數(shù)如圖1。從趨勢(shì)圖1可以看出,我國(guó)火電企業(yè)溫室氣體排放系數(shù)在逐漸減少,即生產(chǎn)單位千瓦時(shí)所排放的溫室氣體數(shù)量在不斷的減少的通道中,但離“十二五”的目標(biāo)還有一定的距離。
關(guān)于怎樣減少火電企業(yè)的溫室氣體排放的問(wèn)題,國(guó)內(nèi)一些學(xué)者已經(jīng)做了一些研究。劉麗娟等(2012)通過(guò)建立火電企業(yè)的節(jié)能減排系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型,對(duì)火電企業(yè)節(jié)能減排進(jìn)行分析,并用實(shí)際例子模擬調(diào)控不同參數(shù)對(duì)體統(tǒng)的影響,為政府實(shí)施節(jié)能減排政策提供了參考。馮明等(2010)以節(jié)能減排信息化應(yīng)用的共性需求為出發(fā)點(diǎn),提出了一種新的節(jié)能減排信息化框架,并對(duì)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行的進(jìn)一步的展望。這些研究給我國(guó)火電企業(yè)減少溫室氣體排放提供了一定的參考。也有學(xué)者提出要通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高水電、風(fēng)電及核電在電力產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,以降低火力發(fā)電的比重,從而減少煤炭消耗,降低溫室氣體的排放。雖然其他來(lái)源的電能具有很大的發(fā)展?jié)摿Γ野l(fā)展的速度很快,但是由圖2可以發(fā)現(xiàn),在近10年中,我國(guó)火電企業(yè)發(fā)電量的比重并沒有減少,始終保持在總發(fā)電量的80%以上,火電發(fā)電的重要地位并沒有動(dòng)搖。因此,在調(diào)整電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí),開發(fā)水電、風(fēng)電等從長(zhǎng)期而言具有戰(zhàn)略意義,但就目前在火電企業(yè)發(fā)電量仍占主導(dǎo)地位的情況下,直接減少火電企業(yè)自身的溫室氣體排放量,依舊是當(dāng)前需要面臨的重要挑戰(zhàn),也是解決當(dāng)前溫室效應(yīng)的最有效途徑之一。
二、火電企業(yè)信息化減排構(gòu)架
企業(yè)信息化建設(shè)從20世紀(jì)80年代開始,此時(shí)主要用于數(shù)據(jù)的基本處理和分類等。20世紀(jì)90年代至20世紀(jì)末,是計(jì)算機(jī)用于企業(yè)管理的探索階段,企業(yè)管理的信息化概念逐漸被提出,針對(duì)發(fā)電企業(yè)的管理信息系統(tǒng)只是剛剛涉及,并沒有被完整的提出。從上世紀(jì)末開始,大量的發(fā)電企業(yè)紛紛建設(shè)各自的管理信息系統(tǒng),從而大量的節(jié)約了搜集數(shù)據(jù)的成本,勞動(dòng)生產(chǎn)率也有了很大提高,降低了運(yùn)行工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。
圖1所顯示的單位千瓦時(shí)所排放的溫室氣體數(shù)量在不斷減少這一趨勢(shì),一方面原因是由于燃燒技術(shù)、熱電轉(zhuǎn)化技術(shù)以及電傳導(dǎo)技術(shù)的提高。但技術(shù)的發(fā)展終究會(huì)遇到一定的瓶頸,此時(shí)優(yōu)化整個(gè)生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷流程成為重中之重。信息化的出現(xiàn)使的火電企業(yè)優(yōu)化了內(nèi)部資源配置、提高了完成信息加工處理和能力,從而直接或者間接地減少了溫室氣體的排放。
圖3給出了火電企業(yè)信息化對(duì)溫室氣體排放的構(gòu)架圖。火電企業(yè)的信息化包括兩個(gè)部分:一是建立生產(chǎn)控制信息化系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括設(shè)備管理系統(tǒng)、運(yùn)行管理系統(tǒng)、任務(wù)管理系統(tǒng)、生產(chǎn)技術(shù)管理和安全監(jiān)察管理系統(tǒng)。通過(guò)該系統(tǒng),火電企業(yè)的運(yùn)行和管理人員可以監(jiān)測(cè)到大量發(fā)電機(jī)組實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),掌握系統(tǒng)運(yùn)行動(dòng)態(tài),自動(dòng)的對(duì)各種動(dòng)態(tài)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),同時(shí)也為之后提出進(jìn)一步優(yōu)化方案提供數(shù)據(jù)支持,為提示各種定期工作,記錄各種日志的檢查提供方便;對(duì)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督,及時(shí)掌握各類設(shè)備的技術(shù)狀況,為預(yù)防性檢修提供科學(xué)依據(jù);在完成主要的功能之余,也可以輔助管理人員對(duì)安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)和考核。更重要的是,在生產(chǎn)過(guò)程中建立可控制生產(chǎn)流程的系統(tǒng),可以在既定的技術(shù)水平下,從非技術(shù)角度促使工藝優(yōu)化、降低能耗。這種優(yōu)化往往比直接改進(jìn)技術(shù)要更有效果。如在企業(yè)制定的生產(chǎn)指標(biāo)和生產(chǎn)計(jì)劃中,通過(guò)作業(yè)計(jì)劃、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝指標(biāo)等自動(dòng)控制系統(tǒng),在通過(guò)對(duì)原始數(shù)據(jù)的匯總、分析,促進(jìn)火電企業(yè)在發(fā)電過(guò)程中的中提優(yōu)化和全面控制,提高生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本。同時(shí)該系統(tǒng)可以對(duì)與電廠的設(shè)備維護(hù)和維修工作緊密相關(guān)的主要業(yè)務(wù)過(guò)程進(jìn)行管理,從而提高設(shè)備的可靠性及可利用率。總之,該系統(tǒng)優(yōu)化了在發(fā)電過(guò)程中的工藝流程,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低物料損耗,最終有實(shí)現(xiàn)直接減少溫室氣體的排放的目的。二是建立生產(chǎn)計(jì)劃、目標(biāo)和資金管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)從企業(yè)管理的整體角度出發(fā),著力于生產(chǎn)計(jì)劃、目標(biāo)和資金的管理,強(qiáng)調(diào)事前計(jì)劃和事中控制。火電企業(yè)借助該信息系統(tǒng),可以平衡在有限資源、煤炭?jī)r(jià)格變化和社會(huì)需求等多方壓力下的生產(chǎn)計(jì)劃,達(dá)到一個(gè)企業(yè)的優(yōu)產(chǎn)目標(biāo)。同時(shí)在優(yōu)產(chǎn)和減少溫室氣體排放的過(guò)程中,可以更加合理的使用有限的資金,使其發(fā)揮更大的作用。通過(guò)信息化手段,合理地對(duì)企業(yè)的各種資源進(jìn)行配置,最終可以間接達(dá)到減少生產(chǎn)過(guò)程中溫室氣體的排放量。
三、火電企業(yè)信息化建設(shè)自身對(duì)溫室氣體排放的影響
火電企業(yè)信息化建設(shè)后會(huì)對(duì)該行業(yè)的溫室氣體排放有著積極的作用已經(jīng)顯而易見,但是,在信息化平臺(tái)的建設(shè)過(guò)程中也會(huì)產(chǎn)生能源損耗,并排放溫室氣體。因此,火電企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè),一方面增加了火電企業(yè)溫室氣體排放的來(lái)源,另一方面也有效地解決了傳統(tǒng)發(fā)電工藝中資源配置不合理的缺陷,對(duì)于全球變暖而言,它是一把雙刃劍。火電企業(yè)信息化建設(shè)是否具有經(jīng)濟(jì)性,也是值得考慮的重要問(wèn)題。最新研究表明,信息行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)及相關(guān)產(chǎn)品制造越占全球溫室氣體排放的2.5%。同時(shí),全球電子可持續(xù)發(fā)展推進(jìn)協(xié)會(huì)(GeSI)了《智慧2020:建立信息時(shí)代的低碳經(jīng)濟(jì)》報(bào)告。報(bào)告中指出,到2020年,全球碳腳印將達(dá)到519億噸二氧化碳當(dāng)量,其中有信息與通信技術(shù)行業(yè)本身直接產(chǎn)生的二氧化碳14億噸。但是,通過(guò)其他企業(yè)的信息化建設(shè)可以使總排放量減少78億噸,占全球二氧化碳排放的15%,這是信息與通信技術(shù)行業(yè)本身所造成的二氧化碳排放的5倍以上。從該報(bào)告的分析結(jié)果可以看出,雖然信息化建設(shè)本身會(huì)產(chǎn)生溫室氣體排放,但其企業(yè)有效地使用信息與通信技術(shù)可以大大減少其他行業(yè)溫室氣體的排放。火力發(fā)電是我國(guó)電力的主要來(lái)源,本身具有很大的規(guī)模效應(yīng),很多生產(chǎn)工藝過(guò)程和數(shù)據(jù)采集等只通過(guò)人工管理很難達(dá)到最優(yōu)水平,信息化建設(shè)可以利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)代替人工管理,不僅能達(dá)到減少人工成本的目的,還能是溫室氣體排放處于實(shí)時(shí)監(jiān)控之中,其對(duì)減少溫室氣體排放的效果比小規(guī)模行業(yè)更好。
四、火電利用企業(yè)信息化減少溫室氣體過(guò)程中注意的問(wèn)題
雖然信息化建設(shè)可以優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)工藝與生產(chǎn)管理,但該系統(tǒng)的建立并不是一蹴而就的。國(guó)外已經(jīng)有了比較先進(jìn)的信息化系統(tǒng),但我國(guó)對(duì)其建設(shè)還需要不斷的探索,最終找到適合我國(guó)火電企業(yè)的信息化構(gòu)架。在這條利用先進(jìn)技術(shù)的曲折道路上,也應(yīng)注意以下一些問(wèn)題。
(一)領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視
我國(guó)火電企業(yè)信息化建設(shè)要求遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的三統(tǒng)一原則,同時(shí)信息化所建設(shè)的生產(chǎn)控制信息化系統(tǒng)和生產(chǎn)計(jì)劃、目標(biāo)和資金管理系統(tǒng)是領(lǐng)導(dǎo)決策層管理思路、管理理念一起工程師的具體實(shí)現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于減少溫室氣體排放的節(jié)能減排理念也會(huì)在信息化系統(tǒng)建設(shè)中得到充分的體現(xiàn)。因此,所有信息化系統(tǒng)從規(guī)劃、調(diào)研、分析、設(shè)計(jì)開始,必須得到企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視和參與,領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于企業(yè)管理的認(rèn)識(shí)和對(duì)未來(lái)發(fā)展的把握,對(duì)社會(huì)責(zé)任的理解與執(zhí)行力度,決定了管理信息系統(tǒng)的建設(shè)水平和發(fā)揮其減少溫室氣體排放效能的大小。同時(shí),信息系統(tǒng)的建設(shè)對(duì)整個(gè)企業(yè)的管理會(huì)帶來(lái)崗位的調(diào)整、工藝流程的轉(zhuǎn)變,這些都需要領(lǐng)導(dǎo)層的大力支持再能得到堅(jiān)持不懈地貫徹。
篇3
【關(guān)鍵詞】能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),溫室氣體排放,新能源
我國(guó)近幾年氣象問(wèn)題頻發(fā),如:酸雨,霧霾等,嚴(yán)重影響了人們的日常生活。那么是什么導(dǎo)致全球變暖呢?溫室氣體排放問(wèn)題出現(xiàn)在我們眼前,而能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與溫室氣體排放息息相關(guān)。因此,基于能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的我國(guó)溫室氣排放問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)分析顯得尤為重要。研究能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與溫室氣體排放的關(guān)系也為我國(guó)調(diào)整能源戰(zhàn)略,引導(dǎo)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)朝著新的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)方向理性發(fā)展提供了理論支持。
一、我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
2010年至今,我國(guó)不斷優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),持續(xù)加快推進(jìn)大型煤炭基地、大型煤電基地建設(shè),并著重推進(jìn)大型核電、西電東送、西氣東輸工程等方面的建設(shè),加強(qiáng)新能源的開發(fā)和利用。
本文主要研究的能源有:煤炭,石油,天然氣,水電、風(fēng)電、核電。
如表1所示,2010-2012年, 中國(guó)煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量均占66%以上, 雖然在2012年有所下降,但是從能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)看, 煤炭依然在中國(guó)能源消費(fèi)總量中占主導(dǎo)地位,這與中國(guó)煤炭資源豐富有著必然的關(guān)系。隨著中國(guó)天然氣工業(yè)和水電、核電、風(fēng)電事業(yè)的發(fā)展, 煤炭消費(fèi)比例呈下降的趨勢(shì),但是全國(guó)能源消費(fèi)總量都超過(guò)32000億噸, 逐年增長(zhǎng), 從能源消費(fèi)總量環(huán)比增長(zhǎng)速度來(lái)看,增長(zhǎng)趨勢(shì)不明顯,但仍應(yīng)引起重視,一個(gè)事實(shí)即是:能源消費(fèi)總量在持續(xù)增加,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍有優(yōu)化的空間。
二、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與溫室氣體排放的關(guān)系
與能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)相關(guān)的溫室氣體主要包括三種氣體:二氧化碳,甲烷,氧化亞氮。下面分別分析了能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與這三種主要溫室氣體排放的關(guān)系。
(一)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與二氧化碳
如表2所示,2011-2012年,隨著煤炭消費(fèi)比重的下降,新能源消費(fèi)比重的增加,我國(guó)二氧化碳平均濃度下降,溫室氣體排放情況有所改善。CO2是最重要的溫室氣體,對(duì)溫室效應(yīng)的貢獻(xiàn)約占全部溫室氣體的67%,目前在大氣中濃度已達(dá)389.6ppm,比工業(yè)革命前的濃度(278ppm)高41%,在2011年至2012年間,二氧化碳濃度約390ppm,是造成氣候變暖的主要原因,也是目前全球最關(guān)注的溫室氣體。現(xiàn)在普遍認(rèn)為,人類活動(dòng)造成了大氣中二氧化碳的快速增長(zhǎng),其中一次能源燃料是產(chǎn)生二氧化碳的最多來(lái)源,一次能源燃燒中以含碳量最多的煤炭燃燒貢獻(xiàn)最大,中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,雖然與美國(guó)、日本、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)人均能源消費(fèi)量和由此而產(chǎn)生的人均二氧化碳排放量遠(yuǎn)低于這些國(guó)家,但單位能源所創(chuàng)造的產(chǎn)值也仍處于較低的水平,這就是中國(guó)能源消費(fèi)總量始終保持較高的水平的原因。
(二)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與甲烷
如表3所示,2011-2012年隨著天然氣消費(fèi)比重的增加,我國(guó)甲烷平均濃度增加,說(shuō)明甲烷的排放與天然氣的消費(fèi)比重有關(guān),隨著天然氣消費(fèi)比重的增加而上升。甲烷是僅次于二氧化碳的重要溫室氣體,甲烷的濃度繼續(xù)保持著穩(wěn)定的增長(zhǎng),濃度達(dá)到1809ppb,目前大氣甲烷濃度已達(dá)到如此高的水平,并且仍在繼續(xù)增加。現(xiàn)在甲烷對(duì)溫室效應(yīng)的貢獻(xiàn)約為26%僅次于二氧化碳,且相對(duì)增溫潛力卻為二氧化碳的21倍。在甲烷氣體的各種排放源中,一次能源的開發(fā)和利用是重要來(lái)源。從全球范圍來(lái)看,人為源約占總釋放量的58%~79%,而其中的21%左右又與一次能源燃料的生產(chǎn)和使用有關(guān)。總體來(lái)說(shuō)全球能源方面,甲烷在空氣中排放主要來(lái)源于煤礦、石油、天然氣開采過(guò)程的泄漏。,生物質(zhì)燃燒排放是中國(guó)能源領(lǐng)域的第二大甲烷排放源。生物質(zhì)燃燒排放的甲烷主要來(lái)自于生物體的不完全燃燒過(guò)程。甲烷排放到空氣中是多方面的,我們需要控制其源頭,防止其排放超標(biāo)。
(三)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與氧化亞氮
如表4所示,2011-2012年,隨著煤炭消費(fèi)比重的下降,石油消費(fèi)比重大致不變,我國(guó)氧化亞氮平均濃度下降,說(shuō)明氧化亞氮的排放會(huì)隨著一次能源消費(fèi)比重的下降而減少。氧化亞氮也是大氣的微量氣體成分,其平均濃度有所下降。且氧化亞氮對(duì)溫室效應(yīng)的貢獻(xiàn)同樣有所下降。氧化亞氮在大氣中的濃度相對(duì)較低。但它對(duì)全球變暖的貢獻(xiàn)不可小視。因此,應(yīng)高度重視氧化亞氮在大氣中濃度的增加。氧化亞氮排放同樣來(lái)自一次能源。雖遠(yuǎn)小于自然土壤、水體等天然排放源,但它也是主要排放源,并且進(jìn)行氧化亞氮減排較調(diào)控天然源見效更快。中國(guó)對(duì)一次能源燃燒和生物質(zhì)燃燒過(guò)程氧化亞氮排放量約占全國(guó)氧化亞氮排放量的12.4%和1.9%。總的來(lái)說(shuō),中國(guó)對(duì)能源領(lǐng)域氧化亞氮排放量研究較其他兩種氣體要薄弱得多,目前關(guān)注較多的是循環(huán)流化床燃燒過(guò)程氧化亞氮的排放研究,對(duì)于其它氧化亞氮排放源則研究相對(duì)較少,因此,在利用有限數(shù)據(jù)進(jìn)行氧化亞氮排放量的估算時(shí)存在著很大的不確定性。因此,我國(guó)一方面與要需要精確氧化亞氮排放量,一方面要減少及控制氧化亞氮排放量。
三、結(jié)論
由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)不暇顧及能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化問(wèn)題,導(dǎo)致能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)未能適應(yīng)當(dāng)前新能源、可再生能源及清潔能源開始大力開發(fā)和利用的情況,從而使得我國(guó)溫室氣體排放問(wèn)題日益嚴(yán)重。綜合上述研究,得出結(jié)論:能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與我國(guó)溫室氣體排放問(wèn)題有關(guān),2012年與2011年的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化使二氧化碳平均濃度(ppm)、甲烷平均濃度(ppb)上升, 氧化亞氮平均濃度(ppb)有所下降。
四、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化措施
中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化主要在于能源系統(tǒng)的優(yōu)化,能源系統(tǒng)優(yōu)化是一個(gè)長(zhǎng)久工程,也是一項(xiàng)非常艱巨而繁瑣的工作。
大力開發(fā)和完善風(fēng)電、水電、核電技術(shù),進(jìn)一步發(fā)展風(fēng)電、水電和核電工程。我國(guó)這方面的經(jīng)驗(yàn)豐富,且具有豐富的資源。現(xiàn)在我國(guó)各方面技術(shù)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但仍需要各方面的支持和廣大民眾的理解。核電雖然有泄漏的危險(xiǎn)。但只要做好安全措施,并有效的利用,都是利國(guó)利民的。水電是我國(guó)長(zhǎng)久以來(lái)比較關(guān)注,我國(guó)水電工程日趨完善。大力發(fā)展這三種能源,提高其消費(fèi)比重,降低煤炭、石油的消費(fèi)比重,可以減少溫室氣體排放。
著重研究和推廣煤清潔技術(shù)。我國(guó)煤炭消費(fèi)比例常年高居不下,那么我們可以從降低污染的角度出發(fā),降低其對(duì)空氣的污染。煤炭的清潔處理主要是煤凈化。煤凈化后,溫室氣體排放量就能得到有效控制。不管是從近期還是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,都能夠?qū)崿F(xiàn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
參考文獻(xiàn):
篇4
關(guān)鍵詞 系統(tǒng)動(dòng)力學(xué);溫室氣體排放;低碳;重慶市
中圖分類號(hào) Q148:X321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A
文章編號(hào) 1002-2104(2012)04-0072-08 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2012.04.014
中國(guó)是世界上溫室氣體排放增長(zhǎng)最為迅速的國(guó)家,2001-2006年間中國(guó)的碳排放增長(zhǎng)了近兩倍。城市作為人類生產(chǎn)和生活的中心,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用,其人均能耗是農(nóng)村地區(qū)的3.5倍,超過(guò)75%的溫室氣體從城市產(chǎn)生[1]。因此,在全球氣候變暖和快速城市化的背景下,開展城市溫室氣體減排研究十分迫切。
系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型作為一種綜合的仿真模型,適用于模擬能源部門間的供給與消費(fèi)關(guān)系,并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、技術(shù)進(jìn)步、環(huán)境排放等諸多因素相互作用的因果影響,在對(duì)能源供應(yīng)和需求技術(shù)詳細(xì)表述的基礎(chǔ)上,通過(guò)外生的情景假設(shè)驅(qū)動(dòng),有效協(xié)調(diào)人口、經(jīng)濟(jì)、資源與環(huán)境間的復(fù)雜動(dòng)態(tài)反饋問(wèn)題。因此,系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型已廣泛應(yīng)用于國(guó)家、區(qū)域或城市以及行業(yè)等多尺度下能源消費(fèi)、供需調(diào)控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、溫室氣體排放與管理的綜合研究中。
國(guó)家層面:李明玉[2]和宋世濤等[3]都對(duì)國(guó)家尺度能源供給與消費(fèi)的供需關(guān)系進(jìn)行了系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)建模的綜述與分析,就影響國(guó)家能源供需關(guān)系的子系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和過(guò)程模擬進(jìn)行闡述。朱勤等[4]建立分析人口-消費(fèi)-碳排放的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型, 對(duì)人口發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、居民消費(fèi)及碳排放進(jìn)行動(dòng)態(tài)仿真,定量考察未來(lái)人口發(fā)展與居民消費(fèi)對(duì)碳排放的影響,量化人口發(fā)展與居民基本生活需求的合理碳排放空間。秦鐘[5]等人運(yùn)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型分析了GDP增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與能源消費(fèi)總量及煤炭、石油、天然氣、水電消費(fèi)量之間的關(guān)系,并在此基礎(chǔ)上對(duì)中國(guó)能源需求和CO2排放量進(jìn)行預(yù)測(cè)。Guan等人[6]在結(jié)合生產(chǎn)、生活、碳捕捉與封存和能源利用效率綜合考慮的基礎(chǔ)上,基于系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)原理模擬不同政策和技術(shù)條件下中國(guó)未來(lái)20年CO2排放的變化趨勢(shì),并提出大力發(fā)展碳捕捉與碳封存技術(shù)是未來(lái)減排的最有效方式。
區(qū)域城市層面:Li和Huang等人[7-9]構(gòu)建了能源規(guī)劃利用與溫室氣體排放的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)模型,以反映不確定條件下能源可持續(xù)利用與碳減排程度的綜合實(shí)現(xiàn)效果,并將該模型應(yīng)用到加拿大Waterloo市的能源管理與決策分析中。周賓等[10]基于系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法,構(gòu)建甘南藏族自治州區(qū)域累積碳足跡模型并仿真,研究區(qū)域的累積碳足跡演替情況。由此可見,系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)為研究能源經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)CO2排放的動(dòng)態(tài)模擬仿真,提供了科學(xué)可行的分析工具。李瑋和楊鋼[11]以能源富集區(qū)中國(guó)山西省為研究對(duì)象,運(yùn)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法構(gòu)建能源消費(fèi)系統(tǒng)的區(qū)域子系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展動(dòng)力學(xué)模型,通過(guò)模擬調(diào)控得出該省能源消費(fèi)科學(xué)發(fā)展的最佳方案。吳建新[12]提出獨(dú)立區(qū)域凈碳排放的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型,以簡(jiǎn)潔綜合的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)需求綜合估算碳排放量,并在天津?yàn)I海新區(qū)的案例研究中得到與事實(shí)比較貼近的仿真結(jié)果。
部門行業(yè)層面:Stepp等人[13]評(píng)估美國(guó)交通部門溫室氣體減排政策的成效,在考慮政策行動(dòng)的直接反饋以外,也兼顧復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)產(chǎn)生的間接影響。Anand等人[14]開發(fā)了印度水泥工業(yè)二氧化碳排放系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型,并綜合考慮了人口穩(wěn)定增長(zhǎng)、公寓節(jié)能和水泥生產(chǎn)工藝結(jié)構(gòu)管理的政策選擇對(duì)CO2減排影響。此外,系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的研究方法還在廢棄物處置、畜牧林業(yè)、工業(yè)等多個(gè)部門的CO2排放核算中得到應(yīng)用[15-21]。
由此可以看出,系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)仿真模擬是綜合研究復(fù)雜能源供需系統(tǒng)關(guān)系,模擬溫室氣體排放研究的有效手段,能夠?yàn)榭茖W(xué)、合理的預(yù)測(cè)與保障能源供給、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和溫室氣體減排提供參考依據(jù),對(duì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。同時(shí),能源消費(fèi)與溫室氣體排放的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)研究在城市和行業(yè)雙重層面的考慮下,目前研究還不夠系統(tǒng)全面,對(duì)城市的能源消費(fèi)與排放只有通過(guò)多行業(yè)完整的解析過(guò)程才能達(dá)到完整與接近現(xiàn)實(shí),這也是本研究的出發(fā)點(diǎn)。
本文選擇重慶作為案例城市。作為中國(guó)西部地區(qū)唯一的直轄市,重慶是全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和推進(jìn)改革開放大局中具有重要的戰(zhàn)略地位。與地處東部、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的城市相比,在重慶這類老工業(yè)基地探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與低碳城市建設(shè)的實(shí)現(xiàn)模式對(duì)于廣大西部地區(qū)具有較強(qiáng)的示范意義。而低碳城市的發(fā)展要求對(duì)城市溫室氣體排放進(jìn)行定量核算,制定城市溫室氣體排放清單,掌握溫室氣體排放結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。本研究通過(guò)系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法,對(duì)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素和溫室氣體排放間的響應(yīng)關(guān)系進(jìn)行梳理與動(dòng)態(tài)模擬,并預(yù)測(cè)重慶市未來(lái)溫室氣體排放量趨勢(shì),從而對(duì)未來(lái)重慶市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和低碳城市建設(shè)進(jìn)行情景分析和評(píng)價(jià),最終提出相應(yīng)減排依據(jù)和政策措施。
1 重慶市溫室氣體排放模型構(gòu)建
1.1 模型邊界與建模目的
本研究將溫室氣體排放的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型邊界確定為重慶市行政區(qū)域范圍內(nèi),綜合考慮包括重慶市行政區(qū)域內(nèi)部的能源消費(fèi)(不包括火力發(fā)電導(dǎo)致的氧化亞氮的排放)、工業(yè)部門非能源消費(fèi)、農(nóng)牧業(yè)過(guò)程、廢棄物處置過(guò)程、碳匯等過(guò)程的社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)及其內(nèi)部變量對(duì)能源消費(fèi)產(chǎn)生的影響以及由此產(chǎn)生的溫室氣體排放。根據(jù)重慶歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和未來(lái)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃確定模型參數(shù),并采用STELLA軟件進(jìn)行如下仿真:①模擬重慶市2011-2020年間溫室氣體排放系統(tǒng)主要變量動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì);②調(diào)控模型決策變量并進(jìn)行模擬,了解不同政策情景對(duì)溫室氣體排放的影響。
1.2 模型系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分析
將重慶市溫室氣體排放系統(tǒng)分為能源供給、能源消費(fèi)、溫室氣體排放、經(jīng)濟(jì)、人口、碳匯六個(gè)子系統(tǒng)。這六個(gè)子系統(tǒng)間相互聯(lián)系、相互影響,形成因果反饋關(guān)系。各子系統(tǒng)影響關(guān)系見圖1所示。
圖1 重慶市溫室氣體排放各子系統(tǒng)結(jié)構(gòu)關(guān)系圖
Fig.1 Structural relationship among different subsystem of
greenhouse gases emission in Chongqing City
由圖1可以看出能源供應(yīng)子系統(tǒng)和能源需求子系統(tǒng)是模型的兩大主體,CO2的排放量主要取決于能源數(shù)量和使用的能源類型。各經(jīng)濟(jì)部門中,普遍使用的一次能源是煤炭、石油和天然氣。電作為二次能源來(lái)源于燃煤熱電站、水電站、核電站等。不同類型的電站生產(chǎn)相同電能時(shí)排放的溫室氣體數(shù)量不同,因此模型把電能供應(yīng)納入研究范圍。能源需求主要來(lái)自第一產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和家庭生活。該模型重點(diǎn)預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)部門和人口規(guī)模的發(fā)展情況。
1.3 模型因果關(guān)系分析
在重慶市溫室氣體排放系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型邊界之內(nèi),著重分析對(duì)能源系統(tǒng)產(chǎn)生影響的關(guān)鍵因素,包括能源消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)子系統(tǒng),如生活能源消費(fèi)、一產(chǎn)能源消費(fèi)、工業(yè)能源消費(fèi)、建筑業(yè)能源消費(fèi)和三產(chǎn)能源消費(fèi),并對(duì)各個(gè)子系統(tǒng)內(nèi)部及相互影響要素和聯(lián)系進(jìn)行分析。將溫室氣體排放系統(tǒng)各個(gè)子系統(tǒng)中的關(guān)鍵要素都包含在邊界之內(nèi),相互之間發(fā)生作用,形成復(fù)雜關(guān)系網(wǎng);利用反饋組成閉合回路,通過(guò)正負(fù)反饋關(guān)系來(lái)反映不同信息與動(dòng)作之間的相互影響結(jié)果[22]。另外,本研究還將經(jīng)濟(jì)計(jì)量學(xué)的柯布―道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)、奧肯定律悖論和資本存量永續(xù)盤存法融入到系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型構(gòu)建中,以提高系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的精確性和可信度。
模型中主要反饋關(guān)系環(huán)和因果關(guān)系總結(jié)如下(帶有“+”號(hào)的箭頭表示正反饋關(guān)系,帶有“-”號(hào)的箭頭表示負(fù)反饋關(guān)系):
反饋關(guān)系環(huán):
1)能源消費(fèi)一+GDP總量一+人均GDP一+生活水平一+人均生活能源消費(fèi)一+能源消費(fèi)
2)能源消費(fèi)一+GDP總量一+工業(yè)GDP一+工業(yè)能源消耗一+能源消費(fèi)
3)能源消費(fèi)一+GDP總量一+建筑業(yè)GDP一+建筑業(yè)能源消耗一+能源消費(fèi)
4)能源消費(fèi)一+GDP總量一+第三產(chǎn)業(yè)GDP一+第三產(chǎn)業(yè)能源消耗一+能源消費(fèi)
5)能源消費(fèi)一+GDP總量一+固定資產(chǎn)投資一+資本存量一+GDP總量一+能源消費(fèi)
6)能源消費(fèi)一+GDP總量一-就業(yè)率一+就業(yè)人口一+GDP總量能源消費(fèi)
因果關(guān)系:
1)常住人口一+就業(yè)人數(shù)一+GDP一+能源消費(fèi)一+溫室氣體排放
2)常住人口一+固體廢棄物一+溫室氣體排放
3)常住人口一+廢水一+溫室氣體排放
4)建筑行業(yè)GDP一+建筑面積一+水泥消費(fèi)一+溫室氣體排放
5)工業(yè)GDP一+工業(yè)固體廢棄物一+溫室氣體排放
6)工業(yè)GDP一+工業(yè)廢水一+溫室氣體排放
1.4 模型參數(shù)及方程確定
本模型的模擬時(shí)間段為2011-2020,模擬時(shí)間步長(zhǎng)為1年。參數(shù)確定過(guò)程中所需要的歷史數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《重慶市統(tǒng)計(jì)年鑒1998-2009》、《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒1998-2009》、《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒1998-2009》等資料[23-26],部分模擬參數(shù)主要依據(jù)重慶市相關(guān)規(guī)劃如《重慶市“十二五”規(guī)劃前期研究成果匯編》、《重慶市城市總體規(guī)劃》、《重慶森林工程總體規(guī)劃》[27-29]等。
系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型中參數(shù)類型主要包括初始值、速率值、常數(shù)值、表函數(shù)、輔助變量值5種類型。不同類型參數(shù)及方程,主要采用以下幾種方法確定:
(1)經(jīng)驗(yàn)公式法。對(duì)于GDP與生產(chǎn)要素投入之間的關(guān)系,已有很多研究,得到一些經(jīng)驗(yàn)公式值得借鑒。本研究中主要采用了道格拉斯經(jīng)驗(yàn)生產(chǎn)函數(shù),資本永續(xù)盤存,奧肯定律悖論三個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)。
(2)回歸分析法。對(duì)存在較大相關(guān)性的變量間的方程,借助SPSS軟件,采用數(shù)學(xué)最小二乘法統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行二元或多元線性回歸分析,發(fā)現(xiàn)歷史數(shù)據(jù)之間的相互規(guī)律,并進(jìn)行擬合優(yōu)度檢驗(yàn)和顯著性檢驗(yàn),進(jìn)行回歸分析確定回歸方程。如第一產(chǎn)業(yè)GDP比例與城市化率關(guān)系、水泥消費(fèi)量與建筑業(yè)GDP關(guān)系、人均生活能源消費(fèi)與人均GDP關(guān)系等。
(3)多年算術(shù)平均值。模型中不宜采用回歸分析來(lái)擬合的參數(shù),可以采用長(zhǎng)時(shí)間數(shù)列的歷史數(shù)據(jù)的算術(shù)或幾何平均值來(lái)表示參數(shù)的平均水平,規(guī)避使用數(shù)學(xué)方程牽強(qiáng)擬合而出現(xiàn)不合理的數(shù)據(jù)偏差;
(4)表函數(shù)法。模型中有些變量之間不是簡(jiǎn)單的線性關(guān)系,不能代數(shù)組合得到,而表函數(shù)作為系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)建模的一個(gè)重要工具,具有方便操作、易于運(yùn)用等優(yōu)點(diǎn)[30],可以處理不能通過(guò)回歸分析等數(shù)學(xué)方法來(lái)確定參數(shù)的情況,實(shí)現(xiàn)對(duì)參數(shù)變化的精確描述。如減少林地面積、萬(wàn)元建筑業(yè)GDP能耗、萬(wàn)元工業(yè)GDP固廢生產(chǎn)量等。
(5)參考相關(guān)文獻(xiàn)的研究成果確定參數(shù)。如人口出生率、死亡率等數(shù)據(jù)。
1.5 模型有效性檢驗(yàn)
系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型建立后,需要對(duì)該模型進(jìn)行檢驗(yàn)以判斷模型和實(shí)際系統(tǒng)的符合程度,以保證模型的有效性和真實(shí)性。常用的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型檢驗(yàn)方法包括直觀與運(yùn)行檢驗(yàn)、歷史檢驗(yàn)和靈敏度分析。
本研究在模型正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上,選擇2006-2008年重慶的歷史數(shù)據(jù)和模擬數(shù)據(jù)進(jìn)行歷史檢驗(yàn)。檢驗(yàn)的變量包括常住人口、GDP、能源消費(fèi)總量和溫室氣體排放量共四個(gè)重要數(shù)據(jù),結(jié)果如表1所示。可以看出,4個(gè)變量各年份的模擬值與歷史值均基本吻合,相對(duì)誤差
表1 模型有效性檢驗(yàn)結(jié)果
Tab.1 Validity test results of model
源消費(fèi)量、廢棄物處置過(guò)程溫室氣體排放量、農(nóng)業(yè)過(guò)程溫室氣體排放量、畜牧業(yè)溫室氣體排放量、碳匯,溫室氣體排放量;16個(gè)參數(shù)分別為:自然增長(zhǎng)率、機(jī)械變化率、城市化率、固定資產(chǎn)投資率、工業(yè)產(chǎn)值比例、建筑業(yè)產(chǎn)值比例、萬(wàn)元一產(chǎn)能耗、萬(wàn)元工業(yè)GDP能耗、萬(wàn)元建筑業(yè)能耗、萬(wàn)元三產(chǎn)能耗、煤炭比例、天然氣比例、石油比例、電力比例和新造林面積。每個(gè)參數(shù)年取值變化10%,考察其對(duì)8個(gè)輸出變量的影響。8個(gè)靈敏度值的均值可代表某一特定輸出變量對(duì)某一特定參數(shù)的靈敏度;通過(guò)靈敏度分析計(jì)算出8個(gè)變量對(duì)某個(gè)特定參數(shù)的平均靈敏度(見圖2)。
可以看出:固定資產(chǎn)投資率、工業(yè)產(chǎn)值比例、萬(wàn)元工業(yè)能耗的靈敏度較高,分別為15.5%、12.6和14.7%,大于10%,說(shuō)明這三個(gè)參數(shù)為系統(tǒng)的關(guān)鍵因素。另外,煤炭比例、新造林面積的靈敏度大于5%,其他參數(shù)靈敏度較低,說(shuō)明系統(tǒng)對(duì)大多數(shù)參數(shù)變化是不敏感的。模型具有良好的穩(wěn)定性和強(qiáng)壯型,能夠用于對(duì)實(shí)際系統(tǒng)的模擬。
圖2 重慶市溫室氣體排放系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型參數(shù)靈敏性分析
Fig.2 Sensitivity analysis of the greenhouse gases emission dynamic model in Chongqing City
注:1:自然增長(zhǎng)率;2:機(jī)械變化率;3:城市化率;4:固定資產(chǎn)投資率;5:工業(yè)產(chǎn)值比例;6:建筑業(yè)產(chǎn)值比例;7:萬(wàn)元一產(chǎn)能耗;8:萬(wàn)元工業(yè)GDP能耗;9:萬(wàn)元建筑業(yè)能耗;10:萬(wàn)元三產(chǎn)能耗;11:煤炭比例;12:天然氣比例;13:石油比例;14:電力比例;15:新造林面積。
2 重慶市溫室氣體排放情景預(yù)測(cè)
重慶溫室氣體的排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源需求、能源結(jié)構(gòu)、碳匯能力等有關(guān)。因此,本研究中對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考慮了由于投資率不同帶來(lái)的高、中、低三種發(fā)展情景,并在此基礎(chǔ)上設(shè)置節(jié)能情景和低碳情景,分別考慮節(jié)能水平的提高和能源結(jié)構(gòu)的改善、碳匯能力增強(qiáng)對(duì)未來(lái)重慶溫室氣體排放變化趨勢(shì)的影響。
2.1 節(jié)能情景設(shè)置
節(jié)能情景的設(shè)置主要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和單位GDP能耗水平降低兩方面。
2.1.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
為了保證經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),重慶固定資產(chǎn)投資占GDP的比重相應(yīng)維持在較高水平。本研究考慮不同的投資率和城市化帶來(lái)的高、中、低三種經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度及其對(duì)能源消耗和溫室氣體排放的影響。
2.1.2 單位GDP能耗
“十二五”期間,重慶市將發(fā)展產(chǎn)值達(dá)1.2萬(wàn)億元的七大新興產(chǎn)業(yè),并將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)列入規(guī)劃,確保“十二五”末全市單位GDP能耗下降16%。將重慶2008年各產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)值能耗與全國(guó)其他地區(qū)相比發(fā)現(xiàn),重慶一產(chǎn)、工業(yè)、建筑業(yè)能耗水平均有較大節(jié)能潛力和空間(見表2)。三產(chǎn)能耗水平已處于國(guó)內(nèi)較好水平[28]。因此本研究中,假設(shè)“十二五”期間,通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能效率的提高,重慶每年單位產(chǎn)值能耗下降3.2%,三產(chǎn)能耗水平保持現(xiàn)狀不變。
表2 2008年各地區(qū)萬(wàn)元產(chǎn)值能耗(1997年不變價(jià))
Tab.2 Energy consumption per 104 Yuan output
in different regions in 2008 (Constant Prices of 1997)
2.2 低碳情景設(shè)置
在節(jié)能情景的基礎(chǔ)上,本研究考慮能源結(jié)構(gòu)、清潔能源、碳匯能力三方面的影響,構(gòu)造重慶低碳情景。
2.2.1 能源結(jié)構(gòu)
(1)煤炭供應(yīng)能力預(yù)測(cè)。
重慶市在“十二五”期間年產(chǎn)煤維持在4 000萬(wàn)t左右,若重慶能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍維持目前比例,則2011年其缺口為672萬(wàn)t,到2015年為1 999萬(wàn)t。因此重慶未來(lái)的發(fā)展,應(yīng)該減少對(duì)煤炭的需求,保障煤炭能源供應(yīng)安全。
(2)電力供應(yīng)能力預(yù)測(cè)。
2010年全市裝機(jī)容量將達(dá)到1 200萬(wàn)kW,2012年將達(dá)到1 600萬(wàn)kW,2015年將力爭(zhēng)達(dá)到2 200萬(wàn)kW。另外,2012年電量缺口120億kWh,2015年電量缺口180億kWh。重慶市在“十二五”期間地方電源供電將可以滿足全市約81%的電量需求,其余電量缺口可從外部購(gòu)入。
(3)油料及天然氣供需能力預(yù)測(cè)。
受到自然資源的限制,重慶市不出產(chǎn)石油,所需成品油全部靠外部調(diào)入。重慶市是天然氣主產(chǎn)區(qū),天然氣資源豐富,但是中國(guó)天然氣配額是全國(guó)統(tǒng)一分配和調(diào)度,因此本研究中天然氣消費(fèi)比例緩慢上升,2015年結(jié)構(gòu)比例達(dá)到15%。為保證天然氣替代工程順利推行和優(yōu)化重慶能源結(jié)構(gòu),重慶市應(yīng)向國(guó)家爭(zhēng)取川氣東送項(xiàng)目在重慶的留存份額。“十二五”期末重慶市能源消費(fèi)品種結(jié)構(gòu)變化見表3。
表3 “十二五”末重慶市能源消費(fèi)品種結(jié)構(gòu)變化百分比
Tab.3 Change percentage of energy consumption construction
in
Chongqing city by the end of “twelfth fiveyear”
2.2.2 低碳能源
本研究中的低碳能源主要是指相對(duì)于傳統(tǒng)能源,溫室氣體排放較少或者不排放的能源。重慶市新能源和可再生能源的開發(fā)與利用將以水電、太陽(yáng)能等為主,對(duì)風(fēng)力發(fā)電給予扶植政策和導(dǎo)向。水電方面:重慶市境內(nèi)主要有長(zhǎng)江、烏江、嘉陵江、涪江等河流及其支流,水能資源理論蘊(yùn)藏量2 298萬(wàn)kW,理論年發(fā)電量2 013億kWh。單機(jī)裝機(jī)容量500 kW及以上的技術(shù)可開
發(fā)電站共有420座,總裝機(jī)容量982萬(wàn)kW,年發(fā)電量446億kWh;太陽(yáng)能發(fā)電方面:重慶市正加大太陽(yáng)能使用的普及程度,進(jìn)一步增強(qiáng)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)在重慶的競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)規(guī)模,以實(shí)現(xiàn)2015年、2020年重慶市太陽(yáng)能利用可分別替代當(dāng)年總耗電量的2%、3%;風(fēng)電方面:重慶屬于風(fēng)能資源較貧乏地區(qū),但一些山口、河谷地區(qū),特別是盆地邊沿的東北部山區(qū)風(fēng)能資源較豐富。根據(jù)重慶市氣象臺(tái)站10米高度測(cè)風(fēng)資料統(tǒng)計(jì),重慶市風(fēng)能總儲(chǔ)量2 250萬(wàn)kW,可技術(shù)開發(fā)的風(fēng)能在10-50萬(wàn)kW左右。
2.2.3 碳匯
(1)森林碳匯。
根據(jù)重慶市森林工程規(guī)劃[13],2012年新造林1 100萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到38%;2017年新增森林面積1 500萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到45%。
(2)碳捕捉和封存。
CO2捕集與地質(zhì)封存(CCS)技術(shù)比較適合于像火電、鋼鐵、水泥等大型工業(yè)CO2固定集中排放源,也可應(yīng)用于大規(guī)模產(chǎn)生低碳或無(wú)碳的非電力和運(yùn)輸行業(yè)及分散的小規(guī)模企業(yè)。目前,重慶將CCS技術(shù)研發(fā)納入“十二五”科技規(guī)劃,對(duì)企業(yè)和科研單位CCS技術(shù)提供持續(xù)的支持,并協(xié)助爭(zhēng)取國(guó)家、歐盟的技術(shù)和資金支持。2015年前,對(duì)合川雙槐電廠關(guān)鍵設(shè)備和吸收劑性能進(jìn)行改進(jìn),降低運(yùn)行能耗和捕集成本,擴(kuò)大煙氣捕捉總量,做好碳捕捉技術(shù)推廣的前期工作。2020年前,選擇水泥廠、常規(guī)火電廠以及鋼鐵、合成氨、燒堿等高耗能工業(yè)作為試點(diǎn)行業(yè),應(yīng)用CO2捕獲裝置并給予經(jīng)濟(jì)和政策支持。因此,本研究中假設(shè)2015年重慶碳捕捉和封存能力為2萬(wàn) t,2020年增加到10萬(wàn) t。
3 重慶市溫室氣體排放預(yù)測(cè)結(jié)果分析
按照節(jié)能情景,本研究確定不同固定資產(chǎn)投資率和能耗強(qiáng)度下重慶市常住人口、地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值、能源需求總量、溫室氣體排放總量和溫室氣體排放強(qiáng)度。
3.1 常住人口
按照重慶“十二五”規(guī)劃,重慶常住人口增長(zhǎng)較快(見圖3),主要是因?yàn)橹貞c外出打工人口回家就業(yè)或創(chuàng)業(yè),導(dǎo)致常住人口比例的增加。
圖3 重慶市常住人口情況
Fig.3 Predicted permanent resident population in Chongqing City
3.2 地區(qū)生產(chǎn)總值GDP
圖4表示了不同情景假設(shè)條件下GDP預(yù)測(cè)值。可以看出GDP(1997年不變價(jià))總量繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。由模型可知,對(duì)GDP影響最大的變量是資本存量。由于重慶目前的資本積累比例非常高,與此對(duì)應(yīng),“十二五”GDP增
圖4 重慶市節(jié)能情景經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況(1997年不變價(jià))
Fig.4 Predicted economic development under
energy saving scenario in Chongqing City
長(zhǎng)率保持15%-12%的高速水平。自“十二五”末起,考慮重慶投資率降低的實(shí)際情況,GDP增長(zhǎng)率也對(duì)應(yīng)略有下降,不同情景減緩速度不一致。
3.3 重慶能源消費(fèi)
如圖5所示,2011-2020年重慶市能源消費(fèi)呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)上較有可能實(shí)現(xiàn)的中情景
下,節(jié)能情景下,能源需求逐年增加,2020年達(dá)到13 419萬(wàn)噸標(biāo)煤,是2008年能源消費(fèi)總量的2.7倍。
圖5 重慶市能源消費(fèi)預(yù)測(cè)
Fig.5 Predicted energy consumption in Chongqing City
3.4 溫室氣體排放
圖6、7分別顯示了節(jié)能情景和低碳情景下,2011-2020年重慶市溫室氣體排放量。在經(jīng)濟(jì)上較有可能實(shí)現(xiàn)的中情景下,節(jié)能情景下,溫室氣體排放量逐年增加,2020年達(dá)到36 482.92萬(wàn) tCO2,是2008年的2.6倍;低碳情景下,溫室氣體排放量逐年增加,2020年達(dá)到34 552.55萬(wàn) tCO2,是2008年的2.5倍。
圖6 重慶市節(jié)能情景溫室氣體排放預(yù)測(cè)
Fig. 6 Predicted greenhouse gases emission under
energy saving scenario in Chongqing City
在經(jīng)濟(jì)上較有可能實(shí)現(xiàn)的中情景下,對(duì)比節(jié)能情景和低碳情景溫室氣體排放強(qiáng)度(見圖8),溫室氣體減排強(qiáng)度呈現(xiàn)明顯下降趨勢(shì)。2020年,節(jié)能情景溫室氣體排放強(qiáng)度為2.053 tCO2/萬(wàn)元,比2005年下降43%;低碳情景溫室氣體排放強(qiáng)度為1.944 tCO2/萬(wàn)元,是節(jié)能情景的947%,比2005年下降46%。因此,產(chǎn)業(yè)能耗水平降低,即節(jié)能情景,是溫室氣體減排的主要途徑。
圖7 重慶市低碳情景溫室氣體排放預(yù)測(cè)
Fig.7 Predicted greenhouse gases emission
under lowcarbon scenario in Chongqing City
圖8 重慶市中速經(jīng)濟(jì)下節(jié)能情景與低碳情景碳排強(qiáng)度對(duì)比
Fig.8 Comparison of greenhouse gases emission
intensity between energy saving scenario and
lowcarbon scenario with intermediate
speed economy
4 結(jié)論與對(duì)策
本研究綜合考慮包括重慶市行政區(qū)域內(nèi)部的能源消費(fèi)(不包括火力發(fā)電導(dǎo)致的氧化亞氮的排放)、工業(yè)部門非能源消費(fèi)、農(nóng)牧業(yè)過(guò)程、廢棄物處置過(guò)程、碳匯等過(guò)程的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)及其內(nèi)部變量對(duì)能源消費(fèi)產(chǎn)生影響以及由此產(chǎn)生的溫室氣體排放。依據(jù)所建立的重慶市溫室氣體排放系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型,對(duì)重慶市不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下2011-2020年節(jié)能情景和低碳情景溫室氣體排放情況進(jìn)行模擬預(yù)測(cè)。
模擬結(jié)果表明,中速經(jīng)濟(jì)下,2020年,節(jié)能情景溫室氣體排放強(qiáng)度為2.053 tCO2/萬(wàn)元,比2005年下降43%;低碳情景溫室氣體排放強(qiáng)度為1944 tCO2/萬(wàn)元,是節(jié)能情景的94.7%,比2005年下降46%。產(chǎn)業(yè)能耗水平降低,即節(jié)能情景,是溫室氣體減排的主要途徑。重慶必須以降低單位產(chǎn)值能耗為首要任務(wù),加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排工作,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)森林工程建設(shè),按照低碳情景發(fā)展,才能保證2020年中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。
在重慶市溫室氣體排放現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上,提出以下重慶市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策和建議:
(1)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),限制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。限期淘汰達(dá)不到節(jié)能基本要求的火電、鋼鐵、水泥、化工、氧化鋁、煤礦六大高耗能產(chǎn)業(yè)的落后產(chǎn)能和高能耗生產(chǎn)設(shè)備。提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,限制“高碳”行業(yè)發(fā)展制定行業(yè)碳排放強(qiáng)度準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)行更加嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)政策,控制高能能耗、高污染項(xiàng)目審批和建設(shè)。(2)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面,結(jié)合重慶本地資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展天然氣開發(fā)與利用,另一方面,有序發(fā)展水電,扶持太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮埽罅p少碳排放。因地制宜利用可再生能源,集約開發(fā)和幫扶區(qū)域太陽(yáng)能、風(fēng)能和地?zé)岬陌l(fā)展。
(3)積極增加碳匯。在穩(wěn)定現(xiàn)有森林覆蓋率的同時(shí),對(duì)有提升潛力的區(qū)域進(jìn)一步通過(guò)造林和再造林穩(wěn)步提升森林碳匯的質(zhì)量和效果;建立健全重慶森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)林地的占有、開發(fā)、使用和消費(fèi),制定合理的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn);大力發(fā)展CCS技術(shù),支持引進(jìn)先進(jìn)CCS技術(shù),加大推廣執(zhí)行力度,逐步由試點(diǎn)企業(yè)向重點(diǎn)行業(yè)推開。
參考文獻(xiàn)(References)
[1]戴亦欣. 中國(guó)低碳城市發(fā)展的必要性和治理模式分析[J]. 中國(guó)人口?資源與環(huán)境,2009,19(3):12-17. [Dai Yixin. The Necessity and Governance Model of Developing Low Carbon City in China [J]. China Population Resources and Environment, 2009, 19 (3): 12-17.]
[2]李明玉. 能源供給與能源消費(fèi)的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型[D]. 沈陽(yáng):東北大學(xué),2009. [Li Mingyu. The System Dynamics Model for Energy Supply and Energy Consumption [D]. Shenyang: Northeastern University, 2009.]
[3]宋世濤,魏一鳴,范英. 中國(guó)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)研究進(jìn)展[J]. 中國(guó)人口?資源與環(huán)境,2004,14(2):42-48. [Song Shitao, Wei Yiming, Fan Ying. Study on System Dynamics Approach for Sustainable Development in China: A review [J]. China Population, Resources and Environment, 2004, 14(2): 42-48.]
[4]朱勤,彭希哲,傅雪. 我國(guó)未來(lái)人口發(fā)展與碳排放變動(dòng)的模擬分析[J]. 人口與發(fā)展,2011,17(2):2-15. [Zhu Qin, Peng Xizhe, Fu Xue. Simulated Analysis of Population Development and Carbon Emission in Future China[J]. Population and Development, 2011, 17(2): 2-15.]
[5]秦鐘,章家恩,駱世明,等. 我國(guó)能源消費(fèi)與CO2排放的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)預(yù)測(cè)[J]. 中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào),2008,16(4):1043-1047. [Qin Zhong, Zhang Jiaen, Luo Shiming, et al. Prediction of Energy Consumption and CO2 Emission by System Dynamics Approach [J]. Chinese Journal of EcoAgriculture, 2008, 16(4): 1043-1047.]
[6]Guan D, Hubacek K, Weber C L, et al. The Drivers of Chinese CO2 Emissions from1980 to 2030 [J]. Global Environmental Change, 2008, 18:626-634.
[7]Lin Q G, Huang G H. A Dynamic Inexact Energy Systems Planning Model for Supporting Greenhousegas Emission Management and Sustainable Renewable Energy Development Under UncertaintyA Case Study for the City of Waterloo, Canada [J]. Renewable and Sustainable Energy Reviews,2009, 13: 1836-1853.
[8]Li G C, Huang G H, Lin Q G, et al. Development of a GHGmitigation Oriented Inexact Dynamic Model for Regional Energy System Management [J]. Energy,2011, In Press.
[9]Li Y P, Huang G H, Chen X. Planning Regional Energy System in Association with Greenhouse Gas Mitigation under Uncertainty [J]. Applied Energy,2008, 88, 599-611.
[10]周賓,陳興鵬,王元亮. 區(qū)域累積碳足跡測(cè)度系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型仿真實(shí)驗(yàn)研究:以甘南藏族自治州為例[J]. 科技進(jìn)步與對(duì)策,2010,27(23):37-41. [Zhou Bin, Chen Xingpeng, Wang Yuanliang. Regional Cumulative Carbon Footprint Measure System Dynamic Model and Simulating Experiment: The Case of Gannan Tibetan Autonomous Prefecturez [J]. Science & Technology Progress and Policy, 2010, 27 (23): 37-41.]
[11]李瑋,楊鋼. 基于系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的山西省能源消費(fèi)可持續(xù)發(fā)展研究[J]. 資源科學(xué),2010, 32(10):1871-1877. [Li Wei, Yang Gang. A Study on the Sustainable Development of Energy Consumption in Shanxi Province Based on System Dynamics [J]. Resources Science, 2010, 32(10): 1871-1877.]
[12]吳建新. 區(qū)域凈碳排放量系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型構(gòu)建研究[J]. 科技與管理,2011,13(1):66-68. [Wu Jianxin. Study of the System Dynamic Model of Regional Net Carbon Emission [J]. ScienceTechnology and Management, 2011, 13(1):66-68.]
[13]Stepp M D, Winebrake J J, Hawker J S, et al. Greenhouse Gas Mitigation Policies and the Transportation Sector: The Role of Feedback Effects on Policy Effectiveness [J]. Energy Policy, 2009, 37 (7): 2774-2787.
[14]Anand S, Vrat P, Dahiya R P. Application of a System Dynamics Approach for Assessment and Mitigation of CO2 Emissions from the Cement Industry [J]. Journal of Environmental Management, 2006, 79: 383-398.
[15]Lu H W, Huang G H, He L, et al. An Inexact Dynamic Optimization Model for Municipal Solid Waste Management in Association with Greenhouse Gas Emission Control [J]. Journal of Environmental Management, 2009,90: 396-409.
[16]Gamett T. Livestockrelated Greenhouse Gas Emissions: Impacts and Options for Policy Makers [J]. Environmental Science and Policy,2009, 12: 491-503.
[17]Moore J L, Howden S M, McKeon G M, et al. The Dynamics of Grazed Woodlands in Southwest Queensland, Australia and Their Effect on Greenhouse Gas Emissions [J]. Environmental International,2001, 27: 147-153.
[18]王向華,朱曉東,程煒,等. 不同政策調(diào)控下的水泥行業(yè)CO2排放模擬與分析[J]. 中國(guó)環(huán)境科學(xué),2007,27(6):851-856. [Wang Xianghua, Zhu Xiaodong, Cheng Wei, et al. Simulation and Scenario Analysis for CO2 Discharge from the Cement Industry under Different Environmental Policy Control [J]. China Environmental Science, 2007, 27(6):851-856.]
[19]張榮榮. 基于系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的工業(yè)行業(yè)碳足跡研究[D]. 無(wú)錫:江南大學(xué),2010. [Zhang Rongrong. Research on Industrial Carbon Footprint Based on System Dynamic [D]. Wuxi: Jiangnan University. 2010.]
[20]佟賀豐,崔源聲,屈慰雙,等. 基于系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的我國(guó)水泥行業(yè)CO2排放情景分析[J]. 中國(guó)軟科學(xué),2010,(3):40-50. [Tong Hefeng, Cui Yuansheng, Qu Weishuang, et al. System Dynamic Scenarios Analysis of CO2 Emissions of Chinas Cement Industry [J]. China Soft Science,2010, (3): 40-50.]
[21]車衛(wèi)紅. 我國(guó)工業(yè)碳源和能源碳源排碳量估算研究[D]. 北京:北京林業(yè)大學(xué),2010. [Che Weihong. Study on Estimation of Carbon Emission from Industry Carbon Source and Energy Carbon Source of China [D]. Beijing: Beijing Forestry University. 2010.]
[22]王其藩. 系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)[M]. 上海:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2009. [Wang Qifan. System Dynamics [M]. Shanghai: Shanghai University of Finance & Economics Press, 2009.]
[23]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局. 中國(guó)統(tǒng)計(jì)摘要-2008[S]. 北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2008. [National Bureau of Statistics of China. China Statistical Abstract-2008[S]. Beijing: China Statistical Press, 2008.]
[24]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算. 中國(guó)地區(qū)投入產(chǎn)出表2002[S]. 北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2002. [National Bureau of National Economic Accounting. Chinese Area Inputoutput Table 2002[S]. Beijing: China Statistical Press, 2002.]
[25]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查司. 中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒2010[S]. 北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2010. [National Bureau of Rural Social Economic Investigation Department. Rural China Statistical Yearbook 2010[S]. Beijing: China Statistical Press, 2010.]
[26]重慶統(tǒng)計(jì)局. 重慶統(tǒng)計(jì)年鑒, 1998-2009[S]. cqtj.省略/tjnj/index.htm. [Chongqing Statistical Bureau. Chongqing Statistical Yearbook, 1998-2009[S]. cqtj.省略/tjnj/index.htm.]
[27]重慶市林業(yè)局重慶市發(fā)展和改革委員會(huì). 重慶森林工程總體規(guī)劃[R].2008. [Chongqing forestry administration Chongqing Development and Reform Commission. Forest Engineering Planning in Chongqing[R].2008.]
[28]重慶市人民政府. 重慶概況[R].2010. cq.省略/cqgk/ [Chongqing Municiple peoples government. Chongqing Profiles[R]. 2010. cq.省略/cqgk/]
[29]重慶市統(tǒng)計(jì)局. 重慶市能源消費(fèi)特征、問(wèn)題及節(jié)能措施研究[R].2008. stats.省略/tjfx/dfxx/t20080806_402497090.htm. [Chongqing Statistical Bureau. Energy Consumption Feature, Problem and Energy Saving Measures in Chongqing [R]. 2008. stats.省略/tjfx/dfxx/t20080806_402497090.htm.]
[30]賈仁安,胡玲,丁榮華,等. SD簡(jiǎn)化流率基本入樹模型及其應(yīng)用[J]. 系統(tǒng)工程理論與實(shí)踐,2001,(10):137-144. [Jia Renan, Hu Ling, Ding Ronghua, et al. SD Simplified Rate Variable Fundamental Intree Model and Its Application [J]. Systems Engineeringtheory & Practice,2001, (10): 137-144.]
System Dynamics of Greenhouse Gases Emission in Chongqing City
CHEN Bin JU Liping DAI Jing
(State Key Joint Laboratory of Environmental Simulation and Pollution Control, School of Environment, Beijing Normal University, Beijing 100875, China)
篇5
中國(guó)碳排放交易立法現(xiàn)狀
中國(guó)也是《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書》的締約國(guó)之一,但中國(guó)的碳排放交易立法明顯滯后。(一)缺乏統(tǒng)一的碳排放交易立法中國(guó)目前關(guān)于碳交易的立法極其匱乏,僅有的立法是2011年國(guó)家發(fā)改委頒布實(shí)施的《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》、《溫室氣體自愿減排交易審定與核證指南》。《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》主要規(guī)定了溫室氣體自愿減排交易應(yīng)遵循的基本原則、主管部門、參與主體、管理方式等內(nèi)容。國(guó)家對(duì)溫室氣體自愿減排交易采取備案管理方式。包括自愿減排項(xiàng)目管理、項(xiàng)目減排量管理、減排量交易、審定與核證管理等四項(xiàng)主要內(nèi)容,確立了備案制度和核證自愿減排量等(CCER)。《溫室氣體自愿減排交易審定與核證指南》主要規(guī)定了溫室氣體自愿減排交易審定與核證工作的原則、程序和要求。審定機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審定,主要步驟包括合同簽訂、審定準(zhǔn)備、項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件公示、文件評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)、審定報(bào)告的編寫及內(nèi)部評(píng)審、審定報(bào)告的交付等七個(gè)步驟。核證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行核證,主要步驟包括合同簽訂、核證準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)報(bào)告公示、文件評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)、核證報(bào)告的編寫及內(nèi)部評(píng)審、核證報(bào)告的交付等七個(gè)步驟。中國(guó)的碳交易立法層次低,這些碳交易立法目前都屬于部門規(guī)章,缺乏全國(guó)統(tǒng)一適用的碳排放交易法。由于采用備案方式,政府主管重點(diǎn)在審定與核證管理,忽視了交易規(guī)則、交易條件、交易效果等規(guī)制碳排放權(quán)交易的重要內(nèi)容。(二)碳交易立法操作性不足,不利于碳排放交易的實(shí)施當(dāng)前中國(guó)的碳排放交易主要限于自愿減排,所交易的減排量基于具體項(xiàng)目。缺乏法律強(qiáng)制性的自愿減排,使得企業(yè)缺乏積極性去實(shí)施碳排放交易,進(jìn)而無(wú)助于碳排放交易立法的完善。比如,中國(guó)的碳排放交易立法中始終沒有明確碳交易主體如何獲取合法的碳排放權(quán),碳排放交易實(shí)踐中往往根據(jù)政策和政府計(jì)劃完成碳排放權(quán)的無(wú)償性初始分配,即政府相關(guān)管理機(jī)構(gòu)依據(jù)交易主體的歷史數(shù)據(jù)來(lái)對(duì)其進(jìn)行碳排放權(quán)配額的無(wú)償分配,歷史數(shù)據(jù)通常包括交易主體過(guò)去的能源投入、能源產(chǎn)出及廢氣的排放量,這種分配方法容易造成交易主體間的“歧視性分配”現(xiàn)象和交易主體為了獲得更多的無(wú)償初始配額而向碳排放權(quán)的分配者進(jìn)行賄賂等“尋租”行為[1]。(三)碳排放交易立法監(jiān)督不到位碳排放交易是涉及全體公民切身利益的大事業(yè),僅僅依靠政府主導(dǎo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,但中國(guó)在碳排放交易立法中,明顯缺乏公眾參與、信息公開、社會(huì)監(jiān)管,社會(huì)團(tuán)體參與不足,這是造成中國(guó)碳排放交易立法滯后發(fā)展的一個(gè)重要原因。比如,中國(guó)僅有的《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》中沒有對(duì)公眾參與碳排放交易的監(jiān)督做出規(guī)制,雖然在第8條規(guī)定,“在每個(gè)備案完成后的10個(gè)工作日內(nèi),國(guó)家主管部門通過(guò)公布相關(guān)信息和提供國(guó)家登記薄查詢,引導(dǎo)參與自愿減排交易的相關(guān)各方,對(duì)具有公信力的自愿減排量進(jìn)行交易。”但該條規(guī)定顯然不是從公眾參與的角度進(jìn)行信息公開,而是為了完成交易。
歐盟碳排放交易立法對(duì)中國(guó)的啟示和借鑒
(一)盡快制定全國(guó)統(tǒng)一的碳排放交易立法歐盟的碳排放交易立法首先是在歐盟范圍內(nèi)統(tǒng)一適用的。歐盟在2003年制定并頒布了碳排放交易指令(Directive2003/87/EC),該指令是歐盟碳排放交易的基礎(chǔ)立法,此后,根據(jù)碳排放交易法實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題,歐盟陸續(xù)制定了一系列指令、規(guī)定和決議。如2009年12月的“確定有碳泄漏重大風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)名單的決議”,2010年1月的“修正2003碳排放交易指令附錄一列舉的航空企業(yè)名單以及在2006年1月1日或之后每個(gè)航空經(jīng)營(yíng)者的指定主管國(guó)家名單的規(guī)定”,2010年11月的“關(guān)于溫室氣體削減配額拍賣的時(shí)間、管理和其他方面的規(guī)定”等。中國(guó)應(yīng)該盡快制定碳排放交易的全國(guó)統(tǒng)一示范立法,該立法應(yīng)包含碳排放交易的主要內(nèi)容,并形成全國(guó)統(tǒng)一的碳排放交易法體系。(二)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定和修改詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則歐盟碳交易立法非常嚴(yán)謹(jǐn),注重法律的連續(xù)性和配套實(shí)施,注重法律術(shù)語(yǔ)的準(zhǔn)確性和適用性。比如,2003年《碳排放交易指令》明確該指令的立法目的是以符合成本效益和經(jīng)濟(jì)可行的的方式促進(jìn)溫室氣體減排,并進(jìn)一步明確該指令無(wú)偏見地適用于1996年第61號(hào)指令(限制溫室氣體排放的指令)的任何要求。該指令對(duì)相關(guān)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了準(zhǔn)確界定。如所謂“配額”是指在指定期間排放一噸的二氧化碳當(dāng)量,而該當(dāng)量只有在為滿足本指令的要求時(shí)才是有效的,并且該當(dāng)量根據(jù)指令是可以交易的。所謂“設(shè)施”是指一個(gè)靜止的技術(shù)設(shè)備,附錄一所列出的行為和其他直接相關(guān)的行為與該設(shè)備有直接的聯(lián)系,而該行為會(huì)對(duì)排放和污染產(chǎn)生影響。中國(guó)的碳排放交易立法注重程序規(guī)制,比如對(duì)碳排放交易的審核,規(guī)定“核證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行核證”,但對(duì)于獲得核證的條件并沒有詳細(xì)地規(guī)定,僅僅只規(guī)定一些原則性的條件。如對(duì)“核證機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)來(lái)確認(rèn)項(xiàng)目活動(dòng)所有的物理設(shè)施是否按照備案的項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件安裝,項(xiàng)目業(yè)主是否按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件實(shí)施項(xiàng)目”。但如何進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)卻沒有規(guī)定。應(yīng)在碳排放交易立法中迅速完善實(shí)體性規(guī)定,注重法律的可操作性和適用性,針對(duì)實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,細(xì)化技術(shù)性規(guī)范。(三)強(qiáng)化碳排放交易的信息公開、公眾參與和社會(huì)監(jiān)督歐盟在其碳排放交易立法中普遍確立了信息公開、公眾參與的內(nèi)容。如2003年《碳排放交易指令》第17條規(guī)定“:有關(guān)的決議信息應(yīng)該公開,包括與碳排放交易配額分配有關(guān)的,以及與排放許可證規(guī)定的和政府持有的排放報(bào)告有關(guān)的。”2004年修正指令進(jìn)一步規(guī)定了該條規(guī)定。2009年《提高和擴(kuò)展溫室氣體排放交易機(jī)制的指令》第15a條則規(guī)定:“成員國(guó)和歐委會(huì)應(yīng)確保所有的決議和報(bào)告,包括碳排放配額數(shù)量和分配,以及對(duì)碳排放的監(jiān)測(cè)、報(bào)告和核查,能夠立即無(wú)歧視地以一種有序的方式披露。”中國(guó)要建立自己的碳排放權(quán)交易機(jī)制就必須建立碳排放信息披露制度,要求參與主體都積極、主動(dòng)地對(duì)碳排放信息在行政主管部門登記、披露和報(bào)告[2]。碳排放交易是否完成規(guī)定的減排量,是否達(dá)成自愿減排的目標(biāo),不能只靠政府和企業(yè)決定,還需要社會(huì)監(jiān)管和公眾參與。中國(guó)應(yīng)在相關(guān)立法中明確規(guī)定公眾有權(quán)獲取碳排放交易信息,賦予公眾監(jiān)督權(quán),發(fā)揮社會(huì)監(jiān)管作用,以監(jiān)督企業(yè)是否切實(shí)完成減排目標(biāo),對(duì)沒有完成減排目標(biāo)的企業(yè),可以訴諸法律或者訴求行政監(jiān)管。
本文作者:謝偉工作單位:廣東商學(xué)院
篇6
太湖流域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
總體現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)是蘇錫常三市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),近年來(lái)呈現(xiàn)出逐步衰落的態(tài)勢(shì),在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中比重較小。調(diào)查顯示,農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的生產(chǎn)總值僅為區(qū)域GDP的1%~3%左右。2010年,太湖流域(特指蘇錫常)第一產(chǎn)業(yè)增加值為240.68億元,第二產(chǎn)業(yè)為7999.12億元,第三產(chǎn)業(yè)為5083.22億元,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為1.81∶60.04∶38.15。蘇州市第一產(chǎn)業(yè)增加值為108.86億元,第二產(chǎn)業(yè)為4155.54億元,第三產(chǎn)業(yè)為2436.89億元,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為1.60∶62.00∶36.40,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值占太湖流域第一產(chǎn)業(yè)增加值的45.23%。無(wú)錫市第一產(chǎn)業(yè)增加值為63.50億元,第二產(chǎn)業(yè)為2546.07億元,第三產(chǎn)業(yè)為1809.93億元,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為1.40∶57.60∶41.00,第一產(chǎn)業(yè)增加值占流域第一產(chǎn)業(yè)增加值的26.38%。常州市第一產(chǎn)業(yè)增加值為68.32億元,第二產(chǎn)業(yè)為1297.51億元,第三產(chǎn)業(yè)為836.4億元,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為3.10∶58.92∶37.98,第一產(chǎn)業(yè)增加值分別占流域第一產(chǎn)業(yè)增加值的28.39%(圖1)。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,太湖流域蘇錫常三市的種植業(yè)和漁業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)類型,其次為畜牧業(yè)、林業(yè)(表1)。具體三市均以傳統(tǒng)種植、生態(tài)農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖等為主,其中常州利用溧陽(yáng)和金壇等丘陵地帶在經(jīng)濟(jì)果林、花卉苗木等領(lǐng)域有了一定的發(fā)展,成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
(1)種植業(yè)。太湖流域農(nóng)作物主要有糧食作物、油料、棉花、麻類、糖料、藥材和蔬菜瓜果。根據(jù)資料統(tǒng)計(jì),太湖流域共有農(nóng)作物種植面積68.207萬(wàn)hm2,其中蘇州27.242萬(wàn)hm2、無(wú)錫17.613萬(wàn)hm2、常州23.352萬(wàn)hm2,分別占流域種植總面積的39.94%、25.82%和34.24%。在農(nóng)作物品種上,太湖流域共有糧食作物44.416萬(wàn)hm2,占種植總面積的65.12%,在三市的空間分布比重為36.57∶27.32∶36.11;油料作物4.976萬(wàn)hm2,占7.30%,三市空間分布比重為35.57∶16.40∶48.03;蔬菜瓜類14.813萬(wàn)hm2,占21.72%,三市空間分布比重為52.07∶27.37∶20.56;其余棉、麻、糖、藥等作物種植面積占5.86%,主要分布在蘇州和常州(表2)。
(2)林果業(yè)。太湖流域林果業(yè)主要有蠶桑、茶葉和梨、橘、桃、蘋果、葡萄等多種水果。從產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值上來(lái)看,太湖流域林果業(yè)雖然不是整個(gè)流域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要支撐,但憑借流域優(yōu)越的自然水土條件,林果業(yè)成就了太湖流域一批特色產(chǎn)品,如無(wú)錫水蜜桃、蘇州絲綢、茶葉等。根據(jù)資料統(tǒng)計(jì),太湖流域共造林14245hm2、四旁植樹2395萬(wàn)株、育苗15795hm2,年末擁有各類桑園、茶園、果園面積分別為7104hm2、15326hm2、30270hm2;全年共收獲蠶繭3530t、茶葉11012t、水果299915t。在空間分布上,桑園主要分布在蘇州和常州,分別占流域桑園總面積的54.24%和40.92%;茶園主要分布在無(wú)錫和常州,分別占流域茶園總面積的37.34%和48.26%;果園分布較為均衡,三市均在30%左右(表3)。
(3)畜禽養(yǎng)殖業(yè)。畜禽養(yǎng)殖是太湖流域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中相對(duì)重要的產(chǎn)業(yè),“十一五”期間,太湖流域畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)率為9.29%。根據(jù)資料統(tǒng)計(jì),太湖流域畜禽養(yǎng)殖年產(chǎn)值為87.25億元,占流域農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的35%。全流域全年共出欄牛6100頭、豬約290萬(wàn)頭、羊約23萬(wàn)只、家禽約8698萬(wàn)只、兔約30萬(wàn)只,至年末尚存欄牛5.22萬(wàn)頭、豬178.86萬(wàn)頭、羊12.52萬(wàn)只、家禽2151.45萬(wàn)只、兔子6萬(wàn)只(表4)。
(4)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。憑借太湖流域豐富的水資源,水產(chǎn)養(yǎng)殖是太湖流域農(nóng)業(yè)的第二大支撐產(chǎn)業(yè)。根據(jù)資料統(tǒng)計(jì),太湖流域共擁有淡水養(yǎng)殖面積14.393萬(wàn)hm2,年收獲各類淡水產(chǎn)品53萬(wàn)t,會(huì)同少數(shù)海水產(chǎn)品共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值115億元,占當(dāng)年農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的25.65%。在養(yǎng)殖品種上,整個(gè)流域淡水產(chǎn)品較為豐富,有青、草、鰱、鳊、鱖等多種淡水魚和河蟹、青蝦等甲殼類水產(chǎn)品,此外,“太湖三白”、“太湖珍珠”等水產(chǎn)品已成為整個(gè)流域的特色水產(chǎn)品。
氣候變化對(duì)江蘇農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的影響
根據(jù)江蘇省氣候變化中心1961—2007年全省氣象觀測(cè)資料綜合分析,氣候變化已成為客觀事實(shí)。全省年平均氣溫每10年上升0.16~0.45℃。由北向南增加的幅度加大,蘇北每10年上升0.16~0.39℃,蘇中每10年上升0.19~0.45℃,蘇南每10年上升0.21~0.43℃。按照二氧化碳當(dāng)量計(jì)算,江蘇省年溫室氣體排放總量約為82445.71萬(wàn)t,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程排放的溫室氣體約為43.9萬(wàn)t甲烷,折算為922.4萬(wàn)t二氧化碳當(dāng)量;固體廢棄物和廢水處理排放溫室氣體總量為43.9萬(wàn)t甲烷,折算為921.5萬(wàn)t二氧化碳當(dāng)量。其中,全省稻田甲烷排放量為36.2萬(wàn)t,動(dòng)物腸道發(fā)酵甲烷排放量為6.2萬(wàn)t,動(dòng)物糞便管理系統(tǒng)甲烷排放量為1.5萬(wàn)t。氣候變化增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性,由于受溫、光、水、氣及其變化的影響,農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)呈不穩(wěn)定變化趨勢(shì),冬季變暖將導(dǎo)致病蟲害大暴發(fā),極端天氣氣候事件還可能會(huì)給農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施造成重大破壞。同時(shí),會(huì)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成影響,如春季氣候變暖會(huì)導(dǎo)致湖泊藍(lán)藻大規(guī)模暴發(fā),影響生態(tài)系統(tǒng)平衡,進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。資料顯示,太湖流域平均氣溫每升高1℃,農(nóng)作物生育期縮短10~15d,導(dǎo)致產(chǎn)量降低。以水稻為例,雙季稻區(qū)早稻平均減產(chǎn)約為16%~17%左右,晚稻減產(chǎn)平均14%~15%[4]。
太湖流域發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)對(duì)策分析
低碳農(nóng)業(yè)是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中排放最少的溫室氣體,同時(shí)獲得最大收益的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,以減緩溫室氣體排放為目標(biāo)、以減少碳排放、增加碳匯和適應(yīng)氣候變化技術(shù)為手段,通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高土壤有機(jī)質(zhì)含量、做好病蟲害防治、發(fā)展農(nóng)村可再生能源等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)低耗能、低污染、低排放、高碳匯、高效率的農(nóng)業(yè)。從理論而言,低碳農(nóng)業(yè)是一種資源節(jié)約型、效益綜合型和生態(tài)安全型農(nóng)業(yè),與其他農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施相比,除具有生產(chǎn)功能、生活功能之外,還具有生態(tài)涵養(yǎng)功能、氣候調(diào)節(jié)功能、農(nóng)業(yè)碳匯功能。因此,在太湖流域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。低碳農(nóng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)途徑分析農(nóng)業(yè)既是溫室氣體的主要排放源,也是溫室氣體的吸收主體。農(nóng)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)由高碳向低碳的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,如何在生產(chǎn)管理過(guò)程中最大限度地趨利避害,減少對(duì)資源的過(guò)度依賴,減少對(duì)氣候的負(fù)面影響,減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的面源污染,對(duì)農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化具有重要意義[3-6]。根據(jù)調(diào)研結(jié)果以及碳的源匯理論分析[1-3],江蘇太湖流域低碳農(nóng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)途徑從宏觀上可以分為減少碳排放和增加碳儲(chǔ)備兩大類途徑,其中減少碳排放途徑又可以分為直接減少碳排放和間接減少碳排放的2種途徑,增加碳儲(chǔ)備途徑又可以分為直接增加碳儲(chǔ)備和間接增加碳儲(chǔ)備的2種途徑;從微觀上可以分為生態(tài)健康養(yǎng)殖途徑、農(nóng)用化學(xué)品替代途徑、立體復(fù)合種養(yǎng)途徑、農(nóng)村清潔能源途徑、廢棄物循環(huán)利用途徑、新型農(nóng)作物育種途徑、農(nóng)田間歇灌溉與清潔栽培途徑、節(jié)水節(jié)能途徑、平衡施肥途徑、提高反芻動(dòng)物飼料利用率途徑、污水生態(tài)凈化循環(huán)利用途徑、病蟲害綜合防治途徑、植樹造林生態(tài)屏障途徑、草地保護(hù)性管理途徑、加工與營(yíng)銷環(huán)節(jié)清潔生產(chǎn)途徑、農(nóng)業(yè)低碳消費(fèi)途徑等16種具體的實(shí)現(xiàn)途徑。不同低碳農(nóng)業(yè)模式對(duì)溫室氣體二氧化碳當(dāng)量減排效果作為東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)省份,江蘇省在低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上進(jìn)行了大膽嘗試,在本省原有的循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的基礎(chǔ)上,探索實(shí)踐和發(fā)展創(chuàng)新了一批具有江蘇特色的低碳養(yǎng)殖和低碳種植的低碳農(nóng)業(yè)新模式,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、積極應(yīng)對(duì)氣候變化、減少溫室氣體排放上取得了一定程度的實(shí)踐成效。這些低碳農(nóng)業(yè)模式主要包括:生態(tài)健康養(yǎng)殖模式、農(nóng)業(yè)面源污染物生態(tài)攔截模式、鄉(xiāng)村生活污水生態(tài)凈化模式、農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物資源化利用模式、種養(yǎng)復(fù)合生態(tài)循環(huán)模式、三品生產(chǎn)基地模式、環(huán)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)圈模式、農(nóng)用化學(xué)品替代模式等(表5)。
太湖流域低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策建議
(1)強(qiáng)化低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新。科技創(chuàng)新是低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的源源不竭動(dòng)力,也是江蘇省低碳農(nóng)業(yè)得以不斷發(fā)展創(chuàng)新的原動(dòng)力。一是要鼓勵(lì)低碳農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研究與創(chuàng)新;二是要加強(qiáng)低碳農(nóng)業(yè)的技術(shù)集成和模式創(chuàng)新;三是要加大低碳農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)的建設(shè)與規(guī)范;四是要開展農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作;五是要加強(qiáng)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持研究;六是要加強(qiáng)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支持研究。
(2)完善低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)制。加快研究和建立適合江蘇省低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策保障機(jī)制,從制度上規(guī)范和引導(dǎo)江蘇省低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一是要加快制定與低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的地方政策法規(guī),建立健全相應(yīng)的政策體系;二是要建立促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)碳匯機(jī)制;三是要制定低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持政策,設(shè)立低碳農(nóng)業(yè)建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)扶持資金和財(cái)政貼息資金。
(3)加強(qiáng)低碳農(nóng)業(yè)的金融支持。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)需要本省各級(jí)政府通過(guò)多種渠道提供資金支持,同時(shí)還要建立適宜本省低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金投入長(zhǎng)效機(jī)制。一是要加大低碳農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的投入力度,支持高碳農(nóng)業(yè)的低碳農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造、基本建設(shè)項(xiàng)目和種植養(yǎng)殖方式與耕作制度調(diào)整;二是要建立低碳農(nóng)業(yè)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,支持因高碳農(nóng)業(yè)向低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展形成的部分產(chǎn)量損失和經(jīng)濟(jì)投入;三是要通過(guò)投資、稅收和價(jià)格等優(yōu)惠政策引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)、農(nóng)民積極投資低碳農(nóng)業(yè),發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置上的作用。
(4)加強(qiáng)低碳農(nóng)業(yè)的宣傳培訓(xùn)。通過(guò)輿論宣傳、技術(shù)引導(dǎo)、典型引路和示范推廣,逐步推進(jìn)本省低碳農(nóng)業(yè)健康、快速發(fā)展。一是要利用現(xiàn)代宣傳輿論工具,廣泛開展低碳農(nóng)業(yè)知識(shí)宣傳,大力宣傳建設(shè)發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的重要意義;二是要通過(guò)多種途徑,廣泛開展低碳農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn);三是要鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)民嘗試低碳農(nóng)業(yè)措施,培育低碳農(nóng)業(yè)建設(shè)示范企業(yè)、示范產(chǎn)業(yè)和示范村鎮(zhèn);四是要增強(qiáng)公眾參與發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,提高廣大干部群眾的認(rèn)識(shí)。
篇7
各利益相關(guān)方、非政府組織、管理機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者均要求獲得信息,了解氣候變化對(duì)于企業(yè)的實(shí)際和潛在影響。政策制定者和管理機(jī)構(gòu)制定了溫室氣體(GHG)的強(qiáng)制性報(bào)告,開展排放權(quán)交易計(jì)劃,并公布披露規(guī)則和相關(guān)解釋。氣候變化相關(guān)報(bào)告的政府指導(dǎo)工作也正在展開。在對(duì)109個(gè)國(guó)家進(jìn)行調(diào)查后,德意志銀行最近指出,有270項(xiàng)政府決策為減少溫室氣體排放設(shè)立了目標(biāo)。
全球各國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)在監(jiān)控與測(cè)量溫室氣體排放方面制定了相關(guān)規(guī)則,同時(shí),各國(guó)財(cái)政,安全和商務(wù)部長(zhǎng)也積極參與,制定措施和予指導(dǎo)意見,以獲取信息,了解氣候變化的風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)企業(yè)的影響。
法令披露
丹麥、法國(guó)和瑞典金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)現(xiàn)在要求企業(yè)在財(cái)務(wù)報(bào)告中披露相關(guān)環(huán)境問(wèn)題。在英國(guó)和日本,公布環(huán)境問(wèn)題在年度申報(bào)中已成為必須。美國(guó)證券交易委員會(huì)(USSecurities and Exchange Commis-slon)明確表示,現(xiàn)行證券法應(yīng)該適用于披露氣候變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。安大略省證券委員會(huì)(ontario Secu-rities Commission)也被要求表明立場(chǎng),是否支持加拿大證券法適用于披露氣候變化帶來(lái)的相關(guān)問(wèn)題。
氣候報(bào)告對(duì)于企業(yè)也愈發(fā)重要。這不僅為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前和未來(lái)監(jiān)管工作,也可以管理風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)品牌力和獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。全球60個(gè)國(guó)家數(shù)以千計(jì)的大型企業(yè)都向碳信息披露項(xiàng)目(CDP)報(bào)告了氣候變化風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)遇、戰(zhàn)略和溫室氣體排放情況。2009年,82%的全球500強(qiáng)企業(yè)按照CDP的要求公布了相關(guān)信息。可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的公布也成為普遍。超過(guò)1.000家公司按照全球報(bào)告倡議組織(GRI)的G3指南,正式和登記了可持續(xù)發(fā)展報(bào)告。在主財(cái)務(wù)報(bào)告中,公司報(bào)告了更多的非財(cái)務(wù)問(wèn)題,包括氣候變化問(wèn)題。
在英國(guó),德勤2010年11月了對(duì)于英國(guó)上市公司碳報(bào)告情況的調(diào)查結(jié)果。調(diào)查顯示,在受調(diào)查的100家英國(guó)上市公司中,超過(guò)半數(shù)(57%)的公司公布了一些碳信息,超過(guò)三分之一(37%)為公司碳足跡提供了相關(guān)數(shù)據(jù)。五分之一(20%)的公司正式報(bào)告了減排的確切目標(biāo)。
但是德勤調(diào)查同時(shí)發(fā)現(xiàn),報(bào)告缺乏一致性;沒有第三方對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)(只有8%的受訪者支持第三方核實(shí));同期相比的具體信息不夠充分,這些都使大多數(shù)報(bào)告的讀者難以評(píng)估企業(yè)碳足跡減少的成績(jī)。調(diào)查結(jié)果并非表明企業(yè)不愿意監(jiān)督和報(bào)告氣候?qū)τ谒鼈兊挠绊懀从沉丝捎霉ぞ叩牟怀墒欤瑲夂驁?bào)告現(xiàn)狀的復(fù)雜性以及(多數(shù)可能情況下)報(bào)告以及計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的缺乏。
氣候披露標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)(theClimate Disclosure Standa rdsBoard)最初致力于世界商業(yè)和會(huì)計(jì)領(lǐng)域的工作,該委員會(huì)對(duì)于保證一致性極為重視。但是,科學(xué)和技術(shù)(尤其是度量學(xué)和計(jì)量科)也可以發(fā)揮關(guān)鍵作用。所以,英國(guó)國(guó)家物理實(shí)驗(yàn)室(NDL)也參與進(jìn)來(lái)。
NPL是英國(guó)國(guó)家測(cè)量基準(zhǔn)研究中心,也是世界實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)的一員,為測(cè)量提供技術(shù)系統(tǒng)支持。英國(guó)所有經(jīng)濟(jì)與社會(huì)活動(dòng)都依賴NPL的測(cè)量工作,而NPL使得這些測(cè)量保持統(tǒng)一,并滿足活動(dòng)目標(biāo)。NPL開展研發(fā)工作,開發(fā)測(cè)量技術(shù),提供咨詢,維護(hù)標(biāo)準(zhǔn),并確保國(guó)家間標(biāo)準(zhǔn)的一致性。
一百多年來(lái),NPL致力于保證計(jì)量系統(tǒng)可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高我們的生活質(zhì)量。
最近,NPL與企業(yè)、政府和國(guó)際同行們展開了協(xié)商,以了解應(yīng)當(dāng)如何支持國(guó)際社會(huì)減緩氣候變化帶來(lái)的努力。這次協(xié)商指明了一系列方法,幫助測(cè)量系統(tǒng)更好地參與進(jìn)來(lái),尤其是支持低碳技術(shù)的發(fā)展、更加精確的氣候數(shù)據(jù)的收集,努力實(shí)現(xiàn)“碳”報(bào)告、稅收、貿(mào)易和監(jiān)管目標(biāo)的統(tǒng)一評(píng)估。
過(guò)去十年里,各國(guó)政府和其它組織創(chuàng)造了一種叫做“碳”的商品,代表溫室氣體對(duì)全球變暖的影響。眾多市場(chǎng)、稅務(wù),報(bào)告和管理工具都得到發(fā)展,旨在為該商品制定一個(gè)實(shí)際或虛擬價(jià)格,以減緩大氣中溫室氣體含量的增長(zhǎng)速度,繼而最終降低我們生存的地球的溫室氣體的存量。為了使這些工具有效,實(shí)施對(duì)象――“碳”商品必須與實(shí)際數(shù)量相聯(lián)系,而我們也正努力創(chuàng)造一種受理解、可控制的方式對(duì)數(shù)量加以測(cè)量。
現(xiàn)實(shí)可行的全球碳價(jià)格
當(dāng)前,在制定可行、一致的全球碳價(jià)格問(wèn)題上,我們只是剛剛起步。這是因?yàn)椋艿接绊懙钠髽I(yè)與活動(dòng)數(shù)量非常有限;并不是所有的溫室氣體都被涵蓋在內(nèi);有效價(jià)格低廉。現(xiàn)在,我們需要建立碳與實(shí)際排放量或減排量之間的合理聯(lián)系。我們現(xiàn)行的稅收、交易政策和管理工具為建立這種聯(lián)系提供了可能。現(xiàn)行工具大體上可以滿足目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
然而隨著我們不斷前進(jìn),如果可以帶著緊迫性前進(jìn)的話,情況將變得有些不同:更多的企業(yè)和活動(dòng)將參與進(jìn)來(lái);更大范圍的溫室氣體種類將被列入其中;新的低碳技術(shù)受到引進(jìn);碳價(jià)格上漲。我們需要確保碳與實(shí)際溫室氣體排放量或減排量的關(guān)系也隨之變化。一旦它對(duì)企業(yè)有經(jīng)濟(jì)上的利好,使得企業(yè)改變生產(chǎn)活動(dòng),從而產(chǎn)生了1%的碳成本變化,我們需要保證,該變化也將減少1%的溫室氣體排放量。如果碳與排放間的聯(lián)系未得到建立,操作層面的變化便毫無(wú)影響力,甚至使情況變得更糟。而我們的稅收、交易政策和監(jiān)管工具便不能達(dá)成目標(biāo)。
這至少將產(chǎn)生四種后果:
1.在其它商品的交易、監(jiān)管中(例如天然氣與污染物),我們常常忽視透明度的重要性。但是現(xiàn)在,我們需要確保這個(gè)碳計(jì)量系統(tǒng)繼續(xù)滿足透明度的需求。
2.假如我們需要選擇與融合監(jiān)測(cè)和報(bào)告,就必須確保碳與實(shí)際排放量緊密聯(lián)系。
3.隨著監(jiān)管工具的發(fā)展,我們需要以一種可控、統(tǒng)一的方式重新回顧科學(xué)、技術(shù)和協(xié)議,確保該聯(lián)系能準(zhǔn)確地維持在既定水平。甚至,當(dāng)技術(shù)不再適應(yīng)需要時(shí),我們可以改變測(cè)量與報(bào)告方式。盡管很難,但改變也許是必須的。
4.我們需要發(fā)展新的科學(xué)技術(shù)來(lái)支持測(cè)量工作,滿足新情況。例如,怎樣測(cè)量碳捕獲與封存中的長(zhǎng)期泄露量,這是一個(gè)需要解決的技術(shù)難題。
國(guó)際測(cè)量體系有利于解決這個(gè)難題。NPL尋求繼續(xù)在測(cè)量科學(xué)、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域發(fā)揮國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)作用。
篇8
關(guān)鍵詞:CCS,火電行業(yè),溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)
中圖分類號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
Abstract:Power industry in China is mainly dominated by fossil-fired power capacity installation and power generation, as one of the main emitters, it is regarded as the biggest GHG reduction potentiality and attract attentions throughout climate change and emission reduction action. CCS is just only one new technology that can realize the increasing fossil fuel utilization and climate change target simultaneously. However, until now there is no approved CCS methodology in UNFCCC EB and NDRC. The paper briefly introduce CCS technology and voluntary CCS methodology development, hopefully it could provide reference for organization to develop GHG voluntary emission reduction methodology.
Key Words: CCS, Fossil-fired Power Industry, GHG Voluntary Emission Reduction Methodology
近年來(lái),由于人為溫室氣體大量排放導(dǎo)致全球氣候變化加劇已成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注和討論的熱門話題。2012年12月,多哈氣候大會(huì)通過(guò)《京都議定書》修正案,其中包含7種溫室氣體,除二氧化碳之外,還有甲烷、氧化亞氮、六氟化硫、氫氟碳化物、全氟碳化物、和三氟化氮[ UNFCCC, 對(duì)《京都議定書》的多哈修正[EB/OL] unfccc.int/files/kyoto_protocol/application/pdf/kp_doha_amendment_chinese.pdf,2012.12],盡管CO2的溫室效應(yīng)潛能(GWP)最小,但由于其排放量大、且生命周期可長(zhǎng)達(dá)200年,對(duì)氣候變化的影響最大,因此被認(rèn)為是全球氣候變暖的首要肇事者,成為全球減緩溫室氣體排放的首要目標(biāo)[ 劉嘉,李永,劉德順. 碳封存技術(shù)的現(xiàn)狀及在中國(guó)應(yīng)用的研究意義[J]. 環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展. 2009(2):1]。
要實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排,一方面,可以采用提高能效,減少化石燃料使用,開發(fā)可再生能源項(xiàng)目等減少排放產(chǎn)生的減排路徑;另一方面,根據(jù)國(guó)際能源署(IEA)研究,到2050年把全球溫室氣體濃度限制在450ppm的所有減排技術(shù)中,僅CCS項(xiàng)目就需貢獻(xiàn)20%。當(dāng)前,包括IEA在內(nèi)的全球主要能源研究機(jī)構(gòu)和主要碳減排積極倡導(dǎo)組織和國(guó)家已一致將CCS技術(shù)作為未來(lái)主要碳減排技術(shù)[ 韓文科等. 當(dāng)前全球碳捕集與封存技術(shù)進(jìn)展及面臨的主要問(wèn)題[J]. 專家論壇.2009(10):6-7]。
1 CCS技術(shù)簡(jiǎn)介
CCS技術(shù)由捕獲、運(yùn)輸和封存3個(gè)部分組成,具體是指將CO2從工業(yè)或相關(guān)能源的源頭分離出來(lái),輸送到封存地點(diǎn)并長(zhǎng)期于大氣隔絕的過(guò)程[ IPCC. Carbon Dioxide Capture and Storage [M]. New York: Cambridge University Press, 2005: 111-159]。
1.1碳捕集技術(shù)
目前,火電廠最主要的碳捕集技術(shù)有3種:分別是燃燒后脫碳、燃燒前脫碳和富氧燃燒技術(shù)[巢清塵,陳文穎. 碳捕獲和存儲(chǔ)技術(shù)綜述及對(duì)我國(guó)的影響[J]. 地球科學(xué)進(jìn)展,2006,21:291-298.]。其中燃燒前捕捉技術(shù)只能用于新建發(fā)電廠,而另兩種技術(shù)則可同時(shí)應(yīng)用于新建和現(xiàn)有發(fā)電廠。
1.1.1燃燒后脫碳
燃燒后脫碳是從煙氣中分離二氧化碳。二氧化碳的收集方法主要有化學(xué)溶劑吸收法、吸附法和膜分離等方法。當(dāng)前最好的收集法為化學(xué)溶劑胺吸收法。胺與二氧化碳發(fā)生化學(xué)反應(yīng)后形成一種含二氧化碳的化合物。然后對(duì)溶劑加溫,化合物分解,分離出溶劑和高純度的二氧化碳。
1.1.2 燃燒前脫碳
燃燒前脫碳主要應(yīng)用于以氣化爐為基礎(chǔ)的發(fā)電廠。首先,化石燃料與氧氣或空氣發(fā)生反應(yīng),產(chǎn)生由一氧化碳和氫氣組成的混合氣體。混合氣體冷卻后,在催化轉(zhuǎn)化器中與蒸汽發(fā)生反應(yīng),使混合氣體中的一氧化碳轉(zhuǎn)化為二氧化碳,并產(chǎn)生更多的氫氣。最后,將氫氣從混合氣中分離。二氧化碳從混合氣體中分離并被捕獲和儲(chǔ)存,氫氣被用作燃?xì)饴?lián)合循環(huán)的燃料送入燃?xì)廨啓C(jī),進(jìn)行燃?xì)廨啓C(jī)與蒸汽輪機(jī)聯(lián)合循環(huán)發(fā)電。煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)(IGCC)就是將煤變成合成氣的一項(xiàng)技術(shù),是一種典型的燃燒前捕集CO2 的技術(shù)[ 潘一等. 二氧化碳捕捉與封存技術(shù)的研究與展望[J]. 當(dāng)代化工,2012,41(10):1072-1078]。
1.1.3 富氧燃燒技術(shù)
富氧燃燒捕集是指燃料在氧氣和二氧化碳的混合氣體中燃燒,燃燒產(chǎn)物主要是二氧化碳、水蒸汽以及少量其他成分,經(jīng)過(guò)冷卻后二氧化碳含量在80%~98%。通常,氧氣由空氣分離方法產(chǎn)生,少部分煙氣再循環(huán)與氧氣按一定比例進(jìn)入燃燒室。使用氧氣和二氧化碳混合氣的目的是為了控制火焰溫度。如果燃燒發(fā)生在純氧中,火焰溫度就會(huì)過(guò)高。在富氧燃燒系統(tǒng)中,由于二氧化碳濃度較高,因此捕獲分離的成本較低,但供給的富氧成本較高。
1.2CO2運(yùn)輸
二氧化碳的運(yùn)輸方式主要有公路、鐵路、管道和船舶運(yùn)輸四種方式。考慮到輸送量過(guò)大,管道和船舶運(yùn)輸較為合適。
1)管道運(yùn)輸:適合大運(yùn)量的輸送,但運(yùn)輸方向受到限制;適用于陸地封存,但對(duì)防腐保溫要求很高;
2)船舶運(yùn)輸:同樣適合大運(yùn)量的輸送,但運(yùn)輸方向相對(duì)靈活,成本較低,適用于海底封存。
1.3 CO2封存
目前國(guó)內(nèi)外研究的CO2封存方式主要有海洋封存和陸地封存兩種方式[ 任相坤等.煤化工過(guò)程中的CO2排放及CCS技術(shù)的研究現(xiàn)狀分析[J]. 神華科技.2009(2):68-72.]。
1.3.1 CO2海洋封存
海洋封存有兩種方法:一種是將CO2輸送到深海中,使其自然溶解后進(jìn)入自然界,進(jìn)入到碳循環(huán)中;另一種是采用特種設(shè)備將其注入到海平面以下3000米,使其形成液態(tài)CO2以達(dá)到阻止CO2進(jìn)入自然界的目的。
對(duì)于擴(kuò)容的改造項(xiàng)目,由電廠提供額外電量捕集CO2,電廠新增容量運(yùn)行產(chǎn)生的排放,可能會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目整體排放量增加。基準(zhǔn)線排放(BEy)的計(jì)算基于現(xiàn)有電廠的排放量減去電廠新增容量產(chǎn)生的未被封存的排放量。
對(duì)于2.5.2部分,基準(zhǔn)線排放計(jì)算方法如下:
對(duì)于新建火電CCS項(xiàng)目,由于其產(chǎn)生的CO2排放量全部被封存,這種情況可視為新建零排放的火電廠,基準(zhǔn)線排放等于以化石燃料發(fā)電為主的電網(wǎng)提供同等電量產(chǎn)生的溫室氣體排放。
2.8 項(xiàng)目排放(PEy)
項(xiàng)目排放源來(lái)自于以下三種情況:
1)輔助化石燃料燃燒產(chǎn)生的項(xiàng)目排放;
2)電力消耗產(chǎn)生的項(xiàng)目排放;
3)滲透產(chǎn)生的項(xiàng)目排放。
2.9 泄漏(LEy)
CCS項(xiàng)目活動(dòng)的泄漏考慮以下幾個(gè)排放源:
1)上游燃料循環(huán)排放:包括由于CCS致使能源損耗進(jìn)而導(dǎo)致額外能源消耗產(chǎn)生的排放;
2)強(qiáng)化驅(qū)油或采氣:包括由于項(xiàng)目活動(dòng)增加采出的油或氣燃燒產(chǎn)生的CO2排放;
3)額外材料消耗:包括處理捕集CO2所用化學(xué)溶劑所產(chǎn)生的排放;
4)項(xiàng)目生命周期:在項(xiàng)目最后一個(gè)計(jì)入期結(jié)束后,考慮環(huán)境完整性后,項(xiàng)目可能泄漏到大氣中CO2。
2.10 減排量(ERy)
ERy=BEy-PEy-LEy
其中:
ERy: y年份CCS項(xiàng)目的減排量(tCO2);
BEy: y年份CCS項(xiàng)目的基準(zhǔn)線排放量(tCO2);
PEy: y年份CCS項(xiàng)目排放量(tCO2);
LEy: y年份CCS項(xiàng)目泄漏(tCO2)。
2.11 監(jiān)測(cè)方法學(xué)
對(duì)于CCS項(xiàng)目方法學(xué),監(jiān)測(cè)方法學(xué)需考慮以下幾方面內(nèi)容:
1)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目邊界內(nèi)各種能量和CO2流量,以此為基礎(chǔ),測(cè)量與項(xiàng)目相關(guān)的地上安裝設(shè)施的項(xiàng)目排放;
2)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目邊界內(nèi)各種能量和CO2流量,以此為基礎(chǔ),測(cè)量項(xiàng)目在CCS前產(chǎn)生的CO2,事后測(cè)量作為基準(zhǔn)線排放;或改造項(xiàng)目產(chǎn)生的上網(wǎng)電量,乘以電網(wǎng)系統(tǒng)排放因子,事前測(cè)量作為基準(zhǔn)線排放;
3)監(jiān)測(cè)與泄漏相關(guān)的數(shù)據(jù)和排放因子;
4)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目邊界內(nèi)地下部分的各種參數(shù)用于評(píng)估封存的永久性,以及封存場(chǎng)地是否有滲漏。這部分相關(guān)的因素如下:
計(jì)入期內(nèi)項(xiàng)目排放的計(jì)算;
計(jì)入期之外,封存場(chǎng)地排放量的計(jì)算;
國(guó)家溫室氣體清單預(yù)估的排放;
封存場(chǎng)地滲漏給當(dāng)?shù)貛?lái)的健康、安全和環(huán)境影響的管理。
所有收集到的數(shù)據(jù)保存至計(jì)入期結(jié)束后兩年。
3 結(jié)語(yǔ)
篇9
一、碳排放會(huì)計(jì)內(nèi)涵
(一)相關(guān)概念認(rèn)識(shí)中的模糊性 與碳排放會(huì)計(jì)概念相關(guān)的主要是碳會(huì)計(jì)和碳交易,而其中的模糊性是指把碳交易等同于碳會(huì)計(jì)不作明確劃分。早在2008年,Stewart Jones教授等在美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)年度會(huì)議上就提出將與碳排放、交易及鑒證等會(huì)計(jì)問(wèn)題稱之為碳排放與碳固會(huì)計(jì),即碳會(huì)計(jì)[ ]。報(bào)告同時(shí)提出兩種規(guī)范碳會(huì)計(jì)的思路:一是在京都協(xié)定框架下,所有機(jī)構(gòu)或組織對(duì)產(chǎn)生于碳匯的碳信用的會(huì)計(jì)規(guī)范與IPCC(政府間氣候變化專門委員會(huì))的原則相協(xié)調(diào);二是在有關(guān)溫室氣體議定報(bào)告內(nèi)分別計(jì)量和披露二氧化碳排放的相關(guān)會(huì)計(jì)問(wèn)題。這里我們也可以得出這樣的結(jié)論:碳排放會(huì)計(jì)概念范疇屬于碳會(huì)計(jì)。而另一方面,碳交易(即GHG排放權(quán)交易)實(shí)際上是一種基于合同的購(gòu)買機(jī)制,即合同的一方通過(guò)貨幣交易獲得另一方在溫室氣體排放中的減排額用以滿足自身的排放需求。早期的碳會(huì)計(jì)研究主要局限在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)角度下,并且由于在各種資料中呈現(xiàn)的有關(guān)“碳”及“碳排放權(quán)”的表述距今時(shí)間較短,部分學(xué)者認(rèn)為其基本概念和相關(guān)原理與“排污權(quán)”、“排放權(quán)”、“排污許可證”和“排放許可證”等是相同或類似的。因而在論述碳會(huì)計(jì)時(shí)只是討論了碳交易活動(dòng)中的額外排放權(quán)的授予、交易和取得的會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和披露等問(wèn)題,忽略了碳會(huì)計(jì)中的重要組成部分――碳排放會(huì)計(jì)。隨著碳會(huì)計(jì)理論的發(fā)展和完善,上述的這種等同性愈發(fā)顯得模糊。在理論研究中對(duì)碳排放會(huì)計(jì)和其他概念的劃分就顯得尤為必要。
(二)碳排放會(huì)計(jì)內(nèi)涵的劃定 企業(yè)引入碳排放會(huì)計(jì)核算之前,必須明確碳排放會(huì)計(jì)從屬于碳會(huì)計(jì)的這一概念范疇,并與碳交易有所區(qū)分。借鑒綠色會(huì)計(jì)的理念:?jiǎn)我粫?huì)計(jì)主體內(nèi)部的環(huán)境、交易或非交易事項(xiàng)以及多個(gè)會(huì)計(jì)主體之間相互聯(lián)系的事項(xiàng)都應(yīng)納入企業(yè)會(huì)計(jì)核算中來(lái);同時(shí)考慮本會(huì)計(jì)主體內(nèi)上、下代人的生存與發(fā)展,尋求不同代人之間的環(huán)境資源公平合理的分配。根據(jù)碳會(huì)計(jì)的定義,如果說(shuō)碳匯會(huì)計(jì)主要是有關(guān)自然介質(zhì)對(duì)碳吸收能力的核算,與企業(yè)關(guān)聯(lián)度較小。而碳排放權(quán)會(huì)計(jì)又是不同企業(yè)主體間有關(guān)交易事項(xiàng)的核算的話,那么碳排放會(huì)計(jì)就是在排除企業(yè)間碳排放交易的相對(duì)獨(dú)立主體分析下的有關(guān)會(huì)計(jì)核算問(wèn)題。另一方面,這種劃分也是基于現(xiàn)行碳交易政策的不完善和非普遍性所決定的。企業(yè)在未被要求或未能引入碳交易機(jī)制時(shí),也應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)中產(chǎn)生的碳排放進(jìn)行相應(yīng)核算,方便管理者對(duì)來(lái)源于企業(yè)的碳排放污染進(jìn)行控制管理。因而,筆者大膽將碳排放會(huì)計(jì)定義為,企業(yè)會(huì)計(jì)人員借助專門的技術(shù)方法,對(duì)相對(duì)獨(dú)立企業(yè)主體擁有或控制的來(lái)源所產(chǎn)生的碳(溫室氣體)排放進(jìn)行核算,旨在加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部碳排放控制的行為。
二、碳排放會(huì)計(jì)核算
(一)碳排放會(huì)計(jì)假設(shè) 會(huì)計(jì)假設(shè)是從事會(huì)計(jì)工作和研究會(huì)計(jì)問(wèn)題的前提。但現(xiàn)有文獻(xiàn)中并沒有對(duì)碳排放會(huì)計(jì)假設(shè)的明確界定。筆者認(rèn)為現(xiàn)階段下,碳排放會(huì)計(jì)假設(shè)應(yīng)在依據(jù)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)四大假設(shè)中的會(huì)計(jì)主體、持續(xù)經(jīng)營(yíng)、會(huì)計(jì)分期的基礎(chǔ)上,充分考慮以下兩種假設(shè):
(1)多元計(jì)量。由于碳排放會(huì)計(jì)的主要核算對(duì)象――溫室氣體具有其特殊的物理屬性,因此很難把排放量和排放對(duì)環(huán)境污染的貢獻(xiàn)值予以貨幣計(jì)量。現(xiàn)階段,可以把二氧化碳當(dāng)量作為度量溫室效應(yīng)的基本單位,即碳排放會(huì)計(jì)核算中的基本計(jì)量單位。該假設(shè)實(shí)際上包含了兩層意義,即將不同計(jì)量對(duì)象和計(jì)量單位的統(tǒng)一化以及將碳排放會(huì)計(jì)主要核算對(duì)象中排放因子的無(wú)差異化。不可否認(rèn),天氣環(huán)境、測(cè)算手段和工具甚至測(cè)算時(shí)間等不確定性因素都將造成各企業(yè)溫室氣體的排放因子的差異性,但是這種統(tǒng)一的計(jì)量口徑使得企業(yè)碳排放量和排放度具有了橫向可比性。同時(shí),企業(yè)會(huì)計(jì)人員也可依據(jù)管理者需求以經(jīng)濟(jì)指數(shù)、圖表甚至文字等開放形式提供多元單位的計(jì)量方式。
(2)可持續(xù)發(fā)展假設(shè)。可持續(xù)的概念已經(jīng)深入人心,在此不作過(guò)多論述。盡管企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)存在諸多差異,但就碳排放會(huì)計(jì)進(jìn)行核算的正常程序和方法而言,都應(yīng)當(dāng)立足于可持續(xù)發(fā)展。在一定計(jì)量期間內(nèi),碳排放會(huì)計(jì)主體應(yīng)在自然環(huán)境中資源充沛和生態(tài)資源不降級(jí)的基礎(chǔ)上,保證可持續(xù)發(fā)展。該假設(shè)實(shí)際上也是一種影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的約束條件:當(dāng)企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中對(duì)自然資源造成了過(guò)度開發(fā)和耗用,其結(jié)果必然導(dǎo)致碳排放量的加劇,那么該主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)將可能因此迫于多方壓力而停止;反過(guò)來(lái),如果企業(yè)在發(fā)展同時(shí)對(duì)碳排放進(jìn)行了良好的管理和控制,該主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必然可長(zhǎng)久地進(jìn)行下去。
(二)核算標(biāo)準(zhǔn)的選用 企業(yè)會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行碳會(huì)計(jì)排放核算之前應(yīng)對(duì)選取標(biāo)準(zhǔn)加以確認(rèn)。目前,開發(fā)主體比較權(quán)威的碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)主要有以下三類:第一類是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的溫室氣體系列標(biāo)準(zhǔn),如ISO14064《溫室氣體溫室氣體排放和移除的量化和報(bào)告指南性規(guī)范》從組織、項(xiàng)目、聲明確認(rèn)和驗(yàn)證三部分作出了較為詳盡的規(guī)范指導(dǎo),并且制定組織認(rèn)為其可獨(dú)立或作為一個(gè)系列方法使用。繼該標(biāo)準(zhǔn)之后,ISO14065《溫室氣體認(rèn)證要求標(biāo)準(zhǔn)》和ISO14066《溫室氣體審定團(tuán)隊(duì)與核查團(tuán)隊(duì)的能力要求》也作為其補(bǔ)充相繼出臺(tái)以滿足GHG測(cè)量與驗(yàn)證的需求。此外2011年,ISO 14067《產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)》。所謂碳足跡,是從企業(yè)自身、為企業(yè)提供能源部門和企業(yè)所處整個(gè)供應(yīng)鏈三方面考慮的碳直接排放和間接排放路徑。第二類是WRI(世界資源研究所)與WBCSD(世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì))聯(lián)合開發(fā)的GHG Protocol(溫室氣體核算體系);第三類是BSI(英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì))的PAS(公眾可用規(guī)范),即PAS 2050《商品和服務(wù)生命周期溫室氣體排放評(píng)估規(guī)范》和PAS 2060《碳中和證明規(guī)范》。其中,碳中和一般是指計(jì)算二氧化碳的排放量,通過(guò)植物吸收,人工分解等方式把這些有害排放量吸收掉,以達(dá)到環(huán)保的目的過(guò)程和結(jié)果。引申到企業(yè)層面上,就是經(jīng)濟(jì)主體的特定標(biāo)的物溫室氣體排放導(dǎo)致大氣中溫室氣體排放量?jī)粼鲩L(zhǎng)為零的一種狀態(tài)。該標(biāo)準(zhǔn)可以為企業(yè)外部利益相關(guān)者提供相關(guān)依據(jù),用于甄別企業(yè)實(shí)現(xiàn)“碳中和”的程度。
綜合比較來(lái)看,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)涵蓋方面較廣,層次豐富,在系統(tǒng)性上有更好的表現(xiàn)。而BSI和WRI、WBCSD等機(jī)構(gòu)側(cè)重點(diǎn)有所不同,注重碳排放核算方法學(xué)的開發(fā)與應(yīng)用。其GHG Protocol屬于基礎(chǔ)性的方法論,專業(yè)性和公眾接受度均較強(qiáng),因而成為目前大多數(shù)溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)制定組織(包括PAS)開發(fā)所參考的主要方法學(xué)之一。而由于受到地域、開發(fā)周期、既有公眾認(rèn)知度等因素的限制,PAS標(biāo)準(zhǔn)在文獻(xiàn)中都很少被提及和應(yīng)用。但是,考慮到碳排放會(huì)計(jì)核算涉及企業(yè)內(nèi)外部多方主體需求,PAS標(biāo)準(zhǔn)系在一定程度上可以滿足消費(fèi)者對(duì)企業(yè)碳中和信息的需求,并且企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)的關(guān)于碳減排的承諾也將刺激企業(yè)本身在控制管理中采取更多有效措施。因此該標(biāo)準(zhǔn)也具備一定適用性。近期內(nèi),我國(guó)企業(yè)特別是有一定碳排放核算數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)的企業(yè),可以參考ISO14064和GHG Protocol等標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),構(gòu)建溫室氣體排放清單,為基礎(chǔ)碳排放數(shù)據(jù)信息披露做準(zhǔn)備。同時(shí)結(jié)合ISO 14067等標(biāo)準(zhǔn),會(huì)計(jì)人員應(yīng)嘗試量化企業(yè)整個(gè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的碳足跡,使核算體系更加細(xì)化;遠(yuǎn)期企業(yè)碳排放會(huì)計(jì)核算體系中,可以把PAS2050和PAS2060標(biāo)準(zhǔn)納入?yún)⒖迹荚诟蟪潭壬系貙?shí)現(xiàn)企業(yè)碳中和與溫室氣體的實(shí)質(zhì)性減排。
(三)核算對(duì)象的轉(zhuǎn)換與范圍的界定 (1)核算對(duì)象。碳排放會(huì)計(jì)核算對(duì)象是二氧化碳和其他含碳物。根據(jù)京都議定書,企業(yè)應(yīng)將以下六種氣體作為主要核算對(duì)象:二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)、氫氟碳化合物(HFCs)、全氟碳化合物(PFCs)、六氟化硫(SF6)。我們可以把不同氣體的排放量統(tǒng)一成二氧化碳的排放量。筆者查閱相關(guān)文獻(xiàn),發(fā)現(xiàn)對(duì)于其中各氣體間具體關(guān)系并沒有清晰的表述,只有文桂江在文章中有過(guò)如下的簡(jiǎn)單表示:1噸甲烷=3.67噸二氧化碳;1噸四氟化碳=6.5噸二氧化碳,并且未列明具體的衡量過(guò)程。考慮到該方面非碳會(huì)計(jì)排放核算的主要點(diǎn),筆者在參考IPCC(聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì))給出的關(guān)于GWP(全球增溫潛勢(shì)頭指標(biāo))的定義,認(rèn)為短期內(nèi),可以20年各氣體GWP值為基礎(chǔ)計(jì)算,1單位二氧化碳=62單位甲烷=275單位氧化亞氮=9400單位氫氟碳化合物=3900單位全氟碳化合物=15100單位六氟化硫。
(2)范圍界定。根據(jù)GHG Protocol的提議,企業(yè)在確定碳排放核算范圍時(shí)應(yīng)主要考慮兩個(gè)范圍的排放量,即通常所指的直接排放和間接排放。直接排放包括:企業(yè)生產(chǎn)時(shí)所耗用的原材料、燃料、電能的排放;企業(yè)運(yùn)送材料、商品、廢棄物的排放;企業(yè)擁有或控制的建筑物、設(shè)備的自由固定排放和因員工使用、生產(chǎn)所帶來(lái)的排放量;因泄露而產(chǎn)生的額外排放等。范圍二中的間接排放主要指進(jìn)口或外購(gòu)的電、熱以及蒸汽的消耗所帶來(lái)的溫室氣體的排放。其特征是碳排放結(jié)果在核算主體內(nèi)發(fā)生,但其來(lái)源并非由主體擁有或控制。對(duì)于范圍三,例如外購(gòu)原材料和受托加工材料的生產(chǎn)排放;報(bào)告公司不具有控制或重大影響的化石燃料燃燒排放、車輛運(yùn)輸排放;外包形式中的排放;報(bào)告企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù)脫離生產(chǎn)階段后在使用和終止階段的排放等,制定者只鼓勵(lì)有條件的企業(yè)可依據(jù)重要性和可計(jì)量的原則選用,并沒有作出明確要求。在我國(guó),2011年有資料表明,在有限數(shù)量的企業(yè)參與的統(tǒng)計(jì)中,只有27%的企業(yè)能提供范圍1要求的直接溫室氣體排放數(shù)據(jù),9%的企業(yè)提供了范圍一中間接溫室氣體排放數(shù)據(jù),只有9%的企業(yè)表示已經(jīng)完成了對(duì)范圍1排放額的驗(yàn)證或?qū)忩?yàn)工作。筆者認(rèn)為,為了提高核算數(shù)據(jù)的透明度,與范圍一相關(guān)的排放量核算不應(yīng)當(dāng)獨(dú)立出來(lái)或是從范圍二中故意剝離、遺漏。例如對(duì)許多企業(yè)來(lái)說(shuō),外購(gòu)電力所產(chǎn)生的碳排放很可能是核算中最大的來(lái)源,企業(yè)如果在核算時(shí)未加考慮,很有可能使得企業(yè)管理者在碳排放管理決策中出現(xiàn)嚴(yán)重偏差和錯(cuò)誤。因此,核算主體應(yīng)盡量將范圍一和范圍二一同納入,并在未來(lái)逐漸吸收范圍三的內(nèi)容。
(四)核算方法的選擇 在核算方法的選擇問(wèn)題上,由于各企業(yè)具有不同的行業(yè)屬性和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)特性,很難選用一個(gè)統(tǒng)一的方法對(duì)每種企業(yè)的碳排放進(jìn)行準(zhǔn)確核算。筆者列出以下三種方法,各有優(yōu)劣。在現(xiàn)階段下,企業(yè)可酌情選用,并在未來(lái)不斷加以完善。
(1)簡(jiǎn)單計(jì)量方法。根據(jù)IPCC報(bào)告中所提供的碳排放系數(shù)表,可以對(duì)不同燃料類別中的細(xì)分燃料的碳排放量作出簡(jiǎn)單的計(jì)算:企業(yè)碳排放量=IPCC碳排放系數(shù)×耗用燃料量。財(cái)會(huì)人員可收集不同時(shí)期內(nèi)企業(yè)耗用的燃料總量,并計(jì)算出相應(yīng)的碳排放總量。該計(jì)量方法雖然計(jì)算過(guò)程簡(jiǎn)單,現(xiàn)階段也具有可操作性,但核算結(jié)果單一且范圍過(guò)于狹隘,能反映的企業(yè)會(huì)計(jì)信息和經(jīng)濟(jì)信息十分有限,只能為管理者決策提供一個(gè)大致的判斷依據(jù)。目前在計(jì)量方法的問(wèn)題上,基于碳足跡的方法論研究較為廣泛和深入,其中最具有代表性的就是生命周期法和EIO-LCA法。
(2)生命周期法。又稱瀑布法,是目前國(guó)內(nèi)外較為流行的信息系統(tǒng)開發(fā)方法。應(yīng)用于碳足跡核算中,可描述某一產(chǎn)品或服務(wù)在其整個(gè)生命周期中包括生產(chǎn)、耗用、報(bào)廢以及回收再利用的碳排放。生命周期法在階段劃分的基礎(chǔ)上,對(duì)研究對(duì)象整個(gè)過(guò)程中的數(shù)據(jù)如原材料、能源輸入、中間品輸出,廢棄物輸出、再利用輸入等全部輸入輸出數(shù)據(jù)列出詳細(xì)清單進(jìn)行核算,進(jìn)而跟蹤碳足跡的整個(gè)過(guò)程。約瑟夫(Iosif)等采用生命周期法,利用軟件分析,對(duì)鋼鐵工業(yè)從煉焦到熱軋的整個(gè)過(guò)程的溫室氣體排放進(jìn)行了核算。張清文等結(jié)合生命周期評(píng)價(jià)(LCA)方法與我國(guó)紙產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀,提出了一套適合我國(guó)紙產(chǎn)品碳足跡評(píng)價(jià)的方法。等把研究視角延伸到住宿產(chǎn)品上認(rèn)為其同時(shí)具有服務(wù)的特性,利用該方法對(duì)我國(guó)昆明市四星級(jí)酒店住宿產(chǎn)品的碳足跡進(jìn)行了計(jì)算和分析。
生命周期法應(yīng)用于碳排放會(huì)計(jì)核算中的優(yōu)點(diǎn)在于,過(guò)程的細(xì)分和量化使得計(jì)算結(jié)果具有一定科學(xué)性,便于管理者達(dá)到對(duì)于產(chǎn)品和服務(wù)的過(guò)程控制。但階段的劃分具有一定主觀性,容易造成誤差,且整個(gè)核算過(guò)程較為復(fù)雜,工作量大,對(duì)核算人員素質(zhì)要求較高。
(3)EIO-LCA法。本質(zhì)上是EIO(經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出)與生命周期法的結(jié)合物。利用投入產(chǎn)出表進(jìn)行計(jì)算,通過(guò)平衡公式或矩陣反映投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系。Berners-Lee等闡述了中小企業(yè)如何利用投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)計(jì)算自己的碳足跡。國(guó)內(nèi)也有學(xué)者將該方法表述為“黑箱法”,通過(guò)碳質(zhì)量平衡法核算組織的年碳排放量。EIO-LCA法最重要的特點(diǎn)是其無(wú)須對(duì)系統(tǒng)邊界進(jìn)行劃分。但其計(jì)算較為宏觀,無(wú)法對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)鏈中的碳排放重點(diǎn)予以反映。
(五)碳排放會(huì)計(jì)賬戶處理 涉及到具體的賬戶處理,會(huì)計(jì)人員可考慮增設(shè)如下幾個(gè)賬戶,對(duì)碳排放信息進(jìn)行基本的歸集和分類,轉(zhuǎn)換為傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)信息,為管理者提供內(nèi)容更豐富的決策依據(jù)。
(1)增設(shè)碳排放資產(chǎn)賬戶。企業(yè)有必要設(shè)置“碳排放固定資產(chǎn)”、“碳排放固定資產(chǎn)折舊”等賬戶核算企業(yè)為減少碳排放而進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資;設(shè)置“碳排放源”賬戶用以核算企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的要素包括化石能源、含碳材料以及電能等;運(yùn)用碳足跡計(jì)量方法的企業(yè)可以在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)碳排放的匯集――含碳產(chǎn)品的產(chǎn)出作出反映,在借方和貸方分別以“碳匯集”和“碳排放源”予以反映;
(2)增設(shè)碳排放負(fù)債賬戶。當(dāng)企業(yè)決策者意識(shí)到需要增強(qiáng)碳排放控制力度時(shí),該負(fù)債項(xiàng)目的確認(rèn)時(shí)點(diǎn)也就隨之形成。增設(shè)短期碳排放負(fù)債和長(zhǎng)期碳排放負(fù)債用以核算企業(yè)為治理碳排放而需償還的專項(xiàng)資金,區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)以償還期是否超過(guò)一年為界。
(3)增設(shè)碳排放支出賬戶。將與企業(yè)碳排放活動(dòng)有關(guān)的能以貨幣計(jì)量的支出,劃分為碳排放費(fèi)用支出和碳排放惡性支出。碳排放費(fèi)用支出是指企業(yè)控制碳排放中所發(fā)生的不能構(gòu)成碳排放資產(chǎn)的費(fèi)用項(xiàng)目,這類支出屬于良性支出;碳排放惡性支出是指由于企業(yè)違反有關(guān)規(guī)定所導(dǎo)致的各項(xiàng)非必要支出。
(六)碳排放會(huì)計(jì)披露 現(xiàn)階段,企業(yè)可嘗試應(yīng)用一定方法僅對(duì)其運(yùn)營(yíng)中所產(chǎn)生的二氧化碳量的數(shù)值作出披露。企業(yè)管理者可參考國(guó)家政策和企業(yè)實(shí)際情況設(shè)定比較基期,并在外部條件變化時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整。例如,我國(guó)承諾至2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%,企業(yè)可以把基期設(shè)置為2005年。假設(shè)甲企業(yè)基期碳排放量為200萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量,2011年并購(gòu)乙企業(yè),其基期排放量為100萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量,那么甲企業(yè)的基期排放量同時(shí)應(yīng)調(diào)整為300萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量,并且在2020年將二氧化碳當(dāng)量控制在180萬(wàn)噸以下。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,筆者認(rèn)為,企業(yè)碳排放信息應(yīng)與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)披露相融合,其形式無(wú)論是在原有主要報(bào)表尋找到擴(kuò)充的位置,還是另起爐灶編制新型的碳排放會(huì)計(jì)報(bào)表,都將有助于滿足各方主體對(duì)碳排放信息的多層次需求。
篇10
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);能源結(jié)構(gòu);保障體系
中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)11-0-01
一、低碳經(jīng)濟(jì)研究綜述
“低碳經(jīng)濟(jì)”概念源于英國(guó)2003年《我們未來(lái)的能源――創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》白皮書,在全球應(yīng)對(duì)氣候變化大背景下,低碳經(jīng)濟(jì)作為一種以減少溫室氣體排放為目標(biāo)的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式,越來(lái)越被世界各國(guó)廣泛重視和關(guān)注。圍繞低碳經(jīng)濟(jì),各國(guó)學(xué)者已經(jīng)開始了相關(guān)方向的分析與研究,研究?jī)?nèi)容主要集中在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的定量研究、及各區(qū)域選擇發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)路徑和模式的規(guī)范研究等領(lǐng)域。
其中,國(guó)外學(xué)者作了大量關(guān)于實(shí)證方面的分析,通過(guò)對(duì)溫室氣體排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的定量研究,論證發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性。代表性觀點(diǎn)有:(1)Nicolas(2006)在《氣候變化的經(jīng)濟(jì)學(xué)》中對(duì)全球氣候變暖可能造成的經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行評(píng)估,認(rèn)為如果不采取任何遏制溫室氣體排放的措施,未來(lái)10年內(nèi)氣候變化將給全球帶來(lái)GDP5%-20%的損失;(2)Grossman(2000)、Friedl (2003)、Ankarhem(2005)等學(xué)者對(duì)各自所在國(guó)家溫室氣體排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線進(jìn)行檢驗(yàn),認(rèn)為溫室氣體排放總量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期關(guān)系是呈倒“U”型的關(guān)系;(3)APIO(2005)等學(xué)者則對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與溫室氣體排放同時(shí)進(jìn)行相關(guān)的脫鉤研究,并對(duì)環(huán)境壓力指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力指標(biāo)的各種可能組合給出了合理的定位。除此,歐美日等先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家在關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)踐操作層面也做出卓有成效的研究,且提出保障發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃,例如:英國(guó)的《氣候變化法案》、美國(guó)的《低碳經(jīng)濟(jì)法案》、澳大利亞的《碳污染減排計(jì)劃綠皮書》、以及日本提出《面向低碳社會(huì)的12大行動(dòng)》等。
相較之下,國(guó)內(nèi)學(xué)者研究很多都集中在規(guī)范分析方面,主要包括對(duì)國(guó)外發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)的介紹,中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路、模式與機(jī)制初探等。(1)國(guó)外發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)。趙娜(2007)全面介紹了英國(guó)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面的舉措與成就;胡淙洋(2008)介紹了發(fā)達(dá)國(guó)家近幾年的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,并分析了對(duì)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示。(2)中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀。莊貴陽(yáng)(2008)對(duì)中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析;洪大用(2010)從社會(huì)學(xué)角度討論當(dāng)前人類社會(huì)面臨的氣候變化問(wèn)題,探討中國(guó)建設(shè)低碳社會(huì)的復(fù)雜性以及存在的體制優(yōu)勢(shì)。(3)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路、模式與機(jī)制初探。陳英姿(2009)通過(guò)實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)相應(yīng)的能源強(qiáng)度改善和能源結(jié)構(gòu)低碳化目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路;楊萬(wàn)東(2010)從金融危機(jī)后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度,分析中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策選擇;陳文婕(2010)在分析低碳經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)是培育和發(fā)展新興低碳產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,提出構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)和低碳產(chǎn)業(yè)集群的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。此外國(guó)內(nèi)還有不同學(xué)者分別從倡導(dǎo)低碳消費(fèi)(陳曉春,2009)、建設(shè)低碳城市(陳文藝,2009)、發(fā)展低碳技術(shù)(楊芳,2010)等視閾,探討實(shí)現(xiàn)中國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式和途徑等。
總的來(lái)說(shuō),低碳經(jīng)濟(jì)概念提出,到開始應(yīng)用實(shí)踐至今,學(xué)術(shù)界對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)可以總結(jié)為以下三個(gè)方面:一是建立低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和低碳技術(shù)體系;二是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和提高能源利用效率,減少碳排放;三是建立與低碳發(fā)展相適應(yīng)的政策、法律保障體系。同樣由于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、環(huán)境、技術(shù)等各層面,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式需要針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)現(xiàn)實(shí)狀況,才能提出有效的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及路徑。
二、黑龍江經(jīng)濟(jì)的低碳轉(zhuǎn)型
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境矛盾的不斷深化,我國(guó)各省份都致力于推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,黑龍江在提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,努力縮小與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份差距同時(shí),也在積極探索一條符合本省實(shí)際的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路和模式。黑龍江省是我國(guó)的老工業(yè)生產(chǎn)基地,高耗能、高污染的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在當(dāng)?shù)厝匀徽贾鲗?dǎo)地位,這導(dǎo)致本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直鎖定在粗放型增長(zhǎng)模式中,是造成黑龍江碳排放一直高居不下的主要原因。通過(guò)合理調(diào)整和優(yōu)化本省區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)系統(tǒng),加快促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,已成為黑龍江省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的重要手段。然而,黑龍江目前經(jīng)濟(jì)的低碳轉(zhuǎn)型受到產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重約束,黑龍江在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)程中,既要考慮原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與能源結(jié)構(gòu),還要不影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。基于此,我們主要提出以下對(duì)策:
1.加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增加在區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重。已有研究表明,第三產(chǎn)業(yè)在能源消耗方面為最少,同時(shí)又對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的拉動(dòng)不低于第二產(chǎn)業(yè)。因此政府應(yīng)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)所占比重,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)整體結(jié)構(gòu),將有利于促進(jìn)黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體低碳化和碳減排的實(shí)現(xiàn)。
2.加快對(duì)第二產(chǎn)業(yè),特別是傳統(tǒng)重工業(yè)的改造和升級(jí)。黑龍江省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,第二產(chǎn)業(yè)尤其是重化工企業(yè)存在技術(shù)落后、設(shè)備老化和生產(chǎn)條件較差等特點(diǎn),這些都是制約黑龍江發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要因素。因此,面對(duì)傳統(tǒng)重工業(yè),應(yīng)用低碳技術(shù)改造高碳傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)能效率,是實(shí)現(xiàn)黑龍江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要對(duì)策。
3.調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),減少溫室氣體排放。黑龍江省的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)目前以煤炭、原油和天然氣等傳統(tǒng)化石能源為主,其中煤炭的消費(fèi)比重占近70%,是黑龍江省的主要能源。而煤炭存在利用率低、污染重的特點(diǎn),如何解決黑龍江能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)高碳化是黑龍江省從高碳轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要難題。加速能源調(diào)整步伐,一方面,黑龍江省應(yīng)堅(jiān)持以新能源和可再生能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源和化石能源,逐步提高清潔能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重,另一方面,當(dāng)前更可行的是提高當(dāng)前傳統(tǒng)能源的綜合利用效率,例如,優(yōu)化煤產(chǎn)業(yè)的組織與產(chǎn)品結(jié)構(gòu);促進(jìn)煤炭、原油等能源的深加工轉(zhuǎn)化等。
4.建立健全適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的政策法規(guī)保障體系。由于碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式剛剛興起,我省乃至我國(guó)支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取的政策工具主要是財(cái)政補(bǔ)貼,而在其他相關(guān)方面政策法規(guī)基本還是空白狀態(tài),例如法律措施、政府采購(gòu)、轉(zhuǎn)移支付等手段。因此,黑龍江省必須盡快制定出臺(tái)黑龍江省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃,以及探求在政策法規(guī)方面的創(chuàng)新保障路徑,從而保證低碳經(jīng)濟(jì)得以順利推行。
參考文獻(xiàn):
相關(guān)文章
2設(shè)施農(nóng)業(yè)玻璃溫室頂棚清洗機(jī)探討
3機(jī)械工業(yè)廠房恒溫室設(shè)計(jì)方案