安全飲水應急預案范文
時間:2023-12-06 17:41:40
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篇1
(一)編制目的
確保我縣人民群眾飲水安全,維護社會穩定,建立健全飲水安全應急機制,正確應對和高效處置飲水安全突發性事件,最大限度地減少損失,促進社會全面、協調、可持續發展。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障的通知》(〔2005〕45號)、《*縣飲用水衛生監督管理辦法》、《*縣突發事件總體應急預案》等相關法律、法規和文件,結合我縣實際,制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于全縣范圍內飲用水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括:
1.發生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;
2.飲用水源保護區或飲水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標而引發的水污染事件及重大疫情;
3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致飲水水源樞紐工程、凈水構筑物、飲水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞;
4.爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致飲水工程水源枯竭;
5.因人為破壞導致飲水安全突發性事件;
6.其它原因導致飲水安全突發性事件。
(四)工作原則
1.以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告飲水安全突發性事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。
2.統一領導,分級負責。在縣政府的統一領導下,分級建立飲水安全應急指揮機構,制訂當地的應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應急責任機制。
3.統籌安排,分工合作。以鄉級政府為主體,整合資源,統籌安排飲水安全應急工作任務,處理好日常業務和應急工作的關系。縣政府有關部門視情況給予協調、指導、技術支持并組織力量全力支援。
4.快速反應,有效控制。飲水安全突發性事件發生以后,各級應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態蔓延。
(五)飲水工程基本情況
*縣飲水安全工程于2005年開始實施,現已建成飲水安全工程122處,不但解決了5.4萬人的吃水難問題,使全縣自來水普及率達到了10%以上,而且提高了農民的健康水平,促進了當地的經濟發展。
二、應急預案體系
(一)應急預案體系劃分
全縣飲水安全應急預案體系分為二級:
1.縣飲水安全應急預案:縣水行政主管部門負責編制縣級飲水安全應急預案,報市水行政主管部門備案。
2.鄉鎮飲水安全應急預案:供水規模在500人以上的集中飲水工程所在鄉鎮要制定本鄉鎮飲水安全應急預案,報縣水行政主管部門備案。
(二)應急機構及職責
1.縣、鄉飲水安全應急機構與職責
縣政府成立由縣長擔任總指揮,分管副縣長任副總指揮,縣發改委、公安局、水利局、財政局、環保局、民政局、衛生局、廣電局等有關部門為成員單位的飲水安全應急指揮部。指揮部下設辦公室和技術組,辦公室設在縣水利局,水利局局長兼辦公室主任。各鄉鎮及有關供水單位要成立相應的指揮機構,具體負責本轄區的飲水安全應急工作。
(1)指揮部職責:
①貫徹落實國家、省市有關重大飲水安全事件預防和應急救援的規定;
②及時了解掌握鄉鎮飲水重大安全事件情況,指揮、協調和組織重大飲水安全事件的應急工作,根據需要向縣政府和上級主管部門報告事件情況和應急措施;
③審定全縣鄉鎮飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案;
④在應急響應時,負責協調公安、水利、環保、衛生等相關部門開展應急救援工作;
⑤負責指導、督促、檢查應急指揮機構的工作。
(2)指揮部辦公室職責
指揮部辦公室負責指揮部的日常工作。其職責是:起草全縣飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案;負責村鎮飲水突發性事件信息的收集、分析、整理,并及時向指揮部報告;協調指導事發地應急指揮機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協調公安、水利、環保、衛生等部門組織救援工作;負責對潛在隱患工程進行不定期安全檢查,及時傳達和執行縣政府的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況;負責組織應急響應期間新聞工作。
(3)技術組職責
技術組由縣水利、氣象、建設、環保、交通、國土資源、衛生、教育、公安等有關部門的技術人員組成,負責指揮部的技術支持工作。其職責是:參加指揮部辦公室統一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照指揮部的要求研究分析事件信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議;參與事件調查,對事件處理提出咨詢意見;為全縣農村飲水安全提供技術支持。
2.指揮部主要成員單位職責
縣發改委:負責重點農村飲水安全工程、物資儲備計劃下達。
縣財政局:負責農村飲水安全應急工作經費、恢復重建費用及時安排和下撥;負責農村飲水安全應急經費使用的監督和管理。
縣公安局:負責維持水事秩序,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動,確保飲水工程設施安全。
縣民政局:負責統計核實遭受農村飲水安全突發性事件的災情;負責協助縣、鄉政府做好遭受農村飲水安全突發性事件群眾的生活救濟工作。
縣水利局:負責全縣農村飲水安全工程的建設,提供農村飲水重大安全事件信息、預案以及工作方案;負責恢復農村飲水安全工程所需經費的申報和計劃編制。
縣衛生局:負責遭受農村飲水安全突發性事件村、鎮的衛生防疫和醫療救護工作及飲用水源的水質監測和衛生保障。
縣環保局:負責水源地環境保護工作,制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為,應急處理水污染事件。
縣廣電局:負責農村飲水安全法規、政策的宣傳,及時準確報道突發事件處理工作。
其他有關成員單位負責自己相應的工作職責。
3.鄉鎮飲水安全應急機構及職責
各鄉鎮成立飲水安全應急指揮機構,負責本鄉鎮飲水安全突發性事件的處置。主要職責包括:擬定本鄉鎮飲水安全事件應急工作制度,建立完善應急組織體系和應急救援預案;掌握本鄉鎮飲水安全信息,及時向縣政府和上級應急指揮機構報告事故情況;指揮協調本鄉鎮飲水安全事件應急救援工作。
4.飲水工程所在村屯應急機構及職責
根據縣政府、水行政主管部門的飲水安全應急預案,飲水工程所在村屯要結合本工程實際建立飲水應急機構,制定科學合理的搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。
三、預防和預警
(一)預防
1.監測機構
指揮部各成員單位負責全縣農村飲水安全事件信息的監測、收集、檢查、預警工作,各鄉鎮要通力協作,多渠道獲取本轄區相關飲水安全信息。對監測信息進行匯總分析,及時向縣政府及上級應急機構報告。
2.信息監測
(1)監測內容
包括旱情信息、水污染信息、水毀信息、水庫及水源工程信息、輸配水管網運行信息等。
(2)突發事件報告內容
包括突發事件的時間、地點、原因、性質、嚴重程度、已采取的應急措施等。
(3)監測單位
旱情監測單位由抗旱及氣象部門承擔,水污染監測由衛生及環保部門承擔,水源、供水管網等部位的監測由水利、衛生部門承擔。
(4)報告制度
監測報告分月報、季報、半年報和年報,由下級向上級部門逐級報告,以文字和報表的方式上報,每月25日前必須報告。
(二)預警
1.預警
根據預測分析結果,對可能發生和可以預警的突發性事件進行預警。預警級別依據農村飲水安全突發性事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態,飲水安全突發性事件分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
(1)特別嚴重
凡符合下列情形之一的,為特別嚴重飲水安全事件:
①因自然災害或人為破壞導致飲水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上(含48小時,下同)或嚴重缺水(指人均日飲水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為2萬人以上且2公里范圍內找不到替代水源。
②因供水水質不達標等原因致使3人以上死亡或50人以上集體中毒事件發生。
(2)嚴重
凡符合下列情形之一的,為嚴重飲水安全事件:
①因自然災害或人為破壞導致飲水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水(指人均日飲水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為1至2萬人,且2公里范圍內找不到替代水源。
②因供水水質不達標等原因致使2人死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發生。
(3)較重
凡符合下列情形之一的,為較重飲水安全事件:
①因自然災害或人為破壞導致飲水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水(指人均日飲水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為0.5至1萬人,且2公里范圍內找不到替代水源。
②因供水水質不達標等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發生。
(4)一般
凡符合下列情形之一的,為一般飲水安全事件:
①因自然災害或人為破壞導致飲水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水(指人均日飲水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為0.1至0.5萬人,且1公里范圍內找不到替代水源。
②因供水水質不達標等原因致使5人以下中毒事件發生。
2.預警
Ⅰ級預警、Ⅱ級預警,由受災鄉鎮人民政府報縣飲水安全應急指揮部統一。Ⅲ級預警由受災鄉鎮人民政府研判,經縣飲水安全應急指揮部批準,以鄉鎮人民政府名義向本鄉鎮預警公告。Ⅳ級預警由受災鄉鎮人民政府飲水安全指揮機構研判,以鄉鎮人民政府名義向本鄉鎮預警公告。
預警公告內容應包括農村飲水安全突發性事件的類別、預警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和機關等。
預警信息的、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告。
飲水安全突發性事件的信息應當及時、準確、客觀、全面,在主流媒體上。
四、應急響應
(一)總體要求
出現飲水安全事件,飲水工程所在鄉鎮應在半小時內向縣政府及飲水安全應急指揮部報告,并先期進行處理。
對應縣飲水安全預防預警等級,應急響應劃分為四級。縣飲水安全應急指揮部負責全縣重大飲水安全事件的指揮調度。各鄉鎮應急指揮機構負責組織實施本區域內飲水安全事件應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。飲水工程所在鄉鎮、村屯負責本鄉鎮飲水安全事件的處置。
凡上一級應急預案啟動,下一級預案隨之自行啟動。
(二)Ⅰ級Ⅱ級應急響應
當發生特別嚴重飲水安全事件時,應立即I級預警,啟動Ⅰ級應急響應預案;當發生嚴重飲水安全事件時,應立即Ⅱ級預警,啟動Ⅱ級應急響應預案。啟動以下工作程序:
1.工作會商
響應工作會商由縣飲水安全應急指揮部總指揮召集,參加人員包括相關部門工作人員及技術人員;會商方式采用集體會商;會商內容應包括調查、核實工作內容、指導方案、處置方案、救援方式等。
2.工作部署
縣飲水安全應急指揮部接到報告后,應迅速組織相關部門和技術人員開展工作,做出工作部署,明確工作責任,在半小時內將突況上報縣政府,并立即派出現場工作組,對有關情況進行調查、核實,指導鄉鎮人民政府做好搶險救援、事件調查和處置工作。飲水工程所在鄉鎮應急指揮機構派出工作組,協助配合縣級工作組和當地政府共同做好搶險救援工作。飲水工程所在鄉鎮必須立即趕赴現場,先期進行處置,并在縣工作組抵達事發地后配合其做好應急處置工作。
3.部門聯動
按照縣飲水安全應急指揮部各成員單位的職責和工作要求,協作配合,明確分工,并按照具體任務要求,立即派出工作人員到現場指導工作。
4.預案啟動
(1)搶險救災
當飲水安全突發性事件發生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,當地政府可采取向受災區派出送水車,啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對飲水工程設施進行搶修等措施保障受災居民的基本生活用水。
在縣飲水安全應急指揮部的統一指揮調度下,有關部門應各司其職,團結協作,有效控制事態蔓延,最大程度減小損失。
(2)醫療救護
事件發生地應急指揮機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實各項防病措施,并派出醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。
(3)社會力量動員與參與
出現飲水安全突發性事件后,應急指揮機構應與當地政府一起發動群眾參與飲水工程設施的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。
5.宣傳動員
在發生飲水安全突發性事件后,各級應急指揮機構應做好宣傳發動,穩定群眾情緒,防止發生疫情,防止發生恐慌,保持社會秩序穩定。
6.響應結束
當飲水安全突發性事件得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,縣應急指揮部可宣布應急結束,并協助當地進一步修復供水基礎設施,恢復正常供水秩序。
事件處理完畢后,由縣飲水安全應急指揮部辦公室結束公告,報上級應急機構備案。
(三)Ⅲ級IV級響應
當發生較重飲水安全事件時,應立即Ⅲ級預警,啟動Ⅲ級應急響應預案;當發生一般飲水安全事件時,應立即IV級預警,啟動IV級應急響應預案。啟動以下工作程序:
1.工作會商
響應工作會商由鄉鎮應急指揮機構負責人召集,參加人員包括相關鄉直部門工作人員及技術人員,會商方式采用集體會商,會商內容應包括調查、核實工作內容、指導方案、處置方案、救援方式等。
2.工作部署
鄉鎮應急指揮機構接到報告后,迅速組織相關部門和技術人員開展工作,做出工作部署,明確工作責任,在半小時內將突況上報縣政府。縣政府立即派出現場工作組,對有關情況進行調查、核實,指導鄉鎮人民政府做好搶險救援、事件調查和處置工作。
3.部門聯動
按照縣飲水安全應急指揮部各成員單位分工職責和工作要求,應急處置由各部門協作配合,明確分工,具體任務要求,立即派出工作人員到現場指導工作。
4.預案啟動
(1)搶險救災
當飲水安全事件發生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,當地政府可采取向受災區派出送水車,啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對飲水工程設施進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
有關鄉鎮和部門應各司其職,團結協作,有效控制事態蔓延,最大程度減小損失。
(2)醫療救護
事件發生地應急指揮機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實各項防病措施,并派出醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。
(3)社會力量動員與參與
出現飲水安全突發性事件后,應急指揮機構應與當地政府一起發動群眾參與飲水工程設施的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。
5.宣傳動員
在發生飲水安全突發性事件后,當地政府及應急指揮機構應做好宣傳發動,穩定群眾情緒,防止發生疫情,防止發生恐慌,保持社會秩序穩定。
6.響應結束
當飲水安全突發性事件得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,鄉鎮應急指揮機構可宣布應急結束,并協助當地進一步修復供水基礎設施,恢復正常供水秩序。
事件處理完畢后,由縣飲水安全應急指揮部辦公室結束公告,報上級應急機構備案。
五、應急保障
(一)組織保障
各相關部門要盡快成立飲水安全應急指揮機構,明確人員及職責,根據飲水安全事件等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障飲水安全突發性事件得到及時、有效地處理。
(二)通信與信息保障
各級飲水安全應急指揮機構要設立專門的報警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。
(三)資金保障
縣鄉要設立鄉鎮飲水安全應急專項資金,按照事故等級劃分,由應急指揮機構報同級政府,申請調用飲水安全應急專項資金。
(四)物資保障
縣飲水安全應急指揮部制定搶險、救援物資調配方案。發生飲水安全事件時,由縣政府統一對物資進行調配,確保物資及時供應。供水規模在2000人以上的村鎮集中飲水工程,應當建設適度規模的應急備用水源。
(五)醫療衛生保障
當發生人員傷亡或飲水中毒事件后,應急指揮機構要在縣政府協調下立即組織醫療衛生技術隊伍,調配醫療衛生專家,根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作,并調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場救治和防疫工作。
(六)交通運輸保障
交通部門要保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸暢通。
(七)治安維護
公安部門要負責做好受災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。
(八)技術保障
各鄉鎮、有關部門要建立鄉鎮飲水安全應急專家庫,為應急處置提供決策咨詢和服務,根據應急處置工作需要,調集有關專家和技術隊伍,支持現場應急處置工作。同時要加強對飲水工程管理人員的技術和應急處置培訓,并加強對分散飲水戶的技術指導和宣傳。
六、后期處置
(一)調查與評估
飲水安全應急終止后一周內,飲水工程所在鄉鎮和縣飲水安全應急指揮部應向上級應急機構提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容:事故原因、發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果、主要經驗教訓等。
各級應急指揮機構要對事件進行調查評估,總結經驗、找出問題,提出改進建議,進一步做好應急工作。
(二)恢復重建
恢復重建工作由事發地政府負責。需要縣政府援助的,由事發地政府提出請求、上報。縣政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規定上報,經批準后組織實施。
衛生部門要繼續加強對水質的監測,指導水質達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后,才能恢復供水。
(三)獎勵與責任追究
縣政府對在飲水安全突發性事件處置工作中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,依照有關法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。
七、附則
(一)預案的管理和更新
隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。
(二)預案解釋部門
本預案由縣水利局負責解釋。
篇2
一、指導方針
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,“隱患勝于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的要求,切實做到防患于未然,真正把各項防范措施落到實處。
二、工作原則
1、以人為本,安全第一,把人民群眾財產安全放在首位,做到立刻補救,確保不發生人員傷亡事故。
2、防補結合,以防為主,健全責任體系,落實各項防范措施,積極做好災前預防。
3、全黨動員,全民參與,依靠和發動群眾積極參與安全防范工作,提高全民安全意識,做到家喻戶曉,人人皆知。
4、統一指揮,協調配合,安全生產工作實行行政首長負責制,政府統一指揮,各村(居)民委員會、企(事)業單位、鎮級各部門要積極配合參與。
三、組織機構
為使應急工作有序開展,特成立“三防一抗”應急工作領導組,名單如下:
四、工作要求
按照“政府負總責,部門齊抓共管,社會積極支持,群眾廣泛參與”的總體要求,根據“一崗雙責”要求,明確各單位部門相關責任。
黨政辦:一是落實“三防一抗”24小時值班人員工作責任制,并督促24小時值班人員按時值班,做到值班人員電話公開;二是完善應急預案;三是負責應急事件處置的人員組織和車輛調配等工作;四是負責“三防一抗”宣傳工作。
鎮安辦:負責“三防一抗”工作總體安全。一是落實安全生產監管人員,做到隨時檢查,擬定應急預案,尤其是對重點地區的監控管理;二是做好相關法律、法規和相關技術的培訓;三是隨時做好安全生產災害的應急反應,配備相應的應急物資,并向黨政主要領導提供安全生產監控情況。
財政所:負責“三防一抗”工作的物資儲備資金保障。
民政辦:負責“三防一抗”工作所需的物資儲備配備和管理,負責“三防一抗”工作后勤保障。
交管站:負責道路交通總安全。一是擬定相關軟件資料和駕駛人員的宣傳培訓;二是開展道路交通經常性排查。
食藥監所:負責食藥品總體安全。一是擬定食品藥品事故應急預案;二是開展食藥品經常性排查;三是負責食藥品安全應急事件處置等工作。
派出所:一是災情發生后立即奔赴現場,積極參與施救;二是積極配合相關部門查明事故原因。
中心校:一是組織全鎮中小學校開展“三防一抗”工作的宣傳教育;二是擬定學校“三防一抗”工作預案。
廣播電視站:一是廣泛宣傳教育“三防一抗”工作內容和相關知識;二是幫助指導合格完善廣播室,一旦發生事故及時通過廣播、高音喇叭等以號召廣大群眾立即奔赴現場施救。
國土所:負責地質災害總體安全。一是抓好場鎮公共設備設施的監管監控;二是明確地質災害點及管控范圍,擬定地質災害應急預案;三是規劃好場鎮消防通道,排除安全隱患。
水務所:負責水務總體安全。一是抓好塘庫堰和人畜飲水隱患排除;二是落實防汛抗旱工作安全責任制;三是擬定防汛抗旱、人蓄飲水等應急預案和檢測監控。
鎮船管站:負責水上交通總體安全。一是落實水上交通水情檢測、監控;二是落實安全責任制;三是擬定汛期應急預案。
衛生院:負責衛生防疫總體安全。一是災情發生后及時派出醫務人員趕赴現場進行施救;二是做好各項救治準備工作。
畜牧站:負責動物防疫檢疫總體安全。一是負責擬定動物防疫檢疫應急預案等資料;二是負責動物防疫檢疫日常性工作和動物食品安全等工作。
其他部門(單位)應根據事故發生情況,按照各部門(單位)的工作職責,全力投入到補救工作中,特別是發生重大事故時,要顧全大局,服從鎮政府的統一指揮和統一調派。
五、應急工作安排
1、各村民委員會、各企(事)業單位、政府有關部門如遇災情,應迅速組織當地群眾搶救,并在第一時間報告鎮應急領導組辦公室。
2、鎮應急管理辦公室接到報告后認真核實,應立即啟動應急預案開展處置工作,立即通知災情發生地的單位部門立即投入搶救工作中并根據災情情況上報主管部門。
3、領導組到達事故現場后,立即成立現場指揮領導組,統一調配搶救力量,科學安全組織搶救,保持通訊暢通,及時報告鎮后方應急領導組,確保是否需要增援,有序組織搶救。
4、后勤組應隨時做好后勤保障工作,根據前方現場需要及時供給物資。
5、醫療組隨時做好搶救所需的醫療設備和藥物保障,及時趕赴現場,全力搶救傷員。
6、完成現場清理,確定無遺漏傷員后,方能撤離現場。
篇3
鍛煉不但能強身健體,還對改善記憶力有極大的幫助。美國加州大學的一項新研究發現,每天騎自行車有助于改善記憶力。研究負責人表示,不論是對于記憶力較強還是較弱的人來說,騎自行車都具有提高記憶力的作用。這是因為,鍛煉有助于增加體內去甲腎上腺素水平,而大腦中該化學物質水平的提高對改善記憶力具有重要的作用。
孤獨會導致免疫力下降
美國俄亥俄州立大學的研究人員選定134名中年肥胖人士和144名乳腺癌幸存者作為研究對象,對他們進行血液檢測,并通過問卷測試評估其社會心理狀態。
研究人員表示,皰疹病毒潛伏在大多數人群中,一般并不致病,然而體內潛伏的皰疹病毒一旦處于激活狀態,人體免疫系統產生的抗體也隨之增加。因此,他們通過檢測研究對象體內的血液抗體含量,衡量免疫系統是否正常運行。
免疫系統反應過度使抗體過高,一般會導致炎癥。研究人員發現,研究對象越孤單,體內潛在的皰疹病毒越活躍,造成炎癥的蛋白質含量也越高。這表明,孤獨感可能導致了人體免疫系統對抗體管理能力的降低,最終導致人體免疫力下降。
研究人員說,作為一種慢性的應激原,孤獨感這種社會心理狀態持續時間越長,其引發的免疫系統反應越難以控制。
睡前飲酒降低睡眠質量
很多人都認為,睡前喝點小酒睡得更香。但英國研究人員的一份研究報告顯示,睡前飲酒可能會助人盡快入睡,但會降低睡眠質量,甚至引發呼吸暫停。
英國倫敦睡眠中心的研究小組在分析100多項研究結果后得出結論,酒精能加快入睡的速度,使人進入深度睡眠,卻使人無法享受最舒服的睡眠形式。酒精會抑制呼吸,使不打鼾的人開始打鼾,打鼾的人在睡眠時呼吸暫停。專家提醒,如果不得不飲酒,最好在睡前一個半小時至兩個小時前飲,以便使酒精盡快代謝,減少酒精對睡眠質量的影響。
三聚氰胺餐具可能會損傷嬰幼兒腎臟
美國一項研究報告稱,以三聚氰胺為原材料制造的餐具在高溫使用過程中,會釋放出該化學物質,隨食物進入人體。有關研究人員選取了兩組健康成年男女為研究對象,分別讓他們用三聚氰胺碗和陶瓷碗食用流食。在進食后12小時內,研究人員對他們的尿液樣本進行了化驗。結果顯示,使用三聚氰胺餐具的那組研究對象,其尿液中三聚氰胺平均含量約為另一組的6.4倍。
該項研究未評估三聚氰胺對人體健康的影響,從餐具中滲出的三聚氰胺是否對人體健康造成長期傷害尚無法證實。相關專家指出,嬰幼兒腎臟功能尚弱,因此長期低劑量攝入三聚氰胺極易損傷他們的腎功能。
三聚氰胺是一種有機化合物,廣泛應用在涂料、塑料、醫藥、紡織等多個領域。由于產品抗冷耐熱能力良好、抗摔耐用、不易褪色,三聚氰胺成為仿瓷餐具的主要原材料。
研究人員表示,醫學界對三聚氰胺可能導致的長期生物學效應還需持續研究。
感冒咳嗽癥狀痊愈需半個多月
美國一項最新研究顯示,患普通感冒出現的咳嗽癥狀通常需要半個多月的時間才能痊愈。研究人員建議,普通感冒患者應該對自愈有信心,最好不要亂服抗生素。因為有證據表明,咳嗽時服用抗生素,并不能縮短病程的時間。
這項研究表明,咳嗽持續的時間比人們想象的要長。很多人因為對咳嗽的預計時間不足,而急于求醫,導致醫生讓患者服用很多不必要的抗生素,結果反而增強了細菌的抗藥性,對健康更加不利。數據顯示,2006年美國有一半的急性咳嗽患者被醫生建議服用抗生素,而實際上絕大多數呼吸道感染都是由病毒引起,抗生素并不能起到很大作用。
垃圾食品易致哮喘
英國最新一項研究發現,每周吃三次以上垃圾食品的兒童會出現更多哮喘、流鼻涕和皮膚瘙癢等嚴重過敏癥狀。
英國圣喬治醫學院的研究小組發現,在13~14歲的兒童中,每周吃漢堡、油炸薯條和比薩餅至少三次的,嚴重哮喘危險增加29%,在6~7歲的兒童中,嚴重哮喘發病率則增加27%。另外,吃太多快餐還會增加患濕疹和鼻炎的危險,比如流鼻涕或鼻塞、瘙癢及多淚等。
研究人員指出,這是因為垃圾食品中的鹽和脂肪容易誘發哮喘。而每周吃三次以上新鮮果蔬則能降低哮喘風險。
飯后一小時運動降低心臟病風險
一項最新研究結果顯示,即使吃了高脂肪食品,只要飯后進行運動,對身體的損害就不會太大。日本研究者發現,攝入高脂食物后一小時,進行散步和其他輕阻力訓練,可以降低血液中的甘油三酯和脂肪水平。這類物質通常會在吃了高脂肪食物后聚集于體內,甘油三酯水平過高,會增加患心臟病的風險。不僅如此,科學家還發現,飯后運動比餐前運動更能降低體內的甘油三酯水平。
衛生部新版《食品中污染物限量》
近日,衛生部了新版《食品中污染物限量》,將于2013年6月1日正式施行。
新標準整理了以往食品標準中限量規定的所有污染物,整合為鉛、鎘、汞、砷等13種污染物。所涉食品包括谷物、蔬菜、水果、肉類、水產品、調味品等20余大類。刪除了硒、鋁、氟等3項指標,共設定160余個限量指標。
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為了保障全園師生健康的學習、工作和生活,促進幼兒園保教工作順利開展,防范各類事故發,降低和控制安全事故的危害,依照上級有關文件要求和相關法律法規,從我園實際出發,按照“安全第一,預防為主”的原則,加強幼兒園安全工作,提高幼兒園應急速度,保證應急工作高效、有序的開展,確保意外事件發生后能夠統一指揮,有條不紊地開展好各項工作,特制定本應急預案。
一、緊急預案的啟動 幼兒園在教育教育教學過程中下列事件一旦發生,應當即停止一切教學活動,并立即啟動各項事件的應急預案程序,應急領導小組成員和各相關責任人立即到位并按應急預案程序組織師生進行緊急撤離。
A.幼兒園正常教學時,發生爆炸、火災、地震、等危害學生生命健康的重大自然災害及外部事件。
B.防汛工作應急事件。
C.校園暴力傷害事件。
D.基礎設施故障校舍安全等事件。
E.社會疫情等方面,國家所規定的重大師生在園內發生重大傷害事故及食物中毒事件疫情(鼠疫、霍亂、傷寒、非典等)。
G. 以上未提及的危害師生安全的其他緊急事件。
二、應急領導小組成員
組 長:樊志琴 園長
副組長:李慧榮
后勤組:朱欣欣、劉莉莉、王琴
保衛組:續婷婷、劉思濃、段勤勤
信息員:李慧娟
安全員:任敏、樊春蘚
成員:魏村幼兒園全人員幼兒園
幼兒園突發事件應急處置領導小組的主要職責:在縣教育局指導和領導下,全面負責本園突發事件的處置工作;收集、分析有關信息,預測相關事件的發展趨勢,重大問題及時向有關部門報告;研究確定應對突發事件的重大決策和指導意見,啟動突發事件應急預案,深入現場進行指揮;在處理突發事件工作中協調與其他部門的關系;當突發事件超出教育系統范圍時,及時向相關主管部門和單位通報情況,協調、協助有關單位開展應急處置工作。
三、學校正常教學中發生火災、地震等突發自然災害事故應急處置預案
(一)、預防措施:火災事故:
1、定時改造修繕幼兒園老化電路,不亂拉亂接臨時線路;
2、不違章使用電器造成;
3、規范實驗操作,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理;
4、不違章點燃明火造成;
5、不亂扔煙蒂。
6、開展火災自救逃生知識演習活動;
7、按規定使用和管理好消防器材,落實幼兒園消防責任制度。
地震事故:組織學生學習地震自救知識的演習活動。 暴雨、雷電、臺風等惡劣天氣事故:
1、嚴格按局規定停止教學活動,按規定放學。
2、教育學生安全行走、行車。
3、請家長配合接送學生上下學。
4、開展惡劣天氣自護逃生知識演習活動。
(二)發生火災、地震等突發自然災害事故應急處理程序
(1)發緊急撤離、集中信號(信號是警報聲)。
(2)立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各任課教師帶領幼兒按指定線路到指定地點集中,老師在確認沒有學生時最后一個撤離。
(3)課任教師、班主任應按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散幼兒,地震、火災發生時等其他災害如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩定幼兒情緒,并引導幼兒轉移到相對安全區等待救援。
(4)緊急撤離時幼兒園應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現場,聽從老師指揮,互相照顧撤離。
5)門衛聽到信號后就打開所有大門,總務處工作人員立即檢 查應急通道是否打開暢通。
6)工作時間發生火災時,發現者除119、110報警外,迅速報告園領導,;園領導應立即指揮工作關閉電源
(7)發生漏水現象危及學生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。
(8)在報警的同時園領導應立即到一線進行指揮,幼兒園應急領導小組迅速作出反映指揮成立疏散引導小組、通信聯絡小組、應急救護小組、后勤保障小組,各小組迅速到達指定位置。 疏散引導小組:引導幼兒安全撤離到安全的疏散集中地,并要安慰管理好孩子,不能使孩子走失、走散。 通信聯絡小組:將相關情況通知各有關方面,向區教辦和村領導匯報,聯系110等相關部門到場撲救,聯系醫療部門實施醫療救護。 應急救護小組:將受傷師生及時送往醫院救治或就地對傷員展開施救護,并就地取材開展,營救尚未脫險師生。 后勤保障小組:保障人、財、物及時到位,盡最大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小。
(10)除不可抗力的地震等自然災害外,人為引起的災害應保護好現場,協助公安、消防部門進行事故現場分析,查明原因。
(11)協助相關部門作好善后處理
四、為有效的做好防汛應急工作,本園特制定防汛工作應急預案如下:
一、 防汛工作領導小組:魏村幼兒園 組 長:
二、 加強防汛應急培訓工作: 防汛工作領導小組負責組織防洪搶險培訓,每年汛前對全體員工進行防洪知識和自救知識的教育,增強員工的防汛意識和水患意識進行防汛知識的教育,重點講解汛前的任務要求。搶險措施和搶險注意事項。
三、 做好防汛應急準備工作: 幼兒園全體教職工要加強重視防汛工作,堅決克服麻痹思想,明確防汛責任。準備好急救藥品,安排好全體師生,安置好貴重物品,疏掏排水設施,檢修防汛器材。一有災情、傷情出現馬上到達現場進行搶險與救護,主汛期間保證通訊暢通。
四、 加強汛期巡查: 各班在汛期加強巡查,堅持雨前、雨中、雨后的三查制度保證排水通暢,萬無一失,確保生產、生活、工作正常進行。
五、 急救應急措施: 一旦發生汛情(立即啟動應急預案) 1、組長,組員應立即報告組長各方面汛情。
2. 組長:立即報告上級各防汛部門,警急時刻馬上打110、120報警。
3. 全體組長、副組長、組員立即開展自救工作,在園長的統一指揮下,各班保護好各班幼兒,把幼兒疏散至安全地方,等待家長接走。
4. 如有疫情發生,立即報告疾控中心,打110、120把患兒送往醫院。
5. 保護好幼兒園,銜接好上級各個部門協助好一切事后善后工作。妥善安排好幼 兒園一切工作。
五、 師生食物中毒事故應急處理預案及應急處理程序
(一)、可能引發師生食物中毒的原因: 購入的食品存在質量問題;食堂工作人員因操作不當引起食物變質、不符合食用要求;及個別人的惡意下毒等原因造成食物中毒事故。
(二)師生食物中毒事故的預防措施
1、加強幼兒園食堂食品衛生工作的管理,嚴格執行幼兒園食品衛生安全管理制度,落實有效措施,責任到人,投入足量經費保障食堂衛生器具、消毒工具及其他設備的添置和更新。
2、非食堂工作人員不得隨意進入廚房。加強對食堂工作人員的培訓、教育工作,嚴禁無健康證人員在學校食堂上崗工作。食堂 工作人員應按規定定期進行體格檢查,做到持證上崗。
3、幼兒園食堂、食品供應部門嚴格把好食品質量關,杜絕不潔、變質及三無產品流入學校;規范食品加工、操作程序,做到燒熟煮透,加工好的食品及時放入密封間;嚴格生熟食品的管理,防止熟食二次污染;做好食物留樣工作,留樣食品必須按規定保留48小時;嚴格操作環節中的消毒工作,消毒方法得當、時間保證。
4、保障師生飲用水源,師生飲用水要有專人管理,存放環境整潔,加強日常檢查,一旦發現變質,立即停用;飲水機要定期消毒,供水商要求證照齊全。
5、積極開展對師生的食品衛生教育。教育師生不吃無證攤販的不潔食物,培養良好的飲食衛生習慣。
六、食物中毒安全事故
1、學校要加強食堂食品衛生和飲食,飲水管理,嚴防食物中毒事故發生。 2、若發生食物中毒事故,立即停止學校食堂的所有工作,及時向食品衛生監督所,疾控中心報告,及時報警110,120等部門請求援助。
3、積極協助衛生機構救助病人。
4、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料,工具,設備和現場。
5、配合食品衛生監督所,疾控中心的調查,如實提供有關材料和樣品。
6、采取有效措施,做好善后處理工作。
師生食物中毒事故的應急處理程序
1、立即將中毒師生送就近醫院救治。同時向區教辦及衛生監督部門報告。
2、幼兒園安全領導小組立即介入事故的處理,并根據情況,制定工作方案,落實人員分工。
3、幼兒園保健醫生做好食物中毒事件的專項登記工作,其內容包括:班級、人數、姓名、發病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協助衛生監督部門做好調查工作,以利于有關部門采取措施、組織搶救、調查分析中毒原則和預防方法。若懷疑為投毒事件,應立即向公安部門報案。
4、積極做好中毒師生的就醫陪護工作,及時聯系幼兒家長,如實向幼兒家長闡述事故經過,并認真做好幼兒家長的工作,爭取家長的配合、諒解。
5、保護現場、保留樣品。保護好現場和可疑食物,吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,對病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛生部門采樣檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。 與保險公司取得聯系,認真做好理賠工作。
6.在查明情況之前對可疑食物、水源應立即停止食用。查明情況后,對確定的引起食物中毒的食品,應按規定進行處理。
7、聯系保險等部門及時做好事故的善后處理工作,對有關責任人按規定作出處理。
七外來暴力侵害事故
1、學校要加強門衛管理,嚴格門衛進出制度,對來校的陌生人員要進行盤問,及時學校領導取得聯系,不得隨意放行。
2、學校外來未經允許而欲強行闖入校園者,學校門衛不得放行,應及時將其驅逐出校,同時向其發出警告,并向學校報告或報110請求援助。
3、學校內發生不法分子襲擊,行兇等暴力侵害時,應先制止、制服,同時將其驅逐出校,向其發出警告,并向學校報告或報110請求援助。
4、對受傷師生及時救治,并將有信息及時報教育主管部門。
5、采取有效措施,做好善后處理工作。
八 國家規定的重大疫情、傳染性疾病應急預案及應急處理程序
一)、預防方法和措施
1、加強衛生知識的普及工作。要經常性利用給家長一封信、網站、櫥窗、廣播等各種形式做好預防重大疫情、傳染性疾病知識的宣傳。
2、教育家長、師生學會預防疾病知識,培養良好的個人衛生和生活習慣。
2、由于幼兒園是人員高度聚集,室內活動較多,為進一步預防傳染病,應采取以下預防措施: (1)要求各班教室、公共教室及教師辦室經常性保持室內環境的通風換氣,30度以下不能開風調,開風調時必須在每天10:00-11:00三浴活動時開窗通風。
(2)重大疫情、傳染性疾病發生時不組織師生到人群集中的地方去活動;
(3)講究個人衛生,幼兒園的洗手池上要提供師生消毒用的洗手液等常見消毒物品,提供流動水源供師生洗手。教育師生在打噴嚏、咳嗽和清潔鼻子后要洗手。師生茶具、餐具專人專用。
(4)教育師生注意增減衣物和均衡營養,加強戶外鍛煉,保證足夠休息,增強體質。
(5)教育師生在發生發熱、咳嗽、乏力等癥狀時應及時就醫,37.5度要居家隔離,每班3人以上發生時要及時向衛生部門報告,并做好相關人員的陋離工作。 (6)幼兒園各室場及幼兒用品應按照本園各項消毒制度規定定 期消毒。
(四)重大疫情、傳染性疾病發生時的應急處理程序
1、以下情況發生時要立即啟動應急程序:經醫確診的個別傳染病病例或疑似病例的;短時間內出現群體發熱、咳嗽、腹瀉等不明病因的癥狀,且人員急驟增多的;其它需要報告的防疫情況。
2、突發傳染病事件(如鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、禽流感、肺炭疽肝炎、細菌性痢疾、傷寒、出血熱、肺結核、手足口病、H1N1流感等)要按《傳染病防治法》及時向上級有關部門報告區教辦及疾病控制中心報告,報告疫情癥狀、發病時間、人數等情況。
3、每天加強幼兒活動室的通風、消毒(紫外線)、幼兒玩具清洗消毒,每周把幼兒用品進行太陽曬或消毒水浸泡。
4、傳染性疾病發生應積極組織學生到醫院就診,并落實患者的隔離工作,對密切接觸者的做好觀察工作以,做好環境、飲食、飲水的消毒工作,防止事件擴大。
附則 .
1、幼兒園應根據突發事件的變化與發展,及時調整應急處理措施,以提高突發事件處理的有效性和針對性。
2、幼兒園結合本園實際情況,制定出此應急預案,并報上級主管部門突發事件應急處理領導小組辦公室備案。
3、各相關應急預案的啟動、實施,由相關突發事件應急處Z領導小組組長決定。各領導小組成員應認真貫徹執行本預案,嚴格執行規定,遵守工作紀律,并確保通訊聯系的暢通、便捷。
4、本預案由幼兒園制定并負責解釋,并根據實際情況的變化,及時加以修訂和完善。
篇5
為預防公司員工在高溫氣候環境下作業出現中暑現象,保證公司生產順利進行,確保員工出現中暑等緊急情況時,能迅速有效的啟動應急救援工作,最大限度地保障員工的身體和生命安全特制定本預案。
2、職責及適用范圍
公司安全管理委員會為預案執行責任部門,本預案適用公司所有部門,重點防范單位是:定型工序、復合工序、檢驗工段、倉庫、鍋爐房、設備動力部、食堂等。
3、應急預案啟動
以當地報紙刊登的當日最高氣溫為依據,連續三天最高溫在37℃以上或當日最高氣溫達38℃時自動啟動應急預案,公司所有部門按應急預案執行各項工作措施。
4、應急預案實施
(1)設備動力部應加強夏季水電供應的管理,保證車間生產的用電和用水需要。如遇特殊情況需停電、停水,應事先通知相關部門,并根據具體情況制訂相應的預防方案
(2)廣泛宣傳中暑的防治知識,使員工掌握防暑降溫的基本常識;車間管理干部每天應加強車間生產情況的巡回檢查,及時了解車間的高溫環境和職工身體狀況,及時處理出現的問題,將事故苗頭消滅在萌芽狀態。
(3)設備動力部負責預先采購一批降溫藥品,按要求將藥品分發給各工序各崗位。公司在各飲水處設立涼茶桶,保證每天有涼茶供應。
(4)車間各重點工序和重點高溫崗位配備降溫風扇。每天上午10:30分和下午2:30分安排員工到陰涼通風處休息20分鐘。
(5)公司食堂每天應向車間生產一線供應冰水二次,時間分別在每天上午10:30分和下午2點鐘。每天中午免費向員工供應兩桶紫菜蛋湯。具體由公司辦公室負責落實。
(6)公司車隊應保證隨時預留一輛小車并配備好司機,以應付突發事件的處理需要。具體由公司辦公室負責。
(7)中暑施救方法:
輕度患者:公司員工在正常作業時出現頭昏、乏力、目炫現象時,應立即停止作業,防止出現二次事故,其他周邊員工應將癥狀人員安排到陰涼、通風良好的區域休息,供應其涼水、藥品、濕毛巾等。并通知車間或部門領導。
嚴重患者:(昏倒、休克、身體嚴重缺水等)公司員工出現中暑時,作業周邊人員應立即通知車間或部門領導,并及時將事故人員轉移至陰涼通風區域,觀察其癥狀,以便于醫療人員來臨時掌握第一手醫治資料。公司辦公室立即組織救援人員在第一時間將中暑患者轉移到最近的醫院進行觀察、治療。并上報公司。
附:中暑臨床表現:
輕癥中暑:臨床表現為頭昏、頭痛、面色潮紅、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脈搏快速、注意力不集中、動作不協調等癥狀,體溫升高至38.5℃以上。
重癥中暑:包括熱射病、熱痙攣和熱衰竭三種類型,也可出現混合型。其中:熱射病(包括日射病)亦稱中暑性高熱,其特點是在高溫環境中突然發病,體溫高達40℃以上,疾病早期大量出汗,繼之"無汗",可伴有皮膚干熱及不同程度的意識障礙等。熱痙攣主要表現為明顯的肌痙攣,伴有收縮痛。好發于活動較多的四肢肌肉及腹肌等,尤以腓腸肌為著。常呈對稱性。時而發作,時而緩解。患者意識清,體溫一般正常。熱衰竭起病迅速,主要表現為頭昏、頭痛、多汗、口渴、惡心、嘔吐,繼而皮膚濕冷、血壓下降、心律紊亂、輕度脫水,體溫稍高或正常。:
(8)緊急事件應急處理流程
正常工作時間及假日:
事件發生---通知部門或車間領導---辦公室---安排車輛送醫院救治---處理和善后工作
夜間:
篇6
一、學校安全工作領導小組:
組 長:
副組長:
成 員:(門衛)及各班班主任
二、預案流程:
1、活動時間:6月1日上午8:00——下午4:30
2、7:20安全工作領導小組成員全體到位,排查安全隱患,值班值守。
3、7:30組織相關責任教師及安保應急隊伍實時監控校園,活動期間隨時提高安全的警惕性。
4、上報機制如下:如有事故發生,第一時間各活動小組負責在保護學生安全的情況下及時上報學校安全工作領導小組,組長在明確事故大小情況后,再根據具體情況逐級上報。
三、主要活動及安全負責人:
1、入場式(安全負責人:全體教師)
2、開幕式(安全負責人:全體教師)
3、文藝表演(安全責任人:全體教師)
4、食品、飲水安全(食堂管理及工勤人員,各班主任)
5、午間休息(安全責任人:各班主任級班委)
6、文體活動(各活動小組全體成員)
7、突發與傷害事故處理(責任人:)
8、學生的集合疏散(安全責任人:值周領導及值日教師、門衛)
9、各班安全責任人(各班班長)
四、校門及校園巡邏值勤:盧高(派出所干警)、何興國(門衛)
五、醫務工作:(村衛生員)
六、注意事項:
1、講安全:學校先召開全體教師會,要求教師提高安全防范意識,與家長聯系,共同加強學生的安全教育工作。
2、講文明:自覺排隊,不亂擠,禮貌謙讓。各班要服從負責各項活動老師的安排,按要求開展活動。
3、講衛生:搞好個人衛生,不亂丟果殼、紙屑、包裝袋等廢棄物,并能主動收拾身邊垃圾。活動結束后,打掃干凈活動場所。
4、講紀律:會場上不隨意起立、走動,不講小話,不得打
鬧,遵守學校各項規定,有事先向班主任報告請假。
5、對學生進行安全等多方面事項的教育和管理,確保本班無事故。
6、有開車或騎車來的家長,請按衛安排把車停在指定位置,排列整齊。
七、安全事故應急處理機制:
1、上下學路途中的交通安全事故:
(1)保護現場,立刻撥打110,122,120報警求救電話。
(2)做好最佳的自我保護措施。
2、會場內的事故:
(1)教師明確知曉校園內安全的重要性,教育學生不亂攀亂爬,不外出校園。
(2)發生事故,全體教師與家長要團結一致,應立即組織學生疏散,并撥打110報警電話,如有人員受傷,應立即撥打120。
(3)如有故意擾亂秩序現象,安保應急隊伍要立即到場,出面制止事故惡化,控制事態。
(4)做好學生出現跌、摔、擦傷及生病等的應急處理。
3、注意事項:
篇7
一、本預案是針對施工中各種不同的緊急情況所制定的,保證各種應急資源處于良好的備戰狀態;而且可以指導應急行動按計劃有序進行,防止因行動不力或現場救援工作的混亂而延誤事故應急,從而降低人員傷亡和財產損失。施工中的緊急情況是指具有突發性,造成或可能造成較多人員傷亡、較大經濟損失的各類建筑工傷事故。
二、成立施工緊急情況應急領導小組,負責應急救援工作的指揮、協調工作。領導小組總指揮由分公司經理孫琪負責落實,若總指揮外出由經理助理盧志利擔任副總指揮給予落實,當副總指揮不在的情況下,由班長進行落實。實施救援工作的展開,具體人員安排詳見應急預案組織機構。
三、當在工程及建筑施工中發生高溫的各種緊急癥狀情況時,接到緊急情況報告后,應立即啟動本預案。在第一時間分別向公司應急救援指揮中心、“120”救護中心求助,并向市安全生產監督局、總工會等相關部門通報情況。緊急情況發生后,還應不間斷的向有關領導、部門反饋后續情況。
四、在施工中緊急情況發生后,分公司即視情況成立救援現場指揮部,由經理孫琪擔任事故現場總指揮,并成立以下領導小組:
(略)
1、防暑降溫保障小組
夏季工作過程中,因露天工作環境較多;人員工作分布區域復雜、多變;勞動強度大等方面的影響,給工作來了諸多不便。為保障勞動者的合法權益與生命、財產安全,為工作人員營造一個有保障、舒適的環境,在工作人員發生高溫不良反應時,由組長立即組織該組成員,對事故人員進行轉移與控制,防止周邊現場事故人員的增加。使應急行動具有更強的針對性,提高行動的效率。以免造成巨大的事故損失。
2、信息聯絡小組
由組長負責了解人員傷亡情況和經濟損失及緊急情況影響范圍,每天組織收集天氣溫度狀況,然后采取必要的防范措施,并對已采取的措施和事態發展情況,及時向上級報告及相關部門的聯絡。
3、安全保障(警戒)小組
對撤離區和安置區內的治安工作,由組長組織隊員負責對險情發展狀況進行監控,防止影響施工工期,并對各班組人員加強安全教育,以進一步提高安全意識且組織現場管理人員對施工現場進行安全檢查,消除安全隱患,以預防惡性事故的發生以及一旦發生事故時如何將事故影響控制在最小范圍。
4、現場醫療救護小組
當事故發生時,由組長組織組員對傷員進行現場分類和急救處理,負責在第一時間對傷員實施有效救護;并及時向醫院轉送。救護人員的主要職責是:進入事故發生區搶救傷員;指導危害區內人員進行自救、互救活動;集中、清點、輸送、收治傷員。根據具體情況,迅速制定應急處理方案并組織實施。
5、后勤保障小組
由組長負責組織調集搶險人員、物資設備,督促檢查各項搶險救災措施落實到位。
五、在施工中緊急情況發生后,救援現場指揮部根據具體情況,可就近從邢臺路橋瀝青庫調集救援隊伍、人員、物資設備。同時專業救援隊伍、物資設備從應急預備救援隊伍中調集。
六、各類緊急情況發生后,需調集的主要專業救援隊伍、應急救援物資。主要物資及人員職責安排如下:
1、人員、物資準備:
分公司物資的購置由經理負責,主要藥品及醫療救護器具如下:
(1)、藥品:感冒藥、發燒藥、腹瀉藥、消炎藥等治療藥品及仁丹、十滴水、正氣水、茶、降火涼茶、綠色保健食品、綠豆水等。
(2)、救護器具:單架、救護汽車、小型氧氣瓶、聽筒、病床、毛巾、藥用藥箱、冷凍柜(冰塊)等。
七、施救方法:
1、輕度患者
現場工作人員出現頭昏、乏力、目炫現象時,工作人員應立即停止作業,防止出現二次事故,其他周邊工作人員應將癥狀人員安排到陰涼、通風良好的區域休息,供應其涼水、濕毛巾等。并通知分廠領導。
2、嚴重患者(昏倒、休克、身體嚴重缺水等)
當工作現場出現中暑人員時,作業周邊人員應立即通知分廠領導,并及時將事故人員轉移至陰涼通風區域,觀察其癥狀,以便于醫療人員來臨時掌握第一手醫治資料。分廠應根據具體情況,由應急總指揮決定是否啟動防暑降溫緊急預案。并立即組織救護人員親臨現場對事故人員進行救治。癥狀嚴重者,在分廠醫療設備無法救治的情況下,應第一時間轉移到最近的醫院進行觀察、治療。并上報公司。
七、善后處理工作:
1、根據事故“四不放過”原則,認真做好事故的調查處理工作,采取針對性強的防范措施,加強對各班組的宣傳、教育,使每人都掌握夏季施工過程中的注意事項,做到每人都懂得保護自己;懂得救護他人。總結經驗教訓,杜絕同類事件的發生,具體防范措施如下:
(1)、由信息小組在施工現場設置溫度計,并對每天的天氣情況進行收集、處理,然后上報分廠防暑降溫保障小組,依具體情況采取相應的安全防范措施。
(2)、當室外氣溫高于39℃時,分廠應對各班組進行施工降溫專項安全交底,令其各班組停止現場施工作業。
(3)、后勤保障小組應能隨時保證工作人員現場的飲水、緊急藥品。
(4)、由防暑降溫應急救援機構依具當年的氣溫情況制定出一套合理、有效的“人員作息時間表”避開每天氣溫的最高時間(11:00 ~15:00)段進行施工作業。經分公司討論,特制定本公司夏季(依據本市歷年高溫月為7月~9月)施工作息時間表,具體如下:
上午:8:00~12:00
下午:15:00~19:00
遇趕工期或其它特殊情況需加班時,再做另行通知。
(5)、分公司對各班組進行安全教育,增強工作人員對各種情況的應緊處理能力。加強對夏季施工安全宣傳工作,使每人都了解、掌握防暑降溫的安全小常識,提高工作人員在實踐中的應變能力與處理能力等。
八、應急恢復、重新進入
當應急恢復后,重新進入之前必須對危險區進行評價,并且應對事故進行分析,待危險區已確定安全時方可進入現場,繼續操作。
九、應急演練
應急預案和應急計劃確立后,經過有效的培訓,分廠或公司每年夏季到來前進行大型救援演練一次。每次演練結束,及時作出總結,對存有一定差距的,在日后的工作中加以提高。
1、演練目的
1)、測試應急預案和實施程序的有效性及充分程度
2)、檢測應急設備
3)、確保應急組織人員熟知他們的任務和職責
4)、測試應急人員的協調能力
5)、辨別和改正計劃中的缺陷
6)、檢測應急設備的充分性和有效性
2、應急預案演練情況
為了提高救援人員的技術水平與救援隊伍的整體能力,以使在事故的救援行動中,達到快速、有序、有效的效果。分公司會定期開展一次救援演練,應急救援訓練已成為救援隊伍的一項重要工作,所以在應急救援過程中分廠還特別強調以下四點:
(1)、演練時人員均必須準時到位,并配帶好各自的防護用品。
(2)、在救過程中應做到“自我保護,搶救他人”及積極有效的搶救。
篇8
二、總則
為確保學校發生破壞性地震時,各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,根據國務院《破壞性地震應急預案條例》和中心小學相差要求,結合我校工作實際,特制定本方案。
三、應急機構的組成和職責:
1、領導小組
組 長:**
副組長:** **
成 員:** ** ** ** ** **
學校防震減災工作在上級領導下組織實施。
2、主要職責:
(1)加強領導,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指揮全校防震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲、落實飲水,防凍防雨,教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
(4)破壞性地震發生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。
(5)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會穩定。
四、臨時應急行動
1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,停止各項室內大型活動。
3、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。
4、加強各類值班值勤,保持通訊工具暢通,及時掌握各種情況,全力維護正常,工作和生活秩序。
5、按預案落實各項物資準備。
五、震后應急行動
1、無論是否有預報、警報,在本縣范圍或鄰近地區發生破壞性地震后,學校領導小組人員立即趕赴學校,成員必須在震后1小時內在本學校集結待命。
2、各班主任在組長統一組織指揮下,迅速組織本班級搶險救災。
(1)迅速發出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
(2)迅速關閉、切斷輸電,供水系統和各種明火,防止震后滋生其它災害。
(3)各層負責人有序指揮、疏通,將學生轉移到中心廣場,災情穩定后在共同將學生轉移到操場。
三層負責:**
疏通人員:** **及五六年級班主任科任教師
疏通安排:六年級從東樓梯口下樓(**協助班主任)
五年級從西樓梯口下樓(**協助班主任)
二層負責:**
疏通人員:** **及三四年級班主任科任教師
疏通安排:三年級從西樓梯口下樓(**協助班主任)
四年級從東樓梯口下樓(**協助班主任)
一層負責:**
疏通人員:** ** ** **
疏通安排:班主任在前門疏通前兩排學生,疏通人員在后門疏通后兩排學生將學生安全轉移。
學前教學區負責:**
疏 通 人 員:** **
疏 通 安 排:由石老師統一負責**老師前門疏散前兩排學生,**老師在后門疏散后兩排學生并將學生安全轉移。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。
4、迅速統計和掌握本單位受災情況,及時匯總上報。
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自去年9月下旬以來,全區受連續無有效降水、氣溫偏高等因素影響,枯水頻率超過百年一遇,全區農作物大面積干旱,個別村人畜飲水受到影響。據氣象部門預測,今年2—6月份,我區降水偏少,氣溫偏高,秋冬春三季連旱已成定局,抗旱形勢極其嚴峻。為切實做好當前的抗旱工作,現就有關工作緊急通知如下:
一、提高認識,加強對抗旱工作的組織領導
各村各單位要充分認清當前旱情的嚴重性和危害性,克服靠天等雨的僥幸心理,進一步增強工作緊迫感和責任感,把抗旱工作作為當前農業農村工作的重點,周密細致地領導好、組織好、落實好。各村、各單位負責人要親自研究部署,主動靠前指揮,下到基層、下到農戶、下到田間地頭,指導和抓好抗旱工作,相關部門要認真抓好落實,確保領導責任到位、部門服務到位、群眾組織到位、科學指導到位、物資保障到位。現在立春已過,天氣漸暖,小麥要進入返青起身階段,能不能澆上這遍返青水至關重要。各村各單位一定要切實克服僥幸心理和等靠思想,以最堅決的態度、最有力的措施、最扎實的工作,努力做到能澆盡澆、能保盡保,千方百計抗旱奪豐收。
二、突出重點,確保人畜飲水安全
要把解決農村群眾飲水安全作為抗旱工作的首要任務,細化農村飲水安全保障預案。各村各單位要迅速組織力量全面排查轄區內的水源現狀、用水需求和人畜飲水困難情況,逐戶排查摸底,并結合水源、工程狀況、地理條件、人口分布等情況按月份制定人畜飲水解困方案和應急預案,科學調配水源,必要時采取拉水、送水等措施,確保群眾基本生活用水。
三、突出開源挖潛,抓好抗旱應急水源工程建設
各村各單位要立足當地實際,采取有力措施,抓好抗旱應急水源工程建設。堅持因地制宜,宜井則井、宜壩則壩、宜閘則閘,廣開水源,加強各類水利工程的管理和調度,盡可能多引、多提、多攔、多蓄。對現有水利工程設施要進行全面檢查,該維修的維修,該清淤的清淤,該加固的加固,確保在抗旱減災中發揮應有的效能。要科學用水,合理分配,努力把每一方水保護好、利用好;水源不足的地方,要通過老井修復、應急打井、水庫挖潛、河道截留、拉水送水等方式,最大限度地提供水源保障。
四、密切協作配合,形成抗旱工作整體合力
各相關部門要明確責任,密切配合,積極做好抗旱服務工作,切實形成支援抗旱工作強大合力。農業部門要強化農情調度,加強技術指導;水利部門要及時掌握旱情信息,分析旱情發展趨勢,科學調配水源,為抗旱提供水源保障;氣象部門要認真做好旱情預測預報,必要時進行人工降雨作業;農機部門要深入田間地頭,積極組織農用灌溉機械下鄉;供電部門要認真檢修排查線路,確保抗旱用電正常;財貿、供銷、物資等有關單位要加強行業監管,做好抗旱物資保障和服務工作;新聞宣傳部門要及時報道各地抗旱工作好做法、好經驗,大力營造抗旱保苗的濃厚氛圍。各有關部門要各司其職,通力協作,扎實推進當前抗旱工作有力有序有效開展。
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一、旱情及抗旱救災情況
年初以來,我縣氣溫持續增高,造成全縣遭受不同程度的旱災,其中:江邊河谷、低海拔地區受旱較重。由于受干旱災害的影響,我縣總體上水資源較為短缺。據調查大部分泉水比常年出水量減40%,加上今年出現歷史以來的春、夏、秋降雨偏少,氣溫較高,持續時間較長,土壤含水較少。
截止到現時為止,我縣10個鄉鎮均不同程度受到旱災的影響,受災最為嚴重的是水田、三桃、高田、舊城、廟溝等鄉鎮。因旱災造成9.2萬人、3.8萬頭大牲畜飲水困難,受旱作物達9.83千公頃,其中成災7.72千公頃,干枯2.11千公頃。造成經濟損失達3091萬元。
旱災發生以來,××縣委、政府及縣水利局領導高度重視,及時組織工作組趕赴各受災較重鄉鎮,調查了解受災情況,全力幫助受災群眾抗旱救災。要求全縣各級各部門全力以赴做好抗旱救災工作;同時要求縣級各機關單位、鄉級人民政府認真分析現有水資源條件和用水需求,細化供水計劃,制定應急預案和應對措施,加強水資源統一管理和調度,精心調配水利設施投入抗旱,全方位滿足抗旱要求。
一是千方百計抓好灌溉。利用有限的水庫、壩塘的蓄水,在保證人畜飲水的同時灌溉保苗,合理調配水量用于農業生產。制定了“以節水灌溉為重點,多方挖掘水源潛力,強化用水管理,優質服務農戶”的抗旱方針,牢牢把握了抗旱主動權,取得了較為明顯的抗旱效益。
二是增加投入, 加強水源工程建設。為了提高今年的抗旱能力,我縣組織群眾大力開展農田水利基本建設,修復水毀工程,對現有河渠進行清淤,因地制宜修建了各種投資少、見效快的抗旱應急設施,千方百計增加抗旱水源。去冬今春,累計投入勞動工日13.75萬個,投資1021萬元。完成土石方25.5萬米3,新增蓄水能力0.107萬米3,治理水土流失28.5平方公里,新建蓄水池54個,增加灌溉面積0.16萬畝,增加旱澇保收面積0.011萬畝,改善灌溉面積0.10萬畝,改造中低產田地0.01萬畝,新增節水灌溉面積0.21萬。
三是落實應急措施,解決好群眾的飲水困難。XX年度××縣飲水安全建設指標為6.6萬人。截至9月10日,共安裝各型管道366公里,完成總投資2067萬元,解決了4.16萬人飲水安全問題。
四是充分發揮抗旱服務組織的作用。加強抗旱設備管理,提高抗旱效益。經過幾年的建設,我縣已基本形成了縣、鄉、村三級抗旱服務網絡。在縣、鄉各級政府的領導下及水務部門的正確指導下,抗旱服務隊發揮“抗旱生力軍”的作用,走鄉串戶,活躍在田間地頭抗旱澆地,加強技術指導,提供優質服務,充分發揮了抗旱減災的作用。
三是制定和全面實施抗旱預案。按照市防辦的要求,結合我縣實際,進一步完善了抗旱預案。面對旱情,我縣及時啟動抗旱預案,針對不同水源和不同工程條件,采取不同的抗旱措施,使抗旱工作更加具有科學性,發動群眾做好各項抗旱工作,取得了明顯的成效。
二、存在的問題
一是部分干部群眾對抗旱工作認識不足,重視不夠,存在靠天等雨思想。
二是田間工程老化失修、配套不全,造成一定程度的水源浪費。
三是抗旱服務組織不健全,抗旱服務設備較差,不能充分發揮作用。
四是抗旱資金來源渠道少,資金缺乏,籌集難度大,影響了抗旱工作的順利開展。
五是縣防汛抗旱辦公室固定人員少,難以滿足抗旱減災工作的需要。
三、下步抗旱對策
(一)積極搞好配套抗旱設施。因地制宜地增建各種抗旱應急設施, 千方百計增加抗旱水源,提高抗旱能力;
(二)牢固樹立長期防旱抗旱思想。一是密切注視天氣形勢,做到旱情早發現、早匯報,抗旱早安排、早行動,爭取主動。二是做好旱情及抗旱動態的信息統計和上報工作,為領導決策提供依據。
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