農(nóng)村飲水安全工作匯報(bào)范文

導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇農(nóng)村飲水安全工作匯報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

xxx年初，經(jīng)過(guò)對(duì)農(nóng)村飲水安全情況進(jìn)行摸排，全縣飲水不安全人口xxx萬(wàn)人，其中建檔立卡貧困人口xxxx萬(wàn)人。三年來(lái)，圍繞全面補(bǔ)齊農(nóng)村安全飲水的短板，助力全縣脫貧摘帽與全國(guó)全疆一起決戰(zhàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，全面累計(jì)投入水利專項(xiàng)資金xxx億元，先后實(shí)施了xxx項(xiàng)農(nóng)村供水工程，截至目前，全縣現(xiàn)有水廠xxx座，其中：千噸萬(wàn)人以上供水水廠xxx座、千人以上供水水廠xxxx座、千人以下供水水廠xxx座，全縣飲水管網(wǎng)長(zhǎng)度xxxkm,供水工程覆蓋全縣xxxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個(gè)行政村。

二、具體做法：

一是2018-2019年共實(shí)施了xxxx個(gè)安全飲水項(xiàng)目（xxx），總投資xxx億元，截止xxxx年xxxx月底已經(jīng)解決了飲水不安全人口xxxx萬(wàn)人（建檔立卡貧困人口xxx萬(wàn)人）。

二是2020年，實(shí)施xxx項(xiàng)農(nóng)村飲水安全“補(bǔ)短板”工程，投資xxx萬(wàn)元更換內(nèi)部管網(wǎng)xxx公里，目前工程已投入使用。

四是為做好農(nóng)村供水服務(wù)，給每一戶農(nóng)牧民發(fā)放了“農(nóng)村飲水安全用戶明白卡”，公示了服務(wù)熱線電話、監(jiān)督熱線電話，投訴熱線電話，提高供水服務(wù)。

三、運(yùn)行管護(hù)情況：

一是提高政治站位，高度重視農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理工作，履行“三個(gè)責(zé)任”、落實(shí)“三項(xiàng)制度”，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、管理機(jī)構(gòu)、人員、工程建設(shè)及運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)落實(shí)工作。

二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量安全的監(jiān)管，對(duì)飲水安全工程建設(shè)實(shí)行全過(guò)程管控，嚴(yán)把工程質(zhì)量、管材質(zhì)量關(guān)。

三是強(qiáng)化飲水工程維護(hù)保障。制定了農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法，成立了飲水安全工程維修隊(duì)，配備維修工作人員及維修設(shè)備，加強(qiáng)供水管線日常巡查，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村張貼維修熱線，維修隊(duì)24小時(shí)待命，隨時(shí)處理維修，確保xxx縣農(nóng)村飲水安全工程的正常運(yùn)行。

四是強(qiáng)化水質(zhì)檢測(cè)管理，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。4座千噸萬(wàn)人以上供水水廠實(shí)現(xiàn)了日常檢測(cè)，建立農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測(cè)中心一處，配備專職水質(zhì)檢測(cè)人員xxx名，保證了xxxx項(xiàng)飲水指標(biāo)的日常檢測(cè)，，委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)每年不少于二次對(duì)水廠的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)了解水源地的水質(zhì)變化情況，確保飲水安全。

五是確保飲用水水源地安全，開(kāi)展“劃、立、治”工作，對(duì)原有的水源地，進(jìn)行重新劃分，將部分并網(wǎng)廢棄的水源地進(jìn)行取締，做到水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)無(wú)污染源，確保水質(zhì)安全。

篇2

根據(jù)**市水務(wù)局于3月22日召開(kāi)的全市農(nóng)村飲水安全工作緊急會(huì)議部署的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目前期工作的各項(xiàng)任務(wù)。我區(qū)進(jìn)行了全面的安排落實(shí)，并于3月23日至4月5日，對(duì)全區(qū)農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查評(píng)估。現(xiàn)將調(diào)查評(píng)估工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)

區(qū)委、區(qū)政府對(duì)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題高度重視，將解決群眾飲水安全列入政府工作重要議事日程，寫入了區(qū)人代十五屆三次會(huì)工作報(bào)告。3月22日全市農(nóng)村飲水安全工作會(huì)召開(kāi)當(dāng)天，我局負(fù)責(zé)人就及時(shí)將會(huì)議精神向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，提出了我區(qū)貫徹實(shí)施意見(jiàn)。區(qū)政府研究決定，成立了由主管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，水務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，衛(wèi)生、計(jì)劃、財(cái)政、環(huán)保、國(guó)土資源、水利等相關(guān)部門為成員單位的**區(qū)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局，水務(wù)局長(zhǎng)兼任辦公室主任，辦公室主要負(fù)責(zé)安全飲水調(diào)查評(píng)估等項(xiàng)目前期及建設(shè)實(shí)施有關(guān)事宜。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任，明確工作部署。并落實(shí)了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保工作順利進(jìn)展。

二、組建調(diào)查班子，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)

3月23日，區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)抽調(diào)7名專業(yè)技術(shù)骨干組成了全區(qū)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目調(diào)查組，由主管局長(zhǎng)任調(diào)查組長(zhǎng)，召開(kāi)了調(diào)查組第一次會(huì)議。對(duì)調(diào)查工作進(jìn)行全面安排，制訂了工作方案。3月25日，全區(qū)抽調(diào)了32名由水利、衛(wèi)生部門熟悉農(nóng)村工作的專業(yè)業(yè)務(wù)人員組成了專門的調(diào)查組，召開(kāi)了調(diào)查組第二次會(huì)議，對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將調(diào)查人員分為現(xiàn)狀調(diào)查組、規(guī)劃編制組和審查評(píng)估組，嚴(yán)格按照水利部、衛(wèi)生部制訂的農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)的四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查，摸清農(nóng)村飲水狀況和供水工程基本情況，農(nóng)村人口飲水安全普及程度，農(nóng)村自來(lái)水普及情況；農(nóng)村飲水不安全人數(shù)、范圍、問(wèn)題的類型及其成因和危害；重點(diǎn)摸清飲用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水的人口及其分布，無(wú)供水設(shè)施的人口、取水極不方便的人口、經(jīng)常發(fā)生季節(jié)性缺水的人口及其分布；了解農(nóng)民對(duì)解決飲水安全的意愿、籌資能力及水價(jià)的承受能力以及農(nóng)村飲水工程建設(shè)和管理存在的種種問(wèn)題。逐村組核查登記，結(jié)合飲用水質(zhì)抽樣調(diào)查、典型調(diào)查，基本摸清了我區(qū)農(nóng)村安全飲水及存在的問(wèn)題，為編制規(guī)劃提供詳實(shí)科學(xué)的依據(jù)。

三、全面調(diào)查檢測(cè)，認(rèn)真分析評(píng)估

一)、調(diào)查方法

面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重，安全飲水工作量大面廣的實(shí)際，我們根據(jù)上級(jí)安排精神，充分利用已有資料，采用全面調(diào)查和典型調(diào)查相結(jié)合的辦法，于3月24日開(kāi)始，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，調(diào)查人員深入到村組，采取走訪、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式，充分聽(tīng)取村組群眾意見(jiàn)，對(duì)飲水現(xiàn)狀及飲水類型進(jìn)行了詳細(xì)地核查登記，認(rèn)真分析缺水原因。外業(yè)調(diào)查期間，規(guī)劃編制組根據(jù)全區(qū)流域自然水系水資源分布狀況，利用2003年12月安全飲水普查時(shí)選取掌握污染典型進(jìn)行分析。在外業(yè)普查的基礎(chǔ)上，對(duì)全區(qū)的人飲現(xiàn)狀調(diào)查進(jìn)行了匯總。結(jié)合各地實(shí)際調(diào)查情況進(jìn)行了綜合分析評(píng)估，召開(kāi)全區(qū)飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和污染水調(diào)查點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行通報(bào)，廣泛聽(tīng)取各部門、各級(jí)意見(jiàn)，在意見(jiàn)反饋后再次深入調(diào)查點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行全區(qū)飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告的編制。審查評(píng)估組織水利、衛(wèi)生、財(cái)政、計(jì)劃、環(huán)保、國(guó)土資源等部門的專家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)告進(jìn)行了評(píng)估，審查評(píng)估認(rèn)為：調(diào)查評(píng)估內(nèi)容全面，數(shù)字詳實(shí)，客觀、全面、實(shí)事求是地反映了商州農(nóng)村飲水狀況，為編制全村安全飲水規(guī)劃提供了科學(xué)的依據(jù)。

二)、調(diào)查結(jié)果

經(jīng)調(diào)查，截止2004年底全區(qū)農(nóng)村飲水安全人數(shù)為26.10萬(wàn)人，占全區(qū)農(nóng)村總?cè)丝诘?7％，自來(lái)水受益人數(shù)為12.76萬(wàn)人，占全區(qū)農(nóng)村總?cè)丝诘?8％。集中供水工程中供水到戶人口12.76萬(wàn)人，有集中供水點(diǎn)供水人口1.81萬(wàn)人。這些供水工程按供水規(guī)模分，日供水量達(dá)到20噸以上的124處，供水人口9.66萬(wàn)人，其中：地表水源供水工程72處，地下水源供水工程52處，自流工程82處，提水工程42處，有凈化設(shè)施的43處，無(wú)凈化設(shè)施的81處。全區(qū)124處集中供水工程中43處水源水質(zhì)和供水水質(zhì)良好，符合農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求，目前有供水管理人員102人，其中專職管理人員92人，兼職管理人員10人。全區(qū)有供水設(shè)施的分散式供水工程供水人口18.71萬(wàn)人，其中水井10.85萬(wàn)人，引泉水7.49萬(wàn)人，集雨人飲水窖0.36萬(wàn)人，無(wú)供水設(shè)施的人口12.34萬(wàn)人。小陳老師工作室原創(chuàng)

篇3

關(guān)于貫徹實(shí)施 《***省水利工程管理?xiàng)l例》的情況工作匯報(bào)

***區(qū)水利局

（2012年4月）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

我受區(qū)政府的委托，現(xiàn)就我區(qū)貫徹實(shí)施《***省水利工程管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）

的有關(guān)情況向大會(huì)匯報(bào)，請(qǐng)予審議：

一、全區(qū)水利工程的基本概況及完成的工作

（一）全區(qū)水利工程基本情況

我區(qū)位于淮河下游，蘇北灌溉總渠、大運(yùn)河、淮河入海水道、廢黃河等5條流域性河道流經(jīng)我區(qū)境內(nèi)，堤防長(zhǎng)度246公里。 （二）近年來(lái)完成的工作

近年來(lái)，水利局抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需等機(jī)遇，積極開(kāi)展水利工程建設(shè)工作，著力于河道疏浚、溝塘整治、大型灌區(qū)改造，取得了顯著的業(yè)績(jī)。 完成了**************等建設(shè)任務(wù)。

同時(shí)我們充分抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)。經(jīng)過(guò)不懈努力，已獲國(guó)家和省、市批準(zhǔn)的工程投資項(xiàng)目有***********可以投入使用。

自2008年開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目，兩年時(shí)間完成了23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程建設(shè)任務(wù)，工程實(shí)施后，在水質(zhì)、水量、方便程度和保證率四項(xiàng)指標(biāo)上均達(dá)到基本安全的標(biāo)準(zhǔn)，改善了67.45萬(wàn)人的飲水條件。

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上述工程的建設(shè)與投入使用，將有效提高我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和抗御自然災(zāi)害能力，為農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)、農(nóng)民增收進(jìn)一步提供水利支撐。

二、《條例》貫徹實(shí)施情況

《條例》下發(fā)后，水利局認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)工作，力求擴(kuò)大《條例》的宣傳度，力爭(zhēng)加大《條例》執(zhí)行力度，具體工作開(kāi)展情況如下：

（一）以水法規(guī)宣傳為抓手，造濃全社會(huì)保護(hù)水利工程的氛圍

為切實(shí)加強(qiáng)水利工程的管理，我們始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)、宣傳《條例》作為水利工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，緊緊圍繞《中華人民共和國(guó)水法》、《條例》等水法規(guī)，制定了切實(shí)可行的宣傳計(jì)劃，做到階段性宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合、集中宣傳與案例宣傳相結(jié)合，把《條例》宣傳貫徹工作抓緊抓實(shí)抓出成效。

一是階段性宣傳突出重點(diǎn)，以每年3月22日“世界水日”和3月22日至28日“中國(guó)水周”為契機(jī)，采取設(shè)置街頭咨詢臺(tái)、散發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅、制作宣傳牌、出動(dòng)宣傳車以及電視講話、字幕宣傳等形式集中宣傳，著力營(yíng)造貫徹執(zhí)行《條例》的氛圍，推進(jìn)《條例》宣傳的廣度，有效增強(qiáng)全社會(huì)的守法意識(shí)；

二是經(jīng)常性宣傳常抓不懈，把《條例》宣傳貫穿于水利工作的始終，通過(guò)各類工作會(huì)議等有利時(shí)機(jī)有針對(duì)性地宣傳《條例》，同時(shí)結(jié)合日常巡查管理和集中整治等工作面對(duì)面向當(dāng)事人做好宣傳，突出宣傳已成功查處的*****等實(shí)際案例，進(jìn)一步增強(qiáng)《條例》宣傳的深度，擴(kuò)大《條例》宣傳的效果。

通過(guò)廣泛宣傳，全社會(huì)的水利工程管理與保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，為《條例》的貫徹實(shí)施，充分發(fā)揮水利工程綜合效益，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要作用。

（二）以工程管理與保護(hù)為核心，確保工程發(fā)揮應(yīng)有效益

我區(qū)流域性堤防較長(zhǎng)，內(nèi)部河渠、建筑物等水利工程眾多，水利工程管理工作面廣量大，圍繞《條例》規(guī)定，我們明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，從而使全區(qū)水利工程管理各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。

1、管理組織到位，水利工程巡查工作扎實(shí)開(kāi)展

巡查工作是水利工程管理重要的基礎(chǔ)工作之一，為切實(shí)開(kāi)展好此項(xiàng)工作，及時(shí)掌握工程動(dòng)態(tài)信息，我們進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)管理組織體系，制定了切實(shí)可行的巡查計(jì)劃，層層落實(shí)、責(zé)任到人，同時(shí)積級(jí)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，全面建立了工程管理責(zé)任保證金制度，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止水利違章現(xiàn)象提供了制度保障。

2、管理考核到位，達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作彰顯亮點(diǎn)

管理考核工作作為推進(jìn)工程管理規(guī)范化的重要手段，目的是以考促管，全面提升我區(qū)水利工程管理水平，確保水利工程安全、有效運(yùn)行。

2009年3月份，區(qū)******大力開(kāi)展創(chuàng)建工作，順利通過(guò)了省水利廳組織的驗(yàn)收，榮獲省水利工程二級(jí)管理單位稱號(hào)，這在淮安市僅二家。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，既實(shí)現(xiàn)了單位工程管理水平的上臺(tái)階，又獲得了榮譽(yù)，提升了行業(yè)形象。為把此項(xiàng)工作推向深入，我們參照省、市級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)制定出臺(tái)了《***區(qū)水利工程管理區(qū)級(jí)達(dá)標(biāo)千分制考核細(xì)則（試行）》，積極全面開(kāi)展內(nèi)部水管單位區(qū)

級(jí)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，為繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)管理單位夯實(shí)基礎(chǔ)。

3、涉河建設(shè)管理到位，嚴(yán)格項(xiàng)目審查審批程序

根據(jù)區(qū)政府出臺(tái)的《關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河渠管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的規(guī)定》，嚴(yán)控涉河建設(shè)，在確保河道防洪排澇安全的基礎(chǔ)上，對(duì)受理的占用申請(qǐng)（流域性河道由省廳審批），在材料要件齊全的情況下，經(jīng)組織相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)察勘后，嚴(yán)格依法審批，做到公開(kāi)、透明。

4、案件查處到位，持續(xù)加大水事違法行為查處力度

為確保防汛安全，2009年5月份區(qū)防指會(huì)同區(qū)水利局水政大隊(duì)依法查處了******案件，并責(zé)成流均鎮(zhèn)政府組織人力、機(jī)械對(duì)****進(jìn)行***，期間又多次到現(xiàn)場(chǎng)督辦，至6月底該處圩堤已全面恢復(fù)到位，該案件的查

處工作得到了省防指、省水利廳的肯定。 5、依法管理到位，不斷加強(qiáng)水利法制化建設(shè)

《條例》自2004年修正實(shí)施以來(lái)，區(qū)政府多次就加強(qiáng)水利工程管理召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究，先后出臺(tái)了《***區(qū)水利工程管理實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)河渠管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的通知》、《關(guān)于水利工程管理單位體制改革工作實(shí)施意見(jiàn)》等一系列重要文件，規(guī)范了我區(qū)水利工程管理工作，理順了管理單位體制。

6、保護(hù)范圍勘界到位，順利完成****勘界設(shè)樁工作

勘界設(shè)樁是水利工程管理的重要基礎(chǔ)工作，同時(shí)也是今后管理、保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用等工作的重要依據(jù)，根據(jù)省水利廳下達(dá)的任務(wù)，區(qū)水利局牽頭專題召開(kāi)了有涉湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和水利站長(zhǎng)參加的*****圓滿的完成了此項(xiàng)工作。

（三）以服務(wù)招商企業(yè)為已任，全力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)

為企業(yè)做好幫辦服務(wù)工作，是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的具體體現(xiàn)之一。在為我區(qū)重點(diǎn)招商企業(yè)：*****項(xiàng)目審批服務(wù)過(guò)程中，我們提前介入，積極協(xié)助申請(qǐng)單位做好各項(xiàng)申報(bào)材料準(zhǔn)備，并安排專人陪同建設(shè)單位到市局、省廳溝通、協(xié)調(diào)項(xiàng)目方案，避免建設(shè)單位走彎路，確保項(xiàng)目審批過(guò)程順利開(kāi)展。項(xiàng)目獲省廳批準(zhǔn)后，我們繼續(xù)跟蹤服務(wù)，全力幫辦專項(xiàng)施工方案上報(bào)審查及開(kāi)工許可手續(xù)等事宜。

在做好省級(jí)河道行政許可幫辦服務(wù)的同時(shí)，我們極力配合城區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目涉及區(qū)管河道的審批工作，立足防汛安全，結(jié)合項(xiàng)目要求，創(chuàng)新工作思路，做好服務(wù)工作。對(duì)****調(diào)整方案，保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施。

通過(guò)我們的努力，《條例》貫徹實(shí)施各項(xiàng)工作彰顯出特色和亮點(diǎn)，兩年來(lái)全市多項(xiàng)水利工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及水利工程管理工作會(huì)議在我區(qū)召開(kāi)；*********水利工程管理工作邁上了新的臺(tái)階。

三、《條例》實(shí)施過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

1、水管單位人員經(jīng)費(fèi)未落實(shí)到位。例如就2009年公益人員基本支出經(jīng)費(fèi)而言，至目前實(shí)際財(cái)政撥款****萬(wàn)元，而核定應(yīng)落實(shí)經(jīng)費(fèi)為*****萬(wàn)元，連同水費(fèi)收入抵項(xiàng)等經(jīng)費(fèi)**萬(wàn)元，也僅落實(shí)了****。

2、水利工程維修及除險(xiǎn)加固經(jīng)費(fèi)不足。我區(qū)水利工程大多建于上世紀(jì)六七十年代，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，由于維護(hù)不及時(shí)，舊病未治又添新險(xiǎn)，不少處于帶病運(yùn)行狀態(tài)，每年只能靠省市補(bǔ)助有限的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)對(duì)流域性穿堤建筑物進(jìn)行最基本的保養(yǎng)。

3、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不能適應(yīng)形勢(shì)需要。我區(qū)水利工程面廣量大，執(zhí)法人員編制過(guò)少的矛盾尤為突出，加之行政執(zhí)法成本高，執(zhí)法難度大，執(zhí)法經(jīng)費(fèi)得不到保障，執(zhí)法裝備差，影響執(zhí)法效果。

4、涉河違章建設(shè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。少數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，未經(jīng)水利部門審查同意，擅自將灌排河道工程用地出售給個(gè)人或開(kāi)發(fā)商建房，影響灌溉和排澇，給水利工程管理和執(zhí)法帶來(lái)很大難度。

5、多頭管水，農(nóng)田水利工程建設(shè)無(wú)序。目前，我區(qū)農(nóng)村農(nóng)田水利工程配套建設(shè)有水利、開(kāi)發(fā)、國(guó)土、發(fā)改委等多部門參與，缺少統(tǒng)一規(guī)劃，項(xiàng)目規(guī)劃前期不經(jīng)水利部門審查，工程不能滿足灌溉用水需要。例如****

四、改進(jìn)的措施及建議

一是建議進(jìn)一步明確“兩費(fèi)“渠道，將水管單位人員經(jīng)費(fèi)及水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政年度預(yù)算，從根本上保證水管單位隊(duì)伍的穩(wěn)定及工程維修養(yǎng)護(hù)的到位。

二是切實(shí)加強(qiáng)水政執(zhí)法和管理隊(duì)伍依法行政、依法管水的力度，不斷提高管理人員的管理能力、執(zhí)法水平，保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，充分發(fā)揮行政許可與審批在水行政管理中的主體作用，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)I造更好的水法治環(huán)境。

三是針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉河違建現(xiàn)象，建議將防違治違工作列入?yún)^(qū)綜合目標(biāo)考評(píng)，狠抓典型案件，對(duì)未經(jīng)水利部門批準(zhǔn)擅自將水利工程管理范圍內(nèi)土地批（售）給單位或個(gè)人開(kāi)發(fā)建房的事件嚴(yán)肅查處。

四是建議整合農(nóng)田水利配套工程建設(shè)，制定定期會(huì)辦制度，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，加強(qiáng)溝通，確保工程合理、有序?qū)嵤?/p>

篇4

今年以來(lái)，在世界金融危機(jī)不斷加劇、對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)影響不斷加深的形勢(shì)下，全省發(fā)改系統(tǒng)和有關(guān)部門共同辛勤努力，扎實(shí)工作，在投資完成、重大項(xiàng)目謀劃和推進(jìn)、爭(zhēng)取國(guó)家政策和資金支持等方面，都取得了讓省委省政府滿意的工作成績(jī)。

（一）5500億元投資任務(wù)預(yù)計(jì)超額完成

一年來(lái)，全省各地、各部門認(rèn)真貫徹省委省政府投資拉動(dòng)戰(zhàn)略總體部署，緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，全力促進(jìn)全省固定資產(chǎn)投資快速平穩(wěn)增長(zhǎng)。5月份以來(lái)，全省城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資增速每月都保持在40%以上，一直居全國(guó)前5位，其中1~11月份達(dá)到45.9%。預(yù)計(jì)全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成5600億元，增長(zhǎng)40％左右，超過(guò)年初計(jì)劃100億元，增速提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。

由于今年固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)，帶動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展。全省地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)16%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)19.5%；地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)31%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%；農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)10%。

（二）重大項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)

年初以來(lái)，全省各地區(qū)各部門緊緊抓住重大項(xiàng)目建設(shè)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路，落實(shí)工作責(zé)任制，強(qiáng)化工作措施，通過(guò)集中審批、集中推進(jìn)項(xiàng)目新開(kāi)工和竣工投產(chǎn)、滾動(dòng)實(shí)施新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)支撐、民生富民和資源環(huán)境“六大板塊”300個(gè)重大項(xiàng)目，以及多渠道籌措資金，加強(qiáng)項(xiàng)目管理等有效措施，有力地推進(jìn)了全省重大項(xiàng)目建設(shè)，取得了可喜的成績(jī)。

一是重大項(xiàng)目完成情況超過(guò)預(yù)期。預(yù)計(jì)全年，全省建設(shè)實(shí)施3000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目3900個(gè)，超過(guò)年初計(jì)劃900個(gè)，完成投資3400億元，占全部完成投資的60.7%。其中：新開(kāi)工項(xiàng)目2630個(gè)，比去年增加648個(gè)，完成投資1720億元，占30.7%；竣工項(xiàng)目1160個(gè)，完成投資650億元，占11.6%。億元以上重大項(xiàng)目750個(gè)。10億元以上重大項(xiàng)目115個(gè)。

二是六大板塊300個(gè)重大項(xiàng)目推進(jìn)工作取得積極成效。全省滾動(dòng)實(shí)施新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生富民、環(huán)境資源 “六大板塊”300個(gè)重大項(xiàng)目，有力地帶動(dòng)了全省重大項(xiàng)目的謀劃和建設(shè)工作。

三是集中推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目新開(kāi)工、竣工投產(chǎn)工作。2008年，省里共集中推進(jìn)新開(kāi)工和竣工投產(chǎn)項(xiàng)目122項(xiàng)，王珉書記、韓長(zhǎng)賦省長(zhǎng)、竺延風(fēng)常務(wù)副省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)出席了長(zhǎng)春國(guó)際汽車公園、哈達(dá)山水利樞紐工程、通鋼集團(tuán)千萬(wàn)噸鋼工程吉林精品鋼基地等66個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工奠基和竣工投產(chǎn)儀式，取得了積極效果，有力地推進(jìn)了全省重大項(xiàng)目建設(shè)工作。

（三）重大項(xiàng)目謀劃不斷創(chuàng)新

一是創(chuàng)新工作思路。由于連續(xù)4年加大投入，全省“十一五”規(guī)劃的項(xiàng)目絕大部分已開(kāi)工建設(shè)，后續(xù)儲(chǔ)備項(xiàng)目，特別是重大、特大項(xiàng)目已明顯不足。針對(duì)這一情況，省發(fā)改委及時(shí)向省政府提出上報(bào)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃工作的建議》。就加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、創(chuàng)新謀劃思路、明確謀劃方向和重點(diǎn)領(lǐng)域、強(qiáng)化保障措施等方面，提出了若干建設(shè)性意見(jiàn)。《建議》得到了省政府的高度認(rèn)可，對(duì)謀劃好全省重大項(xiàng)目發(fā)揮了積極的作用。

二是創(chuàng)新項(xiàng)目謀劃方式。在繼續(xù)采用“自下而上”方式謀劃項(xiàng)目的同時(shí)，我們研究建立了“自上而下”的新的項(xiàng)目提出、謀劃、評(píng)估和運(yùn)作機(jī)制。即：以政府為主導(dǎo)，加強(qiáng)與國(guó)家中咨公司等有實(shí)力的咨詢機(jī)構(gòu)合作，通過(guò)委托、合作等形式，圍繞我省現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要求以及國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需方向，謀劃提出若干個(gè)重大項(xiàng)目，有選擇地面向社會(huì)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，確定項(xiàng)目投資主體。

三是創(chuàng)新項(xiàng)目謀劃和推進(jìn)機(jī)制。為貫徹落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需方針，爭(zhēng)取國(guó)家投資，推進(jìn)項(xiàng)目謀劃和建設(shè)，省政府就鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、水利等基礎(chǔ)設(shè)施工程，成立了10個(gè)推進(jìn)組，每個(gè)推進(jìn)組分別由一名副省長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)部門和地區(qū)參與，組織推進(jìn)工程項(xiàng)目的謀劃和建設(shè)工作。同時(shí)，省里還確定了12個(gè)重大結(jié)構(gòu)調(diào)整工程項(xiàng)目，包括：200萬(wàn)輛汽車、百萬(wàn)噸級(jí)乙烯及精深加工、千萬(wàn)噸玉米深加工、軌道客車、農(nóng)機(jī)裝備、千萬(wàn)噸鋼和不銹鋼等7個(gè)重大工程，以及長(zhǎng)春國(guó)家光電子產(chǎn)業(yè)基地、長(zhǎng)春國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地、通化國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地、長(zhǎng)春汽車電子產(chǎn)業(yè)基地和吉林新材料產(chǎn)業(yè)基地等五大基地，并陸續(xù)組織項(xiàng)目推進(jìn)組，制定工作計(jì)劃和工作措施，加快推動(dòng)項(xiàng)目的謀劃和建設(shè)進(jìn)程。

四是創(chuàng)新工作方法。為做好今年四季度國(guó)家新增1000億元中央投資的爭(zhēng)取工作，指導(dǎo)各地區(qū)和行業(yè)謀劃好近兩年重大項(xiàng)目，省發(fā)改委創(chuàng)新工作方法，2008年11月18~24日，委主任、副主任和20多位處長(zhǎng)，赴長(zhǎng)春市、吉林市、四平市、遼源市、松原市進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，在省里聽(tīng)取了白山市、通化市、白城市、延邊州和長(zhǎng)白山管委會(huì)的工作匯報(bào)，與省國(guó)資委及其所屬20多家企業(yè)進(jìn)行了座談。經(jīng)過(guò)對(duì)接和匯總，全省謀劃和儲(chǔ)備明后兩年項(xiàng)目3198個(gè)，總投資9189.7億元。總體看，這些項(xiàng)目領(lǐng)域廣、數(shù)量多、投資額大、帶動(dòng)性強(qiáng)，大多數(shù)項(xiàng)目有望獲得國(guó)家資金和政策方面的支持，而且初步解決了全省項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足的問(wèn)題。

（四）爭(zhēng)取國(guó)家支持取得全面突破

2008年我們繼續(xù)利用各種機(jī)會(huì)，積極向國(guó)家匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取更多支持。我省一批重大項(xiàng)目急需解決的問(wèn)題得到了落實(shí)和解決，享受到了資源城市轉(zhuǎn)型、電力結(jié)構(gòu)調(diào)整等優(yōu)惠政策。遼源市和白山市被列入國(guó)家第一批資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市；國(guó)家發(fā)改委原則同意我省電力第二輪“上大壓小”方案；省政府與國(guó)家電網(wǎng)公司簽訂了合作開(kāi)發(fā)建設(shè)吉林敦化抽水蓄能電站的協(xié)議，等等。

（五）加快預(yù)算內(nèi)投資下達(dá)，提高資金效益

省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資和專項(xiàng)資金在全省投資和項(xiàng)目建設(shè)中，發(fā)揮了重要的帶動(dòng)和引導(dǎo)作用。今年省預(yù)算內(nèi)資金改變以往分批下達(dá)的方式，在7月份進(jìn)行一次性研究，8月份一次性下達(dá)，提高了工作效率和投資效益。四季度，對(duì)爭(zhēng)取到的國(guó)家新增1000億投資，全省發(fā)改系統(tǒng)采取特事特辦、隨到隨轉(zhuǎn)的辦法，加快資金下達(dá)。省財(cái)政廳建立項(xiàng)目資金撥付的綠色通道，在國(guó)家資金未到之前，提前調(diào)度資金先行撥付，各地財(cái)政對(duì)項(xiàng)目應(yīng)撥付的資金，也做到即時(shí)撥付。

（六）各項(xiàng)專項(xiàng)工作也取得了較好的成績(jī)

今年以來(lái)，全省投資系統(tǒng)在做好投資和重大項(xiàng)目建設(shè)中心工作的同時(shí)，也較好地開(kāi)展了各項(xiàng)專項(xiàng)工作。一是配合省委巡視組開(kāi)展了相關(guān)工作；二是做好重大項(xiàng)目績(jī)效調(diào)研和報(bào)告；三是加強(qiáng)了招投標(biāo)管理。

二、對(duì)2009年投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的幾點(diǎn)體會(huì)

2008年是很不尋常很不平凡的一年。從國(guó)際層面看，美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)愈演愈烈，形式復(fù)雜多變，對(duì)世界實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正進(jìn)一步加深。從國(guó)內(nèi)層面看，國(guó)家宏觀調(diào)控政策從“兩防”到“一保一控”，到施行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，特別是四季度國(guó)家實(shí)施了擴(kuò)大內(nèi)需10項(xiàng)政策措施，新增中央投資1000億元，明后年投資1萬(wàn)多億元，以及諸多促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施。短期之內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了如此大的變化，這在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史上是少有的。從我省層面看，在深入實(shí)施加大投入戰(zhàn)略的推動(dòng)下，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)依然保持了平穩(wěn)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持全國(guó)前列，實(shí)屬來(lái)之不易，難能可貴。這一成績(jī)的取得，是省委省政府高瞻遠(yuǎn)矚、審進(jìn)度勢(shì)、正確決策的結(jié)果，也是我們發(fā)改系統(tǒng)特別是投資戰(zhàn)線全體同志堅(jiān)持不懈、艱苦努力的結(jié)果，是我們進(jìn)一步解放思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作良好成果的具體體現(xiàn)。

概括起來(lái)有以下3個(gè)方面。

一是堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持不斷解放思想，是做好投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作的主動(dòng)力。

二是創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，是不斷解放思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)我省投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作的基本要求。

三是堅(jiān)持創(chuàng)新，不斷完善和提高工作措施的實(shí)效性，是做好投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作的重要保證。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到在投資和項(xiàng)目建設(shè)工作中仍然存在一些值得注意的問(wèn)題。一是資金“瓶頸”制約矛盾突出。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目層次和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。三是地區(qū)與所屬縣（市）工作協(xié)調(diào)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是項(xiàng)目管理還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。

上述問(wèn)題我們必須高度重視，在今后的投資和項(xiàng)目工作中認(rèn)真研究解決。

三、2009年需要重點(diǎn)研究和做好的工作

從目前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)分析，2009年可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年，也是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵一年。如何應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，保持我省近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速平穩(wěn)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭和改革成果，在剛剛結(jié)束的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，省委省政府已做出明確部署，下一步需要我們?nèi)婕右月鋵?shí)。2009年全省投資工作的總體要求和基本原則是：全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化重大項(xiàng)目的謀劃和推進(jìn)，突出交通、水利、電力、生態(tài)環(huán)保城市公共工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，多渠道籌集資金，努力擴(kuò)大投資規(guī)模，提高項(xiàng)目質(zhì)量，改善投資結(jié)構(gòu)，保持全省固定資產(chǎn)投資快速健康增長(zhǎng)。主要做好以下幾方面的工作。

（一）抓好7500億固定資產(chǎn)投資目標(biāo)分解落實(shí)工作

全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定2009年繼續(xù)加大固定資產(chǎn)投資力度，并提出了力爭(zhēng)完成7500億元的目標(biāo)。為落實(shí)好省委省政府的決定，我們按照7500億元對(duì)2009年的投資計(jì)劃進(jìn)行了初步分解。各市州要按照省里確定的投資和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真梳理2009年新開(kāi)工和續(xù)建的項(xiàng)目，逐項(xiàng)確定投資進(jìn)度和投資額，使各項(xiàng)投資指標(biāo)落到實(shí)處。

（二）抓好重大項(xiàng)目謀劃和推進(jìn)工作

2009年是啟動(dòng)實(shí)施“萬(wàn)億投資工程”的第一年，也是最關(guān)鍵的一年。抓好“萬(wàn)億投資工程”的啟動(dòng)落實(shí)工作，重點(diǎn)要抓好項(xiàng)目謀劃工作，以確保后續(xù)儲(chǔ)備項(xiàng)目足以支撐投資目標(biāo)的完成，省里也將加強(qiáng)這方面的支持力度。一是委里為加強(qiáng)對(duì)各地謀劃和推進(jìn)項(xiàng)目工作的指導(dǎo)，近期將出臺(tái)《關(guān)于做好明后兩年重大項(xiàng)目謀劃建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》，指導(dǎo)各地具體實(shí)施工作。二是繼續(xù)深化同中咨公司的合作，借助“外腦”提高項(xiàng)目謀劃層次水平。各地也可以聘請(qǐng)一些專業(yè)化的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)隊(duì)伍，瞄準(zhǔn)國(guó)家投資方向，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，超前謀劃一批重大項(xiàng)目。

在抓好項(xiàng)目謀劃的同時(shí)，各地要突出抓好重大項(xiàng)目推進(jìn)工作。各市州要切實(shí)發(fā)揮重大項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及重大項(xiàng)目推進(jìn)組的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，努力落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件，積極爭(zhēng)取中央資金和落實(shí)配套資金；各市州發(fā)改委要和有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，特事特辦，急事急辦，對(duì)能夠在市（州）審批的項(xiàng)目實(shí)行集中審批，對(duì)需要國(guó)家或省審批的項(xiàng)目，協(xié)同做好基礎(chǔ)工作和上報(bào)工作，加快完善項(xiàng)目前期審批手續(xù)。繼續(xù)采取集中推進(jìn)項(xiàng)目新開(kāi)工和竣工的做法，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張，防止低水平重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)生產(chǎn)要素合理布局。強(qiáng)化資金使用監(jiān)督管理，建立公開(kāi)透明的運(yùn)行和監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。

（三）積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持

我們從日前召開(kāi)的全國(guó)發(fā)展改革會(huì)上了解到，2009年中央政府投資在繼續(xù)安排好在建重大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步向“三農(nóng)”、節(jié)能減排、社會(huì)事業(yè)、西部大開(kāi)發(fā)傾斜，加快民生工程、生態(tài)環(huán)境、自主創(chuàng)新、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集中建設(shè)和啟動(dòng)一批上述領(lǐng)域的重大工程。一是大幅度增加對(duì)“三農(nóng)”的投入。建成一批大中型骨干工程，完成大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃任務(wù)，加快推進(jìn)大型灌區(qū)節(jié)水改造和續(xù)建配套、水源工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，加快農(nóng)村沼氣建設(shè)和農(nóng)村電網(wǎng)改造，積極推進(jìn)農(nóng)村公共改擴(kuò)建工程。二是加快實(shí)施城鄉(xiāng)保障性安居工程。大規(guī)模開(kāi)展廉租住房建設(shè)，加快城市棚戶區(qū)和國(guó)有林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)改造工程，完成搬遷維修采煤沉陷區(qū)民房任務(wù)，擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)。三是重點(diǎn)解決交通運(yùn)輸“卡脖子”路段和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)鐵路客運(yùn)專線建設(shè)，加快完善國(guó)家高速公路網(wǎng)和中西部機(jī)場(chǎng)建設(shè)。推進(jìn)城市電網(wǎng)改造工程建設(shè)。四是加大對(duì)節(jié)能減排、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支持力度。支持重點(diǎn)節(jié)能工程和循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大示范項(xiàng)目，加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)。推動(dòng)大型核電、風(fēng)電裝備和高速列車設(shè)備本地化，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造，建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。五是加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入力度。按照防災(zāi)減災(zāi)要求，實(shí)施中小學(xué)校舍改造工程，對(duì)不符合條件特別是危房校舍加快改造。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和計(jì)劃生育服務(wù)體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等的建設(shè)。

從上述情況看，2009年國(guó)家繼續(xù)加大了民生、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的支持力度，我們要把握好國(guó)家精神，從優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)入手，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，抓緊做好相關(guān)項(xiàng)目的規(guī)劃和前期工作，及時(shí)做好向國(guó)家匯報(bào)、溝通和銜接等方面工作，爭(zhēng)取得到國(guó)家更大支持。

（四）多渠道籌集建設(shè)資金

目前資金問(wèn)題仍然是我省投資和項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從2006年開(kāi)始，我省項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源結(jié)構(gòu)發(fā)生了一些可喜變化。自籌資金、利用外資逐年增加，原來(lái)項(xiàng)目建設(shè)主要依靠國(guó)家財(cái)政撥款和銀行貸款的格局明顯改變。但是，項(xiàng)目建設(shè)資金瓶頸問(wèn)題仍然沒(méi)有從根本上解決，仍然需要我們多想辦法、多下功夫。一是要加強(qiáng)同金融機(jī)構(gòu)的合作，爭(zhēng)取更大的信貸支持力度。二是要充分利用資本市場(chǎng)，拓寬融資渠道。我省還成立了創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)基金也將醞釀出臺(tái)，形成了多層次的市場(chǎng)體系。各地要加強(qiáng)謀劃，進(jìn)一步拓寬融資渠道。三是積極爭(zhēng)取國(guó)家安排的1000億元地方轉(zhuǎn)貸。四是繼續(xù)加大招商引資工作力度。

（五）加強(qiáng)項(xiàng)目管理