實驗室安全管理成效范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇實驗室安全管理成效，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

高層建筑與一般建筑不同，無論是從建筑高度，還是從周邊環(huán)境來說，消防工作都存在很大的難度，所以說要想做好日常的消防安全管理工作，必須要了解高層建筑消防的特點，才能為之后的措施做好足夠的準(zhǔn)備。接下來，我們從三個方面討論一下高層建筑消防管理的特點：

（1）結(jié)構(gòu)復(fù)雜，形式多樣

高層建筑的內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)是極為復(fù)雜的，其立面體型和平面布置也日趨復(fù)雜，不僅擁有多變的平面形狀，同時還有著矩形、圓形、塔形、階梯形、凹形等各種各樣的立面體型。中心部位通常主要設(shè)置電梯、安全扶梯等垂直交通樞紐，而其的空間部分及走道則通常被靈活分隔布置成為房間，許多高層建筑中部還設(shè)有很大的中庭，一旦發(fā)生火災(zāi)時，高層建筑的設(shè)計形式對于消防官兵鋪設(shè)水帶的方式選擇就會產(chǎn)生較大的影響。比如階梯形的高層建筑，當(dāng)消防人員從上向下垂直鋪設(shè)水帶的時候就會遇到阻礙。

（2）體積龐大，人員密集

城市高層建筑在內(nèi)部結(jié)構(gòu)方面具備容積大的特點，這個特點在應(yīng)用功能上具有好處，它能夠提供更多的辦公、娛樂空間，但是從消防安全角度考慮卻存在一定的缺點。我們以美國雙子大廈為例，它的辦公面積達(dá)到了84萬m2，最高峰的時候能夠容納接近5萬人，結(jié)果因“9.11”事件造成了嚴(yán)重的傷亡。所以說，大空間、大面積的建筑風(fēng)格，給火災(zāi)發(fā)生時人們疏散帶來了較大的阻礙［1］，所以在進(jìn)行消防管理時，更要考慮這方面的因素。

（3）通道繁多，曲折難辨

在我國當(dāng)前高層建筑消防管理工作中，面對的重要難題就是樓道以及疏散通道過于復(fù)雜，這在實際的消防疏散過程中是很不利于逃生的。因為如果樓梯或者電梯數(shù)量過多，就會造成無法直接到達(dá)安全疏散地的現(xiàn)象，除非是熟悉內(nèi)部構(gòu)造的人員。如果是出入高層建筑的人員，會花費較長時間來熟悉建筑的內(nèi)部通道構(gòu)造。另外，在火災(zāi)發(fā)生的時候，人們內(nèi)心比較急躁與恐慌，錯亂復(fù)雜的通道容易使人在慌忙中迷失方向，對逃生不利。

2.我國高層建筑消防管理存在的問題

正如上述所分析的，高層消防管理工作任務(wù)復(fù)雜、艱難，但正是因為這樣，才更需要提高我們對于高層建筑消防管理工作的重視程度。但是據(jù)筆者調(diào)查，當(dāng)前在我國高層建筑工程當(dāng)中，關(guān)于消防安全管理的工作還有很多不到位，需要我們注意。下面就從四個方面進(jìn)行討論：

（1）消防設(shè)計不合理，施工建設(shè)不規(guī)范

高層建筑設(shè)計施工的各個環(huán)節(jié)要求均極為嚴(yán)格，然而在一些因素的影響下，高層建筑消防安全設(shè)計施工過程的許多環(huán)節(jié)都暴露出一些十分嚴(yán)重的問題。如：有的帷幕式大樓各個樓層地板與帷幕墻之間并未做到密封，而是往往存在一些空隙，在填充材料上也未能做到全部采用不燃材料［2］；有的由于一些建筑內(nèi)設(shè)施（管道井、電纜井、空調(diào)系統(tǒng)）未能有效封堵防火閥和孔洞而導(dǎo)致一些問題的產(chǎn)生；有的擅自對建筑使用性質(zhì)加以改變，任意進(jìn)行裝修，對裝修結(jié)構(gòu)和防火分區(qū)造成不同程度的破壞；有的防火分隔存在不到位情況，一旦發(fā)生火災(zāi)，濃煙和熱氣流無法得到有效阻斷；有的在裝修材料選用上未做到全部使用不可燃性材料。以上問題，使有效的滅火救援無法及時有效地開展。

（2）消防管理責(zé)任缺乏明確性

現(xiàn)如今，相當(dāng)數(shù)量的高層建筑完工之后由多家單位共同購買或租賃，從而產(chǎn)生了形形的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，出現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)多元化和產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)不相一致等情況。而使用單位又各自為戰(zhàn)，無人對消防安全管理工作進(jìn)行牽頭負(fù)責(zé)，導(dǎo)致責(zé)任分工不明，產(chǎn)權(quán)單位和使用單位在消防安全職責(zé)方面互相扯皮、推諉，使消防安全制度往往停留在紙面上。消防安全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)分散無力，消防控制室往往如同“稻草人”無法真正發(fā)揮作用，維護(hù)保養(yǎng)自動消防設(shè)施不力，這些都使得高層建筑消防安全形勢堪憂。一些高層建筑為尋求對這一問題的解決采用了物業(yè)公司管理模式，然而建筑單位、業(yè)主和物業(yè)管理單位對彼此所應(yīng)擔(dān)負(fù)的消防安全管理職責(zé)并未在合同中加以明確，這也使得消防安全管理工作根本不能收到應(yīng)有的效果。

（3）高層建筑消防設(shè)施管理存在漏洞

根據(jù)消防部門在全國范圍內(nèi)對高層建筑內(nèi)的消防設(shè)施建設(shè)和使用情況進(jìn)行全面摸底排查，從摸底統(tǒng)計的情況來看，絕大部分高層建筑消防設(shè)施功能運轉(zhuǎn)良好，但是還有一些數(shù)量的高層建筑消防設(shè)施無法正常運轉(zhuǎn)。一些建筑的固定消防設(shè)施陳舊，卻從未進(jìn)行過相應(yīng)的檢查維護(hù)，長期“帶病工作”；有的建筑消防設(shè)施早已無法正常使用，可由于其生產(chǎn)廠家和施工單位出現(xiàn)倒閉或其他情況已經(jīng)無法找到原有的廠家或單位，從而導(dǎo)致這些問題長期得不到解決；有的單位根本未指定專人負(fù)責(zé)消防安全工作，消防設(shè)施管理缺失；有的高層建筑消防設(shè)施管理人員培訓(xùn)不到位，業(yè)務(wù)素質(zhì)不強，對自動消防設(shè)施的運行原理和操作方法一知半解，無法做到熟練操作。

（4）群眾不具備較強的消防安全意識

例如，2009年2月9日，央視新大樓發(fā)生火災(zāi)，其主要原因就在于相關(guān)責(zé)任人沒有經(jīng)過相應(yīng)的審批和安全評估就指示人員擅自進(jìn)行煙花燃放，有些人還對民警的勸阻置之不理，最終釀成火災(zāi)事故。通過一次重大火災(zāi)事故，我們也可以看出許多人的法律法規(guī)意識淡薄、消防安全意識不強、消防安全的素質(zhì)不高等問題［3］。很多高層公共建筑屬于綜合性建筑，融商業(yè)、餐飲、娛樂等各種功能于一體，使用功能極為復(fù)雜，多家單位共用一棟建筑，建筑內(nèi)人員穩(wěn)定性差，相當(dāng)一部分人員不具備較高的消防安全素質(zhì)。相當(dāng)數(shù)量的單位對開展消防安全教育培訓(xùn)缺乏足夠的重視，即使開展也往往流于形式，從而導(dǎo)致員工消防安全常識極為匱乏，對如何進(jìn)行火災(zāi)撲救、自我施救等一知半解，可操作性不強。

3.我國高層建筑消防安全管理問題的對策

針對我國高層建筑工程消防安全管理存在的主要問題，應(yīng)從以下幾個方面加以解決：

（1）嚴(yán)格進(jìn)行審核驗收審批

設(shè)計單位和施工單位在設(shè)計高層建筑以及建造施工時，首先要立足其使用功能，對防火安全進(jìn)行全面評估，進(jìn)行科學(xué)合理的防火設(shè)計。設(shè)計單位對工程消防的各個環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)，審驗過程中對與防火規(guī)范工程設(shè)計不符的地方，要堅決禁止其施工或投入使用。高層建筑消防設(shè)計需做好如下五個方面的工作：其一，保證建筑消防總體布局和平面布置的安全性和暢通性；其二，對防火防煙分區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理劃分；其三，確保所設(shè)計疏散逃生線路的直接性和便捷性；其四，建筑物內(nèi)部裝修不使用可燃材料；其五，確保自動報警和噴水滅火系統(tǒng)的質(zhì)量。施工單位必須嚴(yán)格按照經(jīng)消防設(shè)計審核合格的設(shè)計圖紙，對建筑物消防建設(shè)的各個環(huán)節(jié)加以施工，確保防火結(jié)構(gòu)、技術(shù)安全措施、消防安全措施等真正達(dá)到所要求的質(zhì)量要求，不得擅自降低或改動。如確有困難不能達(dá)到設(shè)計要求，不得不對設(shè)計加以變更的，施工單位需會同設(shè)計單位、建筑單位、公安消防監(jiān)督機關(guān)進(jìn)行協(xié)商，確定一致認(rèn)可的變更措施并對其予以備案確認(rèn)。

（2）做好高層建筑日常消防安全檢查工作

日常消防安全檢查工作，是我國城市高層建筑工程消防安全管理的重要任務(wù)，一般來說，要按照國家的相關(guān)規(guī)定，督促高層建筑消防各級部門做好日常工作，這其中就包括消防設(shè)施是否正常、消防通道是否暢通［4］。但是當(dāng)前我國城市高層建筑當(dāng)中，也有一部分不存在消防管理部門，也就是屬于無物業(yè)建筑群。對于這些建筑，一方面城市消防單位要去積極調(diào)度協(xié)商，在高層建筑內(nèi)部形成自覺建立的消防管理小組，做好日常的消防檢查工作；另一方面，要主動展開消防調(diào)查，形成消防檢查日記，將每次的檢查寫入防火檔案，以此將消防工作落到實處。除了高層建筑本身的消防部門與城市消防部門，公安機構(gòu)也要進(jìn)行相關(guān)輔助監(jiān)督工作，對應(yīng)該進(jìn)行消防監(jiān)督的單位進(jìn)行不定時督查，一旦發(fā)現(xiàn)存在問題的建筑單位，立即要求整改，對于屢教不改的，應(yīng)該采取嚴(yán)厲措施進(jìn)行處理。

（3）確保各級消防安全責(zé)任得到切實履行

分析高層建筑火災(zāi)發(fā)生的原因不難得出，由于人的不安全行為和物的不安全因素導(dǎo)致的火災(zāi)占到八成以上。起火原因大多是由于未熄滅的煙頭導(dǎo)致可燃物起火，或由于電氣設(shè)備老化、短路以及超負(fù)荷用電引起線路起火，或由于照明燈具、電熱裝置等未與可燃物保持足夠距離從而導(dǎo)致起火等。此外，還有部分高層建筑火災(zāi)是由于某些特殊工種人員在未取得相關(guān)證書的情況下就進(jìn)行入崗工作，從而產(chǎn)生種種錯誤操作行為，導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。正是因為此，所有的經(jīng)營者、管理者和居住者均需樹立牢固的消防安全責(zé)任意識，將火災(zāi)預(yù)防工作置于整個安全管理工作極為突出的位置來加以進(jìn)行，確保防火工作真正沿著制度化、經(jīng)常化、社會化方向發(fā)展。與此同時，加大建筑消防設(shè)施社會化維護(hù)保養(yǎng)機制的推行力度，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，重點做好全國建筑消防設(shè)施施工的各項工作，促進(jìn)整個行業(yè)整體水平上臺階。從施工、維護(hù)等各個環(huán)節(jié)來加強對建筑消防設(shè)施的監(jiān)管，對無維修保養(yǎng)資質(zhì)、未按消防技術(shù)管理規(guī)定進(jìn)行維修保養(yǎng)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，確保建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)沿著健康有序的軌道發(fā)展［5］。

（4）注重消防設(shè)備的維護(hù)管理和保養(yǎng)

高層建筑消防設(shè)備投入使用之后，一般都要有定期的配套制度，它包括結(jié)構(gòu)安全制度、設(shè)備更新制度等，更為重要的是消防設(shè)施制度，要對其進(jìn)行定期的檢查和維修。由于只有當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，消防設(shè)施才會發(fā)揮作用，安全時期很少用到，因此平時出現(xiàn)問題也不易察覺，然而如果有問題未加察覺和解決，那么等到真正需要的時候不能發(fā)揮作用，就會造成不可挽回的損失。現(xiàn)在高層建筑普遍采用的排煙設(shè)備、火災(zāi)自動報警和滅火系統(tǒng)、消火栓和消防水泵等消防設(shè)施，在平時就應(yīng)重點對其進(jìn)行檢查維修，確保責(zé)任到人，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時予以記錄并加以排除，確保消防設(shè)施始終處于正常工作狀態(tài)。

（5）加強消防安全的培訓(xùn)

首先高層建筑的各使用單位要積極組織人員參加各種消防安全培訓(xùn)，并可通過考試的方式讓相關(guān)人員取得相應(yīng)的崗位資格證書實行持證上崗。其次要全面提高建筑內(nèi)部工作人員的消防安全意識，強化消防安全素質(zhì)。由于高層建筑內(nèi)工作人員穩(wěn)定性差，素質(zhì)高低不等，這也就使得對其進(jìn)行消防安全教育顯得尤為必要。可通過多種形式（辦宣傳欄、集中課堂培訓(xùn)、組織消防演練等）來對其進(jìn)行消防安全教育，提高其消防安全意識，使其掌握一定的自救逃生本領(lǐng)。

（6）做好滅火救援準(zhǔn)備工作

一是制定并完善高層建筑火災(zāi)撲救的應(yīng)急預(yù)案和消防演練。消防部門在各自轄區(qū)內(nèi)要建立并不斷完善高層建筑臺賬和各類災(zāi)害事故處置類型預(yù)案。重點做好消防實戰(zhàn)演練。組織基層消防官兵對所轄高層建筑的責(zé)任范圍加以熟悉，確保做到建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)、疏散通道、消防水泵房、消防水池、水泵接合器、消防控制室、消防車道、噴淋報警等“六熟悉”。要詳細(xì)了解固定、半固定消防設(shè)備運行情況，對高層建筑消防設(shè)施的相關(guān)情況能夠真正做到爛熟于心。二是提升高層建筑內(nèi)滅火器材裝備水平。消防部隊除了配備常規(guī)消防器材，還應(yīng)配備專門的輔助器材，用以輔助消防工作的開展，提高工作效率。三是進(jìn)一步做好高層建筑消防實戰(zhàn)演練。按照實戰(zhàn)的要求，強化基層執(zhí)勤崗位練兵力度，創(chuàng)造條件使官兵更好地了解多種自動消防設(shè)施的工作原理，真正做到熟練使用，打造一支能打硬仗能打勝仗的消防鐵軍。

4.結(jié)束語

本文以當(dāng)前我國高層建筑的消防安全管理當(dāng)中所存在的問題和解決的相關(guān)對策為研究重點，首先對當(dāng)前我國高層建筑工程中消防安全管理特點做出了分析，然后對高層建筑工程中的消防安全管理中存在的一些難題進(jìn)行了剖析，在此基礎(chǔ)上提出了解決高層建筑工程消防安全管理中存在的問題和困難的對策，旨在為消防工作提供資料，保障人民群眾的安全。

作者:馬作棟 單位:甘肅省甘南州公安消防支隊

參考文獻(xiàn)：

［1］彭溪.城市高層建筑火災(zāi)消防及安全逃生途徑研究［J］.價值工程，2012（02）.

［2］殷霓，高云.高層建筑火災(zāi)致因分析與防火對策［J］.安防科技，2011（06）.

［3］魏捍東，張智.從央視大火探討超高層建筑滅火對策［J］.消防科學(xué)與技術(shù)，2010（07）.

篇2

關(guān)鍵詞：施工項目；安全生產(chǎn)管理；對策

安全管理是建筑施工中最重要的管理內(nèi)容之一。安全管理成效直接關(guān)系到工程的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益以及所有參建人員的生命財產(chǎn)安全，也關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會穩(wěn)定。鑒于此，建筑施工安全管理工作應(yīng)該以工程建設(shè)目標(biāo)為基準(zhǔn)，嚴(yán)格按照安全施工標(biāo)準(zhǔn)去檢查和衡量每一項施工內(nèi)容，要善于通過表象深入分析其中的問題、隱患，并及時整改，盡量將隱患“扼殺在搖籃里”，避免使企業(yè)因此蒙受經(jīng)濟(jì)損失。本文將基于建筑施工安全管理理論深入剖析我國當(dāng)前建筑工程安全管理現(xiàn)狀，繼而從安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的角度結(jié)合實證案例提出一套相對嚴(yán)謹(jǐn)可行的安全管理措施，以改善現(xiàn)狀，提高安全管理水平，從而避免損失，確保建筑施工活動取得預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。

1建筑施工安全管理概論

1.1建筑安全生產(chǎn)特點

在建筑建設(shè)中，其安全生產(chǎn)所具有的特點有：第一，不安全因素較多。在建筑施工中，由于施工場地面積以及空間有限，在其中則具有大量的材料、機具以及人員、多層次主體交叉作業(yè)情況的存在，則很容易因此導(dǎo)致物體打擊等事故的發(fā)生；第二，安全管理富于變化。在建筑施工中，工作內(nèi)容以及場所都處于變化以及動態(tài)的過程中，這就要求建筑安全生產(chǎn)能夠同該種富于變化的現(xiàn)場環(huán)境相適應(yīng)。同時，在建筑建設(shè)中，也將因環(huán)境的變化需要做好計劃的及時調(diào)整，也因此對安全生產(chǎn)管理工作的有效性以及靈活性提出了更高的要求；第三，不安全因素較多。在建筑施工中，不僅存在較強的作業(yè)強度，且因多工種交叉作業(yè)、受天氣影響大、高空作業(yè)等存在使現(xiàn)場具有更為復(fù)雜的不安全因素，因此對安全生產(chǎn)管理的防范措施提出了更高的要求；第四，施工作業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)化情況的存在，將增加施工現(xiàn)場危險因素。在不同的地區(qū)，建筑企業(yè)在技術(shù)裝備、資金實力以及技術(shù)水平方面都存在較大的差異，并因此使安全管理工作具有了更為復(fù)雜的關(guān)系以及較多的管理層次，如果僅僅按照單一的手段以及方式進(jìn)行管理，則很難獲得好的管理效果。

1.2安全管理基本原則

在建筑施工中，要時刻將安全工作放在所有工作中的第一位，并積極強調(diào)安全預(yù)防，即通過安全工作的提前開展處理防患于未然。在該項工作中，需要遵循的原則有：第一，生產(chǎn)同安全相協(xié)調(diào)。即將安全融入到生產(chǎn)當(dāng)中，對生產(chǎn)形成保證以及促進(jìn)作用。雖然在實際工作開展中兩者可能會存在一定的矛盾，但在最終目標(biāo)以及管理目標(biāo)上則需要形成完全的統(tǒng)一；第二，堅持管理目的性。在安全管理這項工作中，其內(nèi)容就是實現(xiàn)生產(chǎn)過程中環(huán)境以及人物的管理，通過對人、物不安全行為以及狀態(tài)的有效控制實現(xiàn)事故的消除以及避免，進(jìn)而保護(hù)勞動者的健康以及安全；第三，堅持預(yù)防為主。在安全管理工作中，要將預(yù)防放在第一位，首先要對生產(chǎn)當(dāng)中不安全因素產(chǎn)生端正認(rèn)識，消除不安全因素態(tài)度，在實際對生產(chǎn)內(nèi)容進(jìn)行布置時，則需要對可能出現(xiàn)的危險因素針對性地做好措施制定；第四，堅持“四全”管理。在工程安全管理這項工作中，其將涉及到生產(chǎn)活動的很多個方面，即包括工程從開工到最終竣工的全過程。對此，在生產(chǎn)當(dāng)中則需要堅持全方位、全過程、全員、全天候的動態(tài)安全管理；第五，加強安全控制。安全管理工作開展的目的，就是在實現(xiàn)事故提前預(yù)防、危險因素消除的基礎(chǔ)上實現(xiàn)勞動人員的保護(hù)，對此，就需要在工作中加強控制，通過對人與物不安全狀態(tài)的控制保障施工安全。

2我國建筑施工安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀

近年來，我國在建筑施工安全生產(chǎn)管理方面各項工作也不斷完善，其主要成效有：第一，建立了安全監(jiān)督管理體系。根據(jù)我國安全管理要求，建設(shè)部近年來先后頒布了多項建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定以及調(diào)查程序規(guī)定等文件，在文件當(dāng)中明確了要在我國建設(shè)起專門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，并初步形成了建筑生產(chǎn)監(jiān)督管理體系；第二，開展傷害保險強制執(zhí)行。根據(jù)建筑法當(dāng)中為職工辦理傷害保險相關(guān)內(nèi)容要求，從1998年開始，我國就已經(jīng)開展了意外傷害保險工作，在將事故預(yù)防同意外傷害保險兩者相結(jié)合的基礎(chǔ)上促進(jìn)安全保障體系的進(jìn)一步發(fā)展；第三，創(chuàng)建安全達(dá)標(biāo)活動。通過安全達(dá)標(biāo)活動的開展，在實現(xiàn)職工安全意識增強的同時使工程建設(shè)安全工作進(jìn)入到了標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)管理的軌道，且在有效提升工程現(xiàn)場整體防護(hù)水平的同時實現(xiàn)安全技術(shù)的提升，包括有創(chuàng)建文明工地、全面施工設(shè)施、加強衛(wèi)生要求等等。在獲得成績的同時，我國在安全生產(chǎn)管理方面還存在著一定的問題，其主要有：

2.1法律法規(guī)方面

雖然近年來我國所頒布的法律法規(guī)在我國建筑市場安全規(guī)范方面起到了十分積極的作用，但在具體實施方面還存在著較多的問題：第一，由不同部門以及機構(gòu)制定法規(guī)，包括有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行政法規(guī)、國家法律以及地方法規(guī)等，且在內(nèi)容方面存在較多矛盾以及重復(fù)情況，在具體行政管理中也存在依據(jù)不一致情況；第二，法律中重罰輕賠現(xiàn)象普遍，弱勢群體沒有獲得較好的保護(hù)。即更多強調(diào)對安全違規(guī)企業(yè)的處理，在民工受到傷害時，應(yīng)當(dāng)獲得多少賠償卻缺少具體的規(guī)定；第三，沒有做好設(shè)計、監(jiān)理單位以及業(yè)主等主體安全責(zé)任的規(guī)定。在工程建設(shè)中，安全事故同施工進(jìn)度要求、監(jiān)控監(jiān)管力度以及圖紙設(shè)計質(zhì)量間具有十分密切的關(guān)系，很多安全事故之所以發(fā)生，并非是由于現(xiàn)場施工管理疏漏，而是由于施工前期準(zhǔn)備、測繪階段的缺陷以及安全投入不足所導(dǎo)致的，對此，就需要能夠做好不同單位在安全監(jiān)督管理工作中法律責(zé)任的明確。

2.2政府監(jiān)督方面

政府方面存在的問題有：第一，政府不同部門在相互協(xié)調(diào)以及相互配合方面還存在著一定的不足，不同部門間職責(zé)脫節(jié)、多頭執(zhí)法以及職能交叉情況較為嚴(yán)重；第二，安全監(jiān)督人員素質(zhì)以及技術(shù)水平存在一定的不足，因缺少專業(yè)知識以及安全管理經(jīng)驗并不能夠保證監(jiān)督的合格依法性，不能夠以此對工程的順利開展提供保障；第三，檢查流于形式，很多地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)處于政績方面的考慮，面對安全事故往往采取大事化小、小事化了的做法，建筑生產(chǎn)安全事故漏報、瞞報情況較為嚴(yán)重，不能夠及時懲處安全檢查當(dāng)中的違紀(jì)違法問題。

2.3企業(yè)管理方面

在現(xiàn)今建筑施工企業(yè)當(dāng)中，其具有較為多元的投資主體以及經(jīng)濟(jì)成分特點，并因此使施工企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在投入不足的情況，且現(xiàn)場施工人員在安全防護(hù)裝備配備方面也存在一定的不足。在生產(chǎn)過程中，其過于追求經(jīng)濟(jì)效益，在僅僅重視工程進(jìn)度的情況下亂干、蠻干情況較為嚴(yán)重，甚至部分企業(yè)為了節(jié)約成本而減少或者取消了專業(yè)的安全管理人員。

3建筑工程安全監(jiān)督管理策略

要做好安全監(jiān)督管理工作，首先應(yīng)該建立一套比較完善的安全監(jiān)督管理工作流程，再針對建筑施工階段的關(guān)鍵節(jié)點進(jìn)行重點監(jiān)管，具體策略如下：

3.1安全監(jiān)督管理流程

一般情況下安全監(jiān)督管理工作可分為四個階段，即招標(biāo)階段的安全監(jiān)督管理、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)督管理、施工階段的安全監(jiān)督管理、竣工驗收階段的安全監(jiān)督管理。

3.2具體措施

3.2.1安全技術(shù)措施

第一，做好施工組織設(shè)計。該工作即在工程建設(shè)之前做好整個工程的統(tǒng)籌規(guī)劃，保證工程建設(shè)項目能夠在具有充分準(zhǔn)備的情況下更為順利的完成生產(chǎn)任務(wù)。在施工該組織設(shè)計當(dāng)中，施工單位就需要能夠?qū)こ痰耐练介_挖、模板、腳手架、起重吊裝以及降水等分部分項工程做好專項施工方案的編制，在做好安全驗算結(jié)果附具、由監(jiān)理工程師簽字后實施；第二，做好技術(shù)交底。在工程施工前，項目管理人員則需要針對該工程安全施工要求向作業(yè)人員以及施工班組做好說明，做好簽字手續(xù)的履行。交底內(nèi)容方面，要避免流于形式、口號化，要按照分部分項工程具體情況進(jìn)行；第三，規(guī)范現(xiàn)場施工。在項目工程建設(shè)當(dāng)中，要對文明施工管理引起重視，做好施工現(xiàn)場的平面布置，做好材料堆放場、道路布場以及臨時給排水的合理安排，保證生活區(qū)同作業(yè)區(qū)科學(xué)分離，做好施工環(huán)境的美化。進(jìn)入現(xiàn)場的人員，需要按照規(guī)定做好勞保用品的佩戴，做好現(xiàn)場防火處理，保證具有充足消防器材的配備。

3.2.2安全教育措施

第一，施工單位的主要負(fù)責(zé)人需要在經(jīng)過考核之后才能夠任職，每年需要對作業(yè)、管理人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并將培訓(xùn)情況記錄到其個人檔案當(dāng)中。通過對職工經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育的開展不斷提升其安全生產(chǎn)意識以及操作技能，使其在工作當(dāng)中具有更強的自我保護(hù)能力；第二，工程作業(yè)人員在進(jìn)入到新工作崗位之前，需要接受相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，沒有經(jīng)過培訓(xùn)或者考核不合格的人員不得上崗；第三，做好安全檢查制度的建立完善，在做好經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上有計劃的做好下一階段教育內(nèi)容確定；第四，積極開展安全教育工作，做好教育對象、內(nèi)容以及時間的記錄。

3.2.3安全管理措施

第一，建立生產(chǎn)保證體系。在工程當(dāng)中，要將項目經(jīng)理作為工程安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，即成立起以項目經(jīng)理為主，由班組長、施工員以及安全員等參加的組織機構(gòu)，做好安全管理網(wǎng)絡(luò)的組成；第二，落實責(zé)任制度。在工程施工中，需要逐層做好安全生產(chǎn)管理責(zé)任制的落實，通過安全技術(shù)交底制度、獎罰制度以及教育制度的制定，做好各自安全管理考核指標(biāo)的明確；第三，按操作規(guī)程作業(yè)。在工程施工中，作業(yè)人員需要在做好相關(guān)技術(shù)要領(lǐng)、施工要求掌握的基礎(chǔ)上嚴(yán)格按照操作要點、要求以及程序開展操作，做好安全防護(hù)用品的正確使用，避免對其他人員的安全造成威脅。工程方面，要在流水施工以及交叉施工當(dāng)中做好不同工程間的安全協(xié)調(diào)，如避免在施工操作、材料搬運中發(fā)生碰撞，在垂直交叉作業(yè)中出現(xiàn)物體墜落傷害等；第四，實行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。即根據(jù)科學(xué)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定實現(xiàn)人行為的規(guī)范，能夠在實現(xiàn)人不安全行為控制的同時減少其施工當(dāng)中存在的失誤；第五，建立應(yīng)急預(yù)案。通過重大事故處理預(yù)案的建立最大程度減少事故帶來的人員傷亡以及經(jīng)濟(jì)損失。

4實證案例

4.1工程概況

本工程位于XX大學(xué)閔行校西南角（蓮花路與東川路交叉口），南側(cè)為單層科研臨時用房，北側(cè)為蔣家港。總建筑面積為34480平方米，其中地上建筑面積28559平方米（其中計入容積率的建筑面積為28144平方米），地下建筑面積5921平方米。主體由兩棟南北平行布置的板樓組成，南北樓通過東西兩側(cè)的裙房連接。南側(cè)為5層的物理類實驗室用房。北側(cè)為11層的化學(xué)類實驗室用房。西側(cè)一層設(shè)置潔凈實驗室（百級）等輔助用房，地下一層西側(cè)設(shè)有實驗室及冷庫。地下一層?xùn)|側(cè)設(shè)置機動停車庫。主樓建筑高度50米（室外地坪至女兒墻高度），裙房高度24米。人防工程：位于地下一層?xùn)|側(cè)，人防總建筑面積3881平方米。施工過程中存在基坑開挖與支護(hù)（基坑局部最深開挖深度達(dá)到7米）、高大模板、支撐拆除、塔吊安裝和拆除、重型起重機械吊裝、卸料平臺、腳手架等危險源。

4.2安全監(jiān)督管理措施

①認(rèn)真檢查、督促施工單位對危險性較大的分部分項工程安全工作實施情況，檢查施工單位是否進(jìn)行了危險性較大的分部分項工程安全施工技術(shù)交底和危險性較大的分部分項工程安全施工教育；②對于危險性較大的分部分項工程的重點部位如：基坑支護(hù)、降水工程、土方開挖工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等施工事項應(yīng)進(jìn)行跟蹤或旁站監(jiān)理，認(rèn)真檢查其是否違反強制性規(guī)定，如有違規(guī)應(yīng)要求施工單位進(jìn)行整改；③在施工現(xiàn)場要做到一管、二定、三檢查、四不放過。一管：即要設(shè)專職危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理人員，管理危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理；二定：即制定危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)理生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)措施；三檢查：即定期檢查《危險性較大的分部分項工程安全施工專項方案》技術(shù)措施執(zhí)行情況；四不放過：即麻痹思想不放過、事故苗頭不放過、安全漏洞不放過。

4.3安全監(jiān)督管理成效

開展安全檢查是檢驗安全監(jiān)督管理效果的有效途徑。按要求，檢查評定為“符合”的項數(shù)占檢查項總數(shù)的比例高于70%的，為合格，低于70%的為不合格。檢查過程中，如果發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大隱患，并下發(fā)整改通知書，則該項目直接評定為不合格。工程安全檢查結(jié)果（見表1）。經(jīng)過安全檢查發(fā)現(xiàn)幾處不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的項目，但合格率均在70%以上，從整體來看不會對整個工程造成損失，只需在后續(xù)工作中根據(jù)不合格項進(jìn)行微調(diào)即可，并且據(jù)表1的檢查結(jié)果來看，整體上仍然符合安全標(biāo)準(zhǔn)。5結(jié)束語安全生產(chǎn)是現(xiàn)今建筑工程施工的重要前提與基礎(chǔ)。在上文中，我們對施工項目安全生產(chǎn)管理的對策進(jìn)行了一定的研究，在實際工作中，需要能夠把握好存在問題，以科學(xué)措施的應(yīng)用提升安全生產(chǎn)管理水平。

作者:呂志勇 單位:長治市建設(shè)和市政公用安全監(jiān)督站

參考文獻(xiàn)：

[1]張忠琪.建筑施工企業(yè)員工個體特征因素與安全績效關(guān)系研究[D].天津工業(yè)大學(xué)，2016.

[2]汪馬成.基于PSO-SVM模型的建筑施工項目安全預(yù)警方法研究[D].上海工程技術(shù)大學(xué)，2016.

[3]黃波.青島市建筑工程項目安全管理策劃研究[D].青島理工大學(xué)，2016.

[4]劉曉云.建筑工程項目施工安全評價體系研究與應(yīng)用[D].北京建筑大學(xué)，2016.

篇3

【關(guān)鍵詞】云桌面 虛擬化 安全服務(wù)器

1 傳統(tǒng)桌面系統(tǒng)的問題

計算機專業(yè)實驗實訓(xùn)教學(xué)過程中，不同專業(yè)不同課程對實驗實訓(xùn)環(huán)境的搭建存在不同需求，不同桌面操作系統(tǒng)和軟件程序也要反復(fù)的部署。以傳統(tǒng)PC機為主建設(shè)的實驗實訓(xùn)室，存在使用一定周期后硬件故障率和更新頻率高，軟件系統(tǒng)穩(wěn)定性差、維護(hù)管理工作復(fù)雜等問題。

以信息技術(shù)系為例，計算機實驗實訓(xùn)室約有400立的PC機。學(xué)生流動性大，PC機和桌面操作系統(tǒng)管理和維護(hù)地c分散，人力成本和硬件成本較高。每學(xué)期都需要進(jìn)行維護(hù)和部署新的教學(xué)用軟件應(yīng)用程序，不同課程的實訓(xùn)內(nèi)容對軟件應(yīng)用程序和桌面操作系統(tǒng)環(huán)境需求不同。每臺PC機都安裝了多個獨立的桌面操作系統(tǒng)，桌面操作系統(tǒng)混用，學(xué)生個人數(shù)據(jù)缺乏安全保障。單臺PC機獨立運行增加了授課教師及實驗室管理員的維護(hù)工作，也增加了不安全因素。如操作系統(tǒng)損壞、病毒感染、學(xué)生誤操作、軟件程序安裝沖突等，需重新安裝操作系統(tǒng)、相應(yīng)的驅(qū)動程序及軟件應(yīng)用程序。每臺PC機都需定期執(zhí)行操作系統(tǒng)升級、漏洞修復(fù)等操作，這些重復(fù)性操作工作耗費時間，也增加了管理成本。計算機實驗實訓(xùn)室都同在一個局域網(wǎng)絡(luò)內(nèi)，PC機桌面系統(tǒng)使用人員繁雜。接入Internet后如系統(tǒng)安全漏洞多，易引發(fā)病毒、木馬的傳播，PC機遭受病毒、木馬攻擊，造成實驗室的正常網(wǎng)絡(luò)連接故障，影響實驗實訓(xùn)教學(xué)工作的正常開展。管理員維護(hù)的PC機桌面系統(tǒng)較多，維修恢復(fù)周期長。實驗室管理員的工作非常繁重和復(fù)雜。

2 計算機實訓(xùn)室高可用性與安全性需求

學(xué)院投資建設(shè)了基于虛擬化技術(shù)的云桌面系統(tǒng)。計算機實驗實訓(xùn)室面向的學(xué)生多，實驗實訓(xùn)課程多，所以云桌面系統(tǒng)的高可用性、響應(yīng)速度、任意時刻任意地點任意終端的安全訪問直接影響實驗實訓(xùn)教學(xué)工作成效。云桌面系統(tǒng)的高可用性和安全性需求如下。

2.1 高可用性需求

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，計算機相關(guān)專業(yè)的教學(xué)要求不斷提高，實驗實訓(xùn)環(huán)境的復(fù)雜度也越來越高。軟件技術(shù)專業(yè)的實訓(xùn)就需要部署數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、Web服務(wù)器、集成開發(fā)軟件等。計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)實訓(xùn)需要部署DNS、DHCP、FTP等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器。實驗實訓(xùn)的基礎(chǔ)環(huán)境對教師機學(xué)生機的硬件資源配置都有很高的需求，單臺PC機也不能模擬出真實的工作環(huán)境。

2.2 安全性需求

云桌面系統(tǒng)需要按分權(quán)分域的方式，分為多個集群，每組特定用戶對應(yīng)一個虛擬機集群，訪問對應(yīng)集群中的虛擬桌面系統(tǒng)。學(xué)生可利用自備的終端設(shè)備如筆記本、手機、平板電腦等各種移動終端，通過現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)基礎(chǔ)使用每個人獨立的賬號和密碼連接到云桌面系統(tǒng)的實驗室應(yīng)用云端。對于每個集群的虛擬桌面系統(tǒng)，根據(jù)實驗實訓(xùn)的需求，安裝好相關(guān)的應(yīng)用軟件，確保用戶登錄虛擬桌面系統(tǒng)后，即可獲取需要的軟件應(yīng)用程序。學(xué)生能在實驗室中連入桌面云端，也可以在宿舍或?qū)W院的任意一個地點，使用自己的相應(yīng)獨立的賬號和密碼連接到學(xué)院的云端，獲得桌面系統(tǒng)資源。為確保虛擬桌面系統(tǒng)的穩(wěn)定性及安全性，需對系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)的加固工作，如升級補丁、權(quán)限管理、策略管理等。虛擬桌面系統(tǒng)的管理員權(quán)限可收回，可限制學(xué)生只可以用普通用戶身份登錄虛擬桌面系統(tǒng)。也可根據(jù)需求分配學(xué)生管理員權(quán)限。

3 云桌面系統(tǒng)高可用性和安全性設(shè)計

VMware View 桌面虛擬化架構(gòu)技術(shù)，采用基于服務(wù)器的計算模型，以用戶為中心、按用戶需求分配IT資源。這種架構(gòu)不會改變用戶的使用習(xí)慣，每個用戶都被隔離開，被分配到獨立使用的桌面操作系統(tǒng)。VMware View能夠?qū)崿F(xiàn)精確的資源分配，并能保護(hù)用戶不受由其他用戶造成的應(yīng)用程序崩潰和操作系統(tǒng)故障的影響；同時又滿足云桌面系統(tǒng)的高可用和安全性需求。

3.1 服務(wù)器組成群集提高可用性

使用多臺物理服務(wù)器組成群集，可實現(xiàn)自動故障切換功能及高可用性，還可以實現(xiàn)服務(wù)器負(fù)載均衡的功能。虛擬桌面系統(tǒng)按照分權(quán)分域的方式，可細(xì)分為多集群，用戶可分組對應(yīng)一個虛擬桌面系統(tǒng)集群。每個虛擬機系統(tǒng)的集群，根據(jù)相應(yīng)系統(tǒng)的特性，安裝好實驗實訓(xùn)所需的軟件應(yīng)用程序，用戶登錄虛擬桌面后，即可獲得實驗實訓(xùn)的IT環(huán)境。

利用虛擬化和云桌面技術(shù)，可以為每個教師和學(xué)生提供獨立的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、Web服務(wù)器，客戶端開發(fā)環(huán)境等接近真實的IT環(huán)境，不同課程之間的實驗實訓(xùn)環(huán)境不會產(chǎn)生沖突。

3.2 部署安全服務(wù)器

實驗實訓(xùn)環(huán)境中，如果學(xué)生通過外部網(wǎng)絡(luò)訪問虛擬桌面系統(tǒng)，VMware設(shè)計了View Security Server保證虛擬桌面云的安全。圖1為View Security Server拓?fù)洹?/p>

Security Server在Internet和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)之間提供了額外的安全保護(hù)，其通常位于DMZ內(nèi)。將獨立的Security Server部署為View Connection Server的前端時，建立了一對一關(guān)系。 每個Security Server與一個View Connection Server配對，也可以多個Security Server與一個View Connection Server配對。Connection Server和View Manager Agent之間的通信不會因為獨立的安全服務(wù)器的出現(xiàn)而改變。

3.3 虛擬桌面系統(tǒng)加固工作

為確保虛擬桌面系統(tǒng)的穩(wěn)定性及安全性，需對虛擬桌面系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)的加固工作。安裝系統(tǒng)補丁及應(yīng)用程序補丁、用戶權(quán)限管理、用戶策略管理等。取消學(xué)生虛擬機操作系統(tǒng)的管理員權(quán)限，學(xué)生只可以用普通用戶身份進(jìn)行登錄虛擬桌面系統(tǒng)。嚴(yán)格控制虛擬桌面系統(tǒng)數(shù)據(jù)的拷入拷出，禁止學(xué)生在虛擬桌面中進(jìn)行數(shù)據(jù)的導(dǎo)入導(dǎo)出。若有數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出的需求，可以在審核確認(rèn)后，由系統(tǒng)管理員解決。

3.4 接入虛擬桌面系統(tǒng)認(rèn)證機制

學(xué)生通過各種終端接入虛擬桌面系統(tǒng)實行身份驗證機制。定義身份驗證方式和支持單點登錄。學(xué)生用戶連接桌面虛擬化系統(tǒng)時必須進(jìn)行登錄，用戶的身份認(rèn)驗證可以基于Active Directory進(jìn)行。在Active Directory 中為用戶配置用戶賬戶實現(xiàn)有權(quán)訪問遠(yuǎn)程桌面和應(yīng)用程序。用戶賬戶必須是遠(yuǎn)程桌面用戶組的成員，無需管理員特權(quán)。虛擬桌面系統(tǒng)也可以支持硬件動態(tài)密碼令牌J證、PKI證書認(rèn)證和智能卡認(rèn)證等多種增強安全性的認(rèn)證方式。同時云桌面系統(tǒng)對用戶遠(yuǎn)程訪問共享桌面和虛擬桌面的整個會話過程進(jìn)行管理，包括會話連接管理、會話功能控制和會話訪問控制等。

3.5 用戶管理安全機制

對登錄虛擬桌面的終端用戶實施安全管理控制。不同用戶賦予不同的虛擬桌面系統(tǒng)操作權(quán)限，設(shè)計管理員和普通用戶兩種用戶角色和權(quán)限。云桌面系統(tǒng)的管理員具有共享虛擬桌面、共享應(yīng)用、虛擬桌面的創(chuàng)建、安裝、運行、終止和刪除等生命周期管理權(quán)限；具有虛擬桌面資源分配、創(chuàng)建和運行狀態(tài)控制權(quán)限；可以對用戶進(jìn)行管理。普通用戶對特定的共享桌面、共享應(yīng)用、虛擬桌面具有訪問權(quán)限；可對分配給其的虛擬桌面進(jìn)行基本配置及安裝應(yīng)用程序的權(quán)限。如果應(yīng)用程序已經(jīng)安裝完成，就限制普通用戶的程序安裝權(quán)限。云桌面系統(tǒng)中用戶相關(guān)的配置信息和個人文件等用戶數(shù)據(jù)，與Active Directory的域管理功能集成，通過Active Directory的組策略、資源控制策略、用戶資料漫游/文件夾重定向等機制。將用戶配置信息、個人文件與虛擬桌面操作系統(tǒng)分離，并獨立保存。當(dāng)用戶虛擬桌面系統(tǒng)啟動時，能夠自動加載，還原用戶的工作環(huán)境。

3.6 網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計

云桌面系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全方面的控制主要考慮傳輸加密和訪問控制問題。用戶終端訪問虛擬桌面系統(tǒng)時支持傳輸協(xié)議加密和傳輸線路加密。傳輸協(xié)議的加密可使用128位的加密；傳輸線路的加密使用SSL加密傳輸。

云桌面系統(tǒng)對用戶的網(wǎng)絡(luò)訪問行為可進(jìn)行十分精細(xì)的控制。基于特定IP地址進(jìn)行用戶訪問控制，只有經(jīng)過授權(quán)的IP地址才能訪問虛擬桌面系統(tǒng)，未經(jīng)過授權(quán)的IP地址無法訪問。對接入角色、接入設(shè)備、接入網(wǎng)絡(luò)位置等進(jìn)行掃描，只有符合規(guī)范的接入者才可訪問虛擬桌面系統(tǒng)。基于用戶對用戶進(jìn)入虛擬桌面系統(tǒng)的訪問控制，只有經(jīng)過授權(quán)的用戶才可進(jìn)行訪問，未經(jīng)過授權(quán)的用戶無法訪問。

4 結(jié)束語

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、云計算技術(shù)和虛擬化的不斷發(fā)展，云桌面系統(tǒng)安全性的要求會越來越高。解決好內(nèi)容、終端、平臺、網(wǎng)絡(luò)和管理等安全問題，提供一個全方位安全防護(hù)體系和高可靠性保障，云桌面系統(tǒng)的發(fā)展一定會有一個廣闊的前景。

參考文獻(xiàn)

[1]王天明.云桌面技術(shù)安全問題研究[J]. 信息與電腦，2015（09）.

[2]唐琳，孫葉，唐姝彥.桌面虛擬化信息安全的分析探究[J].信息系統(tǒng)工程，2016（01）.

[3]李穎.試析虛擬桌面的安全隱患及安全策略[J].科技視界，2014（01）.

[4]何坤源編著.構(gòu)建高可用VMware Sphere 5.X虛擬化架構(gòu)[M].北京：人民郵電出版社，2014.

作者簡介

桂超（1979-），男，江蘇省南京市人。現(xiàn)為南京城市職業(yè)學(xué)院講師、工程師。研究方向為計算機網(wǎng)絡(luò)、軟件工程。

作者單位

篇4

1、“十”期間是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展新階段

黨的后，我國進(jìn)入“全面建設(shè)小康社會”歷史發(fā)展的新時期。黨的明確提出要“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和人的全面發(fā)展”。到年前是本市抓住籌辦“世博會”機遇，實施科教興市戰(zhàn)略，促進(jìn)新一輪發(fā)展的重要時期。“十”期間，在本市城區(qū)與郊區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的進(jìn)程中，區(qū)要以快速度、高水平、可持續(xù)的協(xié)調(diào)發(fā)展為要求，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌大變化、人民生活大提高。質(zhì)量工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督是以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩、以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、以技術(shù)檢驗測試為手段，對質(zhì)量（包括產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量認(rèn)證、安全監(jiān)察等）進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督管理的活動。涉及到經(jīng)濟(jì)和社會生活各方面，是現(xiàn)代化建設(shè)、發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)、加快科技進(jìn)步的重要技術(shù)基礎(chǔ)和技術(shù)保障。在市、區(qū)二級政府的重視、支持及相關(guān)部門協(xié)同配合下，質(zhì)量技監(jiān)系統(tǒng)干部職工堅持與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為，“十”期間，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)必將得到協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展。

2、我國加入世界貿(mào)易組織后，給質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展帶來新機遇。

“入世”后，中國市場與國際市場進(jìn)一步融合，經(jīng)濟(jì)全球化、市場一體化，直接影響著我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理及百姓生活，直接影響著各級政府部門管理經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、監(jiān)督市場行為的法律法規(guī)、政策措施、運行機制及工作方式。在加快建立與完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制中，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作應(yīng)按照WTO規(guī)則及國際通行做法，更好地發(fā)揮應(yīng)有作用。從總體上講，要為增強我國經(jīng)濟(jì)的整體競爭力、增強區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實力服務(wù)；從具體方面考慮，實施技術(shù)監(jiān)督的重點應(yīng)在涉及安全、健康、環(huán)保等相關(guān)領(lǐng)域，以市場準(zhǔn)入制度為主的監(jiān)督管理；服務(wù)的重點是政策引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、幫促企業(yè)強化標(biāo)準(zhǔn)、計量技術(shù)基礎(chǔ)，運用國際先進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)管理水平，增強創(chuàng)新能力，調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)品與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增創(chuàng)名牌優(yōu)品，掌握和運用貿(mào)易技術(shù)規(guī)則，跨越貿(mào)易技術(shù)壁壘，增強產(chǎn)品國際競爭力；構(gòu)筑有序競爭的市場環(huán)境、促進(jìn)社會誠信體系建立，讓百姓的“衣食住行”各方面生活消費，享受到優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。因此加入WTO后給質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督帶來挑戰(zhàn)的同時，也帶來了發(fā)展新機遇。“十”期間質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督任務(wù)艱巨、大有作為。

3、全面推進(jìn)依法行政，對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展提出了新要求。

全面推進(jìn)依法行政是實踐“”重要思想、貫徹落實依法治國基本方略、堅持執(zhí)政為民、建設(shè)法治政府的必然要求，也是建立與完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求，更是全面正確依法履行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職責(zé)的基礎(chǔ)和保障。國務(wù)院于年3月頒布了《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，要求各級人民政府和各部門切實貫徹，做到五年有計劃、年度有安排。為此，在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的新一輪發(fā)展中，必須全面正確執(zhí)行《綱要》，提高依法行政水平，確保依法正確履行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督各項職責(zé)，更好為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、造福于民。

4、提高市場監(jiān)督水平，要求加快社會誠信體系的建設(shè)和運行取得新進(jìn)展。

信用是一種無形資源，能產(chǎn)生現(xiàn)實生產(chǎn)力、轉(zhuǎn)化為有形財富。穩(wěn)定可靠的社會信用是社會主義市場經(jīng)濟(jì)有效運行基礎(chǔ)條件之一。為保障的市場經(jīng)濟(jì)走向健康、成熟和國際化，市政府于2001年開始在全國率先建立個人和企業(yè)的市社會信用體系的誠信系統(tǒng)。作為新一輪發(fā)展的重要工作，2003年，市委提出推進(jìn)本市社會保障體系、社會誠信體系、突發(fā)事件應(yīng)急處置體系三大體系建設(shè)的任務(wù)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)積極參與該體系的建設(shè)，及時準(zhǔn)確提供有關(guān)企業(yè)相應(yīng)的監(jiān)管信息，并發(fā)揮該體系的功能，促進(jìn)職能工作科學(xué)、規(guī)范，提高對市場、對企業(yè)的監(jiān)管水平。

5、對照分析發(fā)展面臨的新形勢要求，當(dāng)前存在以下主要差距、問題，需今后努力解決。

――統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理全區(qū)質(zhì)量工作需進(jìn)一步加大力度，各級質(zhì)量責(zé)任制和質(zhì)量獎勵（激勵）制度應(yīng)予重點加強，充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組對質(zhì)量工作的決策、組織協(xié)調(diào)、督查功能以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和人的全面發(fā)展。

――在一些管理部門和企業(yè)中，質(zhì)量關(guān)系經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的觀念不強；提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益、加強質(zhì)量工作的措施難以到位；有關(guān)質(zhì)量技術(shù)投入不足，技術(shù)管理基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)中標(biāo)準(zhǔn)化管理、計量檢測、質(zhì)量檢驗不完善不嚴(yán)格、產(chǎn)品技術(shù)含量不高、質(zhì)量競爭力低下的狀況未能有效改變。

――“科教興區(qū)”、“質(zhì)量振興”、“名牌戰(zhàn)略”的宣傳、政策引導(dǎo)和組織實施的力度、廣度、深度有待強化。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)建立有效運行的質(zhì)量管理體系、實施產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、爭創(chuàng)市級名牌中國名牌產(chǎn)品以及創(chuàng)建擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品等方面的進(jìn)程跟不上形勢發(fā)展要求，影響了我區(qū)整體經(jīng)濟(jì)實力的快速增強。

――近幾年來，私營、個體、合作等小型企業(yè)及外省市注冊的企業(yè)快速增加，其中有些企業(yè)單純追求利潤、經(jīng)營管理粗放、質(zhì)量法制意識淡薄、質(zhì)量管理基礎(chǔ)差、生產(chǎn)設(shè)備陳舊、生產(chǎn)工藝落后、技術(shù)力量與質(zhì)量檢測能力貪乏的情況不為鮮見少見。注冊、實體在區(qū)外的企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量、安全管理成為盲點、難點；甚至有些企業(yè)規(guī)避行政部門依法管理、質(zhì)量誠信度差，個體戶、私營企業(yè)中進(jìn)貨渠道與帳目無記錄情況較普遍，違法違規(guī)行為難以查實處理。

――特種設(shè)備安全監(jiān)察任務(wù)繁重、力量不足。全區(qū)現(xiàn)有鍋爐872臺、壓力容器2175臺、電梯334臺、起重機械407臺、游樂設(shè)施18臺、壓力管道83367米、氣瓶11萬多只。特種設(shè)備數(shù)量每年以約20%以上遞增。但技術(shù)含量低、安全系數(shù)差的小型鍋爐約占60%，在服務(wù)行業(yè)（如浴室等）、五小企業(yè)（小化工、小服裝廠等）中尤為突出；一些壓力容器陳舊、缺乏技術(shù)資料，有些企業(yè)經(jīng)營者和使用、操作者安全意識差，忽視、輕視管理，無證、違章使用、改造，未經(jīng)檢驗合格使用等情況較突出。因此消除安全隱患、極需強化管理、檢查、整治并實施長效管理。目前全區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察管理管理網(wǎng)絡(luò)隊伍和行政管理及技術(shù)檢驗力量難以適應(yīng)。

――在區(qū)政府和有關(guān)部門的支持下，隨著履行法定職責(zé)的擴(kuò)展和劃入，質(zhì)量技監(jiān)系統(tǒng)人員不斷充實、技術(shù)檢測機構(gòu)的檢測裝備逐步得到改善，經(jīng)過多年共同努力，初步形成基本適應(yīng)本區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督體系，但存在著以下難以適應(yīng)新形勢新要求的主要問題：一是人員的觀念更新、工作思路拓展、管理機制與工作方式的創(chuàng)新不快；二是人員的數(shù)量及專業(yè)業(yè)務(wù)知識更新和綜合素質(zhì)提高不快；三是作為技術(shù)保障和支撐的技術(shù)檢測機構(gòu)需加強實驗室建設(shè)，加快提高檢測裝備水平，提升檢測能級，充實相關(guān)人員、提高人員的科技檔次，深化改革和管理創(chuàng)新、拓展檢測服務(wù)領(lǐng)域；四是全局系統(tǒng)（局機關(guān)和三所）的電子信息化建設(shè)進(jìn)展滯后；五是區(qū)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗所因經(jīng)費無財政預(yù)算撥款，自收自支幾乎沒有結(jié)余，很大程度上制約了發(fā)展能力。

二、發(fā)展方針

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作積極應(yīng)對我國入世的影響，把握好舉辦世博會和未來二十年跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，樹立和落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握增強區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實力這一主線，按照國際化、信息化、市場化和法制化的要求，從有利于構(gòu)筑新型產(chǎn)業(yè)體系、有利于建立市場經(jīng)濟(jì)新秩序、有利于加快城市信息化建設(shè)和有利于提高人民生活質(zhì)量著眼，進(jìn)一步貫徹服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的宗旨，堅持以質(zhì)量為中心，標(biāo)準(zhǔn)化、計量為基礎(chǔ)，強化監(jiān)督管理職能，發(fā)揮技術(shù)基礎(chǔ)、保障服務(wù)功能，切實把握工作的關(guān)鍵抓手和切入點，推進(jìn)科教興區(qū)、質(zhì)量興區(qū)，營造有序的市場競爭環(huán)境，構(gòu)筑社會誠信體系，在為區(qū)快速度、高水平、可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)中，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)與時俱進(jìn)躍上新臺階。

三、發(fā)展目標(biāo)

1、基本形成與國際通告做法相一致、與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)的質(zhì)量管理與檢驗、標(biāo)準(zhǔn)化、計量測試和特種設(shè)備安全監(jiān)察的行政管理和技術(shù)檢測體系，履行綜合管理、行政執(zhí)法、安全監(jiān)察、公共服務(wù)職能的能力和水平明顯提高，技術(shù)基礎(chǔ)作用和技術(shù)保障能力明顯提高。

2、在實行新型工業(yè)化道路過程中，全面加強標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量管理等技術(shù)基礎(chǔ)工作，促進(jìn)企業(yè)走質(zhì)量效益型可持續(xù)發(fā)展道路，推動本區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量整體水平達(dá)到21世紀(jì)初期國際先進(jìn)水平。“十”期間，10項以上產(chǎn)品獲名牌稱號、3項以上產(chǎn)品獲中國名牌稱號。支柱行業(yè)、重點企業(yè)以及重點產(chǎn)品、市場準(zhǔn)入制度產(chǎn)品、高新技術(shù)、出口產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)建立有效運行質(zhì)量管理體系。

3、建立監(jiān)督抽查、質(zhì)量監(jiān)管、專項整治、質(zhì)量執(zhí)法相結(jié)合較為完善的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系。到“十”期末，在市、區(qū)二級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中，本區(qū)產(chǎn)品抽樣合格率達(dá)85%以上。實施與WTO相適應(yīng)的產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，強化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認(rèn)證、食品生產(chǎn)許可證的取證管理與證后監(jiān)管，做到區(qū)內(nèi)基本消滅無證生產(chǎn)。監(jiān)督抽查產(chǎn)品不合格企業(yè)的后處理、質(zhì)量問題突出企業(yè)的監(jiān)管跟蹤檢查及行業(yè)性區(qū)域性突出質(zhì)量問題專項整治的有效性明顯提高。在涉及人體健康和人身財產(chǎn)安全等領(lǐng)域內(nèi)強化質(zhì)量監(jiān)管和執(zhí)法，基本遏制制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為的勢頭。

4、標(biāo)準(zhǔn)化工作實現(xiàn)“四個加快、二個推進(jìn)”。加快建立完善科學(xué)高效、統(tǒng)一管理的全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系；加快建立重點突出、特色鮮明的農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系；加快建立面向市場、反應(yīng)快速的標(biāo)準(zhǔn)化工作機制；加快建立企業(yè)為主、廣泛參與、透明度高的標(biāo)準(zhǔn)化工作運作模式。推進(jìn)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)對貿(mào)易技術(shù)壁壘，提高產(chǎn)品質(zhì)量競爭力，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化在農(nóng)業(yè)服務(wù)行業(yè)、信息化、社會公共建設(shè)與管理等重點領(lǐng)域應(yīng)用，促進(jìn)社會全面進(jìn)步。到“十”期末，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)99%以上；支柱行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品、高新技術(shù)及創(chuàng)匯型企業(yè)的產(chǎn)品普遍采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，（采標(biāo)率達(dá)85%以上）；創(chuàng)建的區(qū)內(nèi)各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（生產(chǎn)基地）達(dá)區(qū)級驗收合格90%以上，市級60%，國家級20%。

5、計量管理工作實現(xiàn)“二個強化、三個提高”。強化對涉及國家利益、公眾交易、健康安全、資源利用、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)計量器具的計量法制管理；強化對涉及公益利益、企業(yè)利益的計量行為和商品量的監(jiān)督管理。提高法定計量檢定機構(gòu)檢測數(shù)據(jù)公正性、提高企業(yè)計量行為的誠信度、提高全社會的計量法制意識。“十”期間，計量標(biāo)準(zhǔn)器具受檢率達(dá)100%，用于貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)環(huán)境監(jiān)測、行政執(zhí)法的計量器具受檢率分別達(dá)到98%以上，抽查定量包裝商品凈含量合格率達(dá)90%以上。

6、特種設(shè)備安全監(jiān)察工作以“力爭杜絕特大事故，遏止重大事故，控制嚴(yán)重事故，降低一般事故”為目標(biāo)要求，實現(xiàn)“健全全區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)體系、推行二項安全責(zé)任制、三種責(zé)任到位、三個提高”。在全區(qū)建立健全特種設(shè)備安全管理網(wǎng)絡(luò)體系和各級責(zé)任制；在制造、安裝、維修（改造）、使用單位全面推行特種設(shè)備安全責(zé)任制；各級安全責(zé)任到位、行政部門安全監(jiān)察與管理職責(zé)到位、設(shè)備安全檢驗工作到位；提高特種設(shè)備的受檢率、合格率、安全運行水平。在用特種設(shè)備定檢率達(dá)100%、外檢率達(dá)100%；鍋爐、壓力容器操作工培訓(xùn)合格持證上崗達(dá)100%、新上崗人員培訓(xùn)率達(dá)100%；司爐工管理人員、壓力容器管理人員的培訓(xùn)達(dá)98%以上。

7、加強區(qū)食品生產(chǎn)監(jiān)督所、區(qū)計量質(zhì)量檢測所、區(qū)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗所（簡稱“三所”）的基礎(chǔ)建設(shè)，檢測實驗室、網(wǎng)絡(luò)信息化、隊伍人才三項建設(shè)有新突破上新臺階，提高檢測技術(shù)裝備水平，提升技術(shù)保障能級、拓展檢測服務(wù)領(lǐng)域。實施“五優(yōu)工程”：優(yōu)勢的項目、優(yōu)秀的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)化的隊伍和優(yōu)美的環(huán)境取得新進(jìn)展；形成與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督相適應(yīng)的技術(shù)檢測保障，與技術(shù)機構(gòu)自身發(fā)展相適應(yīng)的技術(shù)檢測服務(wù)能力。食品、農(nóng)產(chǎn)品、涂料質(zhì)量檢驗成為本市郊區(qū)各質(zhì)檢所中具有特色和優(yōu)勢的項目。

8、加快質(zhì)量技監(jiān)信息化建設(shè)，實現(xiàn)數(shù)字化管理。局機關(guān)計算機房建設(shè)完善公務(wù)網(wǎng)、內(nèi)部局域網(wǎng)和接入互聯(lián)網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)設(shè)備；計算機電腦和輔助設(shè)備等硬件配置逐步達(dá)到人均1臺（套），基本形成現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)辦公環(huán)境，通過信息化應(yīng)用，規(guī)范行政管理、提高行政效率、降低行政成本、提高辦事效率和服務(wù)水平。

9、以嚴(yán)格實施《行政許可法》、《行政處罰法》和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)規(guī)章為主線全面推進(jìn)依法行政、提高依法行政水平，切實依法履行好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職責(zé)，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)要賠償。“十”期間，各級工作人員無等重大違法違規(guī)行為，行政執(zhí)法錯案率為零、行政復(fù)議案件復(fù)議決定撤銷率為零、行政訴訟案敗訴率為零。

10、實施人才高地建設(shè)戰(zhàn)略，在引進(jìn)招聘、在職培訓(xùn)管理考核、獎懲激勵、選拔任用等方面，創(chuàng)新人事管理工作機制，實現(xiàn)隊伍人員的素質(zhì)高水平，結(jié)構(gòu)高優(yōu)化、流動高活力、能力高適應(yīng)，形成一支政治強、作風(fēng)硬、懂管理、業(yè)務(wù)精，具有開拓創(chuàng)新能力，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的質(zhì)量技監(jiān)隊伍。

四、主要措施與任務(wù)

1、進(jìn)一步健全全區(qū)質(zhì)量工作網(wǎng)絡(luò)體系，完善運行機制。區(qū)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強對全區(qū)質(zhì)量工作規(guī)劃、計劃的制定與實施檢查，研究促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、提高增長質(zhì)量與效益的有關(guān)質(zhì)量工作重大政策，增強對全區(qū)各地區(qū)、各部門、各行業(yè)質(zhì)量工作的指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督查，強化各級質(zhì)量工作責(zé)任與考核，完善質(zhì)量獎勵制定并定期實施獎勵。

2、以建設(shè)責(zé)任型、法制型、服務(wù)型政府為目標(biāo)要求，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)一步更新觀念、轉(zhuǎn)變政府職能、依法行政，把工作重點轉(zhuǎn)移到政策引導(dǎo)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)上來，深化改革、創(chuàng)新工作方法，加快管理方式與國際通行規(guī)則接軌步伐，為各種不同所有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造公平、公正、公開、有序的競爭環(huán)境，為企業(yè)和公眾提供科學(xué)、公正、廉潔、高效、簡便、真誠的服務(wù)，強化安全健康領(lǐng)域監(jiān)管，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

3、實施品牌、名牌戰(zhàn)略，深入開展“質(zhì)量興區(qū)”、“質(zhì)量興業(yè)”活動，實施“扶優(yōu)扶強”和開通質(zhì)量技監(jiān)服務(wù)直通車活動，推動企業(yè)科技進(jìn)步、管理技術(shù)創(chuàng)新、加強質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)和科學(xué)管理，提升企業(yè)質(zhì)量工作水平和產(chǎn)品質(zhì)量競爭實力。在全區(qū)深入開展質(zhì)量法制、質(zhì)量知識的宣傳教育、咨詢服務(wù)活動，增強全社會關(guān)注質(zhì)量、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營者（廠長、經(jīng)理、業(yè)主）增強質(zhì)量責(zé)任意識和科學(xué)質(zhì)量觀，在生產(chǎn)經(jīng)營中提升質(zhì)量管理能力和水平。

4、實施“金質(zhì)工程”，開展質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的宣傳、服務(wù)活動。加大對獲得國家免檢產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品、中國名牌產(chǎn)品和監(jiān)督抽查結(jié)果質(zhì)量好的產(chǎn)品和企業(yè)的宣傳力度，以引導(dǎo)公眾合理消費。實施打假執(zhí)法責(zé)任制，充分發(fā)揮“區(qū)打假辦”作用，建立打假執(zhí)法信息網(wǎng)絡(luò)，開辟打假維權(quán)的快速通道。以地方街道、社區(qū)、商店、超市為區(qū)域（單位），開展無制售和使用假冒偽劣商品的示范區(qū)（店）活動。多種形式開展“扶優(yōu)治劣”增強實效。

5、改進(jìn)管理工作方式，推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變：由單一的依法監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)企業(yè)自律、加強政府監(jiān)管、發(fā)揮市場機制、社會輿論監(jiān)督四管齊下的監(jiān)督模式；由單純的事后監(jiān)督查處轉(zhuǎn)變到以生產(chǎn)領(lǐng)域為主、狠抓源頭，以監(jiān)管、查處與幫助整改、服務(wù)提高相結(jié)合，促進(jìn)建立長效管理機制，實施重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點市場、重點產(chǎn)品的動態(tài)管理。

6、改進(jìn)監(jiān)管工作方法，嚴(yán)格監(jiān)管措施、增強提高質(zhì)量監(jiān)督管理有效性。完善實施產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度的各項工作規(guī)范，嚴(yán)格許可證的受理、審查、取證后續(xù)監(jiān)管環(huán)節(jié)，確保獲證產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)合格；從本區(qū)實際出發(fā)，建立健全質(zhì)量監(jiān)督重點產(chǎn)品目錄，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量抽查規(guī)定，規(guī)范對抽查產(chǎn)品不合格企業(yè)后處理措施，并執(zhí)行到位；嚴(yán)格無證查處、嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)和制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為。

7、制訂并實施“十”期間采用國際標(biāo)準(zhǔn)五年計劃，推動一批企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加快國際標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化；加大標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和監(jiān)督實施的力度，達(dá)到宣貫一項（系列）標(biāo)準(zhǔn)，推動一類行業(yè)貫標(biāo)、提高一批企業(yè)質(zhì)量水平；加強標(biāo)準(zhǔn)化崗位人員培訓(xùn)，推進(jìn)以企業(yè)為主體、廣泛參與、標(biāo)準(zhǔn)化行政部門快速反應(yīng)、高水準(zhǔn)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化工作機制與運行模式；加強標(biāo)準(zhǔn)化資料庫建設(shè)，切實做好有關(guān)貿(mào)易技術(shù)壁壘的預(yù)警信息和有關(guān)應(yīng)對措施、建議快速告知相關(guān)行業(yè)、企業(yè)，幫助企業(yè)超越“壁壘”、促進(jìn)出口；以物流信息為重點積極推動現(xiàn)代化物流標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用與建設(shè)。

8、按照建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品的品種、種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工與質(zhì)量檢測等，從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)推進(jìn)具有特色的農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，完善農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、品種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)范。推進(jìn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和地方名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品、出口農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)種源、植樹造林綠化等各類標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（生產(chǎn)基地）的規(guī)劃、建設(shè)和驗收；加大相關(guān)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)和向廣大農(nóng)戶養(yǎng)殖戶示范推廣工作，提高農(nóng)產(chǎn)品及加工的質(zhì)量水平，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

9、拓展服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作和質(zhì)量管理，以商業(yè)、旅游業(yè)、社區(qū)等為重點，加強食品標(biāo)簽、住宅裝飾裝修驗收標(biāo)準(zhǔn)、室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量等強制性標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和實施監(jiān)督，開展有關(guān)商品經(jīng)營管理、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品質(zhì)量、計量為主要內(nèi)容的宣傳、引導(dǎo)、示范、推廣工作；在社會公共建設(shè)和管理領(lǐng)域，進(jìn)一步拓展公共信息圖形符號標(biāo)準(zhǔn)化的推廣應(yīng)用，提高衣食住行等人民生活質(zhì)量水平。

10、強化計量法制管理：嚴(yán)格對法定計量檢定機構(gòu)（含授權(quán)機構(gòu)）的監(jiān)督檢查與管理，確保其在資質(zhì)范圍內(nèi)規(guī)范開展檢定、校準(zhǔn)，出具公正的檢定測試數(shù)據(jù)；嚴(yán)格制造計量器具許可證的考核發(fā)證、復(fù)查換證和證后監(jiān)管，從源頭管好計量器具；按醫(yī)療單位、集貿(mào)市場、加油站、眼鏡制配場所、餐飲業(yè)、超市大賣場大商業(yè)等行業(yè)特點、地域分布，嚴(yán)格實施在用計量器具的強制檢定管理和檢定周期內(nèi)的突擊性抽查暗訪及專項整治活動，使計量管理貼近百姓日常生活、維護(hù)消費者合法權(quán)益。

11、對涉及公眾利益的計量行為和商品量，實施政府監(jiān)管為主，引導(dǎo)企業(yè)自律、公眾參與監(jiān)督相結(jié)合的管理模式。重點抓好集貿(mào)市場、加油站、超市大賣場中電子秤、公平秤、加油機和定量包裝商品凈含量的監(jiān)督檢查，處罰違法行為；深入開展創(chuàng)建示范市場、“雙信”加油站活動,強化企業(yè)自律計量行為；廣泛開展計量進(jìn)社區(qū)宣傳活動、向公眾公布計量誠信情況、引導(dǎo)公眾合理消費和參與計量監(jiān)督。

12、分類管理工業(yè)計量。重點抓好涉及安全、環(huán)境監(jiān)測計量器具的強制檢定管理；指導(dǎo)、幫助定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)建立、健全計量管理體系，推行向社會承諾其產(chǎn)品凈含量符合國家規(guī)定的“C”標(biāo)志；加強企業(yè)計量管理培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫促企業(yè)建立以確保質(zhì)量管理、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗為重點、適應(yīng)本單位生產(chǎn)經(jīng)營的計量管理體系，提高計量管理水平和計量行為誠信度。

13、通過巡查、回訪、年度審查、監(jiān)督抽查等手段，加強對食品生產(chǎn)、加工企業(yè)的監(jiān)管力度。將食品生產(chǎn)、加工企業(yè)分類分級，確定監(jiān)管頻次，并實施動態(tài)管理。加強對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生管理人員、一般食品從業(yè)人員的食品衛(wèi)生培訓(xùn)，受培訓(xùn)率達(dá)到100%；加強對他們的身體健康狀況的檢查，持證（健康合格證）達(dá)到100%。同時嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，所有食品生產(chǎn)、加工企業(yè)都必須取得食品衛(wèi)生許可證，持證率達(dá)到100%；生產(chǎn)加工大米、小麥粉、醋等28類食品的企業(yè)都必須取得食品生產(chǎn)許可證，持證率達(dá)到100%。

14、落實各鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)主管部門分管人員，社區(qū)（行政村）巡視人員，在用設(shè)備單位專管人員，建立健全全區(qū)特種設(shè)備安全管理三級網(wǎng)絡(luò)體系。分層次加強各級各類人員特種設(shè)備安全監(jiān)察法律法規(guī)、安全管理、設(shè)備專業(yè)知識基礎(chǔ)等培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核，全面提高管理網(wǎng)絡(luò)人員素質(zhì)，并制定各級人員職責(zé)，簽訂特種設(shè)備安全管理責(zé)任書。

15、堅持貫徹“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合、不留隱患”工作方針。下移工作重心，以特種設(shè)備現(xiàn)場為重點，加強特種設(shè)備的普查整治、專項檢查、執(zhí)法查處、長效管理。嚴(yán)格各類許可“入口關(guān)”；嚴(yán)格查處違法行為；取締技術(shù)含量低、安全系數(shù)差、污染嚴(yán)重的小型汽水兩用鍋爐，整治“五小企業(yè)”中壓力容器；嚴(yán)格事故調(diào)查處理追究責(zé)任人員；完成在用壓力管道的檢驗。實施事前監(jiān)管與事后執(zhí)法相結(jié)合、監(jiān)察檢查與服務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合。運用信息化技術(shù)、設(shè)計專用網(wǎng)頁，對各單位特種設(shè)備的自查自報、管理檢查、安全監(jiān)察信息建立數(shù)據(jù)庫，實施動態(tài)管理，并將不良記錄信息輸入本市社會誠信體系。

16、在特種設(shè)備制造、安裝、維修（改造）、使用單位全面推行特種設(shè)備安全責(zé)任制，層層簽約、責(zé)任到人。嚴(yán)格各單位建立健全每臺特種設(shè)備自購買（出廠）起的原始技術(shù)資料，直到報廢（或轉(zhuǎn)讓）前的安裝、使用、維修（改造）、檢驗、管理資料（設(shè)備檔案）。使用單位有嚴(yán)格的特種設(shè)備管理制度及安全運行（使用）管理制度；設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格憑有效的檢驗合格證使用；人員嚴(yán)格憑培訓(xùn)考核合格瓷資質(zhì)上崗；操作（使用）嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的安全規(guī)范規(guī)定；制造單位嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)范、出廠檢驗把關(guān)。

17、圍繞提升技術(shù)檢測能級，加快檢測所、特種所（檢測機構(gòu)）的實驗室建設(shè)步伐，加大對檢測技術(shù)設(shè)備的改造、擴(kuò)項、升級等投入力度，更新、添置一批科技含量高、檢測精確、快速簡便、先進(jìn)實用的檢測儀器設(shè)備及配套設(shè)施，逐步淘汰傳統(tǒng)、陳舊、落后設(shè)備；區(qū)計量質(zhì)量檢測所要對食品、農(nóng)產(chǎn)品、涂料三類產(chǎn)品檢測設(shè)備在原有特色基礎(chǔ)上繼續(xù)加大投入，進(jìn)一步凸顯優(yōu)勢，為進(jìn)行國家（級）實驗室認(rèn)可創(chuàng)造條件并加強化工產(chǎn)品檢測設(shè)備與實驗室建設(shè)，適應(yīng)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。加快“兩所”的信息化建設(shè)步伐，實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦公自動化、工作程序規(guī)范化、檢測管理工作信息化處理，建立檢測結(jié)果數(shù)據(jù)庫，加強與市局和各區(qū)縣檢測所的信息交流、資源共享。

18、圍繞實施技術(shù)檢測“五優(yōu)工程”，以深化改革、創(chuàng)新爭先為主線，加強隊伍人員管理和檢測業(yè)務(wù)管理。改革事業(yè)單位人事管理，從單純的人事管理向人才資源開發(fā)利用轉(zhuǎn)變，引進(jìn)人才與在職培養(yǎng)并舉，考核、淘汰與聘用激勵相結(jié)合，著力解決缺乏一專多能、一人多證和高技術(shù)檢測儀器操作與管理人才及檢測業(yè)務(wù)管理人才的難題，提高中高級技術(shù)職務(wù)人員的比例。“十”期末，區(qū)計量質(zhì)量檢測所人員中，大專以上占總?cè)藬?shù)75%以上，研究生占總?cè)藬?shù)10%以上；技術(shù)專業(yè)人員占總?cè)藬?shù)80%，中級技術(shù)職務(wù)人員、高級技術(shù)職務(wù)人員占總?cè)藬?shù)比例45%、15%。區(qū)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗所人員中，高級工程師達(dá)2―3人，工程師達(dá)5―6人，具有檢驗師資格人員占檢驗人員的50%。

19、在信息化建設(shè)中，加強與市局、區(qū)政府（信息委、財政局）聯(lián)系，爭取支持、指導(dǎo)，按照市局統(tǒng)一規(guī)劃和區(qū)局分級建設(shè)管理原則，加大投入，加快建設(shè)既符合質(zhì)監(jiān)政務(wù)要求又滿足本區(qū)政府行政需要的網(wǎng)絡(luò)體系，制定信息化工作管理制度，切實加強管理；加強各級人員培訓(xùn)，結(jié)合部門工作職能和業(yè)務(wù)特點，在政府信息公開、網(wǎng)上查詢服務(wù)、行政管理、執(zhí)法辦案等方面加強應(yīng)用，實現(xiàn)工作程序規(guī)范化、電子化，建立各類行政業(yè)務(wù)管理、信息數(shù)據(jù)庫并動態(tài)管理、信息資源共享，提高辦事效率和服務(wù)水平。按照市社會誠信體系組成要求，各科室依據(jù)職能及時準(zhǔn)確地將代碼（新證及變化信息）、企業(yè)各類取證信息和不良記錄信息等有關(guān)企業(yè)監(jiān)管信息傳輸?shù)绞芯中畔⒅行摹?/p>

20、以全面正確執(zhí)行《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》為抓手，以實施《行政許可證》為契機，進(jìn)一步加強行政人員學(xué)習(xí)通用法律知識與本職工作有關(guān)的專門法律知識，深入開展行風(fēng)建設(shè)、職業(yè)道德教育。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)各項行政紀(jì)律，按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的要求，加強行政管理和行政執(zhí)法各項制度建設(shè)，嚴(yán)格實施行政執(zhí)法責(zé)任制，推行政務(wù)公開、推行行政管理（許可、監(jiān)管）責(zé)任制，完善公開、公平、公正的評議、考核、監(jiān)督運行機制，嚴(yán)格執(zhí)行國家質(zhì)檢總局堅決制止各種違規(guī)違紀(jì)行為的“七禁止”規(guī)定（禁止亂發(fā)牌證、禁止亂辦班、禁止亂收費、禁止亂評比、禁止亂執(zhí)法、禁止亂許可、禁止亂攤派）。嚴(yán)格追究行政執(zhí)法過錯責(zé)任、錯案責(zé)任和行政管理中失職、失察、瀆職責(zé)任，切實提高公務(wù)人員依法履行職責(zé)的意識和能力。

21、樹立人才第一資源理念，深化人事管理改革，創(chuàng)新人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、考核、激勵等工作機制。把好急需緊缺人才的引進(jìn)（招聘）關(guān)；對各級人員實施管理、執(zhí)法、技能資格（質(zhì)）證、復(fù)合型人才的在職繼續(xù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)；繼續(xù)推行全員年度工作目標(biāo)績效管理的公開評議考核與末位處置、科室人員雙向選擇任用、中層干部推薦比較審議聘任、后備領(lǐng)導(dǎo)干部擇優(yōu)培養(yǎng)、考察、公開競選等人事工作運行制度，不斷優(yōu)化隊伍人員結(jié)構(gòu)，提升隊伍整體素質(zhì)，適應(yīng)事業(yè)發(fā)展。

五、重點項目安排

1、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公大樓建設(shè)項目（包括局機關(guān)、下屬三個所的辦公室，計量質(zhì)量檢測實驗室，特種設(shè)備監(jiān)督檢驗實驗室，食品檢驗實驗室等，含經(jīng)費）；

2、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)信息化建設(shè)（含局機關(guān)、三個所，含經(jīng)費）；

3、區(qū)WTO/TBT應(yīng)對信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)（含經(jīng)費）；

4、新五年（2006―）區(qū)采用國際標(biāo)準(zhǔn)實施計劃；

5、新五年（2006―）區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施計劃（含經(jīng)費）；

6、區(qū)主管部門、各鎮(zhèn)（街道）特種設(shè)備安全監(jiān)察巡查專用車輛配置（含經(jīng)費）；

7、化學(xué)工業(yè)區(qū)（漕涇地區(qū)）現(xiàn)代物流發(fā)展前景與現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專題調(diào)研；

8、化學(xué)工業(yè)區(qū)（漕涇地區(qū)）現(xiàn)代物流發(fā)展前景與建立計量公正站可行性專題調(diào)研；

9、區(qū)百姓家庭應(yīng)用天然氣前景調(diào)研與建立檢定天然氣表計量標(biāo)準(zhǔn)裝置可行性調(diào)研；

10、引進(jìn)設(shè)備中標(biāo)準(zhǔn)化和非法定計量單位情況調(diào)研與應(yīng)對措施分析；

11、區(qū)計量質(zhì)量檢測所食品、農(nóng)產(chǎn)品、涂料檢驗?zāi)芰U(kuò)項升級與申辦國家級實驗室認(rèn)可；

12、人員：特種所從現(xiàn)有18人增至20―30人；食品所、檢測所在現(xiàn)有人基礎(chǔ)增加高工或研究生的緊缺人才；

13、常規(guī)性專項經(jīng)費預(yù)計：（列入?yún)^(qū)財政撥款）

（1）區(qū)級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查（檢驗）費每年10萬元以上

（2）技術(shù)檢測裝備費：特種所每年10―20萬元、檢測所每年35～50萬元。

六.政策建議（工作建議）

1、制定區(qū)質(zhì)量獎管理辦法（含質(zhì)量獎的分類、等級獎勵辦法），每2―3年頒發(fā)一次；

2、制定對采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)成效顯著的企業(yè)（個人）獎勵辦法；

3、舉辦區(qū)名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品（含農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品）展示展銷推介會（宜結(jié)合質(zhì)量月活動舉辦）；

篇5

工作安全指的是個人保住工作的可能性。下面是小編為您精心整理的學(xué)期安全工作計劃學(xué)校模板。

學(xué)期安全工作計劃學(xué)校模板1為全面貫徹落實國家、省、市、區(qū)關(guān)于加強學(xué)校安全工作的各項要求，保障學(xué)校師生人身和財產(chǎn)安全，切實做好學(xué)校安全工作，努力構(gòu)建安全、穩(wěn)定、和諧、文明的校園環(huán)境，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，現(xiàn)結(jié)合我校實際，制定本年度安全工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

以“開展安全活動”為載體，以“警示教育”為主線，堅持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步強化安全工作責(zé)任追究制度，大力拓寬安全知識宣傳教育渠道，建立健全安全管理工作長效機制，堅決杜絕大小安全責(zé)任事故的發(fā)生，為全體師生創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的環(huán)境，促進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

全面排查治理學(xué)校安全隱患和安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，建立重大危險源監(jiān)控機制和隱患排查治理機制，建立較為完善的學(xué)校安全工作體系，健全安全工作各項規(guī)章制度，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校安全教育與管理工作規(guī)范化、科學(xué)化。不斷提高安全教育管理水平和學(xué)生自我保護(hù)能力，使學(xué)校安全隱患明顯減少，周邊環(huán)境狀況明顯改善，杜絕學(xué)校重大安全責(zé)任事故的發(fā)生，確保學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和聲譽的提高。

三、主要工作及措施

(一)加強制度建設(shè)，確保安全工作規(guī)范化。

1.完善工作責(zé)任制度，層層簽訂安全工作責(zé)任書。

進(jìn)一步明確和強化安全工作職責(zé)，動員和組織師生、家長積極參與，群防群治，共同做好學(xué)校的安全工作。

2.落實教師安全培訓(xùn)制度。

深入學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，增強學(xué)法知法用法的意識。上半年重點學(xué)習(xí)內(nèi)容：《學(xué)生傷害事故處理辦法》，下半年重點學(xué)習(xí)內(nèi)容：《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》。觀看學(xué)生傷害事故等案例分析錄像資料，提高分析、處理各種安全事故的能力。

3.強化安全預(yù)案制度。

根據(jù)教育局印發(fā)的安全工作各種預(yù)案，制定或修訂適應(yīng)本學(xué)校的安全工作預(yù)案，完善保障措施，健全處置機制，確保一旦發(fā)生突發(fā)性事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，使應(yīng)急工作能有條不紊的展開，要使損失能控制到最低的限度。

4.強化值周值班制度。

落實每日必查與不定期檢查制度。學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)、值班教師與專職保安堅持每天巡查制度，使安全工作呈現(xiàn)常態(tài)化。做好安全隱患的排查工作，特別做好開學(xué)初以及重大節(jié)假日、重大活動等的排查和預(yù)防工作，并及時向教育局做好安全匯報工作。

5.落實安全隱患排查制度。

要嚴(yán)格按照“及時排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針，把排查作為做好安全工作的一個重要方面，在學(xué)校每月和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上，點、重點查、查反復(fù)、反復(fù)查，橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角。

6.嚴(yán)格執(zhí)行安全工作例會制度。

每月召開一次學(xué)校安全工作例會，主要是傳達(dá)上級部門安全工作會議精神，部署學(xué)校安全工作。

7.進(jìn)一步完善安全考核制度。

安全工作人人有責(zé)，關(guān)鍵在于職責(zé)明確，責(zé)任到人。要進(jìn)一步完善安全責(zé)任追究制，定期報告制(含零事故報告制度)，學(xué)校安全工作嚴(yán)格按照教育局的考核要求進(jìn)行考評，對學(xué)校安全工作成績突出的將給予表彰獎勵;因工作不力或管理不到位造成安全責(zé)任事故的，實行“一票否決”制，取消年度評優(yōu)資格。

8.健全規(guī)范檔案資料制度。

要按照教育局的要求將各種安全工作資料建檔，規(guī)范管理，為學(xué)校工作提供預(yù)見性和針對性的資料。

四、工作安排

九月份：(交通安全教育月)

1.開學(xué)安全教育。

組織上好開學(xué)第一課。

2.開展秋冬季交通安全教育宣傳活動。

各班召開一次主題班會，出一期專題板報，舉辦一次專題小報競賽。

3.學(xué)習(xí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》。

4.國慶節(jié)前安全教育。

5.進(jìn)行逃生演練活動。

十月份：

1.十一黃金周安全工作自查。

2.開展交通安全教育宣傳活動。

3.學(xué)習(xí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》。

4.案例分析。

5.進(jìn)行逃生演練活動。

十一月份：(消防安全教育月)

1.結(jié)合“11·

9”消防宣傳日開展消防安全教育活動。學(xué)校組織一次消防演練活動，各班召開一次主題班會，出一期專題板報，舉辦一次專題小報競賽。

2.學(xué)習(xí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》。

十二月份：(法制教育月)

1.結(jié)合“12.4”法制教育日，開展法制教育活動。

2.學(xué)習(xí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》。

3.案例分析。

4.迎接上級各項檢查驗收工作，總結(jié)2018年學(xué)校安全工作。

5.整理學(xué)校安全工作檔案。

6.進(jìn)行逃生演練活動。

學(xué)期安全工作計劃學(xué)校模板2一、指導(dǎo)思想：

認(rèn)真貫徹落實上級主管部門對學(xué)校安全管理工作的各項要求，堅持“安全第一、預(yù)防為主”方針，以師生的和諧發(fā)展和校園的平安穩(wěn)定為目標(biāo)，著力學(xué)校安全工作的網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，加強領(lǐng)導(dǎo)、突出重點、完善機制、精心組織、穩(wěn)步推進(jìn)，扎實做好學(xué)校安全管理工作。確保我校師生生命安全和學(xué)校財產(chǎn)安全，為建和諧校園、創(chuàng)品質(zhì)教育保駕護(hù)航。

二、工作目標(biāo)：

1.建立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。

2.健全制度，落實安全責(zé)任。

3.強化教育，提高師生安全防范意識。

4.全方位排查，消除學(xué)校各類安全隱患。

5.定期檢查，及時逐級匯總上報。

6.完善各種可能出現(xiàn)安全問題的應(yīng)急處理預(yù)案，最大限度保障師生人身安全和學(xué)校財產(chǎn)安全。

三、工作原則：

教育先行、預(yù)防為主;屬地管理、責(zé)任到人;多方聯(lián)動、相互協(xié)同;預(yù)案充足、督查到位。

四、工作內(nèi)容：

(一)教育教學(xué)安全。

⑴教師要與學(xué)生建立良好的師生關(guān)系，用科學(xué)的方法育人，注重研究學(xué)生的心理、生理變化，加強對學(xué)生的心理輔導(dǎo)，嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生，謹(jǐn)防學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒的產(chǎn)生。

⑵由學(xué)校或班級組織的各項活動時，首要考慮的必要因素是安全，并在此基礎(chǔ)上周密考慮、分工明確、責(zé)任到人、嚴(yán)格管理，確保師生活動安全。

⑶體育課及其它室外游戲，教師應(yīng)全程指導(dǎo)并監(jiān)督學(xué)生的活動。根據(jù)活動內(nèi)容，針對不同學(xué)生的身體狀況，進(jìn)行適量活動。

⑷課堂及活動中，學(xué)生必要使用的器材或自備的工具，教師要作出明確的要求和細(xì)致操作指導(dǎo)，確保學(xué)生使用和保管的安全。

⑸建立完善的學(xué)校、年級組及班級學(xué)生日常行為規(guī)范評比機制，做到要求明確、督查到崗、評比客觀、公布及時、指導(dǎo)到位，形成學(xué)生規(guī)范有序的學(xué)生一日學(xué)習(xí)生活氛圍。

(二)食品衛(wèi)生安全：

⑴加強對學(xué)校食堂的安全管理工作，規(guī)范食堂操作程序。逐條對照并落實教育部頒發(fā)的《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》辦好食堂。重點做好對食堂從業(yè)人員的培訓(xùn)與檢查力度，堅持持證上崗、堅持落實進(jìn)貨品質(zhì)驗收和飯菜留樣定期送檢制度，嚴(yán)防食物中毒發(fā)生。

⑵切實做好學(xué)校各室場及食堂、宿舍的衛(wèi)生保潔工作。

⑶重視傳染性疾病的防治與管理工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門避免流行性疾病在校內(nèi)流行和傳播。做好傳染性疾病的監(jiān)測、控制、上報工作。

⑷定期檢查師生飲用供水，使用飲水機時要防止學(xué)生燙傷。

(三)交通、消防等生活中各類安全：

⑴充分利用各種教育陣地，對學(xué)生進(jìn)行遵守交通法規(guī)及乘車安全教育。嚴(yán)禁12周歲以下兒童騎車上學(xué)。

⑵加強家長自行組織包車接送的車輛管理。要求車輛和駕駛員證照齊全，并按指定路線行近學(xué)校和泊車，不得超載。

⑶各班要堅持排隊放學(xué)制度，切實執(zhí)行學(xué)校按時清校的規(guī)定。

⑷重視消防安全教育，學(xué)會使用應(yīng)急消防設(shè)施。

⑸加強防溺水、防漏電、防煤氣等安全知識教育，增強師生的自我保護(hù)意識和能力。

⑹倡導(dǎo)健康、文明、安全學(xué)生的校外交往活動，保障學(xué)生人身安全。

(四)校產(chǎn)校舍安全：

⑴每學(xué)期開學(xué)前組織全方位、地毯式校舍安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報，并整改排除。

⑵每個教師都應(yīng)確立主人翁的思想，保持高度警惕，關(guān)心校產(chǎn)校舍及其它設(shè)施安全，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報總務(wù)處。

⑶加強保衛(wèi)工作，按時巡查校園，檢查學(xué)校各種防盜防火設(shè)施是否正常。

⑷加強對各班各室的用電管理，不準(zhǔn)私拉電線，亂接開關(guān)，宿舍不得使用明火，師生宿舍均不得使用電爐等大功率電器。充電完畢及時切斷電源。

⑸加強對實驗室、電腦房等特殊場所的管理，按規(guī)定操作。

⑹定期檢查消防設(shè)施，加強操作培訓(xùn)，設(shè)置警示標(biāo)志。

⑺遵守學(xué)校財務(wù)存管制度，確保學(xué)校財產(chǎn)不受任何損失。

⑻加強門衛(wèi)的工作責(zé)任，校門口不得亂停車輛，禁止閑雜人員進(jìn)入校園，外來人員進(jìn)校嚴(yán)格履行登記手續(xù)。

(五)網(wǎng)絡(luò)安全：

⑴網(wǎng)絡(luò)管理人員加強對全校師生的安全培訓(xùn)與教育。

⑵加大網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備與軟件的投入，確保校園網(wǎng)絡(luò)暢通，學(xué)校網(wǎng)站正常。

⑶加強對學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育與管理，禁止學(xué)生進(jìn)入社會網(wǎng)吧行為，致力提高學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)有害信息的防堵能力，積極營造學(xué)生健康成長的良好環(huán)境。

(六)預(yù)防自然災(zāi)害安全：

⑴注重對學(xué)生進(jìn)行預(yù)防自然災(zāi)害的教育，使他們了解自然災(zāi)害，增加對自然災(zāi)害的認(rèn)識。

⑵學(xué)校定期舉行疏散演練等，增強自我防備應(yīng)對能力。

五、工作措施：

1.充分利用學(xué)校櫥窗、板報、國旗下講話、班隊會、晨會等各種教育陣地，創(chuàng)造安全教育氛圍，加強對學(xué)生的安全教育。

2.出臺各項安全檢查、記錄制度，分工到人，明確責(zé)職。

學(xué)年初各部門分別簽定安全管理責(zé)任書，落實責(zé)任，規(guī)范操作。

3.安全工作做到時時有人查，日日有記載，周周有匯總，月月有小結(jié)。

4.抓住“全國校園安全日”和“學(xué)校安全管理月”等契機，組織開展一系列豐富多彩的安全教育活動，把學(xué)校安全教育工作開展得有聲有色。

5.按照“規(guī)劃實施—

—檢查總結(jié)——調(diào)整提高”的步驟，積淀學(xué)校安全管理工作經(jīng)驗，提升安全管理工作水平。

學(xué)期安全工作計劃學(xué)校模板3為進(jìn)一步貫徹落實上級文件精神和要求，進(jìn)一步加強學(xué)校衛(wèi)生和食品安全工作，切實保障全體學(xué)生的身體健康和食品衛(wèi)生安全，醫(yī)務(wù)室根據(jù)上級主管部門的要求和學(xué)校的工作布置，現(xiàn)將工作計劃具體如下：

一、加強校園傳染病防控的監(jiān)測工作，定期向?qū)W校匯報校園的衛(wèi)生工作。

牢固樹立“健康安全第一，責(zé)任重于泰山”的觀念，堅持“預(yù)防為主”的工作指導(dǎo)方針，建立和完善學(xué)校預(yù)防傳染病的監(jiān)測制度，對全校學(xué)生認(rèn)真做好健康狀況的晨檢工作和因病缺課統(tǒng)計。做好常見季節(jié)性傳染病的預(yù)防和預(yù)報工作，如：春秋兩季預(yù)防呼吸道傳染病，夏季預(yù)防腸道傳染病，夏秋兩季預(yù)防蟲媒傳染病等。協(xié)助學(xué)生科對班主任進(jìn)行動員和培訓(xùn)，堅持學(xué)生晨檢工作制度化，強化傳染病防控工作責(zé)任追究制。

二、進(jìn)一步開展學(xué)生衛(wèi)生防病知識、提高自我保健能力的健康教育工作。

針對傳染病流行特點，學(xué)校將大力開展愛國衛(wèi)生活動，保持校園和班級環(huán)境衛(wèi)生整潔。醫(yī)務(wù)室將認(rèn)真進(jìn)行衛(wèi)生防病知識宣傳，通過健康教育專欄、廣播、專題講座、班級黑板報等多種形式，大力宣傳疾病預(yù)防知識，提高師生自我保健的能力。四月份擬定協(xié)同學(xué)生科和教務(wù)處，由醫(yī)務(wù)室牽頭開展“預(yù)防艾滋病”專題知識講座，主要面對中專一年級學(xué)生，地點擬定在學(xué)校階梯教室。

五月份開展一次心理健康輔導(dǎo)，主要針對我校高考學(xué)生，擬定由張麗老師主講。下學(xué)期還將安排開展“預(yù)防肺結(jié)核”專題健康講座，并對新生發(fā)放預(yù)防“艾滋病”健康教育處方。爭取通過多種形式開展健康教育知識的宣傳，增強學(xué)生預(yù)防疾病意識，提高自我保健能力。

三、認(rèn)真進(jìn)行學(xué)生門診登記工作。

做好醫(yī)務(wù)室衛(wèi)生消毒工作，確保師生用藥安全和醫(yī)療用品安全，努力提高工作服務(wù)質(zhì)量，日常工作中發(fā)現(xiàn)異常情況時積極配合班主任與家長聯(lián)系，妥善處理好各種情況。

四、加強食品衛(wèi)生安全的管理工作。

通過對食堂從業(yè)人員進(jìn)行健康知識、衛(wèi)生知識的培訓(xùn)，使得《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》能夠深入大家的心田，讓食堂從業(yè)人員在工作中能認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，醫(yī)務(wù)室和總務(wù)處將定期對食堂從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)，去年已經(jīng)開展了兩次有關(guān)培訓(xùn)，效果很明顯，擬定下學(xué)期開始還將開展一次食品衛(wèi)生安全知識培訓(xùn)。

在平時的工作中我們還將進(jìn)一步施行食品衛(wèi)生監(jiān)督和管理，從源頭抓起，建立經(jīng)營者采購食品時索取產(chǎn)品合格證制度，嚴(yán)把進(jìn)貨渠道關(guān)。協(xié)同總務(wù)處把好食品采購、儲存、餐飲具消毒、食品留樣等主要工作環(huán)節(jié)，強調(diào)從業(yè)人員必須持有健康證才可以上崗，不得供應(yīng)涼拌菜，禁止向?qū)W生出售變質(zhì)的食品和“三無”產(chǎn)品，依法強化學(xué)校食品衛(wèi)生后勤管理，讓學(xué)生吃上放心的飯菜，堅決控制學(xué)生食物中毒事故的發(fā)生，確保學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作。

繼續(xù)加強和完善食堂的軟件建設(shè)，建立健全食品衛(wèi)生安全管理制度，完善衛(wèi)生管理規(guī)章制度及崗位責(zé)任制度，配合總務(wù)處做好進(jìn)貨臺帳的查驗工作，將材料及時整理歸檔。

學(xué)期安全工作計劃學(xué)校模板4為加強道路交通安全大宣傳工作，增強廣大師生的道路交通法制和交通安全知識，減少校道路交通事故，配合全市道路交通安全大宣傳大排查整頓開作順利開展，確保學(xué)生上下學(xué)秩序集中整中整治取得成效。根據(jù)_市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)_市道路交通安全大宣傳大排查大整頓工作方案的通知》文件精神，以及全市教體系統(tǒng)開展的以“十個一”為主題的道路交通安全宣傳教育活動。特制定學(xué)校道路交通安全大宣傳工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以“創(chuàng)建平安校園，交通整治先行”為主題，積極配合公安交通管理部門，深入學(xué)校、班級、家庭開展各種形式的交通安全宣傳教育活動。全面增強師生的道路交通法制意識和交通安全意識，為“平安校園”創(chuàng)建一個良好的交通安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

使學(xué)校師生道路交通安全法律法規(guī)和安全知識抽查合格率逐步提高，農(nóng)村中小學(xué)合格率達(dá)100%。

主題：以人為本、關(guān)愛生命、安全出行

1、全校開展“交通安全教育宣傳活動”覆蓋率達(dá)到100%;

2、各班學(xué)生參與“交通安全教育宣傳活動”受教育率達(dá)到100%;

3、各班學(xué)生交通安全法制常識知曉率達(dá)到100%;

4、各班學(xué)生交通安全法制意識和自我防護(hù)能力明顯提高，交通安全法律法規(guī)遵守率達(dá)到100%;

5、學(xué)校校園內(nèi)車輛停放有序;

6、涉及小學(xué)生交通事故特別是死亡事故和明顯減少，不發(fā)生小學(xué)生群死群傷惡性事故。

三、活動內(nèi)容

學(xué)校要圍繞教體局道路交通安全大宣傳大排查大整頓工作方案總結(jié)，廣泛深入開展以“十個一”為主要內(nèi)容的交通安全大宣傳教育活動。具體內(nèi)容是：

1、配備一名道路交通安全宣傳員。

召開交通安全教育宣傳動員會。利用早晨國旗下講話時間，對全校師生進(jìn)行交通安全教育宣傳動員，要求全體教師和學(xué)生必須高度重視交通安全，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)交通安全知識與法規(guī)，嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，努力避免交通安全事故的發(fā)生。時刻注意交通安全。

2、教授一堂道路交通安全法規(guī)課。

開展2次交通安全教育知識講座。請交警隊的民警同志來校對學(xué)生進(jìn)行2次交通安全知識講座，使學(xué)生進(jìn)一步懂得更多的交通安全知識，在思想上觀念上引起高度重視，曉之以理，付之實踐。

3、建立一個交通安全陣地。

開展一次安全教育圖片宣傳展覽活動。

4、發(fā)放一份道路交通安全宣傳資料。

各班結(jié)合《小學(xué)生交通安全常識》宣傳卡片，充分利用課間活動課、班隊活動等時間對學(xué)生認(rèn)真進(jìn)行宣傳教育，有些知識要背熟，學(xué)以致用。

5、開展一次道路交通安全大排查。

開展一次學(xué)生自行車安全檢查。要求自行車做到“三有”：有剎車、有車鎖、有車鈴;學(xué)生騎車必須填寫申請表并讓家長簽字同意。

6、懸掛，張貼一組道路交通安全標(biāo)語。

各班出好一期交通安全知識黑板報和進(jìn)行1—2次交通安全教育宣傳主題班會。

7、召開一場道路交通安全講會。

分期、分批組織全校學(xué)生觀看安全教育VCD。

8、開辟一個道路交通安全媒體宣傳欄目。

在校園內(nèi)設(shè)立交通安全欄(櫥窗)，展示交通安全法制常識及相關(guān)信息。

9、簽訂一份道路交通安全責(zé)任書。

學(xué)校與教師，教師與學(xué)生層層簽訂交通安全責(zé)任書。

10、學(xué)校積極參與一次道路交通安全宣傳志愿者活動。

開展交通手勢指揮操訓(xùn)練活動。學(xué)校利用兩操、課余等時間，組織學(xué)生進(jìn)行交通手勢指揮操訓(xùn)練，通過練習(xí)交通手勢指揮操，加深對交通安全法律法規(guī)知識的理解和交通安全重要性的認(rèn)識。開展交通文明示范隊活動。學(xué)校建立校門口安全門崗制，由值班老師協(xié)助維護(hù)交通秩序。

四、工作要求

1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

加強小學(xué)生交通安全教育工作，事關(guān)下一代的健康成長和千家萬戶的幸福安寧，各小學(xué)要高度重視，把開展宣傳月活動作為當(dāng)前一項重要工作來抓。結(jié)合本校實際，認(rèn)真研究制定和落實具體的工作措施，在人力、物力和財力上予以保障。建立小學(xué)生安全教育的聯(lián)系協(xié)作制度，成立相應(yīng)的工作班子，加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。

2、健全長效機制，鞏固成效。

一是建立學(xué)校交通安全宣傳隊伍。加強宣傳，嚴(yán)格檢查。要充分利用黑板報、紅領(lǐng)巾廣播和宣傳櫥窗等陣地，加強對宣傳月活動的宣傳報道和道路交通安全知識方面的宣傳。

二是建立道路交通安全宣傳工作制度。

三是建立違章違規(guī)幫教工作制度。密切聯(lián)系，相互配合。各部門既要按照分工抓好工作落實，又要協(xié)調(diào)好與其它部門之間的關(guān)系，做到相互理解、相互支持，相互配合。公安、學(xué)校要積極會同其他有關(guān)部門，加強對宣傳月活動的指導(dǎo)，認(rèn)真組織開展各項活動。

四是提高和鞏固“十個一”宣傳活動成果。加強對小學(xué)生交通安全宣傳教育是一項長期的任務(wù)，要以此次活動為契機，建立起小學(xué)生宣傳教育長效機制，學(xué)校要定期開展宣傳教育活動，通過各種形式交通安全宣傳教育，不斷提高中小學(xué)生交通法制意識和交通安全意識。

學(xué)期安全工作計劃學(xué)校模板5一、指導(dǎo)思想

以_的重要思想為指針，以學(xué)校工作計劃為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)全面貫徹上級有關(guān)教育工作的文件精神，進(jìn)一步明確學(xué)校工作“落實精細(xì)管理，追求精致教育，彰顯辦學(xué)特色，打造精品學(xué)校”的辦學(xué)目標(biāo)。緊緊圍繞學(xué)校工作中心，圍繞后勤工作“為教育教學(xué)服務(wù)，為師生生活服務(wù)”的宗旨，不斷研究新形勢，謀求新發(fā)展，進(jìn)一步強化后勤內(nèi)部管理，全面提高后勤人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，力求使后勤服務(wù)“勤快、務(wù)實、優(yōu)質(zhì)、高效”的工作作風(fēng)落到實處，使后勤工作在規(guī)范化、制度化、社會化方面再有新突破，再上新臺階。

二、工作目標(biāo)

通過全體后勤人員的共同努力，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展近年來后勤服務(wù)規(guī)范化、后勤工作科學(xué)化、校產(chǎn)管理制度化取得的管理成果，進(jìn)一步借助發(fā)揮競爭、激勵的用人制度的驅(qū)動作用，不斷健全和完善后勤工作方面各項規(guī)章制度，落實崗位責(zé)任制，落實精細(xì)化管理，強化各項服務(wù)的過程管理，同時加大檢查力度，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)。積極探索后勤服務(wù)后勤管理工作的新路子，在試行中不斷總結(jié)，逐漸完善和提高，努力做好，做優(yōu)。繼續(xù)強化后勤員工素質(zhì)教育常規(guī)管理，不斷提高服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育技術(shù)，逐步實現(xiàn)后勤服務(wù)工作電子管理。圍繞學(xué)校工作中心，不斷改善和美化環(huán)境，積極努力開源節(jié)流，為學(xué)校拓寬發(fā)展空間添磚加瓦。

三、工作措施

(一)強化后勤隊伍建設(shè)和制度建設(shè)

組織后勤人員認(rèn)真學(xué)習(xí)講話精神，深刻領(lǐng)會，全面貫徹_重要思想，借鑒先進(jìn)的后勤管理工作經(jīng)驗，統(tǒng)一思想認(rèn)識，強化職業(yè)道德教育，增強干好本職工作的責(zé)任感，真正以主人翁的姿態(tài)投入自己的工作，凝心聚力，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)，進(jìn)一步提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識，加強理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高專業(yè)水平和現(xiàn)代信息技術(shù)管理水平，以勝任形勢的發(fā)展和工作的需要。進(jìn)一步明確后勤為教學(xué)服務(wù)、為師生生活服務(wù)的宗旨，堅持管理育人、服務(wù)育人的方向，繼續(xù)發(fā)揚“勤快、務(wù)實、高效、優(yōu)質(zhì)”的工作作風(fēng)，勤奮踏實工作，關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，努力爭作奉獻(xiàn)。

進(jìn)一步完善后勤工作各項制度，認(rèn)真制定落實崗位責(zé)任制。在上學(xué)年對后勤各項制度修定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化崗位職責(zé)、工作量考核。細(xì)化各環(huán)節(jié)的考核標(biāo)準(zhǔn)，完善考核評比條例。做到分工具體職責(zé)明確，考核對照有標(biāo)準(zhǔn)，以便相互監(jiān)督，確保后勤服務(wù)工作，事事有人做，人人有事做，同時定期不定期廣泛征集師生對后勤工作人員服務(wù)的態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量的意見和要求，設(shè)立意見箱，接受師生監(jiān)督。

(二)切實抓好后勤常規(guī)管理

1、加強學(xué)校的財物管理。

進(jìn)一步完善購物、保管、使用等財產(chǎn)管理制度，做到制度健全，職責(zé)明確，帳物相符，帳帳相符，完備購物申請。繼續(xù)按慣例對各班級、各部門、各專用教室公物實行登記承包管理，兌現(xiàn)損壞賠償制度。

2、抓好校園環(huán)境衛(wèi)生管理。

篇6

關(guān)鍵詞 公共機房 計算機 管理

0 前言

隨著計算機技術(shù)的發(fā)展，高等學(xué)校計算機機房越來越多，也給各個專業(yè)的學(xué)生和教師在學(xué)習(xí)和工作中提供了很大幫助。特別是在寬帶校園網(wǎng)時代，結(jié)合因特網(wǎng)、教育網(wǎng)的多媒體機房已經(jīng)隨處可見。如何更好地、更規(guī)范地對這些公共機房進(jìn)行管理和維護(hù)已經(jīng)成為了一個重要的話題。此外，隨著學(xué)校管理變革的逐步推進(jìn)，公共計算機機房管理也需要進(jìn)一步規(guī)范，實驗室管理工作也變得更加繁重和復(fù)雜，這就迫切需要用計算機來進(jìn)行輔助管理，以簡化我們的工作。高等學(xué)校的公共計算機機房不僅僅要承擔(dān)全校相關(guān)計算機基礎(chǔ)課、專業(yè)課、程序設(shè)計語言等方面的計算機教學(xué)任務(wù)，還要在課余時間開放給全校學(xué)生自由上機實踐。既要完全做到教學(xué)不因任何故障而受影響（停電除外），又要保障課外時間自由開放不間斷，所以公共計算機機房管理的重要性就不言而喻。事實上公共計算機機房要管理的事雜、多、細(xì)，比如設(shè)備管理、技術(shù)管理、機房普通管理人員管理、上課教師管理、機房各方面的安全管理、衛(wèi)生管理等。公共機房管理好與壞不僅關(guān)系到計算機相關(guān)課程的教學(xué)質(zhì)量，也從另外一個方面反映了學(xué)校信息化建設(shè)的水平。我校的公共計算機機房的計算機數(shù)量由2002年的八十多臺文祥300機發(fā)展到現(xiàn)在CPU為Intel core I3以上的800余臺。每年學(xué)校招生規(guī)模逐步擴(kuò)大，上機人數(shù)增多，運用電子教室進(jìn)行教學(xué)的公共課、專業(yè)課和輔導(dǎo)課、上機實踐等課時增加，日益顯露出了公共機房的重要性，同時機房管理的矛盾也暴露出來。

1 現(xiàn)狀分析

（1）計算機公共機房缺少較為完善的維護(hù)工具，機器硬件和系統(tǒng)維護(hù)量大。一方面，由于機器數(shù)量大，型號多，配置復(fù)雜，公共機房病毒傳播快，學(xué)生有意或無意地破壞系統(tǒng)，缺少相應(yīng)的維護(hù)工具，造成機房系統(tǒng)癱瘓頻繁；另一方面，由于每學(xué)期課程安排不同，每學(xué)期初各機房的系統(tǒng)和軟件需要重新安裝調(diào)整，機器數(shù)量多而雜，導(dǎo)致安裝困難，工作量極大，無網(wǎng)絡(luò)同傳功能時代對于無光驅(qū)的機器，軟件安裝更為困難，機房的維護(hù)工作量更大。

（2）安排上機實驗課不方便，管理工作量大。手工安排上機課表，因管理人員無法及時了解每天機房安排課時上機情況，易造成沖突，調(diào)整不方便，費時費力。在整個自由上機過程中，管理人員需隨時進(jìn)行上下機查卡登記、人數(shù)核查、超時檢查等工作，造成管理混亂和費用增加的問題。

（3）計算機公共機房開放無法真正實現(xiàn)，資源無法有效利用。計算機公共機房的開放是教學(xué)水平評估中的一個觀測點，它實際上是考核學(xué)校管理的一個綜合性指標(biāo)，而以往 “封建割據(jù)”式的管理模式，形成機房的忙閑不均。即使機房有空余的計算機，學(xué)校也難以掌握真實情況，更談不上要求各實驗室給學(xué)生提供更多的上機時間，無法實現(xiàn)機房的全天候開放，導(dǎo)致機房利用率很低。

（4）教學(xué)方面難于統(tǒng)計查詢數(shù)據(jù)。完整的上課以及上機檔案記錄，是教學(xué)管理的必備數(shù)據(jù)，只有這樣才能對公共機房的運作進(jìn)行便捷的統(tǒng)計分析并打印報表，對老師上課和學(xué)生的上機情況進(jìn)行隨意查詢。

（5）不方便收費管理，財務(wù)漏洞多。由于業(yè)余上機往往是收費服務(wù)的，所以少不了要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)方面的核算。不論是用上機機時還是人工劃卡登記，都極有可能存在著偽造和人為因素的行為，公共機房擁有的計費軟件無法進(jìn)行有效、準(zhǔn)確、方便的財務(wù)核查和統(tǒng)計工作，必然造成經(jīng)濟(jì)損失和管理混亂。由于計時和費用換算問題，人工登記劃卡不適用于隨上隨下和根據(jù)不同時間、機型以及特殊培訓(xùn)等條件實行不同收費標(biāo)準(zhǔn)的管理方式，往往造成學(xué)生不滿收費標(biāo)準(zhǔn)合理性的情形，比如不到整時按整時計算，從而影響學(xué)生上機的積極性，對于特殊的上機培訓(xùn)，不能靈活處理。

（6）教師無法集中、有效地管理學(xué)生的上機課，沒有真正實現(xiàn)互動式的教學(xué)。教師在計算機教學(xué)過程中，既要操作電腦，又要實現(xiàn)走動式教學(xué)，與學(xué)生充分地互動與指導(dǎo)，無法將教學(xué)效率與教學(xué)效果完美結(jié)合起來。

在基于現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的平臺上如何建設(shè)一個科學(xué)、高效、穩(wěn)定、靈活、可擴(kuò)展的統(tǒng)一綜合機房管理系統(tǒng)。達(dá)到宏觀上對各機房進(jìn)行機器維護(hù)、機房管理、互動式教學(xué)、課后計費、行政管理、實時監(jiān)控等完美的網(wǎng)絡(luò)集中化管理。更要使公共計算機機房成為現(xiàn)代化教學(xué)的強大支持平臺，已成為目前大家普遍關(guān)心的問題。

2 公共機房管理

2.1 公共機房管理的內(nèi)容

高等學(xué)校的公共計算機房不僅僅要承擔(dān)全校相關(guān)計算機基礎(chǔ)課、專業(yè)課、程序設(shè)計語言等方面的計算機教學(xué)任務(wù)，還要在課余時間開放給全校學(xué)生自由上機實踐。在基于現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的平臺上如何建設(shè)一個科學(xué)、高效、穩(wěn)定、靈活、可擴(kuò)展的統(tǒng)一綜合公共機房管理系統(tǒng)。達(dá)到宏觀上對各機房進(jìn)行機器維護(hù)、機房管理、互動式教學(xué)、課后計費、行政管理、實時監(jiān)控等完美的網(wǎng)絡(luò)集中化管理。

2.2 機房管理的意義

高校公共機房要承擔(dān)全校全部與計算機相關(guān)課程教學(xué)與上機操作，還要承擔(dān)省級和國家級的計算機考級考試工作，同時也是學(xué)生查閱專業(yè)資料更新系統(tǒng)知識、了解新聞、擴(kuò)展視野、收發(fā)郵件、情感交流、網(wǎng)上選課、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、網(wǎng)上評教、查詢成績、網(wǎng)上購物等信息獲取的場所。因此，公共機房的有效管理直接影響著學(xué)生專業(yè)課程的學(xué)習(xí)和知識的更新，大學(xué)生活的豐富程度。

公共機房良好的綜合管理系統(tǒng)，有助于為計算機公共機房達(dá)到上機計費、上機監(jiān)控、設(shè)備管理、遠(yuǎn)程監(jiān)控、網(wǎng)段管理、提供條碼、ID卡、IC卡接口、支持多個操作系統(tǒng)的保護(hù)和并存、遠(yuǎn)程控制學(xué)生機、同步修改多個操作系統(tǒng)的機器名和IP地址、支持網(wǎng)絡(luò)同傳、支持立即復(fù)原及備份等功能。

機房綜合管理的意義就是合理利用現(xiàn)有的軟、硬件和技術(shù)，既符合高校計算機公共機房的一般性和特點，又克服了傳統(tǒng)人工管理的弊病，使得機房綜合管理更科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、更快捷方便，更準(zhǔn)確化，從而大大提高機房管理的質(zhì)量，健全了分析評價體系，使得高校計算機公共機房管理人員的管理技術(shù)和效率大幅度提高。

3 機房管理系統(tǒng)、環(huán)境衛(wèi)生、安全方面的要求

隨著教育信息化的深入發(fā)展，公共機房建設(shè)模式已經(jīng)開始呈現(xiàn)出明顯的集中化趨勢，大規(guī)模機房的管理目標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了“保障機器不出故障”的基本要求，機房資源的合理分配和利用，機房運行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和決策，以及機房使用過程中的運維管理都已經(jīng)成為機房管理當(dāng)中的重要課題。故機房管理系統(tǒng)的完善程度代表了一個高校信息化建設(shè)的水平。下面以我校的具體情況來談?wù)劊?/p>

3.1 歷史――自制二維條碼卡片來管理刷卡自由上機

2006年以前，在系統(tǒng)維護(hù)方面使用如小哨兵類的還原卡來還原系統(tǒng)，手工排課。自由上機方面，我校現(xiàn)代教育技術(shù)中心機房管理人員采用VB編程，合作開發(fā)了一套內(nèi)部使用的刷卡上機系統(tǒng)。該系統(tǒng)采用C/S模式，用 MY SQL來搭建數(shù)據(jù)庫，具有制卡、充值、刷卡上機、查詢功能。

對于上機的學(xué)生，排隊刷卡，機房刷卡人員每刷一張卡就指定一個機位號，并作記錄，學(xué)生對號入座。

這一過程，機房值班人員很累，要為學(xué)生刷卡、監(jiān)督學(xué)生機時到時要求下機，資源分配不好，上機卡和計費不能完全匹配，充值與退款管理極不方便，不能管理學(xué)生的上機行為，沒有機房日志可供查詢。手工排課的方式是按照班級人數(shù)安排到相應(yīng)的機房上課，學(xué)生自由上機時間是固定的，根本不可能把空閑機房開放，利用率較低。而機房維護(hù)工作要由上課教師反饋給技術(shù)員，根據(jù)實際情況再做相應(yīng)處理。

3.2 現(xiàn)狀――采用BOSS管理系統(tǒng)和校園一卡通結(jié)合刷卡上機

2007-2012年之間，我校在資金允許的前提下，購買新機器的同時購買了相應(yīng)數(shù)量的噢易科技的相關(guān)機房管理產(chǎn)品，特別是目前使用的BOSS系統(tǒng)，與校園一卡通成功對接后刷卡，該系統(tǒng)可根據(jù)各種上機目的，高效地部署相應(yīng)的操作系統(tǒng)和軟件環(huán)境，充分滿足上課、業(yè)余上機、考試、畢業(yè)設(shè)計和競賽等需求。并且還具有以下功能：

（1）資源分配方面：課表編排、預(yù)約管理、機時分配、臨時調(diào)整、資產(chǎn)管理功能；（2）機房環(huán)境部署方面：系統(tǒng)還原/系統(tǒng)備份、差異拷貝、批量設(shè)置IP及機器名、系統(tǒng)切換、虛擬系統(tǒng)管理、頻道管理、軟件統(tǒng)一注冊、上課系統(tǒng)設(shè)置功能；（3）上機管理方面：上機行為管理、學(xué)生考勤管理、屏幕監(jiān)控、延遲下課時間、全體關(guān)機、違紀(jì)登記功能；（4）上機服務(wù)方面：賬號管理、卡管理、計費管理、充值退款、商品銷售、打印收費、定時廣播、上機提示功能；（5）運維支持方面：賬號管理、卡管理、計費管理、充值退款、商品銷售、打印收費、定時廣播、上機提示、系統(tǒng)保護(hù)、防ARP攻擊、流量限制、網(wǎng)絡(luò)喚醒、遠(yuǎn)程關(guān)機、時間同步、遠(yuǎn)程重啟、遠(yuǎn)程注銷功能；（6）效能評估方面：數(shù)據(jù)統(tǒng)計與查詢、報表打印和數(shù)據(jù)導(dǎo)出、上網(wǎng)記錄查詢、程序使用記錄查詢功能；（7）WEB服務(wù)方面：查詢管理、網(wǎng)上預(yù)約、課表管理、機房日志查詢、機房教學(xué)評估、機房狀態(tài)功能。

上述這些功能就可以為各種上機需求合理分配機房中的各種資源，多種輔助功能滿足特殊情況下資源的調(diào)整。可根據(jù)各種上機目的，高效地部署相應(yīng)的操作系統(tǒng)和軟件環(huán)境，充分滿足上課、業(yè)余上機、考試、畢業(yè)設(shè)計和競賽等需求。對學(xué)生的上機過程進(jìn)行管理，規(guī)范上機行為，實現(xiàn)機房無人值守的同時營造一個良好的上機環(huán)境。為學(xué)生上機打造出一套更人性化的上下機服務(wù)，提供一個更方便、有效的上機流程，滿足學(xué)生上機過程中的各種需求。運維支持模塊提供了一系列有效的工具，確保操作系統(tǒng)、軟件和網(wǎng)絡(luò)持續(xù)穩(wěn)定的運行，為實驗教學(xué)提供可靠的保障。通過對上機過程中產(chǎn)生的各項數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和統(tǒng)計，隨時可以進(jìn)行查詢和分析，從而為決策過程提供詳實的數(shù)據(jù)支持。采用B/S模式設(shè)計的WEB服務(wù)模塊，不需要管理端或客戶端，利用瀏覽器即可通過網(wǎng)絡(luò)輕松實現(xiàn)機房的遠(yuǎn)程調(diào)度和信息查詢。

使用這個BOSS系統(tǒng)后就可以做到：按優(yōu)先級合理分配資源、人性化的預(yù)約管理服務(wù)、便捷的資產(chǎn)管理、最領(lǐng)先的批量部署技術(shù)、幾秒鐘即可創(chuàng)建一套軟件環(huán)境、虛擬系統(tǒng)滿足特特殊情況下的個性需求、智能判斷并自動進(jìn)入所需的操作系統(tǒng)、零工作量解決軟件單機注冊難題、自動有效地規(guī)范上機行為、輕松進(jìn)行遠(yuǎn)程行為監(jiān)控、根據(jù)實際需要靈活設(shè)置管理模式、全面支持校園一卡通、規(guī)范化的上機服務(wù)、全方位的計費管理、可靠的系統(tǒng)保護(hù)、有效保證網(wǎng)絡(luò)暢通、病毒庫升級不恢復(fù)、科學(xué)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計與決策依據(jù)、系統(tǒng)智能化信息記錄和統(tǒng)計分析、報表的打印和數(shù)據(jù)導(dǎo)出、隨時隨地通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息查詢、方便、快捷的網(wǎng)上預(yù)約、遠(yuǎn)程調(diào)課申請與處理。

3.3 公共機房環(huán)境與衛(wèi)生

在良好而又衛(wèi)生的機房環(huán)境下，計算機的硬件壽命可大幅度延長，機房管理員、教師和學(xué)生的身體健康有了更好的保障。為減緩顯示器的老化，我們在機房安裝隔熱窗簾和普通窗簾，目的是不讓太陽光直射顯示器。主機箱里用專用吹風(fēng)機做定期除塵，每學(xué)期二次。并在靜電地板下面的水泥地板表面涂上油漆，機房上空裝上吊頂這些方法來防塵。機房良好的環(huán)境是優(yōu)先考慮的通風(fēng)、散熱和防潮。其次，公共機房里計算機擺放密集過大會導(dǎo)致計算機散熱效果不好，容易死機。

3.4 安全方面管理

3.4.1 機房用電安全

公共機房用電安全是十分重要的，要引起高度重視。由于公共機房里的機器數(shù)量多，一般使用的都是380V輸入電壓，強電線路復(fù)雜，電源插座多，任何一處短路都可能造成設(shè)備的燒壞，嚴(yán)重時引起火災(zāi)，造成人員的傷亡。所以，公共機房電源的控制由專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格機房管理規(guī)定，規(guī)范學(xué)生機房上機行為，禁止學(xué)生私自亂碰電源、特別是要求學(xué)生盡量不要把水帶進(jìn)機房，為防止水杯打翻發(fā)生短路引起火災(zāi)，并在危險處做出明顯的標(biāo)示。

3.4.2 機房設(shè)備安全

在自由上機時間，機房值班人員要求在打開機房時大概檢查計算機各設(shè)備，準(zhǔn)備關(guān)閉機房時再檢查一遍，確認(rèn)正常后關(guān)窗、關(guān)空調(diào)、關(guān)電、關(guān)門；上課前和下課后，任課老師做相應(yīng)檢查，對有問題的機器、設(shè)備在機房故障登記薄里登記，以便管理員作出相應(yīng)處理。

3.4.3 人員安全

機房管理人員、值班人員、任課教師都要做相應(yīng)培訓(xùn)。機房正常開放上課或?qū)W生自由上機時，樓層各道門一定要打開，有特殊情況發(fā)生時，要沉著、冷靜，按樓層指示圖引導(dǎo)學(xué)生有序地出入，一定要避免再次發(fā)生安全事故。

3.4.4 常見問題和建議

（1）建議加大對學(xué)生在機房的行為約束力度。學(xué)生在公共機房不遵守機房管理制度，不尊重機房教師、值班人員的勞動成果，其行為沒有得到合理約束，這是許多學(xué)校都存在的一個普遍問題。主要原因是學(xué)校公共機房管理人員沒有直接管理學(xué)生的權(quán)限，導(dǎo)致機房制定了完善的管理制度也得不到有效的執(zhí)行。建議學(xué)校加大支持機房管理力度，規(guī)范學(xué)生行為，把機房管理條例的實施落到實處。（2）轉(zhuǎn)變觀念，加強管理意識，讓機房管理員和授課教師共同維護(hù)機房各方面秩序。因為機房承擔(dān)的課程比較多，維持正常的課堂秩序就顯得格外重要。機房管理員和授課教師的分工不明確常常疏漏了秩序維持。學(xué)校和二級學(xué)院要制定出相關(guān)政策處理秩序松散的狀況，讓機房管理員和授課教師既有分工又有合作、責(zé)權(quán)分明，共同維護(hù)正常的課堂秩序，目的是保證學(xué)生自覺遵守機房紀(jì)律，安全合理地使用計算機。（3）建議進(jìn)一步完善機房耗材管理。每學(xué)期開學(xué)前適當(dāng)準(zhǔn)備一定數(shù)量的耗材，以備更換，保障教學(xué)，以提高機房效率。（4）若是新建機房，土建開始之前，應(yīng)該征求機房管理員意見和建議來設(shè)計機房。