廉潔文化宣傳存在的問(wèn)題范文

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篇1

一、石油鉆井企業(yè)廉潔文化建設(shè)中存在的問(wèn)題

1.石油鉆井企業(yè)對(duì)企業(yè)廉潔文化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足

石油鉆井企業(yè)中，許多領(lǐng)導(dǎo)和員工都認(rèn)為企業(yè)廉潔文化建設(shè)應(yīng)該由企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，和普通員工沒(méi)有多大關(guān)系，混淆了廉潔文化與廉政文化概念的差異。實(shí)際上，一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于本企業(yè)廉潔文化建設(shè)是非常重要的，他們的思想和言行對(duì)企業(yè)文化有著深刻的影響力，這在一定程度上是有利的。但是，把企業(yè)廉潔文化建設(shè)看做是領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，是干部的事情，這種觀念與認(rèn)識(shí)不全面、不正確的，其存在著很多弊端，最重要的是其容易導(dǎo)致企業(yè)廉潔文化建設(shè)出現(xiàn)“斷層化”。不利于國(guó)有企業(yè)廉潔文化在員工中的滲透力的增強(qiáng)。如果石油鉆井企業(yè)將企業(yè)廉潔文化片面地視為企業(yè)家文化，就可能導(dǎo)致其與國(guó)有企業(yè)特定的組織模式、決策方式產(chǎn)生根本性的背離，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)刚五e(cuò)誤，并且難以在實(shí)踐中發(fā)展。

2.企業(yè)廉潔文化建設(shè)范疇狹隘

一些石油鉆井企業(yè)認(rèn)為企業(yè)文化只屬于思想政治工作。傳統(tǒng)觀念上，國(guó)有企業(yè)的企業(yè)文化就等同于思想政治工作，而這種思想觀念延續(xù)至今。目前，在許多石油鉆井企業(yè)中，都是黨群組織來(lái)負(fù)責(zé)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，這就導(dǎo)致企業(yè)廉潔文化建設(shè)常常將思想政治工作相關(guān)思路與做法照搬過(guò)來(lái)，使企業(yè)文化帶有一定政治色彩。另外，還有一些企業(yè)將企業(yè)廉潔文化建設(shè)的好壞同黨性覺(jué)悟以及團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)等內(nèi)容聯(lián)系在一起。雖然企業(yè)文化同思想政治工作之間存在一定的聯(lián)系，但也有區(qū)別，如果將企業(yè)廉潔文化等同于思想政治工作或者文體活動(dòng)，會(huì)在一定程度上抑制企業(yè)文化建設(shè)。

3.企業(yè)廉潔文化缺乏與企業(yè)戰(zhàn)略之間的互動(dòng)

企業(yè)文化決定著企業(yè)戰(zhàn)略的形成，企業(yè)戰(zhàn)略反映企業(yè)文化。而在戰(zhàn)略管理中，價(jià)值觀與使命的表達(dá)，是以企業(yè)文化背景為基礎(chǔ)的。由此可見(jiàn)，企業(yè)廉潔文化與企業(yè)戰(zhàn)略存在著緊密的內(nèi)在聯(lián)系，作為企業(yè)廉潔文化建設(shè)的根本，企業(yè)管理是良好企業(yè)文化的創(chuàng)建載體與手段，在企業(yè)管理的全過(guò)程以及每個(gè)環(huán)節(jié)中，都存在著企業(yè)文化，企業(yè)廉潔文化影響企業(yè)管理效果，并服務(wù)于企業(yè)管理。但是，當(dāng)前部分企業(yè)中，企業(yè)廉潔文化建設(shè)同企業(yè)戰(zhàn)略與管理之間缺乏必要的互動(dòng)，存在脫節(jié)現(xiàn)象。

4.宣傳力度不夠

企業(yè)廉潔文化的核心是企業(yè)理念，而建設(shè)企業(yè)文化就是為了通過(guò)廣泛宣傳，來(lái)實(shí)現(xiàn)傳播企業(yè)理念的目的，使企業(yè)員工能夠?qū)⑵髽I(yè)理念貫穿到整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與實(shí)踐當(dāng)中。但是，現(xiàn)階段，在一些石油鉆井企業(yè)中，企業(yè)廉潔文化的建設(shè)，缺乏應(yīng)有的宣傳載體，相應(yīng)的宣傳力度也跟不上，并且宣傳形式比較單一，缺乏關(guān)于落實(shí)企業(yè)文化理念的相關(guān)研究，不利于企業(yè)廉潔文化的建設(shè)。

5.對(duì)員工的培養(yǎng)不足

長(zhǎng)期以來(lái)，石油鉆井企業(yè)已經(jīng)形成了一種基于集體主義教育的崇尚集體的觀念，在強(qiáng)調(diào)集體力量的同時(shí)，卻對(duì)員工廉潔從業(yè)的教育培養(yǎng)不夠，對(duì)個(gè)人價(jià)值的重視程度不夠，從而壓制了員工的個(gè)人主體意識(shí)，阻礙了員工創(chuàng)造才能的發(fā)揮，使企業(yè)缺乏活力，降低了企業(yè)的工作效率。

二、加強(qiáng)石油鉆井企業(yè)廉潔文化建設(shè)的對(duì)策

1.在思想觀念上，防止陷入企業(yè)家文化的誤區(qū)

在石油鉆井企業(yè)的廉潔文化建設(shè)中，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)還是員工，都應(yīng)防止進(jìn)入企業(yè)家文化的誤區(qū)，企業(yè)文化建設(shè)不僅是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，更與企業(yè)員工息息相關(guān)，只有增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)廉潔文化在員工中的滲透力，才能真正搞好企業(yè)廉潔文化建設(shè)。具體措施如下：

第一，應(yīng)堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)者的主導(dǎo)作用與全體員工的主體作用緊密結(jié)合起來(lái)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要站在促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度重視企業(yè)文化建設(shè)，并對(duì)此進(jìn)行系統(tǒng)思考，出思想、出對(duì)策。

第二，企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)同配合。建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)文化是企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)的共同職責(zé)，因此要把企業(yè)文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要的工作納入議事日程，并與其他工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。

第三，要注重發(fā)揮有關(guān)職能部門(mén)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織的作用，要形成合力，有步驟地發(fā)動(dòng)員工廣泛參與，努力使廣大員工在主動(dòng)參與中了解企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容，認(rèn)同企業(yè)的核心理念，形成上下同心、共謀發(fā)展的良好氛圍。

2.正確認(rèn)識(shí)企業(yè)廉潔文化建設(shè)同思想政治工作之間的關(guān)系

企業(yè)思想政治工作是以企業(yè)內(nèi)部員工為對(duì)象，以解決思想問(wèn)題為目的的一種活動(dòng)；企業(yè)文化是一種社會(huì)文化現(xiàn)象，是與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有機(jī)融合在一起的一種活動(dòng)。這種活動(dòng)包含著極其豐富的文化內(nèi)容，不僅對(duì)內(nèi)有粘合作用，對(duì)外也具備一種爭(zhēng)取公眾認(rèn)同的社會(huì)功能。企業(yè)文化與思想政治工作的關(guān)系是，企業(yè)文化可以在更大的領(lǐng)域里為思想政治工作提供觀念、價(jià)值和精神表現(xiàn)的形式與載體；思想政治工作借助企業(yè)文化的方式，可以不斷豐富內(nèi)容、深化工作效果。因此，應(yīng)將企業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以文化為切入點(diǎn)，在營(yíng)造企業(yè)文化氛圍、樹(shù)立企業(yè)形象、錘煉企業(yè)精神之中貫穿思想政治工作。

3.搞好企業(yè)廉潔文化建設(shè)與企業(yè)戰(zhàn)略之間的互動(dòng)

優(yōu)秀的企業(yè)文化應(yīng)該服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略，對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的形成起到有效的指導(dǎo)作用，并且成為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的驅(qū)動(dòng)力。要使企業(yè)文化與企業(yè)戰(zhàn)略形成互動(dòng)，應(yīng)采取以下措施：

首先，應(yīng)將企業(yè)文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理和黨的建設(shè)、思想政治工作緊密結(jié)合起來(lái)。

其次，要立足于企業(yè)實(shí)際，將企業(yè)文化的創(chuàng)新與企業(yè)改革的深化緊密結(jié)合，按照系統(tǒng)、科學(xué)、實(shí)用的要求創(chuàng)建特色鮮明的企業(yè)文化體系。

4.加大企業(yè)文化的宣傳力度

對(duì)于石油鉆井企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)廉潔文化的宣傳不僅可以看做是一門(mén)科學(xué)，更是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。企業(yè)若想加大企業(yè)廉潔文化宣傳力度，調(diào)動(dòng)更多的人參與到企業(yè)廉潔文化建設(shè)中來(lái)，應(yīng)做好以下工作：

第一，拓寬宣傳渠道，增加宣傳載體，加強(qiáng)對(duì)各種媒體的利用，來(lái)營(yíng)造一個(gè)具有濃厚企業(yè)廉潔文化建設(shè)的氛圍。企業(yè)可以通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)、召開(kāi)研討會(huì)或者交流會(huì)等許多形式，來(lái)實(shí)現(xiàn)宣傳企業(yè)精神理念的目的，從而使集團(tuán)公司及本單位企業(yè)文化的基本內(nèi)容為廣大員工所了解和接受。

第二，強(qiáng)化對(duì)外宣傳，可以開(kāi)展以企業(yè)文化為主題的各種活動(dòng)，以進(jìn)行廣泛的對(duì)外宣傳，充分展示企業(yè)的價(jià)值觀念和經(jīng)營(yíng)成果，從而使企業(yè)的美譽(yù)度有所提升。

5.在重視集體力量的同時(shí)，加強(qiáng)員工教育，提升個(gè)人價(jià)值

對(duì)于員工的培養(yǎng)和教育應(yīng)立足于思維模式的改進(jìn)上，向員工提供一定的培訓(xùn)條件，培養(yǎng)員工不斷超越自我的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力，全面提升員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

6.抓源頭、抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓懲處

篇2

【關(guān)鍵詞】煤炭企業(yè) 安全文化 廉潔文化 建設(shè)思考

在當(dāng)前新挑戰(zhàn)、新形勢(shì)、新機(jī)遇的背景下，怎樣才能夠探索一條和黨建思想工作共同發(fā)展的渠道，是我國(guó)煤炭企業(yè)在黨建工作內(nèi)容上主要的目標(biāo)。

一、安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)涵

1.大力倡導(dǎo)安全活動(dòng)意識(shí)

安全教育是進(jìn)行安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)，可以利用宣傳欄、黑板報(bào)等，來(lái)對(duì)黨在基本方針政策以及安全的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行教育宣傳。不斷提高職工在社會(huì)生產(chǎn)中的自我安全意識(shí)，還要把各項(xiàng)安全制度和措施都落實(shí)到實(shí)處。為了能夠把安全事故風(fēng)險(xiǎn)降到最低，就要執(zhí)行上崗標(biāo)準(zhǔn)、干活標(biāo)準(zhǔn)，還可以通過(guò)一些以主體形式出現(xiàn)的討論方式，來(lái)對(duì)廣大支部干部進(jìn)行教育，對(duì)當(dāng)前的安全形勢(shì)有個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，在工作中把安全第一及生產(chǎn)第二的理念放在第一位。不斷對(duì)職工進(jìn)行工作上的引導(dǎo)，對(duì)一些不安全的行為和狀況充分進(jìn)行討論。在相互交流互動(dòng)中學(xué)習(xí)，讓職工對(duì)安全性問(wèn)題有充分認(rèn)識(shí)，只有生命健康，安全才是最重要的前提和保障，才有了美好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，以及穩(wěn)定的收入來(lái)源。

2.提升職工的安全素質(zhì)

對(duì)于職工來(lái)說(shuō)，本身技術(shù)素質(zhì)的好壞，對(duì)執(zhí)行力和日后的工作質(zhì)量有著重要的制約和影響；對(duì)于職工來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有良好的技術(shù)素質(zhì)，那么就不能很好的安排，工作也不能有效順利的執(zhí)行；對(duì)于安全教育來(lái)說(shuō)，本身就是作用于人，受制于人的工作。為了能夠把教育工作做到更好，職教中心的人已經(jīng)把三尺講臺(tái)來(lái)當(dāng)作生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)，把傳授安全方面的知識(shí)放在保障服務(wù)生產(chǎn)的首要任務(wù)上，再采用一些比較靈活多樣的宣傳形式，把煤礦的基礎(chǔ)知識(shí)，安全知識(shí)都對(duì)學(xué)員進(jìn)行講述。充分讓學(xué)員切身處地的了解到安全的重要性。為了能夠擴(kuò)大學(xué)員的知識(shí)面，從整體上對(duì)學(xué)員在安全問(wèn)題上進(jìn)行提高，在具體的實(shí)際工作過(guò)程中，主要可以開(kāi)展一些三個(gè)一方面的活動(dòng)，抓好職工對(duì)于安全知識(shí)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，可以利用宣傳欄，黑板報(bào)和一些其他的學(xué)習(xí)方式對(duì)全體職工進(jìn)行法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。

二、廉潔文化建設(shè)是煤炭企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵

1.加大宣傳的力度，不斷使得廉潔文化建設(shè)能夠更好的融入干部職工隊(duì)伍中

從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，廉潔文化是社會(huì)文化的一部分，最終目的就是為了能夠培養(yǎng)更多的廉潔從業(yè)，從政的干部職工隊(duì)伍，不斷使得廉政能夠成為政治和社會(huì)文明重要的一部分。對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)文化的平臺(tái)利用，使得廉潔文化能夠真正的融入到職工的日常生活中來(lái)，在對(duì)職工干部隊(duì)伍進(jìn)行教育的過(guò)程中，教會(huì)其對(duì)美丑、是非的分辨，逐漸營(yíng)造出一種以廉為樂(lè)、以廉為美的社會(huì)風(fēng)尚。對(duì)廉潔文化的教育內(nèi)容進(jìn)行豐富，充分開(kāi)展一些生動(dòng)有趣，喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)。比如說(shuō)像舉辦一些廉政的圖片展、文藝晚會(huì)、書(shū)畫(huà)展等廉潔的文化比賽，設(shè)置一些有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，不斷增強(qiáng)教育宣傳的感染力和吸引力，也可以創(chuàng)建廉潔的標(biāo)語(yǔ)牌和櫥窗等，使得員工可以在日常的辦公區(qū)就能夠充分的感受到廉潔的日常文化氣息，不斷營(yíng)造人人保廉、人人思廉的良好氛圍。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和職工共同參與，落實(shí)廉潔文化的有效性

對(duì)于廉潔文化的基本成效，主要在于領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)程度，在具體的措施方法上是否得力。所以，對(duì)于各級(jí)的干部領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，要充分把廉潔的文化建設(shè)部分作為執(zhí)政建設(shè)的主要工作內(nèi)容，在深入開(kāi)展反腐敗和黨風(fēng)廉政的建設(shè)工作上來(lái)說(shuō)，把密切干群和黨群當(dāng)作主要途徑來(lái)抓，不斷保護(hù)好、引導(dǎo)好，充分發(fā)揮好職工建設(shè)的參與積極性。另一方面來(lái)說(shuō)，對(duì)于廉潔的文化建設(shè)工作來(lái)說(shuō)，客觀上也需要廣大職工的自主參與，要把企業(yè)在宣傳上的作用發(fā)揮到極致。對(duì)各個(gè)方面的主要宣教資源進(jìn)行整合，調(diào)動(dòng)一切在廉潔文化建設(shè)上參與成員的積極性，創(chuàng)造性和主動(dòng)性，不斷通過(guò)上下的聯(lián)動(dòng)，廣泛持久，干群合力的主要廉政文化建設(shè)，逐步讓廉政文化能夠有效的走進(jìn)機(jī)關(guān)科室、走進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、走進(jìn)職工家庭等，在企業(yè)中形成人人促廉、人人思廉的社會(huì)風(fēng)尚。

3.結(jié)合實(shí)際情況，制定出相關(guān)的措施，使廉潔文化建設(shè)在實(shí)際生活中具有可操性

一是每周都要堅(jiān)持政治制度的學(xué)習(xí)，結(jié)合具體的工作情況進(jìn)行討論，對(duì)廉潔工作方面主要的薄弱環(huán)節(jié)和存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行查找，能夠在思想上認(rèn)識(shí)上去，做好廉潔自律表率工作。二是可以組織一些反腐的倡廉課程，領(lǐng)導(dǎo)干部也要結(jié)合具體的實(shí)際情況，對(duì)黨員進(jìn)行宣傳教育，對(duì)當(dāng)前反腐形式進(jìn)行分析，學(xué)習(xí)會(huì)議精神，還要對(duì)有苗頭的相關(guān)人員進(jìn)行教育警示工作，提出相應(yīng)的改進(jìn)要求和措施，警鐘常鳴。三是組織一些反腐的巡播活動(dòng)，把一些典型事例進(jìn)行公示，來(lái)對(duì)職工干部進(jìn)行教育示范，學(xué)會(huì)在不同的角度去思考問(wèn)題，查找和分析問(wèn)題，不斷的舉一反三。從點(diǎn)滴做起，從自身出發(fā)，時(shí)刻對(duì)自己的言行進(jìn)行檢點(diǎn)，把清白、清正和清廉體現(xiàn)在社會(huì)各方面。

總結(jié)：總之，在當(dāng)前新挑戰(zhàn)、新形勢(shì)、新機(jī)遇的背景下，怎樣才能夠探索一條和黨建思想工作共同發(fā)展的渠道，是我國(guó)煤炭企業(yè)在黨建工作內(nèi)容上主要的目標(biāo)。在具體的實(shí)踐工作過(guò)程中，要堅(jiān)持廉政文化和安全文化建設(shè)兩手都要抓，在具體的工作過(guò)程中，把安全內(nèi)容放在首位，關(guān)注民生，以人為本，以廉治企，更好的對(duì)煤炭企業(yè)進(jìn)行推動(dòng)，使其穩(wěn)定、和諧、健康持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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東方企業(yè)文化，2013（15）

[2]馮穎龍.國(guó)有煤炭企業(yè)廉潔文化的內(nèi)涵形成及其作用[J].

東方企業(yè)文化，2014（22）

篇3

一、開(kāi)展大學(xué)生廉潔教育的意義

（一）開(kāi)展廉潔教育有助于促進(jìn)大學(xué)生的健康成長(zhǎng)。在大學(xué)階段通過(guò)廉潔教育幫助他們明辨是非，形成正確的廉潔觀，自覺(jué)抵御各種不良風(fēng)氣的影響，在面對(duì)利益問(wèn)題可以做出正確的選擇。

（二）開(kāi)展廉潔教育有助于推動(dòng)校園和諧文化的建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展廣泛的廉潔知識(shí)宣講，引導(dǎo)大學(xué)生在正確的思想觀念的引領(lǐng)下更好的投身到反腐倡廉建設(shè)過(guò)程中去，推進(jìn)學(xué)校廉潔校園文化建設(shè)，進(jìn)而推動(dòng)校園和諧文化的建設(shè)。

二、我校大學(xué)生廉潔教育的現(xiàn)狀及原因分析

筆者通過(guò)在我校文科、理工科的學(xué)生中進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)行研究，本次問(wèn)卷調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷400份，回收390份，其中有效問(wèn)卷364份。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前影響我校大學(xué)生廉潔教育實(shí)效性的問(wèn)題依然存在，甚至在某些方面表現(xiàn)得尤為明顯，主要表現(xiàn)在：

（一）認(rèn)識(shí)程度上仍有待提高。當(dāng)前雖然各高校都針對(duì)青年大學(xué)生開(kāi)展了形式多樣的廉潔教育，但廉潔教育流于形式，并未取得預(yù)期的目標(biāo)。同時(shí)，我校廉潔教育多通過(guò)講座形式開(kāi)展，一定程度上也導(dǎo)致部分學(xué)生將其當(dāng)作應(yīng)付檢查的課程對(duì)待，并未從根本上重視廉潔教育的效果。

（二）廉潔教育的針對(duì)性不強(qiáng)。我校在開(kāi)展廉潔教育的過(guò)程中，并未將廉潔教育的內(nèi)容與大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活相結(jié)合，廉潔教育的內(nèi)容并未結(jié)合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，廉潔教育的著力點(diǎn)并未與學(xué)校的教學(xué)、科研以及大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，只是單純的把廉潔教育課程當(dāng)考查課，極大的影響了廉潔教育的實(shí)效。

（三）方法途徑相對(duì)死板。從整體上講，當(dāng)前我校廉潔教育的方式方法還比較簡(jiǎn)單且不太靈活，主要以課堂教學(xué)為主，而樂(lè)于接受此種教育方式的同學(xué)僅占到受調(diào)查學(xué)生總數(shù)的7.19%。在廉潔教育的途徑上，也沒(méi)有以大學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的能激發(fā)學(xué)生興趣，使得廉潔教育缺乏便利性和趣味性，顯得枯燥無(wú)味。

我校大學(xué)生廉潔教育并未取得較好的效果，究其原因，主要體現(xiàn)在一些幾方面：

1. 我校對(duì)培養(yǎng)大學(xué)生廉政意識(shí)的重視不夠。據(jù)問(wèn)卷分析發(fā)現(xiàn)，22.12%的受訪同學(xué)認(rèn)為在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)及學(xué)生干部選拔過(guò)程中有不公平、不公正的現(xiàn)象、17.19%的學(xué)生認(rèn)為身邊有同學(xué)為了個(gè)人私利而向老師送禮的想想、有45.13%的同學(xué)對(duì)學(xué)校開(kāi)展的廉潔教育“不了解”。現(xiàn)階段我校對(duì)大學(xué)生的廉潔教育主要通過(guò)《形式與政策》課的方式開(kāi)展，在教學(xué)中雖引入“反腐倡廉”專(zhuān)題，但多數(shù)學(xué)生對(duì)其重視不夠?qū)е陆虒W(xué)效果相對(duì)較差。

2. 我校在大學(xué)生廉潔教育方面針對(duì)性較差。當(dāng)前我校《形勢(shì)與政策》課程中雖涉及廉政建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，但部分教師在授課過(guò)程中照本宣科，并沒(méi)有通過(guò)學(xué)生感興趣的方面開(kāi)展教學(xué)工作。廉政教育的內(nèi)容也并未與社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題與我校的黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密銜接，并未與我校大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活具體情況緊密結(jié)合，不能引發(fā)學(xué)生的思考。

3. 我校開(kāi)展大學(xué)生廉政教育方式方法相對(duì)死板。當(dāng)前我校在大學(xué)生廉潔教育上方式方法還比較簡(jiǎn)單，主要以灌輸式的課堂理論教育為主，僅7.19%的受訪學(xué)生樂(lè)意接受這種教育方式。在具體途徑上并沒(méi)有依托網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等大學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)形式的激發(fā)大學(xué)生參與、學(xué)習(xí)的積極性。

三、完善大學(xué)生廉潔意識(shí)養(yǎng)成的方式方法

當(dāng)前階段，我校應(yīng)從黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，依托學(xué)生實(shí)際，從學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式出發(fā)進(jìn)行有針對(duì)性的、富有新意的廉潔教育，以此營(yíng)造和諧健康的廉潔校園文化氛圍。

（一）積極搭建廉潔教育平臺(tái)，營(yíng)造廉潔教育氛圍。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，45.13%的受訪同學(xué)不了解學(xué)校開(kāi)展的廉潔教育活動(dòng)、10.86%的受訪同學(xué)認(rèn)為當(dāng)前學(xué)校開(kāi)展的廉潔教育活動(dòng)“流于形式，無(wú)實(shí)際價(jià)值”。只有真正從學(xué)生角度出發(fā)，依托微博、微信等學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式加大宣傳力度，寓教于樂(lè)，才能真正提升我校大學(xué)生廉潔意識(shí)。

（二）加大對(duì)廉潔誠(chéng)信的教育力度。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我校41.57%的學(xué)生認(rèn)為身邊同學(xué)有考試作弊的情況，僅23.60%的受訪學(xué)生認(rèn)為身邊的同學(xué)沒(méi)有過(guò)考試作弊的情況。在校園層面，通過(guò)“誠(chéng)信”專(zhuān)題教育與宣傳活動(dòng)引導(dǎo)和規(guī)范我校學(xué)生的思想和行動(dòng)；在學(xué)生層面，通過(guò)“誠(chéng)信還貸”與“誠(chéng)信考試簽名”等活動(dòng)加大對(duì)學(xué)生個(gè)體的引導(dǎo)與約束力度，在做好監(jiān)督的同時(shí)促進(jìn)學(xué)生個(gè)體主動(dòng)形成良好的學(xué)風(fēng)和考風(fēng)考紀(jì)。

篇4

目前，在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，由于宣傳教育、思想認(rèn)識(shí)等的不到位，很多同志對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不清晰，少數(shù)同志甚至認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事、是紀(jì)檢部門(mén)的事，和普通黨員干部沒(méi)有太大的關(guān)系，缺乏黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性和責(zé)任意識(shí)。主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位。

目前多數(shù)單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)還局限于強(qiáng)化反腐敗斗爭(zhēng)和廉潔自律等方面，沒(méi)有深入到強(qiáng)健黨性、純潔黨風(fēng)等方面，致使部分單位加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不關(guān)心、不重視，甚至認(rèn)為這是黨委的事，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事，把責(zé)任制工作當(dāng)成額外負(fù)擔(dān)，“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制還沒(méi)有真正形成。

（二）基層思想認(rèn)識(shí)有偏差，行動(dòng)乏力。

少數(shù)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏自覺(jué)性和主動(dòng)性，把黨風(fēng)廉政建設(shè)看作是工作任務(wù)，沒(méi)有從根本上進(jìn)行貫徹落實(shí)，缺乏實(shí)際行動(dòng)，效果欠佳。主要表現(xiàn)在：對(duì)責(zé)任制的考核不夠嚴(yán)格，責(zé)任追究不到位；對(duì)村組干部的思想教育不到位；黨性作風(fēng)不純潔，違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（三）群眾認(rèn)識(shí)不清，參與監(jiān)督不夠。

在多數(shù)地區(qū)，群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)一知半解，了解甚少，參與黨風(fēng)廉政建設(shè)評(píng)價(jià)的積極性不高，更沒(méi)有充分行使自己的監(jiān)督權(quán)利。主要表現(xiàn)在：群眾參與社會(huì)評(píng)價(jià)工作的積極性不高；群眾對(duì)黨風(fēng)廉政內(nèi)容不了解，很難全面客觀的進(jìn)行評(píng)價(jià)；缺乏進(jìn)行群眾監(jiān)督的意識(shí)。

二、存在問(wèn)題的原因分析

以上問(wèn)題的存在，根本的原因是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育工作不到位，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)不夠，從而導(dǎo)致部分單位對(duì)純潔黨性、廉潔從政的工作不重視、行動(dòng)乏力、群眾參與度不高等問(wèn)題的產(chǎn)生。因此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育工作，為建設(shè)學(xué)廉尚廉的社會(huì)文化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作的建議

黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，是黨的一項(xiàng)重大任務(wù)。新時(shí)期，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，是改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面的必然要求，是使黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的重要保證。因此，必須不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，把強(qiáng)健黨性、端正思想工作提上日程，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔自律的社會(huì)風(fēng)氣。

（一）深化宣傳教育的內(nèi)容、范圍。

要把強(qiáng)化黨性和廉政教育結(jié)合起來(lái)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教活動(dòng)。在進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局的同時(shí)，把廉政宣傳教育與精神文明和政治文明建設(shè)相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育。要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，進(jìn)一步鍛煉黨員干部黨性修養(yǎng)、端正思想品格，從思想根源抓廉政建設(shè)。堅(jiān)持正面教育和反面教育相結(jié)合，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員干部廉政勤政先進(jìn)事跡和開(kāi)展警示教育，提高黨員干部廉潔意識(shí)，在廣大黨員干部中形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。

（二）抓宣傳教育和工作責(zé)任，雙管齊下。

一是加強(qiáng)宣傳教育，深化干群對(duì)責(zé)任制重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要從加大反腐敗力度的高度來(lái)認(rèn)識(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性，并把它作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律認(rèn)真執(zhí)行。要增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的主體意識(shí)，履行好各自在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)。

二是抓好責(zé)任考核，結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的考核方案，建立科學(xué)的責(zé)任考核指標(biāo)體系。指標(biāo)體系應(yīng)包括履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的情況，反腐敗任務(wù)的完成情況，廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)情況，分管地區(qū)和分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況。同時(shí)，明確考核的方法、程序和考核結(jié)果的運(yùn)用等，努力使考核結(jié)果準(zhǔn)確地反映被考核單位的工作情況。只有這樣，才能使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提高抓這項(xiàng)工作的責(zé)任意識(shí)，使責(zé)任制不至于流于形式。

（三）擴(kuò)大群眾宣傳，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)評(píng)價(jià)工作。

篇5

機(jī)制建設(shè)，延伸服務(wù)廉政建設(shè)觸角

臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是目前世界上少有的集航空、海運(yùn)、鐵路、高速公路、內(nèi)河運(yùn)輸?shù)任宸N交通形式于一體的區(qū)域。目前已基本形成了以“上海電信”為代表的信息裝備產(chǎn)業(yè)，以“上海汽車(chē)”為代表的先進(jìn)制造業(yè)，以“中船重工集團(tuán)”為代表的船舶產(chǎn)業(yè)，以及海洋生物、工程機(jī)械、大飛機(jī)項(xiàng)目等六大類(lèi)型產(chǎn)業(yè)。高端行業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的聚集，對(duì)檢察機(jī)關(guān)的廉政保障工作提出了新的要求。

對(duì)此，浦東院的做法：一是建立專(zhuān)業(yè)化預(yù)防職務(wù)犯罪防治方案的合作機(jī)制。與大型國(guó)有企業(yè)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)系溝通，通過(guò)定期聯(lián)席會(huì)、預(yù)防咨詢(xún)、調(diào)研宣傳等工作機(jī)制，共同研究加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和反腐倡廉教育，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)化預(yù)防監(jiān)督機(jī)制作用，鞏固拒腐防變的制度防線和思想防線。二是與上港集團(tuán)公司合作在黨校建立廉政教育基地。通過(guò)檢察長(zhǎng)預(yù)防建言，重點(diǎn)布置廉政教育內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的研究，堵塞漏洞，防患于未然。結(jié)合所查處職務(wù)犯罪案件的情況，梳理總結(jié)各類(lèi)問(wèn)題，通過(guò)黨校課堂、警示教育展覽，以案例剖析等形式開(kāi)展廉政教育活動(dòng)，效果顯著。三是與臨港集團(tuán)公司建立常態(tài)化溝通機(jī)制。重點(diǎn)宣傳行賄檔案查詢(xún)系統(tǒng)，講解重大工程開(kāi)展創(chuàng)“雙優(yōu)”工作步驟、方法和措施。在集團(tuán)重大工程建設(shè)招投標(biāo)、資金管理、重大事項(xiàng)決策中，對(duì)有“行賄記錄”者一票否決，打造人人遵紀(jì)守法、廉潔自律的內(nèi)外環(huán)境。

制度建設(shè)，創(chuàng)新廉政建設(shè)管理方法

在廣大干部群眾的努力下，臨港地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)創(chuàng)造了“平地興產(chǎn)、灘涂建城”的奇跡。長(zhǎng)期以來(lái)，浦東院圍繞把臨港地區(qū)建設(shè)成為“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚區(qū)”、“港城融合發(fā)展示范區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，探索有效治理商業(yè)賄賂的專(zhuān)業(yè)化預(yù)防制度。

一是建立“量清價(jià)定”、“銀行保函”制度。在重大工程建設(shè)中，加強(qiáng)過(guò)程審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，建制堵漏，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)監(jiān)理單位的監(jiān)督，防止經(jīng)濟(jì)壞賬出現(xiàn)，確保重大工程建設(shè)資金安全運(yùn)行。例如，在外高橋港區(qū)工程建設(shè)一至六期檢企聯(lián)建創(chuàng)“雙優(yōu)”活動(dòng)、洋山港建設(shè)“二地四方”檢察機(jī)關(guān)廉潔保障中，未發(fā)生違法偏差行為，按期保質(zhì)圓滿(mǎn)完成了建設(shè)任務(wù)。二是建立三級(jí)預(yù)控網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范“雙優(yōu)”工程標(biāo)準(zhǔn)。在“雙優(yōu)”工程建設(shè)中，形成了建設(shè)指揮部、施工總承包、分包單位三級(jí)齊抓共管廉政建設(shè)的局面。通過(guò)廉政和業(yè)務(wù)合同一起簽、廉政制度上墻，廉政承諾簽約、使舉報(bào)監(jiān)督電話(huà)人人知曉等方式，有的放矢地制定工作預(yù)案和防范措施，有效預(yù)防職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。三是建立重要崗位、關(guān)鍵人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)重點(diǎn)崗位潛在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，制定《重大工程廉潔建設(shè)大綱》、《重要崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查表》以及《重要崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范方案》，對(duì)重要崗位風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)時(shí)段、節(jié)點(diǎn)，廉潔風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理策略明確了工作目標(biāo)和總體要求，構(gòu)建了檢驗(yàn)預(yù)防效果的良好機(jī)制。

調(diào)研宣傳，全面提升干部廉政素養(yǎng)

“打鐵還要自身硬”，臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的新形勢(shì)也對(duì)廣大預(yù)防干部提出了新要求。浦東院在市院立體預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)下，努力提升服務(wù)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)型發(fā)展”的能力，優(yōu)化服務(wù)發(fā)展理念，完善預(yù)防服務(wù)功能，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化預(yù)防調(diào)研宣傳等途徑，全面提升預(yù)防干部服務(wù)臨港新城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廉政素養(yǎng)。

一是建立預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育社區(qū)預(yù)防合作機(jī)制。充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在反貪、反瀆方面的實(shí)踐優(yōu)勢(shì)，與南匯新城鎮(zhèn)等單位共同開(kāi)展臨港地區(qū)反腐倡廉宣傳教育，互通情況信息，研究部署階段性社區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育工作，增強(qiáng)國(guó)家工作人員廉潔從政的意識(shí)。根據(jù)臨港地區(qū)行業(yè)分布的特點(diǎn)、預(yù)防工作的現(xiàn)狀，加強(qiáng)整體預(yù)防工作方案研究，資源信息共享，形成上下聯(lián)動(dòng)、具有群眾基礎(chǔ)的預(yù)防工作合力。開(kāi)展“廉潔伴你行”主題活動(dòng)，體現(xiàn)針對(duì)性、有效性的預(yù)防實(shí)際效果，以適應(yīng)新時(shí)期的新情況。

二是開(kāi)展形式多樣的廉潔文化宣傳工作。依托廉政警示教育基地、懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪法制宣講團(tuán)的活動(dòng)，使廉潔文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村”。進(jìn)一步提高檢察預(yù)防干部的能力和水平，有效開(kāi)展預(yù)防咨詢(xún)活動(dòng)，擴(kuò)大檢察預(yù)防工作的效果和影響力。

篇6

[關(guān)鍵詞]黨風(fēng)廉政建設(shè)；機(jī)制建設(shè)；案件查辦；廉潔文化

中圖分類(lèi)號(hào)：D262.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）05-0256-01

反腐倡廉是一項(xiàng)常做常新的工作，不可能一勞永逸，在推進(jìn)反腐倡廉工作過(guò)程中，要堅(jiān)持從機(jī)制建設(shè)、案件查辦和廉潔文化建設(shè)入手，主動(dòng)應(yīng)對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的新課題，把握重點(diǎn)，研究對(duì)策，創(chuàng)新思路，一以貫之，不斷推進(jìn)推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1 注重鞏固深化，形成良性運(yùn)行機(jī)制

制度是規(guī)則、準(zhǔn)繩。加強(qiáng)制度建設(shè)是確保黨風(fēng)廉政建設(shè)順利進(jìn)行的根本保證。

1.1 深化黨風(fēng)廉政責(zé)任制

要按照“一崗雙責(zé)”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要從明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)督察、嚴(yán)格考核、責(zé)任追究等各相環(huán)節(jié)，建立起上下一致，環(huán)環(huán)相扣、彼此貫通、互相約束的良好工作機(jī)制，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)的相應(yīng)責(zé)任落實(shí)到黨員領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人和崗位。同時(shí)，要結(jié)合形勢(shì)發(fā)展要求，鞏固和完善‘三書(shū)、兩考、一評(píng)估”機(jī)制，嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)、自律承諾書(shū)和從業(yè)保證書(shū)的簽訂，加強(qiáng)落實(shí)情況考核和廉潔從業(yè)考核，及時(shí)進(jìn)行效果評(píng)估，把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。

1.2 推進(jìn)制度建設(shè)創(chuàng)新

要加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防防范，健全制度，規(guī)范程序，推進(jìn)考核[7]。要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、民主集中制、內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)公開(kāi)等制度與廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范管理有機(jī)結(jié)合。要梳理單位、部門(mén)業(yè)務(wù)工作的主要流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、定責(zé)任人、評(píng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、抓措施防控、繪警示分析圖等“五位一體”的管理體系，科學(xué)排查崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)，不斷增強(qiáng)預(yù)測(cè)、發(fā)現(xiàn)、規(guī)避、疏導(dǎo)和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。

1.3 強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約

人從組織監(jiān)督入手，通過(guò)巡視、民主集中制、“三重一大”等制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要強(qiáng)化職能監(jiān)督，繼續(xù)推進(jìn)業(yè)務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)上巡視，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)、財(cái)務(wù)等職能部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用。要支持群眾監(jiān)督，對(duì)職工群眾關(guān)注、涉及切身利益的熱點(diǎn)工作，以公開(kāi)欄和網(wǎng)上公示等有效形式，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要利用輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞、網(wǎng)絡(luò)等媒體的監(jiān)督作用，拓寬監(jiān)督渠道，形成監(jiān)督合力。

2 注重標(biāo)本兼治，加大案件查辦力度

案件查處工作是職工群眾評(píng)價(jià)反腐敗工作成效的重要標(biāo)志。要牢固樹(shù)立查辦案件是為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大局服務(wù)的指導(dǎo)思想，對(duì)舉報(bào)、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不護(hù)短、不回避，堅(jiān)持以查促教、以查促糾、以查促建，嚴(yán)肅查糾，懲前毖后，教育和保護(hù)干部。

2.1 強(qiáng)化辦案工作重點(diǎn)

企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)就是案件查辦的工作重點(diǎn)。要建立領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，定期聽(tīng)取關(guān)于案件查處情況的匯報(bào)，堅(jiān)持“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”的原則，注重以加強(qiáng)威懾和教育功能為目的，重點(diǎn)查處無(wú)視黨紀(jì)政紀(jì)，有令不行、有禁不止的黨員干部；重點(diǎn)查處、借機(jī)獲利的崗位人員；重點(diǎn)查處插手工程項(xiàng)目、插手物資采購(gòu)、為親屬謀利私利的黨員干部；重點(diǎn)查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、私設(shè)小金庫(kù)的行為。

2.2 強(qiáng)化辦案治本功能

要突出發(fā)揮好企業(yè)自身職能部門(mén)的作用，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察與綜合治理、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、審計(jì)部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)系，發(fā)揮好職能部門(mén)聯(lián)合辦案的綜合作用與能力。同時(shí)，要有效拓寬和延伸與案件舉報(bào)的途徑，充分發(fā)揮企業(yè)職工群眾的監(jiān)督作用，有效掌握案件線索，并結(jié)合形勢(shì)發(fā)展變化，不斷研究和創(chuàng)新案件查辦方式方法，進(jìn)一步增強(qiáng)案件自查自辦力度。當(dāng)然，還要認(rèn)真貫徹落實(shí)“一案三報(bào)告”制度，注意研究由于企業(yè)自身運(yùn)行體制與機(jī)制方面存在的突出問(wèn)題，及早查清漏洞與隱患，堵住缺口、消消除盲點(diǎn)，真正做到關(guān)口前移、抓住源頭。

2.3 強(qiáng)化監(jiān)督管理

要認(rèn)真貫徹“首接負(fù)責(zé)制”，堅(jiān)持“誰(shuí)受理、誰(shuí)協(xié)調(diào)、誰(shuí)督促、誰(shuí)反饋”的原則，提升初訪辦結(jié)效率。要加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)郵箱的管理，認(rèn)真排查群眾反映集中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，保證舉報(bào)信息及時(shí)收集、傳遞和處理，促進(jìn)問(wèn)題查糾和違規(guī)違紀(jì)案件查處。要扎實(shí)做好紀(jì)檢監(jiān)察主動(dòng)訪、回頭訪，堅(jiān)持以查促教、以查促糾、以查促建，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，防微杜漸，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和諧發(fā)展的良好環(huán)境。

3 注重文化建設(shè)，營(yíng)造尊廉崇廉氛圍

廉潔文化是企業(yè)文化的重要組成部分。要充分發(fā)揮廉潔文化對(duì)黨員干部耳濡目染、啟發(fā)心靈的作用，不斷加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，引導(dǎo)廣大干部職工自覺(jué)樹(shù)立廉潔意識(shí)、和諧理念，培育文明道德的社會(huì)風(fēng)尚，積極營(yíng)造尊廉崇廉的良好氛圍。

3.1 鞏固廉潔文化陣地

要依托企業(yè)黨風(fēng)廉政網(wǎng)和黨風(fēng)廉政網(wǎng)絡(luò)教育基地兩大陣地，適時(shí)補(bǔ)充更換展廳內(nèi)容，完善新功能，不斷增強(qiáng)廉政教育的互動(dòng)性，激發(fā)廣大干部職工參與反腐敗斗爭(zhēng)的熱情。要大力推進(jìn)廉潔文化“六進(jìn)”工程，重視環(huán)境熏陶，把環(huán)境“宜人”與“育人”結(jié)合起來(lái)，使企業(yè)環(huán)境成為反腐倡廉教育延伸的“課堂”。要通過(guò)分行業(yè)征集班組警示名言，在辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、送班車(chē)上設(shè)置廉潔格言警句工作牌、展示牌、廣告牌，加強(qiáng)廉政教育展室建設(shè)，積極推進(jìn)廉潔文化“六進(jìn)”工程示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。

3.2 突出廉潔文化特色

要通過(guò)組織廉政藝術(shù)作品展，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政心得筆記評(píng)選等活動(dòng)，打造富有企業(yè)自身特色的廉潔文化品牌。要堅(jiān)持開(kāi)展廉政文藝晚會(huì)、廉政漫畫(huà)展、廉政故事大家講、廉政詩(shī)歌朗誦會(huì)等形式多樣的藝術(shù)活動(dòng)，形成說(shuō)廉、唱廉、哿良好風(fēng)氣。要通過(guò)讀書(shū)思廉、文藝頌廉、競(jìng)賽知廉、案例警廉、承諾守廉、家庭助廉等群眾性廉潔文化活動(dòng)，積極營(yíng)造揚(yáng)廉抑貪、知榮明恥的濃厚氛圍。

3.3 形成廉潔文化精品

要樹(shù)立文化精品意識(shí)，組織編寫(xiě)《廉潔文化手冊(cè)》、《廉政楹聯(lián)集錦》，創(chuàng)作具有運(yùn)輸行業(yè)特色的廉潔公益廣告，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部職工重視廉潔文化、關(guān)心廉潔文化、參與廉潔文化的積極性。要充分發(fā)揮報(bào)紙、刊物、網(wǎng)絡(luò)、電視等宣傳媒體作用，總結(jié)宣傳企業(yè)紀(jì)檢工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分挖掘典型事例，創(chuàng)作詩(shī)朗誦、故事、小品等廉政文藝作品，強(qiáng)化廉潔理念的滲透，不斷增強(qiáng)廉潔文化感染力和影響力。

要深入開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研和工作交流，創(chuàng)新制度機(jī)制和方式方法，著力在廉潔文化建設(shè)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范、效能監(jiān)察等方面，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)和典型做法。要深入開(kāi)展課題研究和理論研討，創(chuàng)新工作理念和思路，著力在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作和完善懲防體系等方面，形成新思路，推動(dòng)新實(shí)踐。

參考文獻(xiàn)

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篇7

［關(guān)鍵詞］廉政文化 反腐 倡廉

［中圖分類(lèi)號(hào)］D262.6［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1009-5349（2011）11－0088－02

廉政文化是以廉政建設(shè)為內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)的一種文化形式，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。廉政建設(shè)與文化建設(shè)相輔相成，不可或缺。廉政文化以文化為載體，文化建設(shè)應(yīng)包括廉政內(nèi)容。廉政文化古已有之，隨著階級(jí)和政權(quán)的出現(xiàn)，對(duì)廉政的需求應(yīng)運(yùn)而生，隨之便產(chǎn)生了廉政文化。廉政文化隨著時(shí)間的推移而不斷發(fā)展。現(xiàn)在所講的廉政文化是新時(shí)期的社會(huì)主義廉政文化，它吸收了傳統(tǒng)廉政文化中的廉潔、民本思想等積極因素，建立在社會(huì)主義制度基礎(chǔ)之上，體現(xiàn)了社會(huì)主義政治文明和精神文明，以培育立黨為公、執(zhí)政為民的理想信念為宗旨，以倡導(dǎo)廉潔奉公、弘揚(yáng)清風(fēng)正氣為主要內(nèi)容，以增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為目的。

一、廉政文化的特征

其根本特征是從文化的視角來(lái)審視廉潔，以廉潔的尺度來(lái)評(píng)判社會(huì)。

（一）廉政文化的主要特性

1.主體的大眾性，即在全社會(huì)營(yíng)造良好的廉潔公正的氛圍，以健康向上的廉潔文化充實(shí)社會(huì)公眾的精神世界。

2.指向的權(quán)力性，即掌握社會(huì)公共權(quán)力的管理者廉潔自律，執(zhí)政為民。

3.實(shí)施的職業(yè)性，即各職業(yè)階層的從業(yè)人員愛(ài)崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法。

4.組織的公共性，即機(jī)關(guān)、團(tuán)體等社會(huì)公共組織處事公道正派，誠(chéng)實(shí)守信，廉潔高效。

（二）廉政文化的重要特點(diǎn)

1.廉政文化是先進(jìn)文化。廉政文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化在廉政建設(shè)方面的集中反映，其核心價(jià)值觀是務(wù)實(shí)、為民、清廉。它決不是具有濃厚人治色彩的“清官文化”的翻版。它以“三個(gè)代表”重要思想為“靈魂”，揚(yáng)棄了中華民族歷史文化遺產(chǎn)，繼承和光大革命傳統(tǒng)，吸收包括國(guó)外執(zhí)政黨加強(qiáng)廉政建設(shè)的一切文明成果，它具有中國(guó)特色社會(huì)主義性質(zhì)，是與建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展社會(huì)主義民主政治相適應(yīng)的。它具有與時(shí)俱進(jìn)的文化品格，堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，不斷豐富，始終保持自己的先進(jìn)性。

2.廉政文化是誠(chéng)信文化。“人無(wú)信不立”。廉政是客觀、公正、公平的前提和基礎(chǔ)。政府的管理和服務(wù)都必須建立在誠(chéng)信基礎(chǔ)之上，、違紀(jì)枉法，必然導(dǎo)致誠(chéng)信基礎(chǔ)的坍塌，衍生出諸多的社會(huì)矛盾和問(wèn)題，最終影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。廉政可以建立起政府與人民的互信關(guān)系，建立良好的黨群干群關(guān)系，消除隔閡和誤解。因而廉政文化還承載著社會(huì)和諧的使命。廉政文化是道德文化。崇高的道德理想信念給人以鼓舞，純潔的道德情操給人以理智，正確的道德規(guī)范給人以準(zhǔn)繩。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，高尚的道德素質(zhì)能更好地約束自己做到謹(jǐn)慎用權(quán)，守住防線。對(duì)全社會(huì)來(lái)講，領(lǐng)導(dǎo)干部的從政道德對(duì)社會(huì)道德和家庭倫理道德起著示范和導(dǎo)向作用。道德是人格力量的具體體現(xiàn)，人格支撐“官”德，人品提升“官”品。廉潔從政從業(yè)、兩袖清風(fēng)，是人格境界，也是職業(yè)道德操守。

3.廉政文化具有文化一般規(guī)律。廉政文化是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是“廉政”特殊性與“文化”普遍性的有機(jī)統(tǒng)一。廉政建設(shè)需要以文化為載體，文化建設(shè)應(yīng)包括廉政內(nèi)容，廉政與文化相輔相成。廉政文化的載體和表現(xiàn)形式是文化，因此廉政文化建設(shè)也要遵循文化建設(shè)的一般規(guī)律，要充分利用文化建設(shè)豐富多彩的形式、載體、陣地等資源。廉政文化建設(shè)必須適應(yīng)文化的滲透性特點(diǎn)，在方式方法上注重人性化，增強(qiáng)說(shuō)服力、感染力、滲透力，做到潤(rùn)物無(wú)聲，以德感人，以理服人，以情動(dòng)人。廉政文化是實(shí)踐的文化。我國(guó)廉政文化具有深厚的歷史淵源、廣博的文化知識(shí)和豐富的社會(huì)實(shí)踐。廉政文化既是一個(gè)理論問(wèn)題，更是實(shí)實(shí)在在的實(shí)踐活動(dòng)。廉政文化的實(shí)踐性決定了此項(xiàng)建設(shè)必須堅(jiān)持以下幾點(diǎn)：（1）理論聯(lián)系實(shí)際，重在實(shí)踐。（2）言行一致，貴在示范。領(lǐng)導(dǎo)干部要起模范帶頭作用，修身正己，切忌說(shuō)一套做一套。（3）循序漸進(jìn)，積極探索，勇于創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)，逐步提高。（4）求真務(wù)實(shí)，用實(shí)功，求實(shí)效，力戒形式主義。重視廉政文化建設(shè)，為反腐倡廉工作提供重要智力支持和精神動(dòng)力培育廉政文化，是新世紀(jì)反腐倡廉工作的重要內(nèi)容和重要目標(biāo)。

二、如何培育廉政文化

筆者認(rèn)為要培育廉政文化必須在反腐敗斗爭(zhēng)中重視廉政文化的意識(shí)、增強(qiáng)廉政文化的含量、營(yíng)造廉政文化的氛圍、注重廉政文化規(guī)范建設(shè)。

（一）在反腐敗斗爭(zhēng)中，要提高人們的廉政文化意識(shí)

引導(dǎo)人們重視廉政，提高人們的意識(shí)，需要通過(guò)教育和引導(dǎo)廣大干群加強(qiáng)思想文化修養(yǎng)，使其更加注重人格、品格的修養(yǎng)，為了社會(huì)主義事業(yè)更好更快發(fā)展樹(shù)立更高、更遠(yuǎn)的純潔目標(biāo)。

（二）在反腐敗斗爭(zhēng)中，應(yīng)該努力打造較好的廉政文化氛圍

多年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)改變了人們的文化消費(fèi)方式和文化理念，人們的價(jià)值觀和人生觀也在發(fā)生變化，對(duì)利弊得失、是非曲直、尊卑榮辱等判斷的標(biāo)準(zhǔn)也在不斷變化，如果不加以正確引導(dǎo)，最終有可能會(huì)導(dǎo)致人民群眾和黨員干部在心理上的偏離與失衡。因此，我們應(yīng)該在反腐敗斗爭(zhēng)中，努力打造一個(gè)較好的廉政文化氛圍，推崇尊廉崇廉的文化理念。筑牢“不想腐敗”“不愿腐敗”的思想道德防線。

（三）在反腐敗斗爭(zhēng)中，增加廉政文化含量

要增加廉政文化含量，一是要從傳統(tǒng)文化中汲取“知恥”文化，讓黨員干部懂得什么是“恥”，什么是“榮”。我們要像做啟蒙教育工作一樣去做知恥的教育工作，在社會(huì)上培養(yǎng)起知恥明德的風(fēng)氣。二是利用現(xiàn)代傳媒陣地，唱響廉政文化主旋律。在宣傳上既要講政治性，又要講藝術(shù)性，既要反映清正廉潔的一面，又要宣傳開(kāi)拓創(chuàng)新的一面，更重要的是還要提高宣傳效果，營(yíng)造良好的廉潔氛圍，使被宣傳的廉政典型能“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”般深入人心，成為人們學(xué)習(xí)、工作、生活的榜樣。

（四）在反腐敗斗爭(zhēng)中，要建立健全相關(guān)廉政規(guī)范制度

從實(shí)際情況看，僅僅依靠人們的自覺(jué)性構(gòu)建廉政文化是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)該建立和完善一整套廉政文化規(guī)范和政治制度，形成完善的監(jiān)督制約機(jī)制，以達(dá)到對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)督和制約。當(dāng)文化制度和政治管束均起作用的時(shí)候，人們的廉政建設(shè)才能取得較好的效果。

廉政文化是推進(jìn)反腐倡廉的重要智力支持和精神動(dòng)力。如果我們不以先進(jìn)的廉政文化占領(lǐng)陣地，營(yíng)造氛圍，頹廢沒(méi)落的腐敗文化就會(huì)趁虛而入，污染社會(huì)，搞壞黨風(fēng)政風(fēng)；如果沒(méi)有廉政文化的凈化，滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件就不易消失；如果沒(méi)有廉政文化的支持，反腐敗斗爭(zhēng)就難以深入。因此，在反腐敗斗爭(zhēng)中，我們必須大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。

【參考文獻(xiàn)】

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篇8

一、基本情況

在兩市調(diào)研期間，主要采取實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查閱資料等方式進(jìn)行。在兩市局均召開(kāi)了科級(jí)以上干部和部分群眾代表參加的座談會(huì)，在縣局召開(kāi)了由“三人小組”（正、副局長(zhǎng)和兼職紀(jì)檢員）參加的座談會(huì)，圍繞調(diào)研主題進(jìn)行座談。在廣泛征求意見(jiàn)，充分了解情況的同時(shí)，調(diào)研組積極幫助基層臺(tái)站梳理分析氣象事業(yè)發(fā)展和反腐倡廉工作中不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題，對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)基層臺(tái)站全面建設(shè)提出了具體意見(jiàn)和要求。調(diào)研中我們感到，兩市氣象部門(mén)能緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，積極主動(dòng)開(kāi)展氣象服務(wù)，得到當(dāng)?shù)卣凸娬J(rèn)可。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，工作生活環(huán)境總體較差的情況下，干部職工能夠保持積極向上的精神狀態(tài)，扎實(shí)認(rèn)真工作，干部職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。

二、調(diào)研分析

（一）反腐倡廉建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，但還存在薄弱環(huán)節(jié)和不可忽視問(wèn)題

近年來(lái)，兩市局氣象部門(mén)認(rèn)真落實(shí)省局黨組關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，積極推進(jìn)反腐敗懲防體系建設(shè)，狠抓工作落實(shí)，反腐倡廉建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，主要表現(xiàn)在：

1.制度機(jī)制，逐步健全。認(rèn)真執(zhí)行省局黨組關(guān)于規(guī)范市局紀(jì)檢組長(zhǎng)分管工作的通知要求，落實(shí)縣局“三人決策”機(jī)制、兼職紀(jì)檢員制度以及聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員制度。以貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手，逐步形成了“人人參與、齊抓共管”推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的良好局面。

2.宣傳教育，不斷創(chuàng)新。發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)輿論宣傳和政策引導(dǎo)。采用專(zhuān)題活動(dòng)、典型宣傳、警示教育和廉政文化建設(shè)等形式，塑造心靈，營(yíng)造氛圍，增強(qiáng)了黨員干部拒腐防變的“免疫力”、廉潔從政的自覺(jué)性。如菏澤市局廉政文化“六進(jìn)”工作，內(nèi)容豐富，載體多樣，成效顯著。

3.源頭治理，作用明顯。積極推進(jìn)人事管理、行政審批、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等改革創(chuàng)新，以適應(yīng)新形勢(shì)下反腐敗工作需要。如濟(jì)寧市局針對(duì)科技服務(wù)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題，實(shí)施的“六分離、兩過(guò)度、三落實(shí)、四保障”措施，針對(duì)性和前瞻性強(qiáng)，對(duì)科技服務(wù)財(cái)務(wù)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患起到了一定的防范作用。

4.規(guī)范用權(quán)，推進(jìn)和諧。堅(jiān)持集體決策“三重一大”事項(xiàng)，局務(wù)公開(kāi)、領(lǐng)導(dǎo)干部大事上報(bào)、述職述廉、民主生活會(huì)、“三項(xiàng)談話(huà)”等制度得到較好落實(shí)，營(yíng)造了和諧的氛圍，促進(jìn)了單位總體穩(wěn)定和發(fā)展。

5.關(guān)鍵領(lǐng)域，重點(diǎn)防范。注重對(duì)科技服務(wù)、行政執(zhí)法、項(xiàng)目建設(shè)、人事財(cái)務(wù)管理等領(lǐng)域的防范工作，常敲警鐘多提醒，定期輪崗、嚴(yán)格要求，較好地抓住了工作重點(diǎn)，帶動(dòng)了整體工作的提高。

調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)，面對(duì)反腐倡廉工作的新形勢(shì)、新情況、新挑戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部在工作理念和工作方式上下力探討研究工作的新舉措新方法不夠，因此無(wú)論在工作的創(chuàng)新上還是加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)上都還存在乏力和不到位等問(wèn)題，不同程度地影響到基層臺(tái)站反腐倡廉工作的有效貫徹落實(shí)，目前存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn)：

1.宣傳教育不深入。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，反腐倡廉宣傳教育工作不同程度地存在市局強(qiáng)、縣局弱的現(xiàn)象。個(gè)別縣局未將廉政宣傳教育納入職工思想政治工作和教育培訓(xùn)的整體規(guī)劃，廉政文化載體少，廉政氛圍不濃厚。

2.制度建設(shè)有盲區(qū)。多數(shù)縣局未制定科技服務(wù)費(fèi)用減免、合同管理、票據(jù)管理、應(yīng)收賬款管理、材料采購(gòu)管理和用戶(hù)回訪等制度規(guī)定。個(gè)別單位 “三人決策”機(jī)制執(zhí)行不嚴(yán)格，項(xiàng)目建設(shè)“一工程兩方案”（工程建設(shè)方案和廉政監(jiān)督方案）制度落實(shí)不到位。

3.財(cái)務(wù)管理需加強(qiáng)。財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度的系統(tǒng)性和有效性不強(qiáng)。多數(shù)單位未做到工程合同及時(shí)在財(cái)務(wù)部門(mén)備案，接受監(jiān)督。個(gè)別單位的支出聯(lián)簽制執(zhí)行不徹底。有的單位尚存在職工向科技服務(wù)實(shí)體虛假投資和單位抽逃注冊(cè) 資本金現(xiàn)象，事業(yè)單位職工“兼職取酬”問(wèn)題未徹底解決。

4.監(jiān)督實(shí)效待提高。領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)，多數(shù)縣局的局務(wù)公開(kāi)檔案不規(guī)范。個(gè)別單位今年尚未向當(dāng)?shù)丶o(jì)委匯報(bào)工作。市局對(duì)下屬單位串通作弊，產(chǎn)生“窩案”的監(jiān)控和預(yù)警手段還不多。廉政監(jiān)督員的作用需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

5.隊(duì)伍素質(zhì)不適應(yīng)。濟(jì)寧市局的紀(jì)檢組長(zhǎng)由一名副局長(zhǎng)兼任。市局紀(jì)檢工作人員、審計(jì)人員，縣局財(cái)務(wù)人員、紀(jì)檢員都為兼任，業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)，且主要精力難以用在紀(jì)檢監(jiān)察工作上，一定程度上影響了工作的開(kāi)展。

（二）西部臺(tái)站結(jié)對(duì)幫扶工作初見(jiàn)成效，但還面臨亟需解決困難和問(wèn)題

通過(guò)調(diào)研感到，兩市在部門(mén)內(nèi)開(kāi)展相互幫扶、促進(jìn)和諧發(fā)展上均有一些探索，并取得了初步成效。如濟(jì)寧市局幾年前就在全市開(kāi)展對(duì)口幫扶工作，由經(jīng)濟(jì)條件好、發(fā)展較快的縣局對(duì)口支持條件較差的縣局，縣局間的干部交流力度也較大。菏澤市局和濰坊、東營(yíng)等市局結(jié)對(duì)幫扶，在資金支持，設(shè)備、項(xiàng)目建設(shè)方面均有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。實(shí)踐證明結(jié)對(duì)幫扶工作在促進(jìn)西部臺(tái)站改善落后面貌，推進(jìn)全面建設(shè)方面確能發(fā)揮積極的作用，成效是顯見(jiàn)的。但從西部臺(tái)站目前現(xiàn)實(shí)狀況看，如在結(jié)對(duì)幫扶的觀念、內(nèi)涵、力度上不予以轉(zhuǎn)變和加強(qiáng)的話(huà)，還不能從根本上解決西部臺(tái)站所面臨的問(wèn)題和困難。調(diào)研組所到縣局，除少部分臺(tái)站面貌、工作生活環(huán)境較好，創(chuàng)收能力較強(qiáng)外，多數(shù)臺(tái)站的現(xiàn)代化水平、工作生活環(huán)境距離一流臺(tái)站的要求還有較大差距。歸納起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面的困難和問(wèn)題。

1.地方經(jīng)濟(jì)環(huán)境差，財(cái)政支持少，自身創(chuàng)收能力弱。調(diào)研組所到縣局，多數(shù)縣域經(jīng)濟(jì)困難，不少是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展后三十名，基本是吃飯財(cái)政。氣象事業(yè)發(fā)展在地方財(cái)政戶(hù)頭及專(zhuān)項(xiàng)資金數(shù)額較小。同時(shí)，也由于地方經(jīng)濟(jì)環(huán)境較差，氣象科技服務(wù)的創(chuàng)收能力較弱，用于支持事業(yè)發(fā)展和提高職工收入的經(jīng)費(fèi)較少。

2.臺(tái)站面貌和現(xiàn)代化建設(shè)水平差距較大。調(diào)研組所到縣局，除兗州、鄒城整體水平較好外，其他縣局臺(tái)站面貌、現(xiàn)代化建設(shè)各有差距。其中菏澤的東明、單縣局，濟(jì)寧的嘉祥、魚(yú)臺(tái)縣局差距最大。東明縣局的職工已經(jīng)在三間簡(jiǎn)易板房中堅(jiān)持工作了兩年，盡管大家精神狀態(tài)很好，對(duì)事業(yè)發(fā)展前景看好，但工作生活條件確實(shí)太差，冬冷夏熱。單縣、嘉祥縣局辦公用樓房都是七十年代初期所建，不論樓房結(jié)構(gòu)還是建設(shè)面積都無(wú)法滿(mǎn)足業(yè)務(wù)平面建設(shè)、行政辦公的需要，亟待改善。上述各單位的業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)水平也難以適應(yīng)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)、行政辦公的需要。

3.人員緊張、人才缺乏，制約事業(yè)發(fā)展。調(diào)研過(guò)程中，兩市氣象部門(mén)普遍反映，縣級(jí)氣象部門(mén)存在人員緊張，人才缺乏，人員結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。菏澤全市10個(gè)縣局中僅有2個(gè)縣局有正規(guī)本科生，并且引進(jìn)畢業(yè)生困難。現(xiàn)有人員中，平均年齡大，人員老化，對(duì)現(xiàn)代化知識(shí)掌握少，難以應(yīng)對(duì)日益發(fā)展的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)和管理工作的需要。比較突出的是業(yè)務(wù)人員和懂財(cái)務(wù)的人員缺乏。

4.觀念更新、發(fā)展思路上還有差距。在調(diào)研座談過(guò)程中明顯反映出，觀念、思路的更新和轉(zhuǎn)變也是不容忽視的問(wèn)題。有的同志的服務(wù)理念還停留在前些年的認(rèn)識(shí)上，不適應(yīng)當(dāng)前公共氣象服務(wù)理念的要求；有的縣局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位總體工作、臺(tái)站的建設(shè)、事業(yè)的發(fā)展缺乏明晰的思路、整體的思考；有的還滿(mǎn)足于和當(dāng)?shù)仄渌块T(mén)橫向比較條件不錯(cuò)的現(xiàn)狀，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。這些問(wèn)題的存在，也在不同程度上影響和制約了事業(yè)發(fā)展。

5.科學(xué)管理、文化建設(shè)上有待加強(qiáng)。通過(guò)實(shí)地查看和座談，調(diào)研組感到，有的臺(tái)站科學(xué)管理意識(shí)淡泊，甚至疏于管理。有的臺(tái)站體現(xiàn)地域和部門(mén)特色的文化建設(shè)有待加強(qiáng)，單位干部職工的精神面貌和凝聚力表現(xiàn)不突出。

三、對(duì)策與建議

（一）以建立健全懲防體系為重點(diǎn)，以貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，針對(duì)反腐倡廉工作存在的問(wèn)題，著重 加強(qiáng)以下幾方面的工作：

1.突出宣傳教育。把反腐倡廉宣傳教育納入氣象文化宣傳和職工培訓(xùn)的整體規(guī)劃，按照入心入腦，觸及心靈，提高覺(jué)悟的要求，對(duì)基層臺(tái)站不同崗位、不同群體的特點(diǎn)和需求，有針對(duì)性地開(kāi)展宣教工作。教育干部職工算清腐敗墮落的“七筆賬”（政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、親情賬、自由賬、良心賬、生命賬），增強(qiáng)對(duì)廉潔從政，利國(guó)、利民、利家、利己重要性的認(rèn)識(shí)。開(kāi)展廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)廉政文化“六進(jìn)”，發(fā)揮文化的熏陶、塑造作用。

2.建全制度機(jī)制。針對(duì)基層管理工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，盡快制定實(shí)施基層管理“1+10”制度，“1”即完善提高縣局“三人決策”機(jī)制，“10”即氣象科技服務(wù)目標(biāo)管理制度，氣象科技服務(wù)原材料統(tǒng)一采購(gòu)制度、合同管理制度、用戶(hù)回訪制度、收費(fèi)減免制度、應(yīng)收賬款管理制度、印章票據(jù)管理制度、賬戶(hù)和現(xiàn)金管理制度、領(lǐng)導(dǎo)干部和服務(wù)崗位廉政承諾制度、責(zé)任追究制度。

3.強(qiáng)化措施落實(shí)。通過(guò)“四必須、三嚴(yán)格、兩實(shí)行、一加大”措施，切實(shí)提高反腐倡廉工作效果。“四必須”即重要會(huì)議必須強(qiáng)調(diào)反腐倡廉，工作檢查必須檢查反腐倡廉，總結(jié)匯報(bào)必須上報(bào)反腐倡廉，領(lǐng)導(dǎo)談話(huà)必須談到反腐倡廉。“三嚴(yán)格”即落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要嚴(yán)格責(zé)任分解、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)格責(zé)任追究。“兩實(shí)行”即考核實(shí)行反腐倡廉一票否決，干部提拔實(shí)行廉潔把關(guān)。“一加大”即加大反腐倡廉工作在綜合目標(biāo)考核中的分值。

4.規(guī)范財(cái)務(wù)管理。密切關(guān)注國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)部門(mén)財(cái)務(wù)管理特別是科技服務(wù)工作的新要求，總結(jié)推廣濟(jì)寧市局“六分離、兩過(guò)度、三落實(shí)、四保障”做法。采取有效措施，盡快解決科技服務(wù)實(shí)體個(gè)人虛假出資、抽逃資本金以及企業(yè)成本核算不規(guī)范等問(wèn)題。進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度，落實(shí)好今年全省87個(gè)審計(jì)項(xiàng)目提出的意見(jiàn)建議，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理上水平。

5.完善監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。規(guī)范提高局務(wù)公開(kāi)和廉政監(jiān)督員工作，發(fā)揮審計(jì)檢查、舉報(bào)和查辦案件的作用。在進(jìn)一步規(guī)范并有效利用領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案的基礎(chǔ)上，按照分級(jí)管理的原則，建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政狀況信息庫(kù)，探索建立反腐倡廉預(yù)警機(jī)制，切實(shí)為事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

6.抓好試點(diǎn)示范。深入分析紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的新情況新挑戰(zhàn)，通過(guò)課題研究、開(kāi)展試點(diǎn)等工作，努力把握部門(mén)反腐倡廉的階段性規(guī)律和特征，創(chuàng)新工作思路和方法，力求取得新的突破和新的發(fā)展。注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法，通過(guò)創(chuàng) 建示范點(diǎn)、召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、表獎(jiǎng)先進(jìn)典型等活動(dòng)，推廣經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大戰(zhàn)果，帶動(dòng)整體工作上臺(tái)階。

7.提升隊(duì)伍素質(zhì)。要求各市局黨組切實(shí)采取措施，盡快改變當(dāng)前紀(jì)檢審計(jì)工作人員由以其他工作為主的人員兼任的狀況，配置一名以紀(jì)檢和審計(jì)工作為主的工作人員。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)，大力支持紀(jì)檢人員履行職責(zé)，秉公執(zhí)紀(jì)，幫助解決工作生活中遇到的困難和問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)檢干部要努力加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高自身黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。

（二）按照省局黨組確立的推動(dòng)?xùn)|西部地區(qū)氣象部門(mén)和諧發(fā)展的總體思路，針對(duì)調(diào)研中兩市縣級(jí)氣象部門(mén)存在的突出問(wèn)題和我省氣象部門(mén)實(shí)際情況，建議在實(shí)施東西援助，推動(dòng)和諧發(fā)展工作中，突出抓好以下工作：

1.確立一個(gè)目標(biāo)。即經(jīng)過(guò)改造和新建后的每一個(gè)基層臺(tái)站都能代表__基層氣象臺(tái)站的整體水平。

2.明確兩個(gè)觀念。在實(shí)施東西援助，推動(dòng)和諧發(fā)展工作中，應(yīng)當(dāng)在全省氣象部門(mén)明確兩個(gè)概念：一是對(duì)口援助經(jīng)費(fèi)是用來(lái)改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層臺(tái)站的工作條件，而不是用來(lái)改善生活條件、提高職工收入；二是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)氣象部門(mén)總體落后，不是因?yàn)槁毠ぷ陨砉ぷ鞑慌Γ且驗(yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)環(huán)境制約了事業(yè)發(fā)展。通過(guò)明確這兩個(gè)觀念，讓全省氣象部門(mén)的干部職工進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和理解對(duì)口援助工作的重要意義，讓支援者感到理所應(yīng)當(dāng)，心甘情愿；讓被支援者也要自我加壓，增強(qiáng)自我發(fā)展能力和動(dòng)力，不要把所有問(wèn)題都寄希望于對(duì)口援助來(lái)解決。

3.實(shí)施三項(xiàng)援助。

一是建設(shè)項(xiàng)目援助。省局通過(guò)組織調(diào)查摸底，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)最亟待改善的基層臺(tái)站，進(jìn)行立項(xiàng)改造，利用統(tǒng)籌資金，逐步改善他們的工作條件和生活環(huán)境，使改造后的基層臺(tái)站努力達(dá)到“一流臺(tái)站”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

二是設(shè)備技術(shù)援助。統(tǒng)籌全省現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備資源、軟件資源，幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層臺(tái)站進(jìn)行氣象業(yè)務(wù)、辦公系統(tǒng)改造；開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù)支持，提升氣象部門(mén)的科學(xué)技術(shù)內(nèi)涵、服務(wù)能力和水平。

三是人才智力援助。主要采取三項(xiàng)措施，即開(kāi)展干部交流，采取東部干部到西部任職完成專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)（業(yè)務(wù)、服務(wù)、臺(tái)站建設(shè)）和西部干部到東部掛職鍛煉，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)干部的鍛煉考察，推動(dòng)觀念、思路的更新，素質(zhì)和能力的提高；開(kāi)展有組織的走訪考察，進(jìn)行工作研討，推動(dòng)?xùn)|西交流合作；對(duì)西部基層臺(tái)站進(jìn)行政策傾斜。鑒于目前西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層臺(tái)站引進(jìn)畢業(yè)生困難的現(xiàn)狀，允許西部地區(qū)部分基層臺(tái)站在一定期限內(nèi)接收畢業(yè)生適當(dāng)放寬條件。簽訂用人合同時(shí)，明確最低服務(wù)年限，以解決人員短缺的當(dāng)務(wù)之急。

4.強(qiáng)化四項(xiàng)措施。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)幫扶項(xiàng)目情況，省局黨組成員分工聯(lián)系，明確每位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)1－2個(gè)項(xiàng)目，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題及時(shí)予以解決，對(duì)好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)進(jìn)行交流，努力把幫扶項(xiàng)目建成優(yōu)質(zhì)工程。

二是強(qiáng)化指導(dǎo)。省、市局要加強(qiáng)對(duì)臺(tái)站改造項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，對(duì)整體規(guī)劃、業(yè)務(wù)布局、環(huán)境整治等方面加強(qiáng)指導(dǎo)。要堅(jiān)持實(shí)事求是，建設(shè)規(guī)模以滿(mǎn)足縣級(jí)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)建設(shè)需要為原則，堅(jiān)持高起點(diǎn)設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，努力把幫扶項(xiàng)目建成精品工程。

篇9

1．加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求。所謂廉政文化，即人們關(guān)于廉政的知識(shí)、信仰、規(guī)范和與人相適應(yīng)的生活方式、社會(huì)評(píng)價(jià)。廉政文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，搞好廉政文化建設(shè)是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的必然要求，也是完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要的基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的重要舉措，是不斷提高黨員干部的思想境界、文化素養(yǎng)和道德情操，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí)、實(shí)踐先進(jìn)性要求、樹(shù)立先進(jìn)性形象的重要途徑。

2．加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是深入開(kāi)展反腐倡廉工作的有效載體。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，有利于營(yíng)造良好的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的社會(huì)環(huán)境、輿論環(huán)境和人文環(huán)境，有利于營(yíng)造廉潔從政的文化氛圍，有利于構(gòu)筑黨員干部牢固的思想道德防線，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

二、廉政文化建設(shè)的主要任務(wù)

（一）創(chuàng)新教育形式，建立和完善“大宣教”格局。突出重點(diǎn)教育對(duì)象和內(nèi)容，增加廉政文化的含量，不斷創(chuàng)新載體，改進(jìn)教育方法，深化教育效果。在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展勤政廉政教育，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部精神境界、價(jià)值觀念、道德修養(yǎng)、敬業(yè)精神、人格品德、廉潔操守；將廉政教育納入組織、宣傳、黨（職）校、工會(huì)、團(tuán)委等部門(mén)的各項(xiàng)教育活動(dòng)中，以報(bào)告會(huì)、知識(shí)測(cè)試、電化教育、讀書(shū)思廉等形式有重點(diǎn)地解決黨員干部思想存在的問(wèn)題；樹(shù)立一批廉政典型，以身邊的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡教育引導(dǎo)廣大黨員干部；組織廣大黨員干部觀看典型違紀(jì)違法案件的警示教育片。通過(guò)教育，使廉政成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)、自覺(jué)行動(dòng)和生活方式。

（二）拓展宣傳陣地，營(yíng)造廉政文化氛圍。

1．充分利用廣播、電視等宣傳媒體覆蓋面廣、職工關(guān)注程度高的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)設(shè)廉政教育專(zhuān)欄、增播反腐題材影視，在電視上播出反腐題材的電視劇和文藝節(jié)目，充分展示黨和國(guó)家懲治腐敗的決心以及黨員干部積極向上的精神風(fēng)尚；

2．鞏固和擴(kuò)大姚橋網(wǎng)站，增加信息量，及時(shí)更換內(nèi)容，辦好《姚橋紀(jì)檢》、《廉政寄語(yǔ)》、《典型案例》等欄目，加大廉政文化網(wǎng)絡(luò)宣傳力度。

3．定期召開(kāi)中層干部會(huì)、開(kāi)辦黨員干部培訓(xùn)班、座談會(huì)、交流會(huì)，對(duì)黨員干部進(jìn)行勤政廉政教育，廣泛吸取職工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)和建議，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員與干部職工的信息溝通。

4．進(jìn)一步利用報(bào)刊、櫥窗等陣地，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)展、成效、經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型的報(bào)道，討論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗建設(shè)斗爭(zhēng)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，增強(qiáng)反腐敗宣傳的聲勢(shì)和效果。

5．突出環(huán)境宣傳和環(huán)境標(biāo)識(shí)，構(gòu)建廉政文化視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)。征集廉政格言、警句，在醒目場(chǎng)所張貼、布置，營(yíng)造濃厚的廉政輿論氛圍。

6．緊密結(jié)合企業(yè)文化、校園文化、家庭文化建設(shè)，使廉政文化進(jìn)科隊(duì)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭，從對(duì)黨員干部的理想信念教育，對(duì)職工的職業(yè)道德教育入手，對(duì)公民的社會(huì)公德、家庭美德和未成年人的思想道德教育入手，以宣誓、演講、征文、辯論、書(shū)畫(huà)展、廣場(chǎng)文藝演出、公益廣告，開(kāi)設(shè)廉政教育課程等豐富多彩的形式，增強(qiáng)廉政文化的親和力、滲透力和感染力，使清廉之風(fēng)吹進(jìn)我礦的每個(gè)角落。

三、廉政文化建設(shè)工作目標(biāo)

廉潔自律，勤政自勉。

四、廉政文化建設(shè)形象進(jìn)度

1．二季度宣傳發(fā)動(dòng)，使每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要意義。

2．三季度在人財(cái)物管理部門(mén)進(jìn)行試點(diǎn)。

3．四季度進(jìn)行年度推進(jìn)廉政文化建設(shè)階段性小結(jié)。

五、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的幾點(diǎn)要求

篇10

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證經(jīng)常性廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把紀(jì)檢部門(mén)的協(xié)調(diào)作用發(fā)揮出來(lái)，把各有關(guān)部門(mén)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，從而促進(jìn)整體聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)廉政文化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)反腐倡廉宣傳教育工作進(jìn)行研究和部署，結(jié)合不同單位不同部門(mén)的職能特點(diǎn)，明確其黨風(fēng)廉政宣傳教育工作目標(biāo)任務(wù)和具體職責(zé)，做到“四個(gè)納入”，即把反腐倡廉教育納入各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)計(jì)劃，納入黨員干部教育的總體部署，納入黨員干部培訓(xùn)教育的必備內(nèi)容，納入對(duì)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié)。

2.建立健全機(jī)制。一是建立健全保障機(jī)制。建立健全投入保障機(jī)制，加大資金投入，投入必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)；建立健全制度保障機(jī)制，堅(jiān)持用制度管人，形成“不愿腐敗”、“不能腐敗”、“不敢腐敗”的氛圍和機(jī)制。二是建立健全考評(píng)機(jī)制。把黨風(fēng)廉政宣教工作納入黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一，實(shí)行雙項(xiàng)管理、量化考核。

3.構(gòu)建“大宣教”格局。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門(mén)齊抓共管、各展所長(zhǎng)，廣大干部群眾積極參與、上下聯(lián)動(dòng)，形成發(fā)揮整體合力的宣教工作機(jī)制。

二、分類(lèi)施教，突出針對(duì)性

不同的人群，自身存在的問(wèn)題及對(duì)廉政文化建設(shè)的認(rèn)知都是不同的。在廉政文化建設(shè)中，必須進(jìn)行規(guī)劃，有針對(duì)性地進(jìn)行教育。

1.制定廉政文化建設(shè)規(guī)劃。針對(duì)不同的群體，制定廉政文化建設(shè)規(guī)劃，對(duì)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、主要內(nèi)容、基本形式等作出具體安排。

2.加強(qiáng)反腐倡廉教育。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論，加強(qiáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育和廉政思想教育，積極倡導(dǎo)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的從政道德素質(zhì)和廉潔自律意識(shí)。結(jié)合黨員干部的思想、作風(fēng)和工作實(shí)際，深入開(kāi)展廉政主題教育活動(dòng)。加大廉潔勤政先進(jìn)典型的示范教育力度，并充分利用典型案例進(jìn)行警示教育。堅(jiān)持正面宣傳為主的方針，形成宣傳廉政文化的輿論強(qiáng)勢(shì)。

3.加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的研究。廣泛吸納社會(huì)各界的專(zhuān)家學(xué)者、機(jī)關(guān)干部和市民群眾加入到廉政文化研究行列中來(lái)，開(kāi)展多層次，多角度，集中與分散相結(jié)合的理論研討活動(dòng)，探索廉政文化活動(dòng)規(guī)律，總結(jié)廉政文化建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成針對(duì)性強(qiáng)的理論，以指導(dǎo)新的實(shí)踐。

三、整合資源，力求廣泛性

沒(méi)有良好的群眾基礎(chǔ)，沒(méi)有反腐倡廉的良好社會(huì)氛圍，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的基礎(chǔ)就不牢固。因此，在廉政教育中我們既要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，又要注重教育的廣泛性。

1.充分發(fā)揮媒介的作用。借助現(xiàn)代傳媒快速便捷、覆蓋面廣、信息量大的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮正面宣傳作用。在廣場(chǎng)、公園等地段設(shè)置廉政公益廣告。建立廉政文化景觀：在廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體開(kāi)辟廉政專(zhuān)欄。提高廉政文化建設(shè)的科技含量，擴(kuò)大傳播范圍，增強(qiáng)廉政文化宣傳的直觀性、靈活性、全面性、有效性，使人們既可以增長(zhǎng)知識(shí)，又可接受教育，既有藝術(shù)享受，又能帶來(lái)責(zé)任感和緊迫感，讓廉政理念、廉政意識(shí)入腦入心，將廉潔作為一種自覺(jué)的行動(dòng)。

2.開(kāi)展群眾性教育活動(dòng)。充分發(fā)揮紀(jì)檢、教育、文化等職能部門(mén)的作用，在機(jī)關(guān)，通過(guò)講廉政黨課、舉辦反腐倡廉專(zhuān)題講座、發(fā)放廉政勤政警示桌牌等活動(dòng)，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政意識(shí)；在社區(qū)，通過(guò)開(kāi)辟社區(qū)廉政文化宣傳櫥窗和廉政居民論壇、懸掛廉政公益宣傳牌等活動(dòng)，建立和諧社區(qū)；在學(xué)校，通過(guò)舉辦廉政動(dòng)漫墻報(bào)、廉潔教育主題班會(huì)、廉政演講、廉政征文、講廉潔故事等活動(dòng)，把廉潔教育滲透到學(xué)生的思想品德教育和日常行為規(guī)范教育中去。在企業(yè)，通過(guò)開(kāi)展“反對(duì)商業(yè)賄賂、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”主題活動(dòng)，把廉政文化注入到企業(yè)文化和企業(yè)精神中去。在農(nóng)村，通過(guò)評(píng)選文明戶(hù)、公開(kāi)村務(wù)和財(cái)務(wù)、開(kāi)辟農(nóng)村廉潔文化活動(dòng)園地等活動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)民的參政議政意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

3.加強(qiáng)陣地建設(shè)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與文化、旅游、城建等部門(mén)密切配合，從本地實(shí)際出發(fā)，在力所能及的情況下，本著勤儉節(jié)約、簡(jiǎn)潔有效的原則，規(guī)劃、建設(shè)具有地方特色的廉政文化設(shè)施，為舉辦豐富多彩的廉政文化教育活動(dòng)提供必要的場(chǎng)所。

四、開(kāi)拓創(chuàng)新，強(qiáng)化感染性

在廉政文化建設(shè)中，要不斷創(chuàng)新思路、內(nèi)容、形式、載體，強(qiáng)化對(duì)受教育人群的感染性，使廉政文化入耳、入腦、入心。

1.創(chuàng)新工作思路。堅(jiān)持以廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)為載體，以弘揚(yáng)遵廉、崇廉、尚廉的社會(huì)風(fēng)氣為目標(biāo)，以“大宣教”格局為保證，確定有針對(duì)性的廉政文化建設(shè)主題，增強(qiáng)說(shuō)服力、感染力；加強(qiáng)基地建設(shè)，讓人們?cè)谛蓍e娛樂(lè)時(shí)感受廉政文化思想；建立各具特色的廉政教育示范點(diǎn)、廉政文化示范點(diǎn)，推動(dòng)廉政文化面上的工作。