醫療市場開拓思路及方案范文

導語：如何才能寫好一篇醫療市場開拓思路及方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近2年來，由于國家對醫療機構的嚴格控制，從民營醫療機構的審批到醫療廣告的監督控制，再到醫療機構的檢查，致使合肥市整個醫療市場趨于穩定，各民營醫院的經營在平衡發展，從以下幾個方面分析：

1、媒體宣傳從大面積硬性廣告趨于版面軟文和新聞，更有與報社合作開展各項目活動，如：中山醫院開展的“美麗媽媽”活動，紅十字會醫院開展的“博愛在江淮”活動，醫院開展的“免費體檢”活動，長城醫院不間斷抓住社會熱點開展的各項活動等。這種宣傳形式已逐漸被廣大百姓所認可，已逐漸成為醫院營銷宣傳的首選方式。

2、市場開拓在媒體宣傳大受控制的政策形式下，市場人員的業務開拓逐漸被各醫療機構提上了營銷的首要位置，各單位的市場隊伍不斷壯大，市場業務開拓的范圍越來越廣，其業務對象不僅僅只局限于合肥以及三縣地區，全省范圍的市場開拓逐漸擴大，已占據了近一半的業務營業額。

4、醫療質量隨著醫療機構的規范化經營，醫療質量也在逐漸提高，民營醫院的不良現象正逐漸屏棄；再加上民營醫院良好的醫療服務，廣大百姓的思想意識已逐漸轉變，由原先的抵觸到認可，再到現在的接受去民營醫院就診。同時各民營醫院也在積極與政府協商溝通，爭取最多的行政支持，使得民營醫院在醫療保險、社會保險等各方面的待遇基本相同，因而醫院的就診人群逐漸增多。民營醫療機構的暗涌競爭相當激烈！

二、醫院目前現狀分析

我院自搬入新院以后，在經營上上了一個大臺階，但是有很多細節上遠遠沒有達到與院規模相匹配的效益，如醫院統一管理、門診量、病床使用率、介入手術量、外科手術量等。這些都迫切需要建立一整套的管理和營銷體系，來充實醫院的經營，從而達到理想的營業業績。

1、統一管理上在進入新院以后，由于分科更加詳細，人員變動較大等實際因素，使得科室與科室之間、醫生與護士之間、醫生與患者之間、護士與患者之間、院領導與員工之間等的磨合存在一定程度上的溝通不暢和溝通不力，對具體工作存在一定影響。

2、門診量在門診量上，醫院一直都比較差，從整個星期的7天來看，星期一、二、三、四上午門診量相對比較好，平均在20人左右，但是余下的三天正常情況下都很少。每天下午門診量都不好，基本上很少有病人來就診。

3、病床使用率全院共有5個科和一個icu，總共病床在160左右。除4、5、6、10、11、12這幾個月病床使用多一點以外，其他月份都比較差，總平均使用率只在50%—60%左右。而且在住院病人中，并不完全是實際治療的病人，有相當一部分是醫保病人，這種住院率遠遠不能與實際住院率相比較。

4、介入手術量和外科手術量醫院的手術量在穩步提升，但遠遠不能達到目前醫院手術室和導管室的需求，部分時間段手術空缺比較嚴重。在醫院各手術量上，市場部在這方面起到很重要的作用，通過市場部的聯系和市場宣傳，全省轉診手術病人數量在一步一步增加，同時隨著市場部最近一段時間部分地區新農合轉診協議的簽定，轉診病人將可能越來越多。

以上院目前情況分析不一定完全正確，但能總體上反映院目前存在的問題：門診量低、病床使用率低、手術臺數少、市場部聯系力度不夠等。

三、其他醫療機構市場操作解析

在合肥的醫療機構中，實行市場化操作的單位越來越多，很多單位的市場部已經從過去的媒體市場聯絡轉向直接面對網絡醫生的聯絡，象省立醫院、省立友誼醫院等都開設市場部，并且花大力氣去進行市場公關工作。同時，在合肥地區逐漸出現體檢中心和檢驗中心，他們的市場開拓分去一部分潛在亞健康患者。在整個市場工作中具體方式主要有：

1、轉診提成這是目前各醫療機構通用的市場爭奪方式，但在實際操作過程中區別相當大，以中山醫院、友好醫院、醫院等作為代表，轉診提成相當高，在合肥及三縣地區，很多網絡醫生都積極介紹，致使此類醫院門診和住院率增加比較快。象醫院，除給網絡醫生的高額提成外，直接給患者也提出很多優惠，部分檢查項目實行半價收費，憑網絡醫生開局的單據和宣傳文件，還可享受相應的優惠金額。同時他們與三縣地區的農村合作醫療簽定轉診協議，在院看病后可回醫院直接報銷，象同仁康復醫院，與肥東簽定的協議是患者就診后由醫院和肥東農合辦進行報銷結算，省去了患者報銷的麻煩。種種方式都是為了在積極爭取患者，提高門診量和住院率。

2、市場開拓方式各醫院在市場部組織上都下了很大投入，一般市場部人員都在5—7人左右，市場部相關設施配備都比較完整，在人員選擇和人員分工上都發揮最大的潛能，同時在市場公關方面給予的支持力度很大。

3、與各地相關衛生單位的合作在醫保、城鎮居民醫保、農村合作醫療相繼開展的情況下，各醫療機構紛紛行動，花大力氣去與之接洽，有的單位從院長自身做起，與各地相關衛生單位聯系，進行公關，最終取得協議的簽定。更有甚者是當地衛生主管部門以公文的形式聚集相關合作醫院的領導及主管醫生，為此單位提供更方面的公關時間和公關基礎。

四、我院市場操作解讀

我院市場部是合肥醫療機構中擁有最早的，在最初的市場部工作上還是處于摸索狀態，但隨著醫院的發展和整個民營醫療的發展，我院市場部沒有得到長足的進步和發展，仍處于最初狀態，甚至還比最初的市場部運作更差，市場開拓沒有有序開展，員工工作的系統性和積極性較差，就目前的醫院市場部存在一下幾個方面的問題：

1、市場部團隊建設院市場部沒有一個完整的團隊，沒有系統的市場營銷思路對其進行指導和監督，員工工作積極性沒有得到穩步提高，而且部分員工存在消極懈怠思想，對市場開拓的積極性不高，沒有很好的與網絡醫生進行溝通協調，得到轉診的最終目的。

2、市場部轉診提成由于我院開展的項目差別，在轉診提成上采取統一費用，這個方式是非常正確的，但是部分檢查項目的轉診提成則相對便少，這對門診檢查的轉診非常不利；同時院存在門診檢查的提成不能及時，部分科室對提成存在不滿現象。

3、市場開拓公關費用公關費用是市場部開拓市場所必不可少的，因此費用的使用就成為重大問題，這就要求市場部人員和院方共同配合，才能得到控制和放開的很好結合。但我院在這一方面控制相對比較死，不能靈活運用招待費用，市場人員在與人交流十代表的是整個醫院的形象，如果因為存在招待費用這方面的死控制，在具體做事過程中就有可能出現一些弊端。公關費用不能完全控制也不能完全放開，最好的方法是采取費用提留和直接撥給2種相結合的方法。

4、與各地區衛生主管單位接觸不到位這是院市場開拓的關鍵，城鎮醫療、新農村合作醫療等，這些都要求市場人員下足工夫的情況才能與之相簽約，同時醫院在這方面的帶頭作用要充分體現，在人員和經費投入上要適當增加，把投入和辦事成功率相結合，得到事半功倍的效果。以上是市場部存在的最主要問題，這些問題跟隨院市場部時間之久，有時候也嚴重影響了市場部人員工作的充分開展，導致市場部業績一直不理想。從以上分析來看，現注重提出對醫院門診量的提高和市場部市場的進一步有效開展做詳細闡述！

五、醫院門診量提高操作方式

本院地處十里廟，是蜀山區和高新區接壤地區，從醫療單位分布來看，西3500米有合肥市第一人民醫院分院，東3000米有紅十字會醫院，北3000米有腫瘤醫院和第一人民醫院體檢中心，南面目前還沒有較大的衛生單位，我院處于醫療機構環繞；而且我院處于的高新區是企業林立的地區，老生活區基本沒有，新生活區入住率較差，并且該區是示范區，轄區內的衛生服務中心和衛生服務站配備比較多，他們的衛生服務工作做的相當細，因此大部分居民門診就直接去了他們那，幾個方面重疊引起院門診量低，門診病人少，改善方法：

1、周遍社區的廣告宣傳作為居民最直接的接觸方式——小區廣告，在宣傳上是必不可少的，廣告的強制作用能夠讓居民重復接受和認可，這樣在最后的選擇上就傾向于我院。

2、宣傳單頁的發放制作具有針對性的醫院就診指南，在指南中明確寫出院治療科目和檢查項目，并標出優惠措施。

3、社區義診活動的開展聯合各小區居委會，定期每周三、六于各社區做循環義診活動，活動不在于能義診多少人，重在于做宣傳工作，同時在義診時開具檢查單、化驗單等，進一步做目標深入工作。

4、開展社區衛生教育工作聯合有意向的社區服務中心和社區衛生服務站，開展宣傳教育工作，加深居民對醫院的認知度和認可度，從而達到來院就診的目的。

六、醫院市場營銷方式

醫院市場部的營銷是醫院介入手術量和外科手術量提高的關鍵，針對目前院市場部的現狀，在營銷上要建立完整的市場營銷方案和完成計劃，這樣才能最大限度的發揮市場部的作用，達到增加手術量的目的。

篇2

以常規產品求生存，以高新產品求效益，以管理創新求發展。

經營目標

生產經營目標：全年實現銷售收入3.18億元，利稅4800萬元。

其中：

機械制造分公司實現銷售收入8000萬元，利潤2000萬元；

汽車部件制造分公司實現銷售收入2.38億元，利潤1785萬元。

主要措施

一、營銷工作

2006年要進一步加大市場開拓力度，把握工作的主動權，把營銷工作作為帶動各項工作開展的龍頭，抓住汽車工業大發展的良好機遇，擴大產品銷路和市場占有份額。具體工作思路是“抓好市場調研和市場預測，有效運用行銷情報，提高銷售預測能力，進一步加強與老用戶的合作，積極開發新的用戶，確保全年經營目標的完成”。

1、抓好銷售隊伍的培養教育與建設，建立完善競爭機制、淘汰機制及激勵機制，調動銷售部門和營銷人員的積極性，大膽參與到市場競爭行列。

2、抓好小型壓力機的市場開拓和生產組織，擴大市場占有率。

3、機械制造分公司要積極開拓其它行業的市場，如鍛造、軸承、五金制品等，汽車部件制造分公司要力爭再開發2-3個新用戶，確保2006年銷售目標的完成。

4、分析好建機市場，加大銷售力度，提高其市場銷售量。

5、積極做好市場調研和市場預測，擴大宣傳，增強產品的影響力。

二、產品開發與技術改造

針對目前公司生產的產品存在著技術含量低，種類不全等問題，積極引進技術，提高開發成效，淘汰部分機型、改造完善部分機型、開發部分機型，拓寬產品配套市場。主要做好以下工作：

1、產品結構調整

①淘汰JG21（23）-25、63、80開式氣動摩擦壓力機和1006、1306老車型的沖壓件。

②做好建機產品的定位及設計開發，逐步做強做大，有一個新的突破。

2、產品改造

①完善JG21和JM21系列壓力機。形成JG系列噸位從63t至250t，JM系列噸位從110t至250t的系列產品。

②完善JM25系列壓力機。整改200t機型，開發250t機型。

③完善J31系列壓力機。將試制的J31-800C壓力機整改為標準型。

④對JH36-400C壓力機的主機及閉鎖行程可調裝置進行整改。

⑤加強同時風、五征等其他主機廠的合作，在已有的車身上進行改造，盡可能延長現有資源的壽命。

⑥1580車身換型改造。主要是加高頂蓋，改進車門。

⑦100T-3K前圍改造。主要更換前大燈及裝飾。

⑧產品結構系列化、標準化。

3、產品開發

①J36系列壓力機的品種規格涵蓋了從250t至800t的噸位范圍，但還不夠完善，還有部分機型的資料不完整，所以在該系列壓力機上重點開發以下幾種機型。

開發新的JH36-250C壓力機，要求采用單頂冠結構，帶閉鎖和行程可調裝置，滑塊與工作臺板尺寸相同。同時淘汰原有的JH36-250C壓力機（三個獨立氣墊）。

開發630t移動工作臺壓力機，要求采用單頂冠結構、帶閉鎖和行程可調裝置(共兩種機型，即J36-630E和JH36-630E)。

對J36-800E壓力機進行整改輸入。

開發JH36-800E壓力機，要求滑塊底面尺寸等同工作臺板。

②根據訂貨情況擇機設計開發J39-630E型閉式四點壓力機。

③開發1~2種高速油壓機產品，噸位從315t開始逐步向500t、630t、800t甚至1000t以上發展。

④加強同xx公司各事業部的合作，開發汽車、農用車的功能部件，力爭形成一個新的經濟增長點。

⑤加強市場調研工作，爭取同國內1至2個汽車廠有實質性的合作。

⑥發一個能夠切換1006、1306車型的車身，保持我公司在四輪農用車車身市場占有率的領先地位。

⑦開發1700新車型。

4、技術引進

根據市場需求，引進結構新穎，技術先進，國外生產的具有代表性的開式壓力機，通過消化吸收嫁接我公司的JG、JM系列壓力機，使其全面提升技術檔次，更具有市場競爭力。

5、技術改造

2006年新產品開發和技改投入3000萬元。其中技改投入主要用于改善目前的生產資源配置，擴大壓力機、建機生產能力，提高企業技術裝備水平。

三、質量管理工作

質量代表企業的形象，是企業的生命線，進入市場的許可證，及企業核心競爭力的體現。2006年要進一步完善質量保證體系，持續有效地開展內部質量體系審核，加強過程控制，產品實物質量穩定達到用戶驗收標準。主要做好以下工作：

1、質量手冊和程序文件。根據公司機構調整及今年發現不適宜的地方，3月份之前對文件進行修訂。并在充分論證的基礎上，在汽車部件分公司實施ISO/TS16949質量體系認證。

2、C層檢驗規程。重點對檢驗規程進行實用性細化，重新編制整頓，5月份之前完成。

3、體系運行。年內組織兩次內審，一次管理評審，一次外審，每兩月進行一次全面質量監督抽查，每月不定期進行一次以上專項產品質量普查。

4、產品質量。每月堅持兩次以上整機評審，進一步促進出廠整機質量的提高；積極參與到用戶的終驗收、重大問題處理；積極做好售后服務信息匯總、分析、處理及匯報。

5、質量溝通會。每月將上期的質量溝通會要求的改進內容計劃進行落實、驗證；收集需要再溝通的項目，制定下月改進計劃；半年一次總結績效。同時，要針對產品內在和外觀質量，實施“定點超越”工程，力爭使產品質量有明顯的改善。

6、“質量月”活動。至少在9月國家“質量月”活動期間，以推動職責明朗化，貫徹人人有"產品與顧客"的觀念為主題，組織一次全公司的“質量月”活動。

7、供方的監督和評價。根據今年外購件質量問題編寫的實情，對主要配套廠家制定考查計劃進行考查，向公司提交建議，與合格供方簽定質量保證協議。

8、質量考核。質量部應將工作重點放在質量改進計劃、制度執行以及體系運行考核上，確保通過質量考核使06年的萬元質量損失率比04年降低5%。

四、成本管理

抓好成本管理工作，提高企業的經濟效益，是企業經營之根本。2006年的工作思路是“開源節流，加強成本控制，實現增收增效”。主要做好以下幾項工作：

1、根據財務工作統一管理、分級核算的要求，進一步理順、完善、規范分公司的財務管理體系；完善落實各項監督制度、考核制度，做到真實地反映經營成果。

2、強化財務預算、收支計劃管理等資金管理工作，在確保生產、技改投入的前提下，嚴格控制計劃外支出及非生產性開支，根據上一年度的有關數據，核定各業務單位的鎖款基數，繼續實行基數以上付款制度。

3、加強物資采購計劃管理，減少庫存積壓和資金占用，完善采購比價管理、詢價制度等，從源頭上降低成本。

4、繼續加大生產過程中的成本控制，進一步修訂完善產品計劃目標成本，落實考核措施。

5、從采購、工藝設計、下料等環節入手，提高材料利用率，降低成本。

6、在產品制造過程中，對各個環節從節約一度電、一滴油抓起，最大限度挖掘潛力，降低成本。

7、抓好管理效益的立項、實施及考核，廣泛利用新技術、新材料及新工藝，對那些費用高、浪費大的項目確立課題，組織攻關，大膽革新，力爭實現管理效益200萬元，分公司各100萬元。

8、加大貨款回收力度，確保貨款回收率達到100％。

9、機械制造分公司確保可比產品成本降低2％，利潤率25％；汽車部件制造分公司確保可比產品成本降低1％，利潤率7.5％。

五、生產管理

2006年要本著敢于創新、敢于實踐和不斷完善的精神，抓好生產管理，穩步提高企業整體運行質量和效益水平。具體做好以下幾個方面的工作：

1、結合公司實際，推行準時化生產和計算機生產計劃管理系統，增強應變能力，提高生產效率。

2、針對原材料市場的變化，有效調整采購機能，確實掌握有利料源，確保生產供應。

3、推行“5S”活動和“定置管理”等現代化管理模式，完善現場管理標準和考核措施，從嚴考核，使現場管理上一個新臺階。分公司要制訂出生產現場治理方案，將現場管理的重點落實到車間班組及操作者，使生產現場和環境有較大的改觀。

4、進一步完善設備管理體系，加強設備技術資料檔案的管理，設備管理部門要對設備修理質量要進行驗收，生產車間要對設備維護保養質量進行檢查，保證設備完好率達到95%以上。

5、以杜絕因公死亡，控制工傷事故發生，提高安全生產管理水平為目標，始終把“安全第一、預防為主”的方針貫穿到生產全過程，落實安全生產責任制和責任追究制，層層簽訂責任書，制定“零事故行動方案”，落實安全操作規程和防范措施，提高自我防護意識。各分公司要堅持天天督查安全，并及時排除隱患，徹底杜絕違章操作，堅決做到人人重視安全，人人監督安全，確保工傷死亡率為零，萬元銷售工傷醫療費用率同比明顯下降。

六、人本管理

人才是企業的財富，是企業成長與發展的根本，只有造就一批高素質的人才隊伍，企業才有生命力、才能長盛不衰。2006年的工作思路是通過人本管理，加快人才培養和人才儲備步伐，為公司生產經營工作建康持續發展提供強有力的保證。

1、根據公司實際，制定人力資源配置的長遠規劃。

2、合理配備人力資源，使現有的資源發揮最大的潛能。同時，要采取積極靈活的措施，抓好工程技術人員、熟練工人等各類急需人才的引進工作，改變目前的人才緊張狀況。

3、制定完善各項培訓制度，落實好全年的培訓計劃，利用多種形式重點抓好以青工培訓、制度培訓等為主要內容的培訓工作。

4、根據目前企業發展的需要，把后備人才的培養，特別是一線技術工人的培養列為工作重點，本著“干什么，學什么，缺什么，補什么”的原則，多層次、多渠道、有針對性地開展崗位培訓、技術業務培訓，扭轉當前一線后備人才不足的局面。版權所有

5、繼續實施人才工程，建立健全激勵機制，注重發現人才、培養人才、儲備人才、使用人才，為人才提供施展才能的舞臺。

6、進一步規范管理，修改完善已不適應企業發展的有關勞動人事制度，加大對勞動用工、工資分配、專業技術人員業績考評等工作的監督、管理及考核力度，充分調動廣大員工的積極性。

七、企業文化建設

把打造企業文化,培育高鍛品牌,作為重塑企業形象，謀求長遠發展的重大舉措。2006年要把握好企業脈絡，從打造強勢企業文化入手，內強素質，外樹形象，用企業文化的豐富內涵，集神聚氣，大大地激活潛在的生產力，提高管理水平。

1、編制《企業文化手冊》，利用專欄、板報、《高鍛新聞》等把企業理念、品牌意識宣傳到每一個員工之中，運用培訓、班前會等形式，以《企業文化手冊》為主要內容向員工詮釋每一條理念的真正含義和精神實質，進行強化灌輸，形成濃郁的企業文化氛圍。

2、積極改革內部管理體制，創立一種全方位精細化管理模式。要按照企業發展的客觀要求，逐步探索建立起適應市場需要、便于管理、相互協調、職責明確、工作高效的管理機構和管理體制，使名項管理工作不漏項、不重疊。

3、逐步完善內部分配制度。建立起一種新型的、公平可行又便于績效考核的分配制度，激勵各部門及廣大員工發揮出積極性和創造性，為企業的快速發展提供保證。

4、喚起危機意識和使命感，把“用生命經營高鍛，以熱血蘊育員工，讓高鍛回報社會”的理念融入到每位員工的思想和行為之中。

5、以黨建工作為主線，做好宣傳和群團工作，進一步修訂完善基層組織的各項學習教育制度和考核辦法，結合公司生產經營工作實際，組織好各種活動。

篇3

創新把握轉型機遇

方正國際于1996年成立于日本東京，其前身是方正株式會社（即日本方正），是一家致力于為全球客戶提供一流軟件和信息技術服務的綜合服務商。經過多年發展，方正國際涉及媒體、醫療衛生、金融、智能交通、公安與地理信息等5大行業，業務遍布中國、日本、東南亞、北美、歐洲、中東等多個國家和地區。2009年10月在蘇州成立全球總部，加大了對國內市場的投入。2011年4月初，方正國際完成了對旗下醫療衛生和金融兩大核心業務的整合，初步形成面向媒體、金融、醫療衛生、公安與地理信息、智能交通等行業提供IT服務全產業鏈的戰略布局。方正國際現有員工近4000人，擁有4個研發基地、兩個合作研究中心，在北京、蘇州、武漢、東京、大阪等地建有前方交付平臺和研發基地。

作為中國信息化行業的領軍企業，方正國際多年來秉承創新精神，積極把握中國經濟轉型機遇，利用自身平臺和技術優勢深耕IT服務。2011年年初，方正國際陸續完成對醫療、金融業務的整合，初步確立了IT服務全產業鏈布局；6月初，方正國際攜手國際巨頭，與摩根大通、埃森哲達成戰略合作簽約，增強了資本實力和高端咨詢能力，提升了IT服務能力；10月底，方正國際對外正式宣布完成對山海經緯全部資產的并購，加強地理信息產業布局，完善IT產業鏈條，進一步夯實方正國際IT服務全產業鏈的基礎，為盡早實現“世界一流軟件和信息技術服務的綜合供應商”企業愿景，邁出了堅實的一步。

方正國際提出的“智慧城市中的應用支撐平臺建設”重在應用，多年來，方正國際深耕于媒體、智能交通、醫療衛生、金融、公安與地理信息等多個領域。目前，已具備了城市信息化建設服務的基礎架構及服務能力，一張縱橫交錯的城市智能信息化服務網絡已編制成型。

伴隨移動互聯網、云計算、物聯網等新興技術的發展，信息技術和產業格局正孕育著新的重大調整，信息產業發展呈現出網絡化、服務化、平臺化、智能化和融合化等重要趨勢。

在“十二五”規劃中，信息產業已被提升到新的高度，并成為實現經濟發展方式轉變的重要支撐力量。方正國際的“IT服務全產業鏈布局”將進一步提升方正國際的技術研發和服務能力，讓更多國內客戶及時分享到中國自己的具有國際化視野的信息化解決方案及成功經驗。

獲獎理由

方正國際秉承“持續創新”、“方方正正做人，實實在在做事”的核心理念和“和而不同”的做事原則與人格標準，積極營造和諧共生的文化氛圍。作為中國信息化行業的領軍企業，方正國際多年來秉承創新精神，積極把握中國經濟轉型機遇，利用自身平臺和技術優勢深耕IT服務。

海爾信息科技有限公司

用科技無縫對接用戶需求

2011年，依靠創新開發的可看電視、觸摸的電腦電視一體機、多彩互聯、快樂分享的HAIPAD、更強悍的魔力體感7哥三代等創新產品，海爾一體電腦在全國市場連續兩季度快速增長，獲得3C渠道全國份額穩居第二、觸摸類單型號第一名的成績，成為一體機行業一匹最大的黑馬；所推出的7哥三記本電腦以及江山帝景新樂趣Q8一體電腦，贏得了市場的高度認可；在海外市場方面，海爾電腦再次戰勝10家國際品牌、獨家中標圭亞那“一家一臺電腦”項目，并獲得了東南亞38萬臺的大訂單。這些成績的取得，見證了海爾電腦在2011年的長足進步。

牢牢把握用戶需求并以此來整合全球資源進行創新是海爾一體機銷售長虹的關鍵，當前市面上絕大多數品牌只在6000元以上產品配備多點觸控功能，海爾電腦徹底拉低了多點觸控的門檻，目前主打的樂趣Q5T、Q52等產品均具備這一功能，只需用手指點觸屏幕，即可實現輕松操作。無論是對于用電腦的新手，還是小孩子，都更加方便使用。

2011年，平板電腦成為IT市場最火的產品，海爾電腦緊跟移動互聯新時代潮流，推出了國內首款集通訊、上網、導航為一體的智能平板手機電腦HaiPad。

作為承接海爾集團“一云、三網、N端”重要戰略部分，這款智能手機平板電腦全面融入海爾云家庭服務解決方案，搭載創新工場家族“點心”首款為PAD定制的“點心―互聯網智能手持終端解決方案”，將隨時隨地上網和手機通訊合二為一。

通過創新的產品設計和當地化的服務，海爾電腦精準把握全球新興市場需求，獲得了在海外市場的新突破。業內專家認為，這些成績的取得是海爾實施“走出去，走進去,走上去”策略的成功，更是其“對縫”策略的成功。在產品設計制造上，海爾電腦通過堅持“對縫”策略，專門調研用戶需求，對不同國家市場的本地化調研和深入了解，將各個國家用戶的實際應用需求與國際化的科技無縫對接起來，整合廣達、富士康國際一流制造資源，并與英特爾、微軟、英偉達等國際IT科技巨頭強強聯合，保證開發的產品符合用戶的實際應用需求，保證了海爾電腦在新技術、新標準的采用和推行上的行業先行者地位。

獲獎理由

2011年，海爾電腦圍繞用戶需求，通過堅持“對縫”的策略和“科技+設計”的理念，整合英特爾、微軟、英偉達等全球資源，在產品創新、國內外市場開拓方面均取得了較突出的業績。

施耐德電氣(中國)有限公司

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施耐德電氣旗下的APC憑借其雄厚的實力、經驗以及廣泛的關鍵電源與制冷服務，提供貫穿整個服務生命周期的周全的計劃、無縫安裝以及維護整體解決方案。解決方案包括不間斷電源(UPS)、精密制冷產品、機柜、物理安全以及規劃和管理軟件，其中也包括業界最為全面的整合了電源、制冷與管理的解決方案――InfraStruXure英飛集成系統。施耐德電氣現擁有10萬多名員工，業務遍及全球100個國家，2010年銷售額達196億歐元。

施耐德電氣數據中心全生命周期解決方案會隨著明確定義的準備、設計、獲取、執行等過程階段逐步向前推進，并在此過程中提供規劃服務、數據中心效率計算器等豐富的權衡工具、面向不同專業細分領域的白皮書和項目運營及管理工具等，最終實現系統的完全部署和正常運行。

作為施耐德電氣數據中心整體解決方案的核心，新一代InfraStruxure英飛集成系統于2010年12月正式，InfraStruxure全面集成了模塊化的供電、制冷、機架、安防和管理，是施耐德電氣EcoStruxure能效管理平臺的重要組成部分，其可助力數據中心擴容25%并縮小15%占地空間，從而幫助客戶更加輕松地應對不斷變化的新挑戰，從而實現既定的可用性和效率的最大化。同時，InfraStruxure英飛集成系統是施耐德電氣EcoStruxure能效管理平臺的重要組成部分，EcoStruxure能效管理平臺涵蓋了施耐德電氣在電力、數據中心、工業、建筑樓宇及安防五大業務領域的專業經驗，以集成的解決方案，通過一個智能儀表盤整合來自數據中心不同系統的信息和數據，幫助數據中心的IT經理或者設施經理了解到各自所需要的數據中心狀態信息，在整個數據中心建設進程中建立起節能意識。

云計算這一全新的商業模式帶來了數據中心的動態需求，使得數據中心的管理者們開始重新審視數據中心的規劃與建設，連接所有相互關聯的系統，繼而影響到數據中心的可用性及能效。僅局限于關注IT機房的數據中心建設的傳統思路將被改變，一個數據中心不應只考慮如何放置機架、服務器以及存儲設備。施耐德電氣還將提供更全面的數據中心構想，致力于以一個更為標準化的方式幫助用戶實現貫穿機柜、行級、房間級甚至于整個樓宇設施級別的設計，使規劃、設計、構建和運營變得更加可預測、更高效、更加可擴展，使用戶將精力集中到其他更為重要的業務領域。

獲獎理由

作為全球領先的關鍵電源與制冷服務提供商，施耐德電氣旗下的APC為家庭用戶、辦公場所、數據中心以及生產制造應用環境提供業內先進的產品、軟件及系統。通過其獨有的不懈創新，施耐德電氣旗下的APC為關鍵技術和工業應用提供開創性的能效解決方案。

艾德蒙科技股份有限公司

資源整合強化品牌戰斗力

艾德蒙科技一直秉持在IT領域并不多見的“多品牌”運營模式，這也是其能夠面對市場不利因素、實現優勢產業鏈動態整合、不斷突破自我的主要原因之一。目前，艾德蒙科技旗下運營包括AOC在內的共10個品牌的顯示器產品。通過“多品牌戰略”，艾德蒙科技采用“群狼戰術”進行市場布局，集中各品牌獨特的優勢資源，通過AOC品牌高端領跑模式，對不同品牌進行資源整合，優勢互補，既可群攻、又可分散防守，極大地強化了艾德蒙整體品牌的戰斗力。

早在2008年，AOC就提出了未來5年的戰略規劃――“致遠戰略”。4年來，AOC通過“產品創意、模式創新、流程再造、成本結構、價值提升、形象工程”等六大核心指導工作，一次次突破市場和自身的瓶頸，邁向新的高峰。

2011年，AOC在“越看越精彩”的品牌口號下，開始帶領顯示產業進行“技術普及”――全球最薄、超輕時尚、超廣視角、IPS+LED黃金組合、不閃式3D⋯⋯在技術領先業界的同時，AOC通過強勢的產業鏈整合能力，更有效地降低了產品成本，讓高新顯示技術在第一時間以“實用價格”呈現在廣大消費者面前，真正實現了高新技術的“普及”。

AOC多年來堅持在中國市場持續深耕，與渠道伙伴精誠合作、攜手共進，在產品和經營策略方面不斷創新和探索。在今年2月召開的顯示器渠道大會上，艾德蒙科技全球總裁段振華指出，AOC將會繼續發揚創新思維，研究新模式，不斷尋找藍海市場，從而完成“數量轉向質量，紅海轉向藍海，粗放轉向集約”的轉變。

銷售與品牌并重，是AOC的一貫運營理念。2011年3月，AOC以官方指定合作伙伴的身份，為中國職業足球隊中惟一的一支“學生軍”北理工足球隊提供贊助；4月，AOC顯示器攜手二十世紀福斯國際3D動畫大作《里約大冒險》，推出了不閃式3D顯示器“立影3D”，開啟了不閃式3D顯示器的普及大潮。

完善運營模式、強化合作體系、開拓產品創新、努力超越自我，AOC憑借著“越看越精彩”的品牌理念，逆市而上實現了銷售業績的大幅增長，為整個顯示產業邁入良性發展起到了巨大的推動作用。

獲獎理由

一直以來，艾德蒙科技憑借獨特的企業運營模式及出色的品牌理念，不斷地在顯示行業內創造“奇跡”。2011年艾德蒙科技身處并不景氣的顯示行業，面對DIY市場增長放緩以及產業鏈變動等不利因素，并沒有顯出疲態，反而能夠迅速擺脫市場陰霾，不斷實現逆勢成長和突破。

上海創圖網絡科技發展有限公司

3D網頁技術開啟行業新格局

Web3D領域雖是一個新興、鮮為人知的領域，但是在此領域內卻有一顆冉冉升起的新星正在為人們耳熟能詳，它就是上海創圖科技網絡發展有限公司。作為國內Web3D領域的先行軍，創圖科技開創性地提出并實現了“永不落幕的世博會”――2010年上海網上世博會。網上世博會采用先進的3D網頁技術，按照1：1比例在互聯網上真實再現了上海世博會的盛況。它成功地幫助7億人次身臨其境地以網絡參觀的方式體驗了世博會，彌補了未能親臨現場的遺憾。網上世博會是2010年上海世博會中濃墨重彩的一筆，獲得世博委員會和大眾的一致好評。自此后，國際展覽局決定將網上世博會作為以后每屆世博會的標準配置。

創圖科技運營“永不落幕的世博會”所倚仗的正是其自主研發的3D網頁核心技術。該技術是創圖科技在2007年自主研發的“一種基于瀏覽器的三維網頁實現方法”――Sun3D三維網頁引擎技術。毫無疑問，它代表了互聯網新興技術的發展方向，其三維矢量壓縮能力在國際上處于領先地位，并且現今已獲得了國家發明專利的正式

授權。

創圖科技的3D網頁核心技術集三維數字內容壓縮與解壓、多通道流式網絡傳輸、高效三維圖形運算、實時渲染于一身，其新穎性是“目前國內尚未見到同類產品”，其先進性是“圖形運處理及運算速度達到國際領先水平”。而且，科技部和中科院給予了 “國際領先、國內首創”的高度評價，更是奠定了公司在三維網頁行業的技術領先地位。自此以后，創圖科技利用該三維國家專利技術大刀闊斧地向三維展示展覽、網上旅游、網上看房、三維電子商務等領域挺進，并且取得了較為豐厚的成果。

日前，創圖科技正在大力研發國內首款大型真三維網頁游戲――《創圖三國》，它完全采用基于創圖科技的核心技術平臺，以及專門針對游戲特性研發的三維網頁游戲引擎，這又是國內互聯網行業的一個首創。它可以將整個游戲文件壓縮150倍，即使在一般配置的電腦上亦可以順暢地運行。創圖科技的此款游戲是第一個采用國產三維引擎技術打造的原汁原味的三維網頁游戲，第一次實現了完全采用國產技術的3D網頁游戲走向海外，游戲引擎的出爐更是為擺脫國內游戲行業長期依賴國外核心技術的局面助威。

獲獎理由

創圖科技憑借自主研發的3D網頁核心技術國家發明專利和優質的服務，始終站在國內Web3D領域的前端，并一舉成為國內Web3D行業內的領軍企業，為互聯網的持續發展注入活力。

威圖電子機械技術（上海）有限公司

持續創新 保障企業穩步發展

2004年3月，威圖電子機械技術（上海）有限公司在上海松江正式建成投產，公司總占地面積11萬平方米，生產區域面積達2.6萬平方米，生產威圖全系列產品，是威圖在亞太地區的供貨中心。如今威圖在中國設有31個銷售辦事處、40個分銷中心、9個物流中心，以滿足全國范圍內的客戶需求。

目前，威圖產品已經全面進入中國市場，被廣泛應用于各個工業行業中。另外，威圖還參與了百萬億次計算機等重大項目的建設，威圖被許多知名企業列為指定供應商。威圖已擁有1500項發明專利。它不僅是一家充滿創新活力和進取精神的家族企業，同時也是一家享譽全球的國際化公司。威圖在中國15年來的歷程，延續了“不懈地追求創新，追求至臻完美的品質，追求客戶滿意，追求全面履行企業責任”的威圖全球的價值理念，這正是威圖在半個世紀里迅速全球化發展的不二法寶。

2010年，威圖整合了各系列產品、設計軟件以及服務，構成了完整的“威圖-體系”（Rittal-TheSystem）系統解決方案。從而為客戶的核心產品提供更安全可靠的工作環境。“The System”理念，是在系統化箱體及其硬件系列產品的基礎上，針對客戶多樣化、定制化需求提供增值的軟件系統和多樣服務。這三者的關系并非簡單的1+1+1>3，其效果應該是逐級疊加放大，軟件如同硬件的神經，而系統服務包括售前的技術服務和售后的優化升級，包括與其它系統集成，威圖現在不僅有應用于工業、信息技術、電力等各行各業的機柜、空調、配件等硬件，還有像EPLAN這樣的軟件品牌，幫助實現系統選型和電氣工程設計。

威圖50年追求創新發展的同時也始終牢記一名企業公民應盡的社會責任，在保護環境、綠色生產及低碳消費等方面，威圖一直都是忠實的踐行者。善于駕馭市場動向的威圖，在風電、太陽能、軌道交通行業都卓有建樹，尤其在風力發電領域，威圖的市場占有率已經到達了70%以上。

“持續的創新、至臻完美的品質、客戶的信賴，員工的忠誠”成就了威圖50年的輝煌和榮耀，威圖的價值理念則是威圖持續發展和進步的有力保障。

獲獎理由

及時供貨，全面貼近用戶；為用戶提供高品質、可靠、快捷以及連續的服務，是威圖一貫堅持的服務理念。威圖引領標準化解決方案的潮流，成為工業領域中受歡迎的合作伙伴，同時也是IT和電信等市場領域的創新者。

成都衛士通信息產業股份有限公司

大膽創新 切入重點領域

衛士通信息產業股份有限公司由中國電子科技集團公司（CETC）第三十研究所于1998年發起成立，為國內首家專業從事信息安全的股份制企業。

作為中國“信息安全第一股”，衛士通傳承與創新并舉，經過10余年的耕耘，從核心的密碼技術應用持續拓展，發展成為擁有六大類產品體系、近20個產品族類、100余個產品/系統的國內最大的信息安全產品供應商；并以完整的產品線優勢，基于ISSE體系框架，為黨政、軍工、電力、金融以及其他大型企業集團、中小企業及事業單位等各層次用戶提供以“安全咨詢、安全評估、安全建設、安全運維”為主要內容的信息系統全生命周期的安全集成與服務。已經完成的數百個重大安全集成項目，既有安全需求最高、評測標準最嚴格的等分級保護項目，也有與國計民生關系最緊密的“十三金”工程以及汶川大地震、奧運會、世博會等重大事件的信息安全保障工程⋯⋯從而奠定了在國內信息安全產業制高點――安全集成領域的領導品牌地位。在此基礎上，企業通過擁有的最齊全的安全企業資質和覆蓋全國的營銷服務網絡，打造了 “信息安全國家隊”企業品牌，以實業和資本并駕齊驅領銜信息安全行業。

2011年，衛士通重點提升企業創新能力。公司在業務方面大膽創新，密切與重大發展的新熱方向對接，使公司快速地以安全特色切入云計算、物聯網、三網融合重大領域，拓展了衛士通的更大發展空間；同時，衛士通與業界廣泛開展合作，充分發揮衛士通的品牌優勢和資本力量，與國內知名的IT廠商、運營商、大學以及行業協會建立了良好的合作關系；在企業內部，衛士通實施了系列創新型改革，通過大市場策劃、嚴格營銷管理、控制運營成本等手段，使得董事會下達的各項經濟指標圓滿完成，利潤得到較大提升。

今天的衛士通，正站在信息安全行業的浪潮之顛，開始踏入規模化發展的第二次創業里程。

獲獎理由

作為中國“信息安全第一股”，衛士通傳承與創新并舉，經過10余年的耕耘，從核心的密碼技術應用持續拓展，發展成為擁有六大類產品體系的國內最大信息安全產品供應商，通過擁有的最齊全的安全企業資質和覆蓋全國的營銷服務網絡，打造了 “信息安全國家隊”企業品牌，以實業和資本并駕齊驅領銜信息安全行業。

超威半導體（中國）有限公司

“芯”動力與中國共成長

在計算機應用日益多元化和視像化的今天，計算機處理的主要需求在于圖形、視頻、多媒體內容甚至人機界面所收集的海量資料的處理需求。AMD（超威半導體）全球高級副總裁、大中華區總裁鄧元指出：“APU是真的把各種功能融合在一個芯片里，所以它不僅體積小、功耗低，而且性能強大，更以無以倫比的視覺表現力，大幅提升用戶在上網、高清、游戲等方面的應用體驗。無論是一體機、臺式機，還是筆記本、平板電腦，乃至更多的移動終端設備，APU都大有可為。”

云計算正在推動著整個IT行業新一輪的發展和變革。作為領先的半導體企業，AMD云戰略的發力點在哪里呢？近日，AMD給出了答案。11月14日，AMD選擇在北京全球首發了新一代皓龍處理器，并將其定義為云之“芯”，是全球第一款具備16核心的x86處理器，能夠為云計算提供更高的核心密度。

另外，致力于打造一個健全的生態系統也是AMD的愿景。而早在今年5月，AMD就與北京云基地簽署合作備忘錄，成立云計算聯合實驗室，為推動云計算生態系統的完善并與合作伙伴進行更深入的合作打下堅實的基礎。鄧元表示，AMD的目標就是打造云計算的產業鏈，我們確定了幾個重要行業，包括OEM、ODM，與渠道客戶共同打造針對云計算的產業鏈，并且從服務器到終端這兩方面，為行業提供不同的解決方案，幫助客戶適應云計算的需求。

AMD大中華區一直是AMD全球發展的一個重要戰略基地，中國已經是AMD全球研發總部之外最大的基地，而且很多的創新技術都有中國的研發力量參與，這包括最先進的APU、顯卡產品和“推土機”系列等。另外，在生產上，中國的蘇州工廠目前擔負著全球大約70%的封裝測試的產量，到明年產能會增加一倍。

而且在鄧元的三年規劃中，包括繼續在研發領域保持投入，大中華區將承擔更多的全球管理職能，從總部為中國區爭取更多資源和話語權、開展更多促進本地市場增長的合作等都列在其中。

2011年，對于AMD來說是收獲的一年，創新性產品Fusion APU、推土機的，為AMD帶來了良好的財務表現。

篇4

有了計劃，工作就有了明確的目標和具體的步驟，就可以協調大家的行動，增強工作的主動性，減少盲目性，使工作有條不紊地進行。下面小編為大家帶來市場銷售計劃模板，但愿對你有借鑒作用!

市場銷售計劃模板1根據20__年銷售額度進行市場細分，將現有客戶進行劃分，分成重點客戶，一級客戶，二級客戶和其他四個主要類別的客戶，對客戶進行全面的分析。現也將本人20__年工作計劃展開如下：

一、加強客戶回訪

要鞏固和擴大市場，一定要加強與客戶的溝通，協調與客戶，用戶之間的直接關系。必須按照客戶如期訪問表如期如實如數地進行客戶回訪工作。

二、合理利用網絡搜索

充分發公司網站和網絡資源優勢，通過信息檢索，及時掌握分析實現銷售信息。

三、加強合作

1.我們可以和駕校合作，通過__網報名成功學車的學員，在我們網站買車，能夠優惠，優惠比例后續再討論。

也可以和一些跟我們本來不合作的駕校合作，通過駕校這邊到我們網站買車，優惠力度等等。

2.在我們網站首頁和各個城市分站等頁面上大力推廣賣車業務，并且前期肯定有比較大的優惠力度，才能吸引用戶。

3.跟一些我們合作的網站、傳媒互換軟文，竭力推廣我們汽車板塊。

4.尋找一些地方型的社區網站，跟他們合作。

5.網站不定期做促銷優惠活動，拉近客戶關系，使客戶知道我們網站的汽車價格優勢。

6.跟一些汽車保險公司合作，拿到一些優惠的互惠互利的保險價格，對我們來說應該也是一種優勢。

7.業務，就是銷售，然后是銷售培訓，在銷售培訓上多下功夫，熟悉掌握自己所賣的車型構造，性能，價格與競爭車型的優略比較分析。

如果銷售員的業務知識明顯匱乏，直接影響銷售部的業績，現在產品技術更新很快，不培訓就等與落后，對用戶的疑問不能解答，直接影響銷售。在銷售與培訓過程中，及時發現問題，及時解決。快速提高銷售員的能力。

8.售前售后服務。

客戶買汽車肯定是希望簡便簡潔，沒有人會愿意花錢買罪受的，所以我們要提高市場占有率，所以我們要把用戶的真正的需求和擔心(無外乎就是：整車的質量保障、有完善的售后服務、售后的索賠、售后維修的優惠、銷售人員的專業性，公司的誠信度、公司的人員的良好印象等)落實到實處。20__年我相信我們能夠成功。

市場銷售計劃模板2我院將認真完成上級部門下達的各項任務，繼續發揚我院治病救人、救死扶傷的人道主義精神。圍繞狠抓醫療服務質量、加強疾病的控制和防疫、強化社區衛生服務、添置更新設施設備等方面為重點來開展工作，現將營銷工作進行如下安排：

一、加強醫政管理，提高醫療服務質量

我院將狠抓醫療服務質量，建立醫療質量管理委員會，在院內開展醫療質量評比，并定期將評比結果公示上墻，接受全院的監督，加強“三基”“三嚴”培訓，加強《職業醫師法》、《醫療事故處理條理》的學習，樹立醫務人員的責任感，不斷地提高醫療技術，完善自我;繼續推進“放心藥房”工程;加大力度宣傳我院特色中醫科，充分發揮名老中醫的作用。加強醫務人員的業務水平，病歷書寫質量，對每臺手術都要做到術前討論、術中配合、術后總結，杜絕醫療責任事故的發生;加強醫院感染管理工作，建立重大醫療過失行為報告制度，完善醫療糾紛、醫療投訴處理辦法，減少醫療糾紛、醫療事故的發生。

二、加強疾病的防疫，抓好傳染病的防治管理

1、疾病的預防保健，要以預防為主，防治為輔，大力加強非傳染慢性疾病的預防、治療及患者在日常中的保健。

我院的婦幼衛生工作仍堅持以保健為中心，繼續加強孕產婦的系統管理和兒童的系統管理，全面普及新法接生，提高住院分娩率，減少產后出血，高褥熱及新生兒破傷風，新生兒死亡率的發生，確保母子平安。

2、繼續推進計劃生育工作。

堅持有證檢查、有證生育、有證手術，嚴格執行手術常規，提高計劃生育手術的質量，減少結育手術并發癥，嚴格禁止出假手術、假證明，做到計劃生育宣傳上墻服務。

3、加強計劃免疫工作，創建預防接種示范門診，規范免疫接種門診，提高計劃免疫接種質量和接種率，繼續加強預防接種管理制度，對接種兒童進行仔細詢問核對，嚴格掌握疫苗的禁忌癥，對不符合接種的兒童進行緩種，加強生物制品的管理，做好各類疫苗的領、用、存記錄做到帳苗相符，嚴格掌握各疫苗存放的溫度，堅持每日實事求是填寫冰箱溫度記錄，嚴格執行安全注射操作規程，對各種疫苗實行分室接種，杜絕錯種、漏種、重種，避免接種反應的發生。

4、加強傳染病的預防管理。

我院將積極開展傳染病工作，完善傳染病制度建設，進一步落實防治__的各項有效措施，規范我院的發熱門診，嚴防__的再次流行。進一步完善__防治機制，建立以院長為核心的__防治領導小組，將__的傳播途徑、防治方法：知識粘貼上墻，全院加強__監測報告，切實做好__防治工作。

三、強化社區衛生服務建設

社區衛生服務繼續堅持以健康為中心，家庭為單位，社區為范圍，要求為導向。將進一步加強社區衛生服務建設工作，切實做好社區居民的預防、醫療、保健、康復、健康教育、計劃生育技術的“六位一體”的基層衛生服務。加強社區醫務人員隊伍的培訓，不斷提高醫務人員的醫療服務水平，努力達到全科醫生的要求。積極做好兩個社區服務站的驗收工作。

四、加強職業道德建設

抵制醫療服務中的不正之風堅決反對醫療過程中的開單提成，收受藥品回扣，做到不收受紅包，不開搭車藥，不推委病人，不開大處方，不吃拿卡要。

五、深化人事制度和分配制度改革

推行以聘用制為核心的人事制度和分配制度的改革，實行定員定崗，全院聘用上崗，中層以上競爭上崗，向優秀人才和關鍵崗位傾斜，逐步形成績效工資制，調動全院的積極性創造性。

六、加強醫院財務管理

理順財務關系今年我院繼續認真貫徹財務管理方面的政策、法規及財務工作管理制度，進一步提高財務工作者的理論水平、業務能力、組織協調能力，做到科室核算及時準確，會計科目準確、數字真實、憑證完整，裝訂整齊，建立科室收支明細帳。

七、設施設備的購置

投入一定資金添置救護車1臺，這是我院在急救醫療方面的一項重要舉措;淘汰一批陳舊老化的設備，將購置一批高、精、尖儀器設備，提高輔助檢查的準確率。由于舊城即將改造，今年我院將切實作好暫時遷院準備。

八、堅持兩手抓，推進精神文明、政治文明和物質文明建設

繼續推進我院衛工作的精神文明、政治文明、物質文明建設，我院將積極申報精神文明單位。完善醫院管理制度，提高工作效率，樹立務實高效的良好形象。切實做好安全和穩定工作，防止重大事故的發生，杜絕各種越級上訪事件和集體上訪事件的發生，努力維持團結穩定的良好局面。

市場銷售計劃模板3__酒店始終堅持以開拓經營、提升企業服務質量為重點，狠抓經營管理。隨著市場競爭的加劇，不斷有新酒店的開業，我們也將及時的調整經營思路，為今后的經營和管理打好堅實的基礎。現制定營銷工作計劃如下。

一、加強教育培訓，強化員工隊伍素質。為了更好地努力打造服務品牌，酒店以文明規范活動為突破口，狠抓酒店員工的培訓教育，強化員工隊伍素質，不斷提高服務水準，根據酒店實際情況，結合有關火災、治安事件、食品安全等案例，落實酒店、部門、班組三級安全生產培訓教育。使員工真正掌握安全工作的“三懂三會”和應急預案的處置方法。

二、加強市場營銷，不斷調整客源結構。為從長遠出發，酒店認真做好在經營銷售中譜好經濟增長和持續發展的平衡樂章;做好均衡價格、調整客源結構的文章，致力對新客戶的開發，保持客源群體的穩定和擴大。

安排好旺季的合理預定，限度地提高銷售額。落實協議單位的回訪制度。酒店根據每月銷售報表的排行，設計了客戶回訪表，有針對性地選擇協議單位進行回訪。通過回訪拉近了與客戶之間的情感距離，有效地推動了銷售業績的提升。認真做好上門散客的銷售工作。實踐證明，隨著市場競爭的加劇，客人選擇酒店余地增多，要提高酒店“營銷競爭力”，首先應革新觀念，及時調整經營策略和政策，優化和設計自身產品，使策略求新多變，經營政策按不同季節，不斷靈活推陳出新，才能在嚴峻形勢下繼續保持較高水平。

三、細化服務措施，提高賓客滿意度。服務質量的好壞，直接關系到酒店的聲譽和經濟效益。為此，我們提出了服務工作要向細化、優化方向發展，不斷強化服務意識，進一步提高賓客的滿意度。為了更好地引導服務人員，正確樹立酒店意識、服務理念，以客人的滿意作為衡量我們工作的標準。我們從樹立窗口形象入手，提高商務接待水平。在抓好標準化管理和規范化服務的同時，進一步體現服務的細微、細節之處。要求員工在客人開口之前，善于通過觀察把握服務時機，了解客人喜好，為客人提供超前卓越的個性化服務。

四、規范管理，促進企業健康有序發展。通過客史檔案，加強對客人的特征和歷史消費情況進行量化分析，挖掘客人消費潛力，提高銷售額和銷售利潤，為管理層提供有利的決策依據。與各部門簽訂了《安全防范責任書》，相繼調整了防火委員會和義務消防隊組織，成立消防宣傳教育領導小組和消防宣傳隊，建立了“分級管理，按級負責，權責一致，各負其責”的治安、消防、安全生產責任體系，促使安全、檢查、宣傳、教育工作，職責更明確，責任更到位。

五、干部的素質好壞是決定企業發展的關鍵。重視干部隊伍的建設：加強酒店領導班子自身素質，從抓學習、抓團結、抓廉潔等方面增強班子的工作活力。嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，以企務公開、源頭治理為重點，充分發揮職工的監督作用，促進集體領導規范化。做到廉潔自律，規范行事，確保企業各項工作有序開展。

我們還有非常多的不足，希望在以后的工作中能夠做的更好!

市場銷售計劃模板4一、計劃概要

計劃書一開頭便應對本計劃的主要目標和建議作一扼要的概述，計劃概要可讓高級主管很快掌握計劃的核心內容，內容目錄應附在計劃概要之后。

二、市場營銷現狀

計劃的這個部分負責提供與市場、產品、競爭、配銷和宏觀環境有關的背景資料。

1、市場情勢

應提供關于所服務的市場的資料，市場的規模與增長取決于過去幾年的總額，并按市場細分地區細分來分別列出，而且還應列出有關顧客需求、觀念和購買行為的趨勢。

2、產品情勢

應列出過去幾年來產品線中各主要產品的銷售量、價格、差益額和純利潤的資料。

3、競爭情勢

主要應辨明主要的競爭者并就他們的規模、目標、市場占有率、產品質量、市場營銷策略以及任何有助于了解其意圖和行為的其他特征等方面加以闡述。

4、宏觀環境情勢

應闡明影響房地產未來的重要的宏觀環境趨勢，即人口的、經濟的、技術的、政治法律的、社會文化的趨向。

三、機會與問題分析

應以描述市場營銷現狀資料為基礎，找出主要的機會與挑戰、優勢與劣勢和整個營銷期間內公司在此方案中面臨的問題等。

經理應找出公司所面臨的主要機會與挑戰指的是外部可能左右企業未來的因素。寫出這些因素是為了要建議一些可采取的行動，應把機會和挑戰分出輕重急緩，以便使其中之重要者能受到特別的關注。

只要按照上面的銷售計劃來工作，即使不能夠回到前幾年銷售高峰的時候，也會回到一個不錯的境界，因為我們是根據我們最實際的情況來工作的，這樣我們的銷售工作才會做到。相信我們的國家經濟一定會很快的恢復過來，而我們的房地產市場一定會恢復繁榮!

市場銷售計劃模板5一、季度工作安排

1、第一季度，主要也市場培養為主，擴大公司的影響力和知名度及推進速度告知，因為處于雙節的特殊時期，很多公司的宣傳計劃已經制定完成，節后會有一個廣告低潮期，我會充分利用這段時間補充專業知識，同時加緊聯絡客戶感情，適當的尋找小一些的投放客戶將廣告投放進來，但我預計對方會有要求很低的折扣或者以貨抵廣告費的情況。

2、第二季度，因為有“五一節勞動節”的影響，廣告市場會迎來一個小小的高峰期，并且隨著天氣變化，氣溫不斷升高，洗浴用品、夏季飲品、防蚊用品等的廣告會作為投放重點開發對象。

3、第三季度，“十一”“中秋”雙節，廣告市場會給后半年帶來一個良好的開端，白酒、保健品、禮品等一些產品會加入廣告行列。

并且，隨著我公司終端鋪設數量的增加，一些投放量大的、長期的客戶就可以逐步滲入進來了，為年底的廣告大戰做好充分的準備。

4、年底的廣告工作是一年當中的頂峰時期，加之我們一年的終端鋪設、客戶推廣，我相信是我們廣告部最熱火朝天的時間。

隨著冬季結婚人群的增加婚慶服務、婚慶用品也會加入廣告行列，雙節的廣告氣氛也會在這種環境下隨之而來。

我會更加一年不同時段，有針對性有計劃的開展工作，同時不斷調整我的工作思路，加強客戶的開發工作，正確把我司廣告銷售進一步提高到新的臺階。

二、季度廣告投放計劃

1、廣告投放進來，但我預計對方會有要求很低的折扣或者以貨抵廣告費的情況。

2、第二季度，因為有“五一節勞動節”的影響，廣告市場會迎來一個小小的高峰期，并且隨著天氣變化，氣溫不斷升高，洗浴用品、夏季飲品、防蚊用品等的廣告會作為投放重點開發對象。

3、第三季度，“十一”“中秋”雙節，廣告市場會給后半年帶來一個良好的開端，白酒、保健品、禮品等一些產品會加入廣告行列。

并且，隨著我公司終端鋪設數量的增加，一些投放量大的、長期的客戶就可以逐步滲入進來了，為年底的廣告大戰做好充分的準備。

4、年底的廣告工作是一年當中的頂峰時期，加之我們一年的終端鋪設、客戶推廣，我相信是我們廣告部最熱火朝天的時間。

隨著冬季結婚人群的增加婚慶服務、婚慶用品也會加入廣告行列，雙節的廣告氣氛也會在這種環境下隨之而來。

我會根據一年不同時段，有針對性有計劃的開展工作，同時不斷調整我的工作思路，加強客戶的開發工作，正確把我司廣告銷售進一步提高到新的臺階。

三、制訂學習計劃。

市場開拓是需要根據市場不停的變化局面，不斷調整經營思路的工作，不斷提高知識對于業務人員來說非常重要，因為它直接關系到一個業務人員與時俱進的步伐和業務方面的生命力。我會適時的根據需要調整我的學習方向來補充新的能量。中國教育總網文檔頻道產品知識、營銷知識、投放策略、數據、媒體運作管理等相關廣告的知識都是我要掌握的內容，知己知彼，方能百戰不殆(在這方面還希望公司給與我們業務人員支持)。

四、加強思想道德建設

一個人成功不算成功，應為我們是一個團隊，今年我還要加強思想道德的建設，增強全局意識，增強團隊協作意識、同時加強責任感。積極把工作做好。真正做到點子上、落到實處、同時我也將盡到我的努力幫助領導減輕工作壓力。

市場銷售計劃模板6一、對銷售工作的認識

1.市場分析，根據市場容量和個人能力，客觀、科學的制定出銷售任務。

暫訂年任務：銷售額100萬元。

2.適時作出工作計劃，制定出月工作計劃和周工作計劃。

并定期與業務相關人員會議溝通，確保各專業負責人及時跟進。

3.注重績效管理，對績效計劃、績效執行、績效評估進行全程的關注與跟蹤。

4.目標市場定位，區分大客戶與一般客戶，分別對待，加強對大客戶的溝通與合作，用相同的時間贏取的市場份額。

5.不斷學習行業新知識，新產品，為客戶帶來實用的資訊，更好為客戶服務。

并結識弱電各行業各檔次的優秀產品提供商，以備工程商需要時能及時作好項目配合，并可以和同行分享行業人脈和項目信息，達到多贏。

6.先友后單，與客戶發展良好的友誼，處處為客戶著想，把客戶當成自己的好朋友，達到思想和情感上的交融。

7.對客戶不能有隱瞞和欺騙，答應客戶的要及時兌現，講誠信不僅是經商之本，也是為人之本。

8.努力保持和諧的同事關系，善待同事，確保各部門在項目實施中各項職能的順利執行。

二、銷售工作具體量化任務1.制定出月計劃和周計劃、及每日的工作量。每天至少打30個電話，每周至少拜訪20位客戶，促使潛在客戶從量變到質變。上午重點電話回訪和預約客戶，下午時間長可安排拜訪客戶。考慮北京市地廣人多，交通涌堵，預約時選擇客戶在相同或接近的地點。

2.見客戶之前要多了解客戶的主營業務和潛在需求，先了解決策人的個人愛好，準備一些有對方感興趣的話題，并為客戶提供針對性的解決方案。

3、從招標網或其他渠道多搜集些項目信息供工程商投標參考，并為工程商出謀劃策，配合工程商技術和商務上的項目運作。

4、做好每天的工作記錄，以備遺忘重要事項，并標注重要未辦理事項。

5.填寫項目跟蹤表，根據項目進度：前期設計、投標、深化設計、備貨執行、驗收等跟進，并完成各階段工作。

6、前期設計的項目重點跟進，至少一周回訪一次客戶，必要時配合工程商做業主的工作，其他階段跟蹤的項目至少二周回訪一次。

工程商投標日期及項目進展重要日期需謹記，并及時跟進和回訪。

7、前期設計階段主動爭取參與項目繪圖和方案設計，為工程商解決本專業的設計工作。

8.投標過程中，提前兩天整理好相應的商務文件，快遞或送到工程商手上，以防止有任何遺漏和錯誤。

9.投標結束，及時回訪客戶，詢問投標結果。

中標后主動要求深化設計，幫工程商承擔全部或部份設計工作，準備施工所需圖紙(設備安裝圖及管線圖)。

10.爭取早日與工程商簽訂供貨合同，并收取預付款，提前安排備貨，以最快的供應時間響應工程商的需求，爭取早日回款。

11.貨到現場，等工程安裝完設備，申請技術部安排調試人員到現場調試。

12.提前準備驗收文檔，驗收完成后及時收款，保證良好的資金周轉率。

三、銷售與生活兼顧，快樂地工作

1.定期組織同行舉辦沙龍會，增進彼此友誼，更好的交流。

客戶、同行間雖然存在競爭，可也需要同行間互相學習和交流，本人也曾參加過類似的聚會，也詢問過客戶，都很愿意參加這樣的聚會，所以本人認為不存在矛盾，而且同行間除了工作還可以享受生活，讓沙龍成為生活的一部份，讓工作在更快樂的環境下進行。

2.對于老客戶和固定客戶，經常保持聯系，在時間和條件允許時，送一些小禮物或宴請客戶，當然宴請不是目的，重在溝通，可以增進彼此的感情，更好的交流。

3.利用下班時間和周末參加一些學習班，學習更多營銷和管理知識，不斷嘗試理論和實踐的結合，上網查本行業的資訊和產品，不斷提高自己的能力。

以上是我這一年的銷售工作計劃，工作中總會有各種各樣的困難，我會向領導請示，向同事探討，共同努力克服，爭取為公司做出自己的貢獻。

作為一名剛剛步入銷售行業的一名新人，在這不到一個月的時間里，讓我認識到自己欠缺的不僅僅是銷售方面的知識和技巧，同時還需要學習公司的各方面知識——公司企業文化、管理制度、各產品的適用和使用操作及維護保養等。

經過這段時間的學習，結合自己以前所學習和實際工作中的經驗，使我對一些基本簡單的量儀參數測量等配置有了一定的認識和了解。對公司經營的各類品牌及各品牌的主要產品均熟記于心，并能根據提供的一些參數和圖紙合理選擇適用的量儀及各部位的配置。在下一步的工作當中，還需要更加徹底的完善自己，無論是在技術方面還是銷售方面，自己都還存在很大的知識缺陷：

(1)對本公司的各類產品除了熟悉認識之外，要能自己熟練使用，并進行測量校對。各類產品的量程、精度、測量范圍等技術參數熟記，在客戶詢問時做到及時解答應對，不出差錯。運用CAD軟件繪制產品圖、裝配圖等。

(2)學習銷售相關的知識和技巧，從接聽電話開始，接到客戶來電后要做好記錄并把相關的重要參數和問題詢問清楚并詳細記錄下來，盡可能多的向對方詢問有關信息，以方便為客戶更快更好的選配相應的量儀。

(3)在掌握公司所有產品的知識基礎上，要能靈活應對客戶所提出的任何問題，并給予優惠合理的選擇配置，盡努力讓客戶滿意我們的服務和產品。雖然自己對銷售行業不了解，但是有句話說的好“態度決定一切”，我既然選擇了銷售行業量儀方面，那么我就會一直走到底，走向事業的頂峰，不斷的學習努力創造更多的財富與價值。生活與財富是沒有終端的，雖然有的人說錢財生不帶來死不帶去，要那么多無用。其實這恰恰相反，財富你可以不用，但是它卻能體現你自身能力的價值。學無止境，不管任何行業只要能踏進這個門檻，就有機會展現自己的能力，銷售做的不僅是工作也是人與人的溝通交流，任何時候不管從事任何都要認真的去對待，學會控制自己的情緒，不要讓不好的情緒影響到同事或者客戶。

工作與生活都是相同，并不是一帆風順，隨時會遇到各種各樣的困難，唯有堅定不移的心智與毅力方能使自己在這個行業甚至這個社會永久的立足而不被淘汰。對未來的工作充滿信心和渴望，我會通過不斷的學習來提高自己，并用實際工作來證明自己的能力，展現自我的價值所在。

市場銷售計劃模板71、女裝廠家進貨：當然正規的廠家貨源充足，服務質量和女裝質量都是有保障的，但是直接和廠家合作的門檻很高，起批量很大，不適合新人，但是假如你有足夠的資金實力，或者是有效的分銷渠道，那就當我沒說了。

2、女裝批發市場進貨。

到批發市場進貨是最直接，也是最省事的方法，找到自己合適的女裝，使勁往下砍價，但是同品牌女裝終極的價格肯定不會和廠家出的一樣(否則的話批發商都餓死了)。砍價的同時也要留意和批發商搞好關系，以達成一個長期合作，而且以后貨出了題目還得找他們解決。

3、批發商處進貨：這種方式最多的是在網上找女裝代辦商，一般這些代辦商都是直接從廠家拿貨，貨源的不亂性和質量有一定的保障，但是假如你的銷量不是很好的話很難和他們談一些前提，這種代辦商更看重那些能帶來大單的經銷商，所以我們假如需要和代辦商合作的話，做好先把配貨等一系列題目都談好。

4、收購庫存或清倉女裝現在好多賣女裝的店鋪因為各種原因無法經營下去，假如有途徑收購這些清倉女裝，轉到網上去賣，將是一個不錯的選擇，往往這種女裝收購價格比較低，本錢相對較低，條件是我們能夠掌握女裝的質量，由于我們的女裝都是針對年青女孩，這些人群考慮更多的是款式、質量，或者是自己有其他的一些分銷渠道，這些都會降低我們的投資風險。

5、收購外貿產品現在好多外貿服裝企業除了外貿訂單以外還會剩下一定的存貨，這些女裝價格比較低廉，而且質量絕對有保障，所以我們的銷路也會不錯，但是這種貨源很難找到我們頭上，究竟我們不熟悉這些外貿企業的老總，或者某某主任之類的，而且就算我們能夠和外貿企業聯系上，資金也是一個很大的壓力，往往這些外貿企業的存貨對于我們來說已經是一個很大的數字了，企業一般會要求進貨者全部吃下。

市場銷售計劃模板8一、清點貨品，做到心中有數

1、掌握每款貨品數量

2、掌握每款號碼情況及數量

3、掌握前十大貨品庫存情況及時補貨，并讓每位員了解。

4、近期整理庫房，做到井然有序，便于找貨、盤貨。

二、管理好賬目

1、做到日清、日結、日總、日存、日報。

2、做到心中有數，每款每日銷售數量及占比。

并進行銷售同比及環比分析，同時對貨品進行調整。

三、管理好員工

1、穩，穩定在職員工，逐一談，了解內心需求及動向。

2、招，招聘新員工，做到招之能來，來之能用，用之能勝。

3、訓，培訓員工。

(1)做到每位員工均了解公司制度，

(2)在無顧客時，培訓員工的銷售技巧如服飾搭配、話術表達等知識技巧。

4、保，保證賣場有足夠的銷售人員，目的是保證銷售額。

5、提，提高銷售人員的銷售技巧，貨品知識等，便銷售人員成為一頂一的干將，并為企業提供優秀的管理人員。

四、商品陳列

1、按公司要求，做好服裝陳列。

做到精中有細，細中有致。通過陳列使顧客產生購買行為。

2、在陳列上爭取創新，開發員工的創新思維，激發員工創新力，并根據創新結果給予物質獎勵。

目的是挖掘員工潛力，激勵員工創新思想。

3、調整服裝陳列，隨時變換搭配，讓新顧客有耳目一新的感覺，老顧客有新感覺。

五、增加銷售額

1、通過培訓指導員工，從單個顧客銷售數量上入手，挖掘顧客需求分析顧客類型，多做銷售附加。

2、掌握每次促銷活動，在活動前與所有員工共同分析，做到事前的準備，事中有跟進，事后有總結。

3、促銷宣傳方面，對老顧客通過電話、手機短信等方式將信息及時發出;

對新顧客通過宣傳頁等方式，爭取更大的宣傳范圍。

4、對于銷售業績較高的員工和銷售附加較高的員工，做到業績分享，共同學習提高，增加整體銷售業績。

市場銷售計劃模板9了解公司年度市場開發計劃，主要應了解以下方面的內容：增加店鋪的數量;擴大單店面積的多少;提升單店增長率的計劃;折扣促銷、贈送禮品、VIP客戶管理計劃;地域傾向計劃;價格調整計劃;廣告及媒體宣傳計劃;上一年度本季資料等。

二、了解設計師對新一季產品的整體設計規劃

服裝設計師在入行新一季產品設計時，陳列師淘寶開店能賺錢嗎要做的并不是等待，而應該隨時了解服裝設計師的思路及進展，與此同時，啟動新一季終端陳列策劃案。

三、了解新品上市計劃，入行色系整合

在進行陳列策劃的過程中，有一個很重要的程序，即面對上百種面料進行色系整合。服裝設計師在進行服裝設計的時候不怎樣進行網上開店是已經有色彩搭配方案了嗎?沒錯，服裝設計師在設計服裝的時候一定會有一套色彩搭配方案，但僅有一套而已。作為陳列師，只有一種搭配方案遠遠不夠，因為服裝設計師的搭配方案不一定能夠應對所有店鋪的實際情況，不一定能被市場認可，這時第一反應就是通過更改陳列促進銷售，這便是陳列師所準備的第二方案、第三方案大顯身手的時候。

四、了解當季庫存成衣數量及清減計劃表

成衣庫存分為兩種，一種是銷售較好的暢銷庫存，一種是銷售不好的滯銷庫存。暢銷庫存自然不必擔心，關鍵在于滯銷庫存。如何將這些賣得不好的款式與新一季的貨品重新組合，帶動滯銷庫存的銷售，這是陳列設計師必須考慮的。陳列師有責任通過自己的二次陳列搭配、組合設計為公司清減成衣庫存。比如增加上衣與配飾的組合搭配方案dnf怎么開店，增加褲裝的搭配、配飾的作用等。

五、了解庫存面料及清減計劃表

當年非常受歡迎的面料，企業可能會進行大量采購，這種做法很可能導致第二年面料有剩余，企業會將剩余的面料繼續設計、生產成好賣的款式。陳列師此時要做的是掌握這些剩余面料的數量，通過剩余面料數量的多少判斷該款服裝的生產情況，制定相應的陳列方案。另外，一些曾經不好賣的剩余面料也需要陳列師關注，企業可能將它們重新設計成新的款式、重新加工染色或作為服裝的輔料。總之，陳列師要了解它們的動向，因為總有一天，它們會變成成品，成為本季服裝系列中的組成部分，而提前規劃它們的陳列方式，將決定這些庫存能否與新一季服裝系列完美融合。

市場銷售計劃模板10一、服裝的陳列

在賣場除了店鋪的設計和櫥窗的造型外，需要在服裝的陳列上表新立異，以求強烈的視覺沖擊力，營造成一種商業空間的銷售環境，以濃重的設計烘托自身的賣場氛圍，以獨特的個性確立商圈的形象，以爭取更多消費者的光顧，來獲取更大的利潤。因此，服裝陳列也越來越受商家的注意，成為銷售系統的重要環節。作為營銷系統中重要的一環，如何陳列商品，有以下幾點建議：

1、疊裝陳列

(1)首先強調視覺，在色塊掌握上，原則應是從外到內，有淺至深，由暖至冷，由明至暗，因為這是人觀察事物的習性，這樣也能使消費者對商品產生興趣，從注意、吸引、觀察、購買等幾個環節進行購物。

(2)同季節同類型同系列的產品陳列同一區域。

(3)疊裝區域附近位置盡量設計模特，展示疊裝中的代表款式，以吸引注意增進視覺，并且可以擺放相應的服裝的海報，宣傳單張，以全方位位展示代表款。

2、掛裝陳列：

(1)每款服飾應同時連續掛2件以上，掛裝應保持整潔，無折痕。

(2)掛裝的陳列顏色應從外到內，從前到后，由淺到深，由明至暗，側列從前到后，從外到內，由淺到深，由明至暗，這些得根據店鋪的面積與服裝的主推風格來定。

3、模特服裝的陳列，二到三天則須更換一次，這樣給顧客保持新鮮感，吸引人流進店。

在細節決定成敗的今天，商家想在激烈的市場競爭中，立于不敗之地，就得從細微處入手，作為服裝銷售的專賣店，有三個因素決定著專賣店開得是否成功，一是硬件，二是其貨品陳列，三是專賣店的員工素質，服務質量提高銷售量也必將隨之提高。

二、提高服務質量：

服裝導購代表工作的目的不盡相同，有的是為了收入，有的是為了喜好，有的兼而有之，不論是那一種目的首先工作就必須具備工作責任心及工作要求，好的服務必將贏得顧客認同，獲得顧客認同也必將提高銷售量。

1、自身工作要求：

(1)保證積極的工作態度，在工作中持有飽滿的工作熱情;

(2)善于與同事合作，精誠合作發揮團隊銷售力量;和公司其他員工要有良好的溝通，有團隊意識，多交流，多探討，才能不斷增長業務技能;

(3)要有好業績就得加強業務學習，開拓視野，豐富知識，采取多樣化形式，把學業務與交流技能相結合。

(4)對自己嚴格要求，學習亮劍精神，工作扎實細致，要不斷加強業務方面的學習，多看書及相關產品知識，上網查閱相關資料，與同行們交流，向他們學習更好的方式方法。

(5)善于做出工作總結，一周一小結，每月一大結，看看有哪些工作上的失誤，及時改正下次不要再犯，學會自主嚴格要求自己。

2、客戶維系要求：

(1)知道顧客的真正需求，在了解顧客的需求同時，滿足顧客提出的合理要求，提高與顧客之間的信任度，這是維系客戶所必要的條件。

(2)建立客戶資料，對客服的喜好要清楚了解，客戶電話必須詳細記錄，在每季有新產品上架時可以通知客戶。

(3)對于老客戶，和固定客戶，要經常保持聯系，在有時間有條件的情況下，送一些小禮物或宴請客戶，好穩定與客戶關系。

(4)對所有客戶的工作態度都要一樣，加強產品質量和服務意識，為公司樹立更好的形象，讓客戶相信我們的工作實力，才能更好的完成任務。了解客戶最需要的服務質量，盡自己的努力做的更好。

三、具體工作計劃

1、對銷售任務的細化分解，將每月的任務量分配至每周、每天，每日當班工作結束后核對任務完成情況，總結工作得失;

2、于老客戶保持良好關系，在周末時發送祝福短信，讓客戶感受到被重視。

3、新品上架或換季活動時主動通過電話通知顧客，邀約顧客到店消費。

在日益激烈的競爭環境中，我將以公司利益為中心，以服務客戶為宗旨、提高自身素質同時加強客戶維系量。當穩定的客戶群體帶動散戶消費群體，確保銷售量穩定才是面對競爭的利器。

我們大區又開始了新一年的工作計劃。在這一年里，作為一名營銷員，為了做好新一年的工作，我現擬定一份營銷計劃，力取在20__年干出漂亮的成績。

一、自我認識。做到“走在前面，面對才能”。市場變化像電子更新周期那樣快，一步小心就被新產品給替換。如果我們不學習，不接受新知識，不自我審視，那么就會被新環境下的市場所替換。所以我們在自我認識上要跟著時代步伐走，甚至要超越時代的步伐，只有在自我認識的基礎上明白我做什么。為什么而做，要怎么做才能做到，而這些認識必須體現到工作中去，在每一個店面里，我們面對經銷商，面對營業員，面對消費者，必須在自我認識清楚的條件下，去滿足他們及他們的的需求，才能解決問題，才能提高業績，提高自己。

二、心態修煉。做到“四心”。哲人說:“你的心態就是你真正的主人”。偉人說：“要么你去駕馭生命，要么是生命駕馭你。你的心態決定誰是坐騎，誰是騎師”。所以心態的層次高度決定了命運發展的方向。在工作中面對自己，我們必須擁有一顆樂于工作和解決問題的心;面對經銷商，我們必須擁有一顆樂于協助開展市場工作的心;面對店員，我們必須擁有一顆善于引導和培養的耐心;面對消費者，我們必須擁有一顆不厭其煩的心。

篇5

關鍵詞：金融危機；系統工程；經濟改革

中圖分類號：F831.59 文獻標識碼：A 文章編號：1006-1894(2009)04-0034-09

2008年起席卷全球的金融危機最初是由美國次級房屋信貸市場危機引發的，它以美國市場次級房地產抵押證券及相關金融衍生品的崩潰為標志，致使不少金融機構受此影響嚴重虧損，甚至倒閉。同時，由于投資者大量撤逃美元，造成美元資產價格急劇下跌和市場流動性危機。伴隨全球金融機構去杠桿化過程出現的，是股市低迷，資本流動逆轉，大宗商品市場大幅震蕩，主要貨幣的匯率波動加劇。隨后，因美元流動性危機產生的擴散效應，美元資產危機又演變為全面的紙幣信用危機。盡管一些發達經濟體出臺了“救市”方案，多國央行多次向金融市場注入巨額資金，但很難阻止全球性金融動蕩和金融危機向實體經濟傳導。

為應對金融危機的影響，我國政府及時采取各種帶有防范性、針對性和靈活性的宏觀調控措施，提出了保增長、擴內需、調結構的經濟戰略，使當前國內經濟與外貿基本上呈現相對穩定的態勢，經濟下滑得到了一定的控制。

一、金融危機凌逼下我國經濟的現狀

從GDP角度分析，目前中國實體經濟運行好于預期。2009年第一季度GDP增幅為6.1％，增速雖低于上年同期修正后的10.6％，但略高于預期的6.0％(見表1)。這是在金融危機進一步蔓延，發達國家經濟衰退進一步加深，不少發展中國家經濟增速明顯減緩甚至負增長的形勢下取得的驕人業績。

企業家信心指數和企業景氣指數也提示中國經濟運行出現積極跡象。國家統計局2009年4月9日公布了一季度全國企業家信心指數為101.1，比上季度提高6.5。2008年受金融危機沖擊和國內經濟周期影響，企業家信心指數曾大幅下滑，從2008年第三季度的123.8降至第四季度的94.6。而現在101.1的指數是經歷了3個季度的續降后首次出現的回升。同時公布的還有第一季度企業景氣指數，為105.6。雖比上季度回落1.4點，但與2008年該指數從三季度的128.6急降至四季度的107.0的21.6點的跌幅相比已明顯收窄。這說明我國政府旨在刺激經濟的宏觀調控政策初見成效。與此同時，部分國內需求(如房地產、汽車需求)在經過一段時間的抑制后也開始階段性釋放。

從PMI來看，中國經濟也出現了回暖的跡象。有GDP風向標之稱的制造業PMI在經過上年數月回落后有所反彈，2009年3月達到52.4％，并且跨越了標志著經濟擴張與收縮分界線的50％關口(通常PMI>50％提示經濟總體擴張，

從PPI和CPI角度分析，國內外市場需求相對萎縮是PPI、CPI走低的主要原因。3月份PPI跌幅較上月有所擴大，這是自2008年12月份以來連續4個月出現的負增長，它顯示企業潛在的產能過剩情況仍然存在；CPI則下降1.2％，較上月跌幅縮小0.4個百分點。一些業內人士認為，國際市場原材料等大宗商品價格的暴跌也是工業品出廠價格走低的原因。

2009年3月固定資產投資和上年同期相比增長了26.5％，社會消費品零售總額增長了15.2％。此外，隨著十大行業調整和振興規劃的提出和刺激效應的顯現，消費市場開始活躍。第一季度，汽車、家電、農機等產品銷售升溫，成品油消費及一部分城市的房地產銷售也出現了回暖跡象。港口方面的統計數據也反映了中國經濟的新動向：3月份，中國港口貨物吞吐量增長2％；港口煤炭發運量達到4000萬噸左右，接近正常水平，鐵礦石進口量達到5100萬噸，創下月度新高。

正如總理所言，2009年一季度中國經濟已經出現了積極的變化。首先集中表現為在內需的拉動下GDP增長6.1％，全社會固定資產投資增速也分別比2008年同期和第四季度提高了4.2％和6.4％。進出口雖然同比下降，但環比逐月提高。這表明一些行業和企業生產正在逐步恢復。其次是制造業采購經理指數和企業家信心指數的攀升，它表明中國經濟在一些領域開始企穩回升。第三是市場信心提振，經濟活躍程度提高。股市、房地產市場交易量擴大。總之雖然還不能得出已經復蘇的結論，但可以說經濟下滑的勢頭穩住了。隨著政府干預的力度加大，隨著有利因素的積累，經濟有望出現更明顯的回升。

二、金融危機凌逼下我國對外貿易的現狀

雖然從2008年第四季度至2009年2月，受金融危機以及國際市場需求下滑的直接影響，我國外貿增速逐月放緩，但海關總署公布的數據顯示：2009年3月份我國進口額為717.3億美元，同比降25.1％，環比增加19.45％；同時出口額為902.9億美元，同比降17.1％，環比增加39.12％。在此前出口數據已持續下降5個月的背景下，這次出口的反彈無疑給企業和市場帶來了極大的鼓舞。

此外，3月份勞動密集型產品的出口同比和環比均有不同程度的增長。同比來看，服裝出口額為74.3億美元，增長9.9％；家具22.3億美元，增長1.3％；鞋類20.8億美元，增長7.7％；箱包9.8億美元，增長11.7％。而且這部分產品也均出現了不同程度的環比增長。而3月份機電產品出口額為537.6億美元，同比下降18.8％，環比增長25.6％；鋼材出口167萬噸，同比下降59.5％，環比增長2.2％；糧食出口28萬噸，同比下降49.8％，環比下降7.8％；肥料出口42萬噸，同比下降72％，環比下降59.5％。

另外，政府4萬億元的經濟刺激計劃也開始在擴大內需上發揮作用，3月份我國的進口值有所反彈，進口價格有所回升。2008年10-12月，我國進口值環比分別減少8.7％、19.5％和16.2％。2009年1月和2月進口值環比減少幅度則分別縮小為3.7％和5.4％，而進入3月份卻增長14.1％，進口價格環比也出現2.7％的上漲。這對穩定生產預期，提振消費信心具有促進作用。但部分初級產品進口同比繼續下滑，如3月份進口原油1 634萬噸，同比下降5.5％，這說明部分企業還處在去庫存化的調整中。

金融危機對我國外貿產生的負面影響主要體現在因外需下降造成的出口增速減緩。眾所周知，我國是一個外貿依存度較大的國家，對全球經濟的依賴較大，對美國的依存度更高。

憑借成本及價格優勢的中國出口商品在全球市場占有較高的份額，例如：全世界70％的玩具，50％以上的手機、空調、彩電，40％的紡織品都在中國生產。然而，為了應對金融危機，美國政府使美元不斷走軟，導致人民幣持續升值。由于人民幣升值，我國企業出口的商品按美元結算的價格就會上升，這樣便削弱了我國商品的出口競爭力，從而導致我國出口的下降。同時，金融危機使美國國民財富大幅縮水，信用規模急劇收縮，消費力明顯不足，這也在一定程度上影響了中國的出口。此外，目前歐元區經濟增長前景趨淡，日本經濟再度陷于停滯，新興經濟體經濟發展有所回落，這些因素也增加了我國出口的壓力。

其次，金融危機對我國的外匯資產產生了十分不利的影響。為了把金融危機轉嫁給別的經濟體，美聯儲濫印貨幣，結果導致了美元信用危機，使我國的外匯資產面臨巨大的風險。目前，我國的外匯儲備位居全球第一，美元的大幅貶值將使我國的巨額外匯儲備面臨嚴重的縮水威脅。盡管我國現在已成立了國家外匯管理部門，盡量使外匯能保值或增值，但在金融危機的背景下，投資的通道必將是充滿風險的。另外，中國是美國最大的債權國，美元信用危機將直接影響我國在外匯資產(特別是在美元債券)上的收益。

再者，金融危機還會使貿易保護主義抬頭甚至加劇。隨著金融危機的加深，西方發達國家不同程度地面臨企業銷售下降、利潤遞減、開工不足、失業率上升等問題。在經濟低迷的形勢下，出于對本國經濟的保護，貿易保護主義會有所抬頭甚至加劇，從而構成對我國外貿實體的嚴重傷害。由貿易壁壘和反傾銷、反補貼等造成的貿易摩擦將使我國外貿企業在人民幣持續升值、外需不足的條件下面臨更嚴峻的挑戰。比如，前一段時間，美國不斷炒作我國玩具、牙膏、水產品、輪胎、寵物食品等產品的安全問題，限制我國有關產品的進口，嚴重損害了我國相關出口企業的利益。2009年2月美國國會甚至通過了在經濟刺激方案中添加“購買美國貨”的條款，同時，要求獲得振興款的公共工程只能使用美國生產的鋼鐵。此事引起了全世界的廣泛關注，被稱為貿易保護主義的典型。美國鋼鐵業還把本國鋼鐵工人的失業歸咎于中國，美國7家鋼企曾聯合向有關部門遞交訴狀，指責中國“非法”向美傾銷用于開采油氣的鋼管。這表明貿易保護主義勢力將愈演愈烈，我國的外貿出口將會遭遇到更多的艱險。況且，正如全國工商聯副主席、上海wT0事務咨詢中心總裁王新奎指出的，“由我國的社會主義經濟和社會制度和大多數貿易伙伴的資本主義社會和經濟制度的本質差異所決定，當前的貿易摩擦越來越表現出政治性和體制性的特征。世界各國，特別是發達國家熱衷于把貿易問題政治化。”

三、應對金融危機的策略

1　金融領域

在金融領域應繼續推進積極穩妥的貨幣政策和財政政策，強化對商業銀行體系的資金流動性管理。為了應對金融危機對我國經濟增長的影響，中國人民銀行于2008年下半年，在下調銀行準備金比率的同時，連續3次下調利率，同時取消了對銀行信貸的相關限制，這對于刺激消費與投資，穩定企業和市場信心具有巨大的作用。但央行的貨幣政策在防止宏觀經濟過快回落方面的作用畢竟是有限的，還需靠相關的財政稅收政策的輔助和支撐。針對部分商業銀行流動性相對吃緊的現象，主管部門應拿出具體、可行的方案，從根本上扭轉這一局面。另外，在積極推動國際金融監管體系完善的同時，積極推進人民幣國際化。為了轉嫁金融危機對美國實體經濟的影響，美聯儲濫印貨幣動搖了美元的信譽和其作為世界儲幣的地位，但也為中國推進人民幣國際化創造了契機。中國可以在允許一些國際金融機構發行人民幣債券的同時，向國際社會提出建立包括美元、歐元和人民幣等在內的貨幣發行聯動機制和限制機制，以穩定世界主要貨幣的匯率。正如國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松指出的，中國應當以一個負有責任感的大國的姿態在現有國際金融框架下參與全球金融救援行動，以爭取更大的“國際金融話語權”，提升自己在國際金融格局中的地位。在購買美元資產時，要求更高的權利保障和更優惠的價格。在擬定對場外衍生市場以及對沖基金的國際監管準則過程中，提升包括中國在內的發展中國家的“知情權、話語權和規則制定權”并且“呼吁發起設立對次按證券的清算機構”，因為“建立國際性的清算機構是掌握全球次按證券現狀和演變趨勢等重要信息的關鍵。”。

2　國內市場 在國內市場，應優先發展IT產業、汽車制造業和包括工程機械在內的裝備制造業等支柱產業。

(1)金融危機使我國IT產業的發展受到一定的阻力。由于國外的訂單大幅減少，出口量的大幅下降等因素，IT外包市場受到較大的沖擊。而且，從企業消費市場來看，隨著經濟增長的減速，一些受金融危機影響較大的行業，如金融、外貿、物流等，其IT產品需求大幅減少。從個人消費市場來看，隨著消費者信心指數的下降，IT產品作為個人消費的非剛性需求，也受到一定程度的抑制，部分個人及家庭IT產品的市場銷量會出現階段性回落。

然而，這只是相對的，并不表明整個IT產業“嚴冬”的來臨。在中國巨大的國內市場空間的基礎上，在政府積極擴大內需的政策引導下，IT市場的需求潛力將得到挖掘和釋放。隨著旨在刺激內需的4萬億元投資在重點領域的逐步到位和項目推進，隨著廣大農村和城鎮，特別是中西部地區、地震災區的IT基礎設施與信息化建設的逐步完善，在農業、交通、建筑、醫療等行業的IT產品需求將有望得到快速增長，一些新的市場機會也會應運而生。

此外，從個人消費市場來看，由于城鄉二元結構的存在，由于東西部之間的差距，在廣大農村及中西部落后地區，個人及家庭IT產品的滲透率還不高，因而市場發展空間巨大。再說，中國巨大的人口基數以及農村義務教育的普及等都為個人及家庭IT產品市場的未來走勢注入了穩定的因子。

有專家預測，由于歐美IT產業巨頭遭受到金融危機的影響較大，并開始紛紛裁員來壓縮企業成本，大量高端人才可能流入國際市場，這對于我國IT行業來講是一個難得的招納高端人才的機遇。

(2)2008年我國汽車市場因金融危機曾一度疲軟。中國汽車工業協會的統計數據顯示：2008年國內汽車銷量為938.05萬輛，比2007年增幅回落15.14個百分點，創下近10年來增幅最低的歷史紀錄。其中，有1／4企業未達到計劃銷量的50％。國內自主品牌市場占有率也出現了下降，僅占到整個汽車市場份額的25.92％，而2007年自主品牌的市場份額則為29.4％。在危機的壓力下，一些國家出于保護本國汽車產業的考慮，提高了進口關稅以抵制國外汽車產品的流入。這使我國汽車產業的出口雪上加霜。

為抵御金融危機對我國各經濟部門的沖擊，2008年11月，我國政府確定了進一步擴大內需、促進經濟增長的10項措施，其中有關加快農村基礎設施建設和鐵路、公路、機場等重大基礎設施建設，加快地震災區災后重建各項工作，加大金融對經濟增長的支持力度，取消對商業銀行的信貸規模限制等措施無疑給正在走下坡路的汽車市場打了一劑強心針。12月3日召開的

國務院常務會議還明確提出，要積極擴大汽車消費信貸市場，發展汽車金融、汽車保險等業務，減少過路過橋費來鼓勵國內消費者買車。這表明了政府加大了對汽車產業的扶持力度。政府制定的汽車產業調整和振興規劃內容涉及：減征乘用車購置稅、開展“汽車下鄉”、加快老舊汽車報廢更新、清理取消限購汽車的不合理規定、促進和規范汽車消費信貸、規范和促進二手車市場發展、加快城市道路交通體系建設、完善汽車企業重組政策、加大技術進步和技術改造投資力度、推廣使用節能和新能源汽車等。由于政策效應以及油價、原材料價格下降等疊加因素，汽車國內消費市場有望逐步擺脫金融危機的陰影。此外，在一系列惠農、利農政策推動下，近年來農民收入實現較快增長。隨著農村改革發展進程進一步加快，農村基礎設施建設力度加大，潛力巨大的農村汽車市場有望在未來幾年啟動。

有必要指出，金融危機很可能為中國自主品牌汽車追趕國際先進水平創造了機遇。我國汽車行業的大發展最終要依靠自主品牌的發展，只有自主品牌做強了，中國才稱得上是真正的汽車產業大國。中國汽車企業要在應對危機的同時加強核心技術的研發，高效調配資源，提升產業結構，從而逐步擺脫國內乘用車領域由外資主導，缺乏自的不利局面。在這方面，上汽和南汽的異地重組為整個汽車制造業樹立了典范。企業重組不僅提高了產業集中度和資源利用效率，而且也加快了提升自主創新能力。

(3)據海關統計，2008年我國工程機械進出口貿易總額為194.4億美元，同比增長42.5％。其中進口60.2億美元，同比增長21.8％，與2007年同期相比減少了3.9個百分點；出口134.2億美元，同比增長54.3％，與2007年同期相比下降了19.2個百分點。

眾所周知，工程機械是一個和城市建設、交通運輸、能源開發等密切相關的產業。2008年工程機械則呈現前高后低的發展勢態。與2007年同期比較，一季度穩步增長，二季度呈現高速增長，增幅均在50％以上，其中銷售收入同比增長50.5％，出口增長72.4％，達到歷史同期最好水平。但三季度開始，由于金融危機，國外跟工程機械關聯度較高的投資項目迅速減少，造成了我國企業效益的急速下滑。柳工、徐工、小松山推、安徽叉車、山河智能等一批企業面臨出口訂單大幅度減少的困境，與上半年相比較，訂均下降40％左右，嚴重的下降60％。從9月份起，工程機械市場國內銷售情況也開始惡化，相當數量的企業9、10月份面臨銷量驟減、庫存增加、資金流緊張等問題。許多企業為消化存貨，開工率不足產能的10％。

為了應對危機，2009年2月，我國政府出臺了裝備制造業調整振興規劃，提出要加大自主研發力度，完善政府采購制度，著力發展重大成套設備、高技術裝備和高技術產業所需裝備，提高裝備制造業集成創新和國產化水平。這對工程機械行業來講是令人鼓舞的消息。工程機械行業只要抓住時機，及時淘汰落后的產品和工藝，實現產業轉型升級，就一定能夠迎來該行業燦爛輝煌的明天。正如亞洲制造業協會指出的，此次金融危機對于正處在工業化中期的中國工程機械行業來說，影響也有積極的一面，能夠形成一種“倒逼機制”，迫使企業轉型升級。這是一個引進世界先進技術、形成自主核心競爭力、完成產業升級的“黃金機會”。0與此同時，由于中國工業化、城鎮化進程尚處于發展階段，鐵路、公路、機場等基礎設施建設和新農村建設需要大量的工程機械裝備，且一大批災后援建工程項目的展開也需要這些裝備作保障，因而國內市場的潛力仍然是巨大的，它對我國工程機械行業的發展也會起到助推的作用。

3　外貿領域 在外貿領域應至少考慮以下幾點：

(1)轉變經營模式，提升企業及其產品的核心競爭力

王新奎指出：“根據經濟全球化發展的不同階段的特點，制定符合本國國情的對外開放戰略和經濟發展戰略，將對一個國家或地區的社會經濟發展和國際競爭力的提升產生決定性的影響。”。這一結論同樣也適用于現階段正面臨金融危機考驗的中國經濟。金融危機把轉變企業經濟增長方式放到了一個更加凸顯的位置。“在轉變經濟增長方式的同時，必須逐步改變目前主要依托廉價資源優勢，在國際分工價值鏈的低端引進外資，發展加工出口貿易的粗放式的對外開放觀。”

在國外市場相對萎縮的背景下，我國的出口產品必須依據國際市場需求的變化，通過不斷提高產品的技術含量、開發產品的新功能來創造附加值，進而提升外貿企業在國際市場的競爭力，減少金融危機帶來的損失。具體地說，出口行業應當改變經營思路，從低附加值、高耗能勞動密集型產品的生產轉向使用新能源、新材料、創造高附加值的現代化生產，加快產品的升級，加大創新和研發的投入力度，逐步擺脫產業鏈中利潤較低的加工環節，向高水準的設計、生產、品牌、服務、營銷等經營模式看齊，擴大高新技術產品出口在加工貿易出口額中的比重，從而提高企業及其產品的核心競爭力。

正如一些業內人士強調的，在西方金融危機的背景下，中國企業必須重新定位產品，打造自主品牌。在加強品牌建設和經營的同時，調整與之相關的價格策略和營銷策略，全面提升國際競爭力。出口企業必須使產品的定位同目標市場消費者的需求和消費觀念相契合，從而建立起自己的品牌價值鏈，不斷提升品牌形象，加速企業的市場擴張。比如，我國現有的紡織企業中，多以定牌、貼牌為主，自主品牌只占10％左右，產品整體水平較低，缺乏自主的研發和市場開拓能力。紡織行業可以在對市場進行細分的同時，從環保功能和科技含量等方面提升產品檔次，增強產品的競爭力。

(2)優化出口市場結構，積極開拓多元化的海外市場。面對西方市場的衰退，外貿企業應盡快優化出口市場結構，積極開拓多元化的海外市場，以便將金融危機帶來的損失最小化。具體地說，企業在轉變經營模式，提高產品國際競爭力的同時，要努力挖掘包括非洲、拉美、東南亞等經濟區域在內的新興市場的潛力。近年來，這些新興市場的經濟發展較快，進口需求越來越大，為中國企業提供了巨大的商機，而且金融危機對這些新興經濟體的影響相對較小。從目前來看，中國對美貿易下降最為明顯，對歐盟和日本次之，而對發展中的新興市場降幅不大。更何況，不少東南亞國家與中國在地理和文化傳統上比較接近，不少非洲、拉美國家對西方多少懷有一種戒備心理甚至采取敵視的態度，這就容易使它們和中國產生一定的親和力。

有必要強調的是：必須把優化出口市場結構，積極開拓多元化的海外市場提到戰略的高度來認識。因為我們平時所講的外貿依存度主要是指對西方市場的依存度，而西方市場由于各經濟體內在的經濟結構等深層次原因具有不確定性、不平衡性和高風險性等特點。而且經濟問題常常被政治化，有政府幕后撐腰的反傾銷訴訟案例往往會讓中國企業蒙受突如其來的、巨大的損失，甚至使之一蹶不振。而增加新興市場在我國對外貿易中的權重則有助于逐步減少對西方市場的依賴性，化被動為主動，增強企業對外部風險的抵御能力(因為對外貿易過于集中于少數西方經濟體勢必導致企業的經營受制于該經濟體的貨幣匯率的波動，從而增加企業的經營風險)。

(3)以上海兩個中心建設為契機推動外貿行業的發展。西方金融危機給國際金融秩序的調整，特別是提升中國在國際金融中的地位創造了機遇。2009年3月，國務院常務會議審議并原則通過一項決定：到2020年，將上海基本建成與我國經濟實力和人民幣國際地位相適應的國際金融中心和具有全球航運資源配置能力的國際航運中心。其要旨為：1)建設比較發達的多功能、多層次金融市場體系，穩步推進金融服務業對外開放，同時，健全金融法制，加強金融監管，維護金融穩定與安全。2)優化現代航運體系，實現多種運輸方式一體化發展；在整合資源、完善服務的同時，探索建立國際航運發展綜合試驗區，積極穩妥發展航運金融服務和多種融資方式。3)發揮先進制造業優勢，為服務業發展提供有力支撐，以服務業發展帶動先進制造業的更大發展。4)在推進企業改革的同時，加快政府職能轉變和管理創新，為經濟和社會發展營造良好環境。5)加強上海與長三角地區以及國內其他中心城市的互動，加強與香港的優勢互補和戰略合作，形成分工合理、相互促進、共同發展的格局。

金融服務業對外開放的一項重要舉措是開展跨境貿易人民幣結算業務。這在當前金融危機的形勢下，對推動中國與周邊國家和地區的經貿關系發展、規避匯率風險、改善外貿企業經營環境有著舉足輕重的戰略意義。同時，這也增強了人民幣對全球經濟活動的干預力，為人民幣國際化奠定基礎。而人民幣國際化在一定程度上還可以減少因使用外幣引起的財富流失，增加人民幣在海外的融資渠道，使中國在各項交易中擁有參與定價的權利，掌握管理財富的主動權。

另外，上海國際航運中心建設也為推動外貿行業的發展創造了條件。它涉及到航運金融(包括船舶融資)和航運保險等高端服務方面的政策突破。這對于航運企業減少資金轉換成本等具有重要作用。隨著政策效應的逐步顯化，上海集裝箱樞紐港功能將得到優化，中國國際航運競爭實力將大大增強，我國在外貿領域的經濟安全將得到有效保障。

總之，應對金融危機是一項系統工程，除了在金融和外貿領域有所作為外，必須始終堅持擴大內需的戰略方針，其中包括降低稅收、啟動農村市場、擴大基礎設施建設、調整國民收入分配結構、推進醫療制度改革、完善社會保障體系等。并通過保障性住房和廉租房的建設，發揮房地產市場對內需的拉動作用。同時，放寬在教育、醫療、保險等領域對民營企業的限制，為推動服務業的發展，提高就業率創造必要的條件。正如巴曙松指出的：“中國經濟自從改革開放以來經受了多次外部大的沖擊的考驗，每一次沖擊都成為中國經濟充分調動各種經濟資源，促進經濟體制改革，培育新的經濟增長點，從而推動經濟邁上新臺階的重大機遇。應對97’金融風暴時，迅速推進了國企改革、住房制度改革、國有銀行改革，為中國經濟融入全球經濟打下良好的基礎。我們相信，次貸危機的沖擊同樣也會帶給中國一次全面推進經濟改革的機遇。”

注釋：

①④⑤王新奎.論我國繼續擴大開放的歷史機遇J.國際商務研究，2008，(1).

②⑥巴曙松.金融危機凌逼中國經濟[J].上海經濟，2008，(12).

③鄒十踐.初探國際金融危機對我國工程機械行業的影響和沖擊[J].建筑機械化，2009，(2).參考文獻：

[1王新奎.論我國繼續擴大開放的歷史機遇[J].國際商務研究，2008，(1).

[2]巴曙松.金融危機凌逼中國經濟[JJ.上海經濟，2008，(12).

[3]張燕生.次貸危機以來世界經濟形勢及對我國經濟的影響[J].宏觀經濟研究，2008，(3).

[4]陳雨露.美國次貸危機對全球經濟的影響[J].中國金融，2008，(9).

[5]曾慶文.解讀世界金融危機下的中國外經貿形勢及未來走勢[J].中國改革論壇，2008，(10).

[6]王穎.金融危機對中國外貿出口企業的影響及對策[J].企業家天地，2009，(1).

[7]李丹.全球金融危機下的中國汽車市場機遇[J].現代商貿工業，2009，(1).

篇6

一位造訪此地的中國智能硬件廠商高管在當天下午聆聽了蘋果CEO蒂姆?庫克關于對外合作的演講，庫克強調蘋果將為開拓中國企業市場提供更多支持。

蘋果在數天后了2015第一財季財報。庫克在電話會議里披露了與IBM合作的企業市場開拓計劃進展。庫克表示，一季度，IBM將再推出12款企業應用，年底將推出超過100款應用，以支持蘋果iPad和iPhone的銷售。

數月前，蘋果和IBM達成了一項合作協議，共同開拓全球企業市場。蘋果、IBM將在2015年針對iPhone和iPad，合作推出100多款企業及行業級特定應用，這很有可能為蘋果帶來數十億美元的硬件收入。IBM在去年11月就宣布推出第一批10個應用。庫克極為重視這筆生意，親自參與了數次雙方會議，促成這筆生意的Mike Finger也因此成為庫克的紅人。

華爾街有評論說，如果是史蒂夫?喬布斯，永遠不會把IBM納入考慮范圍。他從一開始就討厭IBM，而且以總是羞辱后者著稱。

在喬布斯的背影下，庫克的形象正愈益清晰豐滿。這個阿拉巴馬州船塢工人之家出身的職業經理人，短短三年間把蘋果的市值提高了3000億美元。2014年11月26日，蘋果市值沖過了7000億美元。

2015年第一財季，蘋果公司營收為746億美元，凈利為180億美元，創下了蘋果和全球商業史上一家公司季度凈利潤的紀錄。13年前，蘋果年營收僅為53.6億美元，那時它是一家中大型公司，現在蘋果已獨孤求敗。

到2014年底，蘋果公司市值和美國第二大上市公司埃克森美孚的市值差額為2210億美元，差出了一個阿里巴巴。2015年2月5日，阿里巴巴市值為2186億美元。

2014年第四季度，蘋果公司共售出6930萬臺iPhone手機，創下蘋果單季度iPhone銷量紀錄。不過，這也到達了蘋果生產和銷售體系能力的極限。

為了開拓新興市場，庫克讓5S有了第一款東方人喜歡的金色版本，還引入屏幕更小、顏色更鮮艷的，價格更低的廉價版iPhone 5C，在6代iPhone時，引入了屏幕更大的5.5寸 6 plus。市場甚至傳聞，蘋果將推出新一代性價比更高的廉價版iPhone，取代此前已經被證明失敗的iPhone 5C。

一些接受《財經》記者采訪的臺灣代工廠高層預測，蘋果會選擇越來越多的代工廠商，因為，蘋果會開發越來越多針對中低端市場的智能手機，而富士康與和碩的生產能力并不足以支撐。

不過，蘋果的硬件和供應鏈擴張策略其實與智能手機行業的趨勢相悖。一位大型智能手機代工廠高層人士告訴《財經》記者，今年，幾大終端廠商已經開始抑制出貨量沖動。他透露，某國內大型手機廠商2014年出貨量為6000萬臺，2015年預估產量只是持平，其他終端廠商情況也不會更好。“市場其實是在收縮的。”

蘋果要實現逆市增長，短期內并非難事。但從長遠來看，則取決于其產品持續創新能力。在這一點上，蘋果并非沒有短板。在硬件側，從屏幕更大的iPhone，到尚未就被看衰的Apple Watch，蘋果在下一代硬件的選擇上已經失去霸氣。有人評價，蘋果之所以還站在這個平臺，只是因為當下的對手更弱。

而整個移動互聯網產業正在開啟一個新時代，智能硬件驅動了下一輪移動互聯網創業，要繼續站在潮頭，蘋果唯有做大既有的軟硬通吃平臺，向軟件和硬件兩個方向不斷擴張。

生態擴張，意味著更大的開放。喬布斯時代，蘋果擁有統治型的硬件――iPod、iPhone、iPad，這些硬件通過封閉的iOS系統獲得數以億計的用戶。但今天，這家公司需要用一個更開放的模式來彌補硬件統治力的下降。

新的問題再次拋給庫克：曾經改變世界的蘋果，能改變自己嗎？ 新時代、新蘋果

庫克需要在封閉的完美產品和開放的共享生態之間找到一個契合點，以免錯失下一個大市場，進而讓蘋果在新時代繼續站在潮頭

果殼電子副總經理于海東在焦急地等待Apple Watch的上市。2013年中，果殼電子了第一款智能手表，但和所有目前上市的智能手表一樣，都處于智能可穿戴市場爆發前期的試錯期，中國式仍有很多。

于海東認為，蘋果的品牌號召力或能激活不溫不火的智能手表，但他對Apple Watch的銷量并不十分樂觀。他說：“由于iOS系統的封閉性，第一代Apple Watch很難拿下超過50%的iOS用戶，高端用戶用Apple Watch，我們服務其他用戶。”

蘋果產品具備極高的風向引領能力，又實現了超高的集成度。它擁有自己的硬件、軟件乃至零售渠道，它希望自己牢牢掌控每一個環節，并時常以此封殺競爭對手。不管是手機、平板電腦、操作系統、還是芯片平臺，乃至封閉管理的APP Store，蘋果產品始終自成一體。在喬布斯逝世的當年，蘋果還在抓緊上線蘋果地圖，意圖全面取代谷歌地圖。

封閉帶來的掌控造就了蘋果產品極佳的用戶體驗，也成就了蘋果的輝煌，但未來的行業環境更加多變，蘋果公司繼續閉門造車是否適合？

2011年，喬布斯在臨終之際選擇了風格迥異的庫克作為接班人，并兩次鄭重囑咐庫克在決策中不要考慮“如果是喬布斯，他會怎么做”？他要求庫克“do yourself”。

喬布斯的逝世，成為蘋果公司發展史上的一個重要分水嶺。喬布斯擁有把科技和人文結合成卓越產品的天賦，蘋果內部，包括庫克在內，無人具備這種天賦，而蘋果此前之所以能逆開放大潮保持封閉，人們多歸功于喬布斯的天賦。

蘋果將近70%的利潤來自iPhone，幾乎同樣收入結構的三星在經歷了連續三個季度下跌之后，2014年四季度移動部門凈利大跌64%，并出現三年來首次年度利潤下跌。

蘋果已經在硬件創新上遭遇瓶頸。硅谷創新公司CorTechsLabs CEO Guri Stark評價稱，如果從革命性創新的角度來看，庫克時代的iPhone乏善可陳。他認為，蘋果的產品如果只維持零敲碎打的創新方式，就會很快走到盡頭，而如果蘋果無法在硬件上繼續征服用戶，依附在硬件之上的軟件布局將隨之萎縮。

蘋果引領了第一波移動互聯浪潮，現在行業環境發生了巨大變化，蘋果能否引領第二波浪潮？

下一波移動互聯網的浪潮將屬于新一代智能硬件。IDC的最新報告預測，智能終端將成為下一個千億級市場，到2018年，全球使用中的可穿戴設備將達到5.61億部。

同時該市場的特點是碎片化，任何產品都無法通吃市場，這與手機時代蘋果、三星占據50%以上市場的格局將形成鮮明對比。

蘋果是一個典型的產品驅動公司，但在碎片化時代，蘋果要獨力推出滿足不同用戶需求的智能硬件，包括智能手表、智能家電、智能汽車等等，顯然是不現實的。

愛立信中國區首席市場官常剛向《財經》記者表示，智能硬件市場尚處于跑馬圈地的階段，很難看清誰將成為生態陣營的領導者，蘋果的優勢在于巨大的硬件基礎和存量用戶，劣勢則是其封閉的生態系統。

小米已在智能硬件的開放上先行一步。小米創始人雷軍近期表示，小米將研發通用智能模塊和智能硬件通用云服務，并提供統一的控制中心，以此建立智能硬件生態系統。該系統向所有硬件廠商敞開大門，既開放又統一。

更多主流和新興廠商也加入到開放的潮流之中，它們多數基于谷歌安卓。如果蘋果不開放，未來無數的開放平臺將匯流成河，對蘋果形成合圍。

安卓生態正極度膨脹。市場調研公司Strategy Analytics最新統計報告顯示，截至2014年第三季度，安卓操作系統占據全球83.6%市場份額，蘋果為12.3%。蘋果與2013年同期相比下降了1.1%，安卓卻上升了2.2%。

庫克需要在封閉的完美產品和開放共享的生態之間找到一個契合點，從而讓蘋果在新時代繼續站在潮頭，實現持續發展。

所幸，蘋果的開放戰略已有跡可循。過去三年，在硬件產品上，蘋果推出了覆蓋更多人群的iPhone和iPad，甚至效仿三星推出了大屏手機iPhone 6plus。此外，新的iOS系統還針對中國市場進行了特殊優化，并向開發者開放了TouchID接口，這意味著未來的很多應用都可以使用指紋識別功能。

針對下一波智能硬件潮流，2014年6月，蘋果推出了iOS8操作系統，新增健康、智能家居以及一致，這預示著蘋果生態系統里將不再只有蘋果硬件，蘋果希望連接更多經其認證的硬件設備，形成一個有限開放的智能硬件生態系統。

從戰略上看，在建立開放生態系統上，蘋果與谷歌、亞馬遜、Facebook及小米等互聯網公司殊途同歸。但開放的邊界在哪里，每家公司的判斷都不一樣。 有限、可控的開放

對智能家居的硬件廠商來說，蘋果的HomeKit平臺雖然可以帶來聚合效應，提高硬件銷量，但由于平臺和用戶在蘋果系統內，自己仍受制于人。于是它們打算自己做平臺，或接入多個系統

現在，在蘋果的專賣店里，可以用蘋果iPhone、iPad控制顏色和亮度的飛利浦智能電燈被擺在顯眼位置銷售，它的旁邊還擺著可以兼容蘋果HomeKit平臺的August智能鎖。這些設備的內部，安裝了博通生產的支持HomeKit芯片。

飛利浦和海爾、霍尼韋爾、博通等是第一批接入蘋果HomoKit系統的硬件廠商。蘋果為開發者提供了HomeKit套件，硬件廠商只需使用蘋果的通信協議，并符合蘋果的安全要求，就可將智能硬件設備接入蘋果系統。

對于擁有多款智能家居產品的用戶來說，HomeKit最令人振奮之處是它可以充當一個配置和控制平臺。目前，很多自動化家居產品都需要專門的應用，導致用戶體驗呈現碎片化。但借助HomeKit，用戶便可在一個包容的生態系統中自由控制各種設備。

蘋果希望通過這一舉措，有限、有序開放，在蘋果自己的設備之外，組建一個強大的智能家居俱樂部，做大蘋果智能家居生態。此外，兼容更多設備、用一個iPhone控制更多家電產品，讓iPhone成為未來生活核心，也能在軟件側為iPhone保持銷售量提供支撐。

不過，對于智能硬件廠商而言，蘋果HomeKit平臺只是選擇之一。智能硬件廠商目前通用的做法是幾條腿并行，一是自己做平臺主導者，二是分別接入蘋果、安卓平臺。

多位接受《財經》記者采訪的中小智能家居開發者認為，HomeKit平臺雖然可以帶來聚合效應，提高硬件銷量，但由于平臺和用戶在蘋果，單純的硬件無法擁有未來。

海爾首批基于蘋果HomeKit協議的產品主要是空調和空氣盒子，用戶通過iPhone就可控制空調，直接對Siri說我有點冷，空調就會自動將溫度調高。

但蘋果不是海爾的唯一選擇。1月20日，海爾又與手機廠商魅族達成了平臺合作，海爾智慧家居開放平臺“U+”的軟件工具包將向魅族開放，魅族則借此開發基于魅族手機系統的內置應用，提供超越APP的系統級別的權限給海爾，使得魅族智能手機可在無需安裝APP的情況下控制U+平臺上的智能設備。

在海爾眼中，無論是蘋果還是魅族，都是其開放平臺戰略上的重要棋子。海爾U+負責人李莉曾表示，單個品牌的智能解決方案是畫地為牢，死路一條。下一步，海爾將開放云服務、數據服務接口、硬件接口、APP接口，讓任何品類的家電都能接入到平臺中，讓用戶與各種資源在系統上進行交互。

這意味著在硬件之外，海爾希望管理用戶。這亦是大多數有著平臺夢的智能硬件廠商的想法。硬件沒有未來，被蘋果視為未來增長動力的合作者們并不愿意只成為蘋果外設廠商。

蘋果最大的對手三星也看到了智能家居市場的機會。三星因錯失布局操作系統時機而陷入被動局面，但在下一代移動互聯網布局上，三星有意倚重旗下的智能家居平臺SmartThings。三星每年可生產包括電視機及其他家用電器、手機等6.65億部產品。未來2年內，三星90%的產品將實現聯網和互聯互通。

而且，SmartThings平臺將完全開放，與其他平臺互相兼容。這樣的開放兼容思路，已成智能家居核心玩家的共識。中國的BAT、海爾、小米、360、京東等廠商的智能家居平臺，均以開放兼容為目標。

與以上廠商相比，蘋果的開放尺度有多大？

與Homekit一起，蘋果去年6月3日的開發者大會上還了Healthkit（健康）、Cloudkit（云）兩大平臺。與此相配合，蘋果新SDK增加了4000多個API（應用程序接口）。

一位曾在硅谷創業的中國互聯網公司高管向《財經》記者表示，一次性開放4000個API，對于蘋果來說，絕對是一個空前的開放力度，有助于三大平臺的產業開放。

例如，HealthKit的各種API開放將打通蘋果各種健康APP，它們再與在線醫療APP打通，就能讓醫生提供更好的醫療服務。

此外，更多類型的開發者將被吸引進來。以前，要在蘋果上賺錢，必須是一個APP，今天大量的開發商在蘋果上賺錢，不是一個APP，而是一個接口，大接口之上有小接口。其中尤其以地圖、支付等應用為最。而在未來，工業API，行業API都會成為蘋果生態系統中賺錢的一環。

安卓從一開始就向開發者開放底層源代碼，而蘋果則一直都是有限的API接口開放。蘋果做這件事的意義在于，安卓開發者雖然很多，但掙錢很少，安卓生態只為開發者帶來信息流;蘋果有良好用戶收費習慣，一旦開放，將為更多開發者帶來現金流。

這或許是蘋果生態開放的最大優勢所在。

不過，不知從何時開始，蘋果的開發者發現，在蘋果應用商店里，一款全新APP越來越難有機會出現在消費者面前了。

“Appstore里有最新上架推薦，但我們壓根不知道蘋果的選擇機制是什么，如何才有機會。”一位不久前在蘋果應用商店上架了一款移動游戲APP的創業團隊負責人向《財經》記者吐槽。

唱吧創始人陳華也發現了這個趨勢。他發現，按照蘋果現有的規則，只有大型互聯網公司和大型發行商的APP可以在蘋果應用商店里爭取較為靠前的排名，小公司基本沒有機會。

但用戶根本沒有耐心不停下翻頁面，尋找更多更好的APP。大多數智能手機用戶的桌面上，一類應用一般只裝一到兩款。例如社交軟件，大部分人只裝騰訊的微信和QQ手機版。

這并非蘋果的過錯，而是由行業發展規律所決定。最新統計數據顯示，蘋果應用商店目前可為用戶提供超過140萬個應用，如果按照點擊量排名，一款從零開始的全新APP，確實很難有機會出現在普通消費者的面前。

這反而給完全開放、分發渠道更多更亂的安卓生態帶來機會。有創業者向《財經》記者直言，在環境相對寬松的安卓市場，小公司要是愿意花錢，有可能給自己買一個比較好的位子，也有可能帶來一些希望。但總結來說，“兩個生態對創業公司都不利。”

從2014年下半年開始，唱吧開始尋找新的推廣途徑，在湖南衛視上線廣告，以“說不出來，就唱吧”為主題，在湖南衛視的多個時段反復播出，陳華告訴《財經》記者，效果出乎意料地好。更多的APP選擇用出鏡率更高的二維碼推送。

行業和市場在不斷變化，誰能順應潮流為新來者打造更具競爭力的土壤，誰才能擁有用戶，擁有未來。

但一切開放，均應從變革組織結構開始。從喬布斯到庫克，蘋果的管理架構是否在順應開放的邏輯呢？ 蘋果式組織架構

蘋果的管理架構依然以產品為導向，生態系統服務硬件的思維在蘋果根深蒂固，蘋果也依然是一個以強權為核心的“環狀溝通”組織架構

2008年，喬布斯意識到自己時日無多，聘請了耶魯大學管理學院院長喬爾?波多爾尼加盟蘋果大學，秘密執行一個有關“喬布斯之后，蘋果如何生存”的項目。

該項目聘請了多位資深學者撰寫蘋果近年來如何決策的案例，供庫克、羅恩?約翰遜等核心高層向下一級管理層教授高管團隊的決策流程。案例的主題包括 “如何以中國的一家工廠為核心集中生產iPhone手機”、“如何在一個新區域開設蘋果零售店”等。

喬布斯建立了一個以他為核心的“環狀溝通”組織架構。喬布斯好比圓心，主管各部門的核心管理層好比圓周。各部門主管直接與喬布斯溝通，部門員工再直接與各部門主管相連，管理方式十分扁平化。蘋果的每個項目都有明確的責任人制度，執行項目時偏愛小團隊作戰。

喬布斯認為，微軟和IBM這樣的大型公司組織架構松散且龐大臃腫，效率低下，這是他們無法跟上行業快節奏發展的核心原因。與之相反，蘋果類似創業公司的管理架構可以避免公司在做大之后迷失方向。

在2011年10月6日喬布斯去世之后，庫克保留了這種架構，認為它依然適應當下的發展環境。但圓心不僅僅是庫克，在并不擅長的產品設計領域，庫克選擇放權于被譽為小喬布斯的蘋果首席設計師喬納森?艾維。

庫克和艾維的結合，意味著重新設定了蘋果的設計走向，蘋果此后的產品思路，從引導用戶，轉變為迎合用戶，庫克善于全局把控，艾維負責藝術結合現實。

設計是蘋果產品的開端。絕大多數公司都先做好所有的計劃、營銷方案和產品定位，再把它們交給設計師。而在蘋果，這個過程是相反的，公司其他所有人都要遵從設計師的思路。

從蘋果近三年的產品設計理念來看，艾維和庫克共同主導下的蘋果設計風格加入了對市場和用戶喜好的洞察。相對于喬布斯的用產品引領市場，庫克則更多加入以市場定義產品。

如果用研發經費來衡量蘋果在創新方面的投入，蘋果的研發能力其實是提升的。從2007年至今，蘋果的研發費用一路水漲船高，從2007年的7.82億美元以超過20%的年增幅遞增至2014年的60億美元。這一數額雖然遠低于三星的134億美元，但對上一年的45億美元激增了33%。

IBM的一位前高管向《財經》記者表示，隨著蘋果電子產品用戶群的爆炸式擴張，蘋果的創新不得不更多轉向支撐能力的創新。

例如，4代以前的iPhone只需要支持20種技術制式，但最新升級的蘋果手機系統，已經可以支持200多種制式的WiFi連接，這幾乎涵括了全球所有的WiFi制式。

這些創新隱藏在人們視角之外，目的在于保持蘋果電子產品一以貫之的良好體驗和精致形象。

喬布斯時代，大多數產品的誕生沒有小組討論，沒有市場調查，沒有競品分析，喬布斯甚至不愿意“伸出一根手指來測測顧客需求風向”。

這就好比一個天才經過青少年時期放蕩不羈，重新回到社會規則之中。 蘋果會開發越來越多的中低端手機。

此外，庫克對蘋果管理團隊進行了大刀闊斧的改革。他建立起了一支新的管理團隊，這支團隊的核心成員既有喬布斯當年的核心團隊成員，例如蘋果設計總裁艾維、高級運營副總裁杰夫?威廉姆斯;也有被庫克認定為“有智慧、性格和能力可形成互補”的新成員。

這支新管理團隊和庫克一起，經歷了從“服從喬布斯”到“互相協作”的轉變過程，更加注重機制化、協作化。這樣的改革，避免了圓心圓周組織架構在失去圓心后的坍塌風險。

喬布斯逝世之初，坍塌風險是真實存在的。那時，蘋果的組織結構比較松散，硬件、軟件設計、市場營銷、財務等部門均各自為政，相互之間少有交集。

重組還包括了一些業務部門和團隊的取舍。例如，蘋果的教育培訓部門一直處于相對獨立狀態，庫克將該部門拆分成銷售和營銷兩大職能，并將其納入相應的公司級業務部門。

目前來看，庫克對蘋果內部結構的調整，既保留了喬布斯時代的靈活度，又加強了喬布斯時代有所欠缺的跨部門合作溝通。庫克曾在IBM工作12年。他總結說，IBM的各個部門是割裂的，注重內部競爭更甚于外部競爭，而這是蘋果需要規避的。

重組之后，庫克消除了蘋果內部硬件、軟件和服務部門之間的界限。目前，蘋果iPhone 6、iOS 8和Mac OS X“優勝美地”操作系統都支持一個名為ContinuITy（一致性）的功能，該功能允許用戶可以先在Mac上撰寫一封電子郵件，或啟動其他的任務，然后在iPhone或iPad上無縫繼續同樣的工作，未來Apple Watch也有可能擁有這一功能。

在接受美國媒體采訪時，庫克認為，“如果沿用公司以前的架構，我們可能永遠做不到這些事情。”

現在的挑戰是，蘋果的管理架構依然以產品為導向，在蘋果，生態系統服務于硬件產品的思維依然根深蒂固。而且，在本質上，蘋果依然是一個圓心圓周式的組織關系，只不過圓心由喬布斯一人，變成了由庫克協調的多人。

這樣的管理架構和思維慣性能否支撐開放戰略？

例如，蘋果戰略上重視新興市場，但在決策體系上卻遠離市場，導致決策的遲緩。在蘋果極為重視的中國市場，蘋果中國公司所擁有的決策權被限制在營銷等有限范圍。面對數據中心本地化、政府公關、用戶服務等多個問題時，蘋果常常顯得力不從心。

蘋果缺失了符合開放軟件生態架構的組織靈活性。擅長在軟件生態上開放的谷歌采用的也是扁平化的組織架構，但谷歌內部有數不清的“項目經理”，出現規劃和任務時，不同的臨時小組分頭負擔專項工作，因而公司內部存在著大量的“雙重領導”，這使得谷歌的內部結構能充分挖掘團隊和個人潛力，保證谷歌在軟件和生態的創新力。

如果要去適應開放生態的整體戰略，蘋果要修正的恐怕不僅僅是一個體系，而是思維。在這方面，蘋果無法照搬任何一個現成模式。 開放的邊界

蘋果能不能繼續開發出統治型的硬件？如果能，封閉還是開放，并不重要。如果不能，蘋果的開放之路，恐怕要走得更遠

三年多來，庫克做了太多喬布斯絕不會作的決策。在近期的一個電話會議上，庫克透露，蘋果已經與IBM建立了合作伙伴關系，目標是進軍企業級市場。

據說蘋果正在開發一款12英寸的iPad，這個很有可能被命名為“iPad Pro”的觸控筆記本或許還將配備一支觸控筆。這完全顛覆了喬布斯的設計美學，喬布斯曾經認為，觸控筆是最愚蠢的設計。

下一階段，企業市場將成為蘋果拓展疆界的重點。但iPad Pro并非蘋果企業市場的全部。蘋果與IBM的合作，針對企業用戶平臺上的所有軟件均由IBM設計開發并交付給蘋果。蘋果的開放，目前看來正在加速。

未來，蘋果開放的邊界在哪里？

自1976年成立至今，蘋果浮浮沉沉，在完全封閉和完全開放中反復了兩次。1985年，蘋果CEO斯卡利在趕走喬布斯以后一直堅持封閉策略，并讓保持了相當長時間的增長。

上世紀90年代，蘋果在Windows3.1沖擊下一路下滑，1993年，蘋果董事會授權開放MacOS，但導致用戶體驗劇降，這讓蘋果迅速走向破產邊緣;1997年喬布斯回歸，又封閉了MacOS。

因此，在用戶體驗和開放之間，庫克小心拿捏著分寸。早在2013年，庫克就公開表示，蘋果未來會更開放，但有底線。這條底線就是，保證用戶的軟硬件體驗。

例如，iOS8系統開放了輸入法的限制，這令搜狗、觸寶等第三方輸入法得以登陸蘋果設備。但是在涉及敏感隱私信息時，用戶還是只能使用系統內置輸入法。

但對手的速度更快。谷歌近期了首款模塊化手機Spiral 2，盡管這款手機配置很一般，但讓人看到了重新定義智能手機的希望。這多少反射出蘋果在硬件創新上的乏力。

像拼插積木一樣拼插手機，讓用戶自由選擇不同配置需求的手機模塊，代表了谷歌在硬件領域的野心，也再次體現了谷歌的開放理念――開放的核心是用戶。

一位前摩托羅拉高管向《財經》記者表示，手機模塊化大大增加安卓生態的粘性，這是對蘋果最大的沖擊。

但這一沖擊畢竟還有些遠，因為模塊化手機基本還在概念化階段。真正的威脅是，為蘋果帶來七成營收的iPhone已經頂到了高端市場的天花板，它必須往下沉，這與頂到了中低端市場天花板必須往上攀的華為、小米、聯想正好迎頭相撞。

在中國，蘋果和華為、小米短兵相接已成定局。由于華為、小米的快速成長，以及中興、酷派和聯想等第二梯隊的強大補充力，中國國產手機市場份額將進一步提升，如果蘋果無法在7代iPhone上有突破性創新，蘋果的壓力將十分巨大。

華為榮耀CEO劉江峰曾評價，蘋果未來的創新走向其實不清晰，是廉頗老矣，還是厚積薄發，還需拭目以待。

聯想總裁楊元慶亦對《財經》記者說，雖然蘋果有持續創新的能力，但沒有任何一家公司可以壟斷創新，各家企業可以在不同的領域選擇創新突破。

蘋果的競爭對手還有很多。放眼整個科技界，與蘋果有某種交叉點的公司成百上千。

但是，蘋果最大的競爭對手依然是谷歌。谷歌安卓生態系統培養出了一批挑戰蘋果iPhone的手機廠商，這些廠商的成長空間依然很大;在蘋果視為藍海的企業市場，基于安卓的平板電腦和手機，相對于價格高出一大截的iPhone和iPad，有著先天優勢。在市場格局尚未清晰的智能硬件生態方面，蘋果與谷歌站在同一個起跑線上，但需要更加開放的思路去應對產業的合眾連橫之勢。

篇7

自開展“落實科學發展觀大討論”活動以來，縣工商局在縣委、縣政府的關心指導下，系統上下大興“嚴、細、深、實”之學風，全體人員做到工作學習“兩不誤、兩促進”，按照活動要求，利用集中學習和自學相結合的方式，分階段、分步驟認真學習了黨的十六屆六中全會精神、總書記在中央黨校省部級干部進修班上重要講話及各級領導的相關講話和文件精神。按照國家工商總局周伯華局長提出的、努力在工商行政管理工作中做到監管與發展、服務、維權、執法“四個統一”的要求，x縣工商局在縣委、縣政府和市局的大力支持下，以“堅持科學發展，奮力實現跨越”為主題，緊密聯系x發展實際和本部門工作實際，進一步理清新形勢下加快發展的思路和舉措。通過“落實科學發展觀大討論”第一階段的學習，x縣工商局黨組和全系統人員深刻認識到，要做到“四個統一”，促進縣域經濟社會又好又快發展，我們工商部門必須根據“市場監管”這個法定職能，突出重點，把各項工作做深做細做扎實。

（一）圍繞促進發展，增強服務意識

發展是硬道理，我們要把工作的出發點和落腳點定位在努力促進x經濟又好又快發展上。

1、扎實開展“興企強縣”工程。一是“政策扶企”，根據市局實施“興企強市”工程的安排部署，我局結合x的實際情況，制定了《x縣工商系統“興企強縣”工程實施方案》和《關于實施“興企強縣”工程，促進縣域經濟快速發展的意見》，同時成立了“x縣工商局實施興企強縣工程工作組織領導機構”，縣局黨組成員和各股室負責人對全縣41家重點企業建立了幫扶關系，并定期不定期進行回訪，積極引導企業及時調整投資方向和產業結構，促進經濟增長方式轉變。二是“商標強企”，不斷增強企業的創新能力，建立商標創新幫扶機制。上半年我局選擇10家具有當地特色的優勢產業和重點龍頭企業，作為“商標創新型企業”進行重點扶持，以帶動全縣經濟發展。目前，縣局正在幫助河南省星河油脂有限公司和安陽市洹河釀造廠2家企業爭創河南省著名商標，幫助安陽市鄉下妹食品有限公司、x縣福萬家面粉有限公司等15家企業爭創安陽市知名商標。三是“信用興企”，提高我縣企業的信譽度。我局先后6次以座談會、培訓班等形式加強對企業的誠信教育，深入推進企業信用分類監管，利用企業登記基礎信息和日常監管情況及時企業的信用信息。繼續深入開展“守合同、重信用”企業創建活動，提高我縣企業信用的整體水平。四是“維權護企”，依法維護企業的合法權益。上半年，縣局由12315指揮中心牽頭與知名企業開展了一系列的聯合打假工作。5月30日—6月1日，縣局消保股根據頂新國際集團鄭州頂津食品有限公司打假人員提供的線索，相繼端掉了多個制假售假窩點，共查扣假冒“康師傅”飲用礦物質水400件（9600瓶）、冰紅茶262件（3930瓶）、綠茶38件（570瓶）、橙汁多237件（3555瓶）、空瓶1060個、瓶蓋10400個、假冒商標標識16000張，查扣印碼機一臺、水泵兩臺、灌裝泵一臺，現場封存熱收縮包裝機一套、多功能液體灌裝機一套。在其它案件中，還相繼查獲假冒“伊俐”外包裝箱34個，假冒“中國青島”商標標識42000張，白酒包裝箱600個，包裝盒3600個，瓶標3600張，酒瓶1600個。上半年共立案查處商標違法案件11起，案值15萬元。在今后的工作中，我局要通過發揮職能作用，進一步深化、細化“政策扶企、商標強企、信用興企、維權護企”等措施，加強重點產業培育。進一步深化和擴展幫扶內容，針對我縣不同鄉鎮的優勢和特點，實施分類指導，積極引導、服務、支持、發展壯大x的“紅棗、花生、豆制品”等特色產業、優勢產業和龍頭企業，推動這些企業做大做強。

2、繼續大力開展“興農富民”工程，服務社會主義新農村建設。x屬于欠發達的農業縣，服務新農村建設，維護廣大農村市場的經濟秩序，扶持農村經濟的發展，是工商部門長期艱巨的重要任務。我局認真貫徹落實中央和國務院《關于積極發展現代農業扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》，一是進一步健全和完善“商標富農機制”。我局把培育農產品品牌作為促進農村經濟發展的重要途徑。為使農副產品商標申請量、注冊量有一個大的提高，每個工商所都設有1－2名商標專管員，由商標專管員把本轄區種植面積廣、經濟價值高、具有地理特色的農、副、土、特產品，作為重點的培養和扶持對象，做好商標的注冊申請、產品宣傳、市場開拓等方面的服務性指導工作，已成功為x縣永順花生購銷公司注冊了“永順”商標。二是進一步健全和完善“合同幫農機制”。我局通過召開座談會、舉辦講座和培訓班等形式，不斷加大對《合同法》等法律、法規的宣傳力度，指導涉農企業建立健全合同管理機構、落實合同管理人員、完善合同管理制度。引導涉農企業積極參與“守合同、重信用”企業創建活動，至今已成功培育發展2家農業產業化龍頭企業推薦申報為市級“守合同、重信用”企業。同時依托優質紅棗、花生、尖椒、林果訂單，積極引導農民提高合同訂單的履約率。截止目前，縣局制定示范性訂單合同2種，引導企業與農戶簽訂訂單合同282份，訂單簽約金額510萬元，幫扶涉農企業110家，舉辦涉農企業和“守重”企業合同法規培訓班3次，參加人員110人次。三是進一步健全和完善“經紀活農機制”。縣局結合當地農業資源狀況，有針對性地加強農村經紀人培養、引導，加大典型宣傳力度。今年5月份，縣局開展了評選x縣“十佳經紀人”和“優秀經紀人”活動，對當選的經紀人進行了隆重表彰，縣電視臺還對表彰過程進行直播，極大地調動群眾參與的積極性。截止目前，新發展農村經紀人143人，建立了x縣第一家農民專業合作社－“代六村紅椒源合作社”，并以此為契機，逐步建立起10個經紀組織，全縣各級工商部門組織的各種經紀人培訓班、培訓會、座談會達20多次，發放宣傳資料3000份，受訓人員1300人次。四是進一步健全和完善“紅盾護農機制”。年初，我局制定了《2007“紅盾護農行動”實施方案》，在春耕期間、“三夏”農忙季節開展農資市場專項檢查，對5類使用量較大的化肥進行了質量抽檢，并將質量檢驗結果在x縣電視臺及時進行通報。截止目前，在紅盾護農行動中，共出動執法人員2000人次，層層簽訂目標責任書1400份，散發宣傳資料、倡議書5000份，檢查農資經營單位592家，取締無證農資經營戶8家，查扣假冒劣質農藥700瓶，過期農藥290瓶，假冒偽劣農資234噸。檢查加油站30余家，查處成品油市場違法案件21起，查扣不合格油品6000公斤。查處其它涉農違法案件19起，案值約10萬元，罰沒款7萬元。在今后的工作中，我局要繼續通過采取“抓品牌，促進農民增收;幫合同，提高農民訂單農業意識;抓經紀，活躍農村市場經濟;抓''''紅盾護農''''市場整治，農民受益”等一系列措施，促進“三農”，服務“三農”。通過對我局農村幫扶點－－六村鄉代六村提供資金、信息等服務，加快其社會主義新農村建設步伐，推進生產發展和農民增收。通過支持和服務x縣“萬村千鄉市場工程”建設，繁榮和規范農村市場。

3、服務各類市場主體和多種所有制經濟健康快速發展。一是服務國有企業深化改革，支持股份合作制企業進一步優化股權結構，健全法人治理機構。大力支持和服務非公有制經濟的發展，在法律法規允許的范圍內，進一步放寬準入條件。改進企業注冊登記年檢工作方式，年檢期間，我局堅持利用周六、日休息時間，對年檢企業提供“上門年檢”、“送法入企”活動，得到企業和社會各界的充分肯定。截止6月底，我局登記注冊有限責任公司39戶，分公司2戶，合伙企業1戶，個人獨資企業7戶，變更登記87戶。對全縣900多戶企業進行了年度檢驗，核對企業檔案800余份。辦理下崗職工再就業執照23戶，免收注冊登記費和管理費4.52萬元。二是以《農民專業合作社法》的頒布和實施為契機，確立農民市場主體地位，大力扶持廣大農民通過專門的合作經濟組織，達到農民增產、增收的目的。三是積極開展爭創著名商標、知名商標的宣傳、推薦工作，繼續深入開展“守合同、重信用”企業創建活動，引導支持企業利用廣告宣傳策略提供企業產品的知名度和市場競爭能力。

（二）加大監管執法力度，營造和諧市場環境

1、切實加強對食品安全監管。我局通過開展元旦、春節期間食品安全整治，農村食品安全整治，夏令食品安全整治，學校及學校周邊食品安全整治，“五一”、“六一”、高考期間食品及其飲品安全專項整治等一系列食品安全專項整治活動，截止目前，共立案查處各類食品違法違章案件287起，罰沒款176670元;查獲假冒“娃哈哈純真年代”純凈水240瓶，假冒成品“伊俐快樂寶貝”乳酸飲品47件、假冒“中國青島”啤酒2200件，仿冒“娃哈哈”飲用純凈水30件、劣質不合格瓶裝飲料270件、奶飲料30件、過期小食品150袋、調味品50袋、兒童食品36件、火腿腸230根。嚴厲打擊經營假冒偽劣、過期變質和有毒有害食品的行為，營造良好的食品市場經營秩序。

2、嚴厲打擊制假售假和傳銷行為。在市場監管中，我局不僅發揮專業執法隊伍監管執法的作用，還充分發揮和利用群眾性的監督舉報機制，對于那些制假黑窩點徹底鏟除，對制假售假造成危害人民健康和重大經濟損失的要從重處罰，并積極配合公安部門追究其刑事責任。上半年，我局共查處各類違法違章案件423起，罰沒款528638元，萬元以上大要案7起，端掉制假窩點2個。對傳銷行為密切聯系公安部門，形成齊抓共管的合力，保持高壓態勢進行重點整治，嚴懲傳銷活動的組織者、策劃者及傳銷骨干，摧毀傳銷網絡，發現一起，堅決打掉一起，把其消滅在萌芽狀態，進一步完善“打、防、控”體系。

3、加大維權力度，切實保護商標專用權和消費者、經營者的合法利益。以嚴厲查處商標侵權案件為重點，提高商標辦案水平，嚴肅查處關系人民生產和生命安排的食品、藥品、醫療器械、農藥化肥等商品的商標侵權案件；嚴厲打擊侵犯馳名商標、著名商標、證明商標、農產品商標專用權的違法行為。進一步加強宣傳和培訓工作，積極支持企業實施商標戰略，提高企業運用商標“走出去”的能力。

（三）推進市場監管機制改革創新，提高監管執法效能

一是要大力推進企業信用體系建設。結合企業和個體工商戶的信用分類監管，充分運用現有的省、市、縣、鄉工商系統三級四層網絡互聯，加快聯網應用步伐，盡快實現數據共享，發揮整體職能作用加強監管，深入研討工商企業誠信市場體系建設。

二是要大力加強“12315”行政執法網絡體系建設。以提高應急反應能力、案源發現能力、糾紛調查處理能力為目標，按照“相對集中受理、分工協作辦理、應急指揮調度、信息匯總分析”的要求，積極尋求上級信息中心的幫助，完善“12315”指揮中心平臺。繼續推進農村消費維權監督網絡體系建設，截止目前，我局在全縣110個行政村共設立服務“三農”工作站292個，并對新設工作站約300名工作人員進行了全員培訓。所有的工作站運作狀態良好，在為廣大農民提供法規咨詢、辦理證照、受理投訴、提供消費警示、幫助涉農企業在發展訂單農業、農副產品注冊商標等方面發揮了積極作用。

篇8

抓主導產業培育。要在繼續改造提升建材、化工等傳統產業，培育壯大“六六”產業的基礎上，對具備較大規模和發展空間潛力，較高產出效益和財政貢獻，且有利于吸引承接發達地區產業轉移和擴散，能形成特色競爭優勢的產業進行科學規劃，以培育領軍企業、開發補環產品、推廣先進適用技術、引進高科技人才為重點，制定專項扶持政策，做大產業總量，增強產業核心競爭力。力爭通過3-5年努力，逐步形成2-3個支撐區域核心競爭力的主導產業。要著力扶大做強龍頭企業，千方百計加大引進力度，加快推進麗人集團高檔纖維板、源光照明公司節能燈管等一批產業龍頭項目建設；全力支持市內企業通過收購、合作、參股或開展“二次創業”等途徑提升競爭力；出臺企業上市扶持政策，促進紅火、雙氧水、紀元等一批重點骨干企業上市；鼓勵企業走出去，加快占領市場和資源，大力培育區域性企業集團，力爭全市新增規模企業45家、億元企業2家、10億元企業1家。

抓工業平臺拓展。要圍繞“一心三區”總體空間布局，完成城北工業新城、中部特色工業經濟發展區等總規及詳規編制，深化細化強化“二區四基地”規劃。進一步完善*經濟開發區、賀村竹木工業專業區的功能配套，提升平臺開發檔次；抓好山海協作示范區的開發建設，做好蓮華山區塊前期開發工作，探索建立中部特色工業經濟發展區統一領導協調機構，實行規劃、開發、政策、管理“四統一”；研究經濟開發區發展的激勵機制，進一步增強其“造血”功能和滾動開發能力；最大限度地加快征地、拆遷、平整、配套進度，確保全市年內有2000畝以上工業用地滾動開發。發揮項目落地審議協調等機制的作用，把好產業、項目準入關，嚴格按照各平臺功能分區要求促進產業、企業集聚發展。要超前謀劃，切實做好連片優質土地的“留空留白”，努力為承接大項目、好項目預留空間。

抓科技服務創新。要積極培育創新型企業，鼓勵企業加大新技術、新產品開發和創牌保牌力度，力爭新增省級高新技術企業2家，國家免檢產品1個、中國名牌產品1個、省名牌產品2個、省著名商標2個。充分發揮技改貼息、科技創新、專利補助等專項資金杠桿作用，鼓勵企業對接國家“863”、火炬、新產品計劃項目，爭取組織實施省級以上科技項目30個以上。加快實施知識產權戰略，促進專利成果轉化，爭取專利授權量100個以上。加快企業創新平臺建設，充分發揮上海高校*產學研工作站、網上技術市場、工業110、科技信箱等科技服務平臺，推進高新技術產業化，力爭80%的高新技術企業和科技型企業建立研發機構，高新技術產業增加值增長20%以上。同時，要積極舉辦和組織參加科工會、展銷會等活動。

抓節能減排。要深化生態市建設，大力開展節能減排全民行動，強化企業的社會責任。設立節能減排專項資金，實施一批循環經濟示范項目，擴大清潔生產試點，積極創建綠色企業，做到“治舊”、“控新”兩手抓，促進經濟發展由粗放型向集約型、清潔型轉變，確保新增清潔生產企業3家、綠色企業1家，全面完成節能減排年度目標。強化節能降耗，啟動實施30家企業節能行動計劃，分解落實能耗控制責任指標，加強重點耗能企業的監管，加快實施水泥行業純低溫余熱發電等技術改造；成立能源監察大隊，加強對企業節能工作的監督指導。推進污染減排，啟動新一輪三年環境污染整治，認真做好第一次污染源普查和重點污染企業的跟蹤監測；鼓勵企業實施ISO14000環境管理體系認證，繼續抓好*經濟開發區江東區、賀村竹木工業專業區等區域的污染企業整治；加快污水收集管網建設，完成清湖至十里牌區塊排污主管網鋪設，充分發揮鹿溪污水處理廠在治污減排中的作用。

二、突出招商選資，在擴大經濟外向度上要有新突破

強化招商選資。要轉變理念，完善考核辦法，推進招商引資向挑商選資、單打式招商向捆綁組團式招商、項目落地從分散型向集聚型轉變。要創新方式，突出產業招商，充分依托現有優勢產業，建立產業招商項目庫，加大宣傳推介力度，引進一批戰略性項目、產業龍頭型項目、高新技術項目；突出定向招商，緊盯杭、甬、溫等省內先進發達地區和無錫、蘇州、東莞等外資集中地區，把握其產業轉型、升級、轉移的時機，積極引進與我市產業配套的產業、企業；突出專業招商，發揮專職招商員作用，擴大蹲點招商，提高招商實績；突出以商引商，完善落實企業招商辦法，發揮廣大企業主體、同鄉聯誼會的積極性，實現以企引企，擴大招商成果。要規范落地，進一步完善招商項目謀劃、把關、布局、落地等協調機制，嚴格執行項目準入管理辦法，促進產業、企業按照“二區四基地”功能分區要求集聚。要強化服務，堅持重大項目“四個一”制度，做好引進項目后續跟進服務，提升辦事效率，優化服務態度，降低商務成本，著力提高項目簽約率、履約率、投產率。力爭全年引進市外資金18億元，5000萬元以上項目20個、億元以上項目10個。

深化對外經貿合作。要大力實施山海協作工程，強化對接協作，加快承接發達地區產業梯度轉移；加強與周邊縣市區合作，培育區域性補型、配套型產業。積極應對國際貿易壁壘挑戰，順應人民幣升值、出口退稅政策調整等形勢，切實加大外向型經濟發展政策扶持力度；加強對企業的出口業務培訓、指導和服務，鼓勵企業多形式引進和培養外貿人才；以爭創蜂產品對外貿易預警省級示范點為契機，建立對外貿易預警機制；加快外貿企業產業結構優化升級，擴大自主品牌、高新技術產品等外貿出口；推進出口市場多元化，增強外貿企業國際市場開拓能力；要落實省委省政府鼓勵企業進口的相關政策，引導支持企業引進國外先進技術設備，擴大進出口規模，提高我市經濟外向度。力爭出口500萬美元以上的企業達到5家、1000萬美元以上的企業達到3家。

拓寬利用外資渠道。要積極創新利用外資和對外投資方式，推動利用外資從注重引進資金向同時注重引進先進設備、技術、管理和人才轉變。引導企業在國（境）外設廠、聯合辦廠、收購企業、設立貿易公司和原料基地，直接利用國際市場和資源，通過“走出去”利用外資。幫助企業精心包裝推介一批項目，通過項目招商吸引外資。鼓勵我市外資企業增資擴股或上新項目，通過現有企業擴大利用外資。加強與臺商、僑商和臺灣、香港同鄉聯誼會以及與發達地區外資企業的聯絡，通過“以外引外”引進外資。力爭全年實際利用外資700萬美元以上。

三、突出項目投入，在增強區域發展后勁上要有新突破

全力推進項目建設。今年安排市級以上重點項目74項，總投資62.95億元，當年計劃投資31.99億元，其中“310工程”51項，總投資47.7億元，當年計劃投資25.02億元；并繼續堅持為民辦實事的長效機制，年內突出抓好關系人民群眾切身利益的“910”綠化精品工程年度任務、殘疾人康復工程等十項實事。要圍繞上述重點項目，明確責任要求，加強要素保障，創新機制辦法，抓開工、抓進度、抓完工、抓投產運行。同時，對一批已簽約招商項目以及重點續建項目，要跟蹤督查，及時解決建設中遇到的困難和問題，確保工程建設順利推進。

抓緊抓實項目前期。加強項目謀劃專業化培訓指導，切實提高謀劃項目的水平。進一步完善項目前期工作機制，廣泛調動全市上下謀劃項目的積極性，對接省“三個千億”工程，挖掘謀劃“基礎網絡、惠民安康、產業提升”三個百億工程項目，不斷充實市級重大項目儲備庫。加大向上對接力度，優化項目包裝，積極爭取上級更多的政策、資金支持。重點圍繞溫州華僑工業園、大唐發電、*植物園、*港綜合整治開發等重大前期項目，充實工作力量，采取有力措施，爭取有更多的項目列入省以上重點。

著力緩解要素制約。抓住國務院在我省開展土地利用總規修編試點的有利時機，加快我市土地利用規劃修編，及時將建設用地調整到位，并抓緊做好報批工作，保障建設用地需求；出臺閑置土地盤活流轉政策，在規劃許可和保證安全的前提下，鼓勵企業建設標準廠房、多層廠房，實施“零增地”技改，促進節約集約利用土地；對已供地項目，嚴格執行投資強度、容積率雙控，防止產生新的閑置土地；大力開展土地開發整理，適時啟動“田中村”搬遷，力爭新增用地指標3000畝。繼續舉辦投融資項目推介會，強化金融服務中心、中小企業擔保中心功能，積極爭取溫州銀行來江設立支行，有效緩解融資難問題。繼續對接產業需求，抓好用工培訓，辦好勞務集市，幫助企業解決用工難問題；創新育才引智方式，大力引進緊缺的專業技術人才和實用型人才，為創業創新提供人才保障。投資4億多元，完成電力業務用房主體工程，建成220千伏清漾變、110千伏鳳林變及35千伏四都、石門、新月等輸變電工程，新建新農村電氣化村（鎮）85個，力爭年內成功創建新農村電氣化市。

四、突出扶農惠農，在推動新農村建設上要有新突破

提升特色產業促富民。以標準化生產、品牌化經營、效益化發展的理念，推動高效生態農業發展。要在確保糧食生產、畜禽養殖穩定發展的前提下，繼續圍繞食用菌、蜜蜂、竹木、果蔬、茶葉等特色產業，進一步優化農業區域布局，整合資金、技術、人才和項目資源，抓好現代農業示范區規劃實施，形成點面結合、特色鮮明的產業群、產業帶和塊狀農業經濟競相發展新格局。力爭全市食用菌栽培量突破3億袋，蜂群飼養量穩定在25萬箱，建成瓜果蔬菜基地5萬畝、無公害精品茶園2萬畝。要落實“扶農強龍”政策，抓好“四位一體”新型農業服務體系建設，發展壯大一批帶動面廣、競爭力強的農業龍頭企業、農民專業合作經濟組織，提高農民闖市場、抗風險能力，力爭新增市級農業龍頭企業5家、農民專業合作社10家。積極包裝推介農業項目，努力引進工商資本和市外大公司投資農產品精深加工。要繼續加大對農田水利、農業機械等農業基礎設施、現代裝備的投入，吸引外部資本投資優勢產業的開發與建設，全面實行責任農技推廣、農資連鎖配送等制度，優化農村社會化服務，加快推進高效生態農業上規模、上檔次。

培育新型農民促創業。圍繞提高農民就業創業技能，著力抓好以低收入農戶、下山異地脫貧戶、未升學初高中畢業生和農民創業帶頭人為重點的素質培訓工程，加快培育新型農民，力爭全年培訓2萬人，其中技能培訓8000人，轉移就業5000人以上。積極引導農民因地制宜發展特色種養業、農產品加工、來料加工、“農家樂”休閑旅游產業等，努力增加農民經營性收入。鼓勵農村黨員干部帶頭創業，支持農村能人開店辦廠，吸引外出務工人員返鄉創業，努力增加農民務工收入。以“搬得出、留得住、富得起”為目標，堅持“政府引導、群眾自愿、市場運作、有序推進”的原則，采取整體搬遷、梯度轉移、集中安置和分散安置相結合的辦法，穩妥推進下山脫貧工作，重點抓好7個市級下山脫貧小區建設，實現新搬遷山區農民2000人以上。全面實施低收入農戶奔小康工程，完善扶貧政策，落實“一戶一策一干部”結對幫扶機制，拓展增收門路，力爭通過5年努力，使全市80%以上年收入2500元以下的農戶人均純收入高于省定目標。

建設農村設施促提高。按照“因地制宜、科學規劃、突出重點、注重特色”的要求，積極開展中心鎮、中心村以及規模調整村規劃修編，加大經濟強鎮、中心鎮培育力度，推進集鎮建設，整治鎮容鎮貌，促進人口和產業集聚，增強其輻射帶動力；扎實抓好特色村創建，重點推進清漾毛氏、和睦彩陶等特色文化村規劃建設。完善實施黃衢南高速江郎山、峽口、廿八都互通口經濟發展規劃，加快推進南部區域生態經濟發展。全面實施復合型生態公益林，將重點生態公益林每畝補助標準從12元提高到15元，確保完成造林更新1萬畝以上，新增3個省級、10個*市級綠化示范村；啟動實施千里富民林道建設工程，建成林區道路200公里。繼續以“十村示范百村整治”工程為龍頭，以“兩線整治”為重點，連線整片推進村莊整治；加大農業面源污染治理，推廣生豬生態養殖模式，加強飲用水源保護，推進農民飲用水、千里渠暢、水庫除險保安、農村改廁等一批民心工程，進一步改善農村公共設施和環境面貌。推行林權登記抵押貸款，完善森林、非農建設用地等農村要素資源市場化流轉機制，大力發展農村集體經濟；健全農村公路、垃圾集中收集處理等長效管理機制，鞏固和擴大新農村建設成果。

五、突出品位提升，在打造宜居城市上要有新突破

強化規劃引領。要在市域總體規劃、城市總體規劃和“一規兩案”指導下，進一步強化文化與城市融合發展理念，合理確定城市發展目標定位，著手中心城區總體規劃修編，編制市域分區規劃、城市亮化總規、城市街道設施規劃、入城口詳規、西山公園總規、城市形象CIS標志標識融入城市家具設計方案，完善老火車站廣場綠化提升、老城區歷史展示點建設等方案。

推進“三化”提升。力促綠化提升，重點抓好虎山公園主入口、達嶺溪、迎賓大道新區段、文教路等綠化項目建設，力爭城區新增綠地面積20萬平方米。加大文化融入，做好城北入城口精品景觀帶、須江公園、老東門古城門、周家青廣場等文化融入項目的規劃建設；啟動文化藝術中心一期工程建設，完成三塔修繕亮化、西塘古民居維修。著力優化功能，制定出臺特色商業街扶持政策，以江濱路特色餐飲街、西山特色休閑街等項目建設為突破口，引導餐飲業、休閑娛樂業提升檔次；加快城區菜市場建設，推進農貿城、西市街、城南等菜市場改造提升；加快實施管道燃氣建設、須江游覽橋、黃陳崗垃圾填埋場改造以及西山路、凝秀南路等城市基礎設施工程，著力完善城市功能。同時，按照“高起點、高品位、高標準”的要求，有序推進城北新城的開發建設。

加強城市管理。鞏固擴大“創優”等成果，積極開展省級示范文明城市、園林城市等創建，力爭通過驗收；做好國家衛生城市創建前期工作，啟動國家森林城市創建。編制數字化城市管理實施方案，推進數字化城管工作；加快社區辦公用房建設，積極創建和諧社區；進一步抓好市容市貌整治，繼續推行城市“牛皮癬”清洗、綠地管護等市場化運作，籌建城市廢品收購集中經營點；改善城市管理手段，建設數字化城市管理信息系統，逐步實現城市精細化管理。要廣泛開展市民道德文化教育活動，切實提高市民素質。

六、突出旅游帶動，在培育現代服務業上要有新突破

培育提升旅游休閑業。鞏固擴大中國優秀旅游城市創建成果，以江郎山“申遺”、黃衢南高速公路開通為契機，創新營銷方式，加大宣傳力度，全面打響“千年古道·錦繡*”旅游主題品牌。啟動實施省旅游經濟“十百千”工程，加快實施廿八都古鎮保護與開發項目，完成清漾、和睦等特色文化村項目一期工程，支持江郎山賽馬場建設，豐富提升一批“農家樂”，進一步增強景區吸引力。完善旅游接待服務設施，推行標準化管理，著力提高我市旅游服務業接待能力和水平。力爭全年接待游客182萬人次以上，旅游經濟收入超9億元。

大力發展商貿物流業。認真組織實施服務業和城市商業網點規劃，完善促進商貿流通業發展政策，開展重點商貿企業認定，鼓勵引進和發展連鎖超市、特許經營、專賣、倉儲、物流配送等新型業態，規范提升經營管理，促進商貿流通業規范有序發展。突出南門商業街區、時代廣場、濱江高檔娛樂中心等重點項目建設，致力打造大南門商業核心圈。以江濱路特色餐飲街建設為突破口，引導餐飲業提升檔次，向特色化、品牌化發展。加快城北大型超市、左鄰右舍二期等一批項目建設進度，啟動裝飾材料綜合市場、浙閩贛物流基地、賀村農業綜合物流中心等項目。全力推進46省道外移、黃衢南高速*互通至*北接線、花峽線花園崗-清漾-江郎山公路等項目建設，爭取黃衢南高速*段建成通車，謀劃建設*至廣豐、*至遂昌高等級公路、*港航道等，發揮交通基礎性、先導性的作用，提升交通服務發展、引領發展和支撐發展的能力，促進人流、物流、信息流匯集*。

積極培育新興服務業。整合提升會展業，集中人力物力財力，舉辦大型經貿旅游文化活動，打造具有地方特色的會展業品牌。大力發展社區物業管理、醫療保健、家政等服務業，提高居民生活質量；積極培育產品設計、科技咨詢、項目策劃包裝、人力資源培訓等各類中介服務業，逐步完善城市服務配套功能；扶持發展信息產業，加快信息資源開發利用，拓寬信息技術應用領域。同時，要繼續加強房地產業規劃和用地調控，強化開發時序計劃管理，優化房地產結構，確保房地產業穩健發展。

七、突出改善民生，在推進和諧社會建設上要有新突破

抓好教育衛生工作。深化省教育強市創建工作，推進城鄉教育均衡發展。逐步增加義務教育保障經費投入，將小學、初中義務教育生均公用經費分別從230元、330元提高到300元、450元，全部免除城鄉義務教育階段學生課本費。投入1億多元，加快新一輪教育布局調整，抓好濱江高中、江外二期、雙塔初中、壇石初中、周家青小學、淤頭小學等一批重點項目建設，新建校舍10萬平方米。深化課程改革，鞏固基礎教育，做強職業教育，提升幼兒教育，加強特殊教育，打響教育品牌。鞏固全國農村中醫工作先進市創建成果，啟動省衛生強市創建工作，健全突發性公共衛生事件應急指揮、疾病預防控制、衛生監督、醫療救治和公共衛生信息監測預警等五大體系，做優做強市級醫院，扶持發展民營醫院。加快城鄉社區衛生服務體系建設，完成第四專科醫院、公共衛生中心主體工程。繼續加強血吸蟲病、艾滋病、狂犬病防控等公共衛生工作。

不斷完善社會保障及救助體系。高度重視被征地人員、山區庫區農民、零就業家庭、就業困難人員、下崗失業人員和大中專畢業生等對象的就業工作，以培訓和推介為抓手，著力搭建就業再就業平臺，力爭全年新增就業崗位3000個以上，幫助2000名以上失業人員、500名以上困難人員實現再就業。建立完善鄉鎮、街道勞動和社會保障機構，加大新《勞動合同法》宣傳實施力度，加強勞動監察，切實保護用工雙方權益，構建和諧勞動關系。啟動實施養老、醫療、失業、工傷、生育等保險費“五費合征”工作，加強社保基金監管。進一步擴大新型農村合作醫療的受益面，在財政補貼標準提高一倍的基礎上，將人均籌資標準從62元提高到100元，繼續為21萬農民提供免費健康體檢；對農村老黨員、老游擊隊員和老交通員每年補助500元醫療費。大力開展慈善捐贈和救助活動，完善落實農村五保及城鎮“三無”對象集中供養、大病醫療救助、城鎮居民醫療保障、低保邊緣戶分層分類救助等制度。加強居民生活必需品價格監測、市場監管和應急儲備，做好低收入群眾的動態物價補貼工作。落實困難群眾住房救助等政策，對300戶農村困難戶實施危房改造救助；完成70套農民工公寓、第五批100套廉租房建設。

扎實推進各項社會事業發展。深入實施文化融入“一規兩案”，以古道文化為主線，進一步打造“清漾毛氏”等區域特色文化品牌，做好物質和非物質文化遺產普查、保護和傳承工作。舉辦歡度元宵、首屆工人文化藝術節等系列文化活動；加快鄉鎮、村（社區）文化陣地建設，組織3000場電影、100場戲、2萬冊圖書到農村，為60個村配送文體活動器材。完成廣電中心搬遷、市區有線電視網絡改造工程，推進廣播電視數字化改造和“村村通”工作。大力開展全民健身活動，舉辦第二屆中國企業羽毛球賽、首屆工人運動會。切實抓好人口計生工作，加大計劃外生育防控、社會撫養費征收、出生人口性別比治理和流動人口管理力度；實行免費婚檢和免費孕前優生檢測，提高出生人口素質。發揚全國雙擁模范城優良傳統，密切軍政、軍民關系。以創建全國老齡工作先進市為抓手，積極推進老齡事業發展。進一步重視婦女兒童和青少年工作，關心殘疾人事業。

著力加強“平安*”建設。深入開展“五五”普法工作，提高全民法制意識。啟動新一輪平安*創建活動，推進科技強警建設，完善防控網絡，加大對涉黑涉惡、黃賭毒、非法傳銷等各類違法犯罪活動的打擊力度，防范和打擊等組織破壞活動，整治治安復雜地區和治安突出問題。認真落實安全生產責任制，深入開展事故安全隱患整治，突出重點行業、重點部位、重點環節，確保監管責任、排查整改、應急處置三到位。完善落實各項維穩機制，加強聯合接待中心建設，著力解決影響社會穩定問題。整頓和規范市場經濟秩序，高度重視產品質量和食品藥品安全，扎實推進省級食品安全示范市創建，認真做好農村公共安全協管員“多員合一”省級試點。大力開展和諧社區建設，穩妥推進村規模調整后續工作，完成村級換屆選舉，加強村務公開和民主管理；完善落實集體經濟薄弱村運行經費、村主職干部最低報酬保障、退職村干部養老保障、綜治人員工資報酬等補助制度，建立正常增長機制，激發基層干部創新創業；深入實施村級活動場所升級改造工程，市財政每年安排100萬元，專項用于村級組織活動場所規范化建設，力爭通過3年努力，全面改善村級辦公條件。

八、突出自身建設，在優化投資發展環境上要有新突破

要在創新上下功夫。要創新思維，順應市場經濟、法制經濟的要求，更多地用社會化、市場化思路，創新管理，發展事業。要創新體制機制，深化農村綜合改革、社會管理體制改革，健全各項行政決策制度，整合行政審批職能，提高服務效能，優化投資環境，努力做到“零距離指導、零關系辦事、零利益服務”，竭力打造浙閩贛三省邊際“辦事效率最高、服務質量最優、商務成本最低、投資環境最佳”的城市。要創新方法，更多地運用規劃、產業政策、市場準入等手段，著力解決政府職能越位、缺位、不到位等問題。

要在為民上下功夫。要加快公共財政向民生領域傾斜，公共服務向農村覆蓋，公共基礎設施向農村延伸，讓更多的人分享改革發展成果。要健全社會公平保障體系，高度關注困難群眾的生產生活，切實提高城鄉低收入群體的生活保障和收入水平。要強化公仆意識，密切聯系群眾，察民情、解民憂、辦實事、求實效。要認真辦理人大代表議案、建議和政協提案及群眾來信，切實解決群眾反映的熱點難點問題，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

要在務實上下功夫。要轉變作風，注重調查研究，進一步改進文風會風，嚴格控制和規范各種檢查、評比、達標等活動，突出重點，抓好工業提升、項目招商、新農村建設、矛盾調處等有利于發展和穩定的工作。要落實責任，圍繞全年目標任務，明確責任分工，完善工作機制，逐項抓好落實。要提高效率，加強績效評估，做到雷厲風行，立說立行，行必有果，取信于民。要加強督查，對全年和階段性的重點工作，重要會議決定事項及領導交辦任務的落實情況，加大督查通報力度，確保工作落實。

篇9

一、易地扶貧搬遷專項完成情況

（一）基本情況

“十三五”期間，省州共計下達縣易地扶貧搬遷任務273戶，971人。其中，2016年搬遷75戶，253人，涉及我縣13個鄉（鎮），23個行政村；2017年搬遷92戶，334人，涉及我縣17個鄉（鎮），27個行政村；2018年搬遷106戶，384人，涉及我縣14個鄉（鎮），36個行政村。

（二）完成情況

2016年我縣完成省、州下達易地扶貧搬遷計劃75戶、253人，新建住房75套，截止目前，75戶、253人搬遷戶已全部搬入新居入住。

2017年我縣完成省、州下達易地扶貧搬遷計劃92戶、334人，新建住房92套，截止目前，92戶、334人搬遷戶已全部搬入新居入住。

2018年我縣完成省、州下達易地扶貧搬遷計劃106戶、384人，新建住房106套，截止目前，106戶、384人搬遷戶已全部搬入新居入住。

（三）易地搬遷流程

一是對象確定。易地扶貧搬遷對象必須是經過精準識別進入國家扶貧開發信息系統，且在系統中已標注為“移民搬遷安置一批”的建檔立卡貧困戶。已標注的貧困戶通過自愿提出申請，村兩委召開村民大會集體研究，公示無異議后報鄉鎮人民政府審核的程序納入易地搬遷對象。未申報易地辦扶貧搬遷但又有搬遷意愿的貧困戶，按自愿提出申請，村兩委召開村民大會集體研究，公示無異議后報鄉鎮人民政府審核，作為計劃新增易地搬遷對象，鄉鎮采取紙質備案方式完善資料，待扶貧系統中期調整時由縣扶貧開發局按增、減原則調整錄入，予以實施。二是安置及建設方式。縣“十三五”期間易地扶貧搬遷戶，全部屬于政府統一規劃，分散安置，采取自建的方式實施的。三是易地搬遷補助標準、面積。縣嚴格執行國家、省易地扶貧搬遷資金管理有關規定，建立資金臺賬，與其它資金物理隔離，封閉運行、專款專用。補助標準嚴格按照：1人戶住房每平方米補助1364.55元，2人戶住房每平方米補助1364.55元，3人戶住房建設每平方米補助1194.04元，4人戶住房建設每平方米補助1135.11元，5人戶住房建設每平方米補助998.99元，6人戶住房建設每平方米補998.99元。農戶自籌資金嚴格按照人均不超0.3萬元，戶均不超1萬元的原則執行。縣易地扶貧搬遷戶，充分尊重群眾生活習俗及生產實際，按照“科學布局、功能完善、特色鮮明”的要求，人均不超過25平方米，總面積不超過150平方米，并嚴格要求住房建設必須設置構造柱和地圈梁，確保暨安全又適用。四是資金撥付。易地扶貧搬遷撥付流程為：項目建設完畢，完成驗收，按照鄉鎮申報—四方審查（鄉鎮、財政局、發改局、國資公司）—政府審批—財政、國資公司支付的程序進行撥付。項目實施過程中，資金兌現按照三個階段進行撥付，啟動階段撥付1萬元，房屋主體完成撥付60%，驗收合格達到入住條件全額撥付剩余資金。

（四）后續發展情況

縣委、政府高度重視易地搬遷戶的后續產業發展問題，通過統籌整合各類涉農資金，大力支持易地扶貧搬遷戶發展特色種養業、勞務經濟、現代服務業等，積極探索資產收益扶貧等方式，將搬遷安置與產業結構調整、城鎮化建設和鄉鎮振興等統籌考慮，不斷加大投入、創新機制、綜合施策、精準發力。增強搬遷群眾的安全感、歸屬感、獲得感，確保搬遷群眾“搬的出、穩得住、逐步能致富”。積極動員搬遷貧困戶參加培訓，提高勞動技能，促進就業力度。提供完善的政策信息咨詢、就業指導和職業介紹等服務。根據搬遷貧困戶就業創業需求和意愿，采取靈活多樣的方式，積極爭取、銜接、舉辦農村實用技術培訓。一是做好產業發展的大文章。通過發展蘋果、釀酒葡萄、沙棘加工、野生菌類、野櫻桃及有機蔬菜、優質玫瑰等特色產業鏈條從根本上解決搬遷群眾長遠生計和發展問題。二是發展特色庭院經濟。支持搬遷戶利用房前屋后發展“小菜園”、“小果園”、“小家禽”等特色種養殖庭院經濟，實現貧困戶觀念轉變、環境美化、膳食改善、技能提升、促進增收。三是積極動員搬遷貧困戶參加培訓，提高勞動技能，促進就業力度。提供完善的政策信息咨詢、就業指導和職業介紹等服務。根據搬遷貧困戶就業創業需求和意愿，采取靈活多樣的方式，積極爭取、銜接、舉辦農村實用技術培訓。我縣玫瑰、野櫻桃等企業，提供就業崗位，優先考慮搬遷貧困戶。

二、電力建設扶貧專項完成情況

（一）基本情況

自2016年脫貧攻堅實施以來，將安全用電更是貧困戶脫貧重要指標之一，我縣結合農村經濟社會發展尤其是精準扶貧用電需求，加大農網改造力度，增添措施，切實做好群眾安全用電工作，會同國網供電公司持續完善農網網架結構、提高戶均配變容量，提升農村供電能力和供電可靠性，滿足新型農村產業動力用電需求，為脫貧致富及新型城鎮建設、新農村建設提供可靠電力保障。

（二）完成情況

2016年脫貧攻堅的初始之年，安全用電更是貧困戶脫貧重要指標之一，我縣結合農村經濟社會發展尤其是精準扶貧用電需求，加大農網改造力度，增添措施，切實做好群眾安全用電工作，電力建設完成總投資2014萬元，建設總規模：10kV線路66.45公里，配變50臺，容量6.615兆伏安，低壓線路64.119公里，改造戶表83戶。其中涉及電力扶貧農網工程總投資入371萬，新建10kv線路14.98公里，配變3臺，低壓線路16.31公里，改造戶表54戶。項目共涉及6鄉鎮，涉及7個村，其中涉及貧困村項目3個。

2017年電力建設完成總投資2660.18萬元，一是縣220千伏變電站110千伏配套工程項目，新建1回110千伏線路從220千伏縣變電站到110千伏官家河壩變電站，總投資2119萬元；二是電力扶貧農網改造完成投資461.18萬元，包括新橋鄉10千伏開關站至新民村、白馬村10千伏雙回線路新建工程，新橋鄉10千伏開關站至團結村10千伏線路新建工程，新橋鄉10千伏開關站至共和村10千伏線路新建工程，新橋鄉10千伏開關站至頭卡村、水坪村10千伏線路雙回新建工程，八角鄉太陽村10千伏改造工程。

2018年農網改造升級項目完成投資6829萬元，建設總規模：10kV線路88.017公里，配變85臺，容量7.45兆伏安，低壓線路202.115公里，改造戶表2325戶；公達20兆瓦光伏扶貧電站項目由天津中環半導體股份有限公司和縣投資建設，于2018年10月開工建設，2018年12月29日投產運行，總投資1.4億元；大壩口村級聯建1兆瓦光伏扶貧電站由縣國司負責實施，于2017年12月29日完成省級備案，并于2018年12月開工建設，2018年12月30日投產運行，總投資954.65萬元。

（三）生活用電達標情況

2016年度縣貧困人口脫貧生活用電考核涉及共計21個鄉（鎮）36個行政村，其中有24個為貧困村，脫貧人口共計696戶2557人，通電情況全部為電網延伸,脫貧貧困人口生活用電達標率為100%。

2017年度縣貧困人口脫貧生活用電考核涉及共計21個鄉（鎮）65個行政村，其中有44個為貧困村，脫貧人口共計1072戶3881人，用電情況除大溝村、窩底村部分農牧民為新建離網式光伏發電其余均為電網延伸。脫貧貧困人口生活用電達標率為100%。

2018年度縣貧困人口脫貧生活用電考核涉及共計16個鄉（鎮）32個行政村，均為貧困村，脫貧人口共計552戶1909人。用電情況除大溝村一組為光伏發電，其余均為電網延伸。脫貧貧困人口生活用電達標率為100%。

二、易地扶貧搬遷專項完成情況

（一）基本情況

“十三五”期間，省州共計下達縣易地扶貧搬遷任務273戶，971人。其中，2016年搬遷75戶，253人，涉及我縣13個鄉（鎮），23個行政村；2017年搬遷92戶，334人，涉及我縣17個鄉（鎮），27個行政村；2018年搬遷106戶，384人，涉及我縣14個鄉（鎮），36個行政村。

（二）完成情況

2016年我縣完成省、州下達易地扶貧搬遷計劃75戶、253人，新建住房75套，截止目前，75戶、253人搬遷戶已全部搬入新居入住。

2017年我縣完成省、州下達易地扶貧搬遷計劃92戶、334人，新建住房92套，截止目前，92戶、334人搬遷戶已全部搬入新居入住。

2018年我縣完成省、州下達易地扶貧搬遷計劃106戶、384人，新建住房106套，截止目前，106戶、384人搬遷戶已全部搬入新居入住。

（三）易地搬遷流程

一是對象確定。易地扶貧搬遷對象必須是經過精準識別進入國家扶貧開發信息系統，且在系統中已標注為“移民搬遷安置一批”的建檔立卡貧困戶。已標注的貧困戶通過自愿提出申請，村兩委召開村民大會集體研究，公示無異議后報鄉鎮人民政府審核的程序納入易地搬遷對象。未申報易地辦扶貧搬遷但又有搬遷意愿的貧困戶，按自愿提出申請，村兩委召開村民大會集體研究，公示無異議后報鄉鎮人民政府審核，作為計劃新增易地搬遷對象，鄉鎮采取紙質備案方式完善資料，待扶貧系統中期調整時由縣扶貧開發局按增、減原則調整錄入，予以實施。二是安置及建設方式。縣“十三五”期間易地扶貧搬遷戶，全部屬于政府統一規劃，分散安置，采取自建的方式實施的。三是易地搬遷補助標準、面積。縣嚴格執行國家、省易地扶貧搬遷資金管理有關規定，建立資金臺賬，與其它資金物理隔離，封閉運行、專款專用。補助標準嚴格按照：1人戶住房每平方米補助1364.55元，2人戶住房每平方米補助1364.55元，3人戶住房建設每平方米補助1194.04元，4人戶住房建設每平方米補助1135.11元，5人戶住房建設每平方米補助998.99元，6人戶住房建設每平方米補998.99元。農戶自籌資金嚴格按照人均不超0.3萬元，戶均不超1萬元的原則執行。縣易地扶貧搬遷戶，充分尊重群眾生活習俗及生產實際，按照“科學布局、功能完善、特色鮮明”的要求，人均不超過25平方米，總面積不超過150平方米，并嚴格要求住房建設必須設置構造柱和地圈梁，確保暨安全又適用。四是資金撥付。易地扶貧搬遷撥付流程為：項目建設完畢，完成驗收，按照鄉鎮申報—四方審查（鄉鎮、財政局、發改局、國資公司）—政府審批—財政、國資公司支付的程序進行撥付。項目實施過程中，資金兌現按照三個階段進行撥付，啟動階段撥付1萬元，房屋主體完成撥付60%，驗收合格達到入住條件全額撥付剩余資金。

（四）后續發展情況

縣委、政府高度重視易地搬遷戶的后續產業發展問題，通過統籌整合各類涉農資金，大力支持易地扶貧搬遷戶發展特色種養業、勞務經濟、現代服務業等，積極探索資產收益扶貧等方式，將搬遷安置與產業結構調整、城鎮化建設和鄉鎮振興等統籌考慮，不斷加大投入、創新機制、綜合施策、精準發力。增強搬遷群眾的安全感、歸屬感、獲得感，確保搬遷群眾“搬的出、穩得住、逐步能致富”。積極動員搬遷貧困戶參加培訓，提高勞動技能，促進就業力度。提供完善的政策信息咨詢、就業指導和職業介紹等服務。根據搬遷貧困戶就業創業需求和意愿，采取靈活多樣的方式，積極爭取、銜接、舉辦農村實用技術培訓。一是做好產業發展的大文章。通過發展蘋果、釀酒葡萄、沙棘加工、野生菌類、野櫻桃及有機蔬菜、優質玫瑰等特色產業鏈條從根本上解決搬遷群眾長遠生計和發展問題。二是發展特色庭院經濟。支持搬遷戶利用房前屋后發展“小菜園”、“小果園”、“小家禽”等特色種養殖庭院經濟，實現貧困戶觀念轉變、環境美化、膳食改善、技能提升、促進增收。三是積極動員搬遷貧困戶參加培訓，提高勞動技能，促進就業力度。提供完善的政策信息咨詢、就業指導和職業介紹等服務。根據搬遷貧困戶就業創業需求和意愿，采取靈活多樣的方式，積極爭取、銜接、舉辦農村實用技術培訓。我縣玫瑰、野櫻桃等企業，提供就業崗位，優先考慮搬遷貧困戶。

三、東西部扶貧協作和對口支援工作情況

（一）取得的主要成效

縣認真貫徹落實在東西部扶貧協作座談會重要講話精神和國家發改委關于對口支援的要求，聚焦脫貧攻堅目標，進一步深化結對幫扶，強化責任落實，在紹興市對口支援地上虞區、新昌縣和縣黨委政府及廣大干部群眾的共同努力下，東西協作和對口支援各項工作有序展開，2016年以來，共實施東西部扶貧協作和對口支援項目43個，總投資為14737萬元，項目直接或間接帶動累計10000余貧困人口實現穩定增收。其中，投資9000余萬元培育了縣高山無公害蔬菜、牦牛、玫瑰等“五大產業”，幫助縣夯實了產業發展基礎；投入資金2628萬元建設了中學田徑場等5個社會事業發展項目，切實幫助縣解決了教育、醫療存在的實際困難，讓藏區群眾有了更多的“獲得感”；投資650余萬元開展智力援助項目4個，每年用于勞務輸出的資金不低于100萬元。2020年，加快培育縣內生動力實現精準扶貧的做法得到了浙江省常務副省長肯定批示。

東西協作以來，兩地全面結牢“人才紐帶”，互派干部人才1830余人次，培訓黨政干部5922人次，培訓專技人才8592人次。加強產業合作，通過創新“兩地飛地”模式，引導企業投資8家，目前實際投資5億元以上，帶動貧困人口3000余人；援建了高原玫瑰、千山原等扶貧車間，吸納建檔立卡貧困戶就業78人。推動消費扶貧，兩地根據“五專”（商場專區、線上專館、超市專柜、食堂專供、農產品專場）“五進”（進商場、進線上、進超市、進機關、進市場）思路，推動縣農副產品融入東部大市場，幫助縣銷售農產品超過7000余萬元，帶動貧困人口達6000人以上。強化勞務協作，幫助貧困人口實現就業4585人，其中到上虞、新昌穩定就業的貧困人口就有180人，幫助貧困人口省內就近就業4000多人，幫助貧困人口到其他地區就業277人，并組織了39名貧困學生到東部就讀職業院校。交流交往不斷深入，兩地互訪調研對接超過800人次；有47家東部企業與縣88個貧困村實現村企結對全覆蓋，與的學校、醫院實現結對全覆蓋；紹興和上虞新昌社會各界向縣捐款累計達4600多萬元，捐物折價1100多萬元。2019年4月省政府批準退出貧困縣序列，被評為全省“先進摘帽縣”，2019年全省脫貧成效考核評定為“好”。

（二）特色亮點工作

1.產銷合作全面開花。上虞、新昌借助供銷優勢，通過采取“五個專”（商場專區、線上專館、超市專柜、食堂專供、農產品專場）和“五走進”（進商場、進線上、進超市、進機關、進市場）工作思路開展與縣的農產品銷售對接。三年來，在上虞、新昌建設專柜7個、網絡銷售點12個，幫助銷售蘋果300余萬斤、牦牛肉100多萬斤，累計幫助銷售農產品3000多萬元。上虞區更是借助供銷社產業、品牌優勢和e游小鎮平臺優勢，積極發展東西部扶貧協作新項目，率先提出“網紅扶貧”，為農產品走出大山提供了更多渠道。2018年，縣前方工作組和上虞區供銷社聯合撰文上報的《紹興市上虞區供銷總社“四個+”攜手縣打好精準扶貧攻堅戰》受中華全國供銷合作總社理事會副主任、黨組成員鄒天敬肯定批示。2020年，縣《“五專五進”“四個+”打好精準扶貧攻堅戰》、《盛開在互聯網上的格桑花》入選浙江省東西部扶貧協作案例精選。

2.人才作用充分展現。三年來，上虞和新昌選派干部人才169人次，其中醫生就有100人次，培訓干部、專技人才6000多人次，充分發揮了紹興干部人才隊伍的風采和作用，通過浙江援建的州級網紅孵化基地暨村播學院目前已培育村播260多人次，為留下一支帶不走的本土人才隊伍貢獻“浙江力量”。此外，工作組通過應用人才調研成果并協調爭取到上虞新昌聯合出資360萬元以及選派優秀醫療隊伍，幫助縣建設了州首家縣級ICU；2019年起，醫療隊伍聯合倡導開展浙江醫生免費診療日，近兩年來受益群眾達2000余人；2020年，又開展了“十百千”幫貧扶困送醫下鄉活動，上虞、新昌選派50余名骨干醫生，開展為期100天的幫貧扶困送醫下鄉活動，極大提升農村貧困人口醫療保障水平。在川干部人才不僅扎實做好本職工作，同時積極搭建產銷橋梁推廣農產品，三年來，在川200多名專技人才幫助貧困戶銷售各種農產品多達200余萬元。2019年，縣前方工作組通過紹興市委組織部上報的《紹興市上虞區、新昌縣扎實做好省縣扶貧協作工作》扶貧專報受到浙江省委組織部長黃建發的肯定批示。2020年上虞區掛職縣的干部任峰和新昌縣支教老師王永雙雙獲得浙江省東西部扶貧協作突出貢獻獎。

3.勞務協作架起橋梁。東西兩地積極開展勞務協作，根據縣的實際開展勞務招聘和培訓。三年來，上虞區和新昌縣在縣組織大型勞務招聘會20余場，開設貧困人口勞動就業技能培訓30多次，對2000多名貧困人口進行了就業培訓，多種形式開展致富帶頭人培訓班18期；為穩定就業，上虞新昌在紹興市出臺勞務協作支持政策的基礎上，額外增加了就業穩崗等政策措施，縣聯合上虞新昌共建的兩家“勞務協作服務站”成為浙川兩省率先實質性運營的管理服務機構，穩崗率一直保持在60%以上，多次獲兩省人社部門宣傳推廣。三年來，縣共向上虞新昌輸送勞動力累計近500余人，其中貧困戶就有250余人，就讀職業院校貧困學生達39人。2020年，在疫情影響的特殊時期，上虞區通過“云招聘”、“云簽約”、“云培訓”等方式幫助企業復工復產，得到全國兩會專題報道。

4.殘疾人幫扶穩定脫貧。為鼓勵殘疾人就業創業，上虞、新昌出資45萬元，成立州首個殘疾人就業創業基金，出臺《縣東西部扶貧協作建檔立卡殘疾人和特困殘疾人就業創業扶貧基金管理辦法（試行）》。一是鼓勵聘用貧困殘疾人；二是鼓勵貧困殘疾人自主就業，目前已經有330余人實現穩定就業；三是鼓勵殘疾人有條件的創業，已有8家合作社得到創業資金扶持。2019年，縣東西部扶貧協作殘疾人就業創業扶持的做法得到省殘聯楊志遠理事長的批示并在全省殘聯系統組織學習推廣。

（三）后續發展情況

1.鞏固脫貧攻堅援助成果。一是加大資金支持，在兜底保障的基礎上，設立特殊扶貧基金，尤其要防止因病返貧。二是產業支持加快發展特色旅游服務產業，側重于提升管理水平和市場開拓運營能力。三是加大消費扶貧，側重市場化下的優勝劣汰。根據涉藏地區農產品集中化特色，在“十四五”期間繼續給予消費扶貧方面的支持，以依托紹興的農業龍頭企業、供銷企業、電商企業，積極開展兩地訂單農業合作，為進一步培育新型市場主體。四是積極推進勞務對接，“十四五”期間繼續保持2-3年的勞務轉移鼓勵政策，出臺政策支持到紹興就業的務工人員子女能夠隨遷就讀紹興學校，享受東部優質的教育資源，并給予政策優惠。

2.為鄉村振興提供新路徑保障。一是提升縣城經濟、民生等綜合服務能力，提高集鎮文化服務能力，尤其是醫療、教育、綜合服務；繼續保持對醫療衛生等民生事業的支持力度，比如在“十四五”期間，教育方面利用網絡視頻教學，對鄉村學校可以嘗試開展1+X的教育模式。二是重點培育鄉村振興發展樣板村，著力改善農村基礎設施、村容村貌，重點提升“造血功能”，加快發展扶貧產業。三是集中力量提升交通通行能力，在主要道路暢通的情況下，推進文化旅游合作，加大對優質旅游資源的開發，提升旅游服務業基礎設施和服務水平。四是提升傳統產業，保障經濟收入基礎，鼓勵引進嘗試新興產業，借助高原獲取市場優勢，加強企業結對關系，幫助提升理念、技術、尋求產業合作，幫助產品銷售，拓寬銷售網絡和渠道。五是“十四五”繼續選派優秀干部掛職交流，繼續發揮東部干部思想理念、經驗做法，對西部地區干部特別是基層干部進行培訓，打造能力強素質優的本土人才隊伍。

3.深化社會參與機制。建立和完善廣泛動員社會各方面力量參與扶貧開發制度。充分發揮東西部扶貧協作在社會扶貧中的引領作用,深化民間交流互訪，更廣發發動社會團體、企業、商會等投身精準扶貧行動，通過定點幫扶、發展產業、志愿服務、捐資助學等方式，不斷擴大脫貧攻堅成效。

四、新津區對口支援工作情況

（一）取得的主要成效

自2016年9月對口幫扶縣以來，新津區按照中央、省委、市委脫貧攻堅相關決策部署，主動扛起對口幫扶責任，靠前擔當、奮力作為，積極幫助縣全面打贏精準脫貧攻堅硬仗，先后派遣對口幫扶干部人才185人，實施對口幫扶項目76個，累計投入財政幫扶資金5826萬元，引入社會投資3500余萬元，推動“津金同心，攜手奔康”不斷取得新成效，于2019年4月28日幫助縣獲批退出貧困縣序列。

（二）特色亮點工作

（一）探索幫扶路徑，實現產業模式可持續。一是打造“互聯網+蘋果共享農莊”。依托新津“天府農博園”輻射帶動功能，在縣木欄村1200畝的蘋果園，植入“互聯網+共享農莊”模式，打造蘋果共享農莊，實現了“村莊變景區、蘋果變禮品、藏寨變民宿”，實現“造血式”幫扶。蘋果共享農莊于2019年9月試運營，截至目前，累計接待游客3000余人次，木欄村集體經濟分紅36萬元，實現木欄村人均增收2311.54元。該模式獲省委常委、組織部部長王正譜肯定性批示，并被中央黨校采用作為全國脫貧攻堅典型實踐案例，多次在中央脫貧攻堅專題培訓班上分享。二是開發高原牦牛產業鏈。由新津國投、國投和新津伍田食品有限公司共同投資3000萬元組建牦牛產業一體化項目公司，通過生物識別標識及追溯體系，對及周邊的牦牛養殖、屠宰、加工、銷售全鏈條跟蹤，建立了牦牛養殖全產業鏈大數據平臺。每天可屠宰30頭牛、全年9500頭，解決本地100個就業崗位，幫助養殖戶每頭牦牛增800-1000元。三是助推高山玫瑰產業發展。先后投入438萬元打造農旅融合高山玫瑰示范基地，搭建玫瑰產業展示平臺，暢通產品營銷渠道，多次組織臺灣農業專家團隊現場指導。四是助力全域旅游發展。投入500余萬元，打造省級非遺文化遺產“馬爾鍋莊”傳習所、鄉村旅游戶外運動綜合體等5個文旅基礎設施；依托紅色文化資源優勢，投入400余萬元在兩河口鎮建設“雪山紅路”雕塑群，助推旅游產業發展。

（二）強化交流培訓，實現民生幫扶“傳幫帶”。一是助推教育提質，采用教師互派、協同培訓、學生代培、遠程互動、硬件提升等方法，先后選派100余名骨干教師前往開展支教送教活動。接收20余名教師、50名學生在新津掛職學習和就讀。投入384萬元建成社區幼兒園，建成智慧化青少年圖書館和天文科普教學基地，并通過各類培訓活動惠及師生4000余人次。二是改善醫療水平，通過樣板建設、遠程會診、強化專業等措施，打造標準化衛生院一所。組織和參加義診巡診活動100余次。建成“津金遠程集中影像診斷中心”，通過遠程集中閱片，有效提升診斷能力。累計培養醫療人員200余人，指導開展新技術、新項目15項。三是提升生活環境，改造633戶非貧困戶危舊房屋，建設3個重大地質災害防治點；制定了《新津—全域結對行動方案》，組織企業赴開展公益幫扶活動60余次，引入各類社會幫扶資金3500余萬元；實施“就業提效”工程，在村居院壩、田間地頭開展技能培訓800人次以上，提升本土人才產業技能、經營管理與服務水平，實現就業轉移農村勞動200余人。

（三）拓展線上路徑，實現跨區域“云幫扶”。一是依托“數字農博+鄉村振興”綜合平臺，舉辦州首場5G實景直播，以及參加中國農民豐收節慶豐收活動，邀請流量主播開展“帶貨直播”，累計觀看人數達1600余萬人次，銷售金額133.4萬元。二是開設云課堂·津金同心班，直播“電子商務、網紅直播、新鄉村產業”等21個專題，實現新津與共同體驗線上學習、服務、交流，社群人數已達7311人，累計觀看人數達3.2萬人次。

（三）后續發展情況

一是在產業幫扶上進一步聚焦。立足蘋果共享農莊現有資源稟賦，以“強引導、鑄鏈條、育集群”為總體思路，強化民宿經營的核心環節，補齊核心區周邊的鏈條薄弱環節，打造特色農業、品牌農業、景觀農業，推進三產融合發展，扎實推進脫貧奔康全國示范樣板基地建設。二是繼續鞏固全域結對成果。圍繞推進產業發展、加強智力支援、強化社會幫扶、深化勞務協作、組織支部共建等方面深化全域結對工作。三是在攜手奔康行動上全面發力。深化科教、文衛體和旅游商貿等領域的幫扶，繼續實施“千企幫千村”，全面提升地區綜合競爭力。

五、2020年工作開展成效

篇10

一、認真總結工作，進一步增強緊迫感和責任感

（一）深化規劃編制審查，著力推進區域科學發展。堅持把推進“十一五”規劃的配套完善，作為統領發展的龍頭工作來抓。在去年成立市規劃委員會的基礎上，建立規劃咨詢委員會專家庫，完善重大規劃編制計劃，加強重大規劃調研編制，規范重大規劃前置性審查，制定規劃工作考核辦法，著力推動規劃工作走上制度化、規范化軌道。年初，通過征集梳理，市政府把73個重大規劃列入今年重點編制和前置性審查計劃，分解了工作任務，明確了職責要求。在此基礎上，我們著重對全市工業平臺布局及產業發展布局、城鄉一體化、文化融合發展“一規兩案”、南部生態經濟區、黃衢南高速互通口經濟區、教育和衛生布局等重大規劃，進行了認真調研和編制。完成并印發《*市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》，編制審查了與之相配套的一批專項規劃和詳細規劃，初步形成了以“十一五”規劃綱要為龍頭、各專項規劃為支撐的發展規劃體系，為推進我市經濟社會科學發展打下了框架性基礎。

（二）加強特色產業培育，著力提升區域經濟競爭力。堅持把特色產業發展作為提升區域經濟競爭力的核心來抓，全面落實工業、農業、服務業各項政策措施，制定出臺“科技25條”、推進工業平臺建設等政策意見，并率先在衢州市出臺實施促進房地產業健康發展16條意見，促進特色產業健康發展。工業經濟較快增長。，全市完成工業總產值64億元，比上年同期增長22%。“2+6”產業完成規模以上工業產值31.4億元，同比增長26.3%，其中六大特色產業完成規模以上工業產值18億元，同比增長35.3%，占全市規模以上工業產值的49%。園區基地新開發土地948畝，新落戶企業51家，完成工業產值35.2億元。綠色特色農業穩步提升。糧食生產保持平穩，鳳林下坂片被列為國家糧食豐產科技工程展示片。省級萬畝生態高山蔬菜基地建設項目、市級千畝食用菌科技示范園區啟動建設，我市被列為省有機產品生態試點縣。*白菇被評定為“*十大名菇”，恒亮公司有機蜂產品被列為國家產業化經營項目，市綠業公司被認定為第四批省級骨干農業龍頭企業。*（*）林產品推介會在北京成功舉辦。特色服務業健康發展。抓住重點環節，積極促進旅游休閑、商貿物流、房地產等服務業發展。全社會消費品零售總額14.3億元，同比增長13.9%。全市接待游客78萬人次，實現旅游總收入4.3億元。商品房銷售面積20萬平方米，交易額5億元，城區二手房交易額近1億元。外貿出口2500萬美元，同比增長38%。

（三）狠抓項目和招商工作，著力增強區域發展后勁。堅持經濟工作項目化和招商引資“一號工程”不動搖，把加大投入作為推動發展的關鍵來抓。半年來，我們致力于調動全市上下積極性。進一步完善項目推進、招商引資、外聯業績等考核辦法，加大督查考核力度，積極營造抓項目抓招商的濃厚氛圍。致力于提高工作的專業化水平。充分發揮項目審議、項目推進等機制作用，建立項目前期工作領導小組，設立發展規劃研究室、工業項目促進中心，全面加強項目謀劃，加快推進項目落地和建設。深入開展企業招商競賽活動，充分發揮同鄉聯誼會作用，創新“山海協作”模式，探索與寧波鄞州區、杭州下城區和江干區等地建立資源換項目機制。認真對接省委省政府22號文件，積極抓好項目包裝爭取支持。致力于增強要素保障能力。成立造田造地公司，大力開展土地整理和建設用地復墾等工作，半年累計爭取到各類用地指標3100多畝。組建市金融服務中心，做大中小企業擔保基金，推行企業聯保、農戶聯保，建立重點工業企業財政短期轉貸制度，舉辦了重點項目融資推介會，現場簽約41個項目，協議信貸金額達26.27億元。項目和招商工作較快推進。征集到項目建議373個，列為省重點預安排項目有2個；132個重點項目開建率80%，完成投資13.9億元，其中“310工程”完成投資4.7億元；11項為民辦實事工程有8項開建。*電力調度大樓、地稅征管大樓、人才勞動力市場等公建項目正在籌建。特別值得一提的是，浙贛鐵路電氣化改造*段于5月25日在全省率先開通，新火車站同步啟用，老鐵路資產接管工作已啟動，并已明確了責任部門和職責；黃衢南高速公路*段在衢州市率先實現了無障礙施工，受到了上級的充分肯定。招商引資共引進市外項目254個，實際到位市外資金4.4億元，同比分別增長42％和10%。新批外資項目6個，實際利用外資313萬美元。，我市向上爭取項目資金成效明顯，其中市財政和有關部門共同爭取省財政補助資金9700萬元。

（四）加快城鄉建設步伐，著力夯實區域發展基礎。堅持按照“城鄉統籌發展”的理念，扎實推進城鄉建設工作。城市方面，各方合力推動“四城聯創”順利開展。城北新區建設加快推進。西環線基本建成，迎賓大橋、須江公園亮化及擴建、城市污水處理廠等項目加快實施，城北大型超市、廣電中心動工建設，雙塔主題公園、精品景觀帶完成規劃設計，已投入項目建設資金8000萬元。完善城市綠化養護管理辦法，新增城市綠地10萬平方米。實行城市道路等級清掃保潔管理，大力清除“廢舊燈箱”、“城市牛皮癬”，積極治理城市環境衛生和交通秩序，城市管理工作進一步加強。城鄉結合方面，46省道江賀段暢通工程全速推進，48省道改造基本完工。碗窯水庫引水工程建成供水，城區至上余、*、碗窯農民飲用水工程啟動建設。城鄉公交一體化改造基本完成，新開通公交線路10條。45個市級機關部門、80家規模企業與40個新農村建設重點村結對幫扶，到位幫扶資金170萬元。新農村建設方面，40個重點村建設扎實推進。“治污沃土•建設新農村”工程全面啟動，農村沼氣綜合利用、商品有機肥推廣和農村污水、垃圾集中處理、“赤膊墻”整治等工作順利開展，列入省“811工程”的32處大型養殖場沼氣池建設項目8處建成。“康莊工程”建成通村公路236公里，硬化路面138公里。*水香畈、碗窯鳳凰山新列入市級下山脫貧小區，有168戶高深山區農民下山建房。農民素質培訓、農民信箱應用成效良好。

（五）積極發展社會事業，著力推進區域文明進步。堅持經濟社會協調發展，加大投入力度，創新機制辦法，努力加快科教文衛體、人口資源環境等各項社會事業進步。召開科技創新工作大會，全面部署了“十一五”科技創新工作，啟動實施國家科技富民強市專項行動計劃，今年我市申報的187項科技計劃項目有25項已立項，其中列入國家級2項、省級19項。高度重視專利維權，妥善處理三友電子公司專利技術泄密事件。我市被命名為“省教育強市”，全市教育布局調整穩步推進，教育“四項工程”扎實開展，高考成績創歷史新高。大型元宵燈展成功舉辦，文保工作實現歷史性突破，三卿口制瓷作坊被列為國保單位，*鎮古街區、石門鎮清漾村歷史文化遺跡被列為省保單位，*鎮被列為省民間藝術之鄉。積極構建公共衛生框架，合作醫療實施順利，啟動實施農民健康工程，扎實做好以傳染病、流行病等為重點的疾病防控工作，加快推進民營醫院發展，第四專科醫院順利建設，我市被評為全省無償獻血先進市。積極籌備市十三屆運動會。進一步深化生態市建設，深入推進環境污染整治三年行動，初步完成江化公司綠化隔離帶規劃，建成環城生態景觀林8000畝，全面開展農村面源污染整治。加強了土地、礦產、水資源等開發保護和可持續利用。“省級計劃生育優質服務市”創建活動深入開展。全國第二次農業普查有序推進。制定出臺了*市地名規劃和地名管理辦法，新設立周家青社區。此外，審計、統計、氣象、檔案、外事、僑務、臺灣事務、民族宗教等工作繼續得到加強，婦女、未成年人、老年人、殘疾人等事業都有了新的發展。

（六）認真履行政府職能，著力優化區域發展環境。堅持把提升政府執行力作為優化發展環境的重要舉措，加快政府職能轉變，加強政府自身建設。一是依法規范政府行為，著力提高行政效能。編制實施依法行政五年規劃，全面推進依法行政工作。自覺接受市人大、市政協和社會各界的監督。認真辦理人民代表議案建議和政協委員提案，421件議案建議和提案辦理工作基本完成。全面開展“項目服務月”活動，及時解決了一批企業發展和項目實施中遇到的問題和困難。行政服務中心推行星級服務制度，受理事項辦結率99.4%，群眾滿意率達到99.5%。5個山區鄉試行鄉賬市制度。深入開展“八榮八恥”教育，大力倡導艱苦創業、節儉辦事、集約發展導向，廉政建設得到了進一步加強。二是高度關心群眾生活，著力維護社會穩定。加強就業技能培訓指導，多種形式舉行勞務交流會，新增就業崗位1973個。加強社會保障工作，完善被征地人員基本生活保障辦法，開展城鎮住房公積金制度擴面工作，組織參加新型農村合作醫療農民免費體檢，提高城鄉最低生活保障標準。累計為5287戶9191名城鎮低保對象發放低保金274萬元，發放困難群體救濟款、災害救助金、慈善救助金348.5萬元。深化“平安*”建設，完善突發公共事件應急體系，加強安全生產監督管理，應急救援物資能源庫啟動建設，安全生產專家庫初步建立；嚴厲打擊各類違法犯罪活動，商業賄賂專項治理、禁毒等工作扎實開展；深入推進市場經濟秩序整頓，農村食品安全“三網”逐步健全，百村連鎖放心店建設較快推進。認真受理調處人民來信來訪，1－6月共受理調處1487件（人）次，落實“三級終結”制度，依法查處違規違法上訪。

在總結成績的同時，我們也要清醒地認識到發展中面臨的嚴峻形勢和工作中存在的突出問題，需要引起高度重視。主要是：

一是工業平臺熟地供給明顯不足。這是當前制約我市經濟發展的最大“瓶頸”。從園區基地情況來看，目前僅有*經濟開發區65畝可直供熟地，待7月份省批后才可增800多畝工業用地，其它園區基地盡管今年新開發了近1000畝土地，但都是零星用地，大部分還是沒有經過平整的“毛地”，不論是用地時間上還是用地成本上，對好的項目都缺乏吸引力。與衢州市本級、龍游等地相比，我市工業熟地儲備尤顯不足。從引資項目洽談情況看，今年以來，有幾十批客商因我市缺少熟地，只好放棄來江投資。從項目落地情況看，列入今年計劃的50個重點工業建設項目，目前還有8個項目土地沒有落實。從用地指標使用情況看，今年我市已爭取到各類用地指標3100畝，但實際僅使用500多畝指標，主要原因還是缺少符合項目要求的熟地。與此同時，資金的制約也還未得到有效緩解，企業融資難特別是中小企業融資難問題仍比較突出。

二是項目工作推進不平衡。重大項目謀劃、重大項目前期、重大工程建設等幾個方面都有一定的不平衡性。重大項目提出方面，今年重大項目提出情況總體較好，提出項目的單位和項目數量比去年大幅度增加，但在107個考核單位中，仍有近一半單位沒有報送成果。重大項目前期方面，列入今年我市重大項目前期工作計劃的32個項目，有12個項目進展相對較快，有的已進入土地征遷階段，但其余20個項目均受到市場、資金、土地等方面的制約，其中4個項目今年沒有任何進展。重大項目建設方面，各類項目的投資進度總體偏低，列入計劃的省、衢州市和我市的七類重點建設項目，只有列入我市“重大新開”和衢州市“六大百億工程”項目投資進度超過50%，全部重點建設項目總進度只有35.3%，特別是“310”工程只完成年度計劃投資的29.6%。

三是招商引資面臨更大挑戰。當前主要來自于三個方面的突出壓力。首先是區域競爭加劇。發達地區以其區位、產業配套、經濟基礎等優勢，在大項目、高新項目引進上贏得了優先；同時，我市周邊的一些欠發達地區招商力度不斷加強，不論在政策上、供地上，都有大軍壓境之勢。因此，不論是在大項目、高新項目還是一般項目的引進上，我們都面臨著更多的競爭對手。今年我市引進的項目平均投資規模在6個縣（市、區）中列第5位，還沒有引進一個5000萬元以上的市外工業項目。其次是各單位招商不平衡。盡管招商完成情況總體良好，但全市納入考核的99個鄉鎮、部門、單位，目前完成任務的只有6個，完成一半以上的只有23個，尚沒有實績的有32個。第三是招商工作存在虛浮化傾向。總的來看，我市大部分單位的招商工作比較務實，但個別單位的少數干部存在畏難情緒、無所謂思想、虛浮作風，突出表現為不主動出擊“守株待兔”等項目、挖空心思“坐享其成”分項目、利用職權“窩里搶食”爭項目，既損害了政府形象，也破壞了投資環境，更與*人“誠信、務實、硬扎”的品性不相稱。

四是財政收支平衡壓力繼續加大。一方面，財政增收難度加大。受國家宏觀政策影響，原材料、能源等生產性要素價格上漲，我市一些企業銷售、利潤直線下降，直接影響生產領域稅收上繳。同時消費領域、投資領域財政增收的空間也受到了限制。另一方面，財政支出有增無減。經濟發展、社會事業、社會穩定、公共設施、機構運行經費等支出逐年增加。，促發展、保穩定、保吃飯支出仍然較大，特別是工業平臺建設投入、公務員增資、低保和優撫提標等支出項目增多。

五是行政效能還不適應新形勢新要求。主要表現為：集中精力抓發展的意識還不強。少數干部工作不專注不持久，即使對市委市政府部署的重點工作，也不能集中精力，力度不足，辦事拖拉，速度不快。專業化操作促發展的水平還不高。少數干部在項目招商、文化融合、資源整合、市場化運作、土地征遷等工作上，缺乏解決矛盾問題的辦法。優化服務助發展的作風還不實。少數干部把職責當權力，把服務當恩賜，面對服務主體，還抱著計劃經濟的條條框框，將簡單問題復雜化。維護穩定保發展的責任心還不強。對一些苗頭性問題不夠重視，小事擴大后又把矛盾上交，沒有盡到保一方平安的為政之責。廉潔干事謀發展的自律意識還不夠。辦事不節儉，干事就想拿獎金，特別是有極少數干部甚至，受到黨紀國法的懲辦。

對上述問題，市政府已經給予高度重視，將在今后工作中進一步采取有效措施，努力加以解決。

二、深化特色舉措，扎實推進全年重點工作的落實

市委十一屆十六次全體（擴大）會議提出的“特色推進”戰略，既是立足*實際的創新之舉，也是對區域發展戰略的豐富提升，形成的“興工強市、借力發展、特色推進”三大戰略，構成了完善的區域發展戰略體系。特色推進戰略實質是發揮比較優勢，創造競爭優勢，實現錯位發展，我們必須長期堅持，深入實施。作為政府抓落實的層面，既要堅持在戰略上對接，更要在行動上加快落實，特別是要在發展舉措上力求特色，培育豐富特色載體，深化創新特色舉措，提升發展的特色競爭力。具體而言：就是抓手要更新，在抓產業、城市、社會事業、新農村建設等發展的關鍵環節上有更新的舉措，力爭發展搶先一招；方法要更專，在抓規劃、抓項目、抓招商等重點工作上有更專業化的水平，推進工作超前一步；措施要更實，在抓難點問題協調、解決上有更實的舉措，落實辦法勝人一籌。，全市上下按照年初確定的各項目標任務，既要統籌全局，抓好各項工作的推進，確保每項工作都落到實處，更要突出重點，細化目標，創新舉措，抓好關鍵性、緊迫性環節的落實，重點要抓好十項工作。

(一)加快拓展塊狀經濟平臺。產業發展是區域競爭力的核心，市委提出做大產業塊狀經濟的決策部署，既是“特色推進”戰略的深化，也是“六六”產業工程的進一步提升。產業集群發展、集聚發展、集約發展是特色塊狀經濟做大做強的三個重要環節。，要堅定不移的強化塊狀經濟產業、龍頭、平臺、科技、外力、環境六大支撐體系建設，特別是針對當前工業平臺熟地供應不足的突出問題，全力拓展塊狀經濟平臺。

做好平臺空間規劃。在整合“園區+基地”平臺建設的基礎上，明確全市工業平臺重點開發區塊、支持開發區塊、允許開發區塊三個等級。市級工業基地包括“二區四基地”，即*經濟開發區和*賀村竹木工業專業區兩個省級開發區，加上淤頭、新塘邊消防器材、四都機電、雙塔紡織服裝、*竹加工四基地。“二區四基地”是我市當前和今后一段時期工業經濟發展的主平臺。另外，綜合考慮區位、交通、資源、環境、土地等多方因素，規劃若干鄉鎮工業功能區，作為我市今后工業發展的戰略性規劃預留工業用地。工業平臺之外區域，除重點骨干企業以及盤活利用存量工業用地允許發展工業外，原則上不準布點新的工業項目。調整擴容后，我市將形成園區、基地、功能區三級工業平臺體系。

促進產業向平臺集聚。堅持特色興園，集聚發展。要以規劃引導產業集聚，一個基地（片區）確定一至二個主導產業，產業布局最多不超過三個。要以政策促進產業集聚，對工業基地內符合產業布局規劃、達到投資強度、在限定期限內開工建設和投產的給予政策扶持；要按照“分散招商、統一落戶”的原則，引導招商引資項目、新辦工業項目及市域內分散布點企業向工業平臺集聚，對引進項目鄉鎮和基地所在鄉鎮實行稅收分成。要以優質服務加快產業集聚，各工業基地要建立專職土地征收服務組、項目服務組和招商組，為落戶項目提供全程服務，加快項目落地，促進產業資源共享、各展所長、集聚發展。

加快平臺熟地開發。按照滿足今明兩年工業用地需求，加快*經濟開發區跨江區、賀村竹木工業專業區*片、虎山片和賀村片、雙塔紡織服裝基地等重點啟動點建設。要創新平臺開發模式，堅持多級辦園，多元投入，鼓勵鄉鎮部門、企事業單位、行政村和市外經濟主體等通過靈活形式，參與工業基地開發，在基地內建標準廠房；要加大財政支持力度，市財政根據基地規劃面積、開發規模、供地需求、開發進度、招商實效等，對重點啟動點給予啟動周轉金支持。要突出重點開發環節，要重點抓好“一橋一路”（市區*路延伸至跨江區的道路和連接江東區、城北區的大橋）的各項前期工作，確保明年年初前早動工建設；加大重點啟動點基本農田調整力度，推進啟動點“三通一平”步伐，力爭工業基地年內推出熟地3000畝以上。

（二）強力推進重點項目工作。，項目建設要突出項目服務、項目儲備、要素保障等重點環節。要在項目建設上下功夫。各級各部門要圍繞年初確定的132項市級以上重點項目、“310工程”、50項重大工業技改項目的落地、建設、投產，進一步深化“項目服務月”活動。對在建項目，要促其加快進度，盡快投產；對遇到困難和問題的項目，要早協調早解決，有困難抓緊上報市政府協調解決，促其早日開工，順利建設；對因各種原因確實無法實施的項目，要盡快調整。要在項目前期上下功夫。各級各部門要以提高專業化為重點，合力推進重大項目的謀劃和提出，市發展規劃研究室、工業項目促進中心既要抓好全市性重大帶動性項目的直接謀劃，還要加強全市面上包括中小企業項目前期工作的指導和服務，市重點辦要進一步充實梳理重大項目儲備庫，確保在10月底前提出明年重點項目初步安排。要提早做好明年重大項目前期工作計劃的銜接，力爭前期項目盡快轉為建設項目。要在要素保障上下功夫。對因土地問題不能落地的項目，要千方百計幫助企業盡快選址、加快報批、加速征遷，促進項目早落地；對因資金問題推進難的項目，要發揮金融服務中心、中小企業擔保中心作用，通過采取財政資金短期轉貸、企業聯戶擔保等措施，解決項目融資問題；針對政府性投資項目，要超前抓好主體、資金、土地“三落實”，特別要強化資金平衡測算，有條件的項目先上。同時，還要加強環境容量、電力配備等關鍵環節的預考察。要在督查考核上下功夫。要強化重點項目考核，加強督查通報，要對項目的進度進行通報，要對部門服務進行通報，要結合進度和服務情況進行嚴格考核。

（三）擴大專業化招商實效。力求要在三個方面實現突破：要力求“山海協作”新突破。以優勢資源為依托，以項目為抓手，抓住發達地區制造型產業急需“騰籠換鳥”，產業溢出的大好機遇，敢于變通，探索以資源換發展的有效途徑。一方面要積極向上爭取折抵指標換項目的政策傾斜。另一方面要積極探索與發達地區“異地建園、合力招商”的合作方式。要在保持土地占補平衡的基礎上，充分挖掘低丘緩坡為主的耕地后備資源優勢構建工業平臺，實施土地資源招商、平臺招商。特別要加強與發達地區企業、項目直接對接，務實推進，力爭與寧波鄞州區、杭州江干區、下城區等地的“山海協作”取得實效。要力求專業化招商新突破。深入實施產業招商，強化與工業平臺招商、企業主體招商結合，重點要抓好機電等產業的專題招商活動；要大力實施中介招商，從與外地政府對接招商向產業行業協會、商會對接招商轉變，借各地行業協會、商會之力加大中介招商力度，提高招商實效；要繼續通過聯誼會開展老鄉招商活動，更深入地抓好企業和*籍在外人士等市場主體招商。要力求招商機制新突破。大力推行部門鄉鎮聯動招商機制，組成招商組實施聯動招商；要深化招商項目全程服務制，為引進項目的開工和投產提供優質的后續服務；要規范招商引資引薦認定制度，著力克服招項目變掛項目等不良傾向，原則上每個項目只計一個引進單位，到位資金最多只能由兩個單位分享，各職能單位不得以為項目提供服務為由爭掛項目。

（四）著力打造城市主題形象。城市規劃建設要切實增強精品意識、主題意識、融合意識，按照做精、做特、做美的要求，確立城市規劃建設“造盆景”的重要理念，整合資源，挖掘城市主題形象，強化山水生態和歷史文化的融合，著力建設一個生態文化和諧、主題形象鮮明的“盆景城市”。要突出重點高起點規劃。在城市總體規劃和“一規兩案”指導下，進一步強化文化與城市融合發展理念，對直接關系城市主題形象和城市景觀的項目在開發建設之前要抓緊編制各項專項規劃，形成從城市最宏觀的戰略性目標到最具體的、可直接操作內容的規劃體系。重點要做好“一線多點”山水文化融合景觀規劃導則，尤其是入城口—雙塔公園—一江兩帶—須江公園—虎山公園精品景觀線和西山健身公園、新火車站、新江中、步行商業街等景觀點的規劃設計。每個節點、每個小品都要按照自然融合、和諧共生的理念進一步融入生態、文化元素，體現“千年古道•錦繡*”的主題。要強化文化融合高標準建設。要以項目來推動融合發展，在城市建設中切實做到文化融合有動作、有體現、有成果。，重點要推進西山健身公園、須江公園擴建、*文化廣場、“一江兩帶”等關鍵節點的融入設計建設，規建、文化、旅游等相關部門必須協同配合，發揮優勢，合力推動項目建設。要以“四城聯創”為抓手高水平管理。樹立“四城聯創”全市一盤棋的思想，整合資源，積極推行條塊結合、相互監督、相互協作的聯動管理模式，加強部門協作互動。要對照創建“四城聯創”各項標準和要求，查找薄弱環節，強化弱項攻堅，力爭通過中國優秀旅游城市的驗收和省級衛生城市的復查驗收。

（五）大力發展特色休閑旅游。特色休閑旅游業是現代經濟發展的朝陽產業，大力發展特色休閑旅游業是調整優化我市經濟結構，發揮地方特色競爭優勢的關鍵抓手。要以獨特的山水生態、歷史文化資源為依托，以打造三省邊界旅游休閑集散中心為目標，以創建中國優秀旅游城市為載體，提升休閑旅游產業的水平和檔次。要抓好旅游精品景點建設。圍繞“一軸（仙霞古道）、兩核（*、*）”，突出“*—*—*”與“*—*”等精品旅游景觀線建設，包裝推出*古鎮保護與旅游開發、和睦彩陶、*生態旅游度假區等旅游建設項目。圍繞主題，精心規劃設計包裝好*古鎮保護與開發項目，加大定點招商力度，提高項目招商吸引力，加快推進項目啟動建設。要豐富休閑旅游內容。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，豐富提升城市主題公園、特色餐飲、特色街區、特色休閑場所等休閑旅游設施，著力提高接待能力和水平。在雙塔、碗窯等有條件的鄉鎮（街道）包裝、招商、建設體現*特色文化與生態主題、具有區域發展重要帶動作用的休閑旅游度假功能的項目。同時，積極發展風格獨特的農家樂、采摘游、鄉村游，提高休閑旅游的趣味性，豐富休閑旅游內容。要加強旅游品牌營銷。圍繞*文化和旅游主題，規范統一旅游CIS形象標識，全面打響*旅游主題品牌。要加強與浙閩贛皖、長三角城市間的旅游交流與合作，融入旅游經濟圈，提高我市休閑旅游景區的知名度。要繼續策劃舉辦旅游文化節及旅交會等節會活動，以節會集聚人氣、商氣。，要舉辦*國家級重點風景名勝區暨國家AAAA級旅游區揭牌儀式。

（六）提高邊界商貿物流輻射帶動力。我市是三省交界的“邊城”，商貿文化歷史悠久，商貿物流基礎扎實，已經初步形成了一定輻射擴散能力。要進一步發揮邊界優勢，突出重點領域，發展特色商貿物流業，培育新的經濟增長點。要加快商貿物流基地規劃。把發展商貿物流業與特色產業結合起來，逐步形成以市區為中心，輻射南北的商貿物流網絡。在城區人流集聚地段合理布局大型超市、精品商廈、特色街區等商業網點；在城區南北兩極布局都市配送型物流、產業基地型物流；在江賀經濟走廊沿線布局與特色產業配套的大型物流倉儲基地。要強化商貿大項目帶動。，要重點推進城北大型超市、建材裝飾市場、精品商廈、上鋪化工物流基地、虎山現代物流基地、左鄰右舍物流配送中心等項目建設。同時，要順應產業、企業的多元化發展趨向，積極培育輻射力較強的第三方物流企業。要利用現有商業土地、設施等資源，引進一批外地商貿物流企業，推動我市商貿物流水平的整體提升。要制定政策措施，加強市場運行監測網絡、人才隊伍、行業協會等的建設，促進商貿物流業快速發展。

（七）促進建筑房地產業健康發展。建筑房地產業是國民經濟的支柱產業，既關系發展又涉及民生，保持房地產業的健康穩步發展十分重要。要認真落實房地產業發展16條意見，積極推動建筑房地產業朝著更理性、更穩健的方向發展，促進建筑房地產業由量的擴張向質的提升轉變。要加強土地調控。實行土地經營管理統一收購和統一供應制度，制定合理的年度投放計劃，控制新增商住建設用地總量。運用土地出讓價格和規劃建設標準杠桿，引導開發精品樣板樓盤，建設精品建筑、節能建筑。要加強政策扶持。通過調整住房公積金貸款時限和額度，降低商品住宅按揭貸款首付比例、提高高層或小高層住宅維修專項資金收繳額度等措施激活房地產交易市場。適時舉辦房產交易會。要加強行業引導。建立房地產、建筑行業誠信評價體系，開展“年度最佳樓盤”、“年度房地產明星企業”、“優秀物業管理小區”等評選活動，鼓勵建筑企業爭創“錢江杯”、“衢江杯”優質工程。要加強服務跟進。進一步加大對房地產業的宣傳力度，新聞媒體要把握正確的輿論導向，傳遞準確的市場信息。

（八）整合提升教育衛生資源質量。社會事業與人民群眾生活密切相關，政府將致力于推進各項社會事業全面發展。當前，特別是教育、衛生方面還存在較多的薄弱環節，需要在發展的投入、資源的整合等方面加大統籌工作力度。要加快推進布局調整。抓好全市學校布局調整規劃方案實施，啟動周家青小學和*外國語學校建設，完成溪東小學和雙塔初中的征地工作，完成*、壇石兩個學區的布局調整；要在保障人民群眾醫療水平的前提下，進一步完善衛生布局調整規劃，鼓勵衛生資源向中心集鎮和市區集聚，今年重點要加快推進第四專科醫院、公共衛生中心等設施建設，啟動1-2家醫療單位改革。要大力引入市場化運作。進一步降低門檻，營造公平競爭的環境，通過公開招標、租賃、收購等多種形式，吸引社會資本投資醫療機構和非義務教育。在內部管理上，要總結一批市場化運作好的思路和做法，及時在面上推廣，重點是學校后勤保障、校企資源共享等方面的市場化運作。要擴大輻射帶動能力。充分利用好三省邊界的區位優勢和教育、衛生現有的品牌優勢，吸引周邊人群來我市就學就醫。要繼續做大做強職業教育，特別要培育*職教集團和職教中心品牌。要研究出臺支持民營醫院發展的政策，按照“大專科小綜合”的思路，促進貝林、桃源骨傷、大唐蛇傷、康復醫院等民營醫療機構做精做特，提高我市教育、衛生資源的輻射帶動能力。

（九）務實推進新農村建設。新農村建設是一項長期性的系統工程，點多面廣，要按照“規劃先行、產業為重，政府主導、農民主體，多元投入、改革配套”的原則，突出重點、以點帶面，穩步推進新農村建設各項重點工程。要深入實施農業產業提升工程。重點做強一批農產品加工企業，繼續抓好千紅、榮盛、綠康、松興等公司的“310”技改項目。要培育一批營銷組織，積極組建白菇等農產品販銷聯合體，年內爭取有2－3個列入省級專業合作組織。要打響一批農業品牌，建立品牌共享機制，加強展銷宣傳，加強市場開拓，重點要組織好中國（*）木業科技洽談會。要圍繞特色產業發展抓好白菇、蜂、生豬、種鵝等一批示范園區建設，重點建設花園崗市級食用菌科技示范園區。要深入實施萬名農民素質工程。把城鄉應歷屆初高中畢業生、農村青年、失地農民等作為素質培訓的重點，確保務實完成全年培訓任務。要圍繞特色產業發展，抓好創業型培訓和素質提高培訓。要健全供求交流平臺，加強就業市場信息服務，暢通供求信息渠道，為農村勞動力創造更多的就業機會。要深入實施“十村示范、百村整治”工程。加快百村硬化、潔化、美化、文體化“四百工程”實施進度，重點抓好20個重點村內主干道的硬化、農村環境衛生整治和垃圾集中處理，開展村莊綠化美化。要加快推進上余、碗窯、*農民飲用水工程實施進度，力爭元旦前基本完工、春節前供水；要加強項目整合對接，將村莊整治與土地整理、宅基地整理、河道清淤、道路建設、綠化等工作緊密結合起來，包裝項目向上爭取建設資金。要深入實施下山脫貧工程。各鄉鎮、街道要高度重視行政村、中心村村莊布局規劃，按照輕重緩急，有重點地推進新農村建設。圍繞全年完成2800人的下山脫貧目標，以實施雙溪口、塘源口、張村、保安等山區鄉自然村居住點的整村搬遷為重點，著力加快*清泉、上余洞塘山、*水香畈、碗窯鳳凰山4個市級下山脫貧小區和7個鄉鎮脫貧點建設。要根據特困戶搬遷難的實際，因地制宜積極探索在安置地建設“下山移民公寓”和“民工公寓”。

（十）認真解決人民群眾關注的問題。堅持以人為本理念，以促進和諧發展為目標，全力營造更優的區域發展環境，不斷增強地方軟實力。要構建和諧的生活環境。大力促進經濟發展，創造就業崗位，千方百計促進城鄉居民就業；不斷完善城鎮五項社會保險、農村五大社會保障制度，做好社會救助、優撫和殘疾人工作；要豐富群眾精神生活，積極開展一批群眾喜聞樂見的活動，認真辦好市十三屆運動會。要營造平安的社會環境。強化社會治安綜合治理，堅決有效遏制違法犯罪等各種違法犯罪活動，營造安定、有序、法治的社會環境。加大消防安全設施投放，著力提高農村消防安全預防和救援能力，扎實推進各項安全生產工作。全面推行和實施事項終結制度，繼續開展工作“基層基礎建設年”和依法、依法處訪的“雙向規范年”活動。要維護穩定的市場環境。深入開展市場經濟秩序整頓，完善食品與藥品安全監管“三網”建設，組織開展好食品生產加工、建筑工程及建筑材料、消防產品等專項執法檢查。繼續加強知識產權保護，認真做好有關專利糾紛調處，積極協助企業制定、完善專利、技術秘密等知識產權保護制度。要創造良好的生態環境。鞏固國家生態示范區創建成果，深入推進環境整治三年行動，重點抓好機立窯、石灰窯、磚瓦窯“三窯”整治，完成空氣質量自動站建設，加大鍋爐煙塵和農村面源污染整治力度。此外，當前還要高度重視抓好的抗旱工作，保證生活用水和抗旱用水，確保用水安全。

三、強化高效落實，著力營造加快發展的特色環境

當前，各地發展硬環境基本趨同，競爭優勢更多的體現在軟環境上。政府的工作效率決定一個地方對人才、資本的凝聚力和發展的競爭力。近年來，我市發展環境建設方面取得了一些成效，各級各部門效能意識不斷增強，專業化水平和服務效率進一步提高。但是，面對更趨激烈的區域競爭壓力，我們要克服“服務就是政策優惠，就是單純解決水、電、路等硬要素”的觀念，確立政府重在發展支撐體系建設的理念，加強軟要素建設，以更為爭先的意識、開放的理念、創新的思路、務實的作風和規范的制度提高服務水平和質量，進一步轉變政府職能，提高政府執行力，著力營造加快發展的特色環境。

（一）以強烈的爭先意識抓執行。要強化目標意識。工作要有目標，有目標才有動力，我市提出了“躋身全國兩百強、打造實力*”的目標，各級各部門就要圍繞目標抓好工作的細化落實，層層落實到人，做到人人心中有目標，個個肩上有責任。要強化憂患意識。近年來我市經濟社會發展取得了長足的進步，但必須看到，我們的工作作風、工作方法、工作效率等方面均不同程度存在著差距，主動服務意識不強、破解難題的水平不高、化解矛盾的辦法不多。我們切不能滿足于過保險日子，甘當平庸之輩，要有危機意識，居安思危，奮勇爭先。要強化責任意識。樹立正確的政績觀，始終保持強烈的事業心和責任感，干事要有激情和奉獻精神。現在有的部門檢查多、培訓多、考核多、收費多，主動下基層服務少、指導少、溝通少、解難少，工作飄浮、應付了事。干工作既是崗位責任的要求，更是個人價值的體現，要立足崗位多干一些事，少講一些困難，少爭一些利。

（二）以更加開放的理念抓執行。要增強包容性。克服“企業怕競爭、部門怕失利、領導怕風險、群眾怕吃虧”的不良心態，以更寬闊的視野，進一步激發市內外經濟主體和廣大群眾的內在活力，集聚各方面力量，合力發展*。要放眼周邊，跳出*謀發展，善于向兄弟縣市學習好的經驗和做法，為我所用。努力營造環境，吸引外來投資者創業，補我所短。要增強全局性。我們必須樹立大局意識，處理好部門利益與全局利益的關系，做到局部服從全局。要站在戰略的高度思考問題，以全局的角度謀發展，包括謀劃項目、配置資源、提出政策。要增強協作性。協作的實質是以“和”為基礎，以和共事，以和謀事，以和成事；協作的要求是要有團隊精神，克服部門利益至上的錯誤思想，提高整體效能，形成萬眾一心謀發展的濃厚氛圍。

（三）以大膽創新的思路抓執行。要勇于探索。當前，我們正處于經濟的轉軌期和社會的轉型期，面臨許多新問題、新矛盾，很多工作需要去探索、去嘗試。在具體工作中，要做到給我機遇，就能把事干成；給我有限資源，就能把事干好。探索就是要善于結合，在“上情”與“下情”的融合上做好文章，針對自身工作實際，創出獨特的辦法和對策。要甘做“另類”。所謂“另類”，就是敢于打破常規，用超常規的理念去更新思路，用超常規的方法做工作，對不合時宜的制度和規則，該廢止的廢止，該調整的調整，該優化的優化。所謂“另類”，就是要大膽做事，不怕“犯錯”，敢于面對矛盾，敢于承擔責任，只要是有利于工作，有利于干事業，就要大膽干。要力破潛規。善于個性化思考，勇于創造性工作。要堅持少說多做，先干再說，只干不說。凡是外地的成功經驗，都可以學習借鑒；凡是政策法規上沒有明令禁止的，都可以大膽探索實踐；凡是上級政策規定有彈性的，都要積極爭取、靈活運用。

（四）以務實高效的作風抓執行。要突出重點。有的同志抓工作面面俱到，抓不住工作重點，雖然也忙忙碌碌、辛辛苦苦，但工作卻難以上水平、見成效。要明確主攻方向，突出工作重點，分清輕重緩急，把主要精力集中到關鍵環節上來，統一到市委、市政府的中心工作上來，發展有目標，工作有方向。要更加專業。要精通業務，掌握過硬的本領，做到更內行，努力成為行家里手，這是干好本職工作的基礎；要在干好本職工作的同時，掌握一些市場化運作、項目包裝招商等方面的操作方法和能力。近幾年，招商引資、項目建設的實踐使一批經濟型、開拓型干部顯露出來，得到干部群眾的認同、得到提拔重用。要一抓到底。在實際工作中，有的單位在目標任務下達以后，落實了沒有，無人過問，結果好壞，沒有回音。一些重點難點問題之所以推不進，一些政策之所以落實不了，多半原因是遇難而退、拖拉推諉。在這里，我再著重強調，要關注細節，注重結果。對布置的工作、政府出臺的政策、協調的事，必須立說立行，一抓到底。，要著力解決一批“批了不辦、說了不算”的部門“中梗阻”問題，樹一批服務型、實干型、操作型的工作典型。