民宿規范化管理范文

導語：如何才能寫好一篇民宿規范化管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

鄉村旅游及分享經濟不斷發展，民宿在非傳統住宿業中的地位越來越突出，市場化和規范化的發展趨勢也越來越明顯。2015年5月，浙江省德清縣在國內率先發展民宿業，最先鄉村住宿服務質量的評估細則并開展民宿標準化建設，其他地區如上海浦東、溫州洞頭等隨之著手制定民宿標準化發展規劃，民宿標準化建設已經成為目前其發展的重要任務。然而，民宿建設有別于傳統住宿業建設，其中面臨許多發展問題，以民宿為代表的非傳統住宿業如何在中國旅游業標準化建設大背景中越做越好，有待我們進一步探討。

一、旅游標準化及民宿標準化發展優勢

旅游標準可以理解為一種旅游方面規范性文件，目的是為了在相關領域內取得最佳旅游秩序，該規范性文件需經各方經協商一致制訂、由公認機構批準并且共同使用和重復使用，以簡化、統一、協調、優化為標準化原則，具有改進產品、過程或服務的適用性、促進經營協作、消除旅游交易壁壘等作用。本文認為民宿標準化發展的優勢在于：1.監管民宿行業。實施民宿經營標準化管理，需規范包括接待、安全、環境、服務等方面，預防安全、衛生、糾紛和客人隱私等問題的發生，政府管理部門或行業協會的監管審查權也得到規范性保障；2.打造民宿品牌，實現規模經濟。2016年3月，如家正式針對民宿業主啟動民宿項目，業主們可以以免費加盟的形式進駐其旗下品牌“云上四季民宿”。花間堂、宛若故里等國內知名民宿品牌開始連鎖擴張，民宿品牌各環節的標準化要求，如建筑設計、裝飾裝修和服務體驗等都對其連鎖擴張起到重要規范性作用。

二、民宿標準化發展與民宿個性化發展的不同點探討

（一）發展內容有所不同

民宿標準化規定一般涉及接待設施、安全管理、環境保護、服務要求等方面。例如，在鄉村旅游的生態環境保護方面，必須以高標準來嚴格要求民宿污水和固體廢棄物處理等重要指標。標準民宿要求生活污水必須集中收集處理并實行垃圾分類處理，而精品民宿要求更為嚴格，還對空氣質量、室外可綠化地的綠化覆蓋率等都有要求，并要求從業人員管家式服務和英漢雙語接待，全程為旅客提供專人安排規劃。在民宿個性化發展上，一般涉及建筑風格、裝修裝飾和娛樂項目等方面。例如，民宿的建筑風格除了符合當地建筑特色和傳統，還應具有特色裝修裝飾風格，最大程度地保留原汁原味的當地文化和當地風情，并可以將當地文化特色和地方特色結合到娛樂項目設計中。

（二）要求側重點不同

民宿標準化發展側重于民宿規范化管理及程序化經營，包括政府管理部門或行業協會標準和民宿企業標準。浙江莫干山“裸心谷”依據地方標準規范進行經營管理，同時自身規范其產品的特色天然生態性。民宿個性化發展則強調民宿經營服務的靈活運作，要求民宿企業在規范經營下實施個性化服務。其靈活運作模式體現在既符合標準化要求，又能探索并建立自身服務特色與品牌。民宿標準化注重程序規范的量化，個性化靈活運作則注重建設品牌文化、提升品牌軟實力上。

三、民宿個性化發展對策

（一）設立客史檔案系統

旅客資料庫中存有大量旅客信息，旅客資料是民宿業主提供有針對性個性化服務的重要基礎。要重視從各N服務渠道收集旅客信息，建立旅客資料庫和客史檔案系統，更好地處理常規旅客、個性化旅客和各類旅客反饋意見，這體現了民宿標準化向精細化規范發展，并能推動民宿產業可持續發展。

（二）構建特色民宿文化

打造民宿品牌，實現規模經濟是實行民宿標準化的目的之一，然而民宿業缺少行業準入標準對優勢資源進行互補整合。構建特色民宿文化有利于塑造民宿品牌，并在文化要素上樹立民宿品牌市場。良好特色的民宿文化有利于民宿個性化服務開展，并且決定未來發展方向和經營理念。當民宿業發展到規范特色民宿文化或主題民宿層面時，民宿文化個性化發展將與民宿標準化發展有機融合。

（三）實現網絡營銷特色活動

在短期網絡營銷方式上，民宿可以利用自媒體和當地旅游大號來相關娛樂活動信息進行網絡宣傳與吸引游客；在長期網絡營銷方式上，在符合活動信息公布、特色活動組織規范下，民宿也可以通過微博微信公眾號等社交媒體來精心運營和積累潛在旅客和忠實粉絲，達到更加可持續發展的營銷效果。民宿業者既可打造娛樂信息集中平臺，又可自我組織、開展定期活動，依托娛樂活動擴大知名度從而形成良好的個性化發展生態圈。

（四）發展自營式購物體驗

購物在旅游過程中并非可有可無，良好的購物體驗不僅為旅游活動增加亮點，更為旅游體驗留下美好回憶。民宿業主可依據當地營業要求和經營資格的標準規范，適度發展自營式購物，增強民宿旅客的購物體驗。民宿可結合自身住宿環境，開展特色主題式購物活動。以綠色環保為經營主題的民宿，除了嚴格按照綠色環保標準進行經營，還可開辟專門柜臺來販售多肉、盆栽等綠色植物及配件，不僅增加了旅客的住宿欣賞性，還為民宿經營注入了新活力。

四、結語

篇2

為了認真貫徹落實《長春市201x年春季防火工作方案》和《高新區201x年春季防火工作方案》的通知精神，進一步做好我校春季防火安全工作，堅決遏制和杜絕火災事故的發生，確保我校各項工作順利進行，結合實際，特制定春季防火工作方案。

一、指導思想

深入貫徹《中華人民共和國消防法》及市政府春季防火工作部署會議精神，結合消防工作“預防為主、防消結合”的工作方針，認真落實“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則，全力推進構筑社會消防安全“防火墻”工程建設，在學院黨委領導下，動員全校力量，深入開展火災隱患普查整治工作，突出重點，明確任務，嚴格落實消防安全責任，消除火災隱患，堅決杜絕重特大火災事故發生，為構建和諧穩定校園，創造良好的消防安全環境。

二、任務措施

1、明確任務、落實責任、確保安全防火萬無一失。

學院成立春季防火工作領導小組，制訂春季防火工作方案，明確人員分工，落實工作責任，召開春季防火專項會議，對我院今年春季防火工作進行動員部署。貫徹落實《消防法》，施行崗位責任制，單位法人代表為學院防火第一責任人，各處、室、部主要領導為所在部門的防火第一責任人，實行安全防火責任追究制，哪個部門如果安全防火工作出現問題，除追究直接責任人的責任外，其部門的主要領導要承擔領導責任。

2、推進本單位“四個能力”建設。

要按照《吉林省社會單位消防安全“四個能力”建設指南》的要求，深入推進消防安全“四個能力”建設，使本單位消防安全環境明顯改善。春防期間，學院達標率要達到100%。

3、開展防火安全大檢查，做好重大火災隱患的整治工作。

學院要在春防期間對本單位開展一次全面的自檢自查，并對存在的問題立即整改。對單位存在的重大火災隱患，上報學院防火工作委員會研究解決，對整改期間停用的場所，要落實整改責任、整改方案和安全防范措施。

4、深化消防宣傳教育培訓。

要牢固樹立“全民消防，生命至上”的理念，對全體員工開展以“四個能力”為重點內容的消防安全培訓，組織一次消防逃生演練，對消防安全責任人、管理人開展“明白人”培訓，提高自主消防管理能力。對電工、電氣焊工等特種作業人員開展消防安全專題培訓。

三、學院春防工作具體部署

春防時間：201x年3月1日起至5月31日結束。

第一階段：宣傳教育自檢自查階段

（一）宣傳教育

以保衛處為主，其它部門配合，積極開展春季防火安全宣傳教育。

1、學院宣傳部門、網絡技術中心、學生團體通過多種形式充分利用廣播、網絡、板報等開展安全防火警示宣傳教育。

2、開展消防培訓，把消防安全工作落實到校園的各個角落。保衛處將在春防工作期間對學院師生員工和重點工種等分別進行消防安全教育培訓，全院師生組織一次疏散逃生、實地滅火演練。

3、由保衛處制作消防宣傳條幅和防火標語旗，在學院各明顯處張掛，營造校園消防警示氛圍。

4、根據學院安排，在學生中間開展多種形式的消防安全教育活動，如消防知識學習競賽等。

（二）自檢自查

1、成立自檢自查小組。由院主管領導、后勤處、保衛處、學生處等有關人員組成。

2、檢查組檢查的重點部位：學生公寓、餐飲中心、報告廳、各教學樓的多媒體教室、教材庫、實驗中心、網絡中心、圖書館等。

3、檢查的主要內容：

（1）各重點部位是否存在火災隱患隱情，是否存在違反學院安全防火規定的行為；

（2）各處建筑物的疏散通道、安全出口是否被封閉、堵塞；

（3）各處建筑物的消防設施器材是否處于良好狀態；

（4）實驗室易燃易爆物品的管理、存放和使用是否規范；

（5）各處的電源、線路、插座、開關是否安全有效，安裝是否合理，是否存在電線老化和超負荷運行等問題；

（6）校園內各處供消防車通行的通道有無障礙物堵塞；

（7）學院各部門、后勤各單位的消防安全責任人及安全防火制度是否落實；

（8）檢查學生公寓違章使用各種電器、爐具及易燃易爆物品等；

（9）檢查餐飲中心用電、用氣和排油煙管道是否有存在違規操作行為。

4、自檢自查方法：首先由學院各單位、各部門負責人組織本部門人員對本單位各部位的防火情況按照檢查的內容進行自檢自查，后勤、食堂、超市和個體業戶由承包業主自行組織檢查，而后由學院統一組織進行全方位的檢查驗收。

第二階段：整改驗收階段

具體要求

1、對在檢查中發現的任何隱患隱情，職能部門以整改通知單的方式通知到有關單位、部門的直接消防責任人組織進行整改排除，不許以任何借口拖延，在規定期限內整改完成后同時填寫火災隱患整改報告單，報保衛處進行復查。

2、學院所屬各部門在自檢自查中，如果發現存在的火災隱患問題又不能由本部門自行整改的，必須以書面形式向學院保衛處反映，由保衛處向學院主管領導報告，制定整改措施。如果各部門存在的火災隱患既未自行整改又未向學院保衛處反映，由此引起嚴重后果由各部門主要負責人承擔責任。

3、現在天氣已經轉暖，各處教學樓、各學生公寓的所有安全出口門、疏散通道要一律保持暢通，教學樓的所有出入通道門在上課期間內一律不得上鎖。

4、對各處消防設施、器材隨檢隨修，以確保良好的實用狀態。對故意損壞消防設施、器材的行為必須給予從嚴處罰。

5、對實驗中心的易燃易爆物品的保管存放和使用問題要盡快實行規范化管理。對存在的安全隱患問題組織力量整改，確保安全。

6、各后勤服務部門如食堂、超市存在的消防設施不到位、制度不落實和物品擺放混亂堵塞疏散通道等問題，必須限期整改。

7、嚴格值班、值宿，認真落實值班、值宿制度。對擅離職守的脫崗行為要嚴肅處理，保衛處加強全天24小時巡邏檢查。

8、后勤部門組織人員對我學院各處建筑的供電線路及設備進行一次檢測維護，以排除在供電設備、線路方面存在的容易引起電火的隱患。

9、學生公寓是我學院安全防火重中之重的重點區域，保衛處要在春防期間會同學生處、公寓管理中心加強公寓防火安全管理工作，公寓管理中心要加大對學生公寓安全防火的自檢自查力度，堅決杜絕違章用電、違章使用違禁電器、物品等現象。

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1.主要做法

(1)致力于規范化管理安吉縣通過強化農家樂規范管理，帶動鄉村旅游有序發展。在建立縣農家樂規范管理協調小組的基礎上，所有鄉鎮建立了農家樂服務中心，并在有6家以上農家樂經營戶的村建立農家樂服務站，實行三級管理網絡。農家樂協調小組各成員單位通力配合，精細化指導，個性化服務，為農家樂發展提供全方位的支持。如開展培訓、實施經營者中級職稱評定、開辦農家樂經營管理大專班、組織法律服務進農家等，進一步提升和規范了農家樂經營服務水平。在縣一級成立了農家樂會，鄉鎮成立農家樂分會，條件成熟的村成立農家樂工作站。通過協會在處理旅客投訴、調解經營戶間糾紛、規范市場價格、推行抱團經營等方面，發揮監督管理和組織服務等功能，實現了行業自律和政府管理相互融合、互為補充的良好局面。

(2)致力于制度保障在完善一系列扶持政策、標準規定和管理辦法的基礎上，積極探索政策制約的突破。在縣委、縣政府主要領導的支持下，有關部門研究制定了《安吉縣農家樂消防治安管理辦法》，根據農家樂經營戶的實際情況，對消防設施與措施提出要求，對住宿治安管理進行規定，由公安局和農旅辦指導經營戶完善相關設施和規章制度，驗收合格的，辦理住宿經營工商登記，解決了長期困擾廣大經營戶合法經營住宿服務的難題。此舉得到了省有關部門的高度評價，并向全省推廣。這一制度性的突破，極大地鼓勵了廣大經營戶提升發展的信心和積極性。

(3)致力于系統性規劃安吉縣編制了《安吉縣休閑農業與鄉村旅游規劃》、《安吉縣旅游業“十二五”發展規劃暨旅游目的地建設行動方案》，在全縣科學指導農家樂精品區塊、特色鄉鎮、精品村、特色村(點)的創建工作。規劃了“一環四帶六區”鄉村旅游經營總布局，全力打造“縣域旅游交通環線”、“黃浦江源、中國大竹海、昌碩故里、白茶飄香”四條精品觀光帶，以及“環靈峰山休閑度假區、中國大竹海觀光旅游區、黃浦江源原生態旅游區、昌碩故里文化體驗區、白茶飄香休閑農業觀光區、田園觀光體驗區”六個鄉村旅游精品區。安吉縣以省首批旅游綜合改革試點縣和“中國美麗鄉村•鄉村旅游標準化示范區”建設為契機，啟動編制《安吉縣休閑旅游業規劃(2011—2020)》，將鄉村旅游產業發展納入休閑旅游業總體規劃，打造鄉村旅游首選目的地。

(4)致力于轉型提升安吉縣堅持把農業園區基地布局與農家樂鄉村旅游提升發展緊密融合，實現農業與農家樂鄉村旅游的良性互動、互促發展。依托農業資源豐富和拓展鄉村旅游產品，全面啟動“一區一軸三帶十園”基地建設，借助旅游要素有效激活和提升農業發展格局，打造鄉村旅游“產品超市”，發展四種類型鄉村旅游:一是農事體驗型。以各休閑觀光農業園區或基地為節點，以美麗鄉村精品觀光線或游步道為串聯，根據各地特色和時節變化，設置不同的農事體驗活動，精心打造十大現代農業園區，集可看、可吃、可娛、可住等多功能于一體的休閑農業精品園。二是景區依托型。充分利用知名景區、景點周邊人氣旺、客流量大、逗留時間長，而且消費相對集中的區位優勢，引導鼓勵四條精品旅游觀光帶周邊鄉鎮、村包裝打造農家樂風情特色鎮(村)，通過農家樂旅游對生態資源、產業資源進行項目化整合，使環境優勢向產業優勢轉化。三是生態度假型。依托優良的自然山水資源，融合生態養生的理念，借鑒臺灣地區“民宿”的發展經驗，加大農家樂周末觀光向休閑養生轉變，拓展服務功能，做精質量、做高檔次、做特風格，提升全縣農家樂的整體檔次和經管水平。同時，通過大力實施休閑農業對外招商選資，加快大型現代生態農莊、高檔鄉村休閑會所、老年養生公寓建設步伐。四是文化創意型。安吉縣與上海、杭州“文創產業之都”相鄰，安吉縣出臺了壯大休閑產業和文創產業相關扶持政策，并依托農業園區、示范基地和旅游集散地的輻射功能，大力推進鄉土文化培育與產業化運作，已建成18個展示與體驗于一體的鄉村文化創意館所，加大了農家樂休閑旅游業的文化內涵。

(5)致力于特色化發展安吉縣在發展農家樂鄉村旅游過程中充分突出個性美，根據精品線和精品區塊的風貌，合理定位區塊、鄉鎮、村莊主題特色，做到既融入大環境，又形成特色小氣候。根據每個區塊、鄉鎮(村)的產業、村容村貌、生態特色及人本文化的不同，合力構建美麗鄉村、風情小鎮、優雅竹城三位一體的立體化縣域大景區格局，全力打造四大鄉村旅游精品區塊，著力彰顯“十里不同景，人在畫中游”的視覺效果。

(6)致力于美麗鄉村經營美麗鄉村建設僅靠不斷投入是難以持久的，必須要會經營。根據安吉縣的實際，美麗鄉村經營最好的載體之一就是推進農家樂鄉村旅游。因此，在美麗鄉村創建前，就明晰了每個創建村的功能定位、產業布局和發展優勢。作為農家樂鄉村旅游村，在規劃時就考慮旅游元素的介入，強化差異化發展經營理念，提升農家樂特色村、精品村的經營水平，達到富民強村名鎮的整體效應。在具體操作上，鼓勵美麗鄉村旅游經營村圍繞全縣大景區的理念，充分運用市場經濟手段，通過統籌縣域資源、資產、資本要素，最大限度盤活存量、擴大增量。鼓勵支持農家樂鄉村旅游經營村鎮抓經營、抓項目包裝和品牌宣傳。引導村集體強化對既有資源的調控力，強化旅游公共服務體系，解決一家一戶辦不了的服務設施建設等問題，并進入市場化運作，增強村級的“造血”功能。安吉縣還致力于打造民俗與時尚、自然與休閑相交融的旅游精品。打文化牌經營村莊，涌現了書畫村、畬族文化村、生態屋、山民文化博物館等各具魅力的文化景觀，以美麗鄉村提升農家樂鄉村旅游發展，實現農家樂鄉村旅游可持續發展。

2.主要成效

近年來，安吉縣緊緊圍繞“縣域大景區”和“鄉村旅游目的地”建設，以省級精品村、特色村的創建為抓手，不斷加強管理，創新服務，力促農家樂轉型提升，農家樂休閑旅游業成為了解決農村就業、農民增收、農村經濟結構調整的有效途徑。

(1)產業規模不斷擴大從1997年安吉縣天荒坪鎮開辦第一家農家樂開始，十幾年來，經過培育、發展、規范、提升幾個階段，產業規模不斷擴大，產業特色不斷彰顯。目前，全縣有掛牌農家樂602家、床位12800余張，農家樂直接從業人員達3400多人，共創建省級農家樂精品村3個、省級農家樂特色村10個、省級特色點3個、三星級以上農家樂77家，農家樂已成為安吉縣休閑旅游產業重要而獨立的特色品牌之一。

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【關鍵詞】新常態 高校融資 困境 風險防范

【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】 A

【文章編號】0450-9889（2015）05C-0031-02

當前，我國教育事業蓬勃發展，高等教育從精英式培養到普及型、應用型人才培養已經成為趨勢，特色建設、信息化建設、自主創新能力建設、內涵夯實建設、應用型轉型升級建設已經成為各高校又一輪新的建設浪潮。建設離不開資金，由于財政撥款不能用于基本建設，大多數高校靠向金融機構貸款和社會融資籌措建設資金，資金缺口大的問題更加凸顯，融資難成為各高校面臨的主要問題，尤其是老、少、邊后發展地區和西部地區高校情況尤為嚴重。

一、高校面臨融資的困境

（一）地區經濟發展不平衡，導致財政支持乏力。我國東西部地區發展差距的歷史存在和地域優勢、國家對沿海地區的優惠政策等，使地區差距逐步擴大，這也是改革開放后歷屆政府積極致力于解決的全局性問題。近十年來，國家提出了西部大開發戰略，在很大程度上給予了西部地區在稅收政策和財政方面優惠政策，西部地區經濟得到了長足的發展。但由于西部地區各省經濟發展的不平衡，財政收入也存在著差異，西部地區財政支持教育乏力成為不爭的事實。觀念落后、投入不足、僧多粥少，各校之間發展極不平衡，省級財政在有限的資金額度內，既要提高教育的毛入學率，又要保證以本省“211”院校資金需求為主，因此，地方院校得到的財政補貼少之又少，發展遭遇瓶頸。

（二）金融機構貸款門檻高，高校貸款難。工、農、建、中四大國有控股商業銀行貸款條件門檻高，主要向“985”、“211”學校和老本科學校傾斜。新建本科院校和高職類院校很難得到支持。此外，高校作為一個為國家培養人才的事業單位，它的收入主要來源是三個渠道：國家財政撥款、學費收入、科研和社會服務。本科院校和高職類院校正常經費都十分緊張，能做到收支平衡的學校寥寥無幾，資金節余多為科研項目。根據國家財政改革的要求，從2008年起全國各高校普遍實施了國庫集中支付制度，零余額賬戶一定程度上減弱了高校節余存款對商業銀行的吸引力。

（三）國家化債工程難解高校資金短缺燃眉之急。2009年國家為化解高校債務實行了化債工程，根據《財政部教育部關于減輕地方高校債務負擔化解高校債務風險的意見》，劃定高校2009年底金融機構貸款余額為化債依據，中西部地區中央獎勵補貼45%。但對于背上沉重債務的高校并沒有真正減輕負擔。還有一些后發展地區的高校因土地和規劃等問題，銀行債務基本發生在2009年以后，錯失化債良機，未能趕上2009年國家化債工程享受到國家的化債優惠政策，到現在是負債累累，困難重重，發展受到嚴重的束縛。

（四）社會融資政策缺乏依據。2012年國家財政部 、發改委 、人民銀行 、銀監會聯合下發了《關于制止地方政府違法違規融資行為的通知》，根據文件精神，地方政府和事業單位不得擅自利用政府平臺采取（BT）模式融資。基于高校的事業性質，在BOT、BT、PPP等融資方式上，都受到限制。前幾年一些高校在學生宿舍的建設上采用了（BT）融資方式，結果又出現了稅務機關要求高校補納營業稅及附加的情況，加大了學校的負擔，增加了融資成本。

二、高校融資模式探索

高校肩負為國家人才培養的重任。按照國家教育規劃綱要要求，我國高等教育面臨新的發展機遇和挑戰。因此，加大教育投入，改善各級各類學校辦學條件，大力推進學校標準化、信息化和現代化建設是時代賦予高校的責任。

（一）積極加大財政投入、緩解高校債壓力。高校要與經濟社會緊密結合，積極適應當前中國經濟發展新常態，在經濟增長換檔期、結構調整陣痛期、刺激政策消化期“三期”疊加形勢下，認真研究好國家財政經濟工作目標的措施和相關政策，積極尋求國家財政支持，爭取各類專項資金，從而減輕負債壓力和改善高校經費不足現狀，以利于高校的快速發展。

（二）加大政府化債力度，支持高校改革發展。高校要研究和緊跟中央財政改革三步走的節奏，當前應該重點關注財政對地方政府債務清理，關注地方財政扶持經濟發展的改革方式，關注提高財政資金使用效益的改革措施。在財政對地方政府債務清理中，積極申請列入政府債務清理總盤子中，從財政預算中安排化債資金，分期分批幫助高校化解銀行貸款債務，使高校能在發展的道路上輕裝上陣。

（三）給予高校在服務地方社會經濟項目上的稅收優惠政策。當前高校要抓住國家推動“一路一帶”發展戰略的機遇，積極參與和服務國家戰略的實施，積極為地方經濟社會發展做貢獻；同時，地方財政也應考慮減免高校因改、擴、新建而進行的基建項目的報建費、項目可研論證評審費等前期費用。鼓勵高校科研項目孵化和為地方經濟轉型升級服務，支持高校創辦信息產業、節能低碳項目，旅游文化項目等，給予高校企業稅收優惠政策。

（四）加強校銀合作，搭建平臺促進共贏局面。銀行有資金，高校有教育資源、人力資源，高校應該充分發揮自己的優勢資源，在培訓、信用卡使用等方面與銀行開展廣泛的合作，提高除貸款利息外的附加值，吸引金融業的關注，從而實現優勢互補，資源共享、共贏局面。

（五）積極探索資源整合資產置換，減輕高校擴建土地購買成本。有的高校舊址在鬧市區，發展空間受阻，可通過土地資源的置換整合，搬遷到郊區以小換大，從而緩解資金壓力。

（六）積極開展融資租賃，發揮其高效便捷的作用。融資租賃手續簡便靈活，被稱為“第二金融工具”。近年來，在中央“穩健的貨幣政策”指導下，商業銀行收緊了信貸規模，融資租賃作為一種融資方式已經成為高校融資的另一個渠道。它較之銀行貸款手續更加簡便，使用更加靈活，同時沒有銀行項目貸款在使用上所附加的限制性要求，更適用于高校教學設備新增和更新方面資金需求，受到高校的普遍歡迎。高校行政管理部門應加強管理和引導，防范由此引發的風險。

（七）校企深度合作，是高校融資的新思路。校企合作不是新課題，但是，要做到真正深度合作、實質性的合作，則是教育改革的一種新嘗試。要建設與地方經濟社會發展緊密融合、有特色的現代應用技術型大學，就要建立與產業發展深度互動、校企共贏的合作機制，實現課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接、職業教育與終身學習對接，逐漸發展到共建專業、共建基地、共建師資等深度合作，實現合作育人、合作發展、合作就業、合作創新的目標。目前國內院校與企業的合作主要有：由企業投入設備、原料和技術等共建基地，指導學生實習實踐；共建專業進行訂單式培養，近幾年來這種合作方式在高職類院校已經開展，并取得顯著效果。此外，民營資本的引入，合作辦學，改善辦學條件等方式也有成功的案例，校企深度合作從另一個方面達到了融資效果。

（八）推進高校后勤社會化可以減輕高校投資負擔。高校后勤社會化是高校教育改革的組成部分，教育部提出的高校后勤社會化改革的最終目標是“社會提供服務、政府履行職責、學校自主選擇、行業規范管理、部門依法監督”。高校后勤社會化可以減輕高校在學生宿舍、學生食堂等服務項目建設方面的投資壓力，同時可達到行業規范化管理的目標。

三、建立高校融資風險防范機制

（一）做好學校發展規劃，避免盲目發展。要做好高校融資風險防范，首先就是做好高校發展的總體規劃。根據《教育部關于進一步推進直屬高校貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》精神，要充分發揚民主，廣泛地聽取專家學者的意見和建議，做好總體規劃的可行性研究工作，避免盲目上項目，從源頭上做好項目建設資金需求總規劃，避免盲目融資而產生的風險。

（二）做好銀行貸款額度預算安排、實行合理負擔。高校應該根據自己學校發展規劃，學費收入情況，以及在不影響教職工生活收入水平逐步提高的前提下，做好資金需求預算，在資金的類別上做好安排，比如銀行貸款、社會融資、校企合作項目，以及財政專項支持各占比多少。此外，在貸款的期限上做好長、中、短各期的銜接，同時做好風險預案，做好還本付息的準備，防止出現還款集中期資金斷鏈的情況，實行債務合理負擔。

（三）研究談判技巧、爭取利率優惠支持。高校是教書育人、為國家培養人才的地方，不是營利企業，所貸款項基本上是用于校舍、場館的改、擴、新建，用于學生實習實訓基地的建設，改善辦學條件，因此，投資回收期相對比較長，且高校收費由政府審批，不得亂收費和超審批收費。由于高校環境單純，財務人員往往在與金融機構談判上技巧略顯不足，很多學校在急需資金“救急”時遭遇銀行高息貸款。因此，高校財務人員要認真研究金融政策，了解銀行的辦事規程和信貸政策，熟悉談判技巧，爭取銀行給予貸款基準利率的優惠支持，減輕貸款利息負擔。

（四）控制融資風險要打“組合拳”，構建融資風險防控體系。做好融資的事前、事中、事后控制。事前，要做好資金需求的總預算，做好項目投資期回收年限的測算，做好還本付息的測算，研究比較各商業銀行的貸款條件和優惠政策，尋求最佳合作銀行；研究比較融資渠道和融資方式，綜合分析各種不利因素，做好風險預案。事中，要做好資金需求年度預算，把學校年度工作計劃與年度資金預算緊密結合，嚴格執行年度預算，做好還本付息，認真執行項目支出績效考評制度。同時，要做好建設項目預算跟蹤服務，防止項目超規模、超預算支出，防止資金斷鏈。事后，要做好項目的決算工作，綜合評價項目的效益，評價資金的使用效益，總結經驗教訓，提高管理水平。

（五）強化融資工作的會計監督，充分發揮總會計師的專業作用。要建立以總會計師為首的高校融資風險防范責任制。高校總會計師肩負著提升財務管理專業化水平的重要使命，是高校財務會計系統和內部控制的把關人，也是高校資金和資源調配的第一把關人。要充分發揮總會計師的專業化管理作用，尊重總會計師提出的融資預算、還本付息計劃、融資預警方案，同時實行融資風險問責制度，實行責任和權利對等。充分發揮總會計師在融資工作中的積極作用，這對提高融資管理水平、防控融資風險發生有著積極意義。

【參考文獻】

[1]薛勇，周雪瑩，代成雷.淺談融資租賃在高校融資中的應用[J].經濟師，2012（1）

[2]宿輝.中國大陸地區實行BT項目的法律障礙及規制[J].建筑經濟，2015（2）

篇5

國旗下講話可以結合最新發生的國內外大事和全校學生中最近出現的典型事例，大大加強德育的主動性和實效性。以下是小編精心收集整理的關于暑假前國旗下講話稿4分鐘范文，下面小編就和大家分享，來欣賞一下吧。

暑假前國旗下講話稿4分鐘范文1各位老師、同學：

你們好!今天我的講話題目是：考出好成績，保護好自己，快樂過假期。有播種，有付出，就有收獲。經過了一個學期的努力和奮斗，同學們收獲了很多，有學習方面的，有個人榮譽方面的，希望全體同學在接下來的考試中再接再厲，你追我趕，考出水平考出自己理想的成績，迎接快樂的暑假!

考完試后的幾天，同學們會迎來幾天休息，接著就是暑假，老師希望同學們在接下來的生活中能夠時刻不忘安全，警鐘長鳴，在學校能夠保護自己和同學，在家能也夠保護自己和家人。老師們最擔心同學的安全，最想對同學們說的就是“安全是大事，時刻記心間”，所以學校對同學們提出一些寶貴的意見，希望各位同學能夠牢記心中。

從今天起就開始放暑假了，我再強調一下，希全體同學在假期中注意安全：1、交通安全，不要乘坐陌生人的車輛和無營運執照的車輛，不要在公路上橫沖直撞，不要在公路上學車，遵守交通規則;2、不要私自下塘下河洗澡，要游泳，必須在監護人的陪同下去游泳，不能獨自到河邊游玩，以免發生危險情況;3、食品衛生安全，不要亂吃“三無”食品和腐爛變質的食品，謹防食物中毒事故發生;4、講究個人衛生，做到勤洗勤換勤理發勤剪指甲;5、健康上網，文明上網，自覺抵制不良信息的誘惑，不去網吧，游戲廳，有電腦的家庭也要控制自己上網的時間，以免產生負面影響;6、勞逸結合，適當的參加力所能及的家務活，認真的完成假期作業;7、參加有益的健康的社會實踐活動，增長知識，開闊眼界。8、注意防火、防盜、防觸電，遇到緊急情況要沉著冷靜，多動腦筋;獨自在家，不給陌生人開門;不隨便跟陌生人說話，帶路，吃他人的東西

最后，我祝愿各位同學們健康快樂，取得好成績!謝謝各位!

暑假前國旗下講話稿4分鐘范文2親愛的老師們、同學們：

大家好!在~~~~年暑假來臨之際，為了讓大家過一個有意義的暑假，今天我們召開暑假放假大會，總結本學期的工作，布署安排暑假學習、活動任務。首先向獲得表彰的同學們表示熱烈的祝賀，希望大家繼續努力，在下學期的學習中取得各加優異的成績。向辛勤工作的老師們表示感謝，正是你們辛勤的勞動換來了同學們的優異成績。

本學期的教育教學工作即將結束，學校在區教育局、鎮中心校的領導下，以“依法治校，規范管理，質量立校，特色興校”為辦學理念，以“提高學生的綜合素質”為辦學宗旨，緊緊圍繞“做學生喜歡的老師，辦人民滿意的學校，創和諧的梧臺教育”的目標，全面貫徹黨的教育方針，扎實推進素質教育，加強規范管理，逐步提升辦學水平。以腳踏實地的工作作風，完成了各項工作任務，并取得了可喜的成績。

首先、學校加強規范化管理，扎實推進素質教育。全面落實《省課程設置方案》，開全課程、開足課時。嚴格執行教學常規要求，規范了學生書面作業設置，實行總量控制，切實減輕學生過重的課業負擔。嚴格執行中小學作息時間的規定，學生在校時間不超過六小時。規范學生的各種競賽和考試。對學生的學習情況采取了等級評價，不給學生排名次，不公開公布學生成績。

其次、堅持德育為首，通過豐富多彩的活動，培養學生良好的思想道德素質和行為習慣，努力爭做有道德的人。學校深入開展系列教育活動，通過主題活動周、班隊會、國旗下講話等強化學生的養成教育、文明禮儀教育、衛生習慣教育、遵規守紀教育以及學習習慣養成教育，滲透安全教育，理想信念教育，心理健康教育，社會公德教育，從小事做起，逐步提高同學們的思想道德素質和行為習慣。學校大力推廣學生節假日三元管理，成立了社區互助小組，充分利用周六時間進行學習、文體與實踐活動，促進了小組內學生的交流與合作，保障了學生在校外的管理。加強家校聯系，通過召開家長會和家長委員會會議，加強社區、家庭和學校的聯合，融洽了學校與家庭的關系，促進了學校各項工作的順利開展。

第三、突出教學中心地位，加強常規管理，積極開展課堂教學改革，不斷提高教學質量。認真學習與落實《臨淄區教學常規實施細則》，加大檢查與指導力度，確保教學工作的規范化。扎實開展教育科研工作，緊緊圍繞“構建理想課堂”實驗，探究“新五環節”教學模式，提高了課堂效率。大力開展“講普通話，寫規范字”活動，提高同學們的表達、書寫能力。扎實開展陽光體育運動，確保每天鍛煉1小時以上，提高學生們的身體素質。積極開展大閱讀活動，營造書香校園，鼓勵師生多讀書，讀好書，提高文學素養。

第四、齊文化素養教育特色建設初見成效。

學校發揮自身優勢，大力開展齊文化素養教育，給學生配備了《齊國成語故事》一書，讓學生學習與背誦里面的齊國故事，開展齊國故事我來講活動;積極開展齊文化劇排練與展演，成立了齊文化劇中心隊，積極開展活動。學校組織學生參觀了齊國故城排水口和稷下學宮遺址，在實踐活動中增強齊文化知識。學校還加大了齊文化校園建設，懸掛了10余塊齊國名人掛像，讓學生時刻接受齊文化的熏陶。學校邀請了區齊文化研究社王景甫和王本昌兩位專家為學生進行了齊文化知識講座，大大提高了學校齊文化素養教育的層次。學校組織了齊國成語故事和千句文比賽，通過比賽促進齊文化知識的學習。現在學校特色建設初見成效，并帶動了學校工作的全面發展。

第五、學校注重校園環境建設，提升環境育人檔次。學校對小廣場周圍的花池邊進行了硬化，在廣場兩側種植了草皮，對綠化區進行了整修，達到了校園美化綠化的要求。為確保學生在校安全，防止意外事故，學校對校園內的主用電線路進行更換，對房頂進行防水處理，消除了安全隱患。學校對辦公室和教室進行刮瓷刷漆，創設了良好的辦公、學習環境。大力開展陽光體育運動，為學生添置了六幅高標準的乒乓球臺，設置了專門的乒乓球場地，讓學生即煅練了身體又豐富了課外生活。

學校師生的共同努力，帶來了豐碩的成果。李榮春、于振明、楊傳波、崔美文等六位教師的論文在《音體美報》發表，王洪吉老師的隨筆在《現代教育導報》上發表，楊傳波、于衛國等三位教師的論文在淄博市現代教育論文評選中獲獎。在淄博市第十屆百靈藝術節活動中，王安友、李榮春兩位老師輔導學生上交的美術和攝影作品有五件獲獎。張愛潔、楊傳波兩位老師的教具制作被評為區級二、三等獎。于衛國老師輔導學生電子作品有兩件獲得區級二等獎。王洪吉老師輔導的王夢潔、王夢雪兩同學的習作在山東省《快樂作文》上發表，王曉敏、王雪妍同學的習作在《音體美報》上發表。郭新發老師帶領學校體育隊在學生人數不占優勢的情況下，獲得了全鎮小學生運動會第二名、越野賽第二名的好成績。在鎮第三屆校園讀書節比賽中，師生多人獲獎。各類教育教學信息20余篇在市區級以上媒體發表。本學期的期末考試中，參加全鎮統一考試的十二個學科，我校有四個學科獲得了第一名，分別是崔美文老師任教的二年級語文、王成軍老師任教的四年級數學、吳麗花老師任教的四年級英語、楊傳波老師任教的五年級數學，張愛潔老師任教的一年級語文獲得了第二名。加上抽測中體育全鎮第一，美術全鎮第二，學校獲得了全鎮三分之一的第一名。這些成績的取得與我們全體師生的努力是分不開的，是大家齊心協力，團結向上的結果。

現在，暑假就要到了，為了大家過一個快樂、平安、豐富多彩的暑假，學校向同學們提出以下建議：

1、在假期里制訂好暑假活動、學習計劃，認真完成作業，積極參加社區互助活動和社會實踐活動，多做些力所能及的家務勞動。

2、注意自身安全，認真落實《暑假安全目標責任書》，確保不出現任何事故。

3、假期中講文明、講禮貌，要尊老敬老，尊重和關愛他人，學會感恩和回報他人。

4、積極開展讀書活動，提倡多讀書，讀好書，創建書香家庭。

5、做好近視眼防控和其他疾病的防控工作工作，講究衛生，多做運動，保持身體健康，養成良好生活習慣。

6、堅決抵制社會不良風氣，嚴禁學生喝酒、賭博，禁止進入“網吧、游戲機房、歌廳、舞廳、臺球房”等不適宜的娛樂性場所，做一個講文明、懂禮儀的好少年。

7、樹立節儉意識，合理使用壓歲錢，養成不亂花錢的好習慣。

鼓勵大家利用壓歲錢訂閱報刊、雜志，購買學習書籍。

8、積極參加齊文化故事我來講活動，確保在假期里學會五個以上的齊國故事，開展尋訪家鄉齊國遺址社會實踐活動，加深對當地齊文化的理解，提高齊文化素養。

9、積極參加社區互助組活動，根據計劃安排進行互助學習與實踐，確保人員、紀律、學習、活動的落實與提高，保證活動效果。

輔導老師會不定期的進行檢查與指導，學生會的同學也會監督活動開展情況，希望大家認真、按時開展好小組互助活動。

親愛的同學們，相信在家長的關懷和指導下，在自己的努力下，一定會度過一個有意義的暑假。

最后，祝全位老師在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意，祝全體同學好好學習，天天進步，爭取在下學期的學習中取得更大的進步!

暑假前國旗下講話稿4分鐘范文3老師、同學們：

還有幾天就要放暑假了。合理地安排這二個月時間非常重要。過一個多姿多彩的暑假，會使你的生活更充實，心靈更明凈，思維更敏捷，身體更強健。

陪父母外出，游歷祖國的名山大川，你會增長見識，開闊心胸;

讀幾本適合你讀的名著或報刊雜志，會豐富你的知識，拓寬你的視野;

參加書法、繪畫、藝術特長訓練，會增長你的特長，提高藝術素養;

到游泳館游泳，到綠蔭場踢球，開展一些健身活動，會使你的身體更加健壯;

參加社區實踐和社會調查活動，你會更加深刻地了解社會、認識社會;

從事科技小制作，做些力所能及的家務事，你會變得心靈手巧，懂得付出比獲得更為珍貴;

遠赴澳大利亞參加英語培訓的同學，你可領略異域風情，學習英語母語，增長不少見識……

同學們，過一個愉快、充實而又有意義的暑假，是學校的期盼、家長的愿望，也是每個同學健康成長的需要。請每一位同學參考我下面的一些建議和要求，在放假前后制定一份《暑期行動計劃》：

1、放假前在班主任老師的指導下，再重溫一遍教育部頒發的《中小學生守則》、《小學生日常行為規范(修訂)》和《中學生日常行為規范(修訂)》。

看看這些"守則"、"規范"對中小學生有哪些具體要求;

2、選擇1-2項符合你興趣愛好的素質特長輔導項目;小學高段和初、高中的同學在老師的安排和家長的指導下開展一次社會調查活動;

3、每天完成一定量的暑假作業，不要等到開學前再臨時"抱佛腳"，短期突擊。

也可有計劃地預習下學年要上的新課，你將會有不少收獲;

4、在可能的情況下，要求家長安排一次旅游觀光活動，時間不要太長，并應特別注意旅途餐飲和交通安全;

5、有計劃地讀2-3本適合你讀的名著，做點讀書筆記或報刊剪輯;

6、參加一些有益于身心健康的社區實踐活動，幫助父母做些力所能力的家務勞動;

7、不去游戲機室，不去營業性歌舞廳、酒吧、網吧，不看低級趣味的書刊、影視，不抹牌賭博，不參加任何帶封建迷信色彩的活動，不亂花錢，不吸煙、不喝酒、不暴飲暴食，起居有常;

8、注意安全，遵守交通規則。

不到危險的地方玩耍，不在公路上或人多的地方學騎自行車，不玩火，不燃放煙花爆竹，未經家長允許或監護人陪伴，不擅自去游泳館游泳，嚴禁下河游泳;

9、記住你的班主任、任課老師的聯系電話，暑期主動給老師聯系，向老師問好并匯報你的假期學習生活。

同學們，制訂一份《暑期行動計劃》并督促自己努力執行，相信你們的暑假會過得更好!

預祝同學們暑假每天開心，天天開心!

預祝老師們旅途平安、一路順風!

學校盼望同學們、老師們平安返校!

暑假前國旗下講話稿4分鐘范文4老師，同學們：

大家早上好!緊張、辛苦的一個學期即將結束，在同學們歡慶收獲季節的時候，又迎來自己盼望已久的暑假。怎樣過好這個長假呢?我們有太多的設想與計劃，我們有太多的欣喜與希望。可是，這一切，都是建立在安全的基礎上的。生活中的不安全隱患的觸角幾乎伸到了每一個角落。因此在假期中，我們每一個同學都必須提高安全意識，學會自我保護。所以，今天，老師在這里一定要再三重申和提醒大家：安全是生命之水，文明是幸福之源!我希望同學們能夠好好利用這個假期，去做自己想做的事情，開開心心地過個好假期;同時在開心快樂的時候，我也要提醒同學們假期一定注意安全，希望大家不僅要記在腦子里，更要落實到行動上。更希望同學們從以下三個方面做起：

一.安全第一，防范意外。

提高自我保護意識，增強自我保護能力，遠離各種安全隱患。不要因為自己的麻痹大意出現不該發生的事情。

1、防溺水事故

防溺水事故是我們夏季在安全方面存在的最大隱患，因為每年在這個季節里我們的周圍都會發生許許多多令人慘痛的事故和教訓，并且這些教訓往往是以生命的失去而作為代價的;而對于一個家庭來講，孩子生命的失去往往就意味著一個幸福家庭的破裂甚至毀滅。在防溺水教育方面，我們學校是反復強調，一再重申，通過各種教育形式明確要求我們的同學要遠離危險的水域，珍愛自己的健康和生命。我相信我們的同學會聽從學校、老師和家長的教育教導，真正做到珍愛生命、遠離危險。禁止到危險水域玩水。由于天氣炎熱，這個問題最容易出現。請同學們務必注意。不在水庫或深水區玩耍;不準與同學結伴到無安全設施、不熟悉，無救護人員的水域游泳。學校把這一條作為假期里的一項行為規范和紀律要求

2、要注意交通安全：

大家一定要注意，不僅你注意自己的行為，更要留心那些危險的車輛。要遵守交通規則，嚴守交通法規。過馬路要小心。不攀爬車輛，不乘坐無牌照的營運車，不準在公路上嬉戲。禁止未滿周歲的學生騎車上路。

3、要注意飲食衛生安全：

夏季是各種傳染病易發的季節，希望同學們做好各種傳染病的防控工作，養成良好的衛生習慣，嚴防病從口入。注意飲食衛生，不吃腐爛變質的瓜果食物，防止食物中毒。雖然在假期里需要合理補充營養，但也要防止暴飲暴食，少吃零食，少吃冷飲。利用這個假期，好好地調理自己的飲食，培養自己健康良好的飲食習慣。

4、其它安全注意事項：不要到施工場地或危險房屋、橋梁、公路上游玩、逗留，捉迷藏，玩游戲。

禁止攜帶火種玩火。不攜帶不玩耍易燃、易爆、易腐蝕的各種物品。不攜帶玩弄刀、槍、棍棒等危險物品。不亂擺弄電器。遠離高壓電線和配電室。學習防汛、防震、防臺風、防電等防災知識，增強防災的意識和能力。獨自在家時，不要給陌生人開門;路上不要理睬陌生人的搭訕。外出或回家時向父母打招呼。最好不單獨外出或在夜間單獨行動。未經父母同意不得在外留宿。

二.遵紀守法，行為文明。自覺遵守國家法律、社會公德和村規民約。言行文明，以禮待人。尊老愛幼，孝敬父母，聽從教導，不任性。正常交往。不接觸不三不四的人;不結伙四處游逛、惹是生非;不打架斗毆。不吸煙，不喝酒，不賭博，不亂花錢，不參與迷信活動。遵守網絡道德和安全規定，不進入歌廳、舞廳、迪廳、網吧等，遠離，珍愛生命。不參與不健康的娛樂活動。遵守群眾紀律，不偷盜、損害他人財物。不隨便進入校園或在校園附近閑逛、逗留。

三.勞逸結合，不忘學習。

認真完成好各科假期作業，積極參加各種社會公益活動。積極參加藝、體等特長教育活動。希望同學們從自己的安全角度出發，認真積極地做好以上幾個方面，最后祝全校師生身體健康，合家幸福，高高興興度假，平平安安返校!

同學們，生命只有一次，但愿平安伴你一生!最后祝愿我們每

同學都擁有一個平安文明、健康美好的假期!

暑假前國旗下講話稿4分鐘范文5親愛的同學們：

大家早上好!

今天我國旗下講話的題目是“搞好復習，微笑迎考”。

伴著清晨蒙蒙的細雨，我們又迎來了新的一周。上周，六年級的畢業升學考試剛剛結束，本周五，我們1~5年級的同學也將迎來期末考試了。

考試，對于我們每個同學來說都很重要。要想考出理想的成績，只有通過有效復習，才能達到事半功倍的效果。心理學研究表明，遺忘是人的必然規律，遺忘的速度是先快后慢的，而世界上也從來沒有真正意義上過目不忘的人。學習到的知識只有不斷重復的記憶，才能在你的大腦中留下深深的印痕。著名科學家茅以升先生，是個記憶力超群的人。人們問到他的記憶秘訣，他的回答是：重復!重復!再重復!重復被人們稱為學習之母。不重復，記住的知識就會在遺忘率的支配下，不多久就只剩下一點兒“殘湯剩飯”。學過的知識，只有反復復習，才能有牢固的記憶，才能應用自如。但是，復習也要掌握科學的規律。心理學家發現，兩次復習的時間間隔至少應大于30分鐘，但應小于是16小時。因為，如果在30分鐘內就開始對學習的內容復習，不僅不能提高記憶的效果，反而會對大腦鞏固原有的記憶內容形成干擾，是弊大于利;而且16小時以后再復習，被遺忘的'部分就比較多，就會白花很多的精力。此外，充分利用復習時間，提高復習效率對同學們來說也非常重要。有人說，用“分鐘”計算時間的人要比用“小時”計算時間的人，時間多出59倍!只有充分利用點點滴滴的時間，我們才能使有限的時間變成無限的資源。