單項資產評估報告范文

導語：如何才能寫好一篇單項資產評估報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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第一，注冊資產評估師執業資格管理制度存在的問題。根據我國注冊資產評估師執業資格管理制度的規定，資產評估人員取得注冊資產評估師執業資格并獲準執業后，其執業范圍幾乎不受限制，即“大而全”的執業資格，這種執業資格管理制度存在較大的缺陷。一是不利于注冊資產評估師執業資格的考取，限制了資產評估行業的發展。在現行的注冊資產評估師執業資格管理體制下，要取得注冊資產評估師執業資格的考生，須通過資產評估、經濟法、財務會計、機電設備評估基礎、建筑工程評估基礎五門課程的考試。但是在各高等院校中，除個別院校開設的資產評估專業外，沒有任何專業將上述五門課全部開設，這樣對考生來講基本上都存在一門或幾門本專業之外的課程，超出了考生的專業知識范圍。雖然注冊資產評估師考試從單科來看難度都不大，但是對考生來講學習外專業的課程具有很大的難度，使考生對注冊資產評估師執業資格考試望而卻步，這樣不利于注冊資產評估師執業資格的考取，也不利于資產評估行業的發展。二是不利于注冊資產評估師執業能力的提高。隨著市場經濟的發展，資產評估需求越來越多，使得資產評估業務從傳統的不動產評估、機器設備評估發展到目前的企業價值評估、知識產權評估、礦業權評估、以財務報告為目的的評估等，注冊資產評估師的執業范圍正在日益擴大，但是所評估資產的復雜性使得評估從業人員取得了注冊資產評估師執業資格后，并不意味著具備了勝任各類資產的評估能力。由于現行的注冊資產評估師執業資格管理制度沒有限制注冊資產評估師從事資產評估的業務范圍，注冊資產評估師和資產評估機構出于利益的驅動，從而導致部分注冊資產評估師無論什么評估業務都能做，而什么評估業務都做不精。三是不利于評估業務委托人得到高水平的評估服務，也導致了部分評估業務的流失。資產評估機構作為市場經濟中的中介機構，有義務向資產評估業務委托人提供高質量的資產評估服務。可見，現行的注冊資產評估師執業資格管理制度存在較大的缺陷，為了資產評估行業長遠發展的需要，需要對注冊資產評估師執業資格管理制度進行改革。

第二，注冊資產評估師執業資格實行分類管理的思考。一是將現行注冊資產評估師執業資格細化。隨著市場經濟的發展，資產評估專業分工越來越細，注冊資產評估師執業資格的細化已成為發展趨勢。我國資產評估協會可將注冊資產評估師的執業領域分為不動產評估、機器設備評估、企業價值和無形資產評估、珠寶評估、礦業權評估等，注冊資產評估師的執業資格可表述為注冊資產評估師(不動產)等。為了避免注冊資產評估師花費很大精力參加多種資產評估執業資格考試，使大而全的資產評估執業資格反彈，中國資產評估協會應限定注冊資產評估師可以從事資產評估領域的數量，鼓勵注冊資產評估師在各自的資產評估領域進行深入研究，提高執業能力，豐富執業經驗，成為在某個資產評估領域名副其實的專家，贏得資產評估業務委托人和社會的信任和尊重。二是對注冊資產評估師執業資格考試制度進行改革。由于對注冊資產評估師的執業資格進行了細化，注冊資產評估師執業資格考試也應進行配套改革。其執業資格考試可以分為基礎考試和專業考試兩個階段。基礎考試是擬成為注冊資產評估師的人員必須經過的考試，考試的內容是作為注冊資產評估師必須具備的專業知識，如資產評估基本理論與方法、經濟法、經濟學基礎等。專業考試是有關人員通過基礎考試后確定其執業資格領域的考試，其考試內容為從事該領域資產評估業務所必須具備的專業知識、能力和技巧。以注冊資產評估師(企業價值和無形資產)資格考試為例，其考試內容應該包括財務會計企業價值和無形資產評估理論與案例、宏觀和微觀經濟學等。同時對參加專業考試人員的教育背景和工作經歷進行限制。例如，參加注冊資產評估師(企業價值和無形資產)資格考試的人員必須具有經濟、管理、會計等專業的教育背景，從事過一定的經濟、管理、會計等實際工作。

第三、注冊資產評估師執業資格實行分類管理后問題的解決。一是現行注冊資產評估師執業資格的管理。截至2007年底，我國有三萬名注冊資產評估師，這是我國資產評估行業的核心力量。實行注冊資產評估師執業資格分類管理后，這些評估師的執業資格要妥善解決。中國資產評估協會可以規定，這些注冊資產評估師可以自動獲取某一項資產評估執業資格。這項資格的確定可以采用兩種辦法：一種是由中國資產評估協會確定某項資產評估執業資格的條件和教育背景要求，由注冊資產評估師按條件進行個人選擇；另一種是由省級資產評估協會根據每個評估師的教育背景和執業經歷確定。二是現有資產評估機構的資格。實行注冊資產評估師分類管理后，資產評估機構的評估資格保持不變。資產評估機構所能從事的資產評估業務范圍在財政部門批準的業務范圍內，根據其擁有的注冊資產評估師的執業資格確定。為了提高資產評估機構的執業水平，向資產評估業務委托人提供具有特色的專業服務，應鼓勵組建專門從事各單項資產評估業務的資產評估機構。三是資產評估報告書中注冊資產評估師的簽字蓋章。根據財政部的規定，資產評估報告書中至少應該有兩名注冊資產評估師簽字蓋章，注冊資產評估師執業資格實行分類管理后，該規定應保持不變。但單項資產評估報告書應該由擁有相應資格的注冊資產評估師簽字蓋章，如不動產評估報告書應該由至少兩名注冊資產評估師(不動產)簽字蓋章。如果某項資產評估業務涉及多項不同類型的資產，需由擁有從事這些資產評估業務資格的注冊資產評估師同時簽字蓋章。例如，在企業價值評估業務中，評估對象為被評估企業在評估基準日所有的資產和負債，其資產包括流動資產、長期投資、固定資產、無形資產等，注冊資產評估師同時采用了收益法和成本法進行了評定估算。在這份資產評估報告書中，需由擁有企業價值和無形資產評估、不動產評估、機器設備評估等資格的注冊資產評估師共同簽字蓋章。四是簽字蓋章注冊資產評估師的責任。在以往的資產評估報告書中，簽字蓋章注冊資產評估師不論簽字蓋章的順序，其責任是一樣的。注冊資產評估師執業資格實行分類管理后，在單項資產評估報告書中，簽字蓋章注冊資產評估師的責任可保持不變。但是在涉及多項資產的評估業務，需由擁有從事這些資產評估業務資格的注冊資產評估師同時簽字蓋章時，需要在評估報告書中明確各位注冊資產評估師的責任。例如在上述企業價值評估業務中，注冊資產評估師(不動產)需要對所評估的土地使用權、房屋建筑物的評估結果的公允性負責；注冊資產評估師(機器設備)需要對機器設備評估結果的公允性負責；注冊資產評估師(企業價值和無形資產)作為該資產評估項目的負責人，首先要保證該評估項目中所采用的各種資產評估方法的恰當性和最終評估結論的合理性，同時要對除機器設備、房屋建筑物、土地使用權以外的資產評估結果的公允性負責。

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論文關鍵詞：資產評估,價值類型,評估方法,方法選擇

資產評估是指通過對資產某一時點價值的估算，從而確定其價值的經濟活動。資產評估方法有三種，市場法、成本法、收益法。各種方法各有其特點，因此在資產評估中如何運用、選擇評估方法就顯得至關重要，它不僅關系評估質量，而且還決定評估結果和風險。本文認為，價值類型是資產價值的具體表現形式，體現資產價值屬性，不同價值類型因為屬性不同，表現在價值量上存在很大差異性，評估方法是實現資產價值屬性或者價值類型具體途徑和方式，因此價值屬性或者價值類型必然決定于評估方法選擇和使用，換言之，資產價值屬性或者價值類型存在相關性、一致性。

一、資產評估價值類型、作用

關于價值類型的種類，目前有二種觀點，一種國內傳統的價值類型包括：現行市價、重置成本、收益現值、清算價格；另一種是根據《國際評估準則》規定，將價值類型分為市場價值和市場價值以外價值類型，我國現行評估準則采用了國際評估準則的觀點。

（一）、市場價值是指自愿買方和自愿賣方在各自理性行事且未受任何強迫的情況下，評估對象在評估基準日進行正常公平交易的價值估計數額。（二）、市場價值以外的價值類型包括投資價值、在用價值、清算價值、殘余價值等。1、投資價值是指評估對象對于具有明確投資目標的特定投資者或者某一類投資者所具有的價值估計數額，亦稱特定投資者價值；2、在用價值是指將評估對象作為企業組成部分或者要素資產按其正在使用方式和程度及其對所屬企業的貢獻的價值估計數額；3、清算價值是指在評估對象處于被迫出售、快速變現等非正常市場條件下的價值估計數額；4、殘余價值是指機器設備、房屋建筑物或者其他有形資產等的拆零變現價值估計數額；5、課稅價值是指根據稅法規定的與征納稅收相關的價值定義所確定的價值；6、保險價值是指因可能的危險造成損失的實體項目的重建或者重置成本，保險價值是保險單條款中記載或者認可的某一項資產損失或者資產組的某一部分損失。由于價值類型是價值質的規定，因此在資產評估中起著重要作用，具體表現在：（一）、價值類型是影響和決定資產評估價值的重要因素。資產評估價值是某項資產在特定條件下的價值表現，其價值屬性不同，評估結果也就不同。因此資產評估中的資產價值與其本身的內在價值或者特定價值存在差異，也就是說，同一資產在不同價值屬性情況下，由于屬性不同表現在價值量上存在很大差異性，理所當然地產生不同的評估結果。因此現行評估準則要求評估師在評估報告只能是一種評估結果是不科學，這主要是1.評估師不能替代報告使用者做出資產價值的最終價值判斷與決策。換言之，評估報告作用畢竟是一種評估咨詢報告，并不是價值決策報告，2.在委托方未明確價值類型的情況下，評估師之所以對資產采用多種方法評估資產，從資產不同價值屬性視角來估算資產價值，使報告使用者更清楚地了解資產在不同價值屬性下的價值，以便報告使用者投資、決策，如果委托方限定價值類型的話，那么評估師應就某項資產在某一價值屬性下的價值做出評估結論，3.評估報告采用多種方法估算資產在不同價值類型下的價值，必然得出多種評估結果，現行評估準則要求評估報告只能一種評估結果面臨的困惑：資產在不同價值類型或者價值屬性價值下，如果得出一種評估價結果的話，存在邏輯上矛盾；（二）、資產價值類型決定評估方法的選擇和使用。價值類型實際上是資產評估價值的一個具體標準和取向，某種標準的評估價值取得，必然通過具體評估方法進行科學估算獲得。事實上，評估方法只是估算評估價值的一種思路，價值類型確定必然決定了評估方法選擇和使用，例如：評估師在評估資產的現行市場價值，只能采用市場比較方法估價，不能采用收益現值法或者重置成本法替代，當估算資產未來價值即在用價值時，應當使用收益現值法而不能用重置成本或者市場價值進行替代。毫無疑問，不同價值類型決定了評估方法選擇使用，不同評估方法應體現不同價值屬性，不同價值屬性、不同評估方法不具有替代性、可比性，這本應該是資產評估一個基本原則性的問題。然而，恰恰相反現行評估準則對這一基本原則問題尚未形成共識，認為各種評估方法存在替代性，各種評估方法運用都是對資產真實價值近似反映等錯誤認識，應盡快予以修正、完善；（三）、明確資產評估價值類型，可以避免報告使用者誤用評估報告。資產評估結果是在特定的假設條件為前提，不同的評估目的，市場條件下決定了價值屬性不同，因而評估價值存在很大差異性，資產評估師在評估報告當中明確評估資產價值類型，可以使委托方更清楚了解評估資產在不同價值屬性下的價值，從而不產生誤解，同時也規避了評估師的執業風險和責任。

二、影響資產價值類型的因素

價值類型是評估界的難點和爭議焦點，但在以下方面已達成共識。一、是資產價值類型是必需的；二、資產評估過程中必須確定價值類型，價值類型指導資產評估過程始終；三、每項價值類型必須有定義。實踐中，決定價值類型是多方面的，影響因素包括：1、評估目的或者特定行為；2、市場條件；3、資產功能及其狀態。

以上因素構成一個有機整體從而影響或者決定資產價值類型，其中最核心因素是特定的評估目的。這主要是由于資產特定評估目的直接影響市場條件，因而最終影響資產功能和狀態。例如：資產在出售情況下，直接決定了市場需求方的范圍，從而會影響資產功能和狀態。一般情況下，由于委托方資產評估特定目的不同，評估價值存在很大差異，這種差異是因為資產特定目的不同引起的資產價值屬性不同產生的。在具體評估實際當中，如果委托方明確了資產價值類型，評估師應當在評估報告對資產在某一價值類型下價值做出結論。如果委托方未明示委估資產的價值類型，評估師應當盡可能的在特定評估目的下對資產不同價值類型下價值進行評估，并將不同價值類型價值結果在評估報告予以揭示，或者評估師根據特定評估目的確定最恰當的價值類型，選擇最合理方法對委托評估的資產進行評估，并做出最終結論。筆者認為，1、既然資產有不同價值類型或者價值屬性，那么表現在價值量上應該存在很大差異，因此，評估師義務應將資產在不同價值屬性或者價值類型下資產價值予以反映，而不是替代評估報告使用者對資產價值做出價值判斷或者決策；2、由于資產價值類型不同決定評估方法的不同，因此評估方法之間不存在替代性、可比性，換言之，不同資產評估方法體現資產不同價值類型或者價值屬性；3、不同評估方法體現資產不同價值類型或者價值屬性，體現在價值量必然存在很大差異性，因此不同評估方法使用，自然得出不同結果。顯然，現行評估準則要求評估師在評估報告得出一種評估結果是錯誤的。當然，在具體評估實踐中，評估師可以根據委托方要求選擇評估類型和評估方法。通常情況下，企業破產、資產拍賣，評估師一般選擇清算價格，如果委托方要求采用市場價格類型，那么評估師將對市場價值進行分析，選擇參照物進行類似比較，從而得出近似理想化的市場價值。可見，在同一特定目的下，由于資產價值類型不同，評估價值也存在很大差異，因此，評估師根據特定評估目的確定評估價值類型尤為關鍵，它不僅決定了評估方法使用，而且還最終決定了評估結果。

三、資產評估方法的選擇

1、資產評估方法的選擇必須與資產評估價值類型適應。資產價值類型是由資產的特定的評估目的決定。一般認為，在某一特定的評估目的必然有其相適應的價值類型或者價值屬性，資產價值類型決定評估方法選擇和使用，也就是說，不同評估方法其實體現了資產不同價值屬性或者價值類型。

2、資產評估方法必須與評估對象相適應。評估對象是單項資產還是整體資產，是有形資產還是無形資產，往往要求不同的評估方法與之適應。例如：在持續經營條件下，對于企業整體資產一般情況下要求采用收益現值法，非持續經營時，才考慮成本加和法，以此體現企業資產價值最大化原則，對于無形資產一般情況下交易案例較少，可比性較差，因此評估實踐中一般采用收益現值法，對于有形資產特別房地產、機器設備由于交易性案例較多，因此應首先考慮市場法，以真實反映其市場價格，只有在交易案例較少或者沒有可比性的情況下，評估師才使用重置成本法，反映其現行成本價值。

3、評估方法的選擇還要受可搜集數據和信息資料的制約。每種評估方法的運用所涉及到的經濟技術參數的選擇，都需要有充分的數據資料作為基礎和依據。在評估時點，以及一個相對較短的時間內，某種評估方法所需的數據資料的收集可能會遇到困難，當然也就會限制某種評估方法的選擇和運用。

4、在選擇和運用某一方法評估資產的價值時，應充分考慮該種方法在具體評估項目中的適用性、效率性和安全性，并注意滿足該種評估方法的條件要求和程序要求。

四、結語：

總之，在評估方法的選擇過程中，首先，必須確保評估方法與價值類型一致性；其次考慮與評估對象的適用性；最后應考慮各種假設和條件與評估所使用的各種參數數據，及其評估結果在性質和邏輯上的一致。由于不同評估方法體現資產不同價值類型，因此對同一資產在不同價值類型下，資產價值量必然存在很大差異，從而形成不同的評估結果，這與現行評估理論有著本質不同，因此有助于我們對評估基礎理論進一步研究和探討

參考文獻

1 全國注冊資產評估師考試用書編寫組.資產評估[M].中國財政經濟出版社,2009

2 資產評估準則. 中國資產評估協會 中國財政經濟出版社,2008

3 朱柯.資產評估[M].東北財經大學出版社,2007.

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【關鍵詞】資產評估;價值類型

一、資產評估價值類型的意義

資產評估是對資產現時價值的計量活動,側重研究資產的量。任何事物皆是質與量的辯證統一,評估師要客觀估算資產的價值量,首先要選擇適用的價值尺度。唯有此,評估結論才有現時的參考意義。而資產評估價值類型正是對評估結論的定性認識。

資產評估的價值類型是指資產評估結果的價值屬性及其表現形式,是對評估結論的定性認識。不同的價值類型反映出資產評估結果的不同價值屬性,同一資產的不同價值類型所反映出的評估價值不僅在性質上是不同的,在數量上也往往存在著較大差異。因此,價值類型在評估實踐中的意義在于:(1)同一資產具有不同的價值類型,評估師應當避免使用未經定義的、籠統的價值概念;(2)評估師應當在與客戶進行充分討論之后,根據評估目的選取合適的價值類型;(3)價值類型制約評估方法,評估師應根據價值類型合理選擇評估方法;(4)不同的價值類型代表不同的價值涵義,在評估報告中評估師應當對所選用的價值類型進行明確定義和說明。這樣做一方面有利于評估人員對其評估結果性質的認識,便于評估人員在撰寫評估報告時更清楚明了地說明其評估結果的確切涵義;同時有利于評估人員劃定其評估結果的適用范圍和使用范圍。評估結果使用范圍關系到評估結果能否被正確使用或被誤用的問題。限定評估結果的適用范圍的責任由評估人員承擔,評估人員應在評估報告中將評估結果的適用范圍給予明確的限定,從而避免因價值概念不清而造成對評估報告的使用不當。

二、資產評估價值類型分類回顧及簡析

由于所處的角度不同,以及對資產評估價值類型理解方面的差異,人們會按照不同的標準、條件和依據去劃分資產評估的價值類型。從我國資產評估實際情況看,資產評估的價值類型大致有四種分法:第一種是以資產評估的估價標準形式來劃分資產評估的價值類型,具體包括重置成本、收益現值、現行市價和清算價格。這種分類方法是按照資產評估的估價標準來表述的。該分類方法承襲了現代會計理論中的資產計價的理論和劃分標準,將資產評估與會計的資產計價緊密聯系在一起。第二種是從資產評估假設的角度來劃分資產評估的價值類型,具體包括繼續使用價值、公開市場價值和清算價值。由于資產評估前提假設是按資產評估的市場條件以及資產評估對象使用方式分別設立的,因而以此為標準劃分的價值類型帶有某些片面性的成分。如持續使用可以成為一個假設,但是它不具備作為一種劃分資產評估價值類型的標準。第三種是從資產業務的性質,即資產評估的特定目的來劃分資產評估的價值類型,具體包括抵押價值、保險價值、投資價值、清算價值、轉讓價值、交易價值等。這種劃分方法強調資產業務的重要性,認為有什么樣的資產業務就應有什么樣的資產價值類型。很顯然這種劃分方法并沒有對資產評估結果的價值屬性進行抽象和歸納。嚴格地說,這不是一種資產評估價值分類方法,只能算做是一種對資產評估結果的叫法。第四種以資產評估時所依據的市場條件、被評估資產的使用狀態以及評估結論的適用范圍劃分資產評估結果的價值類型,具體包括市場價值和市場價值以外的價值兩大類。第四種劃分方法不僅注重了資產評估結果的適用范圍與評估所依據的市場條件及資產使用狀態的匹配,而且通過資產的市場價值概念的提出,樹立了資產公允價值的坐標,使價值類型與評估目的結合起來。資產評估的一般目的是評估資產的公允價值,資產的市場價值是公允價值的基本表現形式,市場價值以外的價值是公允價值的特殊表現形式。

三、對資產評估價值類型的再認識

從中國資產評估行業短暫21年發展的歷史看,資產評估價值類型的運用發生了較大的變遷。大致可以分為兩個階段:第一階段從1989年中國有第一例資產評估至2003年,這一階段沿用的是第一種分類方法;第二階段從2004年至今,資產評估的價值類型開始和國際評估行業接軌采用第四種分法;而第二種和第三種分類在資產評估實務中沒有真正使用過,只是從理論分析的角度作為分類方法列舉出現的。這種變遷一方面反映了評估行業理論認識水平的不斷提高以及評估執業能力的提升;另一方面也標志著評估行業開始走向國際化,逐步和國際接軌。然而事實上,由于中國資產評估行業歷史較短,對價值類型的理解和認識有待進一步深化。總的來說,價值類型的研究尚處于起步階段,還有許多問題需要評估理論界和實務界人士研究解決。

從目前國內研究的現狀來看,資產評估價值類型的研究主要解決了兩個問題,其一是明確了價值類型在資產評估中的地位和作用;其二是明確了價值類型包括市場價值和非市場價值。

在中國資產評估協會《資產評估準則―基本準則》(2002年征求意見稿)中,第一次提到資產評估價值類型分為市場價值和非市場價值。在2004年財政部批準的《資產評估準則―基本準則》中規定“注冊資產評估師執行資產評估業務,應當根據評估目的等相關條件選擇適當的價值類型,并對價值類型予以明確定義。”中國資產評估協會于2004年的《金融不良資產評估指導意見(試行)》中規定“注冊資產評估師執行金融不良資產評估業務應當根據評估目的和評估對象等具體情況明確價值類型,并對具體價值類型進行定義。金融不良資產評估業務中的價值類型包括市場價值和市場價值以外的價值。”

市場價值指資產在評估基準日公開市場上最佳使用狀態下最有可能實現的交換價值的估計值。市場價值以外的價值也稱非市場價值,凡不符合市場價值定義條件的資產價值類型都屬于市場價值以外的價值。市場價值以外的價值不是一種具體的資產評估價值存在形式,它是一系列不符合資產市場價值定義條件的價值形式的總稱或組合,例如,在用價值、投資價值、保險價值、課稅價值、清算價值等。其中在用價值是指作為企業組成部分的特定資產對其所屬企業能夠帶來的價值,而不考慮該資產的最佳用途或資產變現的情況;投資價值是指資產對于具有明確投資目標的特定投資者或某一類投資者所具有的價值,投資價值較為典型的案例是企業的并購。從兩種非市場價值列舉中可以清楚看到非市場價值的共同特點就是它具有特定指向。

由此可見:兩種價值類型的區別在于:資產的市場價值是在公開市場上對于所有潛在的買者或賣者來說都是相對公平合理的;市場價值以外的價值只對特定的資產業務當事人來說是公平合理的。評估結果公平合理性所能涵蓋的范圍基本上就限定了評估結果的適用范圍和使用范圍。

資產的市場價值適用于評估基礎相同的條件下任何正常的資產轉讓、交易、投資等資產業務,資產的非市場價值只適用于與其產生的條件相同的各種特殊條件下的資產業務。資產的市場價值和非市場價值都是資產的公允價值,只不過兩者公平的條件及適用范圍有寬窄之分,由于資產評估的條件與資產評估的適用范圍具有內在邏輯關系,以此作為資產評估價值類型的劃分標準,從理論上講是比較嚴密和可行的。將資產評估的價值類型分為市場價值和市場價值以外的價值兩大類旨在合理和有效限定評估結果的使用范圍。資產評估準則明確指出第四種分類是由注冊資產評估師在執行資產評估業務過程中選擇和明確的價值類型。

顯然,資產評估的價值類型分為市場價值和市場價值以外的價值兩大類,目前已經在評估行業內得到公認并且正在使用者。它的重要性不言而喻。但這種分類也有不足之處,它主要側重于評估結論的運用,忽略了評估對象在社會再生產過程中的使用狀態。筆者認為第一種分類方法,即以資產評估的估價標準形式分為重置成本、收益現值、現行市價和清算價格也不能摒棄,它正是站在資產在社會再生產過程中使用狀態的角度來劃分價值類型的。要深入理解價值類型必需回歸到評估對象即資產自身所處的狀態去考量。

從某種意義看資產評估和會計的研究對象均為資產,兩個學科對資產內涵的界定基本一致。資產要么處于社會再生產過程中,要么在市場上流通著。社會再生產過程簡化為投入和產出,處在投入階段和產出階段資產價值決定因素是不同的。處在投入階段的資產大多是單項資產,它的價值基礎決定因素是成本,資產評估要判斷的是資產的現值,因而此時的成本應該是重置成本;而處在產出階段資產大多是整體資產,整體資產的價值基礎決定因素是未來的獲利能力即預期收益,因而要用收益現值作為價值尺度評判整體資產的價值量。資產暫時脫離社會生產過程在市場中流通著,要么在一般的要素市場,要么在特殊要素即產權市場流通,兩個市場價值決定因素也是有別的。資產評估涉及的評估對象較為復雜和廣泛,有可能處在社會再生產過程的投入階段,也還有可能處在產出階段;有可能是單項資產,或可能是整體資產。不同的資產狀態應選擇不同價值尺度即價值類型去反映其自身的價值屬性。當評估對象處在投入階段時一般應選擇重置成本標準;當評估對象(整體資產)處在產出階段時一般應選擇收益現值標準;當評估對象是單項資產,正常退出社會再生產過程時應選擇現行市價標準;當評估對象被迫退出社會再生產過程時應選擇清算價格標準。

資產評估價值類型以資產評估的估價標準形式來劃分為重置成本、收益現值、現行市價和清算價格,該分類方法承襲了現代會計理論中的資產計價的理論和劃分標準,其實質是從資產自身所處狀態的角度來看待價值類型的,比較容易理解價值類型的不同表現形式;第四種分類法是從資產評估結果的使用范圍角度來劃分價值類型,它更有利于評估結論的正確運用。實際上兩種分類方法并不沖突,是可以對接起來的:會計準則等相關規范涉及到的主要計量屬性及價值定義包括公允價值、現值、可變現凈值、重置成本等。在符合會計準則計量規定的條件時,會計準則下的公允價值等同于評估學科的市場價值;重置成本、收益現值、現行市價、清算價格等可以理解為評估學科的市場價值或市場價值以外的價值類型。

總之,將兩種分類方法結合起來更有利于對資產評估價值類型的全面理解和把握。

參考文獻

[1]全國注冊資產評估師考試用書編寫組.資產評估[M].經濟科學出版社,2010,10-17.

[2]鄭華蘋.談資產評估價值類型[J].合作經濟與科技,2009(6),93.

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關鍵詞：資產評估； 教學設計； 會計專業

隨著經濟的不斷發展，資產評估在產權交易、資產管理等方面的重要性日漸突出。資產評估的理論和方法不僅是評估專業人員所必備的專業知識，而且也是會計類專業的學生所需掌握的基本知識。

《資產評估學》課程為會計專業的專業基礎課。本課程的教學目的在于通過講授資產評估的基本理論、基本方法以及評估實務，使學生了解各類資產評估的基本方法、技巧以及資產評估的具體程序，并通過案例分析、實踐性教學等方式使學生具有較強的分析和解決實際問題的能力。

一、資產評估學的課程特點

資產評估學是會計專業的一門重要的專業基礎課，相較于會計專業其他專業課來說，該課程具有以下特點：

1.知識涉及面廣。 資產評估課程不僅要介紹資產評估的要素、價值類型、評估目的和評估方法，同時還要對會計中介紹的各項資產進行評估，既進行單項資產評估也進行整體資產評估。評估過程中既需要運用專業的資產評估知識和方法進行評估，同時也需要用到會計學、財務管理、建筑學的相關知識。因此，本課程的學習相對于其他會計課程難度較大，學生不僅需要先修會計學、財務管理等課程，并且在評估過程中涉及到的相關其他內容需要學生進行自學。

2.知識實踐性強。 資產評估學課程具有較強的實踐性，理論教學為實踐教學服務，理論教學指導實踐教學，培養學生具有一定的實務評估能力。目前，大部分院校只注重資產評估課程的理論教學，沒有開展實踐教學，學生僅有理論知識，難以進行資產評估的實務操作。因此，應進行資產評估的模擬實踐，從編制評估計劃到現場調查、收集資料以及評定估算等程序進行模擬實踐，通過模擬實踐提高學生的實踐水平，增強學生學習本課程的興趣，提高教學效果。

二、資產評估學的基本內容及課時安排

資產評估學通常包括三個組成部分，資產評估的基本理論、各項資產的評估實務以及資產評估報告。

三、資產評估學重點及難點內容的教學方法

資產評估的重點及難點內容概括為：資產評估的基本方法、機器設備評估、房地產評估、企業價值評估以及實踐教學五個部分。

1.資產評估基本方法的教學方法―演示教學法

資產評估的基本方法是資產評估中非常重要的內容，包括市場法、收益法和成本法，這部分內容的知識點較為抽象，學生在學習時有些知識難以理解。因此，需要通過選用恰當的教學方法，讓學生很好的掌握各種方法的基本內容。演示教學法作為一種現代教學方法，具有傳統教學方法不可比擬的優勢，這種教學方法通過多媒體課件進行授課，課件中綜合各種圖表、數據、視頻、圖像等教學材料，不僅增加了知識的信息量，同時也有利于學生增加對知識的感性認識和理性認識，從而加深學生對教學知識的理解和掌握。例如，在講授市場法時，直接講述市場法的基本內容，難以讓學生真正了解市場法；如果通過圖片選擇一個活躍的市場，給出市場上的各種交易信息，配以圖表列出評估對象和參照物的各種指標，讓學生自己來對評估對象和參照物進行比較，找到兩者的差異。這樣不僅可以增加學生對學習的興趣，同時也讓學生很好地掌握了這種評估方法。

2.機器設備評估的教學方法―演示教學法和案例教學法

機器設備評估是資產評估中重要并且難以掌握的內容，通過演示教學法讓學生了解機器設備的基本構造、機器設備的成本組成以及機器設備評估的常用方法；通過案例教學法讓學生掌握各種評估方法在機器設備評估中的應用。案例教學法能夠實現理論與實踐的結合，通過提供實務案例給學生進行模擬實踐，不僅可以加深學生對理論的理解，同時也可以增強學生的思維能力和實際操作能力，培養學生遇問題能自己解決的能力。例如，在介紹機器設備常用評估方法成本法時，可以通過如下案例讓學生理解成本法的基本應用。

案例：某被評估設備購建于2008年6月，賬面原值100萬元，2011年6月對該設備進行了技術改造，以使用某種專利技術，改造費用為10萬元，2012年6月對該設備進行評估，評估基準日為2012年6月30日。現得到以下數據：①2008年至2012年該類設備的定基價格指數分別為105%、110%、110%、115%、120%；②被評估設備的月人工成本比同類設備節約1000元；③被評估設備所在企業的正常投資報酬率為10%，規模效益指數為0.7，該企業為正常納稅企業；④經過了解，得知該設備在評估使用期間因技術改造等原因，其實際利用率為正常利用率的60%，經過評估人員鑒定分析認為，被評估設備尚可使用6年，預計評估基準日后其利用率可以達到設計標準的80%。根據上述條件估算該設備的評估價值。

案例解析：

1）估算重置成本

重置成本=100×120%÷105%+10×120%÷115%

=124.72（萬元）

2）估算加權投資年限

加權投資年限=4×114.29÷124.72+1×10.43÷124.72

=3.75年

3）估算實體性貶值率

實體性貶值率=3.75÷（3.75+6）=38.46%

4）估算實體性貶值

實體性貶值=重置成本×實體性貶值率

=124.72×38.46%=47.97（萬元）

5）估算功能性貶值

第一步，計算被評估設備的年超額運營成本

1000×12=12000（元）

第二步，計算被評估設備的年凈超額運營成本

12000×（1-33%）=8040（元）

第三步，將被評估裝置的年凈超額運營成本，在其剩余使用年限內折現求和，以確定其功能性貶值額

8040×（P/A，10%，6）=8040×4.3553

=35016.61（元） =3.5萬元

6）估算經濟性貶值率

經濟性貶值率=[1-（60%÷80%）X]×100%

=[1-（60%÷80%）0.7]×100%

=18.24%

7）估算經濟性貶值

經濟性貶值=（重置成本-實體性貶值-功能性貶值）×經濟性貶值率

=（124.72-47.97-3.5）×18.24%

=13.36（萬元）

8）求資產價值

待評估資產的價值=重置成本-實體性貶值-功能性

貶值-經濟性貶值

=124.72-47.97-3.5-13.36

=59.89（萬元）

3.房地產評估的教學方法―互動教學法和案例教學法

互動教學法是在老師的帶領下，教師和學生平等交流，教師根據授課內容，采用啟發、提問、討論等教學形式，來共同學習課程內容。房地產評估是資產評估的難點內容，涉及內容多，首先要讓學生理解房地產的基本特點，然后才能介紹房地產的評估方法。因此，在介紹房地產的基本特點時可以采用互動教學法，例如，講述房地產的特性時，以我們上課的教室為例，讓學生討論我們的教室作為房地產有什么特性。再如，講述房地產價格的影響因素時，列出所處城市各類房地產的價格，讓學生討論都有哪些因素影響了房地產的價格。

講述房地產基本評估方法時則需要采用案例教學法，比如，介紹假設開發法可以通過如下例子來說明。假定某市政府將于2012年2月1日公開拍賣一宗土地，規劃用途為住宅，土地面積5000平方米，容積率限定為4，土地使用權70年，某開發商欲購買此地，他準備取得土地后即投資開發，施工期為2年，建筑投資均勻投入。建筑成本為1500元/平方米，專業費為建筑成本的6%，開發商的目標利潤為成本的15%，有關稅費為樓價的5%，折現率為10%，工程完工后每平方米售價5500元，估計一年內售完。開發商委托你評估該宗土地價格，試計算分析。

分析如下：

1）完工后的預期樓價現值為：

5000×4×5500/（1+10%）2.5 = 8667.8（萬元）

2）建筑成本及專業費：

1500×（1+6%）×2 /（1+10%）2/2= 2891（萬元）

3）有關稅費：

8667.8×5% = 433.4（萬元）

4）目標利潤為：

（地價+2891）×15% = 15%地價+433.7萬元

5）估算地價：

地價=8667.8-2891-433.4-433.7-15%地價

地價=4269.3（萬元）

4.企業價值評估的教學方法―演示教學法和案例教學法

演示教學法介紹企業價值的組成部分，案例教學法講述企業價值評估的基本方法。這部分內容在其他資產價值評估之后進行學習，可以通過一個綜合性較好的案例，讓學生評估企業作為整體的價值；然后在評估各要素資產的價值；最后比較企業整體價值和各要素資產價值之和是否相等。例如：某企業進行整體資產評估。經預測，其未來5年的凈利潤分別為120萬元、130萬元、150萬元、160萬元和200萬元。從第六年起，每年的凈利潤穩定在200萬的水平上。該企業資產包括流動資產、固定資產及無形資產，其評估值分別為200萬元、790萬元和520萬元，該企業負債的評估價值為40萬元。若折現率和資本化率均為10%。

比較企業整體價值和企業單項資產匯總價值。首先，采用收益法計算企業整體價值：

120×（P/F，10%，1）+130×（P/F，10%，2）+150×（P/F，10%，3）+160×（P/F，10%，4）+200×（P/F，10%，5）+200÷10%×（P/F，10%，5）=1804.54（萬元）

其次，采用成本法計算企業單項資產匯總價值：180+830+480-20=1470（萬元）

通過以上計算可以得出，企業整體資產的價值不等于單項資產的價值之和。

5.實踐教學的教學方法―情境教學法和案例教學法

實踐教學是綜合教學部分，不僅要求學生了解資產評估的基本程序，同時也要求學可以對模擬企業進行評估。通過情境教學法讓學生演示資產評估的業務接洽，包括委托方和受托方，簽訂資產評估業務約定書，編制資產評估計劃。然后可以安排學生去某個企業參觀，現場調查企業待評估資產狀況，收集評估所需資料，根據收集到的資料來確定采用何種評估方法進行評定估算，一切準備就緒，編制和提交評估報告。不能企業參觀的學校，也可以通過案例教學達到實踐教學的目的。

資產評估學屬于邊緣性學科，要達到好的教學效果，必須采用適合的教學方法。在教學過程中不斷改進和創新各種教學方法，以取得最佳的教學效果。

參考文獻

[1] 程玉英、張偉、鄧郁.《資產評估學》案例教學方法探討[J].科技經濟市場.2009（10）

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一、整體公允價值界定

整體公允價值的界定主要對購買日合并初期報表產生影響，涉及商譽資產和負商譽引起的營業外收入處理。我國《企業會計準則》規定，“公允價值，是指在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進行資產交換或者債務清償的金額。”在引入公允價值過程中，我國充分考慮了國際財務報告準則中公允價值應用的三個級次，即：資產或負債等存在活躍市場的、不存在活躍市場但存在最近交易的、不存在活躍市場且不滿足上述兩個條件的。最近，在對幾個非同一控制下并購項目（包括對水泥廠、水電廠、自來水廠）的內部審計中發現，因并購對象不存在活躍的交易市場，或者活躍市場透明度并不高，或者市場交易對象較為復雜，整體公允價值的界定主要適用于上述后兩個級次。因為沒有兩個企業的價值特性是完全一樣，即使并購的某類市場十分活躍，由于并購涉及交易金額較大，少則上千萬，多則上億，仍然會依靠中介機構評估交易對象的價值，這與普通商品買賣不同。

依據《企業會計準則講解2008》，第二個級次是指“不存在活躍市場的，參考熟悉情況并自愿交易的各方最近進行的市場交易中使用的價格或參照實質上相同或相似的其他資產或負債等的市場價格確定其公允價值”。在實務操作中，對此條存在一定的錯誤理解，存在公允價值界定直接采用并購合同規定的交易價格，這樣處理的理由是，該交易價格是雙方認可的、自愿的、公平的、可參照的，而且沒有比這個更近的了，因而是公允的，似乎符合公允價值的定義。其存在的問題主要是以偏概全，把本次交易的價格直接作為公允價值處理，公允價值的公允是一個倫理型概念，應該是群體和個體的統一，較多量的個體所體現出的價值屬性才能代表整體的公允。此外，如果按照這種方法處理，則公允價值與合并成本在金額數量上沒有差異，不存在合并產生的商譽或營業外收入（負商譽），這幾乎是在否定《企業會計準則第20號——企業合并》規定有關內容。

依據《企業會計準則講解2008》，第三個級次是指：不存在活躍市場，且不滿足第一、二級次條件的，應當采用估值技術等確定公允價值。實務中，關于第三個級次的運用，往往直接采用中介結構利用估值技術確定的評估價值作為公允價值，這完全符合《企業會計準則講解2008》的說明。其存在的問題主要是評估報告的真實性、可靠性。比較大的公司通常采用了內部審核的方式來確定。公司內部審計、財務、工程技術、營銷、計劃等部門聯合會審、實地考察和其它技術來審查評估報告及其確定評估價值的是否真實、可靠，尤其是評估中使用的相關假設是否符合公司的已獲知情況、相關法律文件政策引用是否符合規定、是否考慮市場行情的合理變化等。根據市場情況，以評估價值（應予以高度保密）作為我方（購買方）與被購買方談判的基礎，最終價格與評估價值的差異體現出各方的議價能力，會計處理上表現為商譽或營業外收入，即較高的議價產生當期收益，較低議價能力表現為商譽。

當并購的對象不存在活躍的交易市場，或者活躍市場透明度并不高，或者市場交易的對象較為復雜時，建議實務處理中采用經適當審定或審批的評估價格作為合并對象的整體公允價值。

二、單項公允價值界定

在編制合并報表時，需要根據被合并對象單項公允價值重編會計報表，因而需要對單項資產負債的公允價值進行界定。在確定單項公允價值時，遇到的問題主要有：合理區分發生增值、減值、不增也不減的資產負債項目；公允價值與賬面價值間的差異如何在各大類、各小類間分配；對于特殊資產、負債，如融資租賃、遞延、長期投資或應付款項、或有負債等的處理。

我國《資產評估準則——基本準則》規定的資產評估基本方法包括市場法、收益法和成本法，市場法通常適用于存在活躍市場的單一資產項目或負債項目的評估。在非同一控制合并中，往往是對企業整體凈資產的評估，當然落腳點仍然在各項資產、負債上。如果所有的資產或負債采用成本法進行評估，整體公允價值則等于單項公允價值的簡單相加，由于評估引起的價值變動，無論是增值、減值或不變，都比較好處理。如果評估主要采用收益法，發生評估引起的價值增加或減少，則應對資產負債表的各項目逐一分析。

對于貨幣性資產和負債，通常評估值等于賬面價值，對于存貨、交易性金融資產負債、未來期間擬單獨出售的資產負債等應采用市場價值法確定評估值，對于長期投資性資產、負債應進行延伸評估。對于特殊資產、負債，如融資租賃、遞延、長期投資或應付款項、或有負債等的處理，應具體分析。在采用公允價值計量的融資租賃涉及的資產負債項目，如果當初的計量基礎和市場環境沒有發生變化，則以最初公允價值為基礎確定評估價值。遞延所得稅資產和負債的評估值應根據其他資產負債的評估價值來確定。在并購合同簽訂過程中，購買方為避免承擔或有負債，如稅金及罰款、利息滯納金、環保處罰、并購時未預見因并購前的原因形成的其他支付、超過并購合同約定的工程款項支付等，一般會要求被購買方出具或有負債的承諾，以減少并購風險。在確定公允價值與賬面價值差異時，對于確定應由被購方的持有者承擔的或有負債，從合并者的角度出發，不應作為負債賬面價值的增加部分。

經過多次處理后，評估價值與賬面價值的差異就主要集中在長期固定資產、在建工程、無形資產等。為簡化處理，如果固定資產、在建工程、無形資產等不準備單獨出售資產，評估價值與賬面價值差異部分會在各項資產之間進行多次等比例分配，按照各項資產的賬面價值比例，首先將差異部分分配至各大項資產，然后按照類似的方法細分到各小項資產，直至最小的分類為止。但是如果能夠合理估計且在評估報告中明確界定了固定資產、在建工程、無形資產等的評估價值，則整體評估價值與賬面價值差異部分不要在各項資產之間進行分配，但仍應在各大類資產中的各小項資產之間進行分配。

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[關鍵詞]資產評估；股權變動；資產評估體系

一、資產評估概述

1.資產評估的定義

資產評估的定義在眾多資產評估理論研究中，對資產評估的定義多種多樣：在這里資產評估是指在市場經濟條件下，由專業機構和人員依據國家有關規定根據特定的目的，遵循適用原則，依照法定程序，選擇適當的價值類型，運用科學方法，對資產價值進行評定和估算的行為。

2.資產評估的性質

資產評估屬于中介服務性質，是一種咨詢。資產評估的目的、范圍完全由委托方（資產占有單位）決定。評估人員按照委托方確定的資產范圍評估。對沒有委托評估的資產，評估人員無權強行要求評估，對沒有委托評估的資產價值，評估人員也不負責任評估。委托方應該提供而沒有提供評估的資產，或有意隱匿而造成資產價值不實，影響委托方或相關單位的權益，應由委托方負責，評估機構和評估人員不應負任何責任。當然，為了委托方的利益，評估人員可以就評估目的、評估資產的范圍提供咨詢性建議。但建議采納與否由委托方決定，由此造成的后果也應由委托方負責。

3.資產評估對象

資產評估的對象是指被評估的資產。資產分類：按被評估資產是否具有綜合獲利能力可分為：單項資產和整體資產。按被評估資產的存在形態分類，可分為：有形資產和無形資產。按被評估資產的法律意義可分為：不動產、動產和合法權利。按被評估資產能否獨立存在可分為：可確指資產和不可確指資產。

二、資產評估存在的問題

1.評估機構風險較大

第一，法律法規不完善。資產評估在我國僅有十九年的發展歷程，所以在法律法規建設方面還有很多缺陷。目前除了財政部已實施的兩項基本準則和一項具體準則之外，其他評估具體準則、評估指南等尚在制定和修訂之中。

第二，評估機構缺乏內部管理制度。由于目前很多評估機構沒有建立完善的內部管理制度和相應的質量監控制度，對評估中的項目接洽、協議簽署、資產清查與鑒定、具體評定估算以及評估報告的編寫等各方面缺乏質量監控，致使評估人員在評估操作中只注重工作速度和經濟效益而忽視評估的質量。

第三，評估人員職業道德低。由于我國的資產評估起步較晚，資產評估理論還不很成熟，評估人員缺乏學習的主動性，相關培訓工作不到位，因而造成評估人員的業務素質低下、執業能力有限。

2.評估結果失真

第一，評估方法選擇不當。評估方法的選擇對評估結果有著至關重要的影響，如采用重置成本法對無形資產進行評估時，會遇到成本資料缺乏完整性和原始成本的不確定性等問題。

第二，評估人員利益驅動。客戶主要是利用自己擁有的專業權利、信息權利和付費權利通過對評估師和評估過程施加影響來達到影響評估結果的目的。

3.評估缺乏有效競爭

第一，政府行政干預。在我國，評估機構掛靠政府部門的現象曾較嚴重，政府部門和評估機構的利益聯結關系過于緊密，行政利益加上行政權力，使得評估工作的行政色彩太濃，嚴重影響到資產評估工作的客觀、獨立、公正地位，評估機構的中介地位也因此受到懷疑。一些地方政府出于本地或自身的利益需要，強行指令評估機構或人員高估或

第二，評估市場的條塊分割。我國涉及資產評估管理的部門主要有財政部、建設部、國土資源部。評估資產也相對應地有資產評估師、房地產評估師、土地估價師。現行資產評估行業管理的局面嚴重阻礙了資產評估業的健康發展。

三、完善資產評估體系的策略

1.加快法律體系建設

第一，加快評估法律、法規體系建設的步伐。首先應盡快制定《資產評估管理法》，將國有資產評估和非國有資產評估都納入它的管理范圍，以此作為資產評估全行業管理的法律規范。其次，為了加強注冊資產評估師隊伍的管理，更好地發揮注冊資產評估師維護各類所有者權益的服務作用和在社會中的公信力，應盡快制定《中華人民共和國注冊資產評估師法》。 通過統一立法管理，將資產評估納入法制軌道，使資產評估人員有法可依，以保證和促進資產評估行業健康、有序的發展，從而降低評估風險。

第二，發揮行業協會的作用。充分發揮行業協會的監督作用；加強行業協會平民化的建設，使有關部門及時、有效地掌握和了解評估機構和評估人員的要求，更好地保護他們合法權益；盡快地發揮評估行業的獨立性和權威性，通過對資產評估的行業不斷規范，增強其在國際資產評估行業中的競爭實力。

2.加強評估理論的研究

第一，加強資產評估理論和方法的研究。尤其是對各種評估參數的確定，如成本法中的成新率的確定，收益法中的折現率的選取，以及市場法中的參照物數據指標、技術參數的調整等等。找出適合我國哦現實國情的參數指標體系，便于評估人員在實際中的應用，減少主觀判斷的余地。

第二，盡快建立資產評估電算化信息系統。一方面是在評估機構建立內部信息系統；另一方面資產評估協會應建立資產評估的信息中心，為社會及各評估機構提供及時、準確的基礎數據和專項數據。這些建設將減少評估中評估人員由于缺少相關數據信息而導致的結果失真問題。

3.確保評估機構的獨立性

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[關鍵詞]非專利技術；評估方法；評估報告

非專利技術是指發明者未申請專利或不夠申請專利條件而未經公開的先進技術，包括先進的生產經驗、先進的技術設計資料以及先進的原料配方等。非專利技術不需要向有關管理機關注冊登記，因而不受法律保護，只靠其技術持有者采用保密方式維護其獨占性。只要非專利技術不泄漏于外界，就可以由其持有者長期享用，因而非專利技術沒有固定的有效期。

我國《公司法》第27條規定，“股東可以用貨幣出資，也可以用實物、工業產權、非專利技術、土地使用權作價出資。”這里的非專利技術就是指我國外商投資企業法和其它有關法律中使用的“專有技術”。“專有技術”與“非專利技術”的含義是相同的，可以相互替代(賀紹奇，2005)。從財政部2006年版的《企業會計準則》中可以看出，關于無形資產外延的解釋中這兩個概念是等同的，是可以相互替代的。

通常所說的技術秘密，指從未公開過，未取得工業產權法律保護的制造某種產品或者應用某種工藝以及產品設計、工藝流程、配方、質量控制和管理等方面的技術知識。從行政法規解釋和司法解釋來看，非專利技術、專有技術、技術秘密是三個等同概念，其內涵與外延并無實質上的差別。但是在實際工作中，由于對這三個概念在理解上的差異，導致了在企業國有產權轉讓中，轉讓標的企業的無形資產通常被有意或無意地忽視了，沒有納入資產評估的范圍，從而加劇了大量國有資產的流失。為此，2003年國務院辦公廳轉發的《關于規范國有企業改制工作的意見》以及財政部《資產評估準則――無形資產》第3條也作了類似的規定，即非專利技術、專有技術、技術秘密是三個等同概念。都應該予以評估。

一、影響非專利技術評估的因素

(一)分類

非專利技術一般分為兩種，一種是剛剛研究開發的新技術；另一種是行之有效的成熟技術，即已投入生產過程且效果良好。在評估的時候需要采用不同的方法，區別對待，才能更加準確地反映其價值。

(二)使用期限

非專利技術依靠保密手段進行自我保護，不受法律保護。但是非專利技術作為一種知識，也會因技術進步、市場變化等原因而被先進的技術所替代。一旦被泄密，就會成為一項普通技術，它就沒有任何價值了。所以非專利技術的使用期限應由評估人根據本領域的技術發展、市場要求等情況及技術保密情況進行估計，也可以根據雙方合同規定的期限、協議估計其具體的期限。

(三)價值評估

非專利技術能產生超額的獲利能力。因此，評估時應充分研究、分析非專利技術直接和間接的獲利能力，這是確定非專利技術評估價值的關鍵。簡言之。獲利能力高其價值就大，反之其價值就小。

(四)權利限制

非專利技術包括所有權和使用權。使用權又包括獨家使用權、排他使用權、普通使用權等。不同形式的權利對評估價值會產生不同的影響。此外，地域限制、自然條件、氣候等特定因素都會對評估值產生直接影響。

(五)收益期限

一般是指非專利技術發揮作用并具有超額獲利能力的時間。由于非專利技術沒有物質實體，所以，其價值不會因其使用的延長或自然力作用而形成有形損耗。然而，價值降低是由無形損耗形成的，即由于技術進步而引起價值減少，這主要由下列三種情況決定：一是更新、更好的技術替代了此非專利技術，使采用這種非專利技術失掉獲利優勢；二是因為傳播面擴大，其他企業普遍掌握了這種技術，獲得這項非專利技術已不需要任何成本，使擁有這項非專利技術的企業不再具有獲取超額收益的能力時，其價值也就徹底喪失了；三是使用非專利技術生產的產品需求大幅度下降、銷售量銳減時，這種非專利技術價值就會隨之減少或喪失。所以非專利技術具有獲得超額收益能力的時間才是真正的有效期限。

我們在進行資產評估時，預計和確定非專利技術的有效期限，可依據下列方法估算：一是非專利技術轉讓合同中商定的有效期限和受益年限；二是采用統計分析法或與同類資產比較得出的預計收益期限。同時應該注意，非專利技術的有效期限會受到許多因素的影響，如廢棄不用、人們愛好的轉變以及經濟形勢變化等，尤其是在現在的信息技術時代，無形資產更新周期加快、經濟壽命縮短，所以對非專利技術評估時，對這種情況必須予以足夠的重視與考慮。

二、非專利技術的評估方法

(一)市場法

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論文關鍵詞：企業重組，兼并，評估

 

一、企業重組和兼并的歷史發展概述

從19 世紀末英、美等西方國家發生的第一次企業并購算起，歷經5次企業并購，至今已有近百年的歷史，企業的重組和并購是企業成長的主要方式。企業重組和并購的動因很多，如為了追求規模經濟，為了實現多樣化經營，或者是為了獲得先進技術和管理經驗等，但其最終目標只有一個，即追求企業長期利潤的最大化。隨著世界經濟的發展，企業重組和并購的方式不斷創新，現代企業重組和并購由于涉及到的主體眾多，并購區域范圍和行業范圍都空前擴大。當今世界發達的國家和地區，其經濟騰飛與經濟的現代化都和企業的重組和兼并有著不解之緣。九十年代以來，這股浪潮迅速沖擊著我們內地的各個企業，越來越多的成功試點使人們相信并嘗試著用這種方式來實現企業的轉軌。總之，企業重組和兼并這一方式對我國的內地產業也起了極大的作用，表現出極強的生命力。

二、企業重組和兼并的優勢

1、重組和兼并可以使企業減少負債，甩掉包袱。大部分企業因負債過高，形成了惡性循環，致使經濟越來越不景氣，這已經成為我們企業生存和發展的巨大包袱，通過對這些企業進行重組和兼并，使原有企業的債務得到了重組，有利于落后企業甩掉歷史包袱評估，重新步入良性發展軌道。

2、有利于資源整合，提高競爭力經過多年的改革和發展。例如，新疆地區已有一大批搞得好的企業和企業集團，他們要發展，要擴大規模，有強烈的聯合、重組和兼并的愿望，以增強實力，控制更多的資產。而目前我國還有一些劣勢企業，他們有大批固定資產未得到充分利用，管理比較落后，大批技術人員和專業人士無所事事，也急需大批資金，企業之間的重組和兼并可以使企業之間互通有無，優化企業結構，提高企業的競爭力。

3、有利于增強實力，迅速擴大企業的規模在現代市場競爭中，雄厚的經濟實力和企業規模是克敵制勝的關鍵，通過企業重組和兼并可以有效地獲得規模效益，減少中間環節，降低成本，因而通過重組和兼并，還可以使原有企業擴大生產能力和規模，大大增強實力。

4、有利于強化企業的經營管理，增強風險抵御能力通過重組和兼并可以使企業之間相互取長補短，優勢互補，還可以有效鏟除原有企業的惡習、弊端和不良風氣，進而優化人員結構、資源配置，真正提升企業的經營、管理水平，增強抗風險能力。

三、企業重組和兼并過程中的評估方法及運用特點

1、評估方法的運用豐富多樣。評估機構需要根據不同評估對象的特點和所處的市場條件選擇最能客觀反映資產價值的評估方法,有利于提高評估結果的合理性，有助于客觀地發現價值。如單項資產評估,因難以單獨計算單個生產要素收益,收益法的使用受到限制；整體資產評估,評估的是資產綜合體的預期獲利能力,較適合采用收益法論文格式范文。無形資產由于自身難以復制的特征, 存在較嚴重的成本耗費與效用的非對稱性, 適合采用收益法評估。通用性的資產可在公開市場上出售,這種情況較適宜采用市場法；而專用性資產由于缺乏公開出售的條件,無法采用市場比較法,成本法更適合。

2、根據企業重組兼并的原因不同，評估方法的運用靈活應變，具體方法有以下幾種: 其一,被并購企業在生產經營方面表現良好，獲利能力也較好，資產評估適以收益現值為標準；其二，被并購企業經營管理較差，長期處于微利狀態，發展前景有限，資產評估應通常以重置成本為標準；其三，被并購企業經營不善，長期虧損，無發展前途, 資產評估可以考慮以清算價格為標準。

3、評估方法應該逐步與國際接軌，為上市公司國際并購掃清障礙。收益法也稱現金流折現法，它是作為國際上最為常用的估值方法，且在并購重組中的運用日益普遍, 這意味著我國國內上市公司并購重組在評估方法方面已逐步與國際接軌，將會增強評估報告在涉外項目中的可用性，評估結果也更能為相關各方所接受，在估值方面為企業實施跨國并購掃清了障礙。

4、評估方法的技術含量逐步提高, 其方法運用更為合理。由于各類評估方法的運用是需要依靠評估人員的主觀判斷, 從而使得最終的評估值容易出現人為操縱或調節的可能, 尤其是收益法下的評估, 若相關重要參數選取不恰當或不合理時, 將導致評估結果出現異常與實際背離,招致市場和監管機構的質疑。在嚴格監管、行業規范和實踐活動中, 評估方法的技術含量正在逐步提高, 要素市場的日趨成熟為各類評估參數的合理選取和技術的完善創造了條件。

四、企業重組和兼并中存在的問題

雖然重組和兼并有很多優勢，但我們還應該清醒地看到，在企業重組和兼并地過程中還有許多亟待解決的問題：

1、加強監管評估，防止國有資產流失在企業的重組和兼并過程中，企業一定要加大對國有資產的監管力度，確保國有資產保值、增值。要加強和做好外派監事會工作，做到管資產、管人和管事相統一，并建立科學、合理的業績評價體系，加強對國有資產的監管力度，防止國有資產在重組和兼并和轉讓過程中流失。

2、成功的經驗不足。國外發達國家有許多成熟的辦法和經驗可以借鑒，對于我國大部分地區來說，企業之間的重組和兼并還剛剛起步，經驗不足，因此在重組和兼并過程中切不可急于求成，一定要慎重，要全面考慮，三思而后行，要等待時機成熟了方可進行，切不可草率從事。

3、企業依然抱有較為嚴重的等、靠、要思想。當前企業的領導在思想觀念、思維方式、工作方式、方法等方面有待提高。企業的重組和兼并是一個市場交易行為，應由企業根據自身條件和市場情況自主決策，而不能單純信賴政府的幫助。企業要想適應新形勢、實現新突破，求得新發展，再上新臺階，就應在政府的大力支持、引導和激勵下，樹立市場意識，積極、主動地選擇重組和兼并的方式，只有這樣才能使資源配置等達到最優配置，同時只有企業主動了，重組和兼并的步伐才能更快些，效果也會更好些。

參考文獻：

[1]張秋生，王東《企業兼并與收購》北方交通大學出版社2008；

[2]寇淮《中國國有企業并購趨勢和戰略研究》中國財政經濟出版社2009；

篇9

企業國有資產，屬于國家所有，是指國家對企業各種形式的投資和投資所形成的權益，以及依法認定為國家所有的其他權益。下列資產應當界定為企業國有資產：國家和省、市授權投資的部門或者單位以貨幣、實物和所有權屬于國家的土地使用權、知識產權等向企業投資所形成的國家資本金；企業運用國家資本金所形成的稅后利潤留給企業作為增加投資的部分，以及企業從稅后利潤中提取的盈余公積金、公益金和未分配利潤；國有企業用于投資的減免稅金；由國家承擔投資風險，完全用借入資金投資開辦的企業所積累的資產；用國有資產兼并、購買其他企業或者其他企業資產所形成的產權；應當依法界定為企業國有資產的其他資產。

我市實行由市政府代表國家履行出資人職責，享有所有者權益，權利、義務和責任相統一，管資產和管人、管事相結合的企業國有資產監督管理體制。市政府國有資產監督管理委員會（以下簡稱市國資委）根據市政府授權，代表市政府依法履行出資人職責，依法對企業國有資產進行監督管理。縣（市、區）人民政府不設立國有資產監督管理機構，由市國資委和縣（市、區）人民政府根據需要，確定有關組織對企業國有資產進行經營管理。

市國資委不行使政府的社會公共管理職能，政府其他機構、部門不履行企業國有資產出資人職責。

一、健全政策法規體系

認真探索有效的企業國有資產經營體制和方式，加強企業國有資產監督管理工作，防止國有資產流失，督促企業實現國有資產保值增值；積極推進國有資產合理流動和優化配置，推動國有經濟布局和結構的調整，提高國有經濟的整體素質和競爭力；加快推動建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度。

根據國有資產監管的需要，從基礎工作抓起，進一步修訂和完善國有資本統計、國企清產核資、國企財務決算、國有資產評估管理、企業國有產權界定、上市公司國有股權轉讓管理、重大投融資項目管理、國企績效評價等規范性文件，抓好出臺后的貫徹落實。在認真貫徹落實國家和省、市已出臺的國有資產監督管理法規的同時，要結合我市的實際，繼續加快國有資產監督管理的法規及執行體系建設，做到管有依據、管有規矩、管有界限、管有分寸。

二、企業國有資產管理

市政府授權市國資委履行出資人職責的企業，統稱所出資企業。所出資企業由市政府確定、公布，并報省政府國有資產監督管理委員會備案。

（一）市國資委對市屬國有及國有控股企業、國有參股企業及實行企業化管理的事業單位國有資產的管理

1、依照國家和省、市有關規定，加強和完善企業國有資產的資產統計、清產核資、產權界定、產權登記、資產評估監管和綜合評價等基礎管理工作。

2、依據國家和省、市有關規定，凡占有國有資產的企業在做好財務決算的基礎上，必須認真編制包括資產存量、分布、結構等在內的國有資產統計報告，如實反映本企業占用國有資產及其運營情況，確保國有資產的保值增值。

3、依照國家和省、市有關規定，對國有及國有控股企業、國有參股企業及實行企業化管理的事業單位進行企業國有資產產權登記，并建立健全產權登記檔案制度，定期分析和向市政府報告企業國有資產產權狀況。

4、國有及國有控股企業、國有參股企業及實行企業化管理的事業單位在進行改制、分立、合并、破產、解散、產權轉讓、以非貨幣資產對外投資或者資產轉讓、拍賣、收購、置換時，必須依法采用公開招標投標的方式，委托具有相應資質的資產評估機構進行資產評估。市國資委對資產評估活動進行監督管理，并對企業國有資產評估報告進行審核確認。

5、依照國家和省、市有關規定，建立健全企業國有資產指標評價體系，對企業國有資產的運營狀況、財務效益、償債能力、發展能力等情況進行定量、定性對比分析，作出準確評價。

6、建立和完善企業國有資產產權交易監督管理制度。企業國有資產產權交易必須通過依法批準設立的產權交易機構公開進行，不得私下交易。

7、市政府規定的其他管理事項。

（二）市國資委對所出資企業國有資產的管理

市國資委對所出資企業國有資產的管理職責，除履行上述對市屬國有及國有控股企業、國有參股企業及實行企業化管理的事業單位國有資產的管理職責之外，還要進一步加強管理。

1、依照國家和省、市有關規定，組織所出資企業進行清產核資和資產評估，并對清產核資和資產評估結果進行審核確認。

2、對所出資企業國有資產的收益進行考核和組織收繳，納入本級預算管理，依法履行出資人職責，按照優化國有經濟布局的要求，編制再投入預算建議計劃，并負責組織實施。

3、按照國家產業政策及我市的國民經濟和社會發展規劃，審核所出資企業中的國有及國有控股企業的發展戰略規劃、重大投融資規劃，對企業的投資方向和投資總量進行監督管理，必要時對企業的投資決策進行后評估。

4、協調處理發生于所出資企業之間的國有資產產權糾紛。

5、依照《中華人民共和國公司法》的規定，向所出資企業中的國有控股公司、國有參股公司派出股東代表、董事，參加公司的股東會、董事會。

在國有控股公司、國有參股公司的股東會、董事會決定公司的分立、合并、破產、解散、增減資本、發行公司債券、任免企業負責人等重大事項時，市國資委派出的股東代表、董事，應當事前向市國資委報告，按照市國資委的意見行使表決權，并在股東會、董事會閉會之日起5個工作日內將其履行職責的有關情況向市國資委提交書面報告。報告應當附有股東會、董事會會議紀要。

6、依照有關規定，組織協調所出資企業中的國有獨資企業、國有獨資公司的兼并破產工作，并配合有關部門做好企業下崗職工安置等項工作。

7、對資產規模較大、法人治理結構完善、內部管理制度健全、經營狀況較好的國有獨資企業、國有獨資公司進行國有資產授權經營。被授權的國有獨資企業、國有獨資公司應當承擔企業國有資產的保值增值責任。

8、審核批準的重大事項：

（1）國有獨資公司的章程；

（2）國有獨資企業和國有獨資公司的重組、股份制改造方案；

（3）國有獨資企業和國有獨資公司的分立、合并、破產、解散、增減資本；

（4）國有及國有控股企業的重大投融資計劃；

（5）國有股權轉讓；

（6）在增資擴股中全部或者部分放棄國有股認股權；

（7）國有獨資企業和國有獨資公司處置重大有形資產或者無形資產；

（8）國有及國有控股企業的工資分配總額；

（9）市政府規定的其他重大事項。

9、市國資委初審、逐級呈報的重大事項：

（1）重要的國有獨資企業和國有獨資公司的分立、合并、破產或者解散；

（2）轉讓全部國有股權或者轉讓部分國有股權致使國家不再擁有控股地位；

（3）在上市公司配股中全部、部分放棄國有股配股權或者采用增發股票、定向吸納其他非國有資本投資入股等方式，導致國有股比例下降；

（4）國有獨資企業和國有獨資公司發行公司債券；

（5）上級規定的其他重大事項。

10、企業向市國資委報告的重大事項：

（1）與自然人、法人或者其他組織進行資產托管、承包、租賃、買賣或者置換活動；

（2）對外提供的單項擔保額達到本企業凈資產20%、累計擔保額達到本企業凈資產50%,以及向本企業以外的自然人、法人或者其他組織提供非對等擔保；

（3）發生生產安全事故造成企業人員傷亡和重大財產損失；

（4）重大會計政策變更；

（5）捐贈企業資產；

（6）涉及企業資產的仲裁、訴訟或者企業資產被有關機關和單位采取查封、凍結、扣押等強制措施；

（7）產品被外國或者地區列入反傾銷調查目錄；

（8）企業負責人因被采取人身強制措施或者健康等原因不能履行職責；

（9）市政府規定的其他重大事項。

三、企業國有資產監督

（一）市國資委代表市政府向所出資企業中的國有獨資企業、國有獨資公司派出監事會；依照《中華人民共和國公司法》等有關法律、法規的規定和公司章程，向所出資企業中的國有控股、國有參股公司派出監事。

監事會的組成、職權、工作方式、行為規范等，參照國務院《國有企業監事會暫行條例》的規定執行。監事會依法對企業的財務活動、國有資產保值增值狀況以及企業負責人的經營管理行為等進行監督，并向市國資委提交監督檢查報告。派駐監事會的企業應當配合監事會的工作，如實向監事會報告重大事項，并定期報送企業財務會計報告。派駐監事會的企業召開董事會和研究企業改革發展、年度財務預決算、重要產權變動和重要人事調整等重大事項的會議，必須邀請監事會成員列席。

（二）市國資委可以根據需要，向所出資企業中的國有獨資企業、國有獨資公司派出總會計師或者財務總監，對該企業的財務狀況和運營效益進行監督。所出資企業中的國有獨資企業、國有獨資公司應當依照有關規定，定期向市國資委報告財務、生產經營和國有資產保值增值狀況。

（三）國有及國有控股企業應當接受審計等有關部門依法實施的監督檢查，并依照國家和省、市有關規定，建立健全企業內部財務、審計和職工民主監督等制度，完善科學決策機制，強化內部監督和風險控制工作。

（四）市國資委建立健全所出資企業負責人重大決策失誤的責任追究制度，明確企業負責人在履行職責時，因、或者等違法行為給企業國有資產造成損失應當承擔的責任。

四、違法、違規責任追究

（一）市國資委及其工作人員違反規定，有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

1、違法干預所出資企業正常的生產經營活動，違法收取費用，增加企業負擔的；

2、侵犯所出資企業的合法權益，造成企業國有資產損失或者其他嚴重后果的；

3、未按規定期限審核批準所出資企業上報的重大事項的。

（二）市國資委派出的股東代表、董事未按照派出機構的指示發表意見、行使表決權或者未按時提交履行職責有關情況的報告的，予以警告；情節嚴重，造成企業國有資產損失或者其他嚴重后果的，給予相應的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（三）所出資企業中的國有及國有控股企業違反本辦法規定，有下列情形之一的，予以警告；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

1、未按規定向市國資委報告財務、生產經營和國有資產保值增值狀況的；

2、對應當報市政府或者市國資委審核批準的重大事項未報審核批準的；

3、未經批準擅自出讓企業國有資產產權，以及未通過產權交易機構進行產權交易的；

4、不履行相應的內部決策程序、批準程序或者超越權限、擅自轉讓企業國有產權的；

5、故意隱匿應當納入評估范圍的資產，或者向中介機構提供虛假會計資料，導致審計、評估結果失真，以及未經審計、評估，造成國有資產流失的；

6、與受讓方串通，低價轉讓國有產權，造成國有資產流失的；

7、轉讓企業國有產權時，未按規定妥善安置職工、接續社會保險關系、處理拖欠職工各項債務以及未補繳欠繳的各項社會保險費，侵害職工合法權益的；

8、轉讓企業產權時，未按規定落實企業的債權債務，非法轉移債權或者逃避債務清償責任的；以企業國有產權作為擔保的，轉讓該國有產權時，未經擔保權人同意的；

9、發生其他違法、違規情形的。

（四）國有及國有控股企業的負責人違反決策程序、、，造成企業國有資產損失的，應當負賠償責任，并按規定對其給予紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（五）對企業國有資產損失負有責任受到撤職以上紀律處分的國有及國有控股企業的負責人，5年內不得擔任任何國有及國有控股企業的負責人；造成企業國有資產重大損失或者被判處刑罰的，終身不得擔任任何國有及國有控股企業的負責人。

五、確保出資人到位

篇10

關鍵詞：固定資產；問題；改進建議

固定資產按其業務流程，可以分為取得、驗收移交、日常維護、更新改造和淘汰處置五個環節。

一、固定資產取得

固定資產涉及外購、自行建造、非貨幣性資產交換換入等方式。生產設備、運輸工具、房屋建筑物、辦公家具和辦公設備等不同類型固定資產有不同的驗收程序和技術要求，同一類固定資產也會因其標準化程度、技術難度等的不同而對驗收工作提出不同的要求。因此，新增固定資產需要有一套規范、嚴密的驗收制度。

該環節存在的主要問題：一是新增固定資產驗收程序不規范，可能導致資產質量不符要求、進而影響資產運行；二是固定資產投保制度不健全，可能導致應投保資產未投保、索賠不力，不能有效防范資產損失風險。

改進建議：第一，建立嚴格的固定資產交付使用驗收制度。企業外購固定資產應當根據合同、供應商發貨單等對所購固定資產的品種、規格、數量、質量、技術要求及其他內容進行驗收，出具驗收單，編制驗收報告。企業自行建造的固定資產，應由建造部門、資產管理部門、使用部門共同填制固定資產移交使用驗收單，驗收合格后移交使用部門投入使用。未通過驗收的不合格資產，不得接收，必須按合同等有關規定辦理退換貨或其他彌補措施。第二，重視固定資產的投保工作。企業應當通盤考慮固定資產狀況，根據其性質和特點，確定和嚴格執行固定資產的投保范圍和政策。投保金額與投保項目力求適當，對應投保的固定資產項目按規定程序進行審批，辦理投保手續，規范投保行為，以應對固定資產損失風險。

二、固定資產登記造冊

企業取得每項固定資產后均需要進行詳細登記，編制固定資產目錄，建立固定資產卡片，便于固定資產的統計、檢查和后續管理。

該環節存在的主要問題：固定資產登記內容不完整，可能導致資產流失、資產信息失真、賬實不符。

改進建議：第一，根據固定資產的定義，結合自身實際情況，制定適合本企業的固定資產目錄，列明固定資產編號、名稱、種類、所在地點、使用部門、責任人、數量、賬面價值、使用年限、損耗等內容，有利于企業了解固定資產使用情況的全貌。第二，按照單項資產建立固定資產卡片，資產卡片應在資產編號上與固定資產目錄保持對應關系，詳細記錄各項固定資產的來源、驗收、使用地點、責任單位和責任人、運轉、維修、改造、折舊、盤點等相關內容，便于固定資產的有效識別。固定資產目錄和卡片均應定期或不定期復核，保證信息的真實和完整。

三、固定資產運行維護

該環節存在的主要問題：固定資產操作不當、失修或維護過剩，可能造成資產使用效率低下、產品殘次率高，甚至發生生產事故，或資源浪費。

改進建議：第一，固定資產使用部門會同資產管理部門負責固定資產日常維護、保養，將資產日常維護流程體制化、程序化、標準化，定期檢查，及時消除風險，提高固定資產的使用效率，切實消除安全隱患。第二，固定資產使用部門及管理部門建立固定資產運行管理檔案，并據以制定合理的日常維修和大修理計劃，并經主管領導審批。

四、固定資產升級改造

該環節存在的主要問題：固定資產更新改造不夠，可能造成企業產品線老化、缺乏市場競爭力。

改進建議：第一，定期對固定資產的技術先進性進行評估，結合盈利能力和企業發展可持續性，資產使用部門根據需要提出技改方案，與財務部門一起進行預算可行性分析，并且經過管理部門的審核批準。第二，管理部門需對技改方案實施過程適時監控、加強管理，有條件企業建立技改專項資金并定期或不定期審計。

五、資產清查

企業應建立固定資產清查制度，至少每年全面清查，保證固定資產賬實相符、及時掌握資產盈利能力和市場價值。固定資產清查中發現的問題，應當查明原因，追究責任，妥善處理。

該環節存在的主要問題：固定資產丟失、毀損等造成賬實不符或資產貶值嚴重。

改進建議：第一，財務部門組織固定資產使用部門和管理部門定期進行清查，明確資產權屬，確保實物與卡、財務賬表相符。第二，清查結束后，清查人員需要編制清查報告，管理部門需對清查報告進行審核，確保真實性、可靠性。第三，清查過程中發現的盤盈（盤虧），應分析原因，追究責任，妥善處理，報告審核通過后及時調整固定資產賬面價值，確保賬實相符。

六、固定資產處置

該環節存在的主要問題：固定資產處置方式不合理，可能造成企業經濟損失。

改進建議：第一，對使用期滿、正常報廢的固定資產，應由固定資產使用部門或管理部門填制固定資產報廢單，經企業授權部門或人員批準后對該固定資產進行報廢清理。第二，對使用期限未滿、非正常報廢的固定資產，應由固定資產使用提出報廢申請，注明報廢理由、估計清理費用和可回收殘值、預計處置價格等。第三，對擬出售或投資轉出及非貨幣交換的固定資產，應由有關部門或人員提出處置申請，對固定資產價值進行評估，并出具資產評估報告。報經企業授權部門或人員批準后予以出售或轉讓。第四，對出租的固定資產由相關管理部門提出出租或出借的申請，寫明申請的理由和原因，并由相關授權人員和部門就申請進行審核。審核通過后應簽訂出租或出借合同，包括合同雙方的具體情況，出租的原因和期限等內容。

參考文獻：