工程造價預算方案范文

導語：如何才能寫好一篇工程造價預算方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：建筑工程；造價管理；預結算審核方案；建筑行業；造價管理體系 文獻標識碼：A

中圖分類號：TU723 文章編號：1009-2374（2015）09-0190-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.0851

所謂工程造價預結算審核，是指依照國家關于建筑工程的法律和政策，對于建筑工程項目的定額，取費標準，設計圖紙和實際工程量進行考核，以保證造價工程處于有效的監督和檢查狀態之下。以施工合同為基礎，在工程竣工驗收之后對于工程變更和簽證情況進行檢查，保證其與實際的建筑工程量是相互吻合的，并且以此為基礎實現工程結算。因此，積極探析建筑工程造價管理中預決算審核方案的合理性，是很有必要的。

1 建筑工程造價預結算審核的概況

1.1 建筑工程造價預結算審核的主要內容

一般情況下建筑工程造價預結算審核工作的內容主要涉及到三個方面的內容：其一，對于建筑工程量的審核。依照工程圖對于土方挖地面標高，室外高度進行考慮，對于樓地面孔洞，地溝占據面積進行計算，對于墻體圈梁，過梁進行計算，對于鋼筋使用量進行計算，對于梁板柱交界處受力鋼筋進行計算。在完成諸多細節工程量信息收集整理的過程中，堅持實事求是的基本原則。其二，對于套用單價的審核。具體涉及到對于直接套用定額單價的審核，對于換算定額定價的審核，對于補充定額的審核。其三，對于費用年的審核，依據區域工程造價管理部門的文件精神，核對建筑工程施工合同、招投標文件是否與取費費率是相互吻合的。

1.2 建筑工程造價預結算審核的必要性

進入新世紀以來，我國建筑工程事業進入高速發展的時代，無論是基礎設施建設項目，還是房地產項目，發展規模不斷擴大，已然成為影響我國國民經濟發展的重要因素。在這樣的情況下，強化建筑工程造價管理，以預結算審核的方式去實現，對于建筑施工項目經濟效益的提升，對于建筑施工企業經濟利潤的最大化都是至關重要的。從這個角度來講，建筑工程造價預結算審核工作，是當前建筑施工企業應該高度重視的問題。

2 現階段建筑工程造價管理中預結算審核工作存在的缺陷和不足

通過對于當前建筑工程項目的調查發現，在將預結算審核方案運用到建筑工程造價管理過程中還存在很多的缺陷和不足。具體來講，可以將其歸納總結為以下三個方面的內容：其一，建筑工程造價項目繁多，并且很多項目還處于不斷變化的狀態下，計算程序比較繁瑣，這將直接影響到建筑工程造價管理預結算審核工作質量的提升。其二，建筑工程預結算管理過程中，依然存在以個人經驗去進行估量的做法，有時候為了提高自身的收益，常常出現過高估算的情況，造成了極大的資源浪費。其三，現階段建筑工程造價管理人員預結算審核素質不高，總會在審核方法選擇，審核范圍確定方面出現各種差錯，由此使得審核方案形成的信息資源出現失真的情況，這也會對影響到預結算審核方案效能的發揮，從而難以實現建筑工廠造價管理質量的提升。

3 建筑工程造價管理與預結算審核策略

在建筑工程造價管理的過程中，以預結算審核的方式去進行，是一項系統化的工程，需要考慮多方面的建筑工程造價因素。具體來講，在進行工程造價預結算審核的過程中，需要考慮到以下基本問題：

3.1 立足招標和合同協議內容的審核

建筑工程招標文件，施工合同協議是進行預結算審核工作的基礎性文件。因此，在開展建筑工程造價管理和預結算審核工作的時候，高度重視此文件信息的審查是至關重要的。具體來講，需要關注以下內容：其一，核對建筑工程計價方式和計價合同之間的吻合性，因為不同的計價方式，其計價合同也是不一樣的。其二，仔細核對單價合同、總價合同、成本酬金等內容，保證合同類型是與實際建筑施工工程相互吻合的。其三，對于合同調價條款進行反復研究，保證其與雙方達成的協議是一致的。

3.2 關注建筑工程材料的價格審核

建筑工程是資源消耗性行業，在進行建筑工程預結算審核的過程中，對于建筑材料的價格進行審核，也是審核工作的基本內容。我們知道，建筑工程使用的材料會受到多方面因素的影響，呈現出上下波動的狀態，由此使得建筑材料價格審核難度不斷提升，但是這不意味著建筑工程材料的價格就不需要進行審核了。一般情況下做好如下工作也是比較有效的做法：其一，依據建筑工程合同，對于建筑材料價格不確定性因素進行分析，對于實際預算情況進行總結，此時可以不必要對于其進行調整。其二，對于出現變動的建筑材料價格，并且是合同所允許的，與實際施工日志進行核對，以保證對于其變動情況的真實性進行核查。其三，對于出現停工時間比較長的情況，可以依據此階段建筑材料的平均信息來審核，以保證建筑工程材料價格的合理性。

3.3 做好建筑工程量的計算審核

對于建筑工程量進行計算和審核，也是預結算審核方案的重要內容。在此過程中應該積極做好以下三方面的工作：其一，對于工程圖紙進行全面的研究，對于此次建筑工程需要消耗的人力物力進行研究，對于建筑工程的造價標準有個初步的界定。其二，堅持具體問題具體分析，對于不同的建筑工程，應該使用不同的建筑工程量審核方法，以保證其針對性。一般情況下主要涉及到全面審核法，重點審核法，對比審核法和篩選法。其三，對于部分建筑工程中存在很多不確定性因素，應該盡快去做好審核工作，力求審核的準確性和真實性，以保證對于審核內容分析得足夠深刻。

3.4 關注建筑工程費用的審核

在實際建筑工程造價管理過程中，建筑工程費用的基本情況進行審核，也是至關重要的。具體來講，為了使得建筑工程費用是合理的，可以從以下兩個角度去著手審核工作：其一，依據工程造價管理部門的相關規定，立足招標書和合同文本對于費率進行核定。其二，審核部門應該高度重視取費文件的審核，對于重點審核對象，應該及時的做好分析和整理，以保證建筑工程的各項費用是合情合理的。

3.5 培養建筑工程造價管理人才

建筑工程造價管理預結算審核工作的有效性，取決于建筑工程造價管理人員的專業化程度。為了達到理想的建筑工程造價管理效果，應該積極從以下兩個角度入手：其一，制定嚴格的建筑工程造價管理人才招聘選拔機制，嚴格控制人才準入過程。其二，開展專業化的造價管理培訓實踐活動，將預結算方案理論學習和實踐能力培養納入其中，以實現在職人員造價管理能力的

提升。

4 結語

綜上所述，建筑工程造價管理和預結算審核方案的合理性，對于建筑工程項目經濟效益的提升是至關重要的，對于建筑行業的健康發展也是很關鍵的。作為建筑施工企業，應該樹立成本意識，強調以預結算審核的方式去實現建筑工程造價管理體系的構建，以實現自身經濟效能的不斷提升。

參考文獻

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[2] 周建.關于工程造價預結算審核的探討[J].中國城市經濟，2011，（15）.

[3] 郭永興.淺談建筑工程造價管理中的預結算審核方法[J].科技信息（科學教研），2008，（5）.

[4] 劉學珍.淺談工程預結算審核存在的問題及對策[J].科技資訊，2008，（34）.

[5] 李連花.淺談建設工程預結算審核中的問題及對策

[J].建材與裝飾（中旬刊），2008，（1）.

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【關鍵詞】建筑工程；單方面積；造價編制；預決算法

一、前言

建筑工程的造價編制預決算必須要科學合理，還只有做到了科學合理的進行編制預決算，才能夠提升建筑工程造價編制的科學性，提升建筑工程的成本控制工作水平。

二、建筑工程造價的預決算審核概述

根據筆者多年的實踐經驗，認為工程造價的預決算審核的內容主要包含如下幾個方面：第一，工程量的審核，工程量的誤差，由于安裝預算在計算工程量得過程中都是人工實用比例尺來兩區管線的長度，所以難免會產生誤差，每個人兩區手法不同，所以在誤差值5%的基礎上是可以的，但是一旦誤差值特別大，就要求雙方共同計算工程量，一起核實達到共識。第二，套用單價的審核，在工程預算中主材單價所占比例是比較重要的一塊，每一樣物品都有恨多種報價，所以國家為了防止矛盾的產生，為每一個城市都量身定做出版了信息指導價，利用信息指導價的平臺給出的價格。如果信息指導價上沒有的，需要施工單位出示當時購買材料的收據發票，用以證明。對于補充定額的審核，主要檢查編制的依據和方法是否正確沒材料預算價格，人工工日及機械臺班單價是否合理審查設計變更內容是否符合規定查設計變更內容與原工程標底預算是否重復列項，即設計變更增加的經費是否已包含在合同造價中，如有上述情況，應與簽證人員聯系補充修改，使其符合規定后，再進行調整修改。另外對于對直接套用定額單價的審核，首先要注意采用的項目名稱和內容與設計圖紙標準是否要求相一致，如構件名稱、斷面形式、強度等級（混凝土標號、水泥砂漿比例）等。其次工程項目是否重復套用。如塊料面層下找平層；瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；預制構件的鐵件；屬于建筑工程范疇的給排水設施。第三，費用的審核，取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定，結合相關文件如：合同招投標文件等來確定取費費率，審核時應注意取費文件的時效性，執行的取費表是否與工程性質享福，費率計算是否正確價差調整型的材料是否符合文件規定，如計算時的取費基礎是否正確，是否以人工+機械為基礎還是一直接費為基礎對于費率下浮或總價下浮的工程在結算時特別要注意變更成新增項目是否同比下浮等。第四，審核的依據，工程造價的預決算審核的依據作為工程造價的預決算審核的重要內容，其是從計算工程造價的基礎資料總稱，包括：工程定額，人工，材料，機械臺班及設備單價，工程量清單，工程造價指數，工程量計算規則，以及政府主管部門的有關工程造價的經濟法規、政策等，根據工程造價計價依據的不同，目前我國處于工程定額計價和工程量清單計價兩種計價模式狀態。

三、建筑工程造價預決算編制技術對策

1、施工合同及變更簽證管理

（一）核對合同條款及招投標文仵。首先應核對竣工工程內容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合格，只有按合同要求完成全部工程內容并驗收合格才能列入竣工結算。其次，應按合同約定的結算方法、計價定額、取費標準、主材價格和優惠條款等等，對工程竣工結算進行審核。

（二）落實設計變更簽證。設計變更和修改圖紙應由原設計單位出具“設計變更通知單”修改圖，設計、校審人員簽字并加蓋公章，并經建設單位和監理工程師審查同意；重大設計變更應經原審批部門審批，否則不應列入結算。

2、工程量計算

核對工程量計算表中的每一項工程量，對照圖紙，查找簽證與工程修改通知單是否完全符合，有不清楚的地方可詢問現場代表，必要時可到現場實地核對。

（一）口徑一致。施工圖列出的工程項目必須與計量規則中規定的相應工程項目相一致。工程量計算除了必須熟悉施工圖紙外，還必須熟悉計量規則中每個工程項目所包括的內容和范圍。

（二）工程量計算規則。計算內容有無漏算、重算和錯算現象。

（三）計量單位。是否與所套用定額中單位一致，小數點位數是否正確。定額中的計量單位是根據不同分項工程或結構構件以m、10m、100m、m2、10m2、100m2或m3、10m3、100m3等為單位，相應工程量按定額規定的計量單位縮小1P10或1P100。雖然是一時疏忽犯的小錯，但往往會使工程量成倍擴大。

3、定額應用套價

（一）定額套用界限，對于每一個工程項目應該套用哪一個子目，有的時候可能出現很大的爭議，特別是對于一些模棱兩可的子目單價，施工單位經常用的辦法是就高不就低地選套子目單價，所以要明確分清定額中的同類工程量的子目套用界限。

（二）定額適用范圍，有些子目在具體情況下不再發生或其工作內容已被相關子目包括，則不能再在子目中單獨出現。例如：平整場地，當該工程基礎屬于大開挖情況時，此子目是不存在的，而某些施工單位為了虛報工程造價，不論工程基礎屬于什么類型，都要將這一項重新列出。

（三）定額單價換算，定額單價換算的方法是否符合規定，有無套錯定額單價，也是容易犯錯的地方。在塊料面層子目中，往往都會存在實際塊料尺寸與定額子目中塊料尺寸不符的情況，如果實際塊料的尺寸小于定額，那就說明塊料的實際用量小于定額用量，因為塊料大則縫少，塊料小則縫多。這也就是說塊料小時，單位面積里塊料的面積減少了。

4、現場簽證

現場簽證是指工程在現場施工過程中所出現的設計、合同不明確或預算定額未包含而現場又實際發生，必須額外增加的工作日或工程量所形成的費用，其具有嚴格的時效性，必須及時辦理，后補無效。因此，簽證內容直接決定了部分工程量的增加或減少，直接影響了工程造價的確定。

（一）避免重復簽證。審核人員必須熟知定額，明確定額子目包含的工作內容，防止施工單位把定額中已包括的內容再拿出來重復簽證。

（二）按實簽證。施工單位要求簽證的工作內容一般都能從各類定額中找出相應的子目或相近的子目，現場簽證時一定要以定額為依據，結合現場情況來進行。審核時一定要實事求是，認真調查研究核實簽證內容，不能見簽證就計算內容，堅決杜絕和防范與實際不符的情況。

四、按單方面積造價編制預決算的幾個優點

現行預決算編制方式改革的初步探索，我們認為新方式具有以下幾個優點.

第一，適應當前市場經濟發展的需要，尤其適應商品房建設的需求.

第二，新方式突出一重要量X/S，尤其是A/S這一而積比值，它包含墻地比、玻地比、棚地比等，其中玻地比也是衡量建筑采光性能的重要物理量.

第三，新方式便于比較和控制造價。

傳統預決算編制方式，即使在同一類型建筑中，也難于用總造價的高低，來反映或判斷建筑性能的優劣及造價高低，然而引人單方建筑面積造價便可處于同一單位面積的基礎上來比較造價，以利控制造價。

第四，有利于我們對建筑工程進行分析、評估，以便及時發現問題、解決問題，不斷調整、完善設計，不斷協調、組織好施工，建造出更高水平，更低消耗，適用廣泛，可靠性能高，功能完善的一流建筑來。

五、結束語

綜上所述，在今后建筑工程造價編制預決算的過程中，一定要分析出預決算編制的方法，采取有效的編制法則，保證編制的效果，提升預決算編制的有效性。

【參考文獻】

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近年來經濟快速發展，建筑工程規模不斷壯大，建筑工程預算在建筑工程中的作用越來越明顯，與工程造價控制也有著密切聯系。建筑工程造價受多方面因素影響，包括施工方案、施工技術、建筑材料、建筑市場等，同時也受造價人員所掌握的技術和預算知識制約。文章分析建筑工程預算概念，探討建筑工程預算在工程造價控制中的作用及控制策略。

關鍵詞：

建筑工程預算；工程造價控制；作用分析

建筑行業作為我國的支柱產業，在我國經濟發展中起著至關重要的作用。工程造價控制是建筑工程管理的重點，加強建筑工程預算可以提升建筑效率，降低建設成本支出。科學嚴謹的建筑工程預算，有助于施工單位及時、準確的發現施工中的不足，從理論和實踐層面指導工程造價控制。因此，加強建筑工程預算在工程造價控制中的作用分析研究十分必要。

1建筑工程預算概述

建筑工程預算是指在項目建設施工過程中，對施工材料、施工人員、機械設備等方面進行合理計算，分析施工企業是否具有建設該工程的能力。建筑工程預算實質上是對建筑工程施工圖、實際施工費用進行預算，用以指導工程投標報價。不斷完善建筑工程預算，有利于提高投標單位中標率。在編制建筑工程預算方案時要秉承與價分離的原則，采用量化編制法，在簡化工程環節、提高建筑工程預算準確性和有效性的同時，方便工程統計分析。建筑工程預算是整個施工過程中的重要環節，實現建筑施工方案的合理編制，提高工程投資科學性，保證中標價格的合理性，同時也滿足對施工單位能力及技術的要求，有效控制建筑成本支出，實現企業利益最大化。利用建筑工程預算全面、系統的反映施工過程中施工圖預算及設計預算情況，科學指導施工單位的投標報價。隨著建筑行業的發展、市場競爭的激烈，建筑工程中要不斷完善建筑工程預算，遵循國家相關法律和規則，保證預算編制內容符合實際情況，進而提高投標單位市場競爭力，增加企業效益和知名度[1]。

2建筑工程預算在工程造價控制中的作用

2.1確保工程造價控制的科學性在建筑工程造價控制管理工作中，將建筑工程預算作為工程造價控制的起點，在完成工程量計算和工程評價后，編制工程預算方案。建筑工程預算方案在經相關部門批準、認可后，將其制訂成所需的工程投資計劃書，作為建筑企業簽訂合同、獲取貸款的參考依據。此外，科學嚴謹的建筑工程預算是工程造價控制科學性的保障，使施工過程中的材料購置、資金周轉、設備使用等各項工作有據可循。在建筑工程預算方案確定后，并且滿足建筑行業科學性、可行性、合理性施工要求，隨后銀行便可向建筑單位發放工程貸款，但一般情況下所發放的銀行貸款會小于建筑工程預算數值。

2.2合理控制建筑工程成本工程造價控制管理是在建筑工程預算的基礎上，以施工圖紙為依據，將組織設計、資金投入等工程計算費用相結合，有效控制建筑施工過程中各項費用的支出。工程預算是建筑單位對施工過程中以施工圖紙為依據，對各個項目進行細致計算，包括人工費用、材料費用、設備使用維修費用等，并與工程組織設計相結合，進一步提高建筑工程成本預算工作的可靠性、有效性及針對性，使建筑工程預算有據可循，確保施工預算和工程造價控制工作順利開展。

2.3指導施工圖設計編制工作在編寫建筑工程預算方案前，應對建筑工程成本進行準確估算、預算，進而開展工程施工圖紙的設計編制工作。在設計編制施工圖紙過程中，工作人員要以國家相關工程量的法律法規為標準，對審批合格的工程圖進行準確分析研究，并計算出其工程量。以各個項目的預算定額為依據，完成直接費用及相關費用的統計，隨后對各個項目中所涉及的數據進行嚴格審查、認真計算，從而確定建筑工程成本預算，確保工程造價控制工作的有效性、科學性。

2.4有利于建筑工程的科學施工由于建筑工程工序復雜多樣，只有做好施工項目中預算工作，才能保證工程造價控制工作的順利開展。在進行建筑工程具體施工項目成本預算時，預算編制人員要結合施工方案和工程特點，不可隨便更改或變動施工方案及施工工序，減小對施工進度、建筑質量、建筑效果的影響，給建筑單位和施工單位帶來不必要的經濟損失[2]。建筑施工過程中對施工成本進行科學預算，有效實現工程造價控制，保證建筑工程順利施工。

2.5提高各項資金利用率建筑工程成本預算包括多個方面，對每個項目資金進行合理的利用，是確保建筑工程整體預算的實用性、科學性及提高各項項目資金利用率的重要保障。要想提高項目資金利用率，就要嚴格執行建筑施工設計方案，施工人員通過縮短施工周期，減少人力、物力、財力各項支出，從而降低建筑施工成本，實現工程造價控制。而工程造價與建筑工程預算有著密不可分的聯系，在做好工程預算降低工程造價成本的同時，實現建筑企業經濟利益最大化。

3如何發揮建筑工程預算在工程造價中的作用

在建筑項目實施過程中的所有工作人員要積極樹立工程造價控制理念，建立健全企業建筑工程成本管理制度，明確建筑項目實施過程中設計過程、生產過程、質量監控、預算核算、招標投標等實施步驟，要求工作人員嚴格遵守執行，認真記錄各項費用的具體支出情況，做到有據可循。建筑工程中實施激勵機制，積極調動員工工作熱情，強化責任意識和服務意識，提高建筑工程造價成本控制管理效率。在建筑工程施工過程中，積極引進先進技術，提高項目生產效率，降低各項費用支出，縮短項目施工周期，節約項目成本，進而實現工程造價控制管理。加強建筑工程項目團隊建設，積極開展技術培訓，提高項目人員技能，避免施工過程中返工情況的出現。建立一支強大的項目管理團隊，不僅是建筑工程管理的需要，也是實現工程造價控制的重要手段。

4結論

建筑企業要想提高自身經濟效益，在競爭激烈的市場中搶占先機，對建筑工程造價實施控制管理至關重要。不斷強化建筑工程預算在工程造價控制中的作用，進行科學、準確的工程成本預算，按照市場行情、施工環境、施工條件及建筑企業具體情況，科學有效的進行建筑工程預算，使工程造價控制更加科學、規范。

參考文獻

[1]王春霞.工程預算在建筑工程造價控制中的潛在價值和應用[J].科技創新與應用,2015(17).

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關鍵詞：房建工程；預算管理；應對措施

中圖分類號：TU8 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著房建工程的快速發展，房建工程預算管理工作越來越受到施工單位的重視。房建工程預算管理工作主要是對建房資金預算的管理、控制以及科學合理的進行資金分配，避免工程施工資金超出預算，控制房建工程施工成本。隨著我國建筑事業的發展，房建工程預算管理工作的質量也會得到提高。

一、房建工程

建筑工程是指通過對各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動所形成的工程實體。而房建工程特指有頂蓋、墻壁、梁柱以及地基基礎和內部空間的建筑物，為滿足人們生產生活需要而建立的，供人們居住、辦公、學習以及進行社交活動的場所。房建工程的發展具有重要的現實意義，我國建筑行業在不斷興起和發展，國家對房建工程的大力扶持以及房地產開發商的投資，都推動我國房建工程快速向前發展。在房建工程快速發展的同時，加強對施工預算的管理也越來越重要，房建工程預算管理工作也開始走向正軌。

二、房建工程預算管理的問題及原因分析

（一）管理制度不完善，沒有綜合全局管理意識

目前我國建筑施工單位對工程預算的管理認識還不到位，認為工程預算是一項獨立的工作，沒有注意到工程預算對整個施工過程的影響，沒有將工程預算管理與施工建設的整個組織設計管理結合起來管理。主要是由于我國建設施工單位、施工單位以及設計單位之間沒有良好的溝通交流，導致工程預算管理目標不明確。其次是質監部門對工程預算管理不到位，僅僅注重施工質量和施工安全的檢查，沒有對施工預算進行有效管理，而施工設計單位的工作中雖然有涉及到預算，但是只是進行簡單的概算，這種概算方法很保守，并且這種方法得到的預算結果總是偏高，沒有有效的約束機制。此外，在工程招標過程中，沒有對底價進行科學合理的評估，導致成本虛高，最終使投資管理失控，而直接影響工程工期，工程不能順利完工，則又增加工程貸款利息，使工程成本不斷增加，造成嚴重工程資金支出赤字，影響企業的整體效益。

預算方法單一，管理模式不合理

目前房建工程預算只是依靠一種十分簡單的靜態、滯后的方法，主要通過對市場勞務、機械臺班以及建材等方面的價格為依據確定預算定額數量。雖然房建造價管理部門有建立房建工程預算管理平臺，但是造價管理部門沒有發揮其職能，不能為房建預算管理提供有效的市場信息，導致預算定額結果偏差大，根本不能提出科學合理的預算方案。這主要是由于預算管理部門不能及時開發利用信息系統為施工預算單位提供及時有效的市場變更信息，再者，不同的施工單位在不同的施工地點套用同一預算定額，沒有做到實事求是。導致工程預算管理沒辦法建立一套完成的預算管理模式。

管理人員的專業水平不夠

工程預算管理人員的專業水平和職業素質直接決定著預算管理工作的質量。很多施工預算管理人員都是臨時從施工項目部中聘用的，沒有經過專業化的學習訓練，沒有正確的預算管理理念，不能勝任預算管理工作。房建工程預算工作人員主要還是依靠定額進行工程造價預算審核，只具有一般概算的能力，達不到預算的水準，不能適應現代化預算管理工作。主要是預算管理的專業素質不夠，沒有能力處理復雜的施工技術上的經濟問題，并且投資預控能力差，導致預算工作還停留在比較落后的階段。再者，預算管理人員沒有發揮其紐帶作用，不能協調其他工程部門之間的關系，沒有實現管理工作的一體化。同時工程預算管理人員缺乏相關的經濟和法律知識，對工程索賠能力差，更不能充分理解國際工程管理的一些合同條件，很難與國際工程管理接軌。

（四）限額設計落實到位

限額設計主要是在工程施工設計工作中進行，是設計單位在對整個施工項目的設計過程中進行工程造價的預算，設計階段的工程預算決定著整個工程預算管理工作的質量，對工程造價有著至關重要的作用。但是目前我國施工設計管理制度還不夠完善，限額設計工作還不到位，沒有得到相應的監督和管理，設計工作人員沒有意識到設計工作與預算工作之間的必然聯系，設計人員沒有精心設計和限額設計。這主要是由于我國房建工程沒有實施設計招標，設計工作之間沒有形成良性競爭，設計人員沒有充分發揮創造性思維，設計方案還是比較落后，只是片面追求設計的量化標準和經濟效益，缺乏專業素質，導致施工單位得不到好的設計方案，使施工過程中經常出現肥梁、厚板以及胖柱等問題，嚴重影響工程施工質量。

三、房建工程預算管理存在問題的應對措施

（一）加強房建工程全過程的綜合管理

加強房建工程建設全過程的預算管理工作，充分發揮建設施工單位、建設設計單位以及建設預算管理單位的部門職能。尤其要加強對施工設計單位的監督和管理，使設計部門充分發揮其決定性作用，三者之間通力合作，保持溝通交流，相互監督、管理，使工程預算管理的整體水平得到提高。從已竣工的房地產工程經濟指標中，合理的推算出房建工程項目投資預算管理和限額設計概算依據，不斷加強房地產投資估算管理，大力推行限額設計，從而確定房建工程的靜態投資，充分發揮預測能力，確保預算工作的精確無誤。同時還要加強對設計階段工程造價的控制工作，在工程施工過程中和工程竣工后，要隨時檢查設計方案與施工現場的實際情況，避免施工過程中出現較大的工程造價誤差。如果在施工過程中預算部分有較大變更的，要提出變更申請，只有在申請得到批準后才能允許改動預算計劃，對于擅自改動行為要給予嚴重的處罰。

（二）加強工程預算環節的監督管理

房建工程一般都比較復雜并且工期時間長，所以工程預算不僅要抓好限額設計的管理，還要對招標、施工以及竣工等各個施工環節進行監督管理。要加強房建編審人員的管理還要做好施工項目的監督，各個部門要嚴格把關，做好房建工程的預算組織方面的審核和檢查。

（三）創新工程造價方法

房建工程要改變傳統的定額預算方法，開發利用動態造價信息系統。由于房建工程一般工期都比較長且施工復雜，所以國家宏觀政策的變動以及地方法規的變動都會影響我國房建工程預算管理工作。面對政策的變更，房建工程預算也要開發一種新的動態預測方法，這種動態造價法有利于市場的公平競爭還能幫助建立和完善我國市場監督機制。通過動態造價方法對房價工程的量價進行分離，對分離的量價認真進行研究，得出科學合理的造價預算額度。動態造價主要在工程招標階段，要隨時把握造價的市場動態情況，還要選擇合理的招標方式以及工程施工現場的環境和條件，在施工過程中做好工程預結算書，為合同控制產生的價位偏差提供有效的依據，以便工程施工單位在施工過程中對投資偏差進行適當的調整，從而更好的控制工程竣工后造價偏差太大的情況。

（四）大力推廣限額設計

施工設計單位要嚴格按照設計任務書和投資估算的標準對工程造價進行初步估算，通過設計對工程成本造價過高的情況進行有效控制。要善于利用價值工程的原理進行工程造價分析，制定出科學合理的設計方案。工程結構中的梁柱、混凝土性能以及墻體使用的材料都會影響工程造價，不同的結構設計會產生不同的工程造價結果，所以設計人員在進行限額設計時不能只追求工程經濟效益，要在保證工程質量和安全的情況下節約工程成本，注重設計的科學合理性，設計人員要做到實事求是，注重設計的質量標準。

建立優秀預算方案獎勵制度

要提高預算管理工作的質量，就要保證預算方案的質量。改變設計取費方式，實行優賞劣罰制度，優秀預算方案就是預算與實際偏差極小，工程質量達到標準的同時工程成本也得到很好的控制。當一個工程竣工后，其工程實際投資資金與投資估算資金之間基本一致，沒有大的投資估算變動，這就說明該工程預算工作充分運用價值工程的原理，對工程預算方案的確定進行技術經濟方面的分析和比較，不僅保證了工程施工的安全，還很好的控制了工程資金投入。并且還要引進引起現代化設計方案、新的施工技術、新材料、新工藝，使整個工程的質量上升到更高水平，施工單位應該獎賞整個設計組和管理組；反之，對于工程實際投資與估算投資相差甚遠的設計方案，要追求其責任，并予以處罰。

結束語

房建工程預算管理是一項系統化極強的工作，加強我國房建工程預算管理，能實現施工資金的優化配置，使房建資金得到合理使用，對整個建筑工程有重要的意義和影響。雖然目前房建工程預算管理工作還存在一些問題，但是相信隨著建筑單位越來越重視預算管理工作的發展，建筑單位不斷努力培養專業的預算管理隊伍，通過培訓加強預算管理隊伍的專業化發展，提高房建工程預算管理水平，促進管理工作走向規范化、科學化以及合理化。

參考文獻：

[1]王建秋.淺談房建工程預算管理的問題及對策[J].中國科技博覽,2012(17)

[2]倪治標.淺談房建工程預算管理的問題及對策[J].中國住宅設施,2010(07)

[3]徐德龍. 淺談房建工程預算過程中存在問題及措施[J].中國建設信息,2011(07)

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關鍵詞：建設工程 造價預算 編制質量 控制措施

Abstract: the budget work is a comprehensive professional, in the work of staff not only to master professional knowledge, familiar with the various cost files from the superior, but also understand the engineering design, familiar with construction process, in addition to and design staff, strengthen communication, to improve the quality of project budget, reduce project cost, so as to ensure the project cost compilation reasonable, economy, provide the guarantee for each stage of the project decision.

Keywords: construction project cost budget establishment quality control measures

中圖分類號： TU723.3 文獻標識碼： A 文章編號：

引言：工程預算是指在執行基本建設程序過程中，根據設計文件的具體內容和國家規定的定額、指標及各項費用的取費標準，預先計算和確定每項新建、擴建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。工程預算的主要工作內容為:在建筑工程項目設計階段，工程造價管理部門根據工程項目設計圖紙計算出工程總量、施工組織設計，以及全面了解和掌握國家規定的現行單位估價表、工程預算定額，以及基本建設材料的預算價格、工程項目所在地區的自然條件和技術經濟條件、各項費用的收費標準等，進而計算和確定單項工程，或單位工程所需建設費用和資金流轉情況。建筑工程預算工作主要是圍繞工程設計圖紙來開展和進行的，工程設計圖紙為工程預算工作提供了完備的參考數據和技術參數。

一、提高工程預算人員的業務水平

建筑工程項目預算工作的質量控制關鍵在于；要嚴控制建筑工程預算人員的錄用和考核，決不允許綜合素質較差、專業知識不足的人員混入工程造價管理隊伍中。工程預算人員整體素質的提升，才能有效保障工程預算方案的質量。工程預算工作主要是圍繞建筑工程項目設計圖紙來展開的，若想保證工程項目預算方案的質量，就首先要保證工程預算人員要具備較高的專業知識，他們既要具備專業的繪圖知識，還要掌握建筑學理論知識，只有兩者兼備的預算人員才能制定出高質量的工程項目預算方案，其方案才更具可靠性、科學性和真實性。

二、建筑工程概預算的編制

施工組織設計是概(預)算編制的依據，也是概(預)算編制的基礎。為了提高設計概(預)算的編制質量，有效地控制工程造價，工程造價和設計人員應當從施工組織設計抓起，必須認識到施工組織設計的重要性和必要性。要想真正編制好施工組織設計，除應熟悉本項目工程情況外，還應具備一定的施工組織設計理論知識和施工經驗，應經常到工地現場進行參觀學習和技術回訪，熟悉和掌握施工的全過程，了解和熟悉工程設計概念，不斷進行知識更新。另外，材料供應計劃也是施工組織設計的重要組成部分，材料費和運雜費在概(預)算總額中所占的比重較大，經濟合理的選擇料源點，合理地確定經濟分界點是有效控制工程造價，提高概(預)算質量的關鍵。

2.1建筑工程概預算編制的依據

一般情況下，在進行工程概預算的編制之前應掌握以下主要文件資料：

1)設計資料。設計資料是編制概預算的主要工作對象。它包括經審批、會審后的設計施工圖，設計說明書及設計選用的國標、市標和各種設備安裝、構件、門窗圖集、配件圖集等。

（2)建筑工程概預算定額及其有關文件。概預算定額及其有關文件是編制工程概預算的基本資料和計算標準。它包括已批準執行的概預算定額、費用定額、單位估價表、該地區的材料預算價格及其它有關文件。

(3)施工組織設計資料《施工方案》。經批準的施工組織設計是確定單位工程具體施工方法(如打護坡樁、進行地下降水等)、施工進度計劃、施工現場總平面布置等的主要施工技術文件，這類資料在計算工程量、選套定額項目及費用計算中都有重要作用。

2.2建筑工程概預算的方法

2.2.1搜集各種編制依據及資料

設計資料：包括圖紙、說明書及有關設計文件；各類構件、門窗、建筑配件等圖集和材料做法表等；b．預算資料：包括現行的工程概預算定額，其他費用定額，材料預算價格，機械臺班費用定額以及有關的建筑安裝工程預算定額文件匯編等。

2.2.2熟悉施工組織設計和現場情況

施工組織設計是施工單位根據工程特點及施工現場條件等情況編制的工程實施方案。由于施工方案的不同則直接影響工程造價，如需要進行地下降水、打護坡樁、機械的選擇、模板類型的選擇或因場地狹小引起材料多次搬運等都應在施工組織設計中確定下來，這些內容與概預算項目的選用和費用的計算都有密切關系。

2.2.3計算其他各項費用、概預算總造價和技術經濟指標

直接費匯總后即可計算其他直接費、間接費、計劃利潤和稅金，最后進行工程總造價的匯總，一般應遵照當地主管部門規定的統一計算程序表進行。總造價計算出來后，再計算出各單位工程每平方米建筑面積的造價指標。

三、當前建筑工程預算中存在的主要問題

3.1預算方法存在滯后性

由于社會的進步，在建筑領域新技術、新材料、新工藝、新結構不斷涌現，編制預算時，需要經常進行定額換算，但由于我國現行的工程預算確定方法多為靜態、滯后的方法，定額單價通常是以幾年前人工、材料、機械臺班價格的統計為基礎，并且新增補的定額往往缺少代表性．這就造成了工程量計算取費的差錯。

3.2預算設計缺乏全過程意識

我國現行的預算管理大多是處于階段性的管理模式，缺乏建設項目全過程綜合管理的意識。由于預算設計僅僅是工程前期經濟預測，在建設項目的其他階段，由于市場、人為因素，不可避免的會產生計劃外支出，這樣的情況下，盲目以預算為綱，成為制約工程進度、精度的瓶頸。

3.3施工設計變更的隨意性

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關鍵詞：建筑工程；工程預算；預算編制；工程造價

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A

隨著我國加入WTO后，由于不斷學習國外先進的經驗，促使建筑工程在建設過程中，涌現出了大批先進的施工技術和建筑理論，而隨著這些施工技術和建筑理論的應用，使得建筑的質量和性能都得到了大幅度提高，從而為我國的城市建設奠定了堅實的基礎，同時也為我國經濟的發展起到了不可估量的作用。而在這些城市建筑的建設過程中，為了確保建筑的經濟效益，建筑企業通常會根據工程造價來確定對建筑的投資數目。因此在當前的建筑工程建設中，如何才能夠提高建筑工程造價的水平就成為了當前建筑企業所亟待解決的問題。

一、建筑工程概算與工程造價的關系

在確定建筑工程造價的過程中，建筑工程概預算是控制以及分析工程造價的重要手段，建筑工程概預算能夠有效地控制建筑投資規模的大小，還能夠大幅度縮減工程的工期，從而大幅度提高建筑的經濟效益。建設工程概預算是指在執行工程建設程序的過程中，根據不同設計階段設計文件的具體內容，參照國家規定的定額、指標及各項費用取費標準，預先計算和確定每項新建、擴建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。

二、工程概預算編制中普遍存在的問題

1、應用于工程造價的預算方法較為落后

在當前的建筑領域中，我國的建筑概預算使用的確定方法總體而言，大多數是靜態的，采用較為傳統的編制方法。隨著科學技術的發展，當前建筑行業的發展也呈現日新月異，新技術和新材料的廣泛使用，使得較為傳統的概預算編制方法難以滿足建筑新領域所需求的動態的造價預算，亦不能夠對多個建筑項目經常進行定額換算計價，在一定程度上阻礙了企業的發展及建筑行業新趨勢的行程。此外，我國目前建筑工程概預算的方法也多滯后，其所采用的定額單價多為幾年前制定的，與不斷發展的建筑行業不符，導致工程造價預算編制的質量逐漸下降、工程量計算取費相差較大。

2、預算設計缺乏全過程意識

我國現行的預算管理大多是處于階段性的管理模式，缺乏建設項目全過程綜合管理的意識。由于預算設計僅僅是工程前期經濟預測，在建設項目的其他階段，由于市場、環境及人為因素，不可避免的會產生計劃外支出。因此，如果沒有綜合考慮可能出現的各種因素，對工程進行整體性的考慮，而只是通過預算來盲目地安排管理，就可能對建筑項目的進度和工程質量造成影響。

3、工程設計方案隨意變更

筆者通過對多個大型建設項目分析，得知我國大部分的建筑項目中，雖然項目的設計方案是在工程施工前便已經確定的，但是在建筑工程實施的施工期間，一些施工管理人員往往為了方便工人施工而沒有要求工人嚴格按照設計方案的要求進行，一般是怎么方便施工就怎么干，造成施工人員的隨意性比較大。因此，在這種情況下實際施工所消耗的費用常常大于按照設計方案進行預算的費用，于是，為了工程的順利開展，施工方不得不根據實際消耗的費用變更原來的設計方案，但是在這種臨時性的階段變更過程中，變更后的設計方案往往缺乏一定的科學性和有效論證。

4、工程設計和招標制度不完善

就目前我國建筑工程行業的亂向來看，我國的建筑法在工程的設計和招標制度方面還沒有出臺一個完善的管理制度，造成工程設計方案往往只追求設計效果，沒有考慮設計方案是否實用、安全和科學的現象。同時，一些建筑施工方為了單純地追求經濟利益，常常鉆管理制度的漏洞而進行虛報或多報項目的工程量，造成工程投資費用和實際造價之間產生嚴重的差錯，以上這些均是管理制度不完善造成的。

三、做好概預算編制工作的具體措施

1、了解項目工程現場情況和施工組織的特點

在進行工程概預算的編制之前，首先應該對工程建設項目的情況進行詳細的調查，對工程現場的相關資料進行全面的了解掌握，并且對施工過程中所使用的施工工藝和方法進行充分的研究，在此基礎上來進行工程概預算的編制工作。比如工程在進行現場的臨時設施、水電布置、工棚搭設等施工工作時，由于對砂石料有著較大的需求量，市場砂石料的價格會給工程的造價帶來極大的影響，因此就需要管理者對工程現場的場地布置、砂石料的堆放和運輸等方面做詳細的分析了解，根據現場布局來進行施工構件和設備存放點的選擇，并以此來詳細測算材料、設備二次搬運距離和費用。

2、提高預算管理人員的基本功、使其熟悉設計圖紙、理解設計意圖

隨著工程概預算編制對工程造價的影響越來越大，建筑工程造價預算對造價預算管理人員提出了更高的要求。在這種較高要求下，造價預算管理人員必須要提高個人的綜合基本功，即對工程概預算方面的法律法規、預算方面的專業知識的精通；對工程設計方面的了解、掌握；對材料性能、設備采購、施工工藝、投資分析等方面知識的熟悉。只有預算管理人員的基本素質提高了，才能夠提高工程概預算編制的效率和質量。與此同時，概預算編制人員必須充分熟悉各定額冊說明、總說明、章說明、節說明及定額所含工作內容，熟悉設計圖紙、設計說明以及二者之間的關系。閱讀圖紙應從設計說明和總平面圖開始，要清楚工程的性質、類型、規模，依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖、材料做法，了解各類圖紙所示部位和它們之間的關系，然后進行工程量計算。正確合理地套用定額，力爭做到定額項目和實際相符，不重復計算、不漏算。概預算編制人員要依據設計圖紙準確地計算出與設計圖紙相對應的工程量，這要求編制人員有較強的專業知識及豐富的現場施工經驗。施工經驗表現在編制人員對施工組織設計及施工工藝的把握上。

3、客觀分析價格因素，價差調整要留有余地

眾所周知，工程設備和用材的價格隨著市場的變動而變動，但概預算定額表中的價格是固定的，是編制年的市場價格，因此，在編制設計概預算使用定額時便出現了固定價格同市場變動價格之間的差價，需要進行差價調整，而一個項目工程往往不是一年半載可以完工的，需要歷經數年的時間，那么在這數年的時間里需要調整差價的現象時有存在，在這種情況下，建立工程造價價差預測系統是確保概預算能夠發揮控制成本作用的必要手段。只有通過預測系統較為準確的預測出價格變動的趨勢，然后確定價差，適時調整差價，才能夠讓概預算在動態管理中正常發揮作用。

結束語

總而言之，工程概預算編制的水平對工程項目的造價有著直接的影響，因此建設行業中各個企業特別是設計單位、施工企業和工程造價咨詢公司應該提高自身對概預算的編制管理水平。對工程的造價進行科學的管理，對風險投資進行有效的控制，結合工程各方面的需要和各個影響因素來編制準確合理的概預算方案，以保證工程各項工作的順利實施。

參考文獻：

[1] 孫思昌，王國章，支世華.淺析建筑工程概預算編制對工程造價的影響[C]//建筑工程預算—2008年全國建筑工程預算學術會議論文集，2008（4）.

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關鍵詞：建筑工程；預決算；問題；對策

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A

1、影響工程預決算編制準確性與合理性的因素

工程預決算應該是充分的根據其施工圖紙、施工方案以及相關的變更簽證和說明，以現行的預算定額與編制辦法以及想關材料、構配件的價格來計算其中的各項費用；我們總結了影響工程預決算編制的合理性與準確性。其主要可以分為以下的幾個方面。

1.1、現場簽證

在其施工的過程之中或多或少地會出現材料代用、現場簽證以及設計變更的情況。決算通常可以由已經審核、審定的預算和由于設計變更、現場簽證所引起的增加工種的決算所組成，而其中所增加的工種決算通常是漏洞非常的多，管理難度大，因此，強化現場簽證管理是建設單位與施工單位不容忽視的關鍵環節。一部分預決算的編制人員對于現場的簽證采取，是不是科學合理化，只要有設計單位與施工監理的簽章都要照算，結果就會造成決算不準或者是和工種的實際造價完全不符合。

1.2、施工組織設計與施工方案

施工方案或者是施工組織的設計是不可或缺的重要資料，比如：基礎開挖的施工方法及出碴、材料運距及方式、工程建設地點的地質條件，重要的混凝土砌石、墻(柱)、板以及梁等的施工方案，混凝土拌制運輸、特殊或者是重要機械設備的安裝方案等等，這些相關的資料就應該及時的上報給建設單位和監理人員，與此同時還得應該充分的辦好審批手續，進而為工程預（決）算提供一個重要的依據。

1.3、實物量與人工價格

選擇合理的材料設備、人工、機械臺班價格，是編制預算的首要條件、材料設備、人工、機械臺班預算價格是隨市場而變化的，各地區主管部門雖有明確的指導價和調價規定，但為接近實際，預算人員在編制預算時還要根據實際具體定價，這就是建筑行業“統一量、指導價、競爭費”的基本思路[2]。

1.4、設計質量

假如工程設計的圖紙內容不詳或是表達不清均會導致大量設計變更，就會給決算帶來極大的不便，使得預算與決算的造價相差太大，給工程施工單位或者工程的管理單位帶來很大麻煩，要準確、合理的地編制出來工程的預決算，務必要充分的做好前期工作，提高設計質量，減少圖紙的錯、漏、碰、缺，增強施工圖預算的準確性、合理性，這樣才可以有效抑制“三超”情況，使得工程預算從開始就定位在一個較為科學、合理的水平之上。

2、建筑工程預決算過程中的常見問題

2.1、建筑工程預算中存在的問題

2.1.1、工程預算定額不健全

工程預算主要是以建筑工程的設計圖紙，工程預算定額，費用定額，建筑材料預算價格以及與其配套使用的有關規定等為依據，預先計算和確定工程建設中每個項目所需要的全部費用的技術經濟文件。就我國目前建筑工程預算的現狀來看，工程預算定額尚不健全，經常會出現調用定額概念的現象。比如說在對房屋建筑工程預算進行編制的時候，一般會參照工業和民用建筑的標準進行定額。由于各種類型的建筑所涉及的專業知識，技術水平，施工材料以及質量需求均不相同，因此在工程預算方面也存在不同的標準，如果將所有的建筑工程預算定額都制定為統一標準，那么勢必會造成預算編制不合理的現象發生。

2.1.2、計算方法存在的問題

現今，在我國建筑工程預算工作中，由于計算方法不當引起的失誤也是比較常見的。計算方法不準確或是計算方面存在較大失誤，那么就會導致編制誤差較大，從而影響建筑工程的預算結果。尤其是在建筑工程預算中，工程的間接費計算方法通常情況下都是以直接工程費為基數的，加上工程中所涉及的材料的價格會受到市場供求和國家相關政策的影響，在建筑工程預算中常常會導致工程造價失控。

2.2、建筑工程決算中存在的問題

2.2.1、高套定額，提高工程造價

建筑工程通常包括房屋建筑工程，工業建筑工程以及民間建筑工程等幾種類型，根據工程類型不同，其對工程造價的要求也不盡相同。有的施工企業在編制工程決算的時候，無論是哪一種工程類型，全部都按照一種工程造價標準來進行決算，這樣就必然會導致企業在工程建設的過程中，做低標準工作，套用高標準定額，以此來提高工程造價，從而給投資方帶來了很大的經濟損失。

2.2.2、虛增工程量

由于建筑工程建設中所涉及到的施工項目大大小小多種多樣，所涉及的材料和設備也數不勝數。因此，施工企業就會借此通過各種手段來增加工程的施工成本，而虛增工作量就是一種最重要的方法。在建筑工程建設的過程中，施工企業往往會采用這種方法來套取更多的工程款，其重點往往是放在工程的施工材料上，比如說，施工企業往往會在工程最終的決算單中，將沒有做的項目列成項目表，然后計算建設成本的時候，利用重復計算的方法來獲取額外的施工利潤，從而造成投資方經濟損失[1]。

3、建筑工程預決算常見問題的處理措施

3.1、建筑工程預算中問題的解決措施

3.1.1、編制建筑工程預算定額體系

為了可以更好地對建筑工程投資資金進行有效控制，建立健全的建筑工程預算額定體系，并將其進行不斷完善是不容忽視的。由于建筑工程造價的確定與控制貫穿在整個工程的建設中，因此，在對其進行完善的時候必須要考慮其全面性。由于各個類型的工程建設存在一定的地域差異，并且施工條件、施工水平以及材料的選擇均不相同，因此，在編制建筑工程預算定額體系的時候，應該根據工程的實際情況進行靈活的調整，同時還要結合技術發展和工藝進步的實際情況來考慮其對工程預算定額的影響，從而提高工程預算編制質量，盡可能使工程的最終決算數額控制在工程預算定額當中，達到工程造價控制的根本目的。

3.1.2、提高計算工程造價的準確度

提高計算工程造價的準確度，能夠對工程預算進行科學全面的完善。由于建筑工程本身具有廣泛性和復雜性的特點，因此，工程管理人員如果想要充分實現工程造價準確度，那么就應該結合工程的實際情況進行綜合考慮。一般而言，提高計算工程造價準確度主要包括兩個方面的工作[1]。首先，建筑企業在對工程造價進行預算的時候，應該盡量增加預算的材料種類，減少建筑材料費用，以此來形成科學合理的造價體系；另一方面，需要建筑企業能夠利用行業協會或者管理部門的作用，制定出建筑工程調價系數，以此來提高計算工程造價的準確度。

3.1.3、準確計算施工期的人員數量

在建筑工程預算中，準確計算施工期的人員數量也是控制工程造價的一個重要手段[3]。首先，建筑企業應該充分結合工程的實際施工情況來對人員數量進行考慮，人員數量的設定與實際數量最好不要有太大的浮動；其次，計算臨時性房屋的建筑面積和室外的工作量，合理安排施工人員數量；最后，以相應的定額標準計算較為科學合理的工程預算，盡量將工程中增加的項目避免，從而減少預算過程中的誤差。

3.2、建筑工程決算中問題的解決措施

3.2.1、實行分類審核制度

建筑工程中常見的高套定額現象具有多次性計價的特點，建筑企業在對此項問題進行解決的時候，應該將其特點充分考慮，依據套定額的不同，實行分類審核制度[3]。在進行建筑工程決算的時候，建筑企業不僅要對相關的審計人員的工程量計算技能提出較高的要求，而且還要加強分類審核的力度，確保審核人員對建筑工程的各個施工項目做到全面的了解和掌握。

3.2.2、嚴格控制決算

工程決算在工程造價控制中占據著重要的位置，對于目前我國建筑工程決算中常見的重復計算的問題，嚴格控制決算有利于控制工程造價。在控制決算工作上，建筑企業要明確規定決算審定的操作程序和動作方式，對工程造價進行合理確定和控制，從而確保工程投資變得簡單和明確，確保項目管理投資目標的充分實現，促進我國建筑行業的穩定發展。

總之，控制建筑工程項目投資的重要手段是預決算，并且在企業經營管理水平考核以及日常的工程項目招標之中起著關鍵的作用，同時也是審計機關掌握企業投資狀況以及監督其經營管理的根本依據，它具有較高的科學性、權威性以及準確性。

參考文獻

[1]譚吉濤,敖雪蓮.建筑工程預決算中常見問題及對策[J].黑龍江科技信息,2010,07:184.

篇8

[關鍵詞]政府投資項目全過程造價控制

工程項目建設過程是一個周期長、數量大的生產消費過程。工程造價控制是工程建設管理的核心。全過程造價控制由于貫穿整個項目建設周期，可以較好地實現投資、工期及質量三大控制目標的有機統一，從而成為現代工程管理的一個重要手段和方式。

工程造價全過程管理就是為確保建設工程的投資效益，對工程建設從科研開始經初步設計、施工圖設計、施工調試、竣工投產、決算等的整個過程、圍繞工程造價所進行的全部業務行為和組織活動。我國目前建設工程造價采用分階段計價與控制，即項目立項階段編制投資估算，初步設計階段編制概算，施工圖階段編制工程預算，竣工驗收階段編制竣工決算。建設工程的多次計價是因為建設工程是一個周期長、數量大的生產消費過程。多次計價各環節之間相互銜接，前者制約后者，后者補充前者。按規定批準的投資估算、概算作為建設項目投資的最高限額，實施階段不得突破。

目前政府投資工程經常出現“三超”現象。即在同一工程上，出現概算超估算、預算超概算、決算超預算。如何加強工程造價管理，避免“三超”工程一直是業內人士關注的一個課題。工程項目建設過程是一個周期長、數量大的生產消費過程，要想確定建設投資規模和工程造價，必須在建設程序的各個階段，即從方案的提出，進行可行性研究，選擇最佳方案到設計和施工各階段，均應采用科學的計算方法和切合實際的計價依據。

一、加強設計在投資控制中的“龍頭”作用

長期以來，我國普遍忽視工程建設項目前期工作階段的造價控制，而把主要精力放在施工階段——審核施工圖預算、合理結算建安工程價款、算細帳，這樣做盡管也有效果，但畢竟是“亡羊補牢”，事倍功半。而實際上要有效地控制建設工程造價，就要堅決地把控制重點轉到建設前期階段上來，當前尤其重要的是要抓住項目前期及設計這個階段，未雨綢繆，以取得事半功倍的效果。

設計單位是設計方案的主體，設計方案的優劣及其所決定的成本的高低與設計單位密切相關。因此，如何調動設計單位的積極性，使其真正站在維護業主利益的立場上，在確保工程質量和功能的前提下，精心設計出低成本的優化的設計方案是業主和設計單位值得研究課題。為此，首先應加大工程設計咨詢費用，以鼓勵和刺激設計單位設計并選擇最佳的方案，這種方案不僅要保證工程質量和功能，同時，還應盡可能的降低工程成本。其次，應給予設計單位充分的尊重和權力。維護設計單位客觀、合理、經濟的設計方案，業主不能憑自己主觀意識要求變動。

設計是工程建設的龍頭，當一份施工圖付諸于施工時，就決定了工程本質和工程造價的基礎。一個工程在造價上是否合理，是浪費還是節約，在設計階段大體定型。據西方一些國家分析，設計費一般只相當于建設工程全壽命費用1%以下，而正是這少于1%的費用對工程造價的影響度占75%以上。由此可見，設計質量對整個工程建設的效益是至關重要的，建設項目應逐步建立以設計優化為核心，設計階段為重點的建設全過程造價控制。

1.合理確定造價，才能有效控制造價。推行設計招標，引進競爭機制，迫使競爭者對建設項目的有關規模、工藝流程、功能方案、設備選型、投資控制等作全面周密的分析、比較，樹立良好的經濟意識，重視建設項目的投資效果，用最經濟合理的方案設計參加競賽，是促使設計單位轉變觀念的重要舉措之一。而建設單位可通過應用價值工程對設計方案進行競選比較、技術經濟分析，從中選出技術上先進、經濟上合理、既能滿足功能和工藝要求，又能降低工程造價的較為滿意的設計方案。

設計方案對工程項目的造價確實起著舉足輕重的作用，但在國內現有投資主體和投資結構的情況下，尤其是投資主體還沒有完全落實到位的企業(如一些國有企業)，誰投資、誰決策、誰受益、誰擔風險還沒有具體化的情況下，有些設計方案很難體現出其經濟性和合理些。業主往往會憑自己主觀意識要求變動設計單位采用某些方案。因而設計單位在設計方案中起著主體、主導作用的地位與業主是否給予設計單位充分的尊重和權力的矛盾仍然十分突出。

2.加強設計階段的造價控制。項目投資計劃確定的依據是概算。對概算，我國歷來很重視，把它定為投資的最高限額和投資包干的基本依據，但因為概算是反映初步設計的，初步設計在事實上可以不受估算這個大籠子的限制。概算也就可大可小了，審定還可調整，再加上概算對價格上漲常常未作合理考慮，用概算來控制投資，搞包干，實際上也是控而難制概算誤差過大有許多原因。客觀上，物價上漲幅度過大，項目審批與設計之間，設計與施工之間時間間隔過長，更加重了材料設備價格的變化對概算準確性的影響，概算對如前期拆遷、地下隱蔽等因素估計也不足，各種攤派和征地費提高也增加了投資。除客觀因素之外，主觀因素也會造成工程概算誤差過大，如:工程設計與施工招標市場風氣不正，設計單位編制概算的約束力不夠，人們對設計概算的誤差偏大已習以為常，有關部門未能及時采取相應的措施解決這一問題，還有現行的概算方法也應改進。據有關專家通過資料測算分析，在技術設計階段，影響建設項目造價的程度為35%-75%，施工圖設計階段為5%-10%。由此看來，在初步設計階段的設計概算是編制建設計劃和控制施工圖預算的依據，是考核設計的經濟合理性建設成本的依據，也是限制“三超”的關鍵。在逐步解決概算誤差的客觀因素的同時，應相應解決概算誤差過大的主觀因素，規范設計市場，健全責任制，加強設計階段的造價監管。

市計劃部門根據項目概算來確定計劃投資，而計劃投資額愚昧成為了項目建設過程中造價控制的限額，后期的施工圖預算、竣工決算都必須嚴格地控制在計劃投資額內。

二、加強施工階段在投資控制中的“監督”作用

基建工程造價管理的作用是為了降低工程造價，提高投資的經濟效益和社會效益;基建工程造價管理的原則是科學合理、實事求是地核定工程造價綜合費用的關系對基建工程的造價實施全面全程監督;基建工程造價管理的要求是正確處理基建工程造價與建設工期、項目功能、工程質量、基建工程造價管理的內容及措施;基建工程造價的監督。有效的基建工程造價管理不但可以合理使用人力、物力、財力和自然資源，緩解基建工程投資供需矛盾，還能控制基建工程建設總規模，調節投資結構，防止盲目建沒，重復建設，更能加快工程建設速度，提高投資的經濟效益和社會效益，加速基建工程建設投人產出的良性循環，延長固定資產維修周期，減少維修開支，降低基建工程建設全壽命費用。

施工階段基建工程在施工階段的造價管理的內容，主要是做好施工圖預算和施工過程中的成本控制。為此，應當采取如下措施。

1.做好施工圖的預算審查工作。應根據工程項目的投資規模、工程類型、性質和結構復雜程度以及施工圖預算文件質量等具體情況，全面分析，綜合考慮確定。

2.做好招標標底的編審與合同價的監督工作。標底可由建設單位自己編制，也可以委托設計單位或者有法人資格的咨詢機構編制。但必應由主管部門和招標管理機構核定。招標承包合同價應依據招標文件確定，無特殊情況，不得高于中標價。

3.實行“項目法”管理。施工企業實行管理層與勞務層分離，組建工程項目管理部管理工程項目，實行項目包干責任制，將項目造價控制在投資額之內。

三、加強竣工結算在投資控制中的“審查”作用

竣工驗收交付生產使用是基本建設的最后一個階段。竣工結算也是施工階段的技術經驗總結，是衡量工程建設項目成本，企業經營管理的直接依據，是竣工決算的一部分。

目前基建工程決算存在的主要問題主要有以下幾個方面如虛報工程量、高套定額、提高材料價格、提高取費標準及資質等級、虛設和虛增費用、利用定額不完善提高造價等等。

為防止工程決算超工程預算，重點是控制施工過程的設計變更和現場簽證。為更好的嚴把最后一道關口，應做好以下幾方面的工作:

1.充分掌握全面情況。熟練掌握國家基本建設政策法規和預算定額，熟悉施工圖紙、地質勘探報告和設計部門的變更通知，查閱施工合同，核實隱蔽工程等施工簽證，把握市場價格變化，為搞好工程決算審計打下基礎。

2.核準工程量。工程量是編制工程決算最基礎的數據，工程量不實，就會導致整個工程造價不實。審計工程量的重點應放在容易重復計算的工程和隱蔽工程部分，如梁、柱、板的交叉部分，圈梁和過梁的重疊部分等。在審計過程中，既要認真查看施工記錄、驗收記錄，又要按設計要求復查，現場勘驗。

3.核實所套定額。工程預算定額是計算工程造價的依據，高套、錯套、套用不合理現象較為普遍。在復查定額套用時，要審查定額套用的合法性，查看定額文件頒布的時間、適用的范圍，定額子目包括的工作內容，定額使用的范圍換算方法以及定額子目下的附注，并結合圖紙、實地觀測，以達到準確無誤地使用定額核定工程造價。

4.嚴把材料差價關。建筑工程材料價格的高低對工程造價有著不容忽視的作用，所以應依據國家頒布的建筑、安裝工程材料定額標準，對施工單位的材為價差進行認真審核。同時要注意搞好市場調查，特別是裝飾材料，大多單價較高，更應加強審查的力度。

5.審查資質等級，合理確定取費標準。首先審核施工企業提供的技術等級證書。同時，要核對建筑安裝工程的規模歸屬工程類別，從而審核其取費標準是否與資質等級、工程類別相符。

6.嚴格區分工程性質，分別套用不同定額。區分一般建筑工程、高級裝飾工程、大型土磚工程、安裝工程，分別套用費用定額。同時，應注意控制臨時設施費計取的標準劃分。在一個項目中建筑工程和安裝工程承建的施工企業有時不是同等資質，要區別不同資質企業分別計取費用。新晨

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關鍵詞：裝飾工程；裝飾預算；預算編制

Analysis on Decoration Engineering Budgeting

Abstract：Decoration engineering as an architectural and aesthetic combination of the construction of categories, along with the rapid development of the construction engineering market, the decoration works more and more people of all ages. Decoration Engineering budget is the basis of the decoration works, which mainly include decorative effect diagram and decorative construction plans to the decoration project budget for the study, analysis of the budget of the decoration works explore the related concepts of decoration works budget, the preparation of the program and its factors affecting the decorative project budgeting, and finally decoration Engineering budgeting methods discussed in detail.

Keywords：Decoration works; decorative budget; budgeting

中圖分類號：TQ174.6+4 文獻標識碼：A

隨著我國經濟的迅速發展和廣大人民生活質量的提高，裝飾工程作為越來越受到人們的青睞。人們對于生活環境要求越來越高，裝飾工程標準也越來越高，但是由于各類裝飾工程施工隊伍水平不一，裝飾工程施工質量及其造價往往存在較大差異，這時，裝飾施工預算就顯得尤為必要。裝飾工程預算在編制過程中對工程造價、工程質量進行系統控制，確保對整個裝飾工程造價全過程管理。

一、裝飾工程相關概念

（一）裝飾工程

裝飾工程是指房屋施工過程中采用刷墻、涂漆、抹灰、天花板、玻璃、飾面等施工工藝的工程[1]。具體內容主要包括墻體內外墻面的粉刷、抹灰，內外墻體的飾面、樓面的裝飾、房體天花板裝飾、門窗、玻璃制品的安裝刷漆等。

（二）裝飾工程預算

建筑裝飾工程預算是指在裝飾工程施工圖設計完成的基礎上，根據相關工程的工序要求，由裝飾工程預算編制單位根據裝飾施工圖紙，依據當地裝飾工程基礎定額以及當地建筑裝飾工程施工費用等文件所編制的“單位裝飾工程預算”的文件[2]。

二、裝飾工程預算的作用及其編制程序

（一）裝飾工程預算的作用

1.裝飾工程預算是篩選設計方案的依據。當確定裝飾施工方案時，必須要經過反復論證、不斷改進，在這個過程中，并不是在某一固定的方案上小修小改，而是通過不同施工方案設計、篩選，對選用材料、施工工藝進行透徹分析，考量經濟技術指標，篩選最優施工設計方案。

2.裝飾工程預算是建設方造價控制的依據。裝飾工程施工方依據工程施工圖或者方案編制進行造價預算或者項目報價，裝飾工程建設方和施工方洽談，達成一致意見，并根據裝飾工程預算來安排施工計劃。

3.裝飾工程預算是合同簽訂、施工的依據。裝飾工程施工單位根據建設方及工程預算編制要求，對裝飾工程進行概算決算，確保裝飾工程造價變動在合理范圍內。

4.裝飾工程預算編制是銀行發放貸款或進行工程撥款的依據。銀行根據裝飾工程業主與施工方達成一致的合同辦理撥付款。

5.裝飾工程預算是簽訂裝飾工程項目承包合同、辦理工程貸款和結算的依據。施工單位要按照施工組織和工程進度安排來合理使用資金，以便控制工程造價。

（二）裝飾工程預算的編制程序

建筑裝飾預算編制對技術人員的技術知識、編制經驗等都需要較高的要求，它是一項繁瑣、細致的工作，工程預算編制人員需要到工程第一線了解工程項目基本情況，收集項目第一手資料，由熟悉工程項目概況到精通工程預算的內容，不斷總結經驗[4]。預算編制需要經過以下程序：

1.預算編制前所需資料。主要包括實地勘察數據、墻體丈量圖、施工設計圖及設計說明，各種標準圖文集，調查施工現場及其周邊的環境擬定施工方案；編制建筑安裝工程預算方法。此環節主要工作內容是對工程項目進行可行性分析，編制項目工程預算是根據評估結果對裝飾工程技術、經濟上的評價，技術手段的可行性和經濟上合理性是工程裝飾方案選擇的主要標準。

2. 裝飾工程設計階段是為造價控制的重中之重，分解項目造價控制目標，制定限額設計目標。造價技術人員全過程參與招投標工作，為工程項目造價控制把關，認真審查設計圖紙，減少施工過程中對設計的修改[5]。并根據項目功能需求，選擇恰當的設備、材料、品牌，分項編制施工圖預算，嚴格控制造價超額。

三、影響裝飾工程預算編制的因素

影響裝飾工程預算編制的因素比較多，總得來說可以分為主客觀影響因素[6]。這些影響工程項目的主客觀因素直接影響著裝飾工程預算方案的編制，具體有一下幾方面。

1.材料價格波動、國家宏觀政策

原材料價格的變動和國家政策性調控是裝飾工程預算編制的影響客觀因素，它不受人為因素的影響。

2.施工設計變更

施工設計變更主要是由于設計規范、技術標準或者因客觀條件所導致技術變更，由于技術變更的不確定性，將會給裝飾工程預算編制帶來很大難度。

3.設備、材料報價

當前，國內裝飾工程市場魚龍混雜，沒有統一的行業標準，從而造成設備材料報價預算價格不一，不同供應商相同材料、設備價格差異較大。

四、裝飾工程預算編制方法

當前，裝飾工程預算編制主要依據單位估價法、施工圖預算以及工程取費來制定的[7]。裝飾工程預算主要是確定該裝飾工程所需具備的所有文件，主要由分部分項費、規費、稅金和其他項目所組成。目前裝飾工程預算編制方法主要有實物量法和單價法。

1.實物量法

實物量法，主要是指將項目拆分為多個工序，按照項目所需時間、設備、人力，依據分析計算的基礎價格計算出直接費單價，最后分攤間接費的工程造價辦法。其計算程序如下：

（1）計算人工預算單價和機械臺時費單價；

（2）計算直接費；

（3）間接費計算與分攤；

（4）其他費用；

（5）標底總價匯總、分析、調整。

2.預算單價法，是利用分項工程工料預算單價乘以相應各分項工程量，求和后包括直接費、稅金、人工費、機械設備費、措施費等，最后匯總得到單位施工圖預算造價。

結論

綜上所述，裝飾工程預算是整個設計施工階段不可缺少的一部分。本文以裝飾工程預算為研究對象，從裝飾工程預算的作用及其編制程序、影響裝飾工程預算編制的因素和裝飾工程預算編制方法進行詳細探討，對于加強裝飾工程預算編制研究起到一定積極作用。

參考文獻

[1] 韓江.建筑裝飾工程項目管理[M]. 中國建筑工業出版社, 2005

[2] 楊曉君. 談談裝飾工程中材料的價格控制[J]. 中國集體經濟. 2011(06)

[3] 韓曉莉. 如何科學的開展建筑工程預算審查[J]. 科技創新導報. 2011(13)

[4] 張靜,吉慶國. 推進工程造價管理信息化[J]. 中小企業管理與科技(下旬刊). 2011(06)

[5] 蘇微微. 談工程預算編制的諸多問題[J]. 中國集體經濟. 2011(18)

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關鍵詞：燃氣管道工程；工程造價控制；各階段控制

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

前言隨著城市化進程的不斷深化，我國的燃氣行業逐步向著多元化的方向發展，對于燃氣管道工程造價的管理來說，其直接影響著供氣企業經濟效益和社會效益的實現，同時對于城市建設也有著重要的影響。

一、燃氣管道工程預算控制

燃氣工程造價普遍來說，是燃氣工程在建筑中的全部花費，它包含：業主、承包商、設計部門、總包工程的花費。也可以把它當做是燃氣工程項目由規劃展開固定資金再生產與流動資產的鋪墊及形成無形資產的一次性花費的總和。從我國在建設的燃氣工程項目的組成費用規定內容來看，它包含工程的安裝費、工程的建筑費、采買設備及工具的費用以及工程的建設費等等。它的存在不僅與國家的政策和當地政府的政策有關，還和燃氣工程的建設內容及建設區域的經濟發展規模、管理者的專業水平等有著不可分割的聯系。想合理、科學、準確地掌握燃氣工程造價動態管理的內容，就要從預算管理、施工管理、質量監控、工程結果審計、竣工核查以及工程變更記錄這些內容入手，其中工程造價預算是工程造價動態管理的重要基礎。好的預算能夠確保工程實施的有效性和有序性，能夠隨時對施工過程當中的實際支出進行合理調整，并且通過預算工作能夠保證施工順序按照已設計好的方案進行實施，防止出現無謂的新增項目。首先，預算工作應該從實際出發，結合企業單位的實際情況和能力，再按照業主對于質量和方案的要求，做出總的投資預算，努力從源頭上控制造價的合理性。另外，除了做好總的投資預算，還應該對預算投資進行細化，對工程每一個環節的投資預算進行嚴格的規定，防止一些施工單位因為某些環節造價超支而“借東墻補西墻”造成的惡性循環。對施工預算的規定必須是要在保證質量的前提下完成，而不能盲目的進行預算壓縮。最后，在市場環境之下出現的價格波動會造成工程造價的波動，在造價管理控制的過程當中，必須把市場因素考慮在內，對近期原材料的價格走勢進行合理的分析，并對資金的投入進行合理的調整，設置一定的資金浮動空間，盡可能減少市場波動對工程造價帶來的影響。

二、設計階段的工程造價控制

在工程造價管理中，人們一直忽視施工前期投資決策和設計階段的影響和作用，實際上而施工階段的造價控制只有30%左右，設計費雖然只占工程全壽命費用不到4％，但在決策正確的條件下，它對工程造價的影響程度達75％以上。正確的投資決策和科學的設計方案對工程造價有很大影響這就要求我們選用設計方案時要對提供的各種方案進行經濟、技術上的比較。對方案中各項技術要素如管線的走向、管線材料、管道壓力及管線技術要求等要嚴格予以確認。

1、結合實際情況設計

燃氣管道走向的確定要充分結合城區的特點，因地制宜，合理布局選擇設計方案時，要在保證技術可行的前提下，對鋪設在人行道，車行道或綠化帶的方案進行經濟分析及比選，把投資低，工期短，可行性高的方案作為首選。此外，城市燃氣管道施工地多處于市區，其地下管網縱橫交錯，管線資料不明確，所以還要加強前期設計勘探工作，防止由于勘察工作欠缺，導致設計深度不足、對地上及地下的障礙物分布了解不夠細致，使施工圖的預算與實際施工相差較大，從而導致投資失控。輸送城市燃氣管道的管材很多，常用的管材有鋼管、鑄鐵管和近年發展較快的鋼骨架塑料復合管, 要對管道材料、壓力進行合理設計。

2、加強設計的審查力度

對設計方案進行有效的審查，是國家建設部相關文件中的明確規定，其中包括對設計階段文件的審查，對設計質量和周期的有效控制，對設計合同的有效執行等方面的工作。因此，需要不斷的加強對設計工作的審查力度，對于設計質量和投資作為重點的審查內容，這樣則能夠有效的避免設計方案中出現失誤，提高工程造價的科學性，確保工程的施工質量。

3、工程招標

對于施工委托應首選工程招標，鼓勵競爭，從而大大節約投資工程招標包括管道設備、主材采購招標和施工招標兩個方面。對于管道工程，由于工程材料所占投資比例較大，所以管道主材、設備采購招標更為重要。招標文件也是合同文件的組成部分，應編制好招標文件，各條款應嚴謹、準確和全面，工程造價及相關費用應盡量包死，少留或不留活口，以免引起不必要的糾紛及爭議。要熟悉國家在這一方面的相關法律法規，按照平等、自愿的原則訂立合同，編制相應的預算方案進行招投標的工作，并且按照合同和預算方案當中的要求選擇合適的施工隊伍，對于其中摻雜的人為因素，應該堅決予以杜絕。其次，合同的管理。燃氣管道施工合同是辦理工程結算，拔付工程款的直接依據，也是工程建設控制、進度控制、費用控制的主要依據。尤其對于市政管道工程，屬于線形工程、工作面較長，影響工期的未知因素較多，例如征地問題、政府政策變化等。因此，在簽訂合同時應謹慎，對于其中的包干風險費，必須牢牢把握其費用內涵。

4、設計周期不可過短

通常情況下，在既定的設計周期內，如果工程部進行大的改變，則不會對工程造價造成過大的影響。但是，隨著國家對城市基礎設施建設力度的不斷加大，城市燃氣管道工程的數量也在不斷的增加，這就對設計單位帶來了巨大的壓力。有的設計單位為了縮短設計時間來承接更多的設計任務，就會造成設計方案的質量下降，設計缺乏科學性，這對工程造價會產生嚴重的影響。因些，燃氣管道工程設計要經達充足的設計，才不會出現上述問題。

三、施工階段工程造價控制

1、施工前期造價控制

工程實施階段的造價控制并不像設計階段那樣顯著，但是其影響也是不可忽視的。在工程施工前期，施工單位要選定一個先進的施工方案，在編制施工進度時計劃時，要根據施工情況合理劃分施工階段，避免工作過于集中，保證工程按計劃、有節奏的進行。在燃氣管道工程中，人工費占到工程造價的15%左右，因此除了合理使用機械，還要盡量減少不必要的人工消耗。努力降低材料的采購成本，對燃氣工程需要的各種設備及材料制定采購制度，進行統一的招標采購，規范招標采購的流程，杜絕資本性支出成本。并且控制好材料費的支出。以上這些措施都可有效控制工程造價

2、簽證管理

燃氣管道工程的施工過程中，存在著很多的不可預見因素，無論是工程設計的變更，還是索賠的管理，都需要進行簽證，因此，在施工階段加強對簽證的管理，能夠有效的加強對工程造價的管理效率。第一，需要建設單位提供對工程施工現場的勘察數據，這樣則能夠避免由于地質條件而引起的索賠問題；第二，在施工的過程中，如果發現有地下埋設物，但是在施工圖紙中卻沒有明確標識時，應當及時的匯報，并且根據新的地質環境進行簽證處理；第三，簽證的管理，應當確保及時和準確，能夠對工程施工現場的情況進行全面和準確的反應。

四、施工結算階段的造價控制

工程造價的合理確定是工程造價管理的重要環節，在確定工程造價時，堅持以現行的工程造價管理規定為依據，按照甲乙雙方在施工合同總共的約定，根據竣工圖、隱蔽簽證、現場簽證和設計變更進行審核計算。竣工結算是一項集技術與經濟一體的工作，尤其對于管道工程，各預算人員要堅持到現場了解情況，掌握工程動態，對特殊材料進行市場詢價，掌握各項價格動態，提高工程計算的準確性。通過對工程項目結算的審查，一般情況下，經審查的工程結算較編制的工程結算價款相差10％左右，有的高達20％，對控制投入，節約資金起到很重要的作用。而且應實行工程結算審核制度和工程尾款會簽制度。要加強對定額單價的審查，對套用預算單價與預算單價的一致性進行檢查，以及換算的準確性是否符合相關的規定。最后，需要不斷加強監理隊伍人員素質的建設，只有不斷提高人員素質，才能夠確保工程監理工作質量不斷的提高，確保工程造價的科學性和有效性。

結束語

燃氣管道工程是城市建設中一項特殊的工程，其具有很強的專業性，因此其工程造價方面也存在著一些特殊性。