安全生產意識培訓范文

導語：如何才能寫好一篇安全生產意識培訓，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

下面，我就安全生產培訓工作講三方面問題。

一、通報全省安全生產培訓工作會議精神

3月17日，全省安全生產培訓工作會議在石家莊召開。各設區市、有關縣（市、區）安監局及安全生產培訓機構主要負責人200多人參加了會議。會議總結了20*年全省安全生產培訓工作，對2009年安全生產培訓工作進行了部署。省安監局黨組書記、局長高圣先，黨組成員、副局長郭來莊出席了會議。局長高圣先作了重要講話。高圣先局長在講話中指出，要正確認識當前形勢，增強抓好安全生產培訓工作的責任感和緊迫感。2009年是安全生產工作的一個特殊時期。經濟發展面臨嚴重困難，保增長任務異常艱巨；國家和我省分別把2009年確定為“安全生產年”和“安全生產攻堅年”，要求堅決遏制重特大事故，為保增長創造安全穩定的環境。各級各有關單位要從落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度，充分認識安全培訓在安全生產工作中的重要地位和作用。

高圣先要求，要正確估價一個時期以來的安全培訓工作，進一步堅定做好安全培訓工作的信心。我省以貫徹落實《安全生產法》及相關法律法規為主線，以預防和減少各類傷亡事故為目的，以提高從業人員安全意識和自我保護能力為重點，積極構建安全生產培訓體系，不斷完善安全培訓法規和制度，大力開展安全培訓，初步形成了正規化培訓、規范化管理、法制化運作的態勢，安全培訓工作取得了明顯成效。一是安全生產培訓體系基本建立，安全培訓工作思路明確；二是安全培訓法規制度逐步完善，安全培訓工作逐步規范；三是培訓基地、教材、師資“三項建設”得到加強，培訓基地網絡優化；四是培訓的覆蓋面不斷擴大，培訓質量不斷提高；五是培訓工作的方式方法不斷創新，好的經驗做法不斷涌現。

高圣先局長強調，要把教育培訓工作提高到一個重要的地位。面對安全培訓工作面臨的新形勢、新挑戰，必須緊緊圍繞重點問題、關鍵問題，全力向前推進，把工作做到位。要明確職責，確保安全培訓工作責任到位；突出重點，全面推進全員培訓；依法行政，切實搞好安全培訓的監督管理；注重質量，切實提高安全培訓考核的實際效果；抓好典型，全方位拓展安全培訓工作。

郭來莊副局長宣讀了《關于表彰20*年度安全生產培訓工作先進單位和先進個人的決定》。我市受省表彰的20*年度安全生產培訓先進單位有*市安監局、灤平縣安監局、平泉縣安監局和興隆縣安監局四個單位，受省局表彰的先進個人有劉士章、何萬峰、紀福春、金衛平和吳艷五位同志。

二、20*年我市安全生產培訓工作回顧

20*年度，在市局黨組的正確領導下，在各縣區的大力支持和培訓機構的共同努力下，全市安全生產培訓工作按照年初確定的“貫穿一條主線、鞏固兩項成果、突出三個重點”的總體思路，以提高全員安全意識和安全技能為中心，強化高危行業全員安全培訓，全方位、多層次，多形式加大全市安全生產培訓工作力度，取得了較好的成績，為全市安全生產形勢的持續穩定好轉做出了積極的貢獻。20*年先后舉辦各類安全生產培訓班510期，培訓47000多人。其中：主要負責人、安全管理人員安全資格培訓班23期1800人，特種作業人員初訓81期5400人，復訓、換證25期2500人；鄉鎮委托執法人員培訓2期80人；其它人員培訓20期2310人，從業人員35000人。主要做了以下幾方面工作：

一是進一步完善了制度建設和基礎性工作。一年來，為了進一步規范培訓工作，市局先后制定下發了《20*年安全生產培訓考核工作指導意見》、《特種作業人員、安全管理人員培訓考核工作程序》和《生產經營單位全員安全生產培訓實施指導意見》，制定了全年培訓班次安排計劃，安全培訓管理制度得以進一步完善，使全市培訓工作有章可循，有據可依，規范有序運行，通過對培訓工作的規范性管理，有力的促進了培訓工作規范有序開展。

二是加強了機構建設，初步形成布局合理的培訓網絡體系。20*年是我市大力加強培訓機構建設的一年，經省局審核驗收，目前我市有三級培訓機構1家、四級培訓機構11家，至此，以市三級培訓機構為中心，以縣區四級培訓機構為輻射的全市安全培訓網絡基地已基本形成。通過一年多實際運行，各培訓機構在完善管理制度上，制定了機構工作人員守則、教學管理、學員管理、教師管理、餐廳客房管理和食品衛生管理等多項制度，并將重點放在制度的落實上，保證了培訓工作的有序開展。在教師隊伍建設上，建立了專兼職教師相結合的師資隊伍，目前，我市經省局培訓取得教師資格證有68人。在實習基地建設上，各培訓機構都在爭取建立自己的實習場地，現已有4個培訓機構建立自己的實習場地，其它暫時自身條件不具備的，采取了合建和租借形式開展實際教學，目前，能保證特種作業人員實習教學的要求，20*年全市用于特種作業人員培訓實習場地和教學設備設施建設的資金達130萬元，為全面開展安全生產培訓工作奠定了基礎。

三是把安全教育培訓納入執法監察內容，初步形成了以行政執法促安全培訓，安全培訓提高安全保障能力的共識。市、縣區執法部門對生產經營單位培訓制度不落實的、未培訓上崗等違法行為進行了經濟處罰，初步統計，20*年市、縣（區）安監部門對生產經營單位違反安全培訓相關規定的經濟處罰達150多萬元，有力地促進了安全培訓工作的全面開展。通過全員培訓、三項人員、特種作業人員培訓工作的全面開展，有力地保障了企業安全生產水平的提高，企業主動參加培訓、組織培訓的意識不斷提高，但被動參與、被動組織培訓甚至逃避培訓的問題仍然存在。因此，今年將繼續加大培訓執法檢查力度，市局將制發培訓工作執法檢查專項手冊，來指導縣區、市執法支隊培訓執法工作。

總之，培訓工作取得了一定的成績，但也存在著一些不容忽視的問題。主要有以下幾個方面：一是全員培訓工作進展不平衡，縣區之間由于監管的行業與數量相差較大，工作重心也有差異，導致全員安全培訓工作進展不一。企業之間高危行業好于非高危行業，國有大中型企業好于非公有制企業。要提醒的是個別縣區對全員培訓工作存在畏難情緒，缺乏積極性、主動性。二是機構建設投入不足，標準化建設仍有差距。20*年省局驗收時對機構所提出的問題，至今仍然存在，特別是實習場地的硬件建設大多數培訓機構沒有根本性改善，專職人員力量普遍不足。三是依法培訓意識淡薄，不注重培訓質量。特種作業人員培訓學時不能保證，特別是實習操作課時，個別培訓機構仍有替培替考現象。有的機構片面追求培訓的經濟效益，不按規定課程、教材、學時組織理論教學與實操訓練。四是培訓檔案等基礎資料不規范。對特種作業人員資格審查不嚴，辦證審核資料上報滯后，造成辦證時間過長。具體問題一會兒，士章科長、百東主任還要進行通報和具體說明。

上述問題的存在，根本原因：一是思想對培訓工作是安全生產基礎性工作的認識不到位，個別縣區主要領導重視不夠，分管領導沒有拿出切實可行的推進措施。二是對培訓工作相關政策、法規學習研究不夠，缺乏靈活多樣的工作方式和方法，抓落實的力度不夠。個別做具體工作的人員工作不深入、不扎實，造成很多工作沒有做到實處，很多問題不能及時糾正。

三、2009年全市安全生產培訓重點工作

2009年是省安監局確立的“安全生產攻堅年”，這對安全生產培訓工作提出新的更高的要求，2009年全市安全生產培訓工作總體要求是：以“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，全面開展生產經營單位全員安全培訓工作，進一步規范企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員等三項崗位人員持證上崗，強化安全培訓機構標準化建設，狠抓安全培訓教學過程管理，加大執法檢查力度，努力做到安全生產培訓工作規范化、制度化和科學化，為實現全市安全生產形勢的持續穩定好轉提供基礎保障。

（一）全面深入開展生產經營單位全員安全生產培訓工作。

1、明確培訓目標。開展全員安全生產培訓是20*年省委、省政府抓好安全生產基礎工作的重大決策，市局曾于20*年3月制定下發了《生產經營單位全員安全生產培訓實施指導意見》（承市安監字[20*]174號）對全員安全培訓工作進行了安排部署。一年來，各縣區、各培訓機構和各生產經營單位組織培訓各類從業人員35000多人。今年，將全面深入開展生產經營單位全員安全培訓工作，全面提升從業人員安全意識和操作技能。在20*年完成全員安全培訓30％的基礎上，2009年再完成40％；高危行業正常生產經營的單位2009年全員安全培訓率達到100％。

2、擴大培訓范圍。各級安監部門、各級培訓機構要高度重視全員安全培訓工作，加大工作力度，努力增加培訓數量，使全員培訓逐步覆蓋所有企業。特別是20*年全員安全培訓工作進展遲緩的縣區和生產經營單位，要立即著手制定今年的全員安全培訓計劃，并盡快組織實施。各縣區要強制開展礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業的從業人員培訓工作，要將高危企業從業人員安全培訓情況與企業安全生產許可證年審制度結合起來，未依法對從業人員進行安全培訓的企業，不予審核頒證。

3、材和檔案。在全員安全培訓工作中，各生產經營單位和各培訓機構要使用全省全員安全培訓統編教材和光盤，目前省安監局安科中心已編輯出版了《安全生產基本常識》和《化工、冶金、機械和非煤礦山作業安全常識》5種全員安全培訓系列教材及教學光盤。各縣區要本著每個生產經營單位配發一套培訓光盤，每名從業人員配發一本《安全生產基本常識》和一本專業安全作業常識的原則統計所需數量，及時向市局領取培訓教材和教學光盤。各安全培訓機構要指導生產經營單位按省安監局制定的《企業職工安全教育培訓檔案》格式，建立職工教育培訓檔案，并及時將教育培訓情況記入檔案。

（二）進一步規范三項崗位人員安全資格培訓工作。

1、繼續協助省局做好在承舉辦高危行業主要負責人安全資格培訓、復訓和換證工作。高危行業主要負責人安全資格證有效期為3年，在有效期內每年必須參加不少于16學時的年度復審培訓，市培訓中心要及時與省局進行溝通協調，各縣區要積極做好統計摸底上報工作，確保非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業主要負責人能夠及時參加取證、復訓和換證培訓。

2、重點做好高危行業安全生產管理人員培訓、復訓和換證工作。近年來，經三級安全培訓機構培訓，市局考核發證的安全管理人員已達1800多人。安全管理人員《安全資格證》有效期為3年，在有效期內每年必須參加不少于16學時的年度復審培訓（煙花爆竹行業安全管理人員為24學時），復訓結束考核合格在證件上加蓋復訓章。那么根據這一規定，從前期檢查和掌握情況看，管理人員資格證過期或失效證達到90%以上，甚至比這更高。為了解決這一狀況和問題，市培訓中心將統籌計劃安排各工種培訓班次，長年堅持開辦管理人員培訓班，各縣區要積極配合，立即著手摸清企業應訓人員底數，按要求統計上報參培人員，以確保非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業安全管理人員能夠及時參加取證、年度復訓和換證培訓。各縣區要把持無效證件上崗的危害性與企業交待清楚，加大執法檢查力度，同時，要加強與市培訓中心的溝通，以便合理安排班次，爭取年內把這個突出問題徹底解決。

3、嚴格特種作業人員培訓、復訓和換證考核工作。各培訓機構要嚴格按市局制定下發的《新版特種作業人員培訓考核工作程序》要求，安排組織特種作業人員培訓工作,并啟用新版特種作業人員管理軟件。特種作業人員操作證有效期為6年，在有效期內每兩年必須參加不少于24學時的年度復審培訓。各縣區要認真做好權限內電工、焊工、架子工等工種的培訓工作，科學合理安排班次，確實提高培訓質量。對應由三級培訓機構培訓把培訓地點放在縣區的尾礦庫、鑿巖等工種，要配合市培訓中心認真做好人員組織、教學安排，嚴格履行辦班程序，嚴格檔案資料，嚴格班次管理。從現在起，理論、實際操作一律由市局出題考核。下步我們將重點抽查放在縣區的培訓班次，凡是抽查不合格、不符合要求的，將培訓地點拿回到市培訓中心。

（三）加強基礎建設，構建提高培訓水平的長效機制

1、加強培訓工作制度建設。把培訓工作納入法制化、規范化軌道，努力做到依法依規培訓。各培訓機構要根據各自的實際情況制定修改有關安全生產培訓的各項規章制度，努力形成比較完善的安全生產培訓制度體系。

2、加強培訓機構建設。各培訓機構要按照市局下發的《*市四級安全生產培訓機構建設標準》的要求，加大投入力度，完善基礎設施，上規模、上檔次，進一步強化安全培訓機構的規范化、標準化建設。

3、加強師資隊伍建設。各縣區安監局和各級培訓機構要高度重視教師隊伍建設，努力建設一支穩定的高素質專職教師隊伍，鼓勵和支持培訓機構從安監部門、高等院校、科研單位和生產經營單位聘請具有較深理論功底和豐富實踐經驗、熱愛安全培訓工作的人員和專家學者擔任兼職教師，市局已建立教師庫，各培訓機構也要組建教師庫，實行教師聯聘，實現培訓教師資源共享。

（四）強化培訓監管，提高培訓質量

1、加強對培訓過程的監管。培訓計劃批準后，培訓機構要按照國家、省局制定的安全培訓大綱組織教學，建立和完善教學檔案和學員檔案，落實教案、考勤、質量反饋、后勤保障和財務管理等各項規章制度。使用省局統編教訓教材，承擔授課任務的教師必須有安全生產培訓教師資格證，并認真編寫教案。從今年起，在對各類人員的培訓內容中要加大職業衛生知識的培訓，授課教師按照省局編寫的職業衛生教材內容授課，不斷強化職業衛生意識，提高自身保護及防范意識。在嚴格培訓的基礎上，加強考務工作，確保培訓考試環節不走過場，收到實效，市局已組建監考人員隊伍，將對培訓、考核、發證環節進行全過程的控制，在規定的時限辦結各個工作環節事項，提高效率，更好地為安全生產工作服務。

2、加強對培訓機構培訓工作的監管。各級安監部門要加大對培訓機構培訓過程的監督和管理工作，還將采取隨機抽查、暗訪、與學員座談等形式，對每期培訓班培訓時間、培訓地點、培訓對象、培訓人數、使用教材及課件、授課教師及資質、培訓課程及學時、學員出勤、課堂秩序、教師授課質量、教學保障、考核時間及檔案建立等各個方面進行監督檢查，督促培訓機構規范培訓教學管理。每期初訓班至少檢查一次，并認真做好登記備案。堅決制止減少培訓學時、隨意變更培訓地點、未經批準私自辦班、取消培訓班不上報、替培替考等違規違章問題的發生。

篇2

根據建筑施工企業安全教育培訓的需求，結合我公司施工生產情況，為加強我公司安全管理，不斷提高職工的安全意識和安全素質，深入貫徹公司“安全第一、預防為主”的方針，確保安全管理體系的高效運轉，特制定我公司～年度安全教育培訓計劃，具體內容如下：

安全教育培訓對象：公司安全管理人員、項目經理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場和轉崗人員)。

一、公司安全管理人員

1.安全教育培訓內容：建筑企業安全生產法規、政策，安全生產發展新動向，安全生產意識教育。

2.安全教育培訓方法：內部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。

3.安全教育培訓時間：內部強化培訓安排在年初、年末的空閑時間。上級主管部門培訓根據要求按時參加。

4.培訓地點：公司會議室

5.安全教育培訓目的：強化安全生產意識，提高安全管理水平，搞好安全生產。

二、項目經理

1.安全教育培訓內容：建筑企業安全生產法規、政策，項目安全管理制度，施工安全檢查標準，安全生產發展新動向，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。

2.安全教育培訓方法：內部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。

3.安全教育培訓時間：內部強化培訓安排在年初、年末的空閑時間。上級主管部門培訓根據要求按時參加。

4.培訓地點：公司會議室

5.安全教育培訓目的：強化安全生產意識，提高安全管理水平，搞好安全生產。

三、安全員

1.安全教育培訓內容：建筑企業安全生產法規、政策，公司各項安全管理制度，施工安全檢查標準，安全生產發展新動向，安全技術技能培訓，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。

2.安全教育培訓方法：內部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。

3.安全教育培訓時間：內部強化培訓安排在年初年末的空閑時間及安全生產月期間。上級主管部門組織的培訓根據要求按時參加。

4.培訓地點：公司會議室

5.安全教育培訓目的：強化安全生產意識，提高安全管理水平，搞好安全生產。

四、特殊工種、技崗人員。

1.安全教育培訓內容：公司各項安全管理制度，安全生產基本常識，施工安全技術操作規程，安全技術技能培訓，潛在的危險因素及防范措施，安全生產意識教育。

2.安全教育培訓方法：內部強化培訓。

3.安全教育培訓時間：內部強化培訓時間根據在建工程進度進行安排，每個工程培訓次數不少于2次。

4.培訓地點：工程所在地會議室

5.安全教育培訓目的：強化安全生產和保護他人意識，提高安全操作技能，搞好安全生產。

五、教育培訓實施措施：

充分發揮各科室及項目部的作用：員工培訓工作是一項綜合性的工作，它涉及到各科室、各項目部。充分發揮各科室及項目部的作用就可以保證員工培訓工作按計劃實施，可以對員工培訓工作進行綜合管理，可以使員工培訓工作更加緊密地與公司生產實際需要相結合。

建立培訓、考核與使用相結合的制度：凡上級行政機關要求持證上崗的崗位，未經培訓合格不準上崗;對企業提供培訓機會未按要求接受培訓的員工按公司有關培訓管理規定進行處罰。逐步形成人才考核、培養、使用相結合的管理模式。不斷修訂和完善員工培訓管理規定，加強員工培訓工作的監控力度，保證按公司所需落實各項培訓工作。

篇3

關鍵詞：石化企業；安全生產；培訓

一、引言

加強安全生產培訓，提高作業人員安全生產意識，在安全生產事故頻發的當前，具有十分重要的意義。本文論述了企業安全生產培訓現狀及對策，旨在為提高我國大型石化企業安全生產工作提供一定的理論依據。

二、企業安全生產培訓的重要性

企業安全生產培訓對保證企業的正常運行，以及企業員工的生命安全具有至關重要的意義。由于企業安全生產培訓不到位，員工在生產過程中的自我保護意識不強而導致的生產事故不在少數。

據不完全統計，在2013年的一到三月間，我國發生的房屋市政工程生產安全事故就有85起，較去年同期多17起，同比上升25.13%；死亡人數120個，較去年期多31人，同比上升38.12%；受傷人數上千人。這組數據顯示了安全生產培訓的重要性。還有我國每年發生的不在少數的礦難事故，造成的死傷人數更是不計其數，我們看到的只是一些數據和案例，但罹難者親人感受的卻是真正的血與淚的痛。“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼”，尊重他人的生命，重視安全生產工作，加強安全生產培訓對于保障我國勞動人民生命財產安全具有至關重要的意義。

特別是對于大型國有石化企業來說，安全生產培訓工作尤為重要，因為其一旦出現安全生產事故，造成的人員傷亡和財產損失都是巨大的。

三、石化國企安全生產培訓現狀及問題

1952年我國建立了“三級安全生產教育”，至此以往，我國安全生產培訓工作逐步步入體制化、系統化及社會化的軌道。從1979年我國出臺了《關于建立勞動保護教育室的意見》至今，有三千多個勞動保護教育室在我國建立。從1980年至今，有八十多個勞動保護宣傳教育中心在我國建立。包括煤炭、交通以及石油化工在內的各大行業都建立了自己的安全生產培訓體系，并且收獲到了良好的效果。2010年2月23日，國家安全生產監督管理總局在其制定的《2010年危險化學品煙花爆竹安全監管和非藥品類易制毒化學品監管重點工作安排》中指出，各地要加快治理化工企業安全防護力度不夠等重大隱患。當前，我國擁有省級以上安全生產培訓機構54個。二十世紀初以來，我國安全生產監察局以安全生產為中心，大力發展安全生產培訓工作，建立了一系列的資格培訓工作和考核體系。

我國安全生產培訓工作存在許多問題，這里，我們著重來講我國大型石油化工企業所存在的安全生產培訓問題。第一，我國某些大型石油化工企業及員工的安全生產意識薄弱，忽視安全生產培訓的重要性。企業為追求單純的經濟效益，而忽視對安全生產的培訓投入，導致不少員工在技術不太成熟，以及對生產過程中的自我保護認識不足的情況下進行生產工作，埋下安全隱患。由于宣傳力度不足等原因，員工的安全生產意識不足，不重視企業開展的安全生產培訓工作，不參加培訓聽課，在聽課時開小差等。

第二，我國安全生產培訓的相關法律法規不完善，導致安全生產培訓標準可參照物模糊，以及企業生產的培訓內容沒有針對性。隨著社會的發展，以往的法律已不能適應，為企業遺留了逃脫安全生產培訓工作的漏洞。

第三，我國有些大型石化企業存在安全生產培訓工作受制于企業領導的意識的問題。安全培訓工作受制于領導意識是我國大多數大型石化企業的通病，之所以會出現這種情況，究其根本，乃是大型石化國企內部的體制機制不健全而造成的。企業沒有建立通暢的上通下行人才流動機制，大部分石化國企晉升機制不透明，人為可操作空間大，這樣就會造成下屬對領導的絕對服從性增強，即使發現了領導的錯誤也不敢指出，而某些領導則利用職務之便，在一定程度上或是完全依靠自我主觀意識行事，忽略對客觀實際的考量。

四、做好石化國企安全生產培訓工作的對策

（一）提高培訓人員自身專業素養

安全生產培訓本身是相對枯燥無味的，這就造成了接受安全生產培訓工作的人員難以聽進培訓教師的講課。提高培訓教師講課技巧，培養教師講課的幽默性以及趣味性，對提高安全生產培訓課效果有著至關重要的意義。再者，培訓教師的專業水平一定要得到保證，教師準確地教授在生產過程中的安全保護技能是員工接受培訓、提高生產安全性的重要保證。

（二）建立健全有關安全生產培訓的制度

完善安全生產培訓工作的相關立法，強制企業進行安全生產培訓工作。完善立法，對于不按規定進行安全生產培訓工作的石化國企進行相應的處罰，追究領導責任，強制其開展培訓活動。與此同時，細化培訓標準，使石化國企有針對性地進行培訓工作。強化監督功能，定期和不定期地對石化國企進行安全生產培訓工作檢查。

（三）完善員工培訓考核制度

沒有檢驗就沒有進步，每參加完一次培訓工作就進行一次考試，對考試排名在前者進行精神和物質上的獎勵，比如可以發放一些日常生活中需要的小獎品，以及評選先進安全模范，根據得到先進安全模范的次數晉升職位和加工資。對考試排名在后且不合格者，登記在冊，進行職位調整等相應的處罰。提高員工參加安全生產培訓的積極性，還可以采用征文方式，評選出有關于培訓聽后感的優秀論文，張貼于工作間，給與員工精神上的榮譽感。

五、結語

在安全生產事故頻發的今天，提高企業以及員工的安全生產意識，加強安全生產培訓對保證企業，特別是國有石化大型企業的正常運行，以及企業員工的生命安全具有至關重要的意義，企業安全生產培訓這一課題在當前背景下十分值得研究。

參考文獻：

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[2] 吳屹.中國當代藝術設計學科實驗教學體系研究[D].中國美術學院，2011.

篇4

一、__區中小民營企業安全培訓情況與分析

目前__區有中小民營企業近3000家，其中屬于高危行業的有近300家，據統計，企業負責人經過安全培訓的有400多個，不到總人數的20%，從業人員6萬多人，經過培訓的近3萬人，接近總數的50%，特種作業人員1200多人，經過培訓的1000多人，占總數的80%多。從以上數字可以看出，企業負責人經過安全生產培訓的比例很低，從業人員經過培訓和比例高些，而正是由于企業負責人自己沒有受過安全教育培訓，導致對企業安全生產管理不重視,埋下生產安全生產事故隱患。

（一）部分企業法律法規意識淡薄。個別企業主不履行《安全生產法》職責，沒有把安全生產宣傳教育納入企業工作日程，不重視安全生產投入，不安排安全生產教育培訓經費，不對從業人員進行安全教育。對政府部門進行的生產教育培訓的宣傳無動于衷，甚至對監管部門進行安全培訓檢查持抵觸情緒，認為企業只要把生產搞上去就行了，進行安全教育培訓沒有必要。

（二）部分企業對安全生產教育培訓認識不高。由于以前沒發生過事故，一些企業產生了嚴重的麻痹僥幸思想，看不到存在的問題及潛在的不安全因素。相當一部分企業對員工的安全教育培訓工作重要性認識不足，積極性不高，存在重生產、輕安全，重技能培訓，忽視安全培訓的問題。特別是現在員工流動性大，企業不愿花費成本進行培訓；而大部分員工安全意識差，維權意識薄弱，對參加培訓的積極性不是很高，甚至不愿參加培訓，員工未經培訓就上崗作業的現象尤為突出。

（三）部分企業對安全生產教育培訓認識偏差。認為安全教育培訓是政府之間的事情。由于安全生產的法律法規宣傳教育不到位，加上政府部門經常性地發文，老生常談地重復安全生產的重要性、強調安全教育培訓的重要性，似乎安全教育培訓是上級部門的事。持“安全教育培訓是上級部門的要求和任務”觀點的不在少數，在對待安全教育培訓的問題上，往往政府部門很積極，企事業單位被動應付，把安全教育的主次位置給完全顛倒過來了。殊不知，安全教育應該是企業事業單位自己的事情，政府只是行使監督管理的職責。

（四）部分企業對安全生產宣傳教育投入不夠。安全培訓需要錢、需要時間，而不少生產經營單位負責人片面追求經濟利益，追求成本投入的最小化，無視有關安全法律法規的規定，只用工不培訓。

（五）部分企業安全培訓制度不全。通過調查，相當一部分民營企業沒有完善的培訓體系和培訓部門，在培訓制度方面，半數以上的民營企業聲稱有自己的培訓制度，但是經座談和深訪發現，幾乎所有的企業都承認自己的培訓制度流于形式；相當一部分企業雖然有自己的年度培訓計劃，但是大部分的年度計劃都沒有得到有效的執行；有的企業每次培訓的計劃是臨時制定的。

（六）政府部門對安全教育培訓監管不到位。__轄區面積82.4平方公里，戶籍人口100.34萬，中小民營企業近3000家，但安監局工作人員只有七個，監管對象過多，監管范圍過大，監管力量嚴重不足，這是監管不對位的客觀原因，主觀原因是現在政府都在強調服務企業，監管多了怕影響單位的評分，有時甚至擔心影響與招商引資企業的合作關系或被認為“投資環境不良”，而對安全監管工作不積極、不主動、不徹底。

從上述調查情況看，中小民營企業安全生產培訓存在問題的主要原因是企業負責人法制意識淡漠，不知道進行安全生產教育培訓是法定要求；安全意識不明，安全培訓與保障生產安全的關系沒有理順；企業責任意識不強，企業是安全教育培訓的責任主體落實不到位；政府監管部門對企業培訓情況執法檢查不夠等等。

二、加強__區民營企業安全培訓的對策和措施

安全生產的長期性、艱巨性和復雜性決定了廣大從業人員的安全意識、安全素質必須不斷地得以強化和提高。安全教育培訓，作為促進和實現安全意識、安全素質提高的主要手段就顯得尤為重要。抓好廣大從業人員的安全教育培訓，保障人的生命安全，是“以人為本”的重要體現，是促進社會穩定，建設和諧社會，實現安全發展的內在要求，必須增強做好安全培訓工作的責任感和緊迫感。

（一）加大宣傳力度，大力營造安全生產教育培訓氛圍。加大對安全生產的法律法規宣傳教育，充分利用報紙、電視、網絡等大眾宣傳媒體，普及安全生產的基本知識，培養全社會的安全意識。把《安全生產法》內容納入普法教育計劃，組織開展一些豐富多彩、形式多樣的宣傳活動，促進安全生產宣傳進社區，進入千家萬戶，開展全員培訓教育活動，使大家認識到安全教育的重要性及現實意義。

（二）加大執法力度，進一步落實企業安全培訓主體責任。開展安全培訓是防治生產安全事故發生的治本之策，重視和加強安全培訓是我們安全監管部門的法定職責。將安全教育培訓納入監察執法的重要內容

，安全監督管理部門要開展經常性安全培訓專項督查，督促企業按照國家有關規定，落實企業安全生產教育培訓，要把安全生產培訓責任制度、計劃制定落實情況和“三項崗位”人員安全培訓持證上崗情況作為執法檢點，加大檢查和處罰力度，督促企業主要負責人認真履行安全培訓的主體責任，從而提高企業開展安全培訓的主動性和積極性，為安全培訓工作營造有利的法制環境。

（三）擴大企業安全生產達標面，加強企業安全生產基礎工作。企業員工安全素養的提高不是一朝一夕、一蹴而就的，需要在安全生產的各個環節中加強教育培訓，進行正確引導。通過推進企業安全生產基礎工作達標活動，督促企業履行安全生產主體責任，建立健全安全生產各項制度，夯實企業安全生產基礎。

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為認真貫徹落實各級安全生產工作會議精神，扎實做好當前各項工作，根據上級2012年安全生產宣傳培訓工作的安排部署，現就全市安全生產宣傳培訓工作提出以下意見：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，全面貫徹落實各級關于加強安全生產工作的一系列指示精神，堅持“以人為本”，堅持“安全發展”，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以貫徹落實國發號文為主線，圍繞全市安全生產中心任務，以深入開展“安全生產基層基礎深化年”活動為載體，進一步加大安全生產宣傳培訓力度，努力提高全民安全意識和廣大從業人員安全素質，為全市安全生產形勢的進一步穩定好轉提供思想基礎、精神動力和良好輿論氛圍。

二、重點工作

（一）安全生產宣傳工作

1、圍繞重點工作目標，扎實抓好信息宣傳。各級各部門要以“安全生產基層基礎深化年”活動為載體，以安全生產“三規范、兩辦法”、“4D工程”、“四項建設”、“專家查隱患”、“執法監察”、“應急處置”、“職業健康”、“宣教培訓”為重點，深入開展安全生產宣傳培訓活動，大力宣傳國家、省、市有關加強安全生產工作的決策和措施，大力宣傳開展“安全生產基層基礎深化年”活動的意義，大力宣傳本單位在開展安全生產各項工作中的成功經驗和做法，增強社會公眾對安全生產工作的關注，形成全社會齊抓共管的良好局面。

2、充分發揮媒體作用，加大安全宣傳力度。

一要加強與主流媒體的溝通、協調與合作，積極爭取他們的支持配合，爭取新聞工作者關心、關注安全生產，正確引導社會輿論。

二要積極配合媒體做好安全生產宣傳和采訪報道，力爭在國家、省、市媒體上有份量有深度的宣傳報道稿件。

三要發揮各級安監局網站的作用，做好宣傳工作，及時準確反映全市安全生產工作情況。使全市安全生產宣傳做到電視有圖像、廣播有聲音、報紙有文章。

3.宣傳安全先進典型，增強正面輿論引導。

一是正確把握安全生產形勢宣傳的基調，大力宣傳安全生產形勢總體穩定、趨于好轉的發展態勢；

二是大力宣傳黨和政府高度重視安全生產，在安全生產上采取的一系列重大舉措，取得的成果，鼓舞士氣、凝聚力量。

三是大力宣傳安全生產工作中的先進人物事跡，號召安全生產領域廣大干部職工學習先進，牢固樹立服務意識，奉獻意識，為經濟社會快速發展保駕護航。

4、宣傳安全生產法制，打擊非法違法行為。堅持安全生產宣傳培訓與執法監察工作相結合，做好安全生產法律法規特別是新頒布實施的涉及安全生產的法律法規規章的普及宣傳工作，進一步強化對安監人員、企業主要負責人、其他從業人員安全生產法律法規的宣傳培訓，強化依法行政觀念，提高安全生產意識和遵紀守法的自覺性，提高安全生產管理水平。

5、強化“安全生產月”宣傳，提高全民安全意識。把安全生產宣傳培訓與“安全生產月”活動緊密結合，制定方案，精心組織、創新內容、注重實效，圍繞活動主題，組織好“安全生產月”宣傳咨詢日活動，抓好安全生產知識進企業、進學校、進社區、進鄉村、進家庭的“五進”活動，利用多媒體平臺，在企業播放安全警示片、在校園播放校園安全片、在社區放映安全教育片、在農村放映安全宣傳片，將安全常識、安全操作規程、防災避災知識等，制作成通俗易懂、易于掌握的影視資料、讀本等，或運用文藝表演、巡回演講、公益廣告等形式，廣泛向市民普及安全知識，使“安全發展”的理念深入人心，增強識災、辨災和防災能力，提高全民的安全素質。

6、深入開展“三項創建”活動，推動基層安全文化建設。

一是開展安全生產優秀班組和優秀班組長創建活動，按照各級工會、安監、團委關于加強企業班組安全建設的要求，加大宣傳貫徹力度，在生產經營單位開展安全生產優秀班組建設，積極參與省里組織的優秀班組和優秀班組長評選活動，發揮典型引領和示范作業，激發廣大職工參與安全生產工作的積極性。

二是積極推進安全社區創建工作。按照上級關于推進安全社區建設工作的要求，市里將選擇2-3個安全生產任務重、基礎比較好的鎮街，開展安全社區創建試點，明確目標,強化措施，落實責任，加強激勵引導，積極進行培育，建立持續改進的創建工作機制，把安全社區創建工作提高到新水平。

三是扎實推進安全文化示范企業創建活動。按照《關于創建安全文化建設示范企業的意見》號文件要求，在通過三級以上安全標準化驗收的生產經營單位中，開展安全文化示范企業創建活動，進一步加強培育指導，加大標準宣貫力度，完善優勝劣汰推進工作機制，推動企業安全文化建設深入健康發展。

（二）安全生產培訓工作

1、抓好領導干部安全培訓。把《安全生產法》、《省安全生產條例》等法律法規和國家、省、市關于加強安全生產工作的一系列方針政策納入領導干部理論學習重要內容，充分利用市委黨校理論培訓、名師送教、專題講座、各類會議和市組織理論考試等形式，切實加強安全生產法律法規、方針政策的培訓學習，提高各級領導干部安全生產責任意識和安全發展領導能力。

2、抓好安監執法人員培訓。根據安全監管工作的需要，采取集中培訓、自學考試、交流學習等方式，邀請有關領導、專家學者進行授課，切實做好安監執法人員安全生產法律法規、依法行政、執法監察實務等方面的培訓，拓寬全市安監執法人員的視野，努力提高安全監管理論水平和業務技能。

3、抓好企業安全管理人員培訓。企業主要負責人是企業的安全生產第一責任人，安全管理人員（包含專職安全員、車間主任、工段長、班組長等）在企業的生產活動中發揮組織、管理、檢查的作用，是領導的助手和參謀。在重點抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業企業、規模企業、各重要崗位管理人員安全培訓考核，持證上崗的同時，按照省安監局2011年的非高危行業生產經營單位主要負責人和安全管理人員安全培訓大綱及考核標準和《省安全生產培訓質量控制標準化規范》兩個規范性文件的要求，進一步加大力度，采取有效措施，委托安全培訓中介機構抓好非高危行業企業、規模以下企業、人員密集場所、批發市場以及個體經營單位主要負責人、安全管理人員的安全培訓，確保其持證上崗。

4、抓好特種作業人員的安全培訓。按照新頒布實施的《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》和省安監局《關于貫徹落實〈特種作業人員安全技術培訓考核管理規定〉有關問題的通知》要求，對照特種作業目錄，進一步明確特種作業人員的范圍，切實做好特種作業人員的安全培訓組織工作，確保應訓人員按時參加有關安全培訓，提高特種作業人員安全知識和操作技能，按時抓好特種作業操作證復審組織工作，確保特種作業人員安全培訓的連續性和證件的有效性。

5、抓好企業全員安全培訓。各鎮街、各有關部門和經濟開發區要把企業全員安全培訓納入本年度安全生產工作重要內容，督促各類生產經營單位把全員安全培訓納入本年度安全工作計劃，要制定詳細的安全培訓方案并組織實施，做到全程重視、全員參與、全部覆蓋、全面落實。生產經營單位具備安全培訓條件和能力的，自己組織實施；不具備安全培訓條件的，應當委托具有資質的安全培訓機構進行培訓，生產經營單位要按照《省安全生產培訓質量控制標準化規范》有關要求，建立健全企業全員安全培訓檔案資料，凡不建立檔案資料的，一律視為全員安全培訓工作未落實。’

6、抓好社區村居安全監督員安全培訓。根據社區村居安全監管工作需要，及時組織好社區村居安全監督員的安全培訓工作，努力提高社區村居安全監督員作用，充分發揮基層安全監督員的作用，為安全生產形勢的持續穩定奠定堅實基礎。

7、抓好安全信息員安全培訓。按照《市人民政府關于實施安全生產“4D工程”建設的意見》的要求，年內對鎮街、部門、辦事處、規模企業、村居上報的專兼職安全信息員，普遍進行一次業務技術培訓，提高安全信息員的業務能力和工作水平。

8、抓好職業健康管理人員安全培訓。按照《市人民政府關于2012年度安全生產工作的意見》的要求，積極做好全市職業健康安全管理人員的培訓工作，邀請有關領導和專家講授作業場所職業危害監管監察有關知識，提高職業健康安全管理人員的監管監察和管理能力，推動作業場所職業健康安全監管監察工作有效開展。

三、工作要求

（一）提高認識，高度重視安全生產宣傳培訓工作。安全生產宣傳培訓是普及安全生產知識，提升從業人員安全意識、安全技能的重要手段；是提高安監隊伍素質，從根本上減少生產事故發生的有效途徑；是建立安全生產長效機制，搞好安全生產的治本之策；搞好安全生產宣傳培訓，對安全生產工作將產生巨大的推動作用。各鎮街、各有關部門、經濟開發區要從構建和諧社會的高度，進一步提高對安全生產宣傳培訓重要性的認識，按照本通知要求制定具體地、有操作性的安全生產宣傳培訓方案，于4月1日前上報市安委會辦公室。

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關鍵詞：油井；安全生產；管理措施

石油作為一種寶貴的不可再生資源，對我們生活生產的方方面面都有著重大的影響。為了保證國民生產的穩步進行，大批有志之士投身油田油井，油井施工由于受施工條件的限制，具有一定的風險性。近年來，我國加強了對油井安全施工的監管，但是仍然有安全事故發生，對社會造成了一定經濟損失，因此，進一步探討如何提高油井安全生產管理，有著十分重要的意義。

一、油井安全生產管理存在的主要問題

1、安全生產管理體系缺失，安全生產狀況堪憂

由于油井施工的特殊性，安全生產顯然是企業管理最核心的部分。石油產品和生產原料都具有一定的特殊性，有的甚至是有毒物質，加上整個油井工作體系龐大，運轉效率高，一旦出現事故，極有可能引發連鎖事故，搶救難度大，另一方面井下施工難度大，危險系數高。正是因為這些因素，要求企業一定要完善安全生產體系，嚴格按規定設置相關安全設施，但部分企業為了節約成本，追求高利益，忽視了安全生產體系的建立，逃生設施明顯不足。即使是有了安全生產體系的企業，也有部分并沒有完全發揮出安全生產體系的職能，很多設施比較破舊，保養檢測工作也不到位，導致有些設備形同虛設。安全檢查很多時候也淪為了形式，很多隱患并沒有及時發現并消滅。加上領導安全責任劃分不明顯，安全生產監管不利。

2、員工安全生產意識不強，安全生產知識不貯備不足

安全事故發生是大家都不愿意看到的事情，我們要做的是預防事故，而不是事故之后進行處理。提高員工的安全生產意識，并指導他們安全生產，對避免事故發生有重大意義。然而，有部分企業并沒有重視員工的安全生產教育，片面強調了職工的專業技能培訓，特別是底層員工，甚至根本沒有機會接觸到安全培訓。由于沒有將安全生產與職業技能考評掛鉤，員工參與安全培訓的意識也很弱，安全意思不強，基本的安全知識缺乏，比如說逃生常識，自救常識等。另一方面，企業沒有設置緊急事故處理演練，員工沒有機會將所學的安全知識應用到實際，久而久之，安全意識難免會淡薄。與此同時，部分企業的管理人員自身就不具備足夠的安全意思，這對員工學習安全知識的積極性有不小的打擊，也非常不利于整個企業安全氛圍的形成。

3、生產技術手段比較落后，部分設備比較落后

我國石油行業起步相對較晚，很多生產企業尤其是小型企業，生產技術手段相對落后，專業人才比較缺乏，生產設備比較陳舊落后。這這樣的施工條件下，不但產能比較低，對油井安全施工也有不小的沖擊。加上部分負責人，善于準備“迎接檢查”，很多設備都是外強中干，蒙蔽了安全監督人員的雙眼，為安全隱患披上了隱身衣。油井施工器械大多龐大復雜，成本也相對較高，許多小企業無力引進新設備，加上施工工藝比較粗糙，很多時候，油井工作人員都是在高危險的環境下工作。事實上，油井設備的更新換代與檢測維修，開發新的生產技術，已經是擺在相關工作人員面前的一項重要任務。

二、如何提高油井安全生產管理措施

1、督促企業完善安全生產管理體系

安全生產管理體系對企業的重要性不言而喻，相關部門應督促所有企業建立或者完善自身的安全生產管理體系，將體系設置的要求上綱上線，并制定規范，嚴格檢查各企業的安全生產設備，例如安全通道，緊急事故處理預案等。對安全設施不齊全的企業應加重懲處。另一方面，要明確安全生產責任人，讓相關領導明確自己的責任，將安全生產踏踏實實的落實下去。同時要加強安全檢查，杜絕應付檢查的現象發生。最后，需要建立一套實用的安全考核體系，一定要將企業的業績與安全生產成果掛鉤，把安全生產放在企業評優的首位。現在部分企業推行的HSE管理體系，已經在實際的安全生產管理中發揮了巨大的作用。

2、加強員工安全意識培訓，力爭人人懂安全

不管體系多么完善，如果員工沒有足夠的安全意識，那么什么都將是一紙空談。針對現在很多員工不具備足夠安全知識和安全意思的情況，企業應該加大對員工安全意思的培訓，力爭人人懂安全，人人都把安全放在生產的第一位，多開培訓課，向員工介紹消防設施的使用方法，條件允許的話，應該讓員工參加消防演練，培訓他們的消防技巧。對員工安全意識的加強，不僅僅是局限在知識的培訓上，還應該多做安全知識的宣傳，例如，勝利油田集賢輸油站建立了油井安全長廊，在通往員工宿舍的長廊上，把員工親屬的安全寄語和安全知識貼在長廊上，讓員工意識到安全生產的重要性，時刻將安全生產記在心中，對自己和家人負責。勝利油田的方法受到了廣大員工的歡迎，企業安全生產管理上了一個新臺階。

3、自主研發生產新技術，多引進國外高端技術和設備

創新是企業發展的靈魂，對我們安全生產管理而言也有重大意義。改善現在油井設備落后和施工工藝的粗糙的現狀刻不容緩。一方面，國家和企業應該大力支持新技術新設備的研發，用科技的力量，改變油井施工難、危險系數高的現狀。改善施工工藝，不但能提高安全性，更能提高企業的生產產能，比如說，將傳統的裸眼完井法改善為負壓完井法之后，不管是油井的產能，還是生產的安全性，都得到了極大的提升。另一方面，國家應該加大監管力度，對于設備比較陳舊落后的小企業，可以予以取締或是兼并，同時應該支持企業購買新設備，對于條件符合的一定要予以經濟上的支持。很顯然，技術和設備兩方面的改善，對油井安全生產和產能提高都有著非常現實的意義。

三、總結

我們的生活離不開石油，也就離不開這些辛苦工作在油井里的工人，企業需要對他們的安全負責，安全生產體系的建立有這重大意義。通過采用督促企業完善安全生產管理體系，加強員工安全意識培訓，力爭人人懂安全，自主研發生產新技術，多引進國外高端技術和設備等三種解決方案來進行生產管理的再提高，相信會有一定的改善。雖然在提高油井安全生產管理上，我們還有很

長的路要走，但是只要每一個人都負起責任，實現安全高效生產一定能夠實現。

參考文獻：

[1] 國家經濟貿易委員會對外貿易經濟合作部海關總署國家進出口商品檢驗局文件關于加強舊機電產品進口管理的通知[A];青島市醫學工程第一次學術交流大會論文集[C];1999年.

篇7

一、領導重視，貫徹落實，認真組織安全生產競賽活動。

根據集團公司《關于開展中國移動通信安全生產知識競賽的通知》精神，甘肅移動通信公司成立了由人力資源部主任牽頭、部室相關人員參加的安全生產知識競賽領導小組，認真組織學習《安全生產法》、《安全生產事故與預防常識》和《安全生產法知識問答》等法規、常識，提高自身的安全防范意識，為開展安全生產宣傳、培訓做好準備。同時為更好的完成本次安全生產宣傳教育與安全生產知識競賽，我們進行了周密的計劃部署，要求各分公司和直屬生產單位由主管領導牽頭組成安全生產知識宣傳小組，組織進行統一的培訓宣傳教育活動。

二、深入學習《安全生產法》等相關法規，結合企業實際開展安全生產教育活動，進一步提高移動通信企業安全生產意識。

各分公司和直屬生產單位采取懸掛由安全知識競賽領導小組統一制定的安全生產宣傳條幅、安全掛圖的方式，營造一個人人講安全、事事講安全、時時講安全的安全生產氛圍，同時組織員工學習《安全生產與事故預防常識》和《安全生產法問答》，統一觀看安全生產教育錄像和安全生產知識展覽，并通過模擬消防演習和模擬事故應急處理演習等安全防范措施和方式進行宣傳教育，使廣大員工進一步熟悉安全生產規章制度，準確掌握安全生產操作內容和流程，提高安全生產和安全防范意識，從而有效增強員工火災自救和應付突發事件的能力，確保營業廳、網絡管理機房、基站和交換機房等移動通信生產安全防范重點部位的安全。

三、完善和落實各項安全規章制度，進一步加強移動通信企業安全保衛工作基礎建設。

針對個別單位、部門安全生產意識比較薄弱，安全生產管理力度不夠和安全規章制度不落實的問題，安全工作知識競賽領導小組采取有針對性的培訓和宣傳方式，深入基層，跟蹤摸底，掌握第一手資料并采取有效措施，人盯人、點對點的解決安全隱患，把安全生產防范和宣傳工作落到了實處，有效地保障了移動通信生產有序進行。

四、全員參與，切實落實，認真做好安全生產知識競賽工作。

各單位組織全體員工認真學習《安全生產與事故預防常識》和《安全生產法問答》，要求每個參與學習的員工匯報學習體會，結合企業安全生產實際提出自己的意見或建議。通過這些讓員工參與安全生產管理與決策的方式，不但增強了每一位員工的安全生產與防范意識，而且推動了公司安全管理規章與制度的完善，使安全生產管理與決策更具代表性和可行性。

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為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》及省、市安全生產教育培訓工作要求，強化安全監管人員和生產經營單位“三項崗位人員”（主要負責人、安全管理人員和特種作業人員）培訓力度，著力提高企業安全生產各類人員的法制意識、責任意識、防范意識和自救互救能力，結合街道實際，制定如下安全生產教育培訓工作計劃：

一、重點目標

（一）重點抓好高危行業相關人員的安全教育培訓工作，做到培訓率達到100%，依法持證上崗。

（二）繼續聯合縣安監局組織對生產經營單位主要負責人和安全管理人員開展安全管理知識培訓，力爭今年舉辦二期以上培訓班，年內培訓覆蓋率達70%以上。

（三）指導督促有關行業主管部門開展本行業（領域）安全生產基本常識教育培訓工作，做到培訓率100%。

（四）繼續抓好特種作業人員安全培訓工作。

（五）組織街道機關、街道有關單位負有安全生產監管責任的人員和村（社區）安全監管人員進行安全知識培訓，做到培訓率達100%。

（六）組織開展企業安全生產培訓。

（七）組織開展重點企業消防應急演練工作。

二、工作安排

（一）適時組織開展村（社區）干部、街道機關干部安全生產知識培訓和業務經驗交流活動。

（二）組織一般性生產經營單位主要負責人和安全管理人員的培訓。在去年培訓的基礎上，今年爭取組織兩期（上半年一期，下半年一期）以上培訓，力爭年內培訓率達70%以上。

（三）組織開展安全生產基本常識教育培訓。根據上級關于開展安全生產基本常識教育培訓的通知要求，組織、指導、督促企事業單位開展安全生產基本常識教育，切實提高廣大干部群眾的安全意識、自我防范及應急處置能力。

（四）組織特種作業人員培訓。重點針對社會需求量較高的電工、焊工等特殊工種作業人員開展初訓和復審培訓。

（五）生產經營單位的全員培訓。根據上級關于加強企業班組長安全培訓工作指導意見的文件精神，抓好對企業班組長和從業人員安全培訓工作的指導。

（七）組織在轄區企業和重點消防單位開展消防應急演練，最少組織1次。

三、工作要求

（一）統一思想，提高認識。開展安全生產培訓教育是做好安全生產工作的前提和基礎，是保障生產安全提高各類人員安全素質的一項必要措施，因此各相關單位要充分認識到該工作的重要性，切實加強領導，把這項工作做細做好。

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為貫徹落實縣安委會《關于認真做好企業安全生產三級教育工作的意見》（安發〔2014〕5號）文件和《關于下達2016年安全生產培訓工作計劃的通知》（安辦〔2016〕15號）等有關文件精神，傳播安全知識，弘揚安全文化，按照“統一部署，分類指導，分級實施，歸口管理，集中培訓，依法取證，全面覆蓋”的原則，通過實施安全生產培訓，建立健全安全生產培訓工作的組織責任體系和目標考核體系，全面提升各醫療衛生機構從業人員安全生產責任、防范意識和安全生產操作技能，促進全縣衛生計生系統安全生產形勢穩定好轉，為我縣經濟快速發展營造安全、有序的良好環境。

二、工作目標

2016年，采用分級培訓的方式，逐級落實培訓指標，全縣各醫療衛生單位（含民營醫院）人員培訓率達100％（參照職工花名冊），安全生產管理人員持證率達100%。全縣共培訓“三級”教育人員5000人，生產經營單位主要負責人、安全管理人員50人。

三、培訓內容

（一）安全生產基礎知識、安全生產法律法規依據；

（二）《消防安全管理制度》、防火災及自救知識、控制和應急知識；

（三）各項應急救援預案、職業衛生、事故隱患排查治理與事故調查處理；

（四）對上崗職工進行三級安全生產知識和操作規程的培訓；

（五）各醫療衛生單位負責人、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗培訓。

各醫療單位可根據本轄區內實際情況，選擇合適的培訓項目開展職工培訓。

四、工作要求

（一）加強領導，組織落實，制定計劃。縣衛計委成立由主任為組長，分管主任為副組長，各醫療衛生單位主要負責人為成員的安全生產培訓工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在基層衛生科，主要負責安全生產培訓日常工作。各醫療衛生單位要提高認識、統一思想，深刻認識安全生產培訓工作的重大意義，成立安全生產培訓工作領導小組，負責本單位培訓工作的組織領導。落實專（兼）職人員具體負責處理日常安全生產培訓相關工作事項。根據本單位實際情況落實培訓指標，制訂培訓計劃。同時，做好培訓教材收集整理工作。

篇10

關鍵詞：安全生產；建筑施工；教育培訓

一　施工現場安全生產管理

施工現場安全生產管理是指在施工活動中，施工企業和工程項目部組織安全生產的全部管理活動，通過對生產要素的具體狀態進行控制，使施工中的不安全行為和狀態減少或消除，不引發事故，尤其是不引發使人受到傷害的事故，使項目的效益目標得到實現。然而，目前我國在安全管理中還存在不少問題需要解決，建筑從業人員，特別是農民工的教育培訓現狀尤為堪憂。

二　農民工教育培訓差的原因

首先是農民工的文化知識水平低，接受能力較差；其次是農民工流動性較大；第三是有些建筑施工企業和專業（勞務）承包隊伍，受利益驅動，片面追求經濟效益，安全意識淡薄，放松了安全管理，特別是在對職工的安全教育培訓，在經濟上和時間上不舍的投入，導致作業工人安全技術水平低下，特別是對新進場或轉換工種的農民工沒有接受過任何安全教育就直接上崗作業，特種作業人員無證上崗，不懂本工種操作規程，不掌握安全技術規范標準。這些人完全沒有安全防護意識，缺乏自我保護能力，有的農民工上班沒幾天就死于工傷事故。由于以上這些現狀的存在，導致建筑業企業傷亡事故時有發生。

三　關于加強建筑施工現場培訓教育的措施

（1）按照相關法律法規要求，加強安全生產教育培訓

《安全生產法》第二十一條規定：“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。”第二十三條規定：“生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。”《建筑法》第46條規定：“建筑施工企業應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓，未經安全生產教育培訓的人員，不得上崗作業。”為加強建筑業企業職工安全教育培訓工作，建設部印發了《建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定》，對建筑業企業安全教育培訓提出了具體實施辦法。

建筑施工企業必須嚴格執行相關法律法規要求，嚴格按照相關規定內容對工人進行安全生產教育培訓，同時各級安全生產主管部門必須嚴格執法，加強對建筑施工企業安全生產教育培訓特別是對農民工的培訓進行監督，真正做到有法必依、執法必嚴，才能確保建筑企業安全教育培訓工作的實效性，才能夠實現安全生產。

（2）建立健全安全生產培訓教育制度，加強安全生產培訓教育制度的執行力度

1）建立健全安全教育培訓責任制，明確安全教育責任，落實安全教育培訓制度。首先要明確施工現場各級教育培訓的責任，確立安全教育培訓的實施責任人，同時明確現場安全教育接受者的主體――施工現場全體人員；其次要加強對責任主體的監督和考核，對考核不合格的責任人進行換崗或清退；第三要注意培養安全教育實施責任人的職業素養和責任感。2）建立健全三級安全教育培訓制度和安全技術交底制度，明確安全教育內容、學時，加強作業人員的教育培訓，在每一位新工人入場（或轉換工種）后嚴格按照《建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定》中相關要求做好每一級安全教育培訓工作和安全技術交底工作，真正做到先培訓、后上崗。3）實行安全教育登記制度和考核制度，對每一位工人建立安全教育培訓資料卡，實施一人一卡制度，主要包括需要培訓內容、學時、培訓人、時間、地點以及考核成績等。對每一位經過培訓的工人進行安全考核，不合格者不得上崗作業，提高作業人員的安全生產意識、自我保護意識。4）建立安全教育培訓經費管理制度，在安全生產措施費中將安全教育培訓費單獨列項，并對培訓經費的使用情況進行張榜公布，做到專款專用，為安全教育培訓提供資金保障，確保安全教育培訓教材等培訓費用的資金投入。

（3）完善安全生產培訓知識的內容，增強培訓內容的針對性

新工人入場后，要嚴格按照《建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定》中相關要求做好各級培訓教育工作和安全技術交底工作，同時，也要在施工過程中對工人進行經常性的安全生產教育，在教育的過程中，必須確保教育內容的針對性，真正達到進行安全生產教育的目的。

三級安全教育的內容主要包括：第一級公司安全培訓教育的主要內容是國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規、標準、規范、規程和企業的安全規章制度等。第二級項目安全培訓教育的主要內容是工地安全制度、施工現場環境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。第三級班組安全培訓教育的主要內容是本工種的安全操作規程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評等。安全技術交底的主要內容是施工項目的作業特點和危險點、針對危險點的具體預防措施、應注意的安全事項、相應的安全操作規程和標準、發生事故后應及時采取的避難和急救措施等。目前，許多建筑企業安全教育工作往往忽視了對工人進行安全生產知識考核，結果造成作業人員對施工現場、本工種的安全生產知識技能和安全注意事項一知半解，達不到安全教育培訓的目的，導致工人由于安全生產技能、知識的貧乏而釀成事故。因此，應該嚴格執行考核上崗制度，根據工種進行安全操作規程、安全注意事項等方面的考核，合格后方能上崗作業，提高施工現場作業人員的安全操作技術水平、安全生產意識和自我保護能力。

參考文獻

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