國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展范文

導語：如何才能寫好一篇國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、人口數(shù)量的發(fā)展

（一）人口數(shù)量增長的歷史軌跡。在中國傳統(tǒng)社會中，歷代統(tǒng)治者往往將戶口的多寡作為國力盛衰、社會治亂的重要標志。更為重要的是，戶口是政府征收賦稅、征發(fā)徭役的重要依據(jù)之一，因此對戶口的統(tǒng)計和調(diào)查極為重要。

（二）人口數(shù)量增長的階段與特點。中國傳統(tǒng)社會人口的增長過程可分為五個階段：

第一階段：自商、周、秦至公元初西漢末年，人口增加到約6，000萬人。

第二階段：自東漢至8世紀中葉的盛唐，人口增加到約8，000余萬人。

第三階段：從中唐經(jīng)五代，至北宋期間的12世紀初，人口突破1億人，在13世紀初達到近2億人。

第四階段：明末清初人口的下降在17世紀初得到恢復，至19世紀中葉達到4.3億人的高峰。

特點：1、人口自然增長緩慢；2、人口數(shù)量增長呈現(xiàn)大起大落的階段性特征；3、人口增長的不平衡性。

二、社會組織與階級結(jié)構(gòu)

（一）家庭、宗族與聚落。家庭是基于婚姻關(guān)系、血緣關(guān)系和收養(yǎng)關(guān)系而形成的社會生活共同體，是人口再生產(chǎn)的單位，是社會的基本細胞。在以小農(nóng)經(jīng)濟為主體的中國傳統(tǒng)社會中，家庭也是一種基本的經(jīng)濟生產(chǎn)單位。而宗族則是由若干個有父系血緣關(guān)系的家庭在宗法觀念的規(guī)范下組成的社會群體或社會組織，由于中國傳統(tǒng)社會屬于宗法社會，宗族血緣關(guān)系就構(gòu)成各種社會關(guān)系的基礎(chǔ)和主體。宗族作為社會群體或社會組織，長期存在于中國古代社會。

（二）中國古代的宗族組織。殷商時宗族就已誕生，到周代宗法制度就相當完備和盛行，上至天子下至庶民無不建立自己的宗族組織。

周代宗法制度的特點是大小宗法制和分封制相結(jié)合，且大宗、小宗等級森嚴。春秋戰(zhàn)國時期，社會發(fā)生了重大變化，宗族制度也隨之發(fā)生變化。

公元前221年，秦統(tǒng)一中國，廢除了分封制，全面推行郡縣制，建立起中央集權(quán)制，這使固有的宗子宗族制不復存在，但在官僚體制下，一批世代為宦的官僚家族又逐步發(fā)展起來，經(jīng)兩漢時期的發(fā)展，到魏晉南北朝隋唐時期形成了士族宗族制。

東漢末年，豪族大姓已經(jīng)空前膨脹，他們控制地方民眾，左右中央政局。曹魏時代曾經(jīng)推行強化政府對官員選拔的九品中正制，即郡置中正、州置大中正，中正由官吏兼任，其主要任務(wù)是評定人物，并以此作為政府用人的依據(jù)。

西晉政府還給予士族以一定的蔭族、蔭客以及免役等特權(quán)。士族以家庭為單位，擁有各種特權(quán)，中古時期尤受推崇。

東晉南朝時的譜牒之學極盛，其主要目的是為了分辨族屬支派分化之殊，以明親疏貴賤、保障士族自身的特權(quán)為主旨。

宋代是我國宗族制度發(fā)展史上的一個重要階段，即由門第等級型宗法制度向庶民型宗法制度過渡。

宋元時期宗族制的實踐者主要是官僚士大夫階層，到了明清時期才真正出現(xiàn)宗法理論庶民化，祭祖活動普及于民間。

清康熙九年（1671）頒布“上諭十六條”，前二條即為“敦孝第以重人倫，篤宗族以昭雍睦”，以孝治天下的宗族政策十分明顯。國家基層政權(quán)和族權(quán)漸趨合一，宗族逐步成為維系王朝統(tǒng)治的基層社會組織。

(三)聚落形態(tài)。一個血緣群體往往集中居住在一個點上，形成聚族而居的村落形態(tài)。這一現(xiàn)象自東漢以后已較為普遍。宋代以后，特別是明清時期，這種聚族而居的風氣更為盛行，清代張海珊在《聚民論》中說“今者強宗大姓所在多有，山東、西江左右以及閩廣之間，其俗尤重聚居，多或萬余家，少亦數(shù)百家”。直到20世紀初，各地村落家族聚族的現(xiàn)象依然沒有實質(zhì)性的改觀，可以說家族聚居是中國鄉(xiāng)村居民的主要居住形式。

這種家族聚居的聚落形態(tài)是與特定的社會生產(chǎn)和生活方式相聯(lián)系的。魏晉南北朝時期的塢堡以及后來的山水寨等一般與社會動蕩不安有關(guān)，宗族聚居便于保障本族人的安全，而承平之時的聚居則是受農(nóng)耕經(jīng)濟、宗法觀念的影響，這種聚族而居的聚落形態(tài)使得血緣與地緣達到統(tǒng)一，在增進宗族凝聚力的同時，也強化了宗族組織對族眾的管理和控制，從而使家族組織成為中國傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。

篇2

6月29日公布的《意見》提出，未來5年內(nèi)，國家將支持內(nèi)蒙古建設(shè)通至中部省份的北煤南運新通道，同時，將內(nèi)蒙古電力外送通道正式納入國家電網(wǎng)建設(shè)總體規(guī)劃，優(yōu)先安排建設(shè)。

《意見》提到，要積極推進投資主體多元化，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。鼓勵中央企業(yè)與地方企業(yè)聯(lián)合重組，培育具有較強競爭力的大企業(yè)集團。與此同時，要建立健全電力市場機制，大力推進電力多邊交易。財稅政策方面，將加大中央財政一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付支持力度；推進資源稅改革，研究完善內(nèi)蒙古煤炭等礦產(chǎn)資源領(lǐng)域收費基金政策；將符合條件的公益性建設(shè)項目國債轉(zhuǎn)貸資金全部改為撥款；鼓勵中央企業(yè)在內(nèi)蒙古的分支機構(gòu)變更為獨立法人，實行稅收屬地化管理。金融政策方面，將進一步加大對內(nèi)蒙古的信貸支持力度，積極探索擴大抵押品范圍，支持符合條件的企業(yè)上市和發(fā)行企業(yè)債券。

《意見》指出，要穩(wěn)步推進國家能源基地建設(shè)。優(yōu)化煤炭資源開發(fā)，建設(shè)一批現(xiàn)代化露天煤礦和千萬噸級安全高效礦井，建成一批年產(chǎn)5000萬噸以上的大型煤炭生產(chǎn)礦區(qū)；支持呼倫貝爾、錫林郭勒和鄂爾多斯等重點煤電基地建設(shè)；打造蒙西、蒙東兩個千萬千瓦級風電基地，在太陽能資源富集地區(qū)建設(shè)一批兆瓦級并網(wǎng)太陽能光伏和太陽能熱發(fā)電基地。

根據(jù)《意見》確定的目標，到2020年，的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，基本適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，經(jīng)濟發(fā)展水平明顯提升，城鄉(xiāng)居民收入超過全國平均水平。發(fā)展?jié)摿薮蟮拿禾俊⒂猩饘佟⑾⊥痢L能等資源，將在內(nèi)蒙古的經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

篇3

政府，一套完善的廉政體系。

第一、加強廉政建設(shè)，要認清廉政建設(shè)的復雜性、艱巨性。進入新世紀以來，我國的經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出階段性特征，中國仍然是一個發(fā)展中國家，生產(chǎn)力不發(fā)達的狀況沒有根本改變，進一步發(fā)展還受到資源、能源、環(huán)境等瓶頸的制約。

中國的社會主義市場經(jīng)濟體制還不完善，民主法制還不健全，一些社會問題還比較突出。實現(xiàn)現(xiàn)代化的任務(wù)還很繁重，道路還很漫長。擺在我們面前的機遇和挑戰(zhàn)都是空前的。所以要準確把握黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務(wù)，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，堅持反腐倡廉常抓不懈，把反腐倡廉建設(shè)貫穿于社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各個領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)各個方面，不斷把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

第二、加強廉政建設(shè)，要體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧的根本方法。科學發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，在廉政建設(shè)中也要運用這一方法。要統(tǒng)籌治標和治本、懲治和預防，做到懲治于已然，防患于未然，既堅決查處違紀違法案件、依法嚴懲腐敗分子，又加大預防工作力度、不斷鏟除腐敗滋生的土壤，努力把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度，實現(xiàn)懲防并舉、統(tǒng)籌推進。要統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)驗和國際做法，從我國實際出發(fā)，注重總結(jié)新經(jīng)驗、研究新情況、解決新問題，借鑒國外有益做法，創(chuàng)新工作思路，完善工作機制，破解工作難題，更加科學有效地防治腐敗。要統(tǒng)籌廉政建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展，要把反腐倡廉建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的全局之中，整合各方面資源和力量，增強反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實效性。要不斷認識和把握規(guī)律，以建設(shè)性的思路、建設(shè)性的舉措、建設(shè)性的方法推進反腐倡廉建設(shè)，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設(shè)，不斷形成有利于反腐倡廉建設(shè)的思想觀念、文化氛圍、體制條件、法制保證。

篇4

穩(wěn)，就是要保持宏觀經(jīng)濟政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定。進，就是要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。

“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，是在全面分析當前國內(nèi)外形勢的基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略決策，對我國各行各業(yè)在新的一年里如何把握好前進方向具有重要的指導價值。

剛剛過去的2011年，我國經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預期方向發(fā)展，呈現(xiàn)增長較快、物價趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標開了一個好頭。但是，經(jīng)濟運行中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，經(jīng)濟增長存在下行壓力，物價上漲此伏彼起，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，從制造大國到品牌強國的征程依然任重道遠。

全球經(jīng)濟形勢同樣值得高度重視，一年來，世界經(jīng)濟增長放緩，國際貿(mào)易增速回落，國際金融危機的深層次影響持續(xù)發(fā)酵，歐債危機正向深層演變，各類風險明顯增多。因此，世界經(jīng)濟復蘇前景變得若隱若現(xiàn)，全球經(jīng)濟形勢總體上十分復雜。

面對復雜多變的國際政治經(jīng)濟環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟運行的新情況新變化，只有堅持穩(wěn)中求進，才能破解成長中的煩惱，更好地應(yīng)對國際動蕩帶來的困難和挑戰(zhàn)，鞏固我國經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭。

篇5

一、統(tǒng)一思想，充分認識新形勢下做好人事編制工作的重要意義

去年，全市人事編制部門按照市委、市政府的總體要求，深入實施人才強市戰(zhàn)略，人才隊伍建設(shè)邁出了新步伐，招才引智工作取得了顯著成績，人事制度改革、行政審批制度改革穩(wěn)步推進，人事編制公共服務(wù)體系建設(shè)不斷完善，應(yīng)該說，人事編制工作為全市的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。對此，應(yīng)該給予充分肯定。

今年，面對金融危機帶來的影響，面對國家和省在新形勢下對人事編制工作提出的新要求，面對全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的良好勢頭，我們要進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識新形勢下做好人事編制工作的重要意義。一是加強人事編制工作是貫徹落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。科學發(fā)展觀的第一要務(wù)是發(fā)展，核心是“以人為本”，人事編制工作的重點是管理人才資源、開發(fā)人才資源、利用人才資源，其目的就是為經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才保障。如果沒有人才談不上發(fā)展，如果沒有發(fā)展“以人為本”也是一句空話。因此，只有加強人事人才工作，才能更好地踐行科學發(fā)展觀。二是加強人事編制工作是實現(xiàn)快發(fā)展大發(fā)展的必然要求。做好“開發(fā)、開放”兩篇文章，加快“三帶十區(qū)”和“七個百億元產(chǎn)業(yè)”建設(shè)，實現(xiàn)更大更好更快發(fā)展，關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的領(lǐng)導干部、經(jīng)營管理者、專業(yè)技術(shù)帶頭人等各類人才隊伍。這就需要我們在人才的培養(yǎng)、引進、利用上下功夫，努力建設(shè)一支與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應(yīng)的人才隊伍。三是加強人事編制工作是深化改革維護穩(wěn)定的現(xiàn)實選擇。機關(guān)事業(yè)單位的改革勢在必行，無論是哪一項改革，都涉及到各方面利益關(guān)系的調(diào)整，處理得好與壞，都會直接影響穩(wěn)定大局，所以我們要站在改革穩(wěn)定的高度來加強人事編制工作。

二、突出重點，扎扎實實做好今年人事編制工作

今年是我市經(jīng)濟社會發(fā)展極為關(guān)鍵的一年，我們要按照市委、市政府的總體部署，準確把握人事編制工作的新形勢、新要求、新任務(wù)，突出重點，強化措施，扎扎實實做好今年的人事編制工作。

（一）全面做好人才引進工作。要繼續(xù)深入實施“人才強市”戰(zhàn)略，切實做好人才的引進、儲備工作。不斷提高我市人才隊伍的整體實力和競爭力。在引進的載體上，一是利用優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點項目吸引人才。圍繞能源、礦產(chǎn)、化工、基礎(chǔ)原材料等七個百億元產(chǎn)業(yè)建設(shè)，圍繞多銅礦、電石化等51個項目建設(shè)，制定人才規(guī)劃和政策，吸引人才。二是利用園區(qū)集聚人才。結(jié)合西南工業(yè)園區(qū)、俄電加工區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)等，引導、鼓勵人才到園區(qū)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟實體。在引進的對象上，面向全國高校科研院所、面向國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、面向俄羅斯特別是遠東地區(qū)引進專業(yè)人才和管理人才。力爭今年引進研究生以上學歷的人才30名左右。在引進的途徑上，一是靠政策引進。我市屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，地處偏遠條件較差，要不惜重金，不惜代價，通過優(yōu)厚待遇吸引人才。二是靠招聘引進。采取現(xiàn)場招聘與網(wǎng)絡(luò)招聘相結(jié)合、考試與考核相結(jié)合的招聘方式，引進高學歷人才。三是靠節(jié)會引進。通過舉辦推介會、洽談會、人才交流會，吸引更多的國內(nèi)外專業(yè)人才到落戶。在做好引進人才工作的同時，更要注重現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、使用和提高。

（二）大力推進高校畢業(yè)生就業(yè)。今年，國家和省高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，前不久國務(wù)院專門召開會議進行安排部署。從我市看，目前尚未就業(yè)的畢業(yè)生有8600人，就業(yè)任務(wù)非常艱巨，為此，各地、各有關(guān)部門要充分認識到做好這項工作的重要性和緊迫性，千方百計擴大高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。一是要通過擴大“三支一扶計劃”規(guī)模，派送一批，今年全市計劃派送100人；二是通過引導扶持自主創(chuàng)業(yè)，帶動一批，力爭實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)100人；三是通過提供平臺，見習一批。目前我們正在制定《市直高校畢業(yè)生就業(yè)見習工作實施方案》，準備在全市選擇1000名籍大專以上畢業(yè)生，有計劃地安排到機關(guān)事業(yè)單位見習，既能解決單位和部門人才短缺的問題，又能緩解就業(yè)壓力，同時，對大學生自身而言，也是一個增加閱歷的過程，是一個提高就業(yè)競爭能力的過程。各縣（市）區(qū)和各有關(guān)部門一定要做好大學生見習工作。

（三）穩(wěn)步推進行政管理體制和事業(yè)單位改革。要按照國家和省的統(tǒng)一部署，緊緊抓住職能轉(zhuǎn)變這個中心，加快推進政企分開、政資分開、政事分開，積極做好新一輪政府機構(gòu)改革和事業(yè)單位改革的準備工作。要結(jié)合我市實際，制定政府機構(gòu)改革方案，按照精減統(tǒng)一效能的原則，轉(zhuǎn)變政府職能，合理劃分事權(quán)，理順市縣關(guān)系。修改完善事業(yè)單位改革方案，對市直事業(yè)單位進行科學分類、科學設(shè)崗。并按照省里的統(tǒng)一要求，適時啟動政府機構(gòu)改革和事業(yè)單位改革。

（四）嚴格控機構(gòu)編制增長。按照國家和省有關(guān)政策要求和新一輪改革在即的形勢，我們必須嚴格控制機構(gòu)設(shè)立、升格和人員編制增長。原則上在新一輪改革前，對超編單位實行只出不進、只減不增。對公務(wù)員的錄用實行總量控制、缺額控制。對新增機構(gòu)年底前不再進行研究。

三、加強領(lǐng)導，確保人事編制各項工作任務(wù)落到實處

（一）要加強組織領(lǐng)導。各地、各部門要高度重視人事編制工作，切實加強領(lǐng)導，擺上日程，準確把握工作的原則和方向，及時研究解決人事編制工作中遇到的新矛盾和新問題。人事編制部門要切實承擔起牽頭部門的職責，主動為政府決策出主意、提建議，當好參謀助手。組織、勞動、財政等部門要積極主動配合支持人事編制工作，形成推進工作的合力。

（二）要增加資金投入。改革需要投入，人才培養(yǎng)需要投入，人才待遇獎勵需要投入。所以，我們要多方籌措資金，政府要投一塊，行業(yè)主管部門要配套一塊，效益好的企業(yè)要資助一塊。通過建立投入機制，設(shè)立“人才開發(fā)基金”，保障改革的順利進行和人才隊伍的建設(shè)。

篇6

更加突出改革開放，走出中部地區(qū)科學承接、跨越崛起的新路子。安徽今天發(fā)展的大好局面靠的是改革開放，未來發(fā)展也必須堅定不移依靠改革開放。我們要進一步弘揚敢為人先的創(chuàng)新精神，解放思想，銳意改革，堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動力。要充分發(fā)揮內(nèi)陸開放前沿的區(qū)位優(yōu)勢，充分利用國家級皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)戰(zhàn)略平臺，積極參與“長三角”區(qū)域發(fā)展分工合作，全面擴大對內(nèi)對外開放，加速融入國際國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)，以大開放實現(xiàn)新跨越。

更加突出創(chuàng)新驅(qū)動，走出資源性產(chǎn)業(yè)大省結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級的新路子。面對資源環(huán)境的剛性約束和更加激烈的市場競爭，安徽省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢日趨弱化，迫切需要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新的競爭優(yōu)勢。我們要堅持把自主創(chuàng)新作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)，深入推進合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)和國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點省建設(shè)，快速突破戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展，加快構(gòu)建更具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

更加突出統(tǒng)籌發(fā)展，走出農(nóng)業(yè)大省城鄉(xiāng)一體、區(qū)域聯(lián)動的新路子。安徽省城鎮(zhèn)化水平總體較低，區(qū)域差異很大，統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)還很繁重。我們要堅持新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動，同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，把培育壯大中心城市和城市群擺在優(yōu)先位置，積極發(fā)展中小城市，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。要全面實施主體功能區(qū)規(guī)劃，完善科學考核評價體系，引導各地充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，加大對困難地區(qū)的支持力度，努力形成區(qū)域競相發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的生動局面。

更加突出生態(tài)文明，走出后發(fā)地區(qū)低碳環(huán)保、持續(xù)發(fā)展的新路子。青山綠水是安徽省的靚麗品牌和寶貴財富，也是重要的競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ瑳Q不能以犧牲資源環(huán)境為代價求得一時發(fā)展。我們要按照生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)宜游的要求，把能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，堅持在開發(fā)中保護、在保護中開發(fā)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。

篇7

看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。一年來，面對全球經(jīng)濟復蘇曲折乏力，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大等多重困難，我國經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有新變化，發(fā)展質(zhì)量有新提升，對外開放有新突破，人民生活有新改善，發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性增強，困難比預想的大，結(jié)果比預想的好。來之不易的成績，為完成今年各項任務(wù)創(chuàng)造了十分有利的條件，更加堅定了我們乘勢而上、合力推

進“四個全面”的信心和決心。

觀大局、察大勢、抓大事，取決于能否端起歷史規(guī)律的“望遠鏡”，不畏浮云遮望眼，不因風險挑戰(zhàn)而畏葸不前，不因枉顧實際而盲目冒進。在世界風云變幻的大局中全面審視我們面臨的艱和險，從國內(nèi)改革發(fā)展的大勢中辯證分析我們擁有的時和勢，關(guān)鍵在于審時度勢，把時和勢轉(zhuǎn)化為有效應(yīng)對各種挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略舉措，形成具體可行的工作任務(wù)書、施工路線圖、進度時間表，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營地協(xié)調(diào)推進各項重大戰(zhàn)略部署，一步一個腳印地向著實現(xiàn)宏偉戰(zhàn)略目標邁進。

今年我國經(jīng)濟下行壓力還在加大，發(fā)展中各種深層次矛盾更加凸顯，面臨的困難可能比去年還要大，但惟其艱難才更顯勇毅，惟其篤行才彌足珍貴。綜觀我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，有巨大的潛力、韌性和回旋余地。只要我們始終堅持發(fā)展是硬道理，緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，增強憂患意識，堅定必勝信念，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)，

就能保持強大定力，化解各種矛盾風險，實現(xiàn)預期發(fā)展目標。

我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，體制機制弊端和結(jié)構(gòu)性矛盾對發(fā)展的制約越發(fā)突出，正處在克難攻堅、爬坡過坎的重要關(guān)口。車重坡陡路難行。不加大深化改革和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的力度，就難以實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。只有繼續(xù)把改革開放向縱深推進，通過進一步簡政放權(quán)、加強監(jiān)管、擴大開放，讓市場的歸市場、政府的歸政府，用法治思維和法治方式解決改革中的矛盾、發(fā)展中的問題，才能把權(quán)力關(guān)進制度籠子，讓權(quán)力不再任性、競爭更加公平、社會更為和諧，把改革紅利充分釋放出來，使市場活力競相進發(fā)。

篇8

1、范圍包括廣州、佛山、肇慶、深圳、東莞、惠州、珠海、中山、江門等九個城市。

2、珠三角9市總面積55368.7平方公里，占比廣東省國土面積不到1/3，集聚了國內(nèi)經(jīng)濟第一大省53.35%的人口，79.67%的經(jīng)濟總量。是我國改革開放的先行地區(qū)，是我國重要的經(jīng)濟中心區(qū)域，在全國經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放大局中具有突出的帶動作用和舉足輕重的戰(zhàn)略地位。

3、珠江三角洲是廣東省平原面積最大的地區(qū)。有全球影響力的先進制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，中國參與經(jīng)濟全球化的主體區(qū)域，全國科技創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)基地，全國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，南方對外開放的門戶，輻射帶動華南、華中和西南發(fā)展的龍頭，是中國人口集聚最多、創(chuàng)新能力最強、綜合實力最強的三大城市群之一，有“南海明珠”之稱。

4、世界銀行報告顯示，珠江三角洲已在2010年超越日本東京，成為世界人口和面積最大的城市群。如今，珠三角在國家戰(zhàn)略的推動下，正攜手香港、澳門兩個特別行政區(qū)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，成為與美國紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)和日本東京灣區(qū)比肩的世界四大灣區(qū)之一。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇9

[關(guān)鍵詞]生態(tài)水利；閘壩調(diào)控系統(tǒng)；協(xié)調(diào)

一、生態(tài)水利的概念

生態(tài)水利是21世紀人類的文明進步和實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展對水利提出的必然要求，同時也是21世紀水利發(fā)展建設(shè)的最高目標。生態(tài)水利，就是按照生態(tài)學原理，遵循生態(tài)平衡規(guī)律的法則和要求建立起來的滿足良性循環(huán)和可持續(xù)利用的水利體系。生態(tài)水利包括4層含義：第一：水充分滿足人民生活和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要；第二，為滿足社會發(fā)展需要而實施的水利行為，要充分考慮水利環(huán)境保護，不能以破壞水利環(huán)境為代價；第三，對業(yè)已造成的水環(huán)境破壞進行治理和恢復；第四，與社會進步和人民生活水平提高相適應(yīng)，要提供良好的水環(huán)境。總之，"生態(tài)水利"處于最高層次，是水利工作的終極目標。

二、閘壩對生態(tài)水利的影響

（1）對河流物理生境和生物組成的影響。基流穩(wěn)定性增強以及流量可變性降低，導致大型水生植物的過度生長，使現(xiàn)有生物量增加，但是引起魚類數(shù)量和大型無脊椎動物的多樣性減少。大壩下的不穩(wěn)定流量減少了物種多樣性和底棲大型無脊椎動物的現(xiàn)存量，并導致了魚類和大型無脊椎動物被擱淺。閘壩修建后，激流生境變成靜水生境，導致河邊的小龍蝦和腹足類種群數(shù)量減少，限制了鮭鱒魚和產(chǎn)卵親魚活動范圍，造成普通魚類數(shù)量上漲，而一些適應(yīng)于渾濁河流生境的魚類則由于產(chǎn)卵場被淹沒而消失。中科院南京地理研究所的研究表明，蚌埠閘建成后，在閘下形成了新的家魚產(chǎn)卵場，這是由于水流經(jīng)過閘孔底部下泄時，急流遇到消力欄的阻擋，使上層水流作旋轉(zhuǎn)運動，不斷向四周翻滾，在閘下很長距離內(nèi)水流紊亂，流向復雜，形成了家魚產(chǎn)卵必需的流水條件。但是，由于閘門開啟時間和開啟度都隨上游來水情況而定，因此，閘下產(chǎn)卵場所必須的水文條件并不能得到保證。有些年份閘下產(chǎn)卵場沒有親魚，直接影響了魚類的繁殖。（2）流態(tài)對生長發(fā)育規(guī)律的影響。水位波動比率和干擾頻率（洪水和大雨）以及強度（流速和剪應(yīng)力）的改變，能夠影響植被幼苗的存活率和生長速率。盡管許多水生動物的生長發(fā)育規(guī)律受溫度狀況影響，但特殊流量或洪水事件的歷時對水生動物的生長發(fā)育也很重要。流量在魚類的生存和關(guān)鍵生命階段（如生殖物候、產(chǎn)卵行為、幼魚存活、生長模式和補充量）中起著重要作用。上升流量歷時的改變以及大型洪水會對魚類產(chǎn)卵和遷移造成嚴重影響。（3）流態(tài)變化有利于外來物種的引進和入侵。河漫灘濕地的干-濕循環(huán)特性的喪失通常會帶來巨大的生態(tài)影響，使外來物種盛行、增殖，造成本地大型水生植物數(shù)量減少。河流激流生境變?yōu)殪o水生境也會導致外來魚類的大量增殖。水葫蘆（鳳眼蓮）等外來物種取代大型水生植物群落，成為優(yōu)勢物種，這在淮河流域下游低流速和滯水河段屢見不鮮。

三、流域閘壩調(diào)控系統(tǒng)中水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展模式

（1）水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的基本理念。一是樹立起人與自然相協(xié)調(diào)的科學發(fā)展觀，系統(tǒng)全面理解生態(tài)水利的理念和方法，正確把握和確立水利工程建設(shè)的生態(tài)水利模式，以相應(yīng)理念的滲透為指導，主動與自然相適應(yīng)，才能使二者相協(xié)調(diào)，造福人類。二是樹立起開發(fā)利用與保護相協(xié)調(diào)的資源觀，水利工程不僅在防洪、供水等方面作用巨大，在改善水環(huán)境、修復生態(tài)系統(tǒng)方面同樣大有可為，水生態(tài)系統(tǒng)的改善對流域范圍內(nèi)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展起重要保障作用。三是樹立起水利工程服務(wù)于社會的基礎(chǔ)地位觀，把水利工程建設(shè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的大環(huán)境中，與國民經(jīng)濟發(fā)展和社會的發(fā)展進步聯(lián)系起來。（2）建設(shè)生態(tài)型水利工程的方法。首先，生態(tài)水利工程建設(shè)在方法上要體現(xiàn)親自然的特性。不但要掌握水在氣候系統(tǒng)、水文循環(huán)中的運動轉(zhuǎn)換規(guī)律，還要研究其在特定的生態(tài)系統(tǒng)中，特定的生物群落與水體的相互依存的關(guān)系。既要研究水體的物理特性，也要照顧到其系統(tǒng)循環(huán)特性。在開發(fā)利用河流時，將河流與其上下游、左右岸的生物群落置于一個完整的生態(tài)系統(tǒng)中考慮，進行統(tǒng)一的規(guī)劃、設(shè)計等。

生態(tài)水利在工程建設(shè)中沒有固定的方法，應(yīng)視不同的水文條件和不同的河道形態(tài)進行具體分析。這就要求我們因地制宜，靈活的進行規(guī)劃施工。

參考文獻

[1]孫宗風．生態(tài)水利的理論與實踐．水利水電技術(shù)．2003（4）

篇10

各位委員、同志們：

政協(xié)十三屆三次會議隆重開幕了，這次會議是在全黨上下深入學習貫徹黨的十七屆三中全會精神、學習實踐科學發(fā)展觀的新形勢下召開的一次十分重要的會議。這次會議是全市人民政治生活中的一件大事，各位委員肩負全市人民的重托，共商我市經(jīng)濟和社會發(fā)展大計。開好這次會議，對于做好新一年的政協(xié)工作，充分調(diào)動和發(fā)揮全市各界人士的積極性、創(chuàng)造性，進一步凝聚方方面面的智慧和力量，推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，必將起到積極的促進作用。在此，我代表市委對大會的召開表示熱烈的祝賀！同時，向出席會議的全體政協(xié)委員和列席會議的全體同志，致以親切的問候！

即將過去的一年,是我們深入貫徹黨的十七大精神，克難攻堅、開拓進取的一年。一年來，市政協(xié)緊緊圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，圍繞中心，貼近中心，服務(wù)中心，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，做了大量卓有成效的工作。在拓展政治協(xié)商范圍、豐富參政議政形式、加大民主監(jiān)督力度等方面做了許多有益探索，使政協(xié)工作日趨活躍；圍繞招商引資、重點項目建設(shè)、發(fā)展民營經(jīng)濟、城市建設(shè)與管理、文化教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等工作，通過會議協(xié)商、專題協(xié)商和組織委員調(diào)查視察等多種形式，積極開展調(diào)查研究、建言獻策，提出了大量有價值的建議和意見；積極參與各項社會工作，堅持以人為本，關(guān)注民生，了解民情，反映民意，為全市的社會和政治穩(wěn)定做出了積極貢獻；大力推進委員隊伍建設(shè)，積極倡導委員建功立業(yè)，在各個領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批委員企業(yè)、委員項目，成為推動區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的一支重要力量；廣大政協(xié)委員以“服務(wù)人民、奉獻社會”為宗旨，廣泛開展法律咨詢、科譜宣傳、扶貧濟困等社會公益活動[，！]，積極為社會公益事業(yè)捐款捐物，特別是在支援四川地震災區(qū)的捐獻活動中為全市人民做出了榜樣。這些成績的取得，是政協(xié)領(lǐng)導班子解放思想、大膽探索的結(jié)果，是各位政協(xié)委員與時俱進、團結(jié)拼搏的結(jié)果，是社會各界人士發(fā)揮優(yōu)勢、共同奮斗的結(jié)果。對此，市委是滿意的，我代表市委對政協(xié)及全體政協(xié)委員的辛勤工作表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

當前，a正處在經(jīng)濟社會大發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)的重要階段，但由于國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢發(fā)生較大變化，明年我市將面臨嚴峻挑戰(zhàn)，保持a經(jīng)濟良好的發(fā)展勢頭將是一項重大而迫切的任務(wù)。全市上下必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實黨的十七屆三中全會和省市全會精神，堅持既定發(fā)展思路和發(fā)展目標不動搖，緊緊把握國家宏觀政策調(diào)整的戰(zhàn)略機遇，緊緊抓住省和長春市擴大內(nèi)需的政策機遇，解放思想，堅定信心，積極應(yīng)對，化“危”為“機”，力爭在新一輪發(fā)展競爭中搶占先機，贏得主動。人民政協(xié)是最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，在全市加快經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)政治文明中具有不可替代的重要作用。希望政協(xié)和全體委員牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，圍繞全市工作大局，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，積極獻智出力，在這一特殊時期進一步開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為實現(xiàn)a經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。

第一，要緊緊圍繞實施“一城突破、兩區(qū)騰飛”發(fā)展戰(zhàn)略獻計出力。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決各種矛盾和問題的關(guān)鍵所在。人民政協(xié)人才薈萃、聯(lián)系廣泛、代表性強，在研究綜合性、全局性、前瞻性的問題方面，在促進招商引資、擴大對外開放方面，在凝聚人心、匯聚力量方面，都具有獨特優(yōu)勢。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把促進發(fā)展作為履行職能、發(fā)揮作用的第一要務(wù)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞加快實施“一城突破、兩區(qū)騰飛”發(fā)展戰(zhàn)略議大事、獻良策、當參謀。圍繞“一城兩區(qū)”建設(shè)中的重點難點問題，深入開展專項調(diào)研、咨詢論證和建言獻策活動，努力為a發(fā)展想實招、鼓實勁、辦實事，為市委、市政府科學決策提供依據(jù)和參考。當前，要把推進招商引資、項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快體制機制創(chuàng)新、擴大對外開放、改善發(fā)展環(huán)境等作為參政議政的重點。要努力擴大對外交往，做好宣傳聯(lián)絡(luò)、牽線搭橋、協(xié)調(diào)促進等工作，吸引更多的客商來a投資興業(yè)。要多做團結(jié)各界、凝聚人心的工作，充分調(diào)動社會各界人士和人民團體參與政協(xié)工作的積極性，形成促進發(fā)展的強大合力。

第二，要緊緊圍繞改善民生多做實事。發(fā)展的根本目的就是讓老百姓過上殷實富裕的好日子。近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展、財力的增強，我市在改善民生方面不斷加大投入，切實為群眾辦了一些實事、好事。今年的74項民生行動計劃，除部分重大跨年度項目外全部完成。今后，市里將進一步加大公共投入，擴大公共服務(wù)，每年都要出臺新的民生計劃，陸續(xù)規(guī)劃建設(shè)一批關(guān)系百姓切身利益的民生工程。政協(xié)要高度關(guān)注以改善民生為重點的社會建設(shè)，充分利用人民政協(xié)聯(lián)系各族各界群眾的

優(yōu)勢，協(xié)助各級黨委、政府解決民生問題，發(fā)展社會事業(yè)，維護社會穩(wěn)定。要把人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題作為政治協(xié)商的重點議題，把群眾反映強烈的熱點、難點問題作為民主監(jiān)督的重要內(nèi)容，把改善民生、滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求作為參政議政的重要領(lǐng)域，針對城市管理、困難群眾生產(chǎn)生活、勞動力就業(yè)、社會保障等關(guān)乎社會穩(wěn)定的重大問題，組織委員提案和委員視察，提出高質(zhì)量建議。積極組織和推動廣大政協(xié)委員深入實際、深入基層、深入群眾，真誠傾聽群眾呼聲，及時了解和反映群眾的愿望和訴求，真正做到知民所思、想民所慮、察民所憂、助民所困。要發(fā)揮政協(xié)組織的人文優(yōu)勢，積極參與文化a、文明a建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求。

第三，要緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會有所作為。團結(jié)、民主是人民政協(xié)永恒的主題。在構(gòu)建社會主義和諧社會進程中，政協(xié)組織肩負著義不容辭的責任，具有不可替代的優(yōu)勢。在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中，難免會出現(xiàn)一些新問題和新矛盾，這既為政協(xié)工作提供了大有可為的舞臺，也給政協(xié)工作提出了新的更高的要求。明年，我市的改革發(fā)展和開發(fā)開放將進一步擴大，加之受國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢發(fā)生較大變化的影響，一些不和諧、不穩(wěn)定、不預測的因素可能增多，政協(xié)要充分發(fā)揮各族各界人士聚集、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，積極協(xié)助黨委政府做好理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚人心的工作。政協(xié)委員要自覺投身于各自所代表的各階層群眾中去，對群眾不了解、不理解的某些改革措施、工作部署以及工作中出現(xiàn)的某些困難和問題，進行耐心的解釋，消除群眾的困惑，化解矛盾。通過大家的共同努力，把群眾的智慧引導到謀劃a發(fā)展上來，把群眾的熱情吸引到關(guān)注a遠景上來，把群眾的力量集中到a建設(shè)上來。

第四，要緊緊圍繞黨的領(lǐng)導搞好政協(xié)自身建設(shè)。各級黨委要從提高黨的執(zhí)政能力的高度，充分認識人民政協(xié)的地位和作用，善于運用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總目標、總?cè)蝿?wù)服好務(wù)，做到思想上重視、政治上關(guān)心、組織上保證、工作上支持。政協(xié)黨組要發(fā)揮好政治核心作用，充分貫徹市委決策意圖。市委、市政府要把政協(xié)工作納入全局，統(tǒng)籌考慮，真正使政協(xié)工作在全局中有位置、在落實中有作為。要堅持“三在前”、“三在先”的協(xié)商原則，無論制定出臺經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策，還是做出重要人事安排，都要聽取政協(xié)和各有關(guān)方面的意見和建議，做到先協(xié)商后決策，先協(xié)商后決定，先協(xié)商后通過。要主動給政協(xié)出題目、交任務(wù)，支持政協(xié)開展視察、考察和專題調(diào)研，并積極促進調(diào)研結(jié)果的轉(zhuǎn)化和落實。依法保護政協(xié)委員的民主監(jiān)督權(quán)利，自覺接受政協(xié)的監(jiān)督，尊重、保障和不斷擴大政協(xié)委員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵政協(xié)委員負責任地提出意見和建議。認真對待政協(xié)提出的建議案、提案和意見，及時研究辦理并做出負責任的答復。幫助和支持政協(xié)干部隊伍優(yōu)化結(jié)構(gòu)，按照合理的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和黨內(nèi)外比例，把政治立場堅定、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)工作、熱心政協(xié)工作、善于合作共事的的同志充實到政協(xié)組織中去。要關(guān)心政協(xié)干部的成長進步，特別注重派、無黨派干部的培養(yǎng)、選拔和配備使用。要為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件，從政協(xié)工作的實際出發(fā)，積極幫助解決具體困難和問題，主動加強與政協(xié)的聯(lián)系和溝通，為政協(xié)組織開展調(diào)研、視察、考察、建言獻策等各種活動提供便利。要大力宣傳做好政協(xié)工作的重大意義，宣傳政協(xié)重要活動和政協(xié)委員的先進事跡，進一步在全社會營造重視政協(xié)組織、支持政協(xié)工作的良好氛圍。