水利工程建設(shè)信息化管理范文
時間:2023-07-12 17:39:54
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篇1
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,我國的水利工程系統(tǒng)在水情、雨情的處理及洪水預(yù)報等方面獲得了重大進展。水利工程建設(shè)的信息化管理在防洪抗旱中的作用越來越突出。雖然我國目前的水利工程信息化建設(shè)還存在許多問題,如我國當前對信息化工作的認識不到位、水利工程建設(shè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、水利工程信息化技術(shù)的發(fā)展水平相對不高、信息化建設(shè)相關(guān)人才的匱乏以及信息化建設(shè)經(jīng)費相對不足等問題,但是只要各級政府和各單位對水利工程信息化建設(shè)充分重視起來,加強信息化建設(shè)的發(fā)展,使其發(fā)展成為具有實時性、智能性和資源共享性等特點的水利工程建設(shè)的信息化管理系統(tǒng)。
2水利工程建設(shè)信息化管理存在的問題
2.1水利工程建設(shè)的信息化管理設(shè)施不完善
要實現(xiàn)水利工程建設(shè)的信息化管理需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施作保障,但是我國目前在水利工程建設(shè)中資金投入相對較少,導(dǎo)致水利工程信息化設(shè)施不完善,全國范圍內(nèi)的水利工程建設(shè)信息不能得到及時的共享,而一些貧困地區(qū)相對落后的水利工程設(shè)施,也對全國水利工程建設(shè)的整體水平產(chǎn)生了一定的影響。
2.2水利工程建設(shè)的信息化管理難度大
水利工程建設(shè)的“個性”較強,不同的水利工程的條件也有所不同,工期、季節(jié)性、技術(shù)程度、設(shè)計等需要協(xié)調(diào),水利工程建設(shè)的規(guī)模和投資與其他工程比較來說相對較大,并且受到移民、征地、環(huán)境保護等因素的影響,使得水利工程建設(shè)的管理難度大、問題多。
2.3水利工程建設(shè)的信息資源缺乏
水利工程建設(shè)的信息化管理工作中需要對水資源的干旱、洪澇等自然災(zāi)害及水資源的污染狀況進行相關(guān)防范和監(jiān)控工作,所以水利工程信息化管理需要大量、實時的信息。由于我國水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施相對不完善,導(dǎo)致我國水利工程信息化管理中需要的信息共享不能順利實現(xiàn),從而對于我國水利工程的管理工作水平產(chǎn)生了一定的影響。
2.4水利工程建設(shè)信息化管理的人員素質(zhì)有待提高
水利工程建設(shè)的信息化管理工作對于工作人員的技術(shù)性素質(zhì)要求相對較高。水利工程的信息化管理人員在收集相關(guān)水利工程信息數(shù)據(jù)的同時,還需要對數(shù)據(jù)進行分析。技術(shù)人員還要根據(jù)數(shù)據(jù)制定出相對完善的策略,以保障水利工程建設(shè)的順利實施。目前,我國的水利工程建設(shè)人員對于信息化管理的認識不足,缺乏專業(yè)性人才,相關(guān)工作人員的工作積極性相對較低,這對于我國水利工程建設(shè)的信息化管理發(fā)展的質(zhì)量和效率都產(chǎn)生了一定的消極影響。
2.5水利工程建設(shè)管理決策實效性的要求
為確保水利工程建設(shè)的施工質(zhì)量,水利工程人員需要對相關(guān)信息進行快速的整理、核對,因此對水利工程建設(shè)實施信息化管理顯得至關(guān)重要。信息化管理可以實現(xiàn)對信息的分析和過濾。并且水利工程建設(shè)信息化管理中的人員可以從信息中得出結(jié)論,對水利工程建設(shè)提出建議,對水利工程建設(shè)的進程、質(zhì)量資源利用等方面產(chǎn)生積極影響。及時且正確的決策,對于水利工程建設(shè)的質(zhì)量和效率的提高有重要意義。
3實現(xiàn)水利工程建設(shè)信息化管理的對策
3.1完善水利工程建設(shè)信息化管理的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施
我國水利工程建設(shè)信息化管理未能全面而有效實現(xiàn)的重要原因之一是水利工程建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施不完善。我國要發(fā)展水利工程的信息化管理,首先需要加大對于水利工程建設(shè)的資金投入,通過增加資金的支持來增加基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以保障水利工程建設(shè)的信息化管理得到發(fā)展。
3.2促進水利工程建設(shè)信息資源的共享
水利工程建設(shè)的信息化管理難以實現(xiàn)的另一個原因是信息資源共享不充分。由于目前我國一些地區(qū)的水利基礎(chǔ)設(shè)施不完善,導(dǎo)致信息的收集和共享出現(xiàn)了問題。我國要加大對水利工程建設(shè)中的網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)的投入,從而加快信息資源的收集與共享。
3.3提高水利工程信息化管理工作人員的素質(zhì)
要推進水利工程建設(shè)的信息化管理,人才建設(shè)是不可或缺的因素。水利工程信息化管理的工作人員不僅要掌握水利工程建設(shè)的相關(guān)技術(shù),同時還要提高工作人員的素質(zhì)。水利工程部門在積極培養(yǎng)人才的同時,還應(yīng)不斷完善人員機制,從而提高水利工程工作人員的整體素質(zhì)
3.4建立完善的信息化管理機制
加快我國水利工程建設(shè)的信息化管理還應(yīng)建立相對完善的信息化管理機制。我國各級政府應(yīng)加快推進信息化管理機制的進程,從而促進我國水利工程建設(shè)信息化的發(fā)展,最大程度發(fā)揮水利工程建設(shè)部門的作用,充分重視信息化管理機制的完善程度,提高水利工程建設(shè)的信息化管理效率。
4小結(jié)
篇2
關(guān)鍵詞 豫東水利工程管理局;信息化建設(shè);必要性
中圖分類號TV5 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2014)119-0229-02
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,我們的社會發(fā)生了翻天覆地的變化,信息化技術(shù)正在改變著我們的生活形態(tài),推進水利行業(yè)信息化發(fā)展已成為一種必然。
1信息化技術(shù)的特點
1.1精細化
信息化管理其實是自上而下的管理理念推行的過程,通過不同層級的分解,最終落實到具體的數(shù)據(jù)操作崗位,并規(guī)定操作的規(guī)則、職權(quán)、稽核機制等,因此推行的是一種精細化的管理方式。
1.2流程化
信息化管理強調(diào)流程化,信息化提得最多的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化,這里有兩層含義:一層是清晰的梳理;更高層就是流程的優(yōu)化。在一個單位,流程的效率就代表單位運作的效率,管理的理念和方法很大程度都體現(xiàn)在流程的優(yōu)化上。信息系統(tǒng)上線的過程就是流程化。
1.3標準化
計算機本質(zhì)上是邏輯計算的工具,不管邏輯程序多復(fù)雜,它都會一層不變的去執(zhí)行原定程序,因此無論哪個計算節(jié)點都必須清楚定義處理人的職責(zé)與權(quán)限,以及輸入輸出。在這個意義上講,信息化的過程,就是一個管理權(quán)責(zé)的一個標準化過程。
1.4系統(tǒng)化
信息化嚴密的邏輯性特點,決定了信息化必須超前規(guī)劃,如果一個系統(tǒng)不能保證至少3~5年的應(yīng)用,那就是一個失敗的規(guī)劃。因為在信息網(wǎng)絡(luò)化的今天,如果不系統(tǒng)的解決問題,將每天疲于應(yīng)對“點”的問題,所以,從這個意義上將,信息化永遠在做“管理解決方案”。
1.5效率高
信息技術(shù)的飛速發(fā)展提高了工作的效率。
2構(gòu)建豫東水利工程管理局水利工程信息管理系統(tǒng)的必要性
2.1 享水利資源信息的需要
豫東水利工程管理局水利工程管理產(chǎn)生的往來信息繁多,日常管理中下達或上報的信息復(fù)雜多樣,如何優(yōu)化配置這些資源以方便共享利用,就需要構(gòu)建一個高效的水利工程管理信息系統(tǒng)。
2.2提供管理決策的需要
水利工程信息管理系統(tǒng)能夠?qū)崟r分析不同時段發(fā)生的各種信息,可以自動進行信息數(shù)據(jù)計算并按原定格式輸出匯總結(jié)果,以便于管理人員據(jù)此作出決策,進而提高工程管理效能。
3豫東水利工程管理局管轄范圍、信息化建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題
3.1豫東水利工程管理局管轄范圍
豫東水利工程管理局承擔(dān)豫東地區(qū)有關(guān)大中型河道、水閘的工程管理、維修養(yǎng)護,統(tǒng)一管理豫東地區(qū)引黃水量調(diào)度、工程建設(shè)、泥沙監(jiān)測,以及綜合開發(fā)利用水資源,協(xié)調(diào)處理市地間水事糾紛。
3.2豫東水利工程管理局信息化建設(shè)現(xiàn)狀
豫東水利工程管理局當前局機關(guān)和二級分局都只有局域網(wǎng),僅限于政務(wù)辦公,信息傳送等,灌區(qū)信心化建設(shè)目前正處于規(guī)劃中,尚未形成實際信息監(jiān)控管理能力。整體信息化水平較為落后。
3.3豫東水利工程管理局水利工程管理信息化建設(shè)存在的主要問題
3.3.1水利基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)不足
豫東水利工程管理局的基本職責(zé)是承擔(dān)豫東地區(qū)有關(guān)大中型河道、水閘的工程管理、維修養(yǎng)護,統(tǒng)一管理豫東地區(qū)引黃水量調(diào)度、工程建設(shè)、泥沙監(jiān)測,以及綜合開發(fā)利用水資源,協(xié)調(diào)處理市地間水事糾紛。
此外,水利信息數(shù)據(jù)的數(shù)字化和信息儲存的規(guī)范化程度還比較低。從水利信息管理系統(tǒng)建設(shè)自身的角度看。一是水利動態(tài)信息的采集環(huán)節(jié)薄弱,二是信息儲備未能規(guī)范化,有許多寶貴的原始監(jiān)測數(shù)據(jù)、歷史檔案以及工程管理的規(guī)劃與設(shè)計等一手材料因年代久遠,未能得到妥善保護而遭受損壞或丟失,造成信息資源的極大損失。
3.3.2 水利工程管理基礎(chǔ)信息資源共享困難
信息資源的共享性是信息資源的價值體現(xiàn)。由于豫東水利工程管理局信息化建設(shè)還處于起始階段,各種信息化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和信息資源共享機制還不配套,導(dǎo)致有限的信息資源共享困難。制約了豫東水利工程管理局信息化建設(shè)的發(fā)展。
4豫東水利工程管理局水利工程管理信息化建設(shè)的建議
4.1提高水利信息數(shù)據(jù)規(guī)范化管理,促進信息化資源的整合與共享
為了保證豫東水利工程管理局水利信息資源的共享,豫東水利工程管理局應(yīng)針對灌區(qū)、河道管控、科學(xué)試驗監(jiān)測等工作加大在通信設(shè)備、硬件設(shè)備、軟件設(shè)備、安全系統(tǒng)等方面的投資。充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),制定合理的使用方案,促進各科室及二級單位之間的共建共管,建設(shè)完備的信息數(shù)據(jù)共享機制。
4.2建立起豫東水利工程管理局水利信息化建設(shè)的長效投資機制
信息化建設(shè)的資金投入比較大,為有效解決豫東水利工程管理局水利信息化建設(shè)的長效機制,豫東水利工程管理局應(yīng)將水利工程管理信息化建設(shè)納入水利基本建設(shè)計劃,逐年投入,分步建設(shè),逐步完善。
4.3轉(zhuǎn)變觀念,加強豫東水利工程管理局信息化人才的培養(yǎng)和引進
豫東水利工程管理局的人才隊伍中,水利工程管理和計算機網(wǎng)絡(luò)管理專業(yè)的復(fù)合型人才不足,尤其是信息技術(shù)人才極度匱乏。為改變當前這種現(xiàn)狀,必須徹底轉(zhuǎn)變用人觀念。首先是突破傳統(tǒng)的用人機制,強化水利工程管理和信息技術(shù)人才的通用化、年輕化、骨干化。本著“不求所有,但求所用”的人才理念,充分挖掘、利用本單位現(xiàn)有人才,建立人才后備梯隊,借助相關(guān)科研機構(gòu)和高等院校重點培養(yǎng)。此外,也要利用本單位空編指標,適時引進引進高水平的信息化專業(yè)人才,加強豫東水利工程管理局人才儲備的厚度,提升豫東水利工程管理局水利信息化建設(shè)的整體水平。
5結(jié)論
我國“十二五”發(fā)展規(guī)劃對各行業(yè)信息化建設(shè)都提出了更高的要求,處在我國全面建設(shè)現(xiàn)代化國家的總體過程中,水利行業(yè)的信息化建設(shè)是必然要求,我們應(yīng)當積極探索、完善,盡快將豫東水利工程管理局信息化建設(shè)納入正軌,不斷推進其水利信息化建設(shè)水平,以實現(xiàn)豫東水利工程管理局水利管理現(xiàn)代化的發(fā)展目標。
參考文獻
篇3
[關(guān)鍵詞]水庫;工程管理;信息化;建設(shè)
中圖分類號:TM71 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)12-0122-01
1 水庫工程信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
在水庫工程信息化建設(shè)實踐中,隨著氣候變化,各類洪災(zāi)的危害日益嚴重,如南方強降雨、汶川地震等災(zāi)害,給水庫安全提出更高的要求。對于各地大中型水庫工程來說,在除險加固及信息化建設(shè)中,無論是硬件投入還是軟件建設(shè)都較為完備;而對于一些小型水庫,因其分散性強,數(shù)量多,在安全預(yù)警及信息化建設(shè)中還存在不足。以小型水庫信息化建設(shè)現(xiàn)狀來看,除了具備對大壩各重要監(jiān)測點的安全監(jiān)測與水情測報外,很多小型水庫因位置偏僻,信息化管理成本高而難以實現(xiàn)有效、及時的安全監(jiān)測,也給一些小型水庫工程帶來安全隱患。
2 我國水庫工程管理信息化建設(shè)存在的主要問題
2.1 工作人員對水庫工程信息建設(shè)的認識不夠,缺乏專業(yè)的人才
水庫工程的信息化管理是當今社會出現(xiàn)的一種新型管理方法和模式,其在我國的起步較晚,發(fā)展狀況不穩(wěn)定。目前,雖然許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中已經(jīng)引入了水庫工程信息化管理的理念,但是由于我國經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、人民思想覺悟較低,這些地區(qū)的相關(guān)管理人員并未真正了解信息化管理的具體含義,在日常工作中盲目建設(shè)。另外,盡管中國的教學(xué)大綱在不斷更新,但是有關(guān)水庫工程管理的專業(yè)卻遲遲得不到發(fā)展,這主要源于教育部門對該技術(shù)認識的片面性,導(dǎo)致該方面人才的缺乏。落后、封建的思想不僅制約著有關(guān)水庫工程管理信息化建設(shè)工作的順利開展,同時也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的正常運行帶來危害。
2.2 應(yīng)用力度較小,沒有完善的水庫信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫
眾所周知,中國是一個發(fā)展中國家,其經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡,導(dǎo)致信息技術(shù)在全國各地普及的目標難以實現(xiàn)。現(xiàn)在,包括遼寧鬧德海水庫在內(nèi)的許多國有水庫工作者都不能正確理解并應(yīng)用信息化管理的真正含義,相關(guān)工作者在日常建設(shè)過程中無法合理利用計算機等網(wǎng)絡(luò)技術(shù),而且許多地方根本沒有樹立起應(yīng)用該技術(shù)的意識,這對信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用造成了很大的影響。
除此之外,參差不齊的水庫信息數(shù)據(jù)庫也是影響水庫工程管理信息化建設(shè)的因素之一。目前,眾多地區(qū)都只是搭建了大概基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫框架,數(shù)據(jù)的保存仍以紙質(zhì)、文件檔為主要形式,而數(shù)據(jù)資料的搜集、整理、錄入等基礎(chǔ)工作十分薄弱,導(dǎo)致“庫內(nèi)無貨”現(xiàn)象較為嚴重,該類型的數(shù)據(jù)庫形同虛設(shè),無法真正發(fā)揮其作用。
3 關(guān)于做好水庫工程管理的信息化建設(shè)工作的幾點思考
3.1 國家完善相關(guān)內(nèi)容的法律法規(guī),制定完備的信息化建設(shè)體制
國家完善相關(guān)內(nèi)容的法律法規(guī),詳細規(guī)定水庫工程管理信息化建設(shè)的各方面內(nèi)容,為信息化建設(shè)提供制度保障,各地方政府貫徹落實,做好監(jiān)督工作;各個水庫的負責(zé)人要提高對信息化管理的重視程度,認真分析現(xiàn)階段管理方面存在的問題,有針對性地研究解決措施,這樣可以促進信息化建設(shè)工作早日形成完備的體制,促進水庫工程管理工作的有效性不斷提高;做好信息化建設(shè)的管理工作,結(jié)合國內(nèi)外先進的經(jīng)驗和理論,提高管理的水平。
3.2 成立專門的團隊,提高他們的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)
成立專門負責(zé)信息化建設(shè)的團隊,通過培訓(xùn)提高他們的專業(yè)能力和綜合素質(zhì),系統(tǒng)編程人員提高編程能力,保證信息化系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性,普通管理人員提高運用信息化設(shè)備的能力,保證操作的規(guī)范性,這樣可以避免人的失誤;水庫工程的負責(zé)部門,要在整體上提高自身的信息化水平,引進先進的計算機設(shè)備,科學(xué)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)線路,為水庫工程管理信息化建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ),也可以促進相關(guān)的工作人員不斷進步;國家要加大對水庫工程管理專業(yè)和信息工程專業(yè)的投入力度,豐富專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容,理論與實踐相結(jié)合,提高教學(xué)的水平,為水利工程管理信息化建設(shè)做好人才儲備。
3.3 加強技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用
隨著網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍的進一步擴大,特別是移動通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟,以智慧水利為特征的水庫動態(tài)信息化監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),以移動手機等為開發(fā)平臺,實現(xiàn)智能手機對各水庫工程狀態(tài)信息的實時監(jiān)控。如利用手機水庫監(jiān)管系統(tǒng)APP軟件,可以對水庫基礎(chǔ)信息、水庫水位信息、水庫狀態(tài)信息等查詢與顯示,為實現(xiàn)移動化管理提供了條件,也增強了水庫工程信息化管理的實效性。
一方面從信息技術(shù)的應(yīng)用中來實現(xiàn)對水庫狀態(tài)信息的獲取,另一方面,通過應(yīng)用信息化監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng),可以利用多種方式來查看水庫狀態(tài),了解各類安全汛限信息及安全隱患風(fēng)險,并通過與專門人員的手機關(guān)聯(lián)來及早進行處理。
3.4 信息采集系統(tǒng)構(gòu)建
利用信息化技術(shù)構(gòu)建水庫工程信息化系統(tǒng),主要就是利用其進行信息采集,主要作用是采集地下水、水質(zhì)、圖像、旱情、工情、水雨情、氣象等等內(nèi)容,采集手段主要是云臺攝像、傳感器采集等等。通過信息的采集可以對水庫水質(zhì)水量、泵站閘門運行、水雨情等情況進行監(jiān)測,以確保工程能夠安全運行。
3.4.1 水情監(jiān)控系統(tǒng)的構(gòu)建
水情監(jiān)控系統(tǒng)的構(gòu)建主要作用是對防洪調(diào)度、洪水預(yù)報提供技術(shù)支持。水情監(jiān)控系統(tǒng)具有應(yīng)該由中心站、中繼站、通訊鏈路、遙測站、雨量與水位傳感器組成。
3.4.2 視頻監(jiān)控系統(tǒng)的構(gòu)建
構(gòu)建視頻監(jiān)控系統(tǒng)的主要目的是針對水庫整體情況進行檢測、觀察。構(gòu)建視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)該利用無線傳輸和有線傳輸相結(jié)合的方式進行,對于地形馱印安線較長的水庫來說,一定要采用光纖的方式進行傳輸。
3.4.3 供水計量系統(tǒng)的構(gòu)建
構(gòu)建供水計量系統(tǒng)的主要目的是對當前水庫容量進行計算,觀察水庫蒸發(fā)量,以便做更好的管理。構(gòu)建供水計量系統(tǒng)需要設(shè)置不同的計量點,然后利用GSM信息技術(shù),將計量點的信息傳輸?shù)闹行恼荆瑥亩憧梢燥@示出不同時間段水庫出入流量信息。
3.5 加強洪水的預(yù)報
洪水預(yù)報是水庫工程管理的重點內(nèi)容,是水資源管理、防洪減災(zāi)工作的技術(shù)支撐。然而,要想加強洪水預(yù)報工作,就必須加強水庫工程信息化建設(shè),為提高水文預(yù)報精準度以及預(yù)見期的增長,應(yīng)該加強、加快水資源預(yù)報中心與洪水預(yù)報系統(tǒng)的建設(shè),加強對水利系統(tǒng)雷達資料的研究,利用雷達拼圖,進行降水的反演,為有效應(yīng)用分布式水文模型提供物質(zhì)基礎(chǔ)。
3.6 創(chuàng)新理念,擴寬工程信息化管理的范圍
負責(zé)信息化建設(shè)工作的人員要創(chuàng)新理念,積極思考提高信息化建設(shè)有效性的措施,將水庫工程的各個方面進行整合,按照信息化建設(shè)的體制制定方案,保證整體信息化監(jiān)管和分支信息化監(jiān)管;另一方面,提高水文監(jiān)測、水庫周邊環(huán)境和自然災(zāi)害監(jiān)控的信息化水平,實現(xiàn)自動監(jiān)管和自動預(yù)警,這樣既可以節(jié)約人力,也可以提高管理的效果。
結(jié)束語
綜上所述,水庫工程的信息化管理是目前發(fā)展水利工程、提高工程質(zhì)量的有效措施之一,它對我國整體經(jīng)濟水平的提高具有不可忽視的作用。本文從水庫工程信息化構(gòu)建出發(fā),再對信息化技術(shù)在水庫工程管理中的具體運用進行研究探討,希望對我國水庫工程管理起到促進與借鑒的作用。
參考文獻
篇4
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步,信息技術(shù)在水利工程建設(shè)管理中的優(yōu)勢越來越明顯。善于通過信息技術(shù)來對水利工程建設(shè)進行管理,能夠大大提高水利工程管理效率,同時實現(xiàn)現(xiàn)代化水利工程建設(shè)管理模式的形成。然而,目前我國水利工程建設(shè)管理中依然存在信息化管理意識淡薄、管理形式化嚴重、缺乏專業(yè)化的信息技術(shù)人才等,對于水利工程建設(shè)管理質(zhì)量的提升十分不利。本文將重點對信息技術(shù)在水利工程建設(shè)管理中的運用提供思路和建議。
關(guān)鍵詞:
信息技術(shù);水利工程建設(shè);管理;現(xiàn)代化
水利工程建設(shè)管理是水利工作的重點內(nèi)容,良好的管理方式和工作秩序能夠從根本上保證工程內(nèi)部的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性,從而促進水利工程建設(shè)的順利實施。善于利用信息技術(shù)手段來對水利工程建設(shè)進行管理,不斷更新管理觀念、加強信息技術(shù)的運用與實踐,并不斷地實現(xiàn)信息化隊伍建設(shè)與培養(yǎng),從而來從根本上促進水利工程建設(shè)管理信息化的實現(xiàn),以此來實現(xiàn)水利工程建設(shè)信息共享,保證工程管理的科學(xué)性。
1信息技術(shù)對于水利工程建設(shè)管理的重要性
1.1提升水利工程建設(shè)管理效率
水利工程建設(shè)是一項比較系統(tǒng)化、全面化、專業(yè)化的系統(tǒng)工程,關(guān)系到國計民生和社會的發(fā)展進步。對水利工程進行有效的管理歷來成為了水利工作的重中之重,其內(nèi)容主要包括各類工程信息的調(diào)取、收集、傳輸、儲存、整理、等,從而有效地協(xié)調(diào)不同水利部門以及不同管理者之間任務(wù)的交接,更好地促進水利工程的建設(shè)與管理。借助于現(xiàn)代信息技術(shù),通過各類的應(yīng)用軟件、信息庫等來對資料和信息進行共享,從而實現(xiàn)對水文資料的歸納和整合,減少了資料收集的時間,這對于提升水利工程建設(shè)管理效率有著重要的促進意義。
1.2標志著現(xiàn)代化水利工程管理模式的形成
信息技術(shù)成為了現(xiàn)代水利工程管理的重要工具。隨著產(chǎn)業(yè)融合號角的吹響,信息技術(shù)在很多領(lǐng)域和行業(yè)都有著極為廣泛地運用。對于水利工程建設(shè)管理來說,工程管理、人員管理、資料收集等各方面都需要管理者進行統(tǒng)一地指揮和管理。在這種條件下,如果能夠借助于現(xiàn)代信息技術(shù)手段來實現(xiàn),通過網(wǎng)絡(luò)化的方式來對水利工程的方方面面進行協(xié)調(diào)和指揮,必然能夠從根本上提升工作效率,加速現(xiàn)代化水利工程管理模式的構(gòu)建和形成。
2水利工程建設(shè)信息化管理存在的問題
2.1缺乏水利工程信息化管理觀念
缺乏水利工程信息化管理理念,是目前水利工程信息化建設(shè)管理實踐中遇到的最大問題。在很多地區(qū)的水利工程建設(shè)中,相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)者及管理人員缺乏起碼的信息化管理觀念,忽視了信息化建設(shè)的重要意義。更有甚者,不少的水利工程領(lǐng)導(dǎo)者由于不熟知信息技術(shù),會想當然地認為信息技術(shù)就是為了偷懶,不如傳統(tǒng)管理方式更加有效。這種極其錯誤的思想認識在一定程度上阻礙了水利工程信息化管理的有效性,對于水利工程發(fā)展與建設(shè)來說是極為不利的。
2.2信息化水利工程建設(shè)形式化嚴重
信息化水利工程建設(shè)形式化較為嚴重,缺乏實質(zhì)性地對于信息手段的使用,從而嚴重降低了水利工程建設(shè)管理質(zhì)量的提升。盡管不少的水利工程建設(shè)管理中已經(jīng)開始使用專業(yè)化的軟件,或者開辟網(wǎng)絡(luò)化的管理平臺進行水利工程項目的管理。但是值得注意的是,在具體的實踐過程中,人為的管理取代了信息化管理,在某些簡單的項目中,為了取得較快的進展,相關(guān)的管理者往往會根據(jù)自己的經(jīng)驗來進行判斷和估量,忽視了對于信息技術(shù)的使用。
2.3缺乏專業(yè)化的信息技術(shù)人才
缺乏專業(yè)化的信息技術(shù)人才是目前水利工程建設(shè)管理中存在的重要問題。這主要體現(xiàn)在兩個方面:第一,水利工程管理者的信息技術(shù)素質(zhì)不夠高。很多管理者由于技術(shù)性不夠,對于信息化管理方式很不適應(yīng)。因此在管理過程中,更習(xí)慣傳統(tǒng)管理方法的使用,這在一定程度上不利于信息技術(shù)是水利工程中的實踐。第二,由于水利工程建設(shè)管理中往往需要用到各類的專業(yè)勘測軟件,但是由于很多員工并不是專業(yè)出身,他們在進行具體操作的時候往往力不容心,這在一定程度上造成了信息技術(shù)成本的浪費。此外,一項專業(yè)化的軟件技術(shù)開發(fā)往往需要投入大量的人力和資金,如果難以做到物盡其用,就很難從根本上提升水利工程信息化管理的腳步。
3信息技術(shù)在水利工程建設(shè)管理中的運用
3.1樹立水利工程信息化管理意識
樹立水利工程信息化管理意識,促進信息技術(shù)在水利工程建設(shè)管理中的實踐與運用。第一,必須要認清目前傳統(tǒng)水利工程建設(shè)管理中存在的問題和不足,從而更好地對信息技術(shù)手段有更加清晰地認識。從信息處理、資料整合、信息傳遞的角度來加深對其認識,認識到信息技術(shù)的重要意義。第二,對于水利工程建設(shè)管理來說,應(yīng)該積極地與時代信息化管理主流保持一致,及時地實現(xiàn)新技術(shù)的推廣,充分地發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢,將水利工程建設(shè)管理工作做到最好。總之,樹立水利工程信息化管理意識十分重要,是實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)管理的基本前提。
3.2開發(fā)水利工程管理專業(yè)應(yīng)用軟件
及時地開發(fā)水利工程管理專業(yè)應(yīng)用軟件,促進水利工程建設(shè)管理工作的順利實現(xiàn)。首先,國家應(yīng)該采取一定的措施來加大水利工程管理專業(yè)軟件的開發(fā),比如通過政策支持、資金鼓勵等方式來實現(xiàn)。要求綜合水利工程和信息化管理雙重優(yōu)勢進行軟件開發(fā),提升軟件的專業(yè)性和特色化,從而更好地對其進行推廣和宣傳,擴大使用效率。其次,實現(xiàn)軟件開發(fā)與項目管理的結(jié)合,用水利工程項目來帶動軟件開發(fā),從而讓軟件的功能更加豐富、運用范圍更加廣泛,以此來不斷地提升專業(yè)化軟件的開發(fā)效果,凸顯其實用價值。
3.3借助于信息技術(shù)實現(xiàn)設(shè)計模式的開發(fā)
借助于信息技術(shù)實現(xiàn)設(shè)計模式的開發(fā),是目前水利工程建設(shè)管理改革的一大重點。就目前的水利工程建設(shè)管理來說,管理模式較為復(fù)雜、管理任務(wù)繁重,這在一定程度上降低了水利工程管理質(zhì)量和管理效果。相比之下,有必要來借助于信息技術(shù)實現(xiàn)設(shè)計模式的開發(fā),比如GIS技術(shù)和遙感技術(shù)就是很好的證明。在這種設(shè)計模式中,相關(guān)的管理人員不需要通過現(xiàn)場的勘察就可以掌握一手、準確的資料,這種操作方式和管理方式就變得非常簡單。總之,對于現(xiàn)代水利工程建設(shè)管理來說,必須要通過信息技術(shù)來進行設(shè)計模式和管理方式的開發(fā),從而最大化地保證水利工程建設(shè)管理質(zhì)量的提高,為水利工程建設(shè)的順利實現(xiàn)提供基礎(chǔ)。
3.4加強水利工程信息化隊伍建設(shè)
不斷加強水利工程信息化隊伍建設(shè),增進信息化人才的培養(yǎng),成為推進水利工程信息化建設(shè)管理的重要舉措。第一,制定切實可行的人才培養(yǎng)方案,對整個水利工程團隊進行信息化培養(yǎng),要求他們掌握更多的信息技術(shù)知識,并學(xué)會在實踐中加以應(yīng)用,將這些與最后的考核結(jié)合起來。第二,對水利工程團隊中的人員進行專業(yè)化的培訓(xùn),特別是對于先進軟件的使用、管理模式的開發(fā)等,應(yīng)該積極地排除人員外出學(xué)習(xí)。只有這樣,才能夠不斷地加強水利工程信息化隊伍建設(shè),從而為水利工程建設(shè)的順利實施創(chuàng)造條件。
4結(jié)語
加快水利工程信息化建設(shè)與管理,善于將現(xiàn)代信息技術(shù)和信息手段運用到水利工程中去,從而來不斷地提升水利工程建設(shè)管理質(zhì)量。具體到實踐中去,應(yīng)該樹立水利工程信息化管理意識、開發(fā)水利工程管理專業(yè)應(yīng)用軟件、借助于信息技術(shù)實現(xiàn)設(shè)計模式的開發(fā)、加強水利工程信息化隊伍建設(shè)等,從而來實現(xiàn)人才、技術(shù)、模式等各個方面的提升,為水利工程建設(shè)管理的順利實現(xiàn)創(chuàng)造條件。總之,信息技術(shù)在水利工程建設(shè)管理中發(fā)揮著非常重要的作用,必須要提升信息化管理水平。
作者:林代桂 單位:云南省昭通永善縣水務(wù)局
參考文獻
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關(guān)鍵詞:水利工程;管理;信息化;應(yīng)用
中圖分類號:TV 文獻標識碼:A 文章編號:
隨著我國信息技術(shù)的發(fā)展,水利工程管理信息化系統(tǒng)有了很大進步,通過信息化管理系統(tǒng),對建設(shè)管理、水情信息、試驗檢測等方面的工作都有了很大的促進作用。水利工程管理的信息化系統(tǒng)是基于現(xiàn)代計算機技術(shù)、信息化技術(shù)、監(jiān)視測量儀器;遙控設(shè)備等基礎(chǔ)上實現(xiàn)的,通過軟件使信息的采集、傳輸、處理、再生、利用等形成一個系統(tǒng),提升水利工程的自動化管理水平。雖然近年來我國水利工程管理信息系統(tǒng)發(fā)展很快,但是在實際工作中還是存在很多問題,影響了水利工程管理信息系統(tǒng)的發(fā)展。
一、水利工程管理信息系統(tǒng)存在的問題
水利自動化在近些年的防汛高度工作中發(fā)揮了重要作用,有效的保障了水利工程安全以及通訊信息的暢通。在現(xiàn)代水利工程建設(shè)的發(fā)展中,水利工程管理信息系統(tǒng)的研究已經(jīng)成為重點內(nèi)容。在當前時期,加強水利工程管理信息系統(tǒng)的研究對促進我國水利工程自動化水平的提高具有重要意義。總體來講,水利工程管理信息系統(tǒng)存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
1、管理體制不完善。水利水電工程信息管理部門過于注重水利水電工生產(chǎn),而對于信息管理體制建設(shè)上則是存在問題,影響著水利水電工程信息管理工作的進一步進行。
2、缺乏維護管理技術(shù)人員。水利工程自動化系統(tǒng)建好后,缺乏專業(yè)的信息系統(tǒng)維護與管理人員。現(xiàn)有的一些系統(tǒng)管理人員由于缺少專業(yè)的培訓(xùn),技術(shù)能力欠缺,當遇到一些真正的技術(shù)難題的時候無法應(yīng)對。
3、資金不足。水利工程自動化的實現(xiàn)是建立在一定的資金的基礎(chǔ)上的,但是由于相關(guān)部門對此不重視,導(dǎo)致水利水電工程信息管理資金不足,影響了水利工程自動化的發(fā)展。
二、水利工程管理信息系統(tǒng)對策探討
1、加強水利工程管理信息系統(tǒng)人才培養(yǎng)
信息化管理人才與水利工程自動化水平的提高有很大關(guān)系,因為水利工程信息化管理工作的主要執(zhí)行者是信息管理人才,他們的素質(zhì)水平與能力直接影響著水利工程信息化管理的質(zhì)量與效益。因此,加強對于信息化管理人才的管理與培訓(xùn),對于加強水利工程信息化管理質(zhì)量以及效益有著重要的作用。首先,水利工程企業(yè)應(yīng)該加強對于那些高素質(zhì)水平與能力的人才的招聘。引進那些高素質(zhì)人才,為水利工程信息化管理工作注入新鮮的血液,努力提高水利工程自動化管理水平。其次,組織相關(guān)基層單位的技術(shù)人員進行水利自動化工程的專項培訓(xùn),努力提高信息化管理人員素質(zhì)與水平。明確信息化管理人員責(zé)任意識,讓信息化管理人員掌握新技術(shù),新材料,保證水利工程自動化系統(tǒng)的正常使用與維護。
2、加大資源的開發(fā)利用率
信息資源是目前我國信息產(chǎn)業(yè)的重要資源,是我國信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,同樣也是我國水利水電工程的無形資產(chǎn),對于促進水利工程自動化的順利開展有著重要的作用。目前,水利的核心任務(wù)是合理開發(fā)以及全面利用信息資源,通過對信息資源的合理利用,提高水利工程信息化管理水平,促進水利工程自動化的發(fā)展。為此,水利水電工程應(yīng)該建立完善的以及標準的實施規(guī)范以及標準,進而對于信息資源的利用水平。為此,水利工程企業(yè)應(yīng)該建立完善的系統(tǒng)建設(shè),例如,水利水電工程企業(yè)應(yīng)該抓好防汛抗旱系統(tǒng)的信息化建設(shè),強化對于水土保持以及水資源的管理,對于大型或者中型的水庫以及灌溉區(qū)域進行全面信息化覆蓋,進而做好水利水電工程信息全面化。
3、建立優(yōu)良的信息化系統(tǒng)機制
信息化系統(tǒng)機制是水利水電工程進行信息化維護以及管理的主要約束以及管理體制,加強對于信息化系統(tǒng)機制的開發(fā)、研究以及利用,對于加快水利水電工程信息化進展的有效開展有著重要的作用。另外,除了要進行信息化系統(tǒng)機制的開發(fā)、研究以及利用外,水利水電工程企業(yè)還應(yīng)該加強自身信息化管理組織能力,建立完善的水利信息化管理有效機構(gòu),加強水利水電工程信息化機構(gòu)的有效職能發(fā)揮。同時,水利信息化管理有效機構(gòu)還應(yīng)該充分的發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢以及業(yè)務(wù)職能,提高他們對于水利信息化管理的重視程度,盡量避免一些資源分散、重復(fù)建設(shè)、重復(fù)立項以及其他問題的出現(xiàn),使得水利水電工程信息化系統(tǒng)機制的維護以及運行做到全面到位。
4、加強對工程信息化系統(tǒng)資金的投入力度
工程信息化系統(tǒng)的養(yǎng)護以及維持是建立在一定的資金基礎(chǔ)上的,雄厚的資金是做好工程信息化系統(tǒng)建設(shè)以及維護的重要基礎(chǔ)。為此,工程信息化系統(tǒng)建設(shè)以及維護部門應(yīng)該建設(shè)工程信息化系統(tǒng)長效發(fā)展機制,同時注意工程信息化系統(tǒng)的穩(wěn)定性以及持續(xù)性,使得建設(shè)工程信息化系統(tǒng)發(fā)揮長效的作用。如果水利水電工程資金充足,則要盡可能的引用一些先進的工程信息化系統(tǒng)軟件,如果水利水電工程資金不充足,則應(yīng)該努力使用那些其他水利水電工程早已開發(fā)而且相當成熟的信息化管理軟件,這樣從一定程度上可以降低水利水電工程成本費用,同時還節(jié)省了大量的時間和效益,將剩余的資金用于工程信息化系統(tǒng)后期的維護以及運營,努力保證水利水電工程信息化系統(tǒng)發(fā)揮長效的作用。
三、水利工程管理信息系統(tǒng)的發(fā)展趨勢
1、B/S結(jié)構(gòu)的水利工程管理系統(tǒng)的開發(fā)
目前,GIS在水利工程信息管理中用到的大部分是C/S結(jié)構(gòu),原因是這種方式初級成本低,企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全維護成本低,適合部門級的應(yīng)用,但其缺點是不利于實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。B/S結(jié)構(gòu)的GIS應(yīng)用是把C/S結(jié)構(gòu)中的服務(wù)器分解成應(yīng)用服務(wù)器端和多個數(shù)據(jù)庫服務(wù)器,系統(tǒng)的應(yīng)用邏輯與開發(fā)維護工作主要集中在服務(wù)器端,簡化了客戶端,使得GIS應(yīng)用軟件的維護更為簡單,易于實現(xiàn)信息共享。
2、多種軟件整合構(gòu)建水利工程管理信息化體系
水利工程參建單位眾多,信息化建設(shè)涵蓋面廣,中間數(shù)據(jù)繁多,流程環(huán)節(jié)嚴格。這種特點決定了多種軟件如財務(wù)軟件、水利工程造價管理軟件、P3E/C軟件等將同時使用。為此,對各種系統(tǒng)進行整合,有利于快速建立起水利工程建設(shè)的信息化體系。
3、在管理平臺軟件的基礎(chǔ)上,模塊式構(gòu)建信息系統(tǒng)
水利工程信息化建設(shè)需要各方共同努力,密切合作,建設(shè)的關(guān)鍵是用戶需求分析。水利管理信息系統(tǒng)要簡單實用,切合實際情況,并且盡量使管理系統(tǒng)的使用方式與現(xiàn)行的紙面工作方式相吻合,便于用戶使用。根據(jù)項目法人現(xiàn)有的管理制度、工作流程制定出需求分析報告,使用一些開放性、擴展性較好的管理平臺,在管理平臺基本模塊的基礎(chǔ)上,由軟件公司與工程技術(shù)人員一起根據(jù)需要增加功能模塊,使這些功能模塊與紙面的工作流程一致,保證信息系統(tǒng)的實用性和可操作性。
四、總結(jié):
隨著我國水利工程自動化技術(shù)的發(fā)展,對水利工程信息管理系統(tǒng)的要求越來越高,相關(guān)部門必須對非工程性設(shè)施的建設(shè)投入相當?shù)年P(guān)注度,同時開始使用各種現(xiàn)代技術(shù),將信息采集和視頻監(jiān)控等系統(tǒng)先后建立起來。水利工程的管理部門必須高度重視信息系統(tǒng)的建設(shè)和運行維護,以高度的責(zé)任感和使命感來進行水利工程信息化的管理工作。水利水電工程企業(yè)應(yīng)該深入研究自身工程信息化管理現(xiàn)狀,創(chuàng)新工程信息化管理策略,為我國水利工程自動化的發(fā)展貢獻自己的一份力量。
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(1)檔案管理制度不完善。目前,部分灌區(qū)對水利工程檔案在工程建設(shè)和管理的重要性還認識不夠,單位檔案管理制度不夠完善,檔案日常管理松懈,檔案收集過程中,制度形同虛設(shè)。加之有的檔案在立卷過程中沒有按照卷內(nèi)文件目錄順序進行排序組卷,卷內(nèi)目錄與實際整理文件不相符,卷內(nèi)資料漏失現(xiàn)象比較普遍。由于只注重工程建設(shè),沒有相應(yīng)的制度來管控工程檔案的同步管理,因而造成工程檔案缺失,對建設(shè)和運行過程中出現(xiàn)的問題無法提供有效的、科學(xué)的數(shù)據(jù)資料等,直接影響到工程建設(shè)和運行維護管理。
(2)檔案現(xiàn)代化管理意識薄弱。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)到來,各種智能和應(yīng)用APP已經(jīng)普及到日常工作和生活之中。但是,不容忽視的是,大部分灌區(qū)的水利工程檔案資料還封閉在各自的檔案資料室里,檔案管理的現(xiàn)代化意識還很薄弱,導(dǎo)致配備的檔案管理設(shè)備和管理軟件沒有起到相應(yīng)的作用。因此,如何利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)時代,做好檔案數(shù)字化和現(xiàn)代化管理工作,是灌區(qū)水利工程檔案管理快速發(fā)展面臨的一個現(xiàn)實問題。
(3)檔案管理與提供利用難以適應(yīng)檔案網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展需要。這一點主要體現(xiàn)在,灌區(qū)水利工程檔案數(shù)字化的程度很低,跟不上日益增長的檔案利用需求。檔案管理人員操作不熟練,配備的檔案管理設(shè)備和管理軟件沒有起到相應(yīng)的作用,雖有計算機和檔案管理軟件,但紙質(zhì)檔案沒有實現(xiàn)數(shù)字化和進入數(shù)據(jù)庫,還按手工方式在進行查找和查閱。
(4)檔案管理專業(yè)人員匱乏。目前,部分灌區(qū)為了節(jié)約成本,檔案管理人員一般均為兼職人員,很少配備具有專業(yè)檔案管理知識的專職檔案管理人員。由于檔案管理的專業(yè)性較強,若是單靠沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)的人員來完成此項工作,失誤和錯誤就難以避免,這樣的檔案也就不足以為水利工程建設(shè)提供可靠的、科學(xué)的、完整的依據(jù),必然為水利工程建設(shè)和管理帶來影響。部分灌區(qū)對水利工程檔案管理工作并沒有嚴格按照“四同步”的要求展開工作。加之,由于工程建設(shè)期間的管理和環(huán)境因素等影響,使得水利工程檔案的管理無法與工程建設(shè)和運行管理同步進行,因此造成檔案質(zhì)量偏低,可參考性和可依據(jù)性較差。
2加強灌區(qū)水利工程檔案信息化管理的對策措施
(1)提高認識,增強做好灌區(qū)水利工程檔案管理工作的責(zé)任感。關(guān)鍵要從三個方面提高認識:一是加強灌區(qū)水利工程檔案信息化管理和利用,可以實現(xiàn)灌區(qū)水利工程檔案信息資源的合理配置、科學(xué)管理,為灌區(qū)建設(shè)提供必要的服務(wù)。二是完整、可靠的檔案信息可以為灌區(qū)的綜合分析、決策提供有力支持。三是灌區(qū)水利工程檔案信息化可以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù),做到資源共享,提高灌區(qū)檔案信息利用的效率。
(2)落實相關(guān)法規(guī),建立灌區(qū)水利工程檔案信息化管理標準。一是要熟悉檔案管理的相關(guān)法規(guī)和標準,不僅要重視硬件投入,更要重視符合標準化檔案管理軟件的投入,使得檔案信息化的流程符合國家和地方對于檔案管理的標準和要求。二是現(xiàn)有紙質(zhì)檔案的數(shù)字化程度高低,決定了灌區(qū)檔案信息化建設(shè)的規(guī)模與水平,也是灌區(qū)下一步建設(shè)數(shù)字化檔案館的基礎(chǔ)。三是采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,是檔案數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ),是有效管理檔案系統(tǒng)的基石,是高效調(diào)用數(shù)字化檔案的保障。
(3)加大資金投入,加強硬件設(shè)施建設(shè)。根據(jù)我省灌區(qū)的實際建設(shè)情況,首先應(yīng)當配備檔案信息化需要的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,例如,津科JI-110檔案管理系統(tǒng)、SQL2000數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、大容量存儲系統(tǒng)、高速掃描儀、管理計算機和打印機等設(shè)備,為做好檔案信息化管理提高技術(shù)支持。同時,應(yīng)對灌區(qū)的檔案管理人員進行辦公自動化和信息化應(yīng)用技能培訓(xùn)。通過上述措施,可實現(xiàn)灌區(qū)水利檔案管理的部分數(shù)字化和局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)化管理,大大降低檔案管理人員的工作強度,同時數(shù)字化加工后的檔案資料信息能得到更好的保存,保證了灌區(qū)水利工程資料的安全性和完整性。
(4)加強環(huán)節(jié)管理,健全檔案資料收集和整理工作。檔案管理人員要從項目開始立項時,搞清楚項目的隸屬關(guān)系、完成方式以及項目將要形成哪些文檔資料,初步確立收集文檔資料的內(nèi)容,做到確保關(guān)鍵性材料的有效控制。接收資料時,參照水利行業(yè)工程技術(shù)檔案的要求,建立檔案目錄,根據(jù)目錄來收集,最后檢查收集的材料是否符合歸檔要求。在灌區(qū)水利工程建設(shè)中,可適當采用合同約定的方式,預(yù)留一定比例的工程合同價款,作為工程檔案的保證金。工程參加單位應(yīng)按照要求收集、整理、歸檔工程各環(huán)節(jié)的文檔資料,在工程竣工時,經(jīng)建設(shè)單位簽發(fā)資料交接單后,才支付這筆尾留款項。
(5)完善檔案管理制度,樹立檔案現(xiàn)代化管理意識。建立健全檔案管理制度,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的原則,將水利工程檔案的收集、立卷、歸檔任務(wù)層層分解,具體落實到各部門,納入相關(guān)的管理程序和職責(zé)范圍。做到有組織領(lǐng)導(dǎo),有專業(yè)檔案管理員,有合適的檔案管理制度。管理觀念現(xiàn)代化是檔案現(xiàn)代化管理的靈魂,通過使檔案管理人員現(xiàn)代化意識的提高,可使檔案管理的被動式服務(wù)為主動式服務(wù),將封閉式服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放式服務(wù),使水利工程檔案更好的服務(wù)于灌區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
(6)積極爭取資金,提高檔案數(shù)字化水平。各灌區(qū)可利用續(xù)建配套與節(jié)水改造項目的信息化資金,加大對灌區(qū)水利工程檔案的數(shù)字化加工范圍,開展灌區(qū)水利工程檔案的整理、掃描、圖像處理、圖像存儲、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)驗收、數(shù)據(jù)備份等工作,提高灌區(qū)水利工程檔案的數(shù)字化程度。同時,利用計算機和軟件技術(shù),使用國家規(guī)定的檔案管理軟件,實現(xiàn)對檔案的收文管理、行文管理、合同管理、檔案管理、查詢管理、用戶管理、以及系統(tǒng)自身維護等功能。另外,可依據(jù)灌區(qū)自身需求和使用環(huán)境,建立檔案網(wǎng)絡(luò)版,實現(xiàn)局域網(wǎng)或廣域網(wǎng)上檔案的授權(quán)共享和調(diào)用。
(7)加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高檔案管理人員的素質(zhì)和能力。一是要提高服務(wù)意識、樹立服務(wù)思想,變被動服務(wù)為主動服務(wù)。二是定期讓檔案管理人員參加檔案管理方面的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動,促進業(yè)務(wù)交流。三是加強基層檔案管理人員在計算機、網(wǎng)絡(luò)、信息化等相關(guān)專業(yè)知識領(lǐng)域的學(xué)習(xí),為下一步檔案數(shù)字化建設(shè),檔案信息化管理打下扎實的基礎(chǔ)。四是檔案管理人員對使用的檔案管理軟件能進行熟練的操作和使用,通過一定的專業(yè)培訓(xùn)提升管理人員的業(yè)務(wù)能力和水平。
3結(jié)語
篇7
關(guān)鍵詞:縣級;水利工程;建設(shè);管理
1.強化水利工程建設(shè)與管理的現(xiàn)實意義
水利工程建設(shè)利國利民,建設(shè)過程中涉及因素較多,強化工程管理是保證工程質(zhì)量和運行質(zhì)效的重要舉措。首先,強化水利工程建設(shè)管理是工程整體質(zhì)量的有效保證。因為水利工程的重要地位,質(zhì)量低劣會造成極其嚴重的后果,損失巨大,因此必須通過提升管理水平為工程整體質(zhì)量提供保證。其次,強化水利工程管理能夠提升整體控制水平,水利工程的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)管理是整個系統(tǒng)運行的基礎(chǔ),夯實了基礎(chǔ)性管理工作,能夠?qū)λこ滔到y(tǒng)的高效運行提供保障。另外,從實際運行角度與經(jīng)濟、社會效益角度出發(fā),強化水利工程管理對于最大化發(fā)揮水利工程的效益與作用有著積極的意義,是保證水利工程造福于民的重要舉措。建湖縣地處里下河腹部地區(qū),溝河縱橫交錯,屬魚米之鄉(xiāng),水利工程發(fā)揮巨大作用,所以說工程管理尤為重要,是保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民安居樂業(yè)的重要保障。
2.目前水利工程建設(shè)與管理存在的主要問題
2.1 水利工程建設(shè)質(zhì)量管理不夠細化與量化
對水利工程質(zhì)量管理應(yīng)當緊扣“安全、適用、經(jīng)濟、美觀”原則,工程質(zhì)量首先要保證符合安全性能要求,并且能夠滿足水利實際需要,還要進一步降低和控制建設(shè)、運行成本,兼顧到美觀的效果。在水利工程建設(shè)實際管理過程中,這四個方面并未全部得到落實,或是存在顧此失彼的現(xiàn)象,細化與量化程度不足,降低了管理質(zhì)量。
2.2 水利工程管理權(quán)責(zé)不夠明晰
對水利工程進行有效管理與經(jīng)營,要著力將其發(fā)展成為能夠滿足水利需求、運行科學(xué)合理的水利企業(yè),強化水利工程的維護與保養(yǎng),保障正常運轉(zhuǎn)。因此,應(yīng)當從建立現(xiàn)代企業(yè)的角度明確水利工程建設(shè)與管理的權(quán)責(zé)體系,產(chǎn)權(quán)應(yīng)當明確,責(zé)權(quán)利劃分清楚,開展科學(xué)的管理。實際運行中這一方面還存在薄弱環(huán)節(jié),如權(quán)責(zé)不夠清晰,投資主體重視效益輕視管理的現(xiàn)象一定程度上存在,影響了水利工程管理水平。近年,我地區(qū)水利投入很大,項目較多,小型水利重點縣、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、千億斤良田、國土項目等等,主體、產(chǎn)權(quán)不一,缺乏有效的管理,效益衰減。
2.3 水利工程質(zhì)量管理信息化較為滯后
當前計算機技術(shù)得到了有效發(fā)展,工程建設(shè)領(lǐng)域推廣信息化手段強化管理質(zhì)量,已經(jīng)成為了業(yè)界共識,并已經(jīng)在部分地區(qū)進行了有效探索。從國內(nèi)目前的水利工程管理情況看,信息化程度還沒有達到理想狀態(tài),相當部分工程的管理還處于原始的狀態(tài),工程管理的資料信息沒有能夠?qū)崿F(xiàn)迅捷共享,信息化管理網(wǎng)絡(luò)沒有形成,在工程信息調(diào)取、綜合分析以及質(zhì)量管控等環(huán)節(jié),沒有能夠?qū)崿F(xiàn)高效、準確的效果。隨著水利工程建設(shè)規(guī)模的不斷變大,以及技術(shù)難度的加強,信息化管理必將發(fā)揮越來越重要的作用,才能夠滿足水利工程實際管理工作的需求。目前我縣只有縣防汛指揮部及個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在防汛防旱上運用信息化。
2.4 水利工程質(zhì)量管理綜合效益低下
強化水利工程管理的重要性體現(xiàn)在工程建設(shè)的每一個部分的高效管理,確保每一個環(huán)節(jié)都能夠充分發(fā)揮作用,整體上形成較高的運行效果。施工管理環(huán)節(jié)是其中最為重要的環(huán)節(jié),因為如果施工管理過程質(zhì)量管控不到位,不僅會影響整個工程的作用與功能,同時還會留下一定的安全隱患。一些建設(shè)或施工單位,在水利工程建設(shè)施工環(huán)節(jié)沒有嚴格執(zhí)行質(zhì)量規(guī)定和程序標準,存在隨意改變操作流程以及原料不過關(guān)等現(xiàn)象,為工程日后的運行與維護產(chǎn)生了巨大的隱患。
3.解決當前水利工程建設(shè)與管理存在問題的建議
3.1 完善水利工程質(zhì)量管理體系,強化質(zhì)量管理目標落實
目前的水利工程質(zhì)量管理制度與規(guī)范等方面還處于粗放型狀態(tài),對部分管理規(guī)定的細化程度、可操作性不適應(yīng)現(xiàn)代水利工程建設(shè)的需求。所以,當前應(yīng)當立足水利工程實際建設(shè)需求,強化質(zhì)量管理體系建設(shè),以完善的法規(guī)與細則對水利工程質(zhì)量進行有效的管理。在質(zhì)量管理體系的建設(shè)中,要強化技術(shù)參數(shù)標準、人員崗位要求以及流程規(guī)范等方面的細則可操作性,保證制定和完善的制度與條規(guī)具有實實在在的作用。除了進一步完善水利工程質(zhì)量管理的制度規(guī)章之外,還要強化執(zhí)行力的落實,要通過強制推進的方式將水利工程質(zhì)量管理工作落到實處,明確各級部門、單位在水利工程建設(shè)質(zhì)量管理中的地位與職責(zé),將責(zé)任與壓力傳遞到每一個單位、崗位與人員,保證從制度完善和推進落實兩個角度與途徑進行強化,共同提升水利工程質(zhì)量管理成效。
3.2 明確水利工程質(zhì)量管理權(quán)責(zé),規(guī)范投資各方責(zé)任義務(wù)
針對水利工程建設(shè)與經(jīng)營管理中的權(quán)責(zé)不明晰問題,必須要徹底解決,在工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié)就對產(chǎn)權(quán)與管理權(quán)進行明確,防止出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。水利工程如果在經(jīng)營管理中不明確產(chǎn)權(quán)問題,需要發(fā)揮功能的時候?qū)a(chǎn)生一系列復(fù)雜的衍生問題,直接影響整個水利工程的防汛抗旱功能。因此,要從規(guī)范、依法的角度對水利工程的產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)進行確權(quán),對投資方的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)進行規(guī)范,全部需要考慮的環(huán)節(jié)與問題都要運用法律進行確認,解決這些方面的問題之后,才能夠保證水利工程充分發(fā)揮功能,產(chǎn)生作用。
3.3 提高水利工程質(zhì)量信息水平,建立信息化的管理系統(tǒng)
根據(jù)目前水利工程建設(shè)質(zhì)量管理的實際需要,要加大信息化建設(shè)的進程,要在人力、物力方面加大投入,引進精通水利工程管理業(yè)務(wù)、熟悉信息技術(shù)系統(tǒng)的專門人才,加大信息化系統(tǒng)的投入力度,改善計算機與網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施,運用新型的專門軟件,建立完善的水利工程信息化管理和服務(wù)體系,提高水利工程管理信息化程序。提高水利工程質(zhì)量管理信息化水平,能夠較大幅度地提高水利工程管理的效率,各種數(shù)據(jù)資料的利用率得到了提高,數(shù)據(jù)的處理以及綜合分析效率、準確性等方面也有明顯提升,同時也有利于提升水利工程管理工作的整體效益,在高科技手段與設(shè)備參與的前提下,水利工程管理與服務(wù)效能將會得到明顯提升,對水利工程高效發(fā)揮作用方面具有積極的意義和重要的價值。
3.4 完善水利工程質(zhì)量管理細則,強化貫徹落實執(zhí)行力度
提高水利工程質(zhì)量管理成效的核心是要統(tǒng)籌兼顧,將每一個環(huán)節(jié)的要點都抓好。首先要制定水利工程施工管理的詳細方案,以技術(shù)參數(shù)要求以及操作流程規(guī)范為依據(jù),組織精干的力量和專業(yè)技術(shù)班子,對水利工程建設(shè)施工的每一個環(huán)節(jié)進行全方位的檢查、考核和監(jiān)督,確保整個水利工程建設(shè)過程中用料達標、技術(shù)先進、操作規(guī)范,各種細節(jié)性問題與技術(shù)性問題妥善處理,保證了質(zhì)量管理目標的實現(xiàn)。此外,對水利工程運行與功能發(fā)揮環(huán)節(jié)也要強化質(zhì)量管理,對運行質(zhì)量進行量化與定性相結(jié)合的綜合考核,將其作用發(fā)揮、運行質(zhì)效、綜合效益等方面納入質(zhì)量管理范疇,綜合著力提升水利工程質(zhì)量管理的成效。
4.結(jié)語
鑒于水利工程在整個國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位,強化水利工程建設(shè)與管理勢在必行、迫在眉睫,針對水利工程管理中出現(xiàn)的種種問題,各級主管部門應(yīng)當引起重視,進行深入研究并提出針對性的解決方案,在保證解決方案科學(xué)合理的前提下,統(tǒng)籌考慮水利工程建設(shè)與運行的綜合效益,并強化管理與考核工作,為水利工程高效發(fā)揮作用系上一道安全帶。強化水利工程管理,同時要強化責(zé)任的落實于壓力的傳遞,要層層建立責(zé)任制,簽訂責(zé)任狀,將水利工程管理的質(zhì)效與具體崗位以及人員的工作業(yè)績掛鉤,與收入分配等方面聯(lián)系起來,將壓力傳遞到人頭,進一步提升水利工程管理的嚴肅性與積極性,確保水利工程的作用能夠全面發(fā)揮。
作者簡介:
篇8
從水利工程管理單位檔案管理的流程來看,水利工程技術(shù)檔案一般分為收集、整理和歸檔,水利工程項目實施過程對信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,特別是計算機和網(wǎng)絡(luò)廣泛運用,更多的技術(shù)文件從項目實施計劃表、項目開工審批、項目驗收、項目決算、項目歸檔等都直接在電腦上操作,無紙化辦公出現(xiàn)的電子文件、圖像文件、圖形文件等,傳統(tǒng)的水利技術(shù)檔案管理系統(tǒng)已經(jīng)不能滿足當前形勢的需求,對工程技術(shù)檔案的管理提出了更高的要求。
目前,水利工程技術(shù)檔案管理的現(xiàn)狀是:
(一)技術(shù)紙質(zhì)檔案完善。從江蘇省水利工程管理單位檔案管理的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),水利工程技術(shù)紙質(zhì)檔案比較完善,這得益于工程基本建設(shè)程序的規(guī)范化程度,工程竣工驗收必須先驗收工程技術(shù)檔案,使得工程技術(shù)檔案的齊全、完整。
(二)信息化管理起步。現(xiàn)在江蘇省的水利工程管理單位檔案管理普遍使用了檔案管理系統(tǒng),一般是由江蘇省檔案局或是地級市檔案局開發(fā)的兩種,其中也有技術(shù)檔案管理的相關(guān)應(yīng)用。
(三)信息化建設(shè)意識初具。由于檔案紙質(zhì)件的完善和信息化管理軟件的完善,現(xiàn)在水利工程管理單位所聘用的檔案管理人員都以高學(xué)歷、精通計算機應(yīng)用的年輕人為主,已經(jīng)初步具備一些檔案信息化建設(shè)的意識。
二、水利工程技術(shù)檔案信息化管理過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題
目前,水利工程內(nèi)部技術(shù)檔案信息化建設(shè)開始使用計算機開展檔案信息的存放、檢索,增加了檔案利用的查找效率和準確度,但是依然出現(xiàn)了一些需要解決的問題:
(一)水利檔案管理信息化管理意識不強。長期以來,水利工程建設(shè)、管理部門一直比較注重工程技術(shù)紙質(zhì)檔案的管理,而在新形勢下,對技術(shù)檔案信息化管理工作從未進行過專門、系統(tǒng)研究,無論從檔案形成的流程,還是從檔案信息化管理系統(tǒng)的開發(fā),都缺乏最基本信息化管理意識。
(二)水利檔案管理信息化流程不完整。當前,水利技術(shù)檔案管理信息化管理的流程都不完善,一方面,水利技術(shù)檔案形成的環(huán)節(jié)只是部分實現(xiàn)了信息化,而不是整個流程;另一方面,水利技術(shù)檔案的資料只是個別實現(xiàn)了信息化,而不是全部資料,這造成檔案信息化整個流程的不完整。
(三)檔案信息化系統(tǒng)兼容性不高。水利工程技術(shù)檔案的內(nèi)容涵蓋了工程研究、設(shè)計、招投標、審查、施工、竣工驗收、備案、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié),涉及的專業(yè)、部門眾多,這造成每個專業(yè)、每個部門所采用的軟件和系統(tǒng)都不一樣,檔案信息化系統(tǒng)難以兼容這么多的軟件形成的資料,缺乏統(tǒng)一的標準。
(四)檔案信息化管理應(yīng)用不多。雖然當前檔案管理系統(tǒng)中涵蓋了部分技術(shù)檔案管理功能,但是由于技術(shù)檔案管理功能的單一和應(yīng)用不便,還僅能提供簡單檢索和查找,在技術(shù)檔案的調(diào)檔和圖紙查閱中,還不能提供完整的資料信息,這也造成技術(shù)檔案應(yīng)用時往往還是查找紙質(zhì)圖紙和技術(shù)資料。
三、水利工程技術(shù)檔案信息化管理系統(tǒng)完善的幾點建議
技術(shù)檔案信息化建設(shè)的主要作用在于:確定技術(shù)檔案信息化管理的規(guī)則、開發(fā)檔案管理應(yīng)用軟件,注重電子文件檔案的管理,確保電子文件、電子檔案的完整、齊備、規(guī)范,有效利用區(qū)域網(wǎng)絡(luò)和全國檔案信息網(wǎng)絡(luò)。
(一)水利工程技術(shù)檔案信息化管理系統(tǒng)要實現(xiàn)系統(tǒng)化要以檔案行業(yè)管理部門為主,推動水利工程技術(shù)檔案信息化管理系統(tǒng)的系統(tǒng)化建設(shè),在深入調(diào)研可研、規(guī)劃、設(shè)計、招投標、施工、驗收、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理等每個部門的軟件應(yīng)用情況,從檔案管理和應(yīng)用便捷、高效的角度出發(fā),對檔案管理軟件特別是水利工程技術(shù)檔案的形成、整理、存檔、查閱、應(yīng)用等功能進行系統(tǒng)化整合,促進整個流程的系統(tǒng)化。
篇9
關(guān)鍵詞:水利;信息化;問題;策略
水利信息化就是在水利行業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代通信計算機網(wǎng)絡(luò)等先進的信息技術(shù),充分開發(fā)、應(yīng)用與水有關(guān)的信息資源,如水利資料、數(shù)據(jù)、技術(shù)等在內(nèi)的信息資源,直接為抗旱、防汛減災(zāi)、水資源開發(fā)、利用、配置、節(jié)約、保護等綜合管理及水環(huán)境保護、治理等決策服務(wù),提高水及水工程的科學(xué)管理水平。經(jīng)過多年的努力,信息化建設(shè)也經(jīng)歷了逐步發(fā)展,循序漸進的發(fā)展過程。但是,近年來經(jīng)濟發(fā)展的深化也為信息化建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)和要求。我們要充分認識到在信息化建設(shè)中存在的問題,對目前的建設(shè)成果進行優(yōu)化,使得我們的信息化建設(shè)更好的為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),為人民服務(wù)。
一、我省水利信息管理的現(xiàn)狀
進入2000年以來,我省逐漸實現(xiàn)了對泉水水位、水資源費征收、雨情測報、防汛調(diào)度、工程管理實行信息化管理,水利信息化水平得到明顯提升。在近年來各項水利工程建設(shè)中,配套建設(shè)各工程自動化控制系統(tǒng),實現(xiàn)了對各項數(shù)據(jù)的實時遠程監(jiān)測與控制,為下步水利信息化平臺的建設(shè)打下了基礎(chǔ)。
1、建成了高效的防汛抗旱指揮系統(tǒng)
個別地區(qū)存在縣域水務(wù)信息與上級地域和其它同級地域信息的不暢通性,還存在數(shù)據(jù)信息接入不全等問題,有待進一步完善。
2、水文信息系統(tǒng)和水資源管理電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)進展順利
部分地區(qū)建立水利信息港,整合各類信息資源,實現(xiàn)與地方政府、上級業(yè)務(wù)部門之間的互聯(lián)互通。有些地區(qū)安裝了泉水水位自動觀測設(shè)施,實現(xiàn)了對泉水水位數(shù)據(jù)的遙測,布局基本合理,但觀測手段相對落后,泉頭測點還是偏少。部分地區(qū)實現(xiàn)了水資源費征收智能卡管理,做到先交款購卡、后取水,改變了水資源費征收的被動局面。
3、水利工程配套自動化系統(tǒng)初具規(guī)模。
3.1、防洪工程。隨著國家逐步傾斜對水利工程的投資,全國眾多大中型水庫進行了除險加固工程,配套建設(shè)自動化控制系統(tǒng),實現(xiàn)了對水庫水位、庫容的遠程實時監(jiān)測及閘門啟閉、的自動化遠程控制。安裝了水位、雨量、視頻遠程監(jiān)控系統(tǒng),此外,重要的防洪樞紐還安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
3.2、供水工程。近年來實施的向城區(qū)、企業(yè)供水工程、水庫調(diào)水補源等工程都分別配套建設(shè)了供水自動化監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)了對供水流量、供水總量等數(shù)據(jù)的實時遠程監(jiān)控。
3.3、農(nóng)村飲水安全工程。已建成的規(guī)模化集中供水工程安裝自動化控制系統(tǒng),實現(xiàn)了視頻監(jiān)控和供水、消毒自動化,確保了農(nóng)村自來水工程的正常管理、運行和供水質(zhì)量。
3.4、灌區(qū)工程。在實施灌區(qū)節(jié)水改造工程中,實現(xiàn)了對骨干工程配水水量信息化采集。
二、我省水利信息管理中存在的問題
1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)方面,我們已經(jīng)建成了基礎(chǔ)信息庫系統(tǒng),但是由于多年來我省的各類檔案管理還只是停留在紙質(zhì)文件形式,另一方面我們沒有認識到檔案管理專業(yè)與數(shù)據(jù)庫建設(shè)相結(jié)合的重要性,致使過去的歷史參考資料還停留在紙質(zhì)文檔階段,現(xiàn)有的和新生的數(shù)據(jù)資料由于缺乏檔案管理人才而疏于管理,致使基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中空空如也,數(shù)據(jù)庫只是用來充門面,并未發(fā)揮其應(yīng)有的價值。
2、在信息通道建設(shè)方面,水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,各類信息化監(jiān)測系統(tǒng)還不健全;雖然目前我省已建成的各項水利工程都配套建設(shè)了相應(yīng)的自動化控制系統(tǒng),但部分信息數(shù)據(jù)的共享還僅限于工程所在處的管理控制中心,水務(wù)信息化總體平臺的信息數(shù)據(jù)不完善;
3、信息化建設(shè)資金投入方面,我省水利信息化建成已初有成效,但是,有的信息化網(wǎng)站、平臺還亟需整合、提升。但是,受到傳統(tǒng)水利管理的影響,許多部門還只是重視水利工程硬件設(shè)施建設(shè),而忽視了信息管理的軟件投入,導(dǎo)致信息化建設(shè)投資有限,在現(xiàn)有系統(tǒng)的維護、升級方面投入不足。
4、信息化建設(shè)專業(yè)人才引進方面,長期以來,我們在水利方面的舉措都是重建設(shè)、輕管理。這導(dǎo)致很多水利部門沒有專業(yè)的計算機信息管理人員,而是由工程專業(yè)人員兼職管理。這在一定程度上制約了水利信息化建設(shè)的發(fā)展。
三、解決對策
1、提高認識、豐富腦袋,將水利信息化管理當做水利建設(shè)的重中之重來抓。長期以來,我們的水利建設(shè)都是重視硬件設(shè)施的投入,輕視軟件設(shè)施的投入。這是信息化的時代,重建設(shè)輕管理已經(jīng)不能滿足我省水利資源利用和管理的客觀需要。只有我們開闊思路,改變以往的陳舊觀念,才能適應(yīng)信息化時代的需要,才能更好的發(fā)展信息化建設(shè),提高工作效率、更高效、更快捷、更接地氣地為人民服務(wù)。
2、不走形式、注重應(yīng)用,建立切實、完善的水利信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。建議將本地區(qū)的水利歷史資料分門別類地從紙質(zhì)形式轉(zhuǎn)化為電子信息形式,提高其利用率真正體現(xiàn)其歷史參考價值。真正實現(xiàn)“數(shù)據(jù)采集自動化,資源管理規(guī)范化、信息網(wǎng)絡(luò)化、指揮決策科學(xué)化”的目的。
3、因地制宜、因時制宜,建設(shè)安全、可靠、暢通的信息通道。無紙化辦公已成為現(xiàn)代企事業(yè)單位實現(xiàn)環(huán)境友好、辦公高效和資源共享的首選方式。水利信息化管理領(lǐng)域亦可采用這個理念,根據(jù)本地域的具體情況通過建設(shè)地域水利專網(wǎng),共同租用光纜等形式解決水利信息通道的建設(shè),實現(xiàn)水利數(shù)據(jù)資源共享。
4.合理運作,加大投入,保證水利信息化建設(shè)的資金投入。過去我們傾向于把工程建設(shè)與信息化管理當做是兩個不同的事物區(qū)別對待,便出現(xiàn)了重建設(shè)、輕管理的建設(shè)理念,客觀導(dǎo)致了工程建設(shè)資金投入過多甚至是出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)等浪費現(xiàn)象,而信息化建設(shè)卻后勁不足。現(xiàn)在我們要改變觀念,把這工程建設(shè)和信息管理建設(shè)當做決定水利發(fā)展的一個事物的兩個不可或缺的方面,兩者不可偏廢。只有這樣,才能在搞工程建設(shè)時考慮到信息化管理建設(shè)的資金預(yù)算問題,才會實現(xiàn)建設(shè)資金的合理運作,加大信息化建設(shè)的資金投入。
5、合理引進,強化管理,加大信息化人才的培養(yǎng)力度。
在人才引進階段,信息管理部門應(yīng)立足于本部門的工作需要,引進計算機專業(yè)技術(shù)人員和檔案管理人員,實現(xiàn)信息化管理的專業(yè)化。其次,要制定嚴格的管理制度,實現(xiàn)水利信息化管理工作專人管。再者,要對上崗人員進行專業(yè)的培訓(xùn),使他們具備雄厚的計算機技術(shù)、認識到信息化管理的必要性和重要性,為水利信息化建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。
參考文獻:
篇10
關(guān)鍵詞:水利工程;建設(shè)管理
Abstract: water conservancy project is a public welfare project, the construction project and are carried out in the national plan under the control of. All kinds of projects, especially large and medium-sized projects have to go through the examination and approval authorities and planning departments, and accept the administrative department, planning department, the management and supervision of discipline inspection and supervision departments. This paper starts from the construction and management of water conservancy projects, the construction of water conservancy project management problems in China, and analyzes the causes of the problems, and suggestions on the construction of water conservancy project management is put forward
Keywords: water conservancy project; construction management
中圖分類號:TV5文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)
水利工程建設(shè)是我國國家基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,在我國經(jīng)濟發(fā)展中,水利工程建設(shè)的重要性在逐漸突出,但是,在水利工程建設(shè)技術(shù)發(fā)展的同時,相關(guān)的水利工程建設(shè)管理方式和方法并沒有得到及時有效的更新,從某種意義上說給水利工程行業(yè)的發(fā)展帶來了一定阻礙。在我國經(jīng)濟發(fā)展國際化的新時期,我們要推動水利工程建設(shè)管理方式進行更新。
一、水利工程建設(shè)分析
我國水利工程自古就有,“興水利、除水害” 一直都是水利工程建設(shè)的目標,但是到了近現(xiàn)代,水利工程建設(shè)的主要目的在不斷增加,除了穩(wěn)定社會發(fā)展之外水利工程建設(shè)還關(guān)系到了我國的經(jīng)濟發(fā)展,環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。雖然我國水利工程開展的比較早,但是受到我國國情影響,我國水利工程建設(shè)水平一直都不高,直接關(guān)系到了我國農(nóng)業(yè)和供水的發(fā)展。在近代水利工程的作用在明顯的發(fā)揮,對水利工程的重視程度也應(yīng)該不斷提高,所以,要適當?shù)奶岣咚こ探ㄔO(shè)的管理水平,適應(yīng)我國經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的客觀要求。水利工程的建筑涉及到的工作內(nèi)容非常復(fù)雜,除了基礎(chǔ)的工程施工之外,還涉及到了“征地移民、生態(tài)環(huán)保、交通通信、水文地質(zhì)等”眾多內(nèi)容,故而,相應(yīng)的管理內(nèi)容也就增多了,增加了水利工程建設(shè)管理的難度。同時,一個完整而成功的水利工程是需要不斷論證的,這樣就給水利工程帶來了階段性的特征,水利工程建設(shè)的全過程包括“論證立項、開工準備的前期階段、工程建設(shè)的建設(shè)管理階段以及竣工移交后的運行管理階段。”在這些不同的工程階段,其都具有一個即獨立存在又需要相互協(xié)調(diào)的目標,不同目標就需要建立相應(yīng)的管理體制并進行資源優(yōu)化配置。
二、水利工程建設(shè)管理中存在的主要問題
就目前我國水利工程建設(shè)管理實際效果而言,我國水利工程管理中存在著一定的問題,嚴重阻礙了我國水利工程建設(shè)的質(zhì)量,而水利工程建設(shè)管理中所存在的主要問題有以下幾方面。
1.招投標管理問題
當前,招投標制度已經(jīng)成為了我國大多數(shù)工程所使用的制度,但是,在水利工程建設(shè)中很多工程在招標工作中委托低資質(zhì)的招標單位,導(dǎo)致了水利工程各個參建單位的素質(zhì)低下。很多招投標工作并沒有根據(jù)相關(guān)規(guī)定而進行操作,存在著嚴重的“虛假招標、違法分包或者轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象。同時,水利工程建設(shè)單位還存在著同體的問題,即“質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、項目法人、施工單位、監(jiān)理單位相互隸屬統(tǒng)一行政主管部門管理”,這種管理方式容易導(dǎo)致很多管理行為不便實施,管理工作的實際效果也就很難發(fā)揮。
2.建筑質(zhì)量管理目標不清
由于近幾年來我國對各類工程質(zhì)量的關(guān)注度在不斷提高,對水利工程質(zhì)量要求也在提高,所以各工程建設(shè)單位為了適應(yīng)政策和大眾的要求也提出了質(zhì)量第一的建設(shè)口號,但是 “質(zhì)量第一”在實際施工中卻表現(xiàn)的過于形式化,無法真正保證水利工程建設(shè)的實際施工質(zhì)量。而出現(xiàn)這一問題的主要原因有兩點,一方面是管理隊伍力量不足,水利工程需要大規(guī)模的質(zhì)量管理工作人員,而建設(shè)單位的質(zhì)量管理人員有限,導(dǎo)致了很多管理工作都沒有得到有效的執(zhí)行。另一方面是我國水利工程的“計劃性”導(dǎo)致了各個地方的水利建設(shè)管理工作存在著地方保護性質(zhì),不利于水利工程建設(shè)管理工作的開展。
3.工程施工存在偷工減料的問題
我國眾多水利工程都是采用分包的方式進行施工,并存在多層轉(zhuǎn)包,在轉(zhuǎn)包的過程中, 水利工程建設(shè)的實體資金在不斷地減少,導(dǎo)致了很多施工單位為了獲得最大的經(jīng)濟效益,在施工過程中偷工減料。除此之外, 工程施工工序也總是不根據(jù)相關(guān)標準而進行,這樣就“降低了現(xiàn)成本,但大大增加了隱成本”。同時,在工程項目驗收工作管理中也存在著一定的問題,缺少正規(guī)的質(zhì)量驗收工作,如果某單元或某分部工程建設(shè)出現(xiàn)質(zhì)量問題就會影響整個項目的施工質(zhì)量。
三、水利工程建設(shè)管理的發(fā)展建議
水利工程質(zhì)量要想得到有效的提高,就要優(yōu)化水利工程建設(shè)管理方式,以新的思路開展管理工作,而水利工程建設(shè)管理的發(fā)展思路主要有以下幾點。
1.強化水利工程設(shè)計管理
在水利工程設(shè)計過程中要強化對工程設(shè)計方案和圖紙進行審查,以保證水利工程的施工質(zhì)量。設(shè)計要以工程特點和地理環(huán)境為基礎(chǔ),以我國水利工程相關(guān)設(shè)計標準為依據(jù),建設(shè)單位要建立專業(yè)化的水利工程“圖紙審查制度”,以此來防止圖紙變更對工程質(zhì)量產(chǎn)生不良影響。從政府角度加強水利工程質(zhì)量監(jiān)督力度,即建立健全質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),配全各專業(yè)監(jiān)督人員,并對質(zhì)量監(jiān)督管理隊伍進行相關(guān)專業(yè)和法律法規(guī)的培訓(xùn),完善水利工程建設(shè)管理體制,保證管理工作的開展有章可循。
2.加強水利工程質(zhì)量管理
水利工程的施工質(zhì)量直接關(guān)系到水利工程的使用壽命、工程效益、社會效益和水利施工企業(yè)的長遠發(fā)展,因此,質(zhì)量管理是水利工程建設(shè)管理工作的關(guān)鍵,而質(zhì)量管理工作主要是對項目設(shè)計方案、施工前期準工作、工程的招投標、施工階段及項目驗收等重要影響的因素進行控制和管理。第一,認真編制施工計劃。水利工程施工計劃是水利工程施工的主要依據(jù), 因此,在施工之前建設(shè)單位要會同相關(guān)部門針對工程建設(shè)的實際狀況,按照項目建設(shè)程序并符合國家和地方政府的標準要求,認真地編制施工計劃,以保證水利工程建設(shè)管理工作的科學(xué)性。第二,落實質(zhì)量管理責(zé)任制。實行項目法人質(zhì)量終身制,建立健全項目管理制度和質(zhì)量管理機制實行定人定崗,層層簽訂質(zhì)量責(zé)任書,做到項目建設(shè)過程中每一項單位工程和每一個施工工作面的施工質(zhì)量有人具體負責(zé),不留死角和質(zhì)量隱患。建立激勵機制,根據(jù)質(zhì)量管理責(zé)任書定期對質(zhì)量管理人員進行考核、評比,對質(zhì)量管理成績突出的人員物質(zhì)獎勵,對質(zhì)量管理工作不到或到致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題的人員進行處罰,充分調(diào)動質(zhì)量管理人員的積極性和主動性。第三,積極開展信息化工程管理。在我國水利工程建設(shè)管理工作中也要積極應(yīng)用信息化管理方式以提高管理工作的質(zhì)量和效率。主要是可以應(yīng)用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來對工程中的信息進行整理和科學(xué)的分析,并存檔,為日后工作提供信息參考依據(jù),并安裝預(yù)警系統(tǒng)對水利工程施工質(zhì)量進行全面的監(jiān)控和管理。
3.完善水利工程管理
水利工程關(guān)系到了我國社會經(jīng)濟的各個方面,因此要切實做好水利工程管理工作,管理工作的完善要從兩個方面開展,首先,健全水利工程管理機構(gòu)。要保證管理機構(gòu)中有高素質(zhì)的管理人員、完善的制度和設(shè)備、健全的經(jīng)濟實體等。其次,加強財務(wù)監(jiān)管力度。要賦予管理單位以“財務(wù)自,實行獨立核算,自負盈虧”,政府相關(guān)部門也要適當?shù)膶ω攧?wù)工作進行管理,如果發(fā)現(xiàn)虧損嚴重要幫助尋找原因并積極改正。
四、結(jié)束語
總而言之,水利工程是一項非常重要的系統(tǒng)工程。我國又是一個水利大國, 水利建設(shè)任重道遠,水利工程的正常運行是關(guān)系國計民生的大事,水利工程管理就是在深入了解水利工程性質(zhì)和作用的基礎(chǔ)上,盡可能趨利避害充分發(fā)揮水利工程的社會效益和經(jīng)濟效益,加強對水利工程的引導(dǎo)和管理才能確保創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的水利工程。
參考文獻:
[1]孫志紅,馬美蘭.關(guān)于水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理問題的探索[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊).2009(08)
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