工程管理部管理職責(zé)范文

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【關(guān)鍵詞】質(zhì)量控制；進(jìn)度控制；招投標(biāo)；過渡期；建設(shè)發(fā)展；企業(yè)管理

1 引言

安徽華塑股份有限公司2011.10.16日實現(xiàn)聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，2012年3月28日一期工程將實現(xiàn)試生產(chǎn)，二期工程何時開工、是在一期工程結(jié)束后立即施工，還是運營一段時間后再開工，筆者不得而知。而先前成立的工程部、項目管理部將發(fā)揮不了先前在建設(shè)期的作用，他們的職責(zé)相應(yīng)的該做了一些相應(yīng)的調(diào)整，筆者將在本篇中做部分的研究與探討。

1.1 項目研究背景

進(jìn)入21世紀(jì)中央提出調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展式的號召下，全國各大煤礦紛紛開始戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，淮北礦業(yè)集團(tuán)適應(yīng)國家調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的方針在集團(tuán)公司“做大做強(qiáng)煤炭主業(yè)、適度鞏固發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)”的方針指導(dǎo)下度011rh 2005年開始對定遠(yuǎn)鹽化項目開始立項，隨后中鹽東興鹽礦股份公司、馬鞍山鋼鐵集團(tuán)、安徽建設(shè)投資發(fā)展公司、中國成達(dá)工程公司（原化工部第八設(shè)計院）四家國有大型企業(yè)紛紛響應(yīng)決定成立安徽華塑股份有限公司，廠址經(jīng)多次考查論證最后選擇在定遠(yuǎn)縣爐橋鎮(zhèn)。2008年12月21日項目開始奠基。2009年3月28日正式破土動工。

1.2 安徽華塑股份有限公司是安徽大型鹽化工項目是省“861”行動計劃重點項目，是振興皖北發(fā)展“一號工程”――“煤化―鹽化一體化工程”的重要組成部分。安徽華塑股份有限公司整體規(guī)劃分兩期建成年產(chǎn)100萬噸聚氯乙烯，140萬噸電石、76萬噸燒堿、250萬噸電石渣制水泥裝置，以及自備熱電站、采輸鹵、石灰石礦山、鐵路專用線等配套工程。其中一期工程將建設(shè)年產(chǎn)46萬噸聚氯乙烯、56萬噸電石、30萬噸離子膜燒堿、115萬噸電石渣水泥、60萬噸真空制鹽裝置，以及2×300MW熱電站、采輸鹵、石灰石礦山、鐵路專用線、總變電站和供電外線等配套工程。項目建成后，將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)氯堿工業(yè)實現(xiàn)由東向西的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。一期工程將于2011年8月18實現(xiàn)投料試車。

2 建設(shè)期項目管理部、工程部的職能

建設(shè)期項目管理部、工程部技術(shù)部宣告成立。項目管理部的職能是：具體采用WBS項目管理工具對節(jié)點采用項目分解結(jié)構(gòu)、一步步實施最終保證進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)。工程部主要的職能設(shè)置是對監(jiān)理咨詢公司、EPC總承包單位、承包單位、施工單位的管理；與設(shè)計院的協(xié)調(diào)與溝通。對地方政府部門的管理與協(xié)調(diào)；對各項目部提供技術(shù)支持與智力服務(wù)，必要時可進(jìn)入工地現(xiàn)場辦公。

2.1 對施工單位的管理 。EPC總承包單位包括設(shè)計、采購、施工三方面，這種總承包方式在國外相當(dāng)盛行，而且已經(jīng)普便推廣，EPC總承包模式的取費方式與先勘察、再設(shè)計、后施工的取費方式不同，當(dāng)然會增加造價。土建施工與設(shè)備安裝單位下稱施工單位的管理。EPC工程總承包+項目管理模式在華塑公司2×300MW熱電站工程中采用，而電石裝置、氯堿裝置、公輔均只采用EPC總承包+工程監(jiān)理模式。水泥裝置與石灰石礦山裝置采用普通DB承包模式。總承包單位負(fù)有管理責(zé)任，而且是直接責(zé)任者。總包單位往往是設(shè)計單位，他們主要負(fù)責(zé)重要設(shè)備的訂貨采購以及相關(guān)的設(shè)計、他們不具備土建施工與設(shè)備安裝資質(zhì)。對施工單位的管理相對比較薄弱，特別是工期特別緊張的時期,施工單位野蠻施工、偷工減料、使用不合格材料、不按建設(shè)程序施工等的現(xiàn)象時有發(fā)生，對他們的管理相對比較薄弱，而監(jiān)理單位有時也存在監(jiān)管不到位現(xiàn)象.華塑公司工程部對施工單位管理主要是從專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)對施工單位進(jìn)行管理，隨著工程建設(shè)的向前推進(jìn)，華塑公司土建質(zhì)量問題相繼出現(xiàn)，冬季施工時，出現(xiàn)混凝土板受凍現(xiàn)象；柱根部施工縫處理不到位，柱漏筋、孔洞現(xiàn)象，已經(jīng)嚴(yán)重影響結(jié)構(gòu)的安全。華塑公司工程部從專業(yè)的領(lǐng)域內(nèi)著手、對涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位進(jìn)行重點控制，重大分部工程的驗收包括地基與基礎(chǔ)工程驗收、主體結(jié)構(gòu)工程驗收、竣工驗收必須通過華塑公司工程部參與,其他分部工程驗收可視情況而定。

3 華塑公司工程管理部門與各大項目部的橫向聯(lián)系

3.1 各大業(yè)主項目部在建設(shè)期作為業(yè)主方參與對華塑公司各子項工程的建設(shè)，除了EPC外所有大宗設(shè)備的采購、工程建設(shè)與安裝的招標(biāo)投標(biāo)、與設(shè)計院、施工圖的審查機(jī)構(gòu)的招標(biāo)與投標(biāo)，并在具體施工階段做為合同約定的甲方代表行使甲方的權(quán)力。各大項目部絕大多數(shù)都是生產(chǎn)運營期的骨干，所學(xué)專業(yè)與工程建設(shè)完全不相符，而華塑公司工程部技術(shù)部大多數(shù)人員參與過中型或特大型工程的建設(shè)。華塑公司工程部主要是給項目部提供技術(shù)支持。總結(jié)有以下幾項內(nèi)容:

3.1.1 負(fù)責(zé)解決項目部的技術(shù)難題，審定各種施工方案特別在采用順標(biāo)（所謂順標(biāo)指的事在招標(biāo)情況下，工程量規(guī)模較小的工程順延給已經(jīng)中標(biāo)的施工單位進(jìn)行施工）；為各項目提供技術(shù)支持與服務(wù)并在方案的審批中為業(yè)主項目經(jīng)理部提供技術(shù)支持。

3.1.2 參與項目部施工圖內(nèi)審，組織施工圖會審；雖說施工圖由施工圖審查機(jī)構(gòu)審查，但是在施工圖具體實施時，特別是在民用建筑、道橋、水渠上施工圖內(nèi)審，可以為項目部節(jié)省不少的資金.重大的工業(yè)建筑經(jīng)過工程部門的審查也可以為項目部節(jié)省不少的資金，例如在華塑公司南水渠擋土墻施工時，原設(shè)計為重力式擋土墻，后經(jīng)過斷面優(yōu)化后采用護(hù)坡形式為華塑公司節(jié)省約三百萬元，

3.1.3 負(fù)責(zé)組織對施工單位的共性問題、專項難點技術(shù)、重大技術(shù)問題、強(qiáng)制性條文貫徹執(zhí)行情況，進(jìn)行監(jiān)督與控制。

4 工程部與地方政府部門的交流溝通

4.1 工程部在建設(shè)期主要與地方建設(shè)行政主管部門的交流主要體現(xiàn)在與政府部門地方質(zhì)量監(jiān)督站的交流、溝通、在實驗室設(shè)置、工作程序等各方面報監(jiān)等。華塑公司已經(jīng)得到國家發(fā)展與改革委員會的批文，在前期的準(zhǔn)備工作中已經(jīng)經(jīng)過周密的布署，批文拿到手后就可以免去做建設(shè)許可證的麻煩。

5 與集團(tuán)公司、股東單位的縱向聯(lián)系

安徽華塑股份有限公司， 企業(yè)注冊資金 15億元。其中淮北礦業(yè)集團(tuán)公司處于絕對控股的地位占58%的股份，建設(shè)期全華塑公司上下及在公司主體還沒有形成之前及公司前身為鹽化籌備處主要管技人員為淮北礦業(yè)集團(tuán)公司所屬員工組成，公司最早的發(fā)起人為淮北礦業(yè)集團(tuán)公司，與集團(tuán)公司的聯(lián)系和股東單位的聯(lián)系很重要，華塑公司的發(fā)展在短期內(nèi)仍然離不開集團(tuán)公司和股東單位的支持，特別是在資金上和項目的立項上，二期工程的開工、技改與擴(kuò)建、員工福利待遇上都需要與集團(tuán)公司和股東保持密切的聯(lián)系。

6 結(jié)語

總地來講，目前國內(nèi)大型企業(yè)都面臨過這種職能過渡的情況，有的大企業(yè)會成立自己的監(jiān)理公司，有的從事物業(yè)管理科，有的成基本建設(shè)處、房地產(chǎn)開發(fā)商會選擇繼續(xù)尋找開發(fā)用地、通過對安徽華塑股份有限公司項目管理部、工程部崗位職能在過渡時期的分析與探討，讓我們對未來充滿了希望。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳成福 宮福滿 科技論文寫作 黃河水利出版社 2011.7

[2]毛龍泉 沈北安 建筑工程施工質(zhì)量檢查與驗收手冊 2002.1

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1.1管理模式以及管理理念落后

目前我國大多數(shù)的水利工程在管理運作過程中所采用的管理理念與管理模式均停留在計劃經(jīng)濟(jì)時期，極大地影響了水利工程管理運作的有效性。現(xiàn)代的水利工程管理運作中未能和市場經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián)，水利工程管理單位不能以積極的姿態(tài)引入現(xiàn)代化的管理模式，水利工程亦不能夠獲得相關(guān)利潤。這種充滿限制性的管理模式使得水利工程管理部門之間不能夠形成有效的競爭，各個水利工程管理單位在進(jìn)行管理工作時呈現(xiàn)散漫自由的姿態(tài)，使得水利工程的管理不能夠順利進(jìn)行。

1.2管理體制存在問題

目前在我國絕大數(shù)的水管企業(yè)中，所采用的管理模式和“事業(yè)單位”相似，對水管企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展造成影響。由于政府直接參與水利工程管理部門的工作，可能導(dǎo)致了政府把其原本需要承擔(dān)的財政赤字轉(zhuǎn)嫁到水利工程管理部門承擔(dān)，對水利工程管理部門的發(fā)展造成影響。這種由政府參與的管理體制在一定程度上對水利工程管理企業(yè)的資金獲得以及發(fā)展資金的儲備造成影響，不利于整個水利工程管理工作的進(jìn)行。

1.3缺乏科學(xué)的水費核算機(jī)制

目前我國大多數(shù)水利管理機(jī)構(gòu)的整體運營狀況都是呈現(xiàn)虧損狀態(tài)的，造成這種現(xiàn)象的最重要原因之一就是各個水管部門的水費核算機(jī)制不夠科學(xué)，在對水費制定過程中所考慮的因素不夠全面，從而使水管部門入不敷出的現(xiàn)象頻發(fā)。水費核算機(jī)制的不完善是導(dǎo)致水管部門營業(yè)利潤得不到提升的主要原因，對水管部門職工參與水利工程管理運作的積極性有著重要影響，因此相關(guān)部門必須加強(qiáng)水費核算機(jī)制的改革，使水利工程管理部門能夠盡快擺脫整體虧損的現(xiàn)象，為水利工程管理運作有效性的提升創(chuàng)造條件。

2水利工程管理運作改革措施

2.1強(qiáng)化責(zé)任，規(guī)范管理

要提升水利工程管理運作的效率，相關(guān)水利部門必須明確職責(zé)，為水利工程的管理以及養(yǎng)護(hù)創(chuàng)造條件。水利工程與人們的日常生活有著極為密切的聯(lián)系，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有著重要作用。因此從原則上來說，水利工程的管理應(yīng)該由國務(wù)院的相關(guān)部門所負(fù)責(zé)。對于跨省水利工程，相關(guān)行政部門也應(yīng)該積極地承擔(dān)起自己的管理職責(zé)，為水利工程管理工作的開展創(chuàng)造條件。另外，各個水利工程管理部門要嚴(yán)格地執(zhí)行政企分開的理念，使水利工程管理部門的職責(zé)得以明確，最大程度地確保水利工程管理的每一個環(huán)節(jié)都能有具體部門對其進(jìn)行負(fù)責(zé)，提升水利工程管理水平。

2.2積極推進(jìn)管養(yǎng)分離

目前水利工程管理體制存在的缺陷性是水利工程管理運作過程中最突出的問題之一，因此在對水利工程管理運作模式進(jìn)行改革的過程中，相關(guān)部門必須加強(qiáng)管養(yǎng)分離措施的推進(jìn)。在管養(yǎng)分離措施實施時，最需要保證的就是權(quán)責(zé)分配的合理性，只有把管理層和決策層的權(quán)責(zé)分開才能夠最大程度地保證水利工程管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部資金流通合理，從根源上緩解水管部門的損失狀況。另外，水利工程管理機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)員工道德觀的建設(shè)以及其綜合能力的提升，加強(qiáng)水管部門的內(nèi)部控制，使水管部門各個崗位能夠隨時處于被牽制的狀態(tài)，從而最大程度地保證水利工程管理運作順利進(jìn)行。

2.3科學(xué)制定水價制度

水費收費標(biāo)準(zhǔn)制定不合理是導(dǎo)致水管部門盈利空間小的最主要因素，因此，相關(guān)部門必須保證水費收費制度的合理性。在制定水費標(biāo)準(zhǔn)時，相關(guān)部門要根據(jù)相關(guān)的用水性質(zhì)合理地對水價中所含有的供水成本比例進(jìn)行調(diào)整，盡可能地保證水利工程管理部門的管理與市場經(jīng)濟(jì)掛鉤，為水利工程管理企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造條件。

3結(jié)語

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1細(xì)化崗位職責(zé)，優(yōu)化管理體系

大修工程管理如果沒有一個良好的體系，必定會間接影響整個企業(yè)的效益。所以，有必要從大修工程管理整個流程的細(xì)節(jié)入手，細(xì)化所有相關(guān)崗位及外部單位的職責(zé)，量化崗位工作考核指標(biāo)，確立獎懲方案，做到有章可依、有制可循，通過日常工作實施，日積月累經(jīng)驗，不斷改進(jìn)管理流程、優(yōu)化管理體系，逐步增強(qiáng)相關(guān)人員的責(zé)任意識，養(yǎng)成良好的習(xí)慣，從而形成一種帶動企業(yè)良性發(fā)展的健康機(jī)制[1]。這也正是我們創(chuàng)先工作的基本要求，一旦大修工程的日常管理成為習(xí)慣，必然會減少分散管理所必須的相關(guān)耗費，節(jié)約企業(yè)的資源，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2制度先行，執(zhí)行在后

必須使大修工程管理制度與主動執(zhí)行有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮所有人員的主管能動性，積極有效溝通，清除重復(fù)做工與管理死角，提高管理效率。這就要從如下方面開展工作：首先，各部門及外部單位確定工作的目標(biāo)，搞清楚自己目前的工作需要做哪些改進(jìn)；應(yīng)該從哪個地方開始做起；可以借助哪些工具與資源。其次，要做好大修管理這個無形團(tuán)隊間的溝通協(xié)調(diào)，確認(rèn)自己與他人的職責(zé)范圍、數(shù)據(jù)統(tǒng)計內(nèi)容，管理過程中做好必要的信件、電話等溝通，讓工作變得相對順暢。再次，排定工作順序，及時匯報大修工程管理情況，需要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助解決的問題，做一個執(zhí)行力較高的員工。

3定期對大修工程管理進(jìn)行分析總結(jié)

“回頭看”，理性認(rèn)識以往工作實踐。通過總結(jié)，可以全面地、系統(tǒng)地了解以往的大修工程管理情況，可以正確認(rèn)識以往工作中的優(yōu)缺點；可以明確下一步工作的方向，少走彎路，少犯錯誤，提高工作效益。通過總結(jié)，也可以使零星的、膚淺的、表面的感性認(rèn)識上升到全面的，系統(tǒng)的、本質(zhì)的理性認(rèn)識上來，尋找出大修工程管理工作發(fā)展的規(guī)律，從而掌握并運用這些規(guī)律。在分散、零散的數(shù)據(jù)做中尋找規(guī)律及變化，這不可能是一日之功，需要對日常工作經(jīng)常分析，定期比較，經(jīng)驗來源于實踐，但更多的是善于分析和不斷總結(jié)的成果。勤于思考、善于總結(jié)，更可以培養(yǎng)理論與實踐結(jié)合的工作能力，提高個人的管理領(lǐng)導(dǎo)水平。

4重視大修管理崗位人員配置

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關(guān)鍵詞：建筑工程；管理水平；優(yōu)化措施

前言：

建筑工程的管理主要是通過建筑工程的法規(guī)條例、施工合同與設(shè)計圖紙等有關(guān)規(guī)定，對建筑工程項目在建設(shè)中展開一系列協(xié)調(diào)與控制活動，最終達(dá)到預(yù)設(shè)的管理目標(biāo)，建筑工程管理主要包括項目選擇、招投標(biāo)、質(zhì)量、造價、安全生產(chǎn)、合同準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工等內(nèi)容，可見建筑工程管理對工程項目的成功運行產(chǎn)生重要影響。

1.建筑工程管理特點

1.1管理內(nèi)容復(fù)雜性。建筑工程管理是對工程項目建設(shè)全過程的管理，包括建筑項目的論證與選擇、招投標(biāo)、工程安裝以及竣工后評價等，還涉及質(zhì)量、工期、組織框架、合同準(zhǔn)備等方面的內(nèi)容。

1.2管理責(zé)任的細(xì)化性。建筑工程管理責(zé)任主要通過建筑工程合同的簽訂，來細(xì)化工程項目各方的義務(wù)與責(zé)任，在工程項目建設(shè)過程中互相促進(jìn)與監(jiān)督來實現(xiàn)合同責(zé)任的履行，其次是項目在構(gòu)建管理組織框架時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)任務(wù)的要求，設(shè)置的崗位與部門來細(xì)化其的任務(wù)與職責(zé)。

1.3管理目標(biāo)的可預(yù)見性。建筑工程管理有可預(yù)見的投資要求、工期限額以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建筑工程管理的可預(yù)見性基于建筑約束性限制條件，來推動建筑工程順利運行。

1.4管理的規(guī)范性。建筑工程管理以系統(tǒng)理論作為基礎(chǔ)來明確其系統(tǒng)目標(biāo)，對運行系統(tǒng)進(jìn)行實時動態(tài)控制，構(gòu)建規(guī)范的管理組織框架，能夠明確組織的目標(biāo)與功能，從而能夠科學(xué)組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)、外部的關(guān)系，增強(qiáng)其管理效率，最終保證建筑工程的管理目標(biāo)實現(xiàn)。

2.建筑工程管理出現(xiàn)的問題

2.1工程管理缺乏健全體制

現(xiàn)階段，我國在建筑工程管理過程中缺乏科學(xué)的工程管理制度，完善工程管理的科學(xué)體制不但構(gòu)建功能完備的管理機(jī)構(gòu)與部門，同時結(jié)合工程管理實際需求來配備工作人員，從而滿足工程管理工作的具體要求，然而大部分工程項目為縮減人員開支，來削減工程管理人員數(shù)量，導(dǎo)致管理人員與機(jī)構(gòu)的殘缺，最終造成管理人員出現(xiàn)身兼數(shù)職的怪象，因此工程管理工作不能順利開展。

2.2建筑施工技術(shù)產(chǎn)生的問題

伴隨我國建筑行業(yè)快速發(fā)展，建筑工程逐步向大跨度、超高度、低碳節(jié)能等方向發(fā)展，建筑項目的施工技術(shù)由于自身對特定的時間與空間的差異而出現(xiàn)大量的問題與矛盾，除此以外建筑工程施工所涉及的專業(yè)逐步增加，不僅要求自身的專業(yè)要滿足其技術(shù)要求，還要滿足其他工種的作業(yè)需求，從而增加了施工難度。

2.3建筑管理缺乏完善的法律法規(guī)

近幾年，我國相繼頒發(fā)了《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等規(guī)范條例，但我國現(xiàn)有的建筑規(guī)范與國際完善的建筑規(guī)范相比存有不小差距。現(xiàn)階段，我國絕大多數(shù)建筑工程的施工質(zhì)量監(jiān)控工作大多數(shù)是由施工企業(yè)、監(jiān)理單位以及質(zhì)檢部門共同協(xié)作完成，而各方之間不存在隸屬聯(lián)系，從而造成建筑工程管理缺少細(xì)致的監(jiān)督與管理，并且沒有建立有效的監(jiān)管機(jī)制。盡管政府部門都會委托專業(yè)機(jī)關(guān)對建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督，然而受到我國市場信用制約與地方保護(hù)的影響，管理信息流通不暢通，不但不能實時獲取管理狀況的信息，而且對各種建筑違法工程行為進(jìn)行及時查處。

2.4缺少建筑工程管理的責(zé)任意識

筆者曾在陽東縣第一中學(xué)校舍擴(kuò)建工程、金紫園商住小區(qū)一期工程及二期工程，陽東縣中匯桂園住宅樓建設(shè)工程，陽東縣永興樓建設(shè)工程、陽東縣惠賢樓建設(shè)工程等多個工程項目中分別擔(dān)任過造價管理負(fù)責(zé)人，合同管理人員，技術(shù)負(fù)責(zé)人，項目負(fù)責(zé)人等職位，結(jié)合多年的工作經(jīng)驗，認(rèn)為建筑工程產(chǎn)生的管理問題，絕大部分是由于施工過程管理不當(dāng)造成的，在建筑工程管理中，施工企業(yè)通常忽視了施工安全管理。眾所周知，農(nóng)民工是施工隊伍的主力軍，沒有通過系統(tǒng)的教育與培訓(xùn)，在施工過程中由于農(nóng)民工自身缺乏責(zé)任意識，從而導(dǎo)致安全事故屢屢發(fā)生。除此以外，我國嚴(yán)重匱乏工程管理的高素質(zhì)人才與技術(shù)負(fù)責(zé)人，正是由于復(fù)合型人才的缺失導(dǎo)致我國的建筑工程管理不能與國際通行的管理模式與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行接軌。

2.5缺少對工程項目的合同管理

建筑企業(yè)沒有意識到工程合同的重要意義，對簽訂的合同內(nèi)容沒有仔細(xì)揣摩，具有明顯的隨意性大，不能達(dá)到風(fēng)險共擔(dān)的目的，在這樣情況下簽訂的合同不能真正反映雙方的合作意識。其次，部分建筑企業(yè)沒有專職的合同管理機(jī)構(gòu)，從而不能對履行合同的情況進(jìn)行實時跟蹤與管理。最后，建筑企業(yè)在履行合同階段，缺乏履行合同職責(zé)意識，出現(xiàn)嚴(yán)重的違約情況，除此以外由于建筑企業(yè)缺乏專業(yè)的合同管理人才，錯失有效訴訟期，不重視收集對方違約的資料與證據(jù)，造成合同索賠難度增大。

3.提高建筑工程管理水平的措施

3.1健全建筑工程的管理體系與制度

建筑工程的管理，必然以安全管理體系為前提，工程項目是否進(jìn)行有效的系統(tǒng)管理，往往是由管理體系是否完善來決定的，因此在工程建設(shè)過程中，有關(guān)企業(yè)必須要結(jié)合實際情況將加強(qiáng)內(nèi)部的管理與控制，完善工程管理機(jī)制，還要把管理措施與責(zé)任進(jìn)行細(xì)化。

篇5

結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,推進(jìn)“管養(yǎng)”分離。在確定管制工作者與合理分配職位的前提下，建立一支由水管單位中獨立出來的工程修理與保養(yǎng)人員所組成的專業(yè)化隊伍，確保隊伍維護(hù)保養(yǎng)所需的資金足夠，第一時間對工程進(jìn)行保養(yǎng)與維護(hù)，保證工程的順利進(jìn)行。加強(qiáng)專業(yè)知識的掌握，提升工程領(lǐng)導(dǎo)者的個人素養(yǎng)。為了滿足管理機(jī)制精簡的要求，工程管理工作者的專業(yè)技能、自身素質(zhì)要達(dá)到的水平也在提高，根據(jù)水管單位的工作性質(zhì)與員工品質(zhì)，我們可以更加注重對管理工作者的文本知識與實踐技能的培養(yǎng)，有更高的素質(zhì)與能力，加強(qiáng)工程管理的合理性與全面性。一步步的實施現(xiàn)代化管理制度。伴著時代的進(jìn)步現(xiàn)代科學(xué)水平也在提高，同時水利部門也要采用最先進(jìn)的技能和方法。例如對水庫水量進(jìn)行遙控檢測、自動對水庫安全進(jìn)行檢測、控制自動型的閘門開關(guān)與機(jī)電設(shè)施，全面提升水庫管理的自動化水平。

加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),實現(xiàn)工程管理規(guī)范化我們依據(jù)水利部《水庫管理通則》、《水閘管理通則》和國務(wù)院頒布的《水庫大壩安全管理條例》以及有關(guān)工程管理規(guī)范,按照本大壩設(shè)計要求,結(jié)合工程實際,編制出了相關(guān)的水庫工程管理的各項規(guī)程。這些規(guī)程涵蓋了工程管理的方方面面,包括：水工建筑物維護(hù)養(yǎng)護(hù)規(guī)程,水工機(jī)電設(shè)備的操作規(guī)程,工程監(jiān)測規(guī)程,閘門啟閉機(jī)檢修規(guī)程、操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程等。因為這些制度的建立，在給工程管制有指導(dǎo)作用的同時還慢慢變成了有更規(guī)范的工程管理。精確的工程檢測是做好工程管理的緊要步驟。做好工程管制的必然要求就是檢查到位。進(jìn)行工程檢測的原因是了解工程設(shè)施的工作狀態(tài)，在出現(xiàn)困難時能馬上找到。水庫檢測分為三種，每日、每年與特殊檢測。例子說明，只要精密的根據(jù)要求對工程采取全面檢測，就會找到工程隱藏的弊端與問題，才能及時有應(yīng)對措施，保證工程實施順利。所以，精確的工程檢測是做好工程管理的緊要步驟與必然要求。做好本分工作，重點在工程的維修與保養(yǎng)，保證工程實施過程良好維護(hù)；定時對混凝土大壩和各種設(shè)施實施維護(hù)保養(yǎng)；保證工程實施過程養(yǎng)護(hù)；對工程實施過程中可能出現(xiàn)的損害實施防護(hù)；從而確保工程設(shè)施的安全性、完整性、得以正常運行、整潔干凈。工程管理由維護(hù)養(yǎng)護(hù)和工程檢查所構(gòu)成，兩者都是工程管理的基本措施。這些年，我們主預(yù)防、重保養(yǎng)、勤修繕，在此原則下長期嚴(yán)格注重管理水平，從而換得如今一直良好的水庫狀態(tài)。基礎(chǔ)管理決定綜合管理的成效。作為一個企業(yè)的基本，基礎(chǔ)管理有著不可忽視的重要性，主要表現(xiàn)在職責(zé)范圍的明確和各種規(guī)章制度的建立和完善，例如：確定每個部門每個人員的職責(zé)與工作范圍。這需要我們在實踐中慢慢發(fā)現(xiàn)問題一一解決。再者在每個不同的崗位有不同的崗位責(zé)任，使得員工的工作能夠明確清晰。再是員工素質(zhì)的提高。前者具體體現(xiàn)在各崗位的責(zé)任制制定和規(guī)章制度的落實；后者具體體現(xiàn)在員工的技術(shù)、思想等多方面的提高，可以通過各種技能培訓(xùn)和文化培訓(xùn)得以配合。在原來的基礎(chǔ)上不斷的提高。落實目標(biāo)管理責(zé)任制,確保工程管理各項工作的順利完成水管單位的目標(biāo)管理工作,囊括了工程管理的全部內(nèi)容。在每年年初,根據(jù)全局的總體工作目標(biāo),制定出各科室及各下屬單位的工作目標(biāo),將目標(biāo)層層分解,并層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,將目標(biāo)責(zé)任落實到個人,目標(biāo)明確,職責(zé)分明,做到人人心中有目標(biāo),個個肩上扛責(zé)任。在簽訂目標(biāo)責(zé)任書的同時,建立了相應(yīng)的監(jiān)督、約束和激勵機(jī)制,對工程管理工作每月一檢查、每季一考核、半年一初評、年終進(jìn)行總評,并與職工的年度考核相結(jié)合。把目標(biāo)管理考評、考核作為衡量一個單位規(guī)范化管理水平的一把尺子,通過目標(biāo)管理考評活動,促進(jìn)綜合管理水平的全面提高。

本文作者：劉仁東曹冰潔工作單位：巴彥縣東風(fēng)水庫管理站

篇6

工程管理部負(fù)責(zé)人（簽字）：

分管領(lǐng)導(dǎo)（簽字）：

總經(jīng)理（簽字）：

簽字日期：2021年1月

企管部 制

為充分調(diào)動工程管理部的主動性和積極性，確保公司2021年年度經(jīng)營目標(biāo)的順利實現(xiàn)；按照責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，公司授權(quán)工程管理部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)公司各類理賠管理、各項工程建設(shè)的設(shè)計、結(jié)算、審查、監(jiān)理管理，以及建設(shè)工程紙質(zhì)文書檔案的制定、簽訂和歸檔管理，并通過公司經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任考核體系的推進(jìn)，以加強(qiáng)公司對各部門的有效監(jiān)控及潛力的挖掘，從而有力推動公司管理能力及風(fēng)險抵御能力的提升，確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、目標(biāo)責(zé)任單位

北控彭州自來水有限公司工程管理部

二、責(zé)任期限

2021年1月1日至2021年12月31日

三、目標(biāo)責(zé)任內(nèi)容

1. 嚴(yán)格執(zhí)行公司簽發(fā)的年/月度經(jīng)營工作計劃，確保本部門各項經(jīng)營指標(biāo)及重點工作的按時完成。

年度主要責(zé)任指標(biāo)：

序號

工作任務(wù)

業(yè)績目標(biāo)

1

質(zhì)量管控

1.嚴(yán)格控制施工質(zhì)量施工，影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵節(jié)點和隱蔽工程必須留存影像資料；管道打壓試驗、沖洗、消毒符合要求，并有記錄和水質(zhì)檢測報告

2. 工程驗收一次性通過率95%。

2

工程完成及時率

1.營商環(huán)境工程按時完成率100%

2.其他工程項目按時完成率96%

3

過程管控

全過程進(jìn)行監(jiān)管，施工中必須嚴(yán)格按施工圖施工，工程量發(fā)生變化時須有設(shè)計變更或工程簽證

4

工程驗收

工程驗收時須召集相關(guān)部門共同對工程進(jìn)行質(zhì)量驗收，據(jù)實評價工程質(zhì)量，并在驗收記錄上簽字。

5

竣工資料

工程竣工驗收后，按照工程竣工資料管理要求，在30日內(nèi)完成資料移交。

6

臺賬管理

配合客戶服務(wù)部完成用戶用水工程管理臺賬并按期填報

7

第三輸水干管

第三輸水管道建成通水。

8

戶表工程收入

戶表工程收入不少于2430萬元。

9

二供設(shè)備安裝驗收

完成二供設(shè)備的安裝驗收工作。

10

星級創(chuàng)建工作

滿足三星級企業(yè)創(chuàng)建相關(guān)指標(biāo)

11

產(chǎn)銷差管理

按照產(chǎn)銷差控制工作小組安排開展工作，公司年度產(chǎn)銷差目標(biāo)達(dá)到18.2%。

12

營商環(huán)境管理

按照政府營商環(huán)境管理要求，完成營商環(huán)境相關(guān)工作

13

督辦事項

集團(tuán)、大區(qū)、業(yè)務(wù)區(qū)、公司及政府督辦事項按時完成率100%；

14

安全管理

安全績效考核包括事故考核及管理考核兩個部分，具體內(nèi)容詳見《北控彭州自來水有限公司2021年度安全管理目標(biāo)責(zé)任書》

15

6S管理

根據(jù)公司《6S管理辦法》，做好本部門6S管理工作。

2. 嚴(yán)格按照公司相關(guān)制度及會議決議要求，按期完成其它工作任務(wù)及報表報送工作。

3. 嚴(yán)格根據(jù)部門職能、職責(zé)及權(quán)限，確保各項日常管理工作的正常、有序開展。

四、績效考核辦法

由公司另行制定頒布，考核方式詳見公司《績效考核辦法》相關(guān)規(guī)定。

五、責(zé)任和義務(wù)

1.責(zé)任方必須遵守公司的有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行公司的各項決策，本年度不得發(fā)生因工程管理部原因?qū)е鹿局攸c工作事項無法按期完成的事故；不得發(fā)生重大工作失誤。

2.責(zé)任方必須按《部門工作職責(zé)》、《崗位職責(zé)》等規(guī)章制度所賦予的權(quán)利和職責(zé)開展工作，保質(zhì)保量按時完成公司下達(dá)的各項任務(wù)。

3.責(zé)任方必須將目標(biāo)任務(wù)分解落實到個人頭上，建立相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任績效和薪酬考核體系，并履行職責(zé)實施，并按公司規(guī)定報企管部備案。

4.責(zé)任方須定期及不定期按公司要求提交或報送與經(jīng)營活動有關(guān)的資料或報表，并接受公司其他授權(quán)系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管。

5.責(zé)任方須結(jié)合經(jīng)營工作實際，向公司相關(guān)系統(tǒng)或人員提出工作支持需求申請或工作建議。

六、其他

1、責(zé)任書一式三份，同等有效，分存責(zé)任方、稽查部、企管部。

2、以上責(zé)任分解均包含彭州市生源供水管理有限公司相關(guān)管理工作。

篇7

一、水利工程管理體制改革的必要性和緊迫性

目前，我城區(qū)有水利工程管理單位2個、抗旱服務(wù)隊1個。即大塘灌區(qū)管理所、大王灘灌區(qū)管理所和城區(qū)抗旱服務(wù)隊，全部屬于自收自支事業(yè)單位。兩灌區(qū)總設(shè)計灌溉面積19萬畝，20__年實際灌溉面積2.18萬畝。其中大塘灌區(qū)管理所管轄水庫1座，總庫容33.36萬立方米。

__區(qū)是南寧市新成立的城區(qū)，管轄__鎮(zhèn)、那馬鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)、南曉鎮(zhèn)、那陳鎮(zhèn)共5個鎮(zhèn)。轄區(qū)水利設(shè)施較完善，初步形成防洪、灌溉、人飲、排澇等水利工程體系。長期以來，水利工程｀對抗御旱澇災(zāi)害，促進(jìn)工、農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，保護(hù)水土資源和改善生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾生活、生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。但是，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，水利工程管理體制中存在的問題也日漸突出，主要表現(xiàn)在：

(一)水利工程管理體制不順、水利工程管理單位機(jī)制不活。表現(xiàn)在：1.水管單位屬自收自支事業(yè)單位，資金來源單一、少，經(jīng)濟(jì)力量薄弱，又得不到國家相應(yīng)的配套的政策、資金扶持，無力對水利設(shè)施進(jìn)行良好的養(yǎng)護(hù)；2.水利工程設(shè)施老化，漏水、跑水嚴(yán)重，增加供水成本，造成了一定程度的農(nóng)民用水費用偏高。3.供水價格偏低，低于供水成本，又無從補(bǔ)償資金來源途徑；雖然《水法》明確規(guī)定水是商品，但每年必須服從抗旱的需要，指令放水，水費片收困難；4.水管單位沒有強(qiáng)有力的執(zhí)法措施，對農(nóng)民欠費、拒繳水費問題，缺乏有效的措施。以上的這些使單位經(jīng)濟(jì)步入困境，工程維修難以為繼，形成惡性循環(huán)，缺乏了自我發(fā)展、自我完善的能力。

(二)水利工程設(shè)施損壞嚴(yán)重和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費不足

1.水利工程設(shè)施損壞嚴(yán)重。①渠系工程嚴(yán)重老化。表現(xiàn)在渠道漏水、渠道邊坡崩塌及渠底淤積嚴(yán)重，渠系附屬建筑如水閘嚴(yán)重?fù)p壞，造成水資源浪費，水的利用率低；②單位管理房設(shè)施條件差。目前大部分的管理房是建于五、六十年代的瓦房，破損相當(dāng)嚴(yán)重，有些已成危房，存在很大的安全隱患。③機(jī)電設(shè)備嚴(yán)重老化。相當(dāng)部分設(shè)備目前已報廢，據(jù)調(diào)查，目前大王灘灌區(qū)管理所的機(jī)電泵站幾乎處于癱瘓狀態(tài)。

2.維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費不足。由于水費難以征收，單位無法拿出資金對機(jī)泵設(shè)備、渠系等水利工程進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)；雖然每年上級部門都撥水利農(nóng)水切塊資金作為水利系統(tǒng)年度運行經(jīng)費，但數(shù)額有限，所需維修項目又多，且面上水利工程維修已占一部分資金，用于國營水利工程的維修養(yǎng)護(hù)資金短缺。造成渠道跑水、漏水嚴(yán)重，過水能力降低，甚至無法通水；機(jī)泵不能正常運轉(zhuǎn)，灌溉面積逐年減少。水管單位原設(shè)計灌溉面積19萬畝，20__年僅灌溉2.18萬畝。

(三)供水價格形成機(jī)制不合理

隨著社會市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)行的供水價格尤其是農(nóng)田用水價格機(jī)制與目前的社會發(fā)展已不相適應(yīng)。

1.水價標(biāo)準(zhǔn)低。目前我城區(qū)各水管單位所啟用的水價是按邕政發(fā)［1996］24號《縣人民政府關(guān)于調(diào)整水利工程水費收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定進(jìn)行收費，為24元/年·畝。按照現(xiàn)在每畝水田每年800m3計，每方水的價格僅為0.03元，這個價格連管水、護(hù)水的成本價都不夠。

2.沒有形成供水體制。目前采用的是指令性統(tǒng)一的灌溉供水，而水費的征收卻是挨家挨戶的去收，造成繳水費的得不到水，得到水的拒繳水費。

這些問題給__區(qū)的水利建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、農(nóng)民增收帶來極大障礙，因此，加快水利工程管理體制改革勢在必行。

二、水利工程管理體制改革的目標(biāo)

(一)根據(jù)國務(wù)院辦公廳《水利工程管理體制改革實施意見》(［20__］45號)和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)水利工程管理體制改革實施方案的通知》(桂政辦發(fā)［20__］181號)精神，力爭在3到5年內(nèi)，初步建立健全符合__區(qū)情、水情和社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的水利工程管理體制和運行機(jī)制：

──建立職能清晰、權(quán)責(zé)明確的水利工程管理體制；

──建立管理科學(xué)、經(jīng)營規(guī)范的水管單位運行機(jī)制；

──建立市場化、專業(yè)化和社會化的水利工程維修養(yǎng)護(hù)體系；

──建立合理的水價形成機(jī)制和行之有效的水費計收辦法；

──建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機(jī)制；

──建立較為完善的政策、法律、法規(guī)支撐體系。

(二)通過體制改革，引入競爭激勵機(jī)制，在__區(qū)水利工程管理單位內(nèi)部逐步建立一套人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能升能降，優(yōu)秀人才脫穎而出，充滿生機(jī)活力的用人機(jī)制。

三、水利工程管理體制改革的范圍及對象

__區(qū)2個國有水利工程管理單位和抗旱服務(wù)隊及在編在崗工作人員。

四、改革內(nèi)容、辦法及措施

(一)優(yōu)化組合、合理定性

目前__區(qū)水管單位既承擔(dān)防洪、排澇、抗旱、工程管護(hù)等公益性任務(wù)，又具有供水等經(jīng)營性的雙重功能。根據(jù)［20__］45號和桂政辦發(fā)［20__］181號文件精神，水利工程管理單位確定為準(zhǔn)公益性的事業(yè)單位，但由于水管單位公益性投入的資金比較大，多年來公益性部分的收入，除財政扶持外，收入甚少；經(jīng)營部分的收入除了用于折舊、維修等支出外，僅能勉強(qiáng)維持職工的基本生活，還沒有完全具備自收自支的能力。因此，在沒有完全具備自收自支能力的情況下，資金不足部分由__區(qū)財政以經(jīng)營性虧損的方式進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼辦法：根據(jù)水利部的有關(guān)規(guī)定，對各水管單位的人員及公用經(jīng)費支出測算與每年單位總收入情況來確定補(bǔ)貼比例，(具體補(bǔ)貼額見《水利工程管理單位20__年人員經(jīng)費定額測算情況表》)。根據(jù)《測算情況表》中城區(qū)財政按水利工程管理單位人員基本工資、津貼及社會保險費三項總額的一半負(fù)擔(dān)，按定編標(biāo)準(zhǔn)核定為52人，測算三項總額為83.27萬元，需財政補(bǔ)差40.18萬元，補(bǔ)差率為48.25％。財政補(bǔ)貼從20__年8月1日起執(zhí)行，補(bǔ)貼數(shù)額每年一變。從20__年起，由__區(qū)水利局在每年年終，根據(jù)各水管單位人均收支情況和經(jīng)濟(jì) 效益變化進(jìn)行測算，并提出補(bǔ)貼意見報__區(qū)財政局審批撥支。根據(jù)桂政辦發(fā)［20__］181號文件規(guī)定，今后，凡通過資金投入和技術(shù)改造后條件成熟的單位，將逐步推行管養(yǎng)分離，經(jīng)營性部分逐步推向企業(yè)化管理。

(二)明確責(zé)任，分級管理

為了理順體制，轉(zhuǎn)變職能，改善管理方式，提高管理水平，保證工程安全和發(fā)揮效益，__區(qū)水利工程管理繼續(xù)推行分級負(fù)責(zé)管理制度，明確權(quán)責(zé)，強(qiáng)化管理職能。__區(qū)人民政府負(fù)責(zé)全區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、技改等資金的投入，并對投入資金的使用和資產(chǎn)管理以及水利工程安全等進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)挪用水利工程資金和發(fā)生工程安全事故的，要追究水利行政主管部門以及水管單位的責(zé)任。

__區(qū)水利行政主管部門的職責(zé)：對水利工程負(fù)有管理責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護(hù)和安全運行，對其直接管理的水利工程負(fù)有資金監(jiān)督使用和資產(chǎn)管理的責(zé)任。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成立村級用水組織，協(xié)助制訂用水組織章程，發(fā)動用水組織與水管單位簽訂供水合同，督促用水組織按時足額交納水費。

水管單位的職責(zé)：負(fù)責(zé)水利工程的資產(chǎn)管理、運行和維護(hù)，保證水利工程的安全，做好供水計劃，履行供水合同。

村級用水組織職責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳教育群眾愛護(hù)水利設(shè)施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)用水戶做好用水計劃、簽訂用水合同，按合同代收水費，并在放水前一天交到水管單位；負(fù)責(zé)組織用水戶對支渠的管護(hù)、清淤，保證支渠暢通。

用水戶的職責(zé)：愛護(hù)水利設(shè)施，保護(hù)水土資源和改善生態(tài)環(huán)境，按時交納水費，負(fù)責(zé)支渠、毛渠的管護(hù)、清淤工作。

(三)核定編制

原2個水管單位和抗旱服務(wù)隊核定編制總數(shù)82個，現(xiàn)在(20__年)職工總數(shù)為99人，其中：在職職工40人，臨時工16人，退休人數(shù)43人。這次水利體制改革，水管單位的人員編制將根據(jù)水利部水管單位的測算要求，由以前的以人定崗改變?yōu)橐詬彾ㄈ恕＜从删幹撇块T以各水管單位的業(yè)務(wù)量、工作性質(zhì)、工種要求以及經(jīng)濟(jì)效益的變化為依據(jù)，科學(xué)設(shè)置工作崗位，調(diào)整核定人員編制限額。根據(jù)目前各水管單位的實際情況，核定2個水管單位和抗旱服務(wù)隊的編制數(shù)為52個，具體分配如下：

單位原編制數(shù)現(xiàn)擬定編制數(shù)增減大王灘灌區(qū)3025-5大塘灌區(qū)5025-25抗旱服務(wù)隊220合計8252-30

(四)推行水管單位人事制度改革

1.崗位設(shè)置。按編制限額和按需設(shè)崗、精干高效原則，制訂《南寧市__區(qū)水利工程管理單位崗位設(shè)置實施方案》。

2.制訂《崗位說明書》。

3.競爭上崗。遵循“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，打破工人、干部身份界限，推行全員合同聘用制；

4.簽訂聘用合同。實行崗位管理制度，變身份管理為崗位管理，打破過去能進(jìn)不能出，能上不能下的弊端。

5.推行水管單位工資內(nèi)部分配制度。貫徹“按勞分配，多勞多得，少勞少得，不勞不得”的原則，重實績、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，實行工資與績效掛鉤，改變過去能升不能降的慣例。制訂《南寧市__區(qū)水利工程管理單位工資內(nèi)部分配實施方案》。

6.完善考核制度。以崗位工作任務(wù)為主體，以德、能、勤、績、廉為考核內(nèi)容，制訂《南寧市__區(qū)水利工程單位工作人員考核實施辦法》。

7.妥善安置落聘人員。從實際出發(fā)，因地制宜，采取興辦經(jīng)營性實體、在水管系統(tǒng)內(nèi)交流、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等形式安置富余人員。制訂《南寧市__區(qū)水利工程管理單位人員分流安置實施辦法》。

8.做好改革后配套管理工作。

五、時間安排

根據(jù)自治區(qū)、南寧市水管部門有關(guān)文件精神要求，結(jié)合實際情況，__區(qū)水利工程管理體制改革計劃在20__年12月底完成，具體工作安排如下：

7月31日前完成水管單位定性、測算定編、實施方案工作；

8月1日至12月15日，完成崗位設(shè)置和制訂《崗位說明書》、競爭上崗、簽訂聘用合同、簽發(fā)崗位聘用(聘任)書、總結(jié)階段。

篇8

關(guān)鍵詞：建筑；工程；管理

中圖分類號：TU761.6 文獻(xiàn)標(biāo)識號：A 文章編號：2306-1499（2013）03-（頁碼）-頁數(shù)

1.建筑工程管理的內(nèi)容

二十一世紀(jì)是新經(jīng)濟(jì)時代，信息技術(shù)的高速發(fā)展，中國建筑工程行業(yè)保持快速發(fā)展勢頭。建筑工程是土木工程學(xué)科的重要分支，從廣義上講，建筑工程和土木工程應(yīng)屬于同一意義上的概念建筑工程行業(yè)具有勞動力密集、分工細(xì)、工序復(fù)雜、分散性、一次性等特點，因此建筑工程管理工作需采用動態(tài)循環(huán)的模式。建筑工程管理是指建筑工程項目開始后，經(jīng)過整體規(guī)劃、設(shè)計、工程造價、招投標(biāo)、施工、竣工驗收、房地產(chǎn)及其他建筑專業(yè)的管理過程。建筑工程管理的核心任務(wù)是項目目標(biāo)控制，其目標(biāo)涵蓋的內(nèi)容也十分廣泛，包括工程質(zhì)量、工期、費用控制，而且要聯(lián)系資金籌措、風(fēng)險分析、使用維護(hù)以及與所在地經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等。最終實現(xiàn)質(zhì)量良好、成本低、效益高的工程建設(shè)目標(biāo)。

2.我國建筑工程管理的現(xiàn)狀

目前我國建筑工程管理中主要存在以下問題：第一，管理體制不夠健全，這是目前我國建筑工程管理中存在的重要問題。健全的管理體制需要設(shè)立齊全的管理機(jī)構(gòu)和部門，然后依據(jù)實際工作的需要安排相應(yīng)的管理人員，做好建筑工程管理中各個環(huán)節(jié)的工作。但事實情況是，很多建筑工程為了節(jié)約成本支出，隨意撤銷管理部門，縮減工作人員的數(shù)量，這樣一來這就導(dǎo)致管理部門以及人員的分配不足，甚至出現(xiàn)了一個管理人員身兼數(shù)職的不正常現(xiàn)象。第二，管理制度落實不到位。雖然我國中央和地方政府主管部門逐漸加強(qiáng)了對建筑行業(yè)的監(jiān)督和管理力度，并組織建筑行業(yè)的一些專家、學(xué)者、工程管理人員等共同研究制定了建筑行業(yè)管理制度，但是施工單位從自身利益出發(fā)，往往只是敷衍了事，并沒有把管理制度落實到實處，這就導(dǎo)致我國建筑工程管理的管理制度流于形式。第三，管理形式不夠科學(xué)。目前我國建筑行業(yè)中形成了以承包企業(yè)為龍頭、以施工企業(yè)為骨干、以勞務(wù)作業(yè)為依托的行業(yè)模式。這種組織模式的效果并不理想。現(xiàn)階段，我國建筑工程施工過程中除去那些專業(yè)性較強(qiáng)的環(huán)節(jié)，絕大多數(shù)的施工任務(wù)都是由勞務(wù)隊使用它們的自有機(jī)械和自供材料來完成的。由于我國勞務(wù)隊伍的素質(zhì)水平比較低，專業(yè)化程度不夠，因而在建筑工程施工過程中需要大量的人力、物力等資源來對勞務(wù)隊進(jìn)行管理，而且往往管理的效果一般。這樣一來，建筑工程管理中大量的資源被牽制甚至浪費，管理水平自然也就得不到提高。

2.1建筑工程管理中存在的問題

首先，建筑工程管理的相關(guān)法律法規(guī)不完善。我國在2002年5月1日起施行《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》，該規(guī)范較為全面的、系統(tǒng)的總結(jié)了多年來我國學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)項目管理模式、推行項目施工管理體制改格經(jīng)驗，對我國的建筑行業(yè)具有一定的指導(dǎo)意義，后期也相繼頒發(fā)了與建筑相關(guān)的法律法規(guī)，但是與國際先進(jìn)水平相比，仍存在一定的局限性和滯后性，許多建筑工程企業(yè)并沒有實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的管理，而相應(yīng)的工程總承包和項目管理組織機(jī)構(gòu)也沒有建立，導(dǎo)致了建筑管理部門的職責(zé)難以落實，不能依照《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》開展建筑管理工作。

其次，建筑工程管理的意識不足。我國的建筑業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，建筑管理工程在建筑行業(yè)中占有重要的地位，并且發(fā)揮重要的作用。但是目前在諸多的建筑企業(yè)中，由于缺乏對建筑工程管理工作的正確認(rèn)識，沒有意識到建筑工程管理的優(yōu)勢，存在重視技術(shù)輕視管理的問題，片面認(rèn)為技術(shù)水平提高能夠直接使企業(yè)獲得較大經(jīng)濟(jì)效益，忽視了技術(shù)手段是需要專業(yè)團(tuán)隊專業(yè)人士來實施的，團(tuán)隊人員的管理更多是依靠行政手段來實現(xiàn)的。第三，建筑工程管理體制不健全。隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，對建筑工程管理的人才需求也逐步增多，而由于我國目前的建筑工程管理體制還不健全，還沒有在建筑行業(yè)內(nèi)形成具有全國性、專業(yè)性的專業(yè)工程項目管理組織。而建筑工程管理缺少高素質(zhì)的、高技術(shù)含量的復(fù)合型人才，制約了建筑業(yè)國際化發(fā)展的需要。建筑工程管理體制不健全，直接導(dǎo)致建筑工程管理總體水平較低，市場競爭力弱，不利于建筑管理質(zhì)量的整體提高。

2.2影響建筑工程管理的因素

建筑工程管理是一項復(fù)雜多變的系統(tǒng)管理工程，管理涉及的部門多、環(huán)節(jié)多，從政府審批、規(guī)劃、設(shè)計、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗收等諸多環(huán)節(jié)，因此建筑工程管理工作中存在諸多的問題，而造成這些問題的因素主要包括以下兩個方面。一是外部環(huán)境因素，建筑企業(yè)投入建設(shè)與施工時需要考慮工程項目環(huán)境因素。環(huán)境因素是指工程地質(zhì)、水文、氣象、噪音、通風(fēng)、振動、照明、污染等，以及溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒等。建筑工程管理需要加強(qiáng)對環(huán)境因素的利用和控制，及時消除不利于保障建筑工程順利開展。二是內(nèi)部因素，包括人員、材料、機(jī)械等。建筑工程管理工作的重點是對人員的管理，人員包括建筑工程的組織者、決策者，建筑施工的技術(shù)人員以及工程監(jiān)理人員，這些人員綜合素質(zhì)與崗位職能直接影響建筑工程的質(zhì)量。建筑材料作為建筑工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素，其質(zhì)量安全是必須嚴(yán)格控制，此外機(jī)械水平也是建筑工程的質(zhì)量的重要保障，需要先進(jìn)的管理水平，才能提高機(jī)械的利用效率，提升建筑企業(yè)的施工水平。

3.完善建筑工程管理的有效對策

我國建筑行業(yè)發(fā)展與進(jìn)步需要不斷完善建筑工程管理，建筑工程管理工作需要堅持“與時俱進(jìn)”、“勇于創(chuàng)新”的原則，結(jié)合我國建筑工程管理工作中存在問題，分析影響建筑工程管理的因素，制定科學(xué)、合理、有效的對策，提高我國建筑工程的總體管理水平，實現(xiàn)我國建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。

3.1建立健全建筑相關(guān)的法律法規(guī)

我國自1998年起就已逐步形成建筑法規(guī)體系框架，規(guī)范建筑活動的三大法律支柱包括《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》。后期又頒布建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》以及大量部門規(guī)章，作為配套法規(guī)完善建筑法規(guī)的內(nèi)容。在2011年4月22日通過了《建筑法》修訂，通過法律對個別條款進(jìn)行修改，自2011年7月1日開始實施。國家和政府不斷完善和加強(qiáng)法律法規(guī)，能夠為建筑工程管理提供法律依據(jù)，通過增加建筑工程管理方面的法律法規(guī)，能夠嚴(yán)格控制和考核工程管理企業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化水平。隨著我國建筑工程管理的不斷發(fā)展，其管理內(nèi)容和過程需要法律的約束和規(guī)范，才能保障建筑企業(yè)向著規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的方向發(fā)展，才能保障工程管理實踐過程中職責(zé)的落實，以提高建筑工程管理的質(zhì)量。

3.2樹立現(xiàn)代的建筑工程管理理念

一直以來我國的建筑工程管理與國際管理水平存在著一定的差距，因此我國建筑企業(yè)需要在建筑工程管理工作借鑒國際先進(jìn)的管理經(jīng)驗，樹立正確的現(xiàn)代的建筑工程管理理念，組織資深的建筑學(xué)科專家和具有豐富工作經(jīng)驗的管理人員切實提高建筑工程管理的水平。在建筑工程管理中要制定符合中國建筑行業(yè)實際情況的工程管理思路體系，積極應(yīng)用國際先進(jìn)的管理理論和管理方法，促進(jìn)我國建筑行業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)，提高我國建筑工程管理的水平。

3.3加強(qiáng)建筑工程的全過程管理

建筑工程管理包含的內(nèi)容十分廣泛，要想增強(qiáng)建筑工程管理的效率與質(zhì)量，需要實施建筑工程的全過程管理，建筑企業(yè)要結(jié)合工程項目的實際情況，制定科學(xué)有效的管理方案，建筑工程管理要分析影響工程建設(shè)的關(guān)鍵因素，以加強(qiáng)對工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程投資的控制，加強(qiáng)對建筑施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，確保建筑工程在實踐中遵循管理原則，落實各組織部門的職責(zé)，保障建筑工程的順利開展。

3.4加強(qiáng)建筑工程管理隊伍的建設(shè)

建筑工程管理專業(yè)人員隊伍的建設(shè)是實現(xiàn)建筑工程管理必要條件，因此建筑企業(yè)要吸納高素質(zhì)的建筑師和專業(yè)工程師以及工程管理專業(yè)人員，提高建筑工程管理隊伍的綜合素質(zhì)和技術(shù)含量，優(yōu)化建筑工程管理隊伍的人員結(jié)構(gòu)，以保障建筑工程管理水平的提高，促進(jìn)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的增長。

篇9

[關(guān)鍵詞]水利工程 現(xiàn)代化 管理

中圖分類號：TV52.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）15-0127-01

前言：水利現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的重要組成部分，是國家現(xiàn)代化的重要支撐和保障，是一個不斷發(fā)展的動態(tài)歷史過程，其建設(shè)標(biāo)志著從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利的轉(zhuǎn)變和變革，所謂水利管理，是指將已有的水利工程和水利項目，按照水利工程的管理技術(shù)和經(jīng)營理念進(jìn)行系統(tǒng)完善的管理活動。管理措施要適應(yīng)水利現(xiàn)代化的要求，創(chuàng)建一流、先進(jìn)、科學(xué)的水利工程管理體系。包括：具有高標(biāo)準(zhǔn)的水利工程設(shè)施，擁有先進(jìn)的高度監(jiān)控手段，建立造就市場經(jīng)濟(jì)體制的良性運行的管理模式，以及建設(shè)具備現(xiàn)代思想意識、現(xiàn)代技術(shù)水平的管理隊伍。

一、 水利工程管理現(xiàn)代必要性

實現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化，并加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理的現(xiàn)代化是當(dāng)前水工建設(shè)的一項重要內(nèi)容。水利事業(yè)與建筑事業(yè)一樣，均屬于我國基建工程的一個部分，并在現(xiàn)階段被作為一種可持續(xù)發(fā)展事業(yè)來看待。從當(dāng)前局勢來看，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)以及社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)與社會的雙重需求使得水利工程建設(shè)管理模式急需改進(jìn)。相比于傳統(tǒng)的人工管理模式來說，現(xiàn)代化管理模式由于引入了更多高新技術(shù)，如通信技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)、自動控制技術(shù)等等，使得其在質(zhì)量安全保障方面更具優(yōu)勢。且借助于先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)通信和計算機(jī)等技術(shù)手段，水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理可實現(xiàn)工程建設(shè)質(zhì)量與效益的雙豐收。由此看來，水利工程建設(shè)實現(xiàn)現(xiàn)代化管理是極具必要性的。？

二、水利管理現(xiàn)代化的基本要義

對具體的水利工程而言，規(guī)劃、設(shè)計、施工建設(shè)是在特定的時間段完成的，其現(xiàn)代化水平有時代的局限性，隨著全社會現(xiàn)代化水平的不斷提高，原有工程的現(xiàn)代化水平終將落后于時展步伐。水利現(xiàn)代化同其他行業(yè)的現(xiàn)代化一樣，是一個動態(tài)的、漸進(jìn)的、長期的過程。所以說，一個水利工程的現(xiàn)代化，建設(shè)只是現(xiàn)代化的起點，管理才是整個水利現(xiàn)代化建設(shè)中任務(wù)最重，責(zé)任最大的環(huán)節(jié)。

三、 水利工程管理現(xiàn)代化存在問題

進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)水平的提高，我國水利工程管理水平也得到了一定的提高，但仍然存在著一引起突出問題：一是水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，科技含量低，已不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；二是管理經(jīng)費不足，管理投入嚴(yán)重不足；三是管理技術(shù)水平低下，管理軟件資源缺乏，管理能力無法適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求；。四是管理體系不健全，管理職責(zé)不明確，管理單位內(nèi)部管理體制和運行機(jī)制活力不足，缺乏應(yīng)有的激勵和竟?fàn)帣C(jī)制等；五是管理隊伍素質(zhì)偏低。

為了更好地解決水利工程管理中存在的這些問題，必須積極推進(jìn)水利工程管理的現(xiàn)代化進(jìn)程，建立健全水利工程管理的現(xiàn)代化體系，努力實現(xiàn)工程管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、法制化和高效化。

四、水利工程管理現(xiàn)代化具體措施

1、 水利工程管理體制現(xiàn)代化

水利工程管理體制現(xiàn)代化的實質(zhì)就是對原有管理體制進(jìn)行完善和發(fā)展。建立一個良性的管理運行機(jī)制，實現(xiàn)對水利工程的有效管理，確保水利工程能夠更好地?fù)?dān)負(fù)起維護(hù)公眾利益、提供基本水利保障的職責(zé)。

1。1建立職能清晰、權(quán)責(zé)分明的水庫分級管理體制，妥善處理水庫公益職能和經(jīng)營職能的關(guān)系。既要承擔(dān)超公益性水利保障的職責(zé)，又必須納入公共財政支付，保證經(jīng)費渠道周轉(zhuǎn)達(dá)暢通。

1。2建立經(jīng)營規(guī)范、管理科學(xué)的水庫運行機(jī)制，加大水庫管理部門內(nèi)部改革力度，確立一個精干高效、與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，符合水行業(yè)特點和發(fā)展規(guī)律的新型管理體制和運行機(jī)制。審定管養(yǎng)經(jīng)費，實現(xiàn)管養(yǎng)分離、定崗定職、科學(xué)管理、規(guī)范運行，更好地保障水庫長期安全可靠運行。

1。3建立市場化、專業(yè)化和社會化的水庫維修養(yǎng)護(hù)體系，在穩(wěn)步推進(jìn)水利工程管養(yǎng)分離的基礎(chǔ)上，水庫管理部門內(nèi)部實行管理與維修養(yǎng)護(hù)人員分離，維修人員和養(yǎng)護(hù)人員的工資分別按照工作量定額標(biāo)準(zhǔn)計算。

2、 水利工程管理手段現(xiàn)代化

隨著傳統(tǒng)經(jīng)驗?zāi)Ｊ奖锥说某霈F(xiàn)和高新水利手段的發(fā)菜，水利工程管理手段的現(xiàn)代化趨勢日益顯著。只有不斷積極探索管理創(chuàng)新、推廣管理新技術(shù)、引進(jìn)先進(jìn)管理設(shè)施、增加管理工作科技含量，才能推進(jìn)水利工程管理的現(xiàn)代化、住處化建設(shè)，提高水利工程管理現(xiàn)代化水平。現(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設(shè)的基本解決方法通常是借助先進(jìn)的通信技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)、遙測遙控技術(shù)能及圖文視訊技術(shù)，建立專用的通信傳輸線路、信息采集網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。

3、進(jìn)一步提升管理質(zhì)量水平

在水利工程建筑項目施工之前，施工單位首先需要做好項目的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的制定，對項目的施工方向、施工程序、流程，管理都要落實責(zé)任分工制，水利工程項目施工需要得到水利技術(shù)、建筑技術(shù)的有效整合，才能確保正常施工。因此，必須要根據(jù)工程的實際情況，將管理責(zé)任落實到管理個人，通過責(zé)任劃分，個人權(quán)責(zé)分明，并通過明晰的責(zé)任制度來約束管理人員的行為，有利于管理人員提高管理效率，并增加強(qiáng)整體施工隊伍的團(tuán)隊意識。

4、 加強(qiáng)施工管理人員素質(zhì)

管理施工建設(shè)管理人員的綜合素質(zhì)包括實踐能力、技術(shù)能力、責(zé)任心等，其對水利工程的施工控制有很大的影響，所以，加強(qiáng)對施工管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)就顯得很重要，首先是水利工程的施工管理人員，要始終堅持以人為本的基本原則，運用一世可促進(jìn)工作積極性的手段，充分的發(fā)揮出人的主體作用；二是管理人員要具有一定的施工管理意識，妥善處理并協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，便于施工管理工作的順利展開；二是施工單位加強(qiáng)對施工管理人員的技術(shù)能力培訓(xùn)和道德修養(yǎng)宣傳，施工管理人員也應(yīng)該努力提高自身修養(yǎng)并端正人上角色，為水利工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量提供保障。

5、明確水利工程現(xiàn)代化管理的目標(biāo)水利工程現(xiàn)代化管理的目標(biāo)是確保水利設(shè)施的常規(guī)運行，從而促進(jìn)水利工程效益，進(jìn)而保證水利工程的長期健康運行。明確現(xiàn)代化水利工程管理的目標(biāo)主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是先進(jìn)行管理系統(tǒng)化和精細(xì)化梳理；完善各崗位職責(zé)，逐步完成管理系統(tǒng)化、精細(xì)化、規(guī)范化；二是利用高科技信息化管理技術(shù)，建成水利工程計算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對工程的時時動態(tài)監(jiān)控，及時準(zhǔn)確的處理分析、決策、存儲各項數(shù)據(jù)及突發(fā)問題等；三是通過對工程運行的動態(tài)監(jiān)控進(jìn)行分析、評估，做好相應(yīng)的預(yù)報預(yù)測工作，為工程運行和維護(hù)管理提供強(qiáng)有力的支持。

五、推進(jìn)水利工程管理現(xiàn)代化的思路

我國水利事業(yè)的不斷發(fā)展，是一個持續(xù)不間斷的過程，目前，推動我國水利工程的關(guān)鍵方法如下：一是對目前的水利工程管理模式進(jìn)行革新。當(dāng)前的水利工程管理模式，依然具有一定的局限性。所以，如何努力將目前的水利工程管理體制模式實行轉(zhuǎn)變，將其向現(xiàn)代化水利管理靠攏，構(gòu)建符合我國國情的管理模式，是當(dāng)下水利管理的主要問題；二是制定相應(yīng)的審核標(biāo)準(zhǔn)，管理精確化、細(xì)節(jié)化、標(biāo)準(zhǔn)化，這三點的要求必須落實到實處。需要在日常的管理工作中不斷強(qiáng)調(diào)，成為管理工作中嚴(yán)格恪守的基本原則；三是不斷提升水利工程的科技含量和水平。科技含量及水平的提升，可極大程度地提升水利工程管理的現(xiàn)代化程度；四是水利工程管理的目的是為了提供更加優(yōu)質(zhì)的水事服務(wù)。因此，確保水利工程在施工期間的無障礙運行，確保水利工程的保質(zhì)量地完成，并為今后的社會水利事業(yè)發(fā)展作出相應(yīng)的貢獻(xiàn)，這是水利工程管理的最終目標(biāo)，也是推動我國水利工程事業(yè)健康發(fā)展的必要保證。

結(jié)語；水利工程管理現(xiàn)代化是實現(xiàn)水利現(xiàn)代化建設(shè)的重要措施，也是水利行業(yè)的未來發(fā)展方向。水利部門應(yīng)該重視和水利工程安全運行相關(guān)的各項基礎(chǔ)工作，保障水利工程安全運行，以此逐步推進(jìn)水利工程定理現(xiàn)代化。

參考文獻(xiàn)

篇10

關(guān)鍵詞：小型房地產(chǎn)企業(yè)；工程管理部門；定位

Abstract: At the national macro-control, the real estate development enterprises, especially small and medium enterprises survival and development challenges facing imminent, improve their ability and competitive advantage. By strengthening internal management, organization optimization, rational division of responsibilities, to create a small but excellent management team, to achieve compression management costs, increase enterprise benefit. In this paper, through the relocation of enterprises engaged in real estate development important business -- project management department, to provide ideas for the optimization of organization and management innovation.

Key words: small and medium-sized real estate enterprises; project management; localization

中圖分類號: TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號

當(dāng)前，經(jīng)過國家持續(xù)的行業(yè)調(diào)控，房地產(chǎn)行業(yè)呈現(xiàn)出市場集中度提高、融資難度加大、成本上升、行業(yè)利潤下降的特點。在市場競爭日益激烈的背景下，開發(fā)企業(yè)面臨的局面也有所不同。大企業(yè)加強(qiáng)了策略調(diào)整，更加注重周轉(zhuǎn)率、現(xiàn)金流和風(fēng)險控制，同時發(fā)揮人才聚集優(yōu)勢，實現(xiàn)了順勢發(fā)展。而一些小企業(yè)由于受到資金、人才、品牌、地域等多方面的制約，在市場競爭中日益困難。為提高市場生存競爭力，中小房地產(chǎn)企業(yè)采取的辦法各不相同，有的強(qiáng)化管理，有的拓寬融資渠道，有的專注市場布局，有的追求產(chǎn)品細(xì)分市場。下面以房地產(chǎn)企業(yè)工程管理部門為例，從優(yōu)化企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，合理配置部門職責(zé)方面，尋求強(qiáng)化內(nèi)部管理，增加企業(yè)效益的途徑。

1小型房地產(chǎn)公司界定

2012年，全國的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)約有65000多家，其中大部分為中小開發(fā)企業(yè)。如何界定小型開發(fā)企業(yè)，2003年國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會對房地產(chǎn)行業(yè)設(shè)置了劃分大、中、小型的分類標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)從從業(yè)人員數(shù)、和銷售額兩方面進(jìn)行了定量界定，其中對小型房地產(chǎn)確定標(biāo)準(zhǔn)為100人以下銷售額在1億元以下的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對中小型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)為：二級資質(zhì)以下的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及年銷售額未達(dá)到一億元的開發(fā)企業(yè)。

綜合以上界定可以看出，小型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)都是注冊資金較少，從業(yè)人員少，開發(fā)項目少，盈利能力受到限制的企業(yè)。在市場競爭日益加劇的情形下，小型房地產(chǎn)公司不可能像大中型房地產(chǎn)公司那樣將公司的管理運營部門設(shè)置齊全，其組織構(gòu)架既要緊湊簡約，又能涵蓋管理職能，避免增加管理環(huán)節(jié)及管理成本。

2 小型房地產(chǎn)公司工程管理部門的定位

在大中型房地產(chǎn)公司，工程管理部門的職責(zé)更加專業(yè)，一般主要承擔(dān)公司的技術(shù)職能和施工管理職能工作，工作內(nèi)容具體表現(xiàn)為技術(shù)支持和施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)管理。小型房地產(chǎn)公司的專業(yè)部門設(shè)置比較少，因而工程管理部門的職責(zé)更加龐雜，只要是和技術(shù)、工程有關(guān)的工作內(nèi)容都得負(fù)責(zé)。

結(jié)合房地產(chǎn)的開發(fā)流程，給予小型房地產(chǎn)公司工程管理部門的定位是：項目前期的協(xié)助部門、技術(shù)事務(wù)的管控部門、項目成本的控制部門、施工現(xiàn)場的管理部門。

3小型房地產(chǎn)工程管理部門定位所對應(yīng)的具體工作內(nèi)容

對應(yīng)以上小型房地產(chǎn)工程管理部門的定位，其部門的工作內(nèi)容涉及到項目開發(fā)的前前后后，內(nèi)容龐雜，將其歸攏對應(yīng)工程管理部門的定位后主要有：

3.1 作為項目前期協(xié)調(diào)部門的工作內(nèi)容

在項目前期協(xié)調(diào)階段，工程管理部門要配合前期部門考察地塊，參與項目的投資可行性分析。其主要職責(zé)是對地塊的規(guī)劃進(jìn)行了解和評估；對項目的工程投資成本進(jìn)行測算；根據(jù)地塊周邊及地塊本身情況對施工現(xiàn)場部署提出評估；對策劃部門的項目策劃方案進(jìn)行技術(shù)論證和施工成本測算，配合項目定位。

3.2作為技術(shù)事務(wù)管控部門的工作內(nèi)容

項目技術(shù)方面的把控及協(xié)調(diào)工作是工程管理部門一項主要職責(zé)，其工作貫穿項目開發(fā)的全過程。工作內(nèi)容主要有：

對項目所有的技術(shù)文件進(jìn)行審核，包括由于報審報批期間項目手續(xù)的技術(shù)文件，如項目的總體規(guī)劃方案、初步設(shè)計方案、施工圖方案及人防、消防、交通、園林、節(jié)能、環(huán)評等項目的分項技術(shù)方案；包括施工期間的技術(shù)文件，如工程施工組織設(shè)計及具體的專項施工方案等。同時還要對項目設(shè)計、招投標(biāo)過程及施工組織設(shè)計中涉及的新工藝、新材料進(jìn)行技術(shù)論證，決定是否使用。

工程管理部門還要向政府部門報送有關(guān)資料，辦理工程類的報審報批手續(xù)，包括與項目規(guī)劃有關(guān)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，確保項目施工的開工許可證。以及項目使用的設(shè)備設(shè)施（如電梯）的報審報批工作。

同時工程管理部門還要在技術(shù)方面配合與公司進(jìn)行技術(shù)性質(zhì)合作單位的工作，如設(shè)計單位、勘查單位、測量單位等。

3.3作為項目成本控制部門的工作內(nèi)容

在房地產(chǎn)行業(yè)競爭加劇的背景下，大部分房地產(chǎn)公司都會設(shè)專門的成本控制部門。但小型的房地產(chǎn)公司會將成本控制的職責(zé)分配至財務(wù)部門或工程部門。依據(jù)成本控制具體工作內(nèi)容的偏重，將其配置到工程部門更加恰切。這些工作主要有：

設(shè)計階段的成本控制，包括依據(jù)市場需求和成本控制目標(biāo)從規(guī)劃方案到施工圖紙對建筑成本進(jìn)行估算和控制；對室內(nèi)外主要建筑材料的規(guī)格和品牌的選用進(jìn)行成本管控。同時根據(jù)施工圖紙分解和編制詳細(xì)的預(yù)算，為成本控制和招投標(biāo)提供參考。

項目實施階段，包括招投標(biāo)、設(shè)備材料采購過程中的成本控制和施工過程中的成本控制。在施工過程中要依據(jù)分項工程的成本控制目標(biāo)，進(jìn)行施工過程的成本控制。通過分析實際發(fā)生的成本數(shù)據(jù)，不斷修正管控指標(biāo)。最終完成成本控制工作。

3.4作為施工現(xiàn)場管理部門主要工作

施工現(xiàn)場管理主要是一些具體的工作，主要包括管理職能和協(xié)調(diào)職能。

管理職能方面的工作包括：根據(jù)項目建設(shè)的實際情況,編制并實施完成工程計劃，審查施工單位報送的施工組織設(shè)計；對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和文明施工進(jìn)行管理，保證工程按質(zhì)，按時完成；按照設(shè)計或合同中的規(guī)定對乙方采購的材料和設(shè)備進(jìn)行驗看，并按時、按質(zhì)、按量地組織甲供材料設(shè)備到場；參加監(jiān)理單位組織的各階段分項工程的驗收及工程竣工驗收；及時審核變更單，并按規(guī)定程序依據(jù)合同及時簽證與歸檔；處理重大質(zhì)量事故、責(zé)任事故和安全事故；整理有關(guān)工程治療、圖紙并做好歸檔工作

協(xié)調(diào)職能方面的工作包括，開工前期協(xié)調(diào)土地的三通一平、水電進(jìn)場，竣工后期的市政管網(wǎng)接口等；協(xié)調(diào)對接政府各部門的檢查工作；協(xié)調(diào)參與施工的設(shè)計單位、監(jiān)理單位、分標(biāo)段施工單位、分項工程施工單位、材料供應(yīng)商等工程合作單位；協(xié)調(diào)處理項目周邊單位、人員的關(guān)系，確保工程不間斷實施。

4結(jié)束語

對小型房地產(chǎn)公司工程管理部門的定位分析，是為了適應(yīng)房地產(chǎn)行業(yè)競爭的新形勢。在不增加管理部門、節(jié)約管理成本的前期下，形成簡潔高效的組織構(gòu)架和科學(xué)的管理流程，使房地產(chǎn)公司的管理規(guī)范、成本降低，增強(qiáng)企業(yè)競爭力和市場生存能力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉列勵著．《房地產(chǎn)建筑工程項目管理》， 中國建筑工業(yè)出版社2011年8月版