電力安全宣講范文

導語：如何才能寫好一篇電力安全宣講，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、總休要求

堅持新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹關于安全生產重要論述，全面落實國家、省、市電力安全生產的部署要求，緊密結合“三零”創建工作，牢固樹立安全發展理念，壓實安全責任，完善電力安全教育體系。加強公益宣傳，普及電力安全知識，培育安全文化，從安全價值、安全倫理，安全認同、安全意愿、安全意識、安全知識與安全技能等方面，扎實推進電力領域安全宣傳“五進”工作，引導電力行業人員強化風險防范，安全應急意識和自救互救能力，實現電力企業安全生產主體責任落實、職工安全技能提升、安全知識提高、安全意識增強，積極營造電力行業人員全關注、全參與的良好氛圍，促進電力安全生產水平提升和安全生產形勢持續穩定好轉。

二、重點內容

（一）電力安全理念的宣傳教育。大力宣傳闌釋關于安全生產、防災減災救災重要論述，大力宣傳市委市政府、縣委縣政府的重大決策部署，進一步牢固樹立電力安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想。

（二）電力安全生產的宣傳教育。組織開展電力安全生產主題教育，及時準確安全生產事故信息，引導電力行業人員科學理性認識災害事故，增強憂患意識、風險意識、安全意識和責任意識。

（三）電力安全生產工作舉措的宣傳教育。宣傳電力安全生產工作舉措、工作進展、工作成效，推進工作理念、制度機制、方法手段創新運用，強化電力行業安全自覺，深化全行業共治理念。

（四）電力安全生產法規制度標準的宣傳教育。宣傳電力安全生產法律法規、制度標準，企業和從業人員的安全權利、義務和責任，提高安全法治意識及素養。

（五）公共電力安全知識的宣傳教育。廣泛宣傳、普及與人民群眾生產生活息息相關的電力安全風險辨識防范、隱患排查、自救互救等安全常識，增強全民電力安全意識，提升全民安全素質，營造良好安全輿論氛圍，務實社會電力安全基礎。

（六）事故災難和自然災害的宣傳教育。及時通過電視、廣播、報刊、網絡等傳統媒體和新媒體四季、復工復產、春節，國慶、森林防火期、汛期等重要時段及大風降溫、雨雪冰凍等極端天氣安全提示，提醒電力企業和從業人員做好安全防范工作。及時公開事故災難和自然災害調查評估結果，培植安全理念、落實安全責任、增強安全防范意識。

三、工作措施

（一）安全宣傳進企業：

推動落實電力企業安全生產主體責任，建立健全安全生產風險管控和隱患排查治理體系，增強電力企業防控安全風險和應急處置能力。推動電力企業建立自我約束、持續改進的內生機制，強化電力企業負責人安全責任意識，提升從業人員安全素質，培育企業安全文化，筑牢安全防線，預防和減少各類生產安全事故發生。

制定制度：

將安全宣傳教育納入電力企業日常管理，與安全生產工作同研究、同部署、同落實；將安全生產宣傳教育培訓納入電力企業發展規劃，健全培訓制度，創新培訓形式；將安全生產宣傳教育作為企業班前會、月例會、生產經營會、安全生產工作會議和員工崗前培訓的重要內容；依法建立安全“吹哨人”和內部舉報人制度，廣泛開展“查找身邊的隱患＂活動，及時發現電力行業風險隱患和違法行為。

制定培訓計劃：

定期舉辦“安全大講堂”，電力企業主要負責人每年帶頭講安全課不少于一次；組織電力安全生產法治宣講會，增強職工法律意識；鼓勵支持電力企業建設安全教育體驗場館，滿足企業安全培訓需求；發揮院校職業教育優勢，提高企業自主培訓能力，在電力行業企業實施安全技能提升行動計劃，提升電力企業及從業人員安全技能水平。

制定活動：

電力企業開展“公眾開放日”活動，邀請社會公眾走進企業，為企業安全管理建言獻策；鼓勵電力企業積極利用“安全生產月”“消防宣傳日”等活動，加強從業人員電力安全意識及素質；組織電力企業職工開展安全應急培訓演練每年不少于一次，提高應急處置、自救互救能力；組織專家、學者和專業骨干深入企業宣講，解讀電力安全生產政策法規、傳授安全管理經驗，幫助電力企業做好風險辨識防控、隱患排查治理等工作。

加強文化宣傳：

推動電力企業安全文化創建和安全誠信體系建設；利用好企業內部電視臺、網站、微信、抖音、快手等新媒體平臺開展電力安全宣傳。

加強警示教育：

在醒目位置設置安全生產宣傳專欄和崗位安全標識，懸掛張貼播放安全宣傳提示、風險警示公告、應急處置措施和程序等；電力企業每季度至少組織全體職工觀看一次安全生產警示教育片，定期組織安全反思活動。

四、安全宣傳進家庭：

（一）積極推動家庭電力安全知識宣傳教育，提升以家庭為單元的電力安全能力建設。以生活中用電安全和防災減災知識普及為重點，以點帶面、輻射帶動，發揮電力安全宣傳走進家庭、影響社會的積極作用。結合家庭特點開展個性化、親情式電力安全教育，匯聚關注電力安全的家庭合力。

（二）針對季節特點，結合“119消防宣傳日”等節點，組織開展安全用電，防范電氣火災進家庭活動的宣傳教育，向家庭普及安全用電常識，宣傳文明用電習慣，正確使用各類電氣設備及注意事項，提高用戶安全用電意識，同時組織督促指導家庭用戶做好供用電設施設備的日常運轉維護和電氣火災隱患排查整治。開展安全用電檢查，指導幫助家庭整改存在的安全用電隱患，引導其科學、合理、安全用電。要精準加強家庭用戶對安全使用家用電器的宣傳教育工作，提升家庭對安全使用電器和防范電氣火災的意識和能力。

（三）有條件的單位可以編印發放家庭電力安全應急手冊、安全讀本、安全倡議書、知識卡片等，利用報刊、電祝、廣播、網絡等媒體及百姓宣講、廣場舞、文藝演出、鄰居節等活動，普及家庭安全用電常識。

（四）提倡家庭基本電力安全教育資源投入，推動建立并推廣家庭應急物資儲備清單，引導家庭儲備簡易應急物資，鼓勵有條件的地區面向家庭免費發放應急安全包、滅火器等。

五、工作要求：

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[關鍵詞]：電力線路 安全施工 控制措施

一、電力線路施工的特點

影響電力線路施工班組安全作業的因素較多，尤其是環境因素對安全施工的影響較大，因為線路施工作業流動性較強，無相對固定的場所和周邊環境，且高空作業居多，作業難度較大，工作班人員也相對分散，一項工作往往要分解成幾個工作小組來進行；它不像變電檢修班組，工作地點、檢修對象都基本固定，安全措施也大都有比較成熟的模式，而且從工作票的審核到安全措施的布置及工作許可都有運行人員為其把關，從機制上有效的堵塞了安全漏洞，從而降低了施工作業過程中的危險因素。而線路作業則沒有如此得天獨厚的條件，他們大都需要自己在施工前仔細勘察施工作業現場，針對不同的情況制定具體的安全措施，并自己負責實施。所以線路施工作業的危險點是動態的多靜態的少，必須根據不同的環境、不同的工作性質來具體分析、具體對待。

二、電力線路安全施工中危險因素控制措施的實施

（1）應在復雜作業項目開工前三天，將事先制定、審核、批準的安全、組織、技術措施和施工方案下發至工區、班組，以便提前組織作業人員學習和制定“危險因素控制措施卡”。

（2）班長應在班前會上，結合當天的作業點、工作內容、人員精神狀態等情況分析作業中的危險因素，宣講安全注意事項。在班后會上總結危險因素控制措施執行中存在的問題，提出改進意見。

（3）作業開工前，工作負責人在向全體作業人員交待工作票安全措施和安全注意事項的同時，應宣講經審核批準的“危險因素控制措施卡”的具體要求。在全體工作人員確認無疑后，按照規定在措施卡上簽名。

（4）作業過程中，全體工作人員應嚴格遵守《安規》的規定，認真執行“危險因素控制措施卡”所規定的各項要求。工作負責人在工作監護中，隨時監督檢查每個工作人員執行安全措施的情況，及時糾正不安全的行為。

（5）班長、工區管理人員、輸變電部專業人員和各級安全監察人員，應經常深入作業現場監督檢查“危險因素控制措施卡”是否得以正確執行，及時糾正違章現象。

（6）每次作業結束后，要及時總結，不斷改進完善“危險因素控制措施卡”，為下次進行同類作業提供安全可靠的經驗。

三、危險因素控制措施執行中有關人員的安全責任

3.1工作負責人的安全責任

（1）負責組織或配合班長組織召開作業項目危險因素分析會，做到危險因素分析工作全面、充分。

（2）負責制定正確完備的危險因素控制措施。

（3）開工前宣講危險因素控制措施，并且檢查“危險因素控制措施卡”的各項措施是否得到正確執行，監督工作人員遵守《安規》，正確執行各項措施。

3.2班長的安全責任

（1）負責組織作業班全體人員根據作業情況召開危險因素分析會，做到危險因素分析準確、全面。

（2）負責審查危險因素控制措施是否符合實際，是否正確完善，是否具有可操作性。

（3）召開班前會，宣講危險因素分析和安全注意事項，對危險點要強調只能做什么，絕對不能做什么；召開班后會，總結危險因素控制措施執行中存在的問題及改進要求。

（4）深入現場檢查各作業點危險因素控制措施是否正確執行和落實。

3.3工作班成員的安全責任

（1）積極參加危險因素分析會，對防范措施提出意見或建議。

（2）嚴格遵守《安規》，認真執行“危險因素控制措施卡”的各項措施，不許可做的絕對不做，保證做到“三不傷害”。

（3）工作中，在保證自身安全的同時，要及時糾正作業班其他人員的違章行為。

四、電力線路施工存在的隱患分析

電力線路在鋪設過程中，常常會遇到各種各樣影響電力線路鋪設工程的障礙物，這就需要通過搭設跨越架等方式進行障礙物的跨越施工。現實的電力線路作業中遇到的障礙物通常是通訊線路、公路或是地勢環境惡劣的山區等，由此展開的電力線路跨越工程難度之大，危險系數之高可見一斑。為了盡可能保證電力線路跨越工程的安全順利進行，在相關施工開展前，要到實地進行充分的考察，了解地勢地形，準確測量相關數據，例如：電力線路跨越山區的施工，就要精確測量出跨越距離，障礙物之間的相對位置，制定出最優的跨越架搭設方式。相關領導也應對此引起高度重視，要組織相關專家展開討論，針對每個細節、每個數據反復分析論證，并結合相關的經驗，確定可能威脅到跨越施工安全的隱患，為進一步制定可行、安全的施工方案奠定基礎。施工前相關安全隱患的考察分析，對確保跨越施工的安全順利進行，對確保線路持續供電、相關地區生產生活的有序進行，尤其是對人身安全而言，意義重大。

五、安全防范措施

在對電力線路跨越工程的施工安全隱患進行充分的考察分析后，就要在此基礎上制定出相應的具有可行性的施工安全隱患防范對策。

首先，加強培訓教育。加強對施工人員的安全教育，以確保施工作業的準確操作，避免失誤；注重對施工人員的專業技術培訓，使其能夠熟練掌握相關的技術操作規程，并做好事先分工工作，做到職責明確，各司其職，各擔其責；確保所有的施工人員熟知相關跨越工程的細節、具體操作常年供需和相關的安全防范措施；加強對相關施工人員新技術的專項培訓；當被跨越物屬于有所有權或是使用權人的房屋或是其他物，應主動聯系被跨越物的相關權利人，對其進行必要的情況說明，請其親自或是委托他人到現場監督跨越工程的進行。之所以將施工人員作為被控制的對象，主要是為了避免操作失誤。而將施工人員作為控制的動力，則應充分調動其積極性，發揮“人的因素第一”的主導作用。在跨越施工前，應對施工人員進行細致的技術交底，做到職責分明，責任到人，使所有施工人員完全明了跨越施工的程序、方法及安全措施。對采取新技術、新方法的跨越施工，要對施工人員進行培訓。

另外，控制施工材料。電力線路跨越障礙物的跨越工程所使用的設備和施工材料的質量優劣，直接影響到跨越施工的質量、安全性工程進度。在采購工程所需的相關材料時，要經過嚴格篩選，按照工藝先進、成本經濟、安全性能高、使用方便、維修便利、符合相應工程的具體情況等要求，購置最適宜的施工原材料；在專業設備方面，應因地制宜、針對具體工程實際選擇最適宜的設備，實現機械設備與施工相適應，確保工程質量，在工程的實際操作中實現安全可靠、方便穩定、成本經濟的目標。在采用搭設跨越架的跨越施工中，應具體結合被跨越物的實際情況，實地測量出相應的數據資料，并進行現場試驗，以確保所選用的機械強度符合施工過程中安全性的需要，以及其他所采用的跨越施工材料的可靠性。

最后，制定最優方案。事先根據具體的施工場所、施工環境制定出最適合的施工方案，能夠最大程度的保障電力線路跨越障礙物施工的順利安全進行。在制定相關施工方案時，要多次進行實地考察，準確測量相關數據，掌握有關障礙物的相關信息，并從操作技術、施工管理、相關的組織等方面，組織行業內的專家進行多次、全方面的分析論證，確保在對相關情況進行綜合分析的基礎上，制定出切實可行，實施方便、安全性高的施工方案，以最大限度的降低安全隱患，壓縮施工成本，提高工程質量，確保工程進度。

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一、加強領導，明確職責

市政府成立專項整治炸魚、毒魚、電力捕魚行動領導小組，由市政府分管副市長任組長，市農業局局長任副組長，成員由市公安局、市工商局、鴻塘鎮、濱江鄉，雄石街道辦事處和東門街道辦事處等單位共同組成，領導小組下設辦公室，辦公室設在市農業局漁政站，各鄉（鎮）人民政府和街道辦事處要成立相應的領導小組，確定3名以上具體工作人員負責專項整治工作，并按照市專項整治領導小組的工作要求制定工作方案，開展摸底調查、宣傳發動和檢查處理工作。

市農業局要認真負責相關法律法規的宣講和專項整治行動的業務指導，并組織相關單位開展整治重點檢查工作。

市公安局要指定專門人員參加專項整治炸魚、毒魚、電力捕魚的行動，結合維護治安管理和打擊刑事犯罪等工作，從嚴查處炸魚、毒魚或使用發電機進行電力捕魚的違法人員，負責野外檢查人員的安全，對妨礙公務、抗拒檢查、屢教不改、情節嚴重的人員予以治安處罰或追究刑事責任。

市工商局要密切配合并協助參加市場內的整治行動，做好市場宣傳，查處生產、制造和銷售炸藥、魚藤（毒魚藥品）及電魚工具的不法行為。

各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處要切實負責本行政轄區內的摸底調查、宣傳發動、組織全面檢查，并密切配合市專項整治領導小組進行重點檢查處理。

二、嚴密組織，分步進行

專項整治工作分三個階段進行

第一階段：研究部署，摸底調查和宣傳發動。2008年11月24至27日前各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處根據本方案的相關要求落實人員，成立領導小組，制定具體實施方案，切實摸清本行政轄區炸魚、毒魚和電力捕魚的主要對象，分布范圍、進行方式等基本情況，通過會議，傳單通知等方式，使管理對象深刻認識炸魚、毒魚和電力捕魚的危害和危險性。

第二階段：全面檢查處理階段：2008年11月28至30日前以鄉（鎮）人民政府、街道辦事處為單位，組織檢查處理。專項整治領導小組要安排人員指導并參加各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處的專項檢查行動。

第三階段：重點檢查處理階段。2008年12月1至5日市專項整治領導小組組織有關單位對重點區域進行重點檢查，從重從嚴打擊屢教不改的違法人員。

三、嚴格整治，依法查處

（一）專項整治的范圍

主要是炸魚、毒魚（包含醉魚）和電力捕魚（包含使用電瓶捕泥鰍）以及提供或買賣炸藥、魚藤和毒魚藥品、制造銷售電魚工具等。

（二）違法人員的處罰

1、凡在第一階段主動自首并自行上繳，撤除或銷毀炸藥、毒藥和電捕魚工具的免予處罰，鼓勵漁民棄捕從養開展河道網箱養魚或進入養殖水域進行養殖生產。

2、對第二、三階段查獲的違法人員，依據《中華人民共和國漁業法》及其相關法律法規進行處罰。

3、下列情況交由司法機關嚴厲查處：

（1）非法提供或出售炸藥的；

（2）毒魚手段惡劣、損害極大的；

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[關鍵詞]電力線路；設計路徑以及施工安全

引言

隨著目前經濟以及時代的發展，電力線路的合理布局、安全施工以及良性運行既是反應一個市政建設綜合水平的工程項目，也是關系到整個社會的安全、發展、資源配置等。因此，電力線路必須隨著社會的發展與電力技術的進步而不斷地改進，以適應不斷增長的現代化生活、生產的需求。關于電力線路的以下幾個問題值得我們足夠的重視。

1、電力線路設計路徑的選擇。

目前對于電力線路工程設計，線路路徑方案的選定是一項具有技術性、政策性的工作，它對線路的技術經濟指標、施工和運行以及維護等起著決定性因素。線路路徑的選擇工作一般分為圖上選線與野外選線兩步。圖上選線是先擬定出若干個路徑方案，進行資料收集和野外勘查，進行技術經濟分析比較，并取得有關單位的同意和簽訂協議書，確定出一個路徑的推薦方案，報領導或上級審批后，再進行野外選線，以確定線路的最終路徑。進行路徑方案比較時，應包括如下內容：線路的長短；通過地段的地勢、地質、地物條件以及對作物和大跨越及不良地形的影響情況；交通運輸及施工、運行維護的難易程度；線路的總投資及主要材料、設施消耗量的比較等。為使線路建設得經濟合理，對輸電線路可能涉及到的工礦企業、鐵路交通、郵電通訊、城鎮建設以及軍用設施等，要與有關單位協商研究解決，并簽訂相關協議。

2、電力線路難架設問題。

從事電力建設的朋友都能感到這幾年電力工程難建，難就難在電力線路難架設。若做細線路的走向與工作方式可合理解決此問題。具體而言，我們現在要求電力設計單位在線路勘查后，由政府先召集沿線鄉、鎮、規劃部門征集意見，然后畫出紅線圖，由鄉鎮和縣（市）二級部門蓋章。這樣，線路通過地方的重大問題，可以在擴初前得到協調，并按設計要求對送電線路廊道進行控制。同時，線路政策處理必須采用地方政府逐級包干辦法。一是將線路政策處理費用劃撥給供

電局，把任務壓到他們肩上，加大他們線路政策處理的責任，從職責上、經濟利益上發揮供電局積極性。二是由當地供電局把政策處理費用承包給沿線各有關鄉鎮，由鄉鎮分包給村，由村分解到各家各戶，提高工作效率。

3、電力線路施工作業安全控制。

（1）作業開工前，工作負責人在向全體作業人員交待工作票安全措施和安全注意事項的同時，應宣講經審核批準的“危險因素控制措施卡”的具體要求。在全體工作人員確認無疑后，按照規定在措施卡上簽名。（2）作業過程中，全體工作人員應嚴格遵守《安規》的規定，認真執行“危險因素控制措施卡”所規定的各項要求。工作負責人在工作監護中，隨時監督檢查每個工作人員執行安全措施的情況，及時糾正不安全的行為。（3）每次作業結束后，要及時總結，不斷改進完善“危險因素控制措施卡”，為下次進行同類作業提供安全可靠的經驗。

4、電力線路缺陷預測系統的建立與實施。

如何科學地預測缺陷數據并安排檢修，現已成為線路管理部門一個重要的課題。缺陷預測方法的選擇預測方法有很多，典型的有：回歸分析法、時間序列分析法、模式識別法、專家系統法、人工神經網絡法等。目前時間序列分析法比較常用，時間序列分析法是依據過去的統計數據，找到其隨時間變化的規律，建立時序模型，以推斷未來缺陷數值的方法，其基本假定是：數據過去的變化規律會持續到未來，即未來是過去的延續。總之，線路缺陷預測系統的目的，在于通過對線路運行的當前和歷史缺陷數據的分析，對可能發生的缺

陷情況做出預測，以做好缺陷處理的人力、物力準備，提高缺陷處理的反應能力。

5、加大電力線路管理信息系統的開發力度。

在供電企業內，由線路所負責供電局轄區范圍內供電線路的運行、維護、事故處理等工作，其工作涉及大量信息的整理、分析和處理。隨著電網規模的擴大，其復雜程度顯著增加，需要處理的信息數量十分巨大。在這種情況下，開發線路管理信息系統是十分必要的，它是提高供電企業現代化管理水平的重要手段。因此，應加大電力線路管理信息系統的開發力度，從而為決策層提供及時、準確的輔助決策信息，規范管理過程，提高管理水平，為業務層提供計算機信息處理功能，以減輕業務人員的勞動強度，提高整體工作效率和

安全生產水平。

6、加強電力線路的防盜管理。

由于各種原因的存在，電力線路被盜的情況時有發生，究其原因，第一，宣傳力度不夠。電力設施是一項非常重要的基礎設施，牽涉到千家萬戶，對于這一點，許多地方都沒有引起足夠的重視。第二，電力設備體積大，價值高，銷售渠道暢通助長了犯罪分子的蔓延，而且發生了重大案件，執法打擊力度不夠，一定程度上助長了犯罪分子的氣焰。此外，一些單位對重要生產物質管理不善，疏于防范，也為電力線路被盜情況的發生埋下了隱患。因此，我們要大力加強電力

線路的防盜管理。一方面，深入廣泛地做好宣傳教育工作，重點是農村集鎮、鄉鎮企業和青少年學生，使《電力設施

保護條例》、《電力設施保護實施細則》等家喻戶曉。另一方面，要按照有關規定整頓廢舊金屬收購業，堵住銷贓渠道，

建章立制，嚴格管理，克服地方主義和保護主義。在此基礎上，要建立市、縣、鄉、村四級護線網絡，做到電力公司的

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關鍵詞：電力企業；未來經營管理；管理模式

一、電力企業經營管理現狀

隨著經濟發展的不斷加快，對于電力服務質量的要求也越來越高。在電網的擴建與安全文明生產的要求下，電力企業在經營管理方面不僅要面對著市場需求的不斷變化，同時還要考慮到自身企業的發展與壯大。

1.體制現狀與管理

目前電力企業作為國家行政機關的附屬機構，經營管理的權隸屬于政府的計劃體制管理下。而在人員構成方面，其管理人員與工作人員都是由國家行政化進行安排。作為一個資金技術密集型的行業，電力企業的財務核算屬于非獨立核算，同時結合采用經濟責任制與預算管理體制進行財務管理。而其電能資源的管理與銷售也是由國家進行統管統銷。這些電力企業的經營管理體制特點都決定了電力企業只有對于電力系統的維護權，對于業務開發與創收方面不承擔責任。

2.產權關系與管理

作為國有資產，電力企業的產權名義上是歸為國家所有，但在實質操作上，電力企業的投資來源多樣化，在進行產權交接與分割時存在很大的模糊空間。特別是在民主決策與監督方面，由于缺少相關的競爭與透明化制度，產權的不清晰導致電力企業在進行經營管理時存在很多的盲區與空白。

3.內部制度與管理

在我國電力企業是處于行業壟斷地位的，國家宏觀調控下的電力企業，結合其產權關系的混亂，內部制度的乏力，就導致企業的內部財產在進行運營管理時不參與運營。綜合來說，電力企業的業務內容單一，且經營項目少，基本只負責產電與送電兩項內容。

二、電力企業未來經營管理模式

1.健全制度管理

在電力企業的經營管理模式探討中，健全法人代表制度就是打下了經營管理的基礎。因此，電力企業要進行產權的明晰，即應對電力企業的產權進行劃分與歸類。把政府與企業間的管理關系理順，政企分開，通過區域治理的途徑向股份制形式進行轉變。而考慮到經營管理決策層的構建方面，應立足于股份制的基礎來進行領導層的構建。在法人經營管理與機制建立方面，應把企業內部的管理體制導入市場化的需求與信息，讓電力企業開始商業化的運營與管理體制構建。

2.樹立服務意識

對于電力企業而言，對內的管理是面向職工，對外的管理是面向客戶。在這兩種關系間，最重要的的保證對內建立起良好上進的工作氛圍，對外為客戶提供良好而優質的服務。為了做好這兩點，電力企業應樹立全民的服務意識，在進行內部政策制度制訂時強調公平、公正、公開，繼而建立起良好的職工工作環境。而在內部管理中，提升管理水平，加強技術升級，強調專利意識，特別是對于企業形象等無形資產的管理上，應以市場化的眼光進行經營管理，保證企業的可持續性運營與發展。同時，對于實際經營中，改變過去的思想意識，真正把電能資源作為商品進行管理與銷售，通過國家電網這一途徑貫徹好電力企業的商業化運營深度。

3.重視市場需求

在電力企業的經營管理模式中，應重視市場需求，以市場為導向進行營銷體制的構建。特別是對于客戶的服務與管理方面，應保證與客戶的良好關系的建立，通過資源的合理化配置，提高企業的經營管理效率。并且順應用電市場化的時代背景，以商品價值為經營管理法則，對于不同的客戶進行細分，對市場需求進行針對性分類，實施階梯電價制度。以不同層次客戶的用電需求為營銷管理細則，在保證電費回收的有效性基礎上，樹立起電力企業自身的公益化服務形象，善于利用自身的經營管理優勢，通過資源與人員的合理分配，來進行技術升級與管理服務的全面提升，進而達到提高電力企業經營管理效益的目標。另外，由于市場化進程的不斷加快，電力企業應引入基于價值的投資理念，在滿足市場消費者要求的同時，提高企業的績效水平，盡量降低社會成本。其中在電網企業的投資計劃方面，應結合當地的投資環境，強調理性與謹慎投資。特別是對于高峰負荷方面，應根據政府所下的宏觀調控政策進行額外差價的補充，以經濟性形式來量化投資收益率，提高投資的可靠性。

4.強調人才管理

作為技術與資金的密集型企業，人才的引進與管理是決定電力企業未來發展的重要因素。因此，電力企業在進行人才招納與人才發展平臺體制構建時，應充分考慮到人才資源的占有與有效利用。樹立起科技興企與人才興企的理念，為人才提供發展其才華的舞臺，特別是在進行科技與技術研究時，應重視組織開發與市場獲取的作用，進一步提升自身企業在新技術應用與開發上的優勢，保證電力企業的技術先進，人才培養模式健康向上。

5.提高企業凝聚力

在電力企業經營管理模式中，團隊的力量是反映給整個外界的最根本企業形象。除了企業的資金技術外，電力企業軟實力表現為企業的精神，企業的氛圍，企業哲學與企業文化。作為電力企業，其企業文化應扎根行業實際，以達成客戶、企業、社會三方面共贏為基礎。為了提高企業的凝聚力，應通過有效的宣講與動員，企業活動的開展與培訓，進一步統一思想，深化認識，提高經營管理決策的執行力。

6.強調規劃科學性

電力企業在進行電網的規劃時，不僅要考慮到國內電網分布的主要情況與發展趨勢，還應保持理性科學的投資頭腦。在電網規模日益擴大的同時，對國內的新技術發展趨勢，與新環境變化因素進行全面的分析，從需求導向型轉向價值導向型。在各級電網的基礎上，進行資源的互補與互惠。特別是對于電力銷售方面，應以買賣雙方的所有資源為基礎，進行最大限度的利用與組合，達到雙方利益最大化的目標。另外，電網的投資與規劃應建立在現有的條件與未來發展的趨勢上，找到最佳的平衡點。

7.戰略預算管理

隨著廠網分開，競價上網等措施的實行，電力體制上的改革正在不斷深化，在預算管理方面，電力企業過去所存在的戰略導向不足，控制乏力與激勵措施不足的因素越來越限制著電力企業的經營模式的有效提升。基于此，在進行電力企業戰略預算時，應針對服務質量，以用戶為中心，以市場需求為導向，來進行人力與物力的分配。以連續性與動態性預算的管理方法進行指標的量化與任務的布置。在這一過程中，電力企業應直面市場開拓的現實，以提高服務質量為根本，通過各部門間的有效配合，對日常性工作進行溝通與協調，以提高電力企業職工的工作效率與團隊戰斗力。把電力企業個人的工作內容提升到企業發展的層面上來，對戰略預算的目標與步驟進行全企業的宣講與培訓，培養起昂揚向上的企業氛圍，進而做好戰略預算的全面推進。另外，戰略預算的推行還應結合信息平臺的數據進行有效的部門配合，通過信息收集與反饋，來達到提高電力生產水平，提高實時競價效果，保證銷售收入穩步提高，降低生產經營成本的目標。

三、結語

綜上所述，通過分析電力企業經營管理的現狀，對電力企業的未來經營管理模式進行了相關的探討。強調體制科學化，管理經營市場化，重視人才管理與企業文化的建設，進而達到合理進行電網規劃，保證電力企業可持續發展的目標。因此，電力企業在進行未來經營管理模式政策制訂時，應以可持續發展為目標，全面提升企業服務水平，提高企業的市場競爭力。

參考文獻：

[1]于檸源.淺談電力企業基層單位員工培訓的開展[A].山東電機工程學會第五屆供電專業學術交流會論文集[C].2008.

篇6

[關鍵詞] 電力設施主要問題 保護對策

中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：

電力設施保護的目的是制止電力設施保護區內正在發生和即將發生的危及電力設施安全運行的行為；消除電力設施保護區內正在發生和即將發生的危及電力設施安全的隱患；把危及電力設施安全運行的潛在隱患消滅在萌芽狀態，確保電力設施的安全穩定運行。

1 目前電力設施保護工作中面臨的主要問題

1.1 輸電線路的問題

1） 輸電線路保護區內，新建不符合輸電線路安全距離的建筑物，在施工中建筑材料飛落到輸電線路上，造成輸電線路放電跳閘。在調查處理中，由于建房者有地方政府頒發的許可證，增加了此類案件的處理難度，甚至留下了安全隱患。2） 由于地方行業之間發展要求，輸電線路保護區內，種植不符合輸電線路安全距離要求的樹木，造成輸電線路放電跳閘的事故屢屢發生，為保護輸電線路安全運行，每年采取的樹木砍伐工作量和費用巨大，并且由于林權證的下發，經常發生矛盾糾紛。成為影響電力設施安全運行的頑癥。3） 重點工程建設，如：高速公路、鐵路、大型基建等施工單位的項目段，在施工中，負責人為了趕工期違章指揮，特種車輛司機違章作業，安全距離不夠，造成輸電線路放電跳閘。4） 主網線路沿線城鄉、村、鎮，新建房屋，新建大棚，植樹造林，開山取石，保護區內挖土、堆放物品、城鄉道路的加寬、加高造成原符合線路安全距離要求的輸（變） 電設施安全距離不能滿足要求等危及電力設施安全的行為。

1.2 變電站的問題

由于變電站排水、道路、垃圾排放等原因，與當地村民發生矛盾，造成圍堵工作人員出入、垃圾堵門、挖斷道路、堵塞變電站排水管等事件，影響工作人員的正常工作。

1.3 供電所的問題

1） 由于電力設施點多面廣，偏遠鄉、村、鎮的變壓器、線路仍是盜竊犯罪的高發區，特別是遠離村民居住地的變壓器和線路，極大地影響了人民群眾的正常生活。2） 由于電力供需形勢的變化，有序用電方案的實施，個別企業或個人對政策的不理解，沖擊和影響供電所工作秩序的事件時有發生。3） 由于違章用電或竊電受到查處，對處理結果不滿意，故意尋釁滋事，辱罵攻擊供電所工作人員。

1．4其它方面的問題

1) 組織體系不完善。政府各部門與供電公司之間缺少溝通、交流、配合和協調，對保護區內違章建房、施工和植樹等問題不能及時有效解決。

2) 隨著電力企業改革，供電部門行政執法權利取消，對于查勘中出現的問題的處理難以到位，企業損失無法挽回。

3) .社會絕大多數人對電力設施保護的意識較差。一些單位或個人在保護區內違章建房、植樹和作業等現象屢禁不止。

4) .一些不法之徒受利益驅動，盜竊、破壞電力設施的違法犯罪行為時有發生，聯防打擊工作機制力度差。

2 針對上述面臨的問題，可以采取的對策如下

1） 加強線路的巡視，發現隱患及時下發告知書，并上報有關部門，及時與地方政府部門溝通，形成共識，把潛在隱患消滅在萌芽狀態，電力部門內部發揮整體優勢，對違及電力設施安全運行的建房者停止供電，促進隱患的整改。

2） 在規劃、新建、遷改電力線路前期，就依靠地方政府的職能部門，協調和處理行業部門之間的規劃和發展，避免行業之間發展的矛盾，從源頭上消除潛在的安全隱患。

3） 對重點工程建設要高度關注，在配合的同時，結合重點工程建設、遷改，召開相關協調會議，確保電力設施保護工作順利開展。同時與施工單位的項目負責人簽訂《電力設施保護安全協議》，施工中，對施工人員特別是特種設備操作人員進行不斷的電力設施保護宣傳，提高施工人員安全施工的意識，在重點時間點、重點施工地段，必要時派人蹲守。

4） 切實貫徹“安全第一、預防為主、防控結合、群防群治”的方針，加強電力設施保護的宣傳，有計劃、有重點、有措施的針對重點施工項目點，特種車輛停放聚集點、主網線路沿線鄉，村，鎮、新建建筑物，新建大棚，植樹造林，開山取石，保護區內挖土、堆放物品等危及電力設施安全的行為，開展保護電力設施宣傳教育和執法。通過講解不僅降低了供電線路的安全隱患而且對于特種駕駛人員也是一次很好的保護電力設施安全教育。提高人民群眾愛線護線的意識和同危害電力設施行為做斗爭的意識。在重點施工項目點，在項目負責人的支持下，把工地施工人召集到一起，針對在高壓線下施工安全工作的必要性進行法制宣講。使在場的施工人員進一步懂得在高壓線下施工時應該怎么做，切實提高他們保護電力設施的安全意識。在主網線路沿線各縣鄉、村、鎮，結合保護電力設施宣傳掛圖等內容給老百姓講解保護電力設施和安全用電的重要性，向老百姓解釋夏季用電高峰期，大家應節約用電，理解電力設施保護的必要性和重要性。

5） 加強與變電站（所） 所在地鄉、村、鎮政府及村民的溝通和聯系，利用扶貧、支農、慰問等形式，建立和諧、穩定、共贏的工作環境。

6）提高全民電力設施保護意識。建立電力設施保護防范和防控體系，加強護電組織的建設和協作工作，啟動電力設施專項治理和專項保護程序，聘請群眾護線員，發動群眾檢舉涉電違法犯罪活動，形成全民共同參與保護電力設施的良好局面。

7）強化技術防范研發力度。運用高新技術開展技術防范，防止電力設施被盜。構建技術防控體系，建立以嚴打人防為主，技防物控為輔的一體化防范體系，形成打防結合、人技配套、點面綜合、警民聯防的電力設施保護新格局。針對電力設施點多面廣、被盜案件隨時發生的情況，除加強企業自身安全管理采取防范措施外，應向保險公司進行投保以降低供電企業電力設施被盜風險，實行風險轉移，降低供電企業損失。

8）進一步完善和明確電力設施保護組織機構和各級人員的崗位職責、規章制度、工作流程、費用保障、培訓考核，構建科學的、有效的、符合當地實際情況的、可持續發展的工作機制。確實把電力設施保護工作納入重要議事日程，確保電力設施保護工作落實到實。

9) 在電力設施保護法律法規還需進一步完善的形勢下，依托各級公安部門，加強警企合作，實現‘警企聯動’是打擊和震懾破壞電力設施的有效措施之一，也是確保電網安全的必要手段。

10) 面對新形勢下的電力設施保護工作，政企溝通、警企聯動工作機制是電力設施保護的有力支撐；群防群治工作機制是電力設施保護的堅實基礎；以人為本、宣傳發動工作機制是電力設施保護的可靠保證；技防標準化建設是電力設施保護的有效措施。

3 結語

電力設施保護本質上是一個公共安全問題，也是一個長期的、復雜的、需要各方面各部門相互配合、相互支持的系統工程，隨著社會經濟的高速發展、隨著電力工業的不斷進步、電力供需形勢的變化，影響電力安全生產的諸多不利因素和一些問題將逐步顯現出來，由于電力設施點多面廣，電力設施保護工作面臨的形勢和任務也越來越嚴峻，為此，我們將以維護電力設施安全為己任，以打造平安電網、構筑和諧電力為主題，強化人防、技防、群防群治的工作措施，繼續加強電力設施保護宣傳力度，加大人力、物力和財力上的投入，探索新形勢下做好電力設施保護工作的新途徑和新方法，居安思危，警鐘長鳴，確保電網安全穩定運行。

［參考文獻］

篇7

電力設施是電力生產順利進行的承載體，是電力在國民經濟中發揮命脈作用的關鍵組成部分，是加快經濟建設和維護公共安全的重要保障。電力設施的安全事關國家經濟運行安全、社會穩定和人民生命財產安全。市委、市政府高度重視電力設施保護工作，市政府主要領導多次作重要批示，要求依法嚴肅處理破壞電力設施的人和事，市政府分管政法的領導在破壞現場召開辦公會，對破壞行為當場處理并責成公安機關進行了查處。20*年4月3日，市政府了《關于加強電力設施保護的通告》，對加強電力設施保護，單位和個人不得從事危害電力設施的行為以及獎懲作出了具體規定。4月6日，市政府又在110平變站召開市長辦公會，研究制定了具體整治措施。在市政府高度關注和大力支持下，各縣（區）、各有關部門積極采取有力措施，打擊盜竊和破壞電力設施行為，使電力設施在一定范圍內得到了有效保護。但是，從目前的情況看，破壞電力設施的行為仍然沒有得到有效遏制，電力設施保護工作在一些縣（區）仍然沒有得到足夠重視，有的甚至在認識上有誤區，在電力電桿設施保護范圍內亂挖亂建磚瓦廠，開挖取土，植樹造林等行為仍然存在，電力設施的安全形勢非常嚴峻。加強電力設施保護工作已成為當務之急。

當前，我市已進入電力電源建設高峰期。隨著華亭電廠的開工，**電廠二期初可研的完成，750KV**超高壓變2005年開工建設，110KV華亭石堡子變和110KV**二十里鋪變上半年開工，**將逐步成為陜甘寧三省區重要的電源建設基地和電網配送樞紐。**電力設施擔負的全市工農業生產和人民生活用電和**電廠電力可靠輸出以及寶中電鐵、煤炭生產等重要負荷的安全用電任務，將在未來幾年變得更加繁重。電力設施保護工作不僅是一項經濟工作任務，也是各級各部門承擔的一項政治責任。各縣（區）、各部門既要認識電力設施保護對經濟發展的重要性，同時也要認清保護電力設施對全市經濟發展、社會穩定所具有的特殊意義。要從全市經濟社會發展的大局出發，以對人民生命財產高度負責的精神，切實把電力設施保護提到重要議事日程，采取有效措施，確保電網的安全穩定運行，為經濟建設和社會發展提供可靠的電力保障。

二、廣泛動員，加強宣傳，創造良好的電力設施保護氛圍

一要廣泛宣傳保護電力設施的重大意義。市縣各級要向群眾宣講清楚保護電力設施的重要性，電力設施遭到破壞的嚴重性，破壞電力設施的違法性。多層次，多角度宣傳保護電力設施的重大意義。通過正面引導，宣傳教育，勸戒警示，對保護電力設施和舉報破壞電力設施違法行為的先進典型進行宣傳報道或給予重獎，對破壞電力設施的人和事進行曝光和懲處，形成損毀電力設施受懲，保護電力設施光榮的社會氛圍。

二要廣泛宣傳電力設施保護方面的法規條例。要進一步加強對輸變電設施沿線村社、群眾的法制教育，樹立法制觀念，增強法制意識。要充分宣傳電力設施保護方面的法規條例，特別是要把市政府《關于加強電力設施保護的通告》張貼到村，宣傳到戶。在主要電力設施保護區要把保護電力設施和加強人畜安全結合起來開展教育和知識普及。各級電力部門要充分利用電力設施巡視維護的有利時機，深入村社和群眾，開展法律知識宣傳活動，動員廣大群眾參與到依法護線的活動中來，為電力設施保護工作牢筑防線。

三要依法保護電力設施。要嚴格執行《電力法》和《電力設施保護條理》，堅決落實《通告》精神。各級政府和公安、電力部門要切實加大《電力法》執法力度，對破壞電力設施的人和事要依法予以嚴懲。執法部門要帶頭學習法律法規，全面掌握電力設施保護執法的基本準則和法律依據，提高執法水平。

三、突出重點，注重實效，切實保護電力設施安全

一要抓主抓重，把握工作重點。各級各部門要緊緊抓住電力設施保護工作中的熱點、焦點和難點問題，突出重要部位和關鍵環節，把工作做細做實。要把構成電網主網架的電力設施保護作為重中之重，盡快組織力量，依法確認和劃定全市35千伏及其以上變電站和輸電線路的保護區和安全走廊，明確保護范圍，確立保護標志。要把嚴厲打擊盜竊電力設施行為作為一項重要工作，長抓不懈，各級公安機關和電力部門要加強協作，聯合行動，集中力量查處典型案件，從快從速處理破壞電力設施事件。

二要立足實際，增強電力設施保護工作的實效性。各縣(區)要深入研究本轄區電力設施保護工作中的新情況、新問題，結合本縣（區）經濟和社會的發展，切實強化電力設施保護工作，逐步完善電力設施保護工作機制。要加強電力設施的運行維護工作，隨時發現問題，及時解決問題，發現一件，處理一件，將事故苗頭和各種隱患消除在萌芽狀態。對損毀和破壞電力設施行為，要采取積極有效的措施控制事態的進一步發展和擴大；要在大力加強電力設施保護的同時，妥善處理事關群眾生產生活的具體問題，既要確保電力設施安全，又要確保社會穩定和事關群眾切身利益的實際問題得到妥善解決。要組織規劃和電力部門對市政規劃、各類開發區規劃進行全面普查，避免因規劃不到位導致電力設施反復搬遷，確保規劃建設與電力設施保護工作協調開展。

三要綜合治理，從源頭上遏止破壞電力設施事件。市縣兩級政府及有關部門要將電力設施保護作為社會治安綜合治理工作的一項重要內容，建立起政府統一領導、部門分工負責、鄉村積極參與的綜合治理機制。各級電力部門要加強與公安機關的聯系，及時通報破壞電力設施的行為。各級公安機關對破壞電力設施的案件逐一進行排查。同時要建立不定期的巡邏制度，尤其對重要變電站、送電線路開挖取土要及時制止。各級政府要認真處理在電力設施保護區內開辦磚廠、建設宅基地、植樹造林等問題，并制定保護措施予以嚴禁，對已經形成事實的要研究對策，及時解決。特別是對**城區段發生的幾起因非法取土導致電力設施被迫停運改造以及在110千伏眉平東二回線路法定走廊內取土等問題，要采取切實有效的措施進行處理。

四、加強領導，健全機制，確保電力設施保護工作有序推進

一要加強領導，靠實責任。電力設施保護工作政策性強，影響面廣，涉及的部門多，是一項長期的、艱巨的任務。各縣(區)要進一步加強組織領導，健全工作機制，靠實領導責任，確保電力設施保護工作有序推進。要進一步明確保護電力設施的分管領導，落實保護電力設施的責任部門，形成主要領導全面抓、負總責，分管領導分口抓、負專責，責任部門具體抓、抓落實的工作機制。

二要團結協作，加強配合。政府要統一領導，精心組織，形成合力，將電力設施保護工作與依法行政、項目規劃、項目建設、市政建設等相關工作緊密結合起來，協調一致，整體推進。各級電力部門要進一步履行好法規賦予的職能，切實擔負起執法主體的責任，認真做好電力設施保護的牽頭工作。各級公安機關要增強協作意識，加大執法力度，確保電力設施保護工作的有序開展。同時，要建立重大事項請示匯報制度、工作聯系制度和工作情況通報制度，切實暢通電力設施保護工作的信息渠道，增強電力設施保護工作的透明度。各相關部門都要嚴格履行職責，各司其職，各負其責，齊抓共管，緊密配合，共同抓好電力設施保護工作。

篇8

縣政府決定，在召開全縣經濟工作會的同時，套開全縣電力設施保護工作會，目的很明確，就是在對20*年的工作進行總結的同時，進一步統一思想，明確職責，切實加強電力設施保護工作，確保電網安全運行，以促進經濟社會和諧發展。剛才庹祖雄同志和萬仲舉同志分別代表縣電力設施保護領導小組對20*年的工作進行了全面總結，對先進集體進行了表彰,還與各鄉鎮簽定了20*年責任狀。下面我就進一步做好20*年電力設施保護工作講四點意見：

一、統一思想，提高認識，進一步增強保護電力設施的緊迫感和責任感

電力設施是電力生產順利進行的承載體，是電力在國民經濟中發揮命脈作用的關鍵組成部分，是加快經濟建設和維護公共安全的重要保障。電力設施的保護事關國家經濟運行安全、社會穩定和人民生命財產安全。對此，縣委、縣政府高度重視，研究制定了具體整治措施，出臺了多個文件。20*年以來，各鄉鎮、各有關部門在縣委、縣政府的統一領導下，積極采取有力措施，切實加強電力設施保護工作，使電力設施在一定范圍內得到了有效保護。但是，從目前的情況看，電力設施保護工作在一些地方仍然沒有引起足夠的重視，破壞電力設施的行為仍然沒有得到有效的根治，在線下建房、通道清理不徹底、村民用電安全不達標、保護區內施工作業監管不到位等現象仍然存在，因此，電力設施的安全形勢仍然嚴峻，加強電力設施保護工作需要進一步抓緊、抓實。

當前，我縣已進入電力電源建設高峰期。隨著伍家河三級電站投產發電、野三河電站全面施工、紅巖110千伏輸變電工程建設進展順利和大河灣電站即將竣工投產，電力設施保護工作任務將變得更加繁重。各鄉鎮、各部門既要把電力設施保護工作作為一項經濟工作任務，也要作為一項重要的政治責任，要從全縣經濟社會發展的大局出發，以對人民生命財產高度負責的精神，切實把電力設施保護提到重要議事日程，采取有效措施，確保電網的安全穩定運行，為經濟建設和社會發展提供可靠的電力保障。

二、廣泛動員，加強宣傳，進一步創造良好的電力設施保護氛圍

當前，要進一步加大宣傳力度，提高全社會對電力設施保護重要性的認識，不斷增強全社會保護電力設施的自覺性。

一要廣泛宣傳保護電力設施的重大意義。全縣各級要向群眾宣講清楚保護電力設施的重要性，破壞電力設施的嚴重性、違法性。通過正面引導、勸戒警示以及對保護電力設施和舉報破壞電力設施違法行為的先進典型進行宣傳報道或給予重獎、對破壞電力設施的人和事進行曝光和懲處等多種形式，形成損毀電力設施受懲、保護電力設施光榮的社會氛圍。

二要廣泛宣傳電力設施保護方面的法規條例。要進一步加強對輸變電設施沿線村社、群眾的法制教育，樹立法制觀念，增強法制意識。要充分宣傳電力設施保護方面的法規條例，要張貼到村，宣傳到戶。電力部門要充分利用電力設施巡視維護的有利時機，深入村社和群眾，開展法律知識宣傳活動，動員廣大群眾參與到依法護線的活動中來，為電力設施保護工作筑牢防線。

三要依法保護電力設施。要嚴格執行《電力法》和《電力設施保護條理》。各鄉鎮政府和公安、電力部門要切實加大《電力法》執法力度，對破壞電力設施的人和事要依法予以嚴懲。執法部門要帶頭學習法律法規，全面掌握電力設施保護執法的基本準則和法律依據，提高執法水平。

三、突出重點，注重實效，進一步保護電力設施安全

一要把握工作重點。各級各部門要緊緊抓住電力設施保護工作中的熱點、焦點和難點問題，突出重要部位和關鍵環節，把工作做細做實。要把構成電網主網架的電力設施保護作為重中之重，繼續組織力量，依法確認和劃定全縣10千伏及其以上變電站和輸電線路的保護區和安全走廊，明確保護范圍，確立保護標志。要把嚴厲打擊破壞電力設施行為作為一項重要工作，長抓不懈，公安機關和電力部門要加強協作，聯合行動，集中力量查處典型案件，從快從速處理破壞電力設施事件。

二要立足實際，增強電力設施保護工作的實效性。各鄉鎮要深入研究本轄區電力設施保護工作中的新情況、新問題，結合本地經濟和社會發展實際，切實強化電力設施保護工作，逐步完善電力設施保護工作機制。要加強電力設施的運行維護工作，隨時發現問題，及時解決問題，發現一件，處理一件，將事故苗頭和各種隱患消除在萌芽狀態。對損毀和破壞電力設施行為，要采取積極有效的措施控制事態的進一步發展和擴大；要在大力加強電力設施保護的同時，妥善處理事關群眾生產生活的具體問題，既要確保電力設施安全，又要確保社會穩定和事關群眾切身利益的實際問題得到妥善解決。規劃和電力部門要對市政規劃、各類開發區規劃進行全面普查，避免因規劃不到位導致電力設施反復搬遷，確保規劃建設與電力設施保護工作協調開展。

三要綜合治理，從源頭上遏止破壞電力設施事件。各鄉鎮和各有關部門要繼續將電力設施保護作為社會治安綜合治理工作的一項重要內容，建立起政府統一領導、部門分工負責、鄉村積極參與的綜合治理機制。電力部門要加強與公安機關的聯系，及時通報破壞電力設施的行為。公安機關要對破壞電力設施的案件逐一進行排查。同時要建立不定期的巡邏制度，尤其對重要變電站、送電線路開挖、放炮要及時制止。各鄉鎮要認真處理在電力設施保護區內建房、植樹等問題，并制定保護措施予以嚴禁，對已經形成事實的要研究對策，及時解決。

四、加強領導，健全機制，確保電力設施保護工作進一步推進

一要加強領導，落實責任。電力設施保護工作是一項長期的、艱巨的任務。各鄉鎮要進一步加強組織領導，健全工作機制，落實領導責任，確保電力設施保護工作有序推進。要進一步明確保護電力設施的分管領導，形成主要領導全面抓、負總責，分管領導分口抓、負專責得工作機制。

二要團結協作，加強配合。各級各部門要將電力設施保護工作與依法行政、項目規劃、項目建設、市政建設等相關工作緊密結合起來，協調一致，整體推進。電力執法部門要進一步履行好法規賦予的職能，切實擔負起執法主體的責任，認真做好電力設施保護的牽頭工作。同時，要建立重大事項請示匯報制度、工作聯系制度和工作情況通報制度，切實暢通電力設施保護工作的信息渠道，增強電力設施保護工作的透明度。各相關部門都要嚴格履行職責，各司其職，各負其責，齊抓共管，緊密配合，共同抓好電力設施保護工作。

篇9

關鍵詞：電力設計院；市場化運作；EPC管理模式；信息安全；企業文化

中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：

1引言

電力設計院是我國電力行業的勘查設計企業，在國家電力建設中承擔了電源建設、電網建設、配電建設的設計、咨詢、總承包及其他技術服務，是我們電力行業發展的技術支柱。我國電力設計院承擔了我國火力發電、水力發電、風力發電、新能源發電、特高壓發電、中低壓輸電網絡、低壓配電入戶等工程，在國民經濟建設中發揮了重要的作用。

我國電力設計院體制的發展大致經歷了三個階段：第一階段是國有企業，在上世紀50年代至80年代；第二階段是事業單位，在上世紀80年代至90年代；第三階段從上世紀90年代至今，在《電力體制改革》方案的促進下，電子設計院由事業單位改革為企業，建立了面向市場經營、人力資源和財務管理的現代企業制度，全面實施市場化運作。我國電力設計院主要有三個層面的設計院：一是區域電力設計院，如中南電力設計院；二是省級電力設計院，隸屬于各省電力公司，如湖北電力設計院；三是隸屬于各地區的區級供電局的設計院，如武漢電力設計院。

2002年，《電力體制改革方案》指出“有關電力設計、修造、施工等輔助單位業務與電網企業脫鉤，進行公司化改造、并進入市場。”。同時，《電力體制改革方案》強調電力體制改革的目標是：“加快完善現代企業制度，促進電力企業內部轉變經營機制，建立與社會主義市場經濟體制相適應的電力體制。”

我國電力體制改革的基本目標是達到“三個有利于和一個滿足”：有利于促進我國電力工業的快速發展，有利于提高供電的安全可靠性，有利于改善對自然環境的影響，同時滿足全社會對電力不斷增長的需求。為了實現電力體制改革的目標，我國電力設計院應持續深化各種市場化運作策略。

2電力設計院市場化運作的策略分析

基于我國電力設計院的運營實踐，借鑒于西方國家電力設計院的市場化經驗，在現有的經濟體制下，我國電力設計院的市場化深化應從如下6個方面展開：

第一、加強信息系統的整合

電力設計院的信息化管理，事實上就是將設計院的生產過程、物料移動、事務處理、現金流動、客戶交互等業務過程實現數字化，通過信息系統網絡的加工，生成各種新的信息資源，以供各部門作出有利于生產要素組合優化的決策。我國電力設計院在信息化管理方面，出現了許多“信息孤島”，不便于信息化管理的整合。為了加強信息化管理與控制，提高信息系統的安全可靠性，降低信息化管理的運行成本，需要對信息系統進行分析和整合。

例如，利用計算機技術實現電力設計院的信息管理，大力推廣ECA（E-Business Collaboration Architecture）業務協同架構技術，將設計院的業務流程、應用軟件和各種標準統一起來，實現不同系統之間的集成，達到信息協同、業務協同和資源協同的目標，從而使分散的應用系統能夠像一個整體系統一樣進行業務處理，進而實現信息的全面共享。

第二、改進薪酬管理機制

電力設計院薪酬管理一直是人力資源管理最關鍵的問題，也是最敏感、薄弱的問題。我國大多數電力設計院脫胎于計劃經濟時代的事業單位，薪酬管理一直存在處以滯后狀態，如激勵機制不足、激勵方式單一、薪酬與績效脫節等。在市場經濟體制下，設計院的薪酬管理改革主要遵循如下方向：建立以工作為導向的薪酬結構、建立以能力為導向的薪酬結構、加強對特殊技能人員的薪酬管理等。當然，薪酬變革不能只關注薪酬方案的設計，更好注重變革程序的實施。薪酬變革是一個長期的過程，不可能在短時期一蹴而就。

第三、提高客戶服務中心的運作功能

電力設計院主要從事電力工程的規劃設計，包括電廠、輸變電工程和電力通訊等行業。由于工程項目的特殊性，作業場所一般在郊區或野外。在市場經濟環境下，電力工程運作模式也在變化，設計院需要為所設計的工程派駐工地代表。設計院客戶服務中心是指管理設計院對各個施工工地委派的工地設計代表進行管理的機構。工地設計代表是代表設計院在施工現場負責工程項目日常技術管理及處理工程施工過程中出現的有關設計技術問題的技術人員。設計院客戶服務中心是設計院對外的形象窗口，是設計院改變經營模式、提升服務水平和優化服務績效的平臺。

第四、探索工程總承包管理模式

工程總承包是一項復雜的系統工程，涉及 工程設計、采購、施工全過程，項目周期長、可變因素大、跨越多個學科專業，需要解決一系列復雜的問題。對于電力設計院而言，工程項目總承包是項目設計工作的延伸，是在項目設計基礎上的一種新的嘗試和挑戰，是提高設計院市場競爭力的內在需求。一般而言，電力設計院應在自己熟悉的業務領域，通過對組織機構和管理機制的改進，進行項目總承包的嘗試和探索，進而逐漸實現全過程和全方位的工程總承包。在西方國家，包括電力設計院在內的電力設計企業幾乎全是工程公司，同時具有項目設計的功能和工程總承包的功能。隨著我國市場經濟的發展，項目設計和工程承包也是我國電力設計院的組織實施方式，是與國際接軌的組織模式。

第五、加強信息安全管理

電力設計院信息系統安全管理的基本思想是：不同的部門以及人員根據其所從事工作的性質不同，擁有不同的網絡使用權限，且不同的網絡用于不同等級的信息。根據我國1999年頒布的《計算機信息系統安全保護等級劃分準則》，并參照美國國防部1985年的“桔皮書”，我國電力設計院的信息資源可分為三級：最低級是一般信息；中等級是工作秘密、商業秘密和其他業務秘密；最高級是國家秘密，包括秘密級國家秘密、機密級國際秘密和絕密級國家秘密。

身份認證和訪問控制是信息安全管理的兩個關鍵性問題。身份認證是主要解決計算機網絡系統中操作者的物理身份與數據身份相對應的問題。身份認證技術主要包括基于秘密知識的身份認證、基于智能卡的身份認證和基于生物特征的身份認證等。

訪問控制是指根據信息系統中已有的授權規則，對合法用戶的訪問請求進行判斷，以決定該用戶是否享有相應訪問權限的授權管理過程。一般而言，電力設計院信息系統所采用的訪問控制技術主要有四種：自主訪問控制、強制訪問控制、基于角色的訪問控制和基于任務的訪問控制。

第六、打造自身的企業文化

企業文化是電力設計院的軟實力和催化劑，可以使設計院快速成長。在上世紀90年代以前，我國電力設計院對企業文化建設普遍重視不夠，沒有發揮企業文化的價值。在新的目標和形式下，電力設計院要對自身的企業文化進行分析和總結，提煉出本院的核心價值，建立企業文化發展的相關制度，重新設計新的企業形象，對新的企業文化進行宣傳和落實，通過領導宣講、員工培訓、制度建設、行為教育、文化探討等形式，使企業文化根植人心，同時通過大型活動策劃、廣告宣傳和各種公關策略，大力展示設計院的形象。我國電力設計院是典型的知識型企業，儲藏著豐富的知識資本。在電力設計院各單位中，90%的員工是知識型員工，具備潛在價值性、工作自主性、自我實現性、技術創新性和人員流動性等五個方面的特征。在知識型企業中，企業文化的培育對于企業的運作效率具有最為直接的促進作用。

3結束語

我國電力設計院的理想運營目標是市場化環境下的現代企業運營模型。自上世紀中期，我國電力設計院的市場運營已持續了近二十年，取得了巨大的成就。但是，由于受到各種不利因素的約束，我國電力設計院的市場運營能力與西方國家相比仍然存在著很大的差距，資源利用效率不高、生產成本過大、組織結構僵化等。因此，在現有的基礎上，我國電力設計院仍需繼續開拓、展望未來、持續努力，為整個電力行業的發展做出楷模，縮短與西方國家之間的差距。

參考文獻

[1] 胡志新.江西省電力設計院綜合信息管理系統建設[J].信息化建設，2011（9）：74-77.

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一、勞動防護用品穿戴要規范

勞動防護用品是勞動者在生產過程中為避免或減輕事故傷害和職業危害的個人穿戴的防護用品，是最普遍、最直接的防護手段，對安全生產工作具有重要的、不可替代的作用。實訓過程中，指導教師一定要宣講正確穿戴勞動防護用品的重要性，教育大家嚴格遵守國家有關勞動防護用品的穿戴標準。作為維修電工，一定要穿好絕緣鞋，穿好保護服，并做到三緊：領口緊、袖口緊、下擺緊。

二、工具器材擺放要規范

職業技能訓練是對學生全方位的訓練，不僅在規范操作和設計工藝上，還包括實訓工具、設備的擺放，材料、器件和加工余數的放置都要規范。在實訓過程中，指導教師要強調學生做到工具器材擺放規范。工具擺放要做到擺放整齊、取用方便。

三、工具使用要規范

所有絕緣、檢驗工具，應妥善保管，嚴禁他用，并應定期檢查、校驗。在學生實訓過程中，教師要強調學生按規范使用測電筆，使用注意事項一定要牢記。

一是在使用之前，首先檢查試電筆里有無安全電阻，氖泡能否正常發光，再直觀檢查試電筆是否有損壞。

二是在使用時，不能用手觸及測電筆前端的金屬探頭；要用手觸及測電筆尾端的金屬部分，在明亮的光線下應特別注意確定測電筆的氖泡是否發光，如造成誤判，將涉及人身安全。

同樣，其他的電工工具使用也一樣要記住使用注意事項，特別是帶電操作時，一定要檢查工具的絕緣是否良好。

四、元器件安裝要規范

學生在安裝電力拖動控制線路時，往往比較粗心大意，一些元器件的安裝比較隨意，帶來了安全隱患。指導教師一定要再三強調元器件的安裝規范，特別是涉及到人身安全的問題，一定要把隱患消除，如熔斷器破損，要讓學生更換新的，不能心存僥幸。

五、接線工藝要規范

電力拖動控制線路裝接進行板前明線布線的工藝要求是：

第一，走線通道應盡可能少，同路并行導線按主電路、控制電路分類集中，單層平行密排，緊貼敷設面。

第二，同一平面的導線應高低一致或前后一致，不能交叉。

第三，布線應橫平豎直，分布均勻。變換走向時應垂直轉向。

第四，布線時嚴禁損傷線芯和導線絕緣。

第五，布線順序一般以接觸器為中心，由里向外，由低至高，按先控制電路，后主電路的順序進行，以不妨礙后續布線為原則。

第六，在每根導線的兩端套上編碼套管。

第七，導線與接線端子連接時，要求接觸良好，不得壓絕緣層、不反圈及不露銅過長。

第八，同一元件、同一回路的不同接點的導線間距離應保持一致。

第九，一個元器件接線端子上的連接導線不得多于兩根，每節接線端子板上的連接導線一般只允許連接一根。

電拖裝板過程是訓練學生接線工藝的過程，要求學生要按照規范進行接線。指導教師要按照標準要求學生規范接線工藝，培養學生的工程意識。

六、通電試車前檢查要規范

學生在裝接完成后，指導教師要強調學生做好通電試車前的自查，學會規范自查。

一是按電路圖或接線圖從電源端開始，逐段核對接線及接線端子處線號是否正確，有無漏接、錯接之處。檢查導線接點是否符合要求，壓接是否牢固。同時注意接點接觸應良好，以避免帶負載運轉時產生閃弧現象。

二是用萬用表檢查線路的通斷情況。檢查時，應選用倍率適當的電阻擋，并進行校零，以防發生短路事故。以接觸器自鎖正轉控制線路為例，對控制電路的檢查，可將萬用表搭接在L1、L2兩端，合上QF，觀察萬用表，阻值顯示應為“∝”，如果阻值顯示為零，則說明電路短路，應認真檢查；按下啟動按鈕SB時，阻值顯示應為接觸器線圈的直流電阻值，如果阻值顯示為零，則說明控制電路短路，如果阻值顯示為“∝”，則說明控制電路開路，應認真檢查控制電路；借助工具使接觸器KM的動合觸點閉合，觀察萬用表，阻值顯示應為接觸器線圈的直流電阻值，如果阻值顯示為“∝”，則說明自鎖回路開路，應認真檢查自鎖回路，如果阻值顯示為零，則說明控制回路或主電路短路，應認真檢查。

七、通電試車步驟要規范