退伍士兵安置條例范文
時間：2023-05-05 18:17:01
導語：如何才能寫好一篇退伍士兵安置條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
根據《民法通則》第九十二條規定，沒有合法根據，取得不當利益，造成他人損失的，應當將取得的不當利益返還受損失的人。根據最高人民法院關于貫徹執行《民法通則》若干問題的意見，拾得人將拾得物據為己有的，應當責令其返還或者承擔賠償責任。因此，李某撿牛和小張撿錢包的行為屬于不當得利，是一種侵權行為，應承擔民事責任，在不能歸還原物的情況下，應承擔賠償物品價值責任。親愛的戰友們，從這兩則故事中我們得到啟示，不明不白的便宜千萬占不得，天上掉餡餅的“好事”我們還是躲遠點為好！
我是一名今年面臨退伍的士官，請問目前我國退役士兵安置主要依據的法律法規有哪些？這些法律法規在全國都統一實施嗎？各個省市會不會有自己的“土政策”或“土規定”？
——某部士官宣某
陳法官：我國目前對退役士兵安置的主要法律法規是《中華人民共和國兵役法》和《退役士兵安置條例》，這兩部法規都于2011年10月29日進行了修訂或重新制定。此外，民政部等八部門《關于扶持城鎮退役士兵自謀職業優惠政策的意見》、國務院《軍人撫恤優待條例》，以及與這些文件配套的有關政策文件，如財政部、國家稅務總局的《關于扶持城鎮退役士兵自謀職業有關稅收優惠政策的通知》等也需要關注。以上法規都是在國家層面上所作的規定，是在全國各省、市和自治區都必須統一執行的。當然，各地區也會根據本地的實際情況，制定一些實施細則或者特殊規定，但是這些規定不能與上述國家頒布的法律法規相抵觸，否則是無效的。
我是2010年底入伍的一名城鎮義務兵，年底面臨退伍。入伍時家鄉政府承諾退伍后安排工作，并給我發放了安置卡。可是去年新出臺的《退伍士兵安置條例》規定，義務兵退伍一律自主就業、不再安排工作。請問我的安置卡還管不管用？地方政府不會以有新規定為由不給我安排工作了吧？ ——某部義務兵查某
陳法官：2011年11月出臺的《退役士兵安置條例》確實規定了義務兵和服現役不滿12年的士官退出現役的，由部隊發給一次性退役金、人民政府扶持自主就業。但同時也規定，該條例施行以前入伍、施行以后退出現役的士兵，在執行該條例的同時，也可以依照本人意愿按照入伍時國家有關退役士兵安置的規定執行。你入伍時適用的是1987年12月頒布的《退伍義務兵安置條例》，規定原是城鎮戶口義務兵，服役前沒有參加工作的，由國家統一分配工作。因此，你既可以選擇按照新的《退役士兵安置條例》領取一次性退役金并自主就業，也可以選擇按照舊的《退伍義務兵安置條例》要求政府安排工作。
我單位為了加強私家車管理，要求凡是駕駛私人車輛的，本人須持行車執照、機動車駕駛證以及合法的購車手續，填寫《審批報告表》，簽訂《私家車安全管理責任書》，經團領導批準后方可駕駛，連家屬也不例外，請問這種做法是否合理合法？
——某部干部田某
陳法官：你單位的做法在其他一些部隊也能夠看到。部隊從干部個人的成長進步和單位的安全發展考慮，將私家車管理納入日常管理工作范疇，制定有效措施，減少案件事故和不穩定因素的產生，其初衷是可以理解的。但是，私家車畢竟姓“私”，特別是大多數私家車都是家屬在駕駛，而家屬既不是部隊人員也不屬于部隊管理，其是否有資格駕駛車輛，是否合法持有駕駛執照是唯一依據，沒有任何法規條例規定部隊單位有權“批準”家屬開車，或者有權“禁止”家屬開車。因此，從依法管理的角度出發，你單位對私家車的管理辦法是不合適的。
我是一名上士，與妻子婚后育有一男孩，今年兩歲，因為長期兩地分居，夫妻矛盾很大已無法調和，目前我和妻子正在商量離婚，雙方決定兒子由妻子撫養，妻子提出要我支付撫養費直到孩子大學畢業。請問我應當按照什么標準支付哪些費用，支付到什么時間為止？
篇2
“三紅人員”指：老、在鄉西路、人員失散；
“三屬人員”指：烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬。
享受國家撫恤人員指：烈屬、因公犧牲軍人遺囑、病故軍人遺囑、傷殘軍人、傷殘國家公務員、傷殘人民警察。
享受國家生活補助人員指：“三紅人員”、復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰涉核退役人員、年滿60周歲農村籍退役士兵、年滿60周歲農村籍烈士子女、傷殘民工、襄渝線西段患塵肺病民兵。
二、調研工作要點
1、對重點優持對象自然減員情況進行針對性抽查，減員后鄉鎮是否及時上報。工作方法：對鄉鎮提供的重點優撫對象花名冊，走村入戶進行抽查（重點是年齡偏高的三屬、三紅、老復員軍人、帶病回鄉退伍軍人）。
2、一次性困難補助、醫療救助經費兌現情況。工作方法：通過民政局下發文件掌握經費下撥情況，通過對象領取票據、帳目,鄉鎮是否足額兌現。
3、對年滿60周歲的烈士子女（包括錯殺人員），身份認定不清、界定不明、年齡不符的人員通過走村入戶了解核實。工作要求：鄉鎮必須嚴把政策關，嚴格檔案審查，對身份認定不清、年齡不符的對象要深入基層掌握實際情況，杜絕弄虛作假、優親厚友。
4、農村優撫對象由民政局全額資助參合，城鎮無工作單位優撫對象按農村優撫對象參合標準補助。查村、社是否收取優撫對象參合資金，鄉鎮是否按時按員繳納參合資金。
三、優撫工作政策宣講
一、帶病回鄉退伍軍人
身份認定：服役期間患慢性病的退伍義兵和初級士官。
申辦材料：（一）本人申請；（二）戶口本和身份證復印件；(三)出示退伍軍人或退出現役登記表（三）軍隊醫院證明，有其中之一；①退伍檔案中記載患有慢性病的退伍軍人登記表或在服役期間軍隊體系出具的患慢性病證明。上述材料經縣級民政部門確認審查后,報市級民政部門復核,并由市級民政部門指定的醫療機構對原病進行確診,上報省級民政部門審批。
二、優撫對象醫療保障
補助比例：對優撫對象發生的符合城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療規定范圍內醫療補償后，自費部分除外的剩余部分由民政部門按照下列標準予以醫療補助：失散人員、七至十級殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉復員軍人補助比例按50%；帶病回鄉退伍軍人，參戰退役人員補助比例按30%。老、西路的醫療費用按通府[2002]45號文件執行，一至六級殘疾軍人的醫療費用具體辦法按照《巴中市一至六級殘疾軍人醫療保障實施辦法》（巴市民發[2007]56號）的規定執行。
申辦程序：（一）本人申請（二）入院、出院證明（三）首次補償報費票據。上述材料經鄉鎮人民政府審查簽署意見，上報縣級民政部門按補助比例給予補助，鄉鎮人民政府負責兌現落實。
三、退伍軍人安置：
工作安置：根據《退役士兵安置條例》規定，退役士兵符合下列條件之一的，由人民政府安排工作：（一）士官服現役滿12年轉業的；（二）服現役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰時榮獲三等功以上獎勵的；（三）因戰致殘被評定為5級至8級殘疾等級的；（四）是烈士子女的。
篇3
一、優撫工作
（一）撫恤、定補、優待工作。2012年上半年根據《軍人撫恤優待條例》和省民政廳、財政廳有關文件精神，通過認真與各鎮（場）、街道核實人數、款數，及時將資金統一打卡發放到戶。2012年我縣共有重點優撫對象4331人，發放資金1135萬元。
（二）給部分農村籍退役士兵發放老年生活補助工作。根據民政部、財政部《關于給部分農村籍退役士兵發放老年生活補助的通知》（民發〔2011〕110號）和民政部辦公廳（民辦發〔2011〕11號）文件精神，2011年度已全部打卡發放，共發放補助資金122萬元。目前，我縣正對今年年滿60周歲的農村籍退役士兵進行申報、核查。
（三）烈士陵園。根據省民政廳《關于開展全省烈士紀念設施普查工作的通知》和全省慰烈工程要求，經普查，縣現有烈士陵園6處，烈士紀念塔、碑、亭、館10處，零散烈士墳墓62處，烈士墳墓734座。安葬烈士815人，其中有名烈士132人，無名烈士683人。按照全省慰烈工程要求，在五年內完成烈士墓搬遷工作，結合我縣實際，特制定零散烈士墓搶救保護工作實施方案。縣政府在財政十分困難的情況下，預撥了130萬元作為零散烈士墓搬遷工作啟動經費，目前，正在啟動之中。
（四）光榮院。光榮院是全縣十佳文明窗口示范單位。新建的光榮二院環境優美，為使優撫對象感受到老有所養、老有所醫、老有所樂的大家庭溫暖，我局經研究并報告市民政局領導同意，讓優撫對象到光榮院進行短期療養。
二、安置工作
2012年度我縣共接收退役士兵619人，其中符合安置條件的223人（142人已經市審批，22人集中交接的轉業士官，59人已在部隊選擇了自主就業），回農村的396人。為使城鎮退役士兵全面提高自主擇業的能力，針對退役士兵安置工作面臨的新形勢新問題，3月份，我局分管領導和優撫安置股人員與誠杰職業技術學校、樂行駕校進行聯系并實地進行考察，舉辦了免費崗前技能培訓，共參加培訓人員160人，為使他們在市場經濟大潮中，搶占先機，自主創業，創造有利條件。待省、市文件下達后，我縣將及時研究制定安置工作實施方案。
三、軍休工作
自1983年我縣陸續接收安置離退休人員以來，民政局領導高度重視，組織他們和民政局離休干部成立老干部黨支部，讓軍隊離退休人員享受當地同職干部一樣的政治待遇。重大節日和慶祝、紀念活動，請軍休人員參加，為他們訂閱了報刊雜志。凡中央和省下撥的各項經費，都及時如數發放。凡生病住院者，民政局領導工作再忙，也要抽出時間帶著營養品到病床前慰問，使軍休人員及家人都十分滿意。
四、下步工作打算
1、認真做好給部分60周歲以上農村籍退役士兵發放老年生活補助的信息管理工作，確保不錯、不重、不漏。
2、進一步做好零散烈士墓搬遷工作的實施和相關的啟動工作，積極爭取資金，力爭在兩年在完成零散烈士墓搬遷工作任務。
3、加大我縣創建雙擁模范縣城力度，爭取資金投入，抓住一切有利時機和利用媒體，大力宣傳創建雙擁模范縣城的重要意義，為2013年創建雙擁縣城營造一個良好的社會氛圍。
篇4
一、積極推行依法行政，促進民政法規的貫徹落實
民政工作承擔社會保障、基層政權、社會事務管理的工作，涉及相關法律、法規和規章八十多部，呈現工作范圍廣、事情雜、牽涉法律法規多等特點。隨著我國法制的不斷完善，民政法律法規也在不斷地健全和完善之中；現在民政工作的社會事務管理和基層自治組織建設等工作，實質上都成了執法工作。為此，我把推進依法行政與貫徹執行民政法規緊密結合起來，與依法做好具體的民政工作緊密結合起來，以達到在推進依法行政的同時，推進民政法規的落實，推進民政工作的規范開展，促進了我縣社會文明進步。著重做了以下幾方面工作：
（一）依法推進殯葬改革，在全縣范圍內全面推行遺體火化。根據上級黨委、政府和民政部門的要求，按縣委縣政府的統一部署，我縣從年月日起全面推行遺體火化，全縣除萬人因交通不便劃為逐步推行火化區外，全縣都實行了遺體火化。實行遺體火化近一年來，全縣共火化遺體具，火化區遺體火化率為；骨灰集中安放、生態墓區建設走在全市前列，受到省、市領導和民政部門的肯定和推廣；同時，革除喪葬陋習，文明節儉辦喪事也取得良好效果，喪葬陋習也得到了有效改觀。著重抓了二個方面：
、認真做好推行殯葬改革的前期準備工作。一是明確遺體火化、骨灰集中安放、革除喪葬陋習同步推進的工作思路。二是堅持依法推進殯葬改革。縣人大常委會作出了關于全縣推行殯葬改革的決定，為推行殯葬奠定了法律和工作基礎。為了落實殯葬改革法規，我們認真研究起草了《__縣殯葬管理實施辦法》、《__縣鄉村公益性墓地建設實施意見》等規范性文件。在制定規范性文件過程中，我們召開了縣、鄉（鎮）人大代表、政協委員、及縣、鄉、村各級干部群眾參加的征求意見座談會二百多個，促使規范性文件更加切實可行，同時促進殯葬改革法規的宣傳貫徹。三是加強殯葬改革的宣傳教育工作。針對群眾千年殯葬意識的根深蒂固，我們開展了廣泛的殯葬改革宣傳，層層召開宣傳發動會議，組織工作人員進鄉入村宣傳，在報紙、廣播開辟殯葬改革專題，印發宣傳資料萬份（冊），創辦出刊《殯葬改革簡報》期，增大新聞宣傳力度等等。使殯葬改革深入人心，家喻戶曉。
、重視及時處理違反殯葬改革法規事件。在整個推進殯葬改革過程中，雖然整體上進展順利，但發生過二起骨灰裝棺入葬和私埋遺體事件發生。一起是去年月，發生在__鄉__下村骨灰裝棺在非村級公益性墓地入葬事件；一起是今年月，發生在__鎮__村私埋遺體事件。這二起事件發生后，引起縣委縣政府的高度重視，立即采取各項措施，對喪戶做細致的思想教育和進行法制威懾，在強大思想工作和法制威懾下，二起事件的喪主都自行糾正了違法行為，促進了推行遺體火化的順利進行。在處理這二起事件中，我主要做了三項事情：一是及時向縣殯葬領導小組匯報，并提出處理建議，為縣領導決策提供依據；二是及時向發生事件鄉鎮了解情況，督促鄉鎮積極做好工作；三是組織帶領干部連夜深入到喪戶做細致的說服教育工作，促使喪戶及時糾正自己的違法行為。
（二）認真貫徹《婚姻法》，全縣婚姻登記實行集中辦理。根據《婚姻法》、《婚姻登記條例》和省政府有關文件精神，為切實加強我縣婚姻登記的規范化、法制化、專業化建設，從今年月日開始，全縣婚姻登記集中縣民政局辦理。集中登記三個月來，共辦理婚姻登記對，工作進展順利，有效杜絕了違法婚姻登記和婚姻登記搭車收費現象的發生，群眾反響良好。同時，開展了新《婚姻法》、《婚姻登記條例》等法規宣傳。
（三）依法加強對民間組織和地名工作管理。積極開展社團和民辦非企業單位的年檢年審工作，全縣家社團和家民辦非企業單位全部參加了年檢年審。加強民間組織的培育和發展，新注冊登記成立社團家。認真貫徹《地名管理條例》，推進地名的標準化、規范化進程。根據國家標準，整頓和設置門牌、樓牌、幢牌等標準地名標志共約余塊。結合勘界資料和地名普查成果，編制出 了《松陽縣標準地名圖冊》，圖冊通過了省市級專家會審。開展新建街道、住宅區等名稱的審批。
（四）認真宣傳貫徹《村民委員會組織法》和《居民委員會組織法》，促進社區建設和農村基層政權建設。積極指導鄉（鎮）加強村委會自治組織建設，配合 有關部門開展了第六屆村委會換屆選舉回頭看活動。開展村委會選舉的業務指導，接受業務咨詢，對有關村委會提出的罷免要求給予程序上的解答。配合有關部門組織開展全縣個鄉鎮村務公開、財務公開檢查，對當前在村務公開、財務公開中存在的不足，提出改進意見。開展縣城社區居委會干部業務素質培訓。
二、樹立“以民為本”理念，努力保障民政對象的基本生活
民政部門承擔的救災救濟、城鄉低保、優撫安置、移民等工作，就是為“最可憐的人”和“最可愛的人”服務。他們包括社會兩大群體：社會最弱勢群體，包括社會特困戶、農村五保對象和城鎮“三無”對象，災民等；社會最光榮群體，包括革命復員軍人、退伍軍人以及為國家建設貢獻自己家園的大型水電站移民。努力為這些人做好服務，是我應盡的職責。
（一）全面落實城鄉居民最低生活保障制度，保障社會成員共享發展成果。_年底全縣共有____人列入了低保，占全縣總人口的。到年三季度，全縣共有低保對象____人。最低生活保障制度在全省率先實行了動態管理，使符合低保條件的生活困難對象，及時得到最低生活保障。在低保工作中，堅持確定低保對象與發放低保補助金二條線運行。確認低保對象和補助金，由低保對象提出申請，村委會核查，鄉鎮復查，報縣民政局批準，縣民政局對低保對象進行抽查；低保資金由縣財政設立專戶，發放低保補助金，由縣民政局向相關金融機構提供批準的低保對象清單，由金融機構直接匯到低保對象所在地的信用社，低保對象憑低保補助證和銀行有關規定直接領取補助金。從而實現了低保工作規范化管理。
（二）認真做好救災救濟工作。年我縣共發生“.”雪災、“.”風雹災、“.”洪澇災、下半年的旱災，今年發生了號臺風、“.”洪災等自然災害。災害給我縣人民群眾的財產造成巨大損失，給災民帶來一定的生活、生產困難。災情發生后，我及時帶領相關同志，及時深入災區，做好查災、核災、報災、救災、慰問災民等工作，及時、準確地上報災情，爭取上級的重視，為爭取救災資金創造條件。二年共爭取上級救災救濟資金萬元，共救濟災民及貧困對象.萬人。有效緩解了全縣災民和貧困對象的生活困難。如：今年月日晚上__、__等地發生洪災，當晚我就聯系有關鄉鎮了解災情，次日凌晨就帶領局核災小組，趕赴受災最重的__、__、__等受災點，查看災情，并及時向上匯報，引起了上級的高度重視，當日市領導、省市民政部門就趕到現場察看災情，使上級第一時間了解我縣災情。同時，及時做好救災工作，當日中午就下發救災米、食用油、衣被等生活用品，當日緊急下撥謝村鄉救災資金萬元，及時保障了災民的基本生活。同時，認真做好訪貧問苦活動，組織人員走訪低保對象、五保戶、貧困戶、老游擊隊員、老交通員、敬老院老人、二等以上傷殘軍人等，充分體現黨和政府以及社會對他們的關愛。
（三）積極開展“五保”集中供養工作。五保集中供養是構筑新型社會保障體系的重要內容，被列為五大百億工程、德政工程、省長工程，省市政府非常重視這項工作。為此，從今年開始，我把這項工作作為重點民政工作來抓。一是深入開展了調查研究，經調查，全縣共有符合五保條件對象和城鎮“三無”對象人。同時，對適合建敬老院的閑置國有資產進行了調查，在調查過程中，我自己帶領相關工作人員到五個鎮敬老院建設選擇點就達四次以上，初步選定了個敬老院建設選擇點，報縣政府選擇。并經月日的縣政府常務會議同意。二是制訂詳細五保集中供養規劃和工作計劃。全縣計劃建敬老院所，今年完成__、__、__、__所，明年完成__、__所。完成省定的目標要求，即：全縣集中供養率今年達到以上，明年達到以上。目前__敬老院、__敬老院、__敬老院、__敬老院的修建工作正在進行之中。預計__敬老院在月中旬開院運營，其它所敬老院預計在月開院運營。
(四)認真做好移民安置和老移民管理工作。移民安置工作，把它作為一項政治任務來抓。根據上級的安排，安置任務非常繁重。為把這項工作切實做好，我們認真做好各項準備工作。移民安置工作正有條不紊地進行，其中，第一批移民已經落實移民生產生活用地、建房用地。參加考察對接移民代表按照“一戶一人一點”的對接原則，每位代表分別到各自安置點進行實地考察，與安置地干部群眾進行了交流、協商，并與安置點的村委會簽訂了安置協議。簽約率達。月日，圓滿完成對接復核，復核率達。移民安置工作走在了全市的前列。
在認真做好灘坑移民安置工作的同時，積極做好老庫區移民的管理扶持工作，積極向上爭取扶持項目，解決老移民的遺留問題。二年經省移辦審核批準扶持項目共有個，有效地解決了__*水電站移民在生活、生產中的實際困難，加快了我縣移民脫貧致富小康的步伐。同時，積極做好移民的思想工作，近年來，沒有發生過移民越級*，移民思想穩定。這也為我縣____*移民安置打下了群眾基礎。
（五）認真做好優待撫恤與退伍安置工作。一是退伍安置改革得到進一步鞏固。、二年冬季退伍士兵共有__*名，其中需要政府安置的城鎮退役士兵、傷殘退伍士兵、轉業士官共__名，全部選擇了自謀職業，自愿領取了自謀職業補償金。這表明我縣以鼓勵退伍軍人自謀職業為主要內容的退伍安置改革，得到了進一步的鞏固。連續三年被省政府、省軍區評為退伍安置先進單位，退伍安置改革成了全國典型經驗，在全國退伍安置改革會上交流。農村籍退役士兵兩用人才開發率達以上，通過勞務輸出部門推薦外出勞務達以上。
二是認真做好優待撫恤工作和雙擁工作。重點優撫對象定期補助，全部按省定標準及時發放到位，群眾優待費也能及時全額落實到位。符合《__*縣重點優撫對象醫療補助實施辦法》條件的醫療補助，全部及時落實。在春節、八一期間，積極配合縣領導，走訪慰問駐__部隊，力所能及地為駐軍解決實際問題。認真做好烈士褒揚工作，今年二位救火英雄，從報批到被省政府批準為革命烈士，僅用了一個月時間。積極做好清明期間干部、群眾、學生等社會各界人士祭奠與瞻仰革命烈士活動。積極做好*退役進藏兵和老復員軍人的思想工作，努力維護社會穩定。
（六）認真做好民政*、老齡工作。我縣經濟 落后，低保對象、優撫對象等民政對象生活困難的相對較多，每年接待受理來信來訪都在__*人次以上。在處理*件過程中，對重要*件、集體*件、上級下轉的*件，我都能自己過問處理情況甚至直接參與處理。在*過程中，能熱情接待來訪群眾，認真做好*件的處理，及時報結上級交辦的*件。積極配合上級政府開展領導下訪工作，積極做好領導下訪批示件的妥善落實，努力變*為下訪，把群眾困難解決的基層，把群眾矛盾化解在萌芽之中。由于我們的努力，使我縣民政*工作得到了上級的肯定，被民政部評為先進單位。認真做好老齡工作，繼續開辦某省老年電大，積極抓好老齡工作的基層組織建設，努力創造條件，為老年人多辦實事。
三、加強自身建設，夯實民政實力，努力提高民政保障能力
（一）加強民政隊伍自身建設。上一任領導班子提出了“發展民政事業，壯大民政實力，提高民政社會地位”，為我縣民政事業發展打下了良好的基礎。俗話說：“創業難，守業更難”，我到民政后，深感肩上的壓力很重。但我堅信，在上任班子創下的堅實的基礎上，通過努力，完全能使民政工作更上一個新的臺階。為此，我在“發展民政事業，壯大民政實力，提高民政社會地位”的基礎上，增加了“內強素質，外樹形象”二句話，加強民政隊伍自身建設。一是在加強領導班子的團結協作方面，我著重做好好和班子成員之間的溝通，做到“放權不放手，掌權不獨載”，自覺遵守“民主集中制”原則，對于重大問題、重要工作、人事問題等都由班子討論集體做出。同時，協調班子成員之間的溝通與協作，增強班子的凝聚力。幾年來，班子成員能相互“補臺”，做到思想統一、分工明確、協作融洽、力量一致。沒有出現內扛、內耗現象。二是組織開展了干部職工的政治理論、道德素養、科學文化、電腦操作、民政業務等一系列學習教育活動，增強了干部職工的綜合素質。三是改善了辦公設施，每個辦公室配備了空調，每個科室配備一臺電腦以上，開通了機關局域網和公共互聯網，建成了松陽民政等業務網站，辦公環境和數字民政建設走在了全市前列。
（二）積極爭取上級扶持和社會的支持。我縣是經濟欠發達縣，經濟發展落后，財政困難，需要保障和扶持的困難群眾也多。為此，想方設法向上爭取資金補助和扶持，成為增強我縣民政保障扶持能力的主要渠道。通過努力，二年共向上爭取各項補助、扶持資金____萬元。促進我縣困難群眾的生活保障，同時，也促進了我縣經濟和社會發展。積極開展慈善捐助活動。在年開展的“扶貧濟困送溫暖”捐贈活動有關工作，共收到__*個單位捐贈的資金____萬元，衣物__*件。積極爭取縣外慈善捐助，對我縣__名孤兒的結對助學，這__名同學，將每年獲得____元的資助，一直到高中畢業。近期又爭取到____公司的敬老院建設意向贊助__萬元；________*有限公司的敬老院用被意向捐助__*條，價值____*元。
（三）加快民政福利企業發展。年，共實現福利生產產值____萬元，比上年度有較快的增長。今年—月，完成工業產值__*萬元，比去年又有較大幅度的增長，預計今年福利生產產值可突破億元大關。積極利用福利企業政策進行招商引資，年引進兩家產值在萬元以上的福利企業。其中科馬摩擦材料有限公司在自身的努力以及政策的扶持下，又投資萬元，建造了新廠房取得了更好的效益。認真開展福利企業年檢年審工作，保護殘疾職工的合法權益，傷殘職工全部進入養老保險。近幾年，連續被評為全省福利生產管理先進單位。
（四）結合民政業務，加強固定資產投資。去年結合殯葬改革，完成了縣火化殯儀館建設，共完成火化殯儀館工程建設投資近__*萬元。同時，在國有資金非常困難的情況下，采取向職工籌集的形式，有效地解決骨灰公墓建設資金問題，縣十五里公墓完成征地、規劃工作，動工興建，并采取邊建邊用的方式投入了使用，現已經投入近__*萬元。今年，結合五保集中供養工作，有效地盤活了國有資產，并預計投入__*萬元資金進行維修，改建成四所敬老院。同時，新建葉村敬老院。此項工程，預計敬老院的固定資產上千萬元。
四、廉政建設情況
二年來能牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，做到為民行政。運用“三個代表”重要思想改造客觀世界的同時，努力改造主觀世界。做到廉潔奉公，忠于職守，認真貫徹落實執行好黨風廉政建設責任制，嚴格遵守《干部選拔任用條例》的有關規定，選用好每個干部；嚴格遵守《財務制度》，管好每項資金；不收受與行使職權有關單位和個人的現金、有價證券、支付憑證和公款旅游；不接受任何影響公正執行公務的禮物、饋贈和宴請；嚴格執行單位工程項目和物資如公墓投資業主確定，救濟棉被、辦公用具等物資實行政府公開采購的有關規定。始終做到物資采購、工程投標不參與，也不推薦。在生活中做到勤儉節約、艱苦奮斗，不用公款大吃大喝、揮霍浪費。嚴格執行住房有關規定。做到潔身自好，增強“八小時”以外生活圈、交際圈的自律、慎交朋友。管好自己身邊工作人員。班子成員、干部多次退還或上交服務對象贈送的禮物、禮券。在發現殯儀館人員收受紅包現象后，及時進行查處。管好配偶、子女，沒有以權為親人謀利，如我哥哥是六十年代退伍軍人，去年由于受傷骨折，化了很多醫療費，給原本困難的家庭雪上加霜，本屬于補助對象，好心人勸說：“你這種情況可以要求民政局給予一定困難補助”，哥哥開口向我提出困難補助的要求，我當場予以了拒絕。
六、存在的不足和困難
、民政資金投入不足。根據上級的許多規定，民政資金投入以當地財政為主，上級補助也必須有大比例的當地配套資金投入。由于我縣財政十分困難，地方財政對民政的資金投入嚴重不足，直接影響了我縣民政工作的開展和民政事業的發展。例如，由于資金不足，民政事業的許多基礎設施建設難以改善，具體的如火化殯儀館，現只有四輛殯儀車，完全滿足不了工作需要，但由于現已經貸款__*萬元，難以再籌集資金增加車輛，福利院修理、敬老院建設等，也由于資金問題而進展緩慢。
、對當前民政工作難題破解不力。如因病致貧人群的救助問題，難以拿出更好的解決辦法；又如社會福利事業如何利用市場化手段，發揮民間和社會的積極性，政府退居管理角色方面，依然無力可施；再如村委會選舉賄選問題，也未能探索出更好的制約辦法。
、五保集 中供養工作處于落后狀態。五保集中供養工作是這二年省委省政府的重點工作之一，各地都已于去年紛紛開展這項工作，到今年上半年，全省的五保集中供養率已經達__以上，而我縣現在仍然只有__。在全省處于落后狀態，急需我們加快敬老院建設，努力趕上全省的進度。
、向上宣傳民政工作需進一步加強。民政工作需要縣委、縣人大、縣政府、縣政協等領導的理解和大力支持，需要省、市民政部門的指導和幫助，這就需要宣傳，讓領導了解民政、知道民政。作為民政局長，應該加強對民政工作的宣傳，特別是民政工作的困難和問題，只有縣領導和上級民政部門了解了，才有可能得到支持和幫助，以利于困難和問題的解決。
、對自己的干部職工要求干得多，關心得少。如對干部的政治前途關心不夠，單位干部職工的經濟待遇偏低等，甚至連大部分職工的住宅到現在都找不到。
、工作方式、方法需進一步豐富。較長時間的科級領導工作崗位，容易形成一定的思維模式，在工作中，就某項具體工作，有時用老經驗辦事的想法多一些，認真計劃、制定周密工作方案方面所花費的精力相對少一些。在今后的工作中，要加強學習、鉆研，提高自身素質，進一步豐富工作方式、方法。
篇5
根據市民政局、人力資源和社會保障局《關于年城鎮退役士兵“雙考”安置的通知》（民安〔〕2號）要求，經市政府同意，現就做好我市年冬季城鎮退役士兵安置工作通知如下：
一、“雙考”安置范圍
（一）依據《退役士兵安置條例》規定，凡在部隊未選擇自主就業且符合在轄區內由政府安置就業的士官和義務兵，均可報名參加“雙考”安置。對轉業士官、榮立二等功或戰時三等功以上獎勵、因戰因公評定為5至8級殘疾等級和烈士子女等退役士兵重點安置。
（二）對入伍前有工作單位的原則上復工復職，不參加“雙考”計劃安置。因單位已破產、兼并等不能復工復職的退役士兵，經市人力資源和社會保障部門審核、安置部門批準，可以參加“雙考”安置。
（三）在部隊服役期間受警告以上處分的不得進入機關事業單位就業。
今年我市共接收符合安置條件的退役士兵62人，其中三期以上轉業士官21人，其他符合安置條件的退役士兵41人。
二、安置辦法
今年我市城鎮退役士兵安置工作實行計劃指導、績能“雙考”、自愿選擇和自謀職業相結合的辦法。
（一）安置范圍。我市轄區內的企事業單位（含外資企業）。
（二）計劃指導。根據市政府下達的安置計劃，由市民政局、人力資源和社會保障局、機構編制委員會辦公室共同提出安置計劃，并協調各部門抓好落實，經市政府批準后由市退伍軍人安置辦公室（設在市民政局優撫安置科，以下簡稱市安置辦）張榜公布。
（三）績能“雙考”。檔案考核依據退役士兵檔案，對退役士兵在部隊的政績表現進行考核，確定考核分數；理論考試由市安置辦統一組織退役士兵進行綜合知識考試。
（四）自愿選擇。市安置辦對退役士兵“雙考”總分按由高到低順序排序，由參加“雙考”的退役士兵依次自愿選擇崗位。
（五）發放安置補助金。對在部隊未領取一次性退役金，且未由政府安置工作，本人自愿申請自謀職業的城鎮退役士兵，發給一次性自謀職業經濟補助金；對在部隊申請自主就業，領取一次性退役金的退役士兵，發給一次性自主就業經濟補助金；對在部隊未選擇自主就業，到地方參加“雙考”安置的退役士兵發放待安置期間生活補助費。上述資金發放標準按市文件規定執行。
三、檔案考核
檔案考核成績根據退役士兵在部隊服役年限及德才表現情況確定。以士兵檔案從部隊送達各級安置部門時的原始檔案記錄為依據，實行綜合表現記分的辦法。
（一）服役年限記分。士官和義務兵基礎分為30分。每服役一年記2分（計算軍齡的時間，按當年國家規定的報到時間為準，超過6個月按1年計算）；因家庭發生重大變故、經部隊批準提前退出現役的，按實際服役年限記分。
（二）獎勵記分。依照《中國人民紀律條令》規定的獎勵項目，按其中最高獎勵項目只記一次。記分標準：獲得大軍區以上(含大軍區)榮譽稱號一次記30分，榮立一等功一次記20分，二等功一次記10分，三等功一次記3分，優秀士兵一次記1分，嘉獎一次記0.5分。
（三）傷殘記分。因戰因公評定為5至10級殘疾軍人分別記10、8、6、4、2、1分。
（四）職務記分。班長記2分，副班長記1分（按退出現役最高職務計算，職務和其他職務不記分）。
（五）特殊情況加分。
1.進、新疆等艱苦地區（以檔案高山、高原地區工齡折算表或部隊團以上后勤部門出具的工齡折算證明材料為準）服兵役滿兩年以上的人員，在“雙考”總成績基礎上加記10分，不滿兩年的按實際服役年限折算。
2.參加聯合國國際維和任務的，在“雙考”總成績基礎上，維和時間滿一年加4分（不滿6個月的按半年計算，滿6個月不滿一年的按一年計算）。
3.從事潛水專業的，在“雙考”總成績基礎上，每滿一年加0.2分（以檔案原始材料為準）。
4.從事核專業的，在部隊服役期間享受特、一等核輻射保健津貼的，在“雙考”總成績基礎上，每滿一年加0.3分，享受二等的每滿一年加0.2分，享受三等的每滿一年加0.1分。
5.參加年抗洪搶險、年抗擊南方雨雪冰凍災害、抗震救災、藏區維穩、抗震救災、維穩的（以檔案中的原始記錄為準），分別在“雙考”總成績上加1.5分。
6.全日制應屆大學生畢業入伍，退伍后在“雙考”總成績基礎上，大專生加3分，本科生以上加5分。
7.退役士兵是烈士子女的，在“雙考”總成績基礎上加10分。
四、理論考試及駕駛員考試
理論考試由市統一出題和閱卷。駕駛員考試由市民政局、機構編制委員會辦公室和監察局共同組織。
（一）考試形式。閉卷筆試。
（二）考試內容。政治（占40%），法律（占30%），綜合知識（占30%）。
（三）參考資料。統一使用《市退役士兵安置就業考試輔導材料》（年版）。
（四）考試報名地點。持《義務兵退出現役證》或《士官退出現役證》、近期同底免冠1寸彩照兩張、報名費20元，到市安置辦報名。
（五）考試時間及地點。月日9時，持《義務兵退出現役證》或《士官退出現役證》、《準考證》到市職業教育中心（路73號）參加考試。
報考汽車駕駛員崗位的，采取技能考試和“雙考”綜合評價的方法予以錄用。即符合報考汽車駕駛員崗位條件的退役士兵，在“雙考”的基礎上，進行駕駛技能考試（具體辦法另行規定）。
五、計分方法
“雙考”成績計算方法：“雙考”分數=理論考試分數×40%＋檔案考核分數×60%＋其他總分加分。“雙考”總成績并列者，軍齡長者優先；軍齡相同者，獎項高者優先；獎項相同者，檔案中獎勵次數多者優先；軍齡和獎勵次數相同者，理論考試分數高者優先；理論考試分數相同者，有職業技能證書和學歷高者優先。
六、成績公示
市安置辦將分別對檔案考核成績、理論考試成績和“雙考”總成績在市民政局公示，公示時間7個工作日。對本人成績有疑義的，公示期內向安置辦提出，過期不予受理。
七、公開選崗
根據退役士兵安置計劃舉行退役士兵公開選崗安置會議，安置計劃張榜公布。
（一）退役士兵按照機關事業單位指標數量、指標分配要求、崗位要求和“雙考”成績選擇工作單位。
指標分配：今年我市安置到機關事業單位計劃指標數量為6人。根據市文件規定，對三期以上轉業士官、榮立二等功或戰時三等功以上獎勵、因戰因公評定為5至8級殘疾等級和烈士子女的退役士兵“雙考”成績，由高分到低分的順序進行排序，按下達機關事業單位指標數量的80%錄取，安置5人，其余1個指標錄取服役十年以下退役士兵。
如果榮立二等功或戰時三等功以上獎勵、因戰因公評定為5至8級殘疾等級和烈士子女的服役十年以下退役士兵在5個重點安置指標范圍內未取得機關事業單位錄取資格，還可在服役十年以下退役士兵中再次排序錄取其余1個機關事業單位指標。未取得機關事業單位選崗資格的，安置到企業單位或選擇自謀職業。
選崗辦法：首先確定汽車駕駛員機關事業單位選崗人員，將符合汽車駕駛員崗位條件退役士兵的“雙考”成績、技能考試成績相加，計算出總成績，按總成績由高到低排序，依次自愿選擇汽車駕駛員崗位。其他被確定參加機關事業單位選崗的退役士兵，按照“雙考”成績，再從高分到低分進行排序，依次公開選崗。如果受機關事業單位職業技能要求限制無合適崗位選擇或本人放棄選擇事業單位的，允許其直接參加企業單位選崗。
（二）機關事業單位公開選崗結束后，其他選崗人員一并按照“雙考”總成績從高分到低分排序公布，自主選擇企業崗位。
（三）機關事業單位除汽車駕駛員崗位外不允許設置其他的特殊專業需求；企業單位除國家準入控制工種外不允許設置其他的特殊專業需求。退役士兵選崗時，應出具國家認可的證照或職業資格證書原件。如退役士兵中沒有用人單位所需專業的，用人單位應無條件接收其他選擇到其單位就業的退役士兵。
（四）對符合“雙考”安置條件，自動放棄參加“雙考”或參加“雙考”不愿選崗以及對選擇崗位不滿意的，可在公開選崗后30日內申請自謀職業。
（五）對報考汽車駕駛員崗位的，在未考取汽車駕駛員崗位或雖考取汽車駕駛員崗位但放棄選擇汽車駕駛員崗位的，可以按“雙考”成績選擇其他崗位。
八、就業手續辦理
（一）公開選崗結束后，由市安置辦向接收單位和退役士兵出具《就業介紹信》，同時辦理檔案轉遞手續。退役士兵應按照《就業介紹信》規定的時間到單位報到。
（二）對符合“雙考”安置條件，自動放棄參加“雙考”或參加“雙考”不愿選崗以及對選崗不滿意和選崗后未按規定時間到單位報到，且在規定時間內未選擇自謀職業的，視為自動放棄安置資格，不再享受城鎮退役士兵自謀職業優惠政策，市政府不再為其安置工作。其檔案移交市人力資源和社會保障局勞動中心，納入失業管理，由本人通過人力資源市場就業。
篇6
第一條為加強國防建設，保證兵員征集質量，根據《中華人民共和國兵役法》、《征兵工作條例》、《市人民政府警備區關于進一步加強全市征兵工作的意見》等法律、法規，結合我市實際，特制定本細則。
第二條具有本市戶籍的公民和本市行政區域內的機關、團體、企業事業單位及其他組織，均應遵守本細則。
第三條征兵工作所需經費，由各級財政予以保障。
第二章機構與職責
第四條各級武裝部是政府的兵役機關，在上級軍事機關和市人民政府的領導下，負責征兵工作的組織計劃，協調有關部門開展工作。
第五條征兵工作實行黨委、政府統一領導，市委書記、市長分別任征兵領導小組第一組長和組長，政府分管領導任常務副組長，人武部部長、政委任副組長。
鄉鎮、街道征兵工作在同級黨委(黨工委)、政府(辦事處)領導下，成立征兵工作站，由書記、鄉鎮長(主任)任第一站長、站長，具體負責組織開展本地征兵工作。
機關、團體、企事業單位征兵工作，根據市政府的安排和要求，在本單位黨委領導下，責成有關部門具體組織承辦。
第六條市人民政府成立征兵辦公室，由市人武部、宣傳、教育、公安、衛生、民政和財政等部門人員組成，負責組織指導全市征兵工作。
第七條各有關部門應當按照各自職責，互相配合，共同做好征兵工作。
宣傳部門負責對征兵法律、法規、命令以及有關政策的宣傳，做好征兵期間的宣傳報道工作。
公安部門負責應征青年的政治審查及由于政治原因退兵的復核；負責義務兵入伍的戶口注銷和退役士兵接收落戶工作；協助兵役機關對違犯兵役法律法規和本細則規定的人和事開展調查取證及相關處罰工作；依法查處妨礙征兵工作的案（事）件。
衛生部門負責對應征公民進行體格檢查，指導應征公民所在單位搞好病史調查，配合兵役機關做好因身體原因退兵的復查及相關責任人的處罰工作。
教育部門負責準確提供適齡學生在校期間的表現和有關證明材料，督促各學校落實征兵有關工作。
民政部門負責做好義務兵家屬的優待和退伍軍人的接收安置工作，確保各項優待安置政策的落實。
財政部門負責征兵工作的經費保障。
人勞社保部門協助有關單位做好職工的征集、退役后的復工、復職工作，負責落實退役士兵基本養老和基本醫療保險的保費補助；會同民政部門做好退役士兵的接收安置工作。
第三章兵役登記
第八條當年12月31日前滿18周歲至21周歲的適齡男性公民應當按規定在戶籍所在地進行兵役登記。本人因特殊原因不能親自前往登記的，可以書面委托其親屬代登。
女性公民的征集按省有關規定辦理。
第九條市征兵辦公室參照上年度征兵任務數，于每年3月份按人口比例將征集指標分解落實到各鄉鎮、村屯。
第十條鄉鎮武裝部應在經身體目測、病史調查和政治、文化初審均合格的應征公民中,于每年6月底前按上年度征兵任務數的3倍組織兵役登記,建立預征對象花名冊,報市征兵辦公室。
第十一條入學前是本市籍應屆大學生，通過互聯網可報名入伍，經市人武部初審合格后確定為預征對象。
第十二條市征兵辦公室根據適齡公民登記情況,按應服兵役、免服兵役、不得服兵役、暫緩登記四種類型，在當年9月30日前分別造冊統計并錄入征兵工作管理系統。
第四章體格檢查
第十三條征兵體格檢查工作，由市征兵辦公室統一組織，市衛生部門具體負責。基層武裝部在市征兵辦的指導下，對報名的預征對象進行目測和初檢初審，并按照預分任務數的2.5倍的比例確定上站體檢人員。
第十四條市征兵辦公室應當在醫療條件較好的醫院或便于組織實施的場所設立征兵體格檢查站，所需的醫療設備由衛生部門負責保障。
第十五條征兵體格檢查站實行封閉式管理，工作人員掛牌上崗。征兵體格檢查應嚴格按照規定的項目、方法和《應征公民體格檢查標準》進行，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的崗位責任制。任何單位和個人不得干涉體格檢查工作。
第十六條市征兵辦公室會同衛生部門，自覺接受省、市體檢組檢查。檢查組抽查體檢人數一般不少于征兵人數的1/3，發現不合格人數比較多的，應當全部進行復查。
第五章政治審查
第十七條政治審查按照公安部、總參謀部、總政治部《關于征集兵員政治條件的規定》，嚴格履行政審程序，相關部門密切配合，并填寫《應征公民政治審查表》。
第十八條征兵政治審查工作實行村（居）委會、鄉鎮、市三級政審和區域聯審制度，并實行“誰審查、誰簽字、誰負責”的責任制。
征集普通高等學校在校學生的政治審查程序和辦法按國家有關規定執行。
第六章審定新兵
第十九條審定新兵由市征兵工作領導小組和征兵辦公室的負責同志以及體檢、政審組長參加，集體審定。除對政治和身體有特殊要求的兵員外，接兵人員不參與定兵，不得隨意調換兵員。
第二十條市征兵辦公室對預定新兵進行公示，對反映有問題的預定新兵及時進行調查核實并提出有關意見，由黨委會、定兵會決定更換人員。
第二十一條被批準服現役的應征公民，由市征兵辦公室辦理入伍手續，發給《應征公民入伍通知書》，并通知到其常住戶口所在地的戶口登記機關。其家屬憑入伍通知書到常住戶口所在地的戶口登記機關注銷應征公民的戶口，并享受軍屬待遇。
第二十二條被批準服現役的應征公民，是機關、團體、企事業單位（含私營企業單位）職工的，由原單位發給離職當月的全部工資、獎金以及各種補貼。
第七章交接運輸新兵
第二十三條新兵交接工作由市征兵辦公室與接兵部隊共同負責，交接的有關事宜應當在新兵起運前一天辦理完畢。
第二十四條市征兵辦公室在新兵起運前應當將被服發給新兵，并對新兵進行全面觀察，發現因政治、身體情況變化不符合條件的，應當及時調換，防止把不合格的青年送到部隊。
第二十五條市征兵辦公室和接兵部隊，應當按照運輸計劃組織起運，并應當對新兵進行安全常識教育，防止途中發生事故。
第八章接收退兵
第二十六條新兵到達部隊后經復審、復查，因身體、政治條件不符合相關規定，不宜在部隊服現役的，經各大軍區退兵仲裁辦公室和專家鑒定組對擬退回本轄區有爭議的新兵進行復查會診和仲裁后，退回本轄區的，市征兵辦公室應準予接收。退兵的時限：身體不合格退兵為四十五天；政治不合格退兵為三個月。退兵后不再補換。
第二十七條對接收的不合格退兵，公安機關應準予落戶，原是機關、團體、企事業單位職工的，原單位應準予復工、復職。
第九章優待安置
第二十八條義務兵服現役期間，享受下列優待：
（一）入伍前是機關、團體、企業事業單位及其他組織職工的，其家屬繼續享受該單位職工家屬的有關福利待遇；
（二）城鎮義務兵服現役期限視同社會保險繳費年限。
第二十九條符合條件的義務兵家屬從義務兵批準入伍之月起至批準退伍之月止享受優待金。
城鎮義務兵家屬優待金按月計算，標準為每月200元；農村義務兵家屬優待金按年計算，標準為上年度本市農村人均純收入的1.5倍，服滿義務兵役后由市民政部門按標準足額發放。
第三十條義務兵退役后，按照下列規定予以優待：
（一）義務兵退役后，市人民政府按照國家、省市有關規定予以接收，采取多渠道多形式進行安置。城鎮義務兵待安置期間，由市人民政府按照不低于市城鎮居民最低生活保障水平的原則發給生活補助；
（二）城鎮義務兵退役后自謀職業的，市人民政府按上年度本市城鎮職工平均工資的2倍一次性發放安置補助金，并在就業服務、社會保障、稅收等方面享受相關規定的優惠政策；
（三）對入學前是本市戶籍的普通高等學校應屆畢業生，退役后3年內報考公務員和參加事業單位公開招聘的享受優惠政策。報考鄉鎮級的，筆試成績加15分，報考市級的，筆試加10分。市公檢法系統基層一線招收公務員的，優先錄取。
第十章獎勵與懲處
第三十一條應征公民及其家屬有下列情形之一的，給予獎勵：
（一）積極履行兵役義務，表現突出的；
（二）家屬積極支持、鼓勵家庭成員應征的；
（三）公民在服現役期間，成績顯著，立功受獎的。
第三十二條征兵工作人員符合下列條件之一的，給予個人獎勵：
（一）鉆研業務，成績顯著的；
（二）堅持原則，秉公辦事，事跡突出的；
（三）積極出謀獻策，勇于改革創新的。
第三十三條凡符合下列條件的單位，應當給予集體獎勵：
（一）宣傳動員廣泛深入，效果明顯的；
（二）嚴守紀律，堅持原則，無違犯征兵政策和的；
（三）新兵質量高，無責任退兵的；
（四）超額完成高學歷青年和農村兵征集任務的；
（五）義務兵家屬優待工作和退伍軍人安置工作落實的。
第三十四條有服兵役義務的公民有下列行為之一的，由市人民政府責令限期改正；逾期不改的，由市人民政府強制其履行兵役義務：
（一）拒絕、逃避兵役登記和體格檢查的；
（二）應征公民拒絕、逃避征集的。
有前款第(二)項行為，拒不改正的，在兩年內不得被錄取為國家公務員、國有企業職工，不得出國或者升學；有前款第(一)、(二)項行為，由市人民政府委托兵役機關和征兵辦處以500元以下罰款；戰時構成犯罪的依法追究刑事責任。
第三十五條有關單位和人員有下列行為之一的，由有權機關責令改正，并對有關單位和責任人進行批評教育；對收受請托人錢物、將不合格人員征入部隊的，給予黨內警告或者嚴重警告處分；造成嚴重后果和惡劣影響的，給予撤銷黨內職務、或者處分；尚不構成犯罪的，依照有關規定給予行政處分；涉嫌構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任：
（一）擅自更改應征青年體檢、政審結論的；
（二）為應征青年出具假戶口、假學歷、假年齡及其他偽證的；
（三）擅自為非轄區內青年辦理入伍手續的；
（四）索賄受賄，，強行向新兵推銷書籍、保險、生活用品的；
（五）出現身體責任退兵、政治退兵和非責任退兵超過2%的；
（六）兵役機關私自接收部隊退兵或換兵的；
（七）無正當理由未完成征兵任務的；
篇7
(一)學習實踐科學發展觀和“干部作風建設年”活動
民政工作，學習實踐活動的布置。黨員干部受教育、科學發展上、得實惠”總體要求，扎實地了學習實踐科學發展觀活動，工作學習兩不誤、兩。活動。學習實踐活動中，精心組織、周密布置，成立了由局長任組長的學習實踐科學發展觀活動，下設辦公室，辦公室主任由主管機關的副職擔任，制定了可行的實施方案》規定動作不走樣，自選動作有的要求，組織每個階段的學習實踐活動，邊學習、邊整改、邊的原則，查找思想、工作、作風等不符合科學發展觀的問題，解決最、最直接、最現實的問題，千方百計為辦實事、事、解難題，學習實踐活動滿意，實實在干部作風建設年”活動，很抓了干部作風整頓，健全了機關工作制度，制度建設，規范了服務，制度的時效性和約束力。組織了服務發展，服務基層、服務”走在中、干在前、樂在后”兩項主題活動，健全了服務許諾制，公開便民服務電話，隨時解答的問題，并預約服務。學習實踐科學發展觀和“干部作風建設年”活動，民政干部隊伍整體素質，工作紀律、工作作風轉變，為民服務意識，辦事和服務，地了民政工作的
(二)救災救濟工作
，遭受旱災，鄉鎮遭受大風等自然災害的侵襲，給農業生產和生產生活帶來了，面對災情，組織人員受災鄉村，會同鄉民政所人員調查核實災情，受災情況。據調查，農作物受災面積3.3萬公頃，受災人口24.7萬人，直接經濟損失9020萬元，在災情底數和生活的前提下，向報告災情，的支持，共救災款75萬元，到各鄉鎮，對6258戶15560人了救助。組織了“進百村，幫萬戶”手拉手扶貧濟困活動，了3369名縣直干部職工對戶的“一對一”幫扶，幫扶資金27萬元，衣物360件，了災民和戶的生活，一件因救助位越級上訪和非問題。調查核實，對215人次看病難的城鄉特困戶了醫療救助，發放醫療救助金35萬元。近期對患大病家庭生活的特困戶了摸排，需要救助情況，醫療救助計劃，年底前醫療救助資金可發放到救助手中。了縣、鄉、村三級《突發自然災害救助應急預案》，組建了縣、鄉、村三級自然災害信息員隊伍，簽訂了救災物資貯備協議，重大自然災害后，救災物資和人員，能夠有序地工作。
要求成立了愛心工程基金會,工作的是對的孤兒救助,調查摸底,共有孤棄兒童220名,了縣級干部和正科級干部結對幫扶,每年幫扶不少于兩次,幫扶資金或物資不少于500元,上半年共幫扶資金46600元,還有的食用油、大米、文具等物品。對孤棄兒童了五保供養待遇，每人每月可領取五保供養金100元，了孤棄兒童能夠學習、生活。
(三)最低生活保障工作
在城鄉最低生活保障管理工作中，把民生政策一項工作來抓，城鄉低保制度，管理，堵塞漏洞，城鄉低保政策落到實處。反映基層低保工作不規范問題，組織人員兩次對城鄉低保了的清理整頓。月日至月日，抽調27名機關工作人員由7名局班子帶隊，分別到18個鄉鎮2個社區和農場，會同鄉鎮、社區工作人員走村入戶，對城鄉低保的核查工作，并將核查結果分類登記造冊，將每個貧困戶貧困程度倒排，為下一步實施救助和低保擴面工作了基礎。月初《燕趙都市報》登載了黨支部書記職權混保、騙保情況，，局班子會議，低保清理核查工作。
月日上午，城鄉低保清理整頓工作會議，各鄉鎮主管民政工作的副鄉鎮長、民政所長、農場和社區人參加了會議，會上傳達了《市民政局關于城鄉低保清理整頓工作的緊急通知》，了《民政局關于城鄉低保清理整頓工作的緊急通知》，對城鄉低保清理整頓工作了詳細安排，要求各鄉鎮社區、農場對低保戶和特困戶拉網式排查，農村低保戶由鄉鎮自查自糾，并將清理整頓情況報民政局，民政局派人員赴鄉鎮抽查。對居住城的低保戶，由民政局抽調8名工作人員會同社區工作人員逐戶核查，清理整頓結束后，將享受低保人員名單張榜公布，公開舉報電話，對反映的問題逐一登記核實，對獲取低保金的，取消低保待遇。清理整頓，對超出保障線標準的城鎮低保戶231戶、564人，農村低保戶486戶、814人，政策規定予以停保，新增農村低保5369戶、6374人，城鎮低保戶56戶，185人。最低生活保障標準，自年1月份開始，農村低保標準由原來年人均720元到870元，月人均補差由原來的35元到41元，城鎮低保標準由原來的月人均收入160元到225元，月人均補差由原來的85元到132元。截止到，共有農村低保戶11352戶、14667人，發放保障金606萬元，發放性生活補貼94.61萬元;農村五保戶2146戶、2235人,發放五保供養金235.54萬元,發放性生活補貼21.995萬元;城鎮低保戶1405戶、3814人,發放保障金362.8萬元,發放性生活補貼64萬元。
縣民政局年慈善工作總結
年我縣的慈善工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業務主管部門的大力支持幫助下，按照“打基礎，穩平臺，摸經驗，樹形象”“摸著石頭過河”的總體工作思路，年民政局民政工作總結和年工作要點。年，我縣民政工作在縣委、縣政府的正確領導下，在上級民政部門的具體指導和有關部門的大力支持配合下，認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，以科學發展觀為
(四)優撫安置工作
《軍人撫恤條例》和省、市文件精神，優撫政策。撫恤和定量補助標準。冀民105號文件精神，了復員軍人、三屬、殘疾軍人和病退軍人撫恤和定量補助標準，月至月份補差發放到優撫手中。優撫政策。3000余名優撫的優待金和撫恤金及定量補助金，發放到優撫手中，發放優待金1065萬元。老優撫解“三難”工作。解決生活難的27戶，用款18100元，如準鎮殘疾軍人姜培春，老兩口，無子女，年老多病，生活，為其解決生活補助金1000元;解決住房難的12戶，發放住房維修資金6萬元;解決看病難的35戶，發放醫療補助金20.76萬元。殘疾軍人接收工作。共接收部隊殘疾軍人5名，政策，對其傷殘情況審核，報省廳審批，現省廳已批復并了待遇。對優撫了普查。從月份開始，組織力量對優撫了普查，逐人了填表建檔，對1954年11月1日以后入伍的帶病回鄉退伍軍人了審核取證工作，符合帶病回鄉退伍軍人條件的936人了清退，從年月日起停發定量補助金。六是優撫的醫療保障工作。出臺了《優撫醫療保障辦法》和《一至六級殘疾軍人醫療保障辦法》，解決了優撫看病難的問題。七是冬季來臨之前，對光榮院了安全檢查，消除安全隱患，院民安全過冬，在雨季來臨之前對烈士祠堂了維修。
年共接收退役士兵244人，農村退役士兵202人城鎮退役士兵29人，6-8級傷殘士兵5人，轉業士官8人。月日退役士兵安置工作會議，推行安置就業與自謀職業相的辦法，“區別對待，擇優安置”的原則，轉業士官和榮立個人二等功獎勵的退役士兵優先安置，符合安置條件的城鎮退役士兵原則上自謀職業，不再為其安置工作，到已有21人申請辦理了自謀職業手續。軍隊離退休干部的交接安置和服務管理工作，地保障了老政治和生活待遇的，地支持了國防和軍隊現代化建設，因工作實績，軍隊離退休干部休養所*被民政部、總政治部授予全國軍休工作先進個人。
(五)村民委員會換屆選舉
第八屆村民委員會換屆選舉，民政局職能作用，在、縣的下，“，發揚民主，依法辦事”的要求，精心組織，周密安排，各鄉鎮村民委員會換屆選舉，了村民委員會換屆選舉工作依法、有序，到，多數換屆選舉工作。在好村委會換屆選舉的，調查。工作人員各鄉鎮、村，座談走訪等，換屆選舉整體情況，總結好的經驗做法，并在推廣，對工作中的問題和，督促改進，《村民委員會組織法》和《村民委員會選舉辦法》依法操作。問題調查摸底工作。在選舉情況的前提下，對問題村、村摸底調查，各村不同情況，分別制定選舉方案，換屆選舉任務的。接待工作。在宣傳《村民委員會組織法》省《村民委員會選舉辦法》的，來信來訪工作，耐心解答的問題，并與鄉鎮、溝通，制定措施、責任，給當事人滿意的答復，村民委員會換屆選舉工作依法有序。組織實施村務公開和民主議政日工作，由民政所所長參加的村務公開和民主議政日工作會議，并組織人員分成六個，每個由一名局班子帶隊，到各鄉鎮、村檢查，村務公開質量和。
(六)社會事務管理工作
在婚姻登記管理工作中，婚登員培訓教育。組織好培訓，規范婚登員服務，微笑服務，語言文明，舉止，來有迎聲，去有送語。嚴肅工作紀律。要求每天有兩位婚登員提前到崗20分鐘，上崗前的工作。婚登制度，每天設一名員，服務的咨詢，幫助填寫表格。檔案管理。設專職人員對婚姻檔案管理，一天一歸檔，查檔出證記錄制度。婚姻登記規范化建設。要求，對婚登室了裝修改造，為服務了溫馨、喜慶、歡樂的。年共辦理結婚登記4480對，離婚登記510對，補發婚姻登記證件283對，婚登合格率100。
城市流浪乞討人員救助管理辦法，對流浪乞討人員了救助，投入救助資金3萬元，救助150人次，幫助返回家鄉。在收養登記工作中，收養登記操作規范依法操作，辦理收養登記4例。
(七)老齡工作
為老年人辦理優待證500個，為新增百歲老人申辦百歲老人長壽生活補助，按時發放百歲老人長壽生活補助費。組織老年人成立老年人秧歌隊，為活動喝彩助威，會同縣城老年支部組織了門球比賽，書法比賽等活動，了老年人的業余文化生活。支持幫助社會養老機構工作。老年公寓是設施的老年人養老機構。經濟條件所限和受到傳統思想觀念的，院民入住率不高，經營虧損狀態，與省、市老齡委，政策扶持，并輿論宣傳，傳統的養老模式，知名度，民營養老機構的社會效益，使其扭虧為盈。啟動健康御險活動。健康御險前期的宣傳工作，各鄉鎮以民政所為陣地，設專人，各村設一名專人，摸清底數，為健康御險工作打好基礎。
縣民政局年慈善工作總結
年我縣的慈善工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業務主管部門的大力支持幫助下，按照“打基礎，穩平臺，摸經驗，樹形象”“摸著石頭過河”的總體工作思路，年民政局民政工作總結和年工作要點。年，我縣民政工作在縣委、縣政府的正確領導下，在上級民政部門的具體指導和有關部門的大力支持配合下，認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，以科學發展觀為
(八)福利彩票
市局下達電腦福利彩票銷售任務500萬元，到月份已銷售任務575萬元，超額了銷售任務。了福彩助學活動，對20名考入大學的貧困學生了救助，發放福彩救助金36500萬元。
(九)民政基礎設施建設
敬老院、光榮院、福利院建設工程于2008年啟動，新建“三院”一所，區域型敬老院2所。工程建設中，在、縣和民政的支持下，克服了資金短缺和工程建設中的，到三所敬老院完工，具備入住條件，管理人員和招聘的服務人員上崗，院民入住前的工作就緒，中心敬老院已入住批院民，兩所敬老院也即將入住批院民。殯館所遷建項目，殯儀館及骨灰堂正在加緊施工，年底前主體工程可完工，辦公樓已完地基。
(十)招商引資工作
將招商引資工作做為一項工作來抓，親情招商、友情招商等方法，派人到外地有意向投資的客商，電子有限公司法人鄭安生為材料有限公司投資250萬元，經營管理，利潤按投資比例分成，解決了企業資金短缺。協商，河南節節高空調設備有限公司同意在建廠，總投資2500萬元，已在工業區征地15畝，正在籌建，預計建成后年產值2000萬元，利稅400萬元。
年，民政工作了，但與先進縣市相比還有差距，主要為社會保障偏低，救助資金緊張，難以群體的需要，民政基礎設施建設滯后，基層民政隊伍力量薄弱，亮點工作不。在今后的工作中，將工作，措施，解決。
二、年工作安排
新災的查災、計災、報災工作。災情信息員隊伍建設，暢通災情信息渠道，情況，向報告災情和生活安排情況，資金支持，安排好生活，不非問題。城鄉特困家庭的醫療救助工作。
城鄉社會救助體系。以最低生活保障為基礎，專項救助相配套，臨時救助和社會互助為補充的城鄉社會救助體系。規范低保審批程序，把好調查關、審核關、審批關、公示關，監管，公開舉報電話，監督。核查和隨機抽查相的方法，低保戶信息，對超出保障線標準的停保，對符合低保條件的納入保障范圍。
優撫政策。在好優撫待遇的，老優撫解“三難”工作，解決好老優撫生活難、住房難、看病難的問題，解決的后顧之憂，保障優撫的合法權益。安置和自謀職業相的安置政策，除安置外，城鎮退役士兵原則上自謀職業。
基層民主政治建設。在第八屆村委會換屆選舉掃尾工作的，遺留問題。村務公開，鄉鎮自查和組織抽查相的辦法，督導各鄉鎮村按要求高質量的村務公開工作。
民政基礎設施建設。資金，向資金，民政基礎設施建設條件。三個新建成的敬老院軟硬件建設，管理制度，在批入住院民的，條件，批、批院民早日入住，滿負荷運轉，的五保供養率。殯管所遷建工作，在殯儀館封頂任務的，明年施工前的工作，辦公樓及附屬設施建設在明年清明節前完工，并投入使用。殯改執法，向資金，幫助有能力的村建設骨灰堂，解決骨灰存放問題，為推行殯葬改革工作打好基礎。
篇8
【關鍵詞】社會優撫；優撫對象；社會參與
中圖分類號：C91文獻標識碼A文章編號1006-0278（2015）08-012-01
一、社會優撫的含義及其特征
社會優撫，其中優，是優待之意，包括精神、政治方面的優待和物質利益的優待，撫是撫恤，即撫慰和恤賑，撫慰主要是精神上的撫慰和政治上的榮譽，恤賑則是給予錢款和物質的上的照顧。
（一）社會優撫對象具有特定性
在我國，優撫的對象是為社會做出特殊貢獻或犧牲的社會群體，國家對其犧牲和貢獻進行補償。根據《軍人撫恤優待條例》，“我國優撫對象主要包括：中國人民現役軍人、服現役或者退出現役的殘疾軍人以及復員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現役軍人家屬”。①
（二）社會優撫保障的標準較高
社會優撫對象的特定性決定了優撫保障的特殊性，與社會保險、社會救助和社會福利相比社會優撫針對軍人這一特殊群體，其優撫待遇相對較高，能夠優先享受到優待、撫恤和社會服務等，得到的物質補助水平也相對較高。
（三）社會優撫的資金來源主要為國家財政支出
社會優撫的費用主要源自國家財政專項撥款，由中央和地方財政安排軍人撫恤優待經費，只有較小一部分來源于社會。
（四）社會優撫具有綜合性
社會優撫內容涉及到社會保障制度中其他三個部分：社會保險、社會救助和社會福利，其中包含了醫療、就業、養老等多方面內容，具有綜合性。
二、我國優撫制度存在的問題及成因
（一）資金投入仍不足
社會優撫的資金主要源自國家財政專項撥款，隨著社會經濟的不斷發展，資金投入逐年大幅增加，但卻沒有成熟的增長機制，優撫保障經費的增長速度明顯落后于國內生產總值的增長速度，而且，基數較低，導致部分優撫對象的生活水平并沒有達到社會的平均水平。以特等傷殘軍人為例，其生活不能夠自理，不僅不能用剩余勞動力來獲得收入，而且還會需要他人照顧。除此之外，雖然他們的假肢、代步三輪車等輔助器械由政府或軍隊負責，但仍比常人需要更多的藥品、營養品等，開銷遠遠大于常人。②
（二）保障內容不夠明確
社會優撫制度中對但對于獲取保障金的金額、執行過程中的責任歸屬、維權部門等規定仍存在缺漏。由于全國各地區的經濟發展情況不同，無法采用統一的保障標準，經濟水平相當的兩個地方的優撫保障金額可能存在較大的差距。加之，缺少對優撫對象詳盡的司法解釋，造成地方政府理解偏差，同一類人在有些地方是優撫對象，而另一些地方不是的情況。
（三）社會化參與程度不高
社會優撫工作不僅僅是國家的責任，也是社會的責任。社會能夠為優撫對象提供的幫助絕不僅僅是經濟方面的，住房、教育、就業都可以來源于社會的資助。除此之外，在日常生活中為優撫對象提供方便，關愛、慰問他們也是很重要的方面。金錢的補助只能滿足優撫對象最基本的物質生活，要想真正優待優撫對象，還需要給予他們精神方面的保障和補償，這就需要更多的社會群體參與其中，關愛優待他們。
（四）優撫對象自我發展能力弱
當前的市場經濟環境下，各行各業都面臨著激烈的競爭，用人單位有選擇員工的自，因此對員工的素質要求也越來越高，而軍人這個職業本身具有一定的特殊性和局限性，這使得退役軍人在文化、技術和工作能力等綜合素質上有所欠缺，讓他們參與社會就業的競爭中面對重重困難。另外，優撫對象本身常存在把國家所給的優待撫恤政策當做理所當然的心理，“等靠要”思想也比較普遍，對他們自身的未來發展十分不利的同時，也對社會造成了勞動力的流失。
（五）監督管理機制不健全
首先，我國的社會優撫制度中對于管理部門的規定并不明確，地方民政部門負責其所在一定區域內的優撫工作，而部隊中的優撫工作由軍隊中的相關部門來負責，優撫工作執行過程中責任歸屬不明確，易出現漏洞或矛盾。其次，我國的社會優撫制度中缺少監督維權部門，無法及時有效的幫助優撫對象維護自己的權利。尤其在鄉鎮地區，優撫對象獲得相關消息的渠道比較少，容易出現優撫金不正常發放，而優撫對象卻不知情的情況。
為完善我國優撫安置制度，首先應加強社會優撫的法制化建設，明確保障對象、保障范圍等標準的司法解釋，使優撫對象的權利得到法律的切實保障；第二，完善資金投入的增長機制，加大資金投入的同時拓展資金來源渠道；第三，組織建設規范有序的社會優撫民間組織，提高社會化程度；第四，通過為優撫對象建立有效的培訓機構等方式，為其提供培訓和學習的機會，提高優撫對象自身競爭力使其謀得長足發展；第五，設立專門的優撫工作管理監督機構，對已經存在或即將出現的問題進行及時有效的處理。
注釋：
①叢文勝.士兵優撫與退役安置法律問題[M].北京：出版社，2011：709.
②鄭懌.優撫對象需求分析及對策――以上海市虹口區為例[D].上海：復旦大學，2011.
參考文獻：
[1]民政部社會工作司.優撫安置社會工作研究[M].北京：中國社會出版社，2010.
篇9
關鍵詞：北京高校；大學生；應征入伍
作者簡介：林長強（1973-），男，福建三明人，華北電力大學團委副書記、藝術教育中心副主任。（北京?102206）
中圖分類號：G645?????文獻標識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）25-0123-02
21世紀是人才競爭的時代，吸納高素質、高學歷、高水平的高校學生應征入伍，是我國建設現代化軍隊、完成多樣化軍事任務和建設高水平部隊人才隊伍的迫切需要。近年來，為吸引更多的高校學生應征入伍，國家進一步健全高校學生應征入伍的優惠政策，逐步完善高校學生應征入伍的征集條件，同時聯合各高等院校，加大對相關政策的宣傳。在此背景下，本文結合實際情況對北京地區高校學生應征入伍意向問題進行了深入調查，從社會環境、學生、學校宣傳、政策環境等方面分析問題的原因所在，并提出了相關建議。
一、北京高校學生應征入伍意向基本現狀
通過問卷調查發現，在“您是否有意愿在大學期間應征入伍”該選項中，占總人數62.6%的學生選擇了沒有意愿，僅有三分之一的學生選擇有意愿應征入伍。在這些選擇有意愿的學生中，每個人的目的都有所不同，有的單純是為了圓軍人夢，而有的則是為了應征入伍所享有的保研、考研加分、提干、退伍安置以及補助金等優惠條件。在深度訪談中，我們了解到影響學生應征入伍意向的因素主要包括：對政策不了解、身體素質不過關、政策吸引力不夠以及從軍榮譽感淡化等。如何克服這些不利因素的影響成為解決“征兵難”問題的當務之急。
二、北京高校大學生征兵難原因分析
1.經濟層面
隨著市場經濟的飛速發展，國家鼓勵各種經濟并存發展，集體企業、外資企業和私營企業如雨后春筍般地發展起來，大學生就業渠道相對增多，使得多數大學生紛紛讀本考研、拿文憑、要學歷，而部隊近幾年的優撫待遇雖有提高，但仍然與大學生就業相差較遠。因此，許多大學生不愿走當兵這條路，使得大學生征兵試點工作不盡人意，兵員數量不足，兵員質量無法得到保障，征兵工作難度加大。
2.政治層面
近年來隨著國際形勢不斷趨于緩和，在和平年代，人們的價值觀念發生了嬗變。加之市場經濟觀念影響，青年人更注重價值規律，更講究等價交換，追求“實惠”的意識增強，參軍光榮的觀念淡化。另外，大學生的注意力普遍由戰爭時期的保家衛國思想轉向追求金錢和生活享受，慢慢對戰爭失去了應有的警惕。多數大學生居安思危的意識不足，認為在和平年代當兵，與戰亂年代的軍人根本不可同日而語，在軍營中體現不了自身的價值，所以不愿應征入伍。
3.文化層面
一定的文化由一定的經濟與政治決定，是經濟與政治的反映，經濟和政治決定著文化的性質和發展方向。自從改革開放后，多元文化的撞擊使得國人的眼光更寬廣，文化的多元性使得價值觀多樣化。曾經軍人是維護國家主權、光榮的象征，現在社會宣揚的主流價值觀依然如此，但是當代青少年的思想更具有叛逆性，對主流思想的推崇與認可大不如從前，所以對軍人這一職業的認可度降低，也成為阻礙大學生應征入伍的一大障礙。
4.社會層面
從家庭結構方面考慮，“80后”、“90后”大多數是獨生子女，加之改革開放后我國經濟的大發展，家庭經濟條件變得越來越好，父母對孩子的重視程度也不斷提升。所以導致現代的大學生在成長的過程中，很容易產生以自我為中心的思想。而在軍營中因需要磨練軍人的意志力，需要鍛煉吃苦耐勞的精神，在先天吃苦能力不足和貪圖安逸享樂思想的主宰下，當代大學生，特別是城市生源的學生，自然不愿意離開象牙塔的庇護而接受軍隊生活的挑戰。從家庭生命周期方面考慮，大學生父母的家庭生命周期屬于滿巢階段3，即年長的夫婦與尚未獨立的成年子女同住（雖然大學生一般住校，但是從經濟情況來看是未獨立的），為人父母，從心理上來看肯定不愿意孩子吃苦，尤其是在只有一個子女的狀況下，對孩子的庇護更為嚴重。老一輩的觀念認為子女參軍是整個家庭的榮譽，也是緩解家庭經濟緊張的一條路子。現在經濟條件優越了，每個家庭都把孩子當做寶，所以說父母的寵溺也直接或間接影響了大學生參軍從戎的意向。
5.法律層面
目前，對于高校大學生入伍的相關法律還不完善，僅有部分法規、條例，但沒有大學生征兵法等專門法對其進行規范和約束，所以法律保障相對欠缺。對于大學生來說，在大學期間應征入伍要權衡各方面關系，分清優劣利弊，這是一場具有一定風險的抉擇，相關法律的不完善無疑會動搖大學生的選擇。國家出臺法律給予保障，相當于給了有入伍意愿的大學生一顆定心丸。
三、關于提高北京高校學生應征入伍意向的幾點建議
1.從國家政策層面來看
（1）調整高校學生應征入伍的征集對象、征集條件和征集時間。
第一，現行的征集政策中高校學生的征集對象較為狹窄，應將征集的對象放寬，在校大學生只要有意愿，符合條件的都可申請應征入伍。
第二，放寬高校學生應征入伍的征集條件，根據士兵在軍區的具體分配情況，適當放寬對高校畢業生在身高、視力、體重等身體標準方面的要求，為最大限度地征集高素質的學生應征入伍提供有利條件。
篇10
主要任務是布置全縣2010年民政和殘疾人事業工作。剛才，縣政府決定召開這次電視電話會議。左永亮同志和劉樓同志從部門角度作了很好的發言，重點突出，措施具體，各鄉鎮要認真抓好落實。2010年，民政和殘疾人事業工作任務更加艱巨。下面，就如何開展今年民政和殘疾人事業工作，講幾點意見：
一、進一步增強做好新形勢下民政和殘疾人事業工作的責任感和緊迫感，提高認識
民政部門在解決民生、維護民權、落實民利、體現民意，臨時以來。促進社會公平正義，維護困難群眾合法權益等方面發揮了重要作用；殘聯部門在關心和協助殘疾人這一特殊困難群體，維護他公民權利和人格尊嚴，支持他實現平等、參與、共享的愿望上作了很多積極的工作。民政和殘疾人事業工作是學習實踐科學發展觀最直接、最具體的體現。
很多都要通過民政工作來實現，黨和政府的愛民之情、利民之意、惠民之舉。黨和政府的溫暖很多都要通過民政工作來傳遞，民政工作發揮著聯系黨委、政府和人民群眾的橋梁紐帶作用。要進一步深化對民政工作重要地位的認識，把做好新時期的民政工作放到高度重視民生問題的大背景下來思考，放到全面建設小康社會的歷史進程中來籌劃，把保障民生、改善民生、服務民生作為民政事業的核心發展目標，促進全縣經濟社會又好又快發展。構建和諧社會的進程中，民政部門通過做好社會救助、社會福利、慈善捐助等工作，切實保證城鄉困難群眾的基本生活權益，對于解決社會問題、緩解社會矛盾、促進社會公平、維護社會穩定和激發社會活力具有重要意義；通過做好擁軍優撫安排工作，切實落實優撫對象各項待遇，認真做好退役士兵安排工作，對于支持國防和軍隊現代化建設，維護改革發展穩定大局具有重要作用；通過抓好城鄉基層自治組織建設和民間組織管理工作，充分發揮基層自治組織協調利益、化解矛盾、排憂解難的作用，充分發揮社團、行業組織和社會中介組織提供服務、反映訴求、規范行為的作用，對形成社會管理和社會服務的合力起著重大促進作用。
殘疾人事業關系到社會生活的方方面面，殘疾人問題是不容忽視、不能回避的重要社會問題。檢驗社會文明進步的一面鏡子，實現經濟社會又好又快發展的一項基礎性工作。要正確掌握和處置好政府主導與社會參與、國家扶持與市場推動的關系，努力實現殘疾人事業與經濟社會協調發展。發展殘疾人事業，妥善解決問題、及時化解矛盾，能體現社會的公平正義，形成和諧友愛的人際關系，營造充溢活力的社會氛圍，維護安定有序的社會環境。縣、鄉兩級殘聯組織一定要準確定位、明確職責，從全縣發展大局動身，認真謀劃，搞好服務。
二、強化落實，突出重點。促進各項民政工作的健康發展
要完全改變激進認識，新時期的民政工作中。研究新的發展思路，突出重點，扎實推進各項民政工作，為改革發展穩定的大局服務。
(一)加強領導。進一步形成民政工作合力
進一步強化領導責任和部門責任。各鄉鎮人民政府要切實負起領導責任，民政工作必需堅持和落實“政府主導、部門協作、社會參與”工作機制。把民政工作放在更加重要的位置，要充分認識新形勢下民政工作的重要地位和作用，關心支持民政工作，把民政工作列入重要議事日程抓緊、抓實、抓好。對重點工作，主要領導和分管領導要親自出面，經常過問，做到心中有數，及時協助研究解決民政工作中遇到各類問題。各有關部門要強化大局意識，主動配合，積極支持民政工作，加強溝通協調，建立合作互動、和諧發展的工作運行機制，既有明確分工，又能發揮整體效能，切實維護、保證好人民群眾的基本生活權益和民主政治權利。民政部門要切實履行職責，加強統籌規劃、綜合協調、監督管理，做到協調有方、督辦有力、監管有效。同時，要加大工作宣傳力度，強化信息的上傳下達與反饋，增加工作透明度，提升社會公信度，努力在全社會形成了解民政、關注民政、支持民政的良好氛圍。
(二)不時健全完善城鄉救助體系。
以科學發展觀為統領，黨的十七大以來。社會救助上升為國家對改善民生的制度布置。保證困難群眾基本生活，民政工作的重中之重，這方面，近幾年來省委、省政府加大資金投入、加大工作力度，努力構建符合我省省情的城鄉低保制度。大家都知道，近幾年，縣在實施農村低保制度中走了不少彎路，也飽受許多的艱辛和承受了不少委屈。從去年10月份開始，根據全省低保工作會議的要求，縣對全縣貧困群眾進行了大摸底、大排查，之前開展的所有工作基本上推倒歷來。縣委、政府多次召開專題會議進行研究部署，全縣共投入低保工作經費數百萬元，這個力度在以前是很少見的這充分體現了縣委、政府對此項工作的高度重視。通過各鄉鎮和有關部門的共同努力，科學確定了符合我縣實際的農村最低生活保證規范，將家庭年純收入達不到保證線的貧困群眾全部納入保證范圍，實行補差施保。目前縣低保辦正對各鄉鎮上報的低保表冊進行審核審批，各鄉鎮對于審核進去的問題，要迅速組織力量，按要求整改落實，確保今年二季度低保資金能依照上級要求在4月份發放到低保戶手中。
要繼續鞏固效果，加強規范化管理，審批順序化、動態管理化、救助資金發放社會化、建檔規范化、手段信息化和責任明確化等方面完善管理制度，做到公平、公正、公開。城鎮低保工作的整改工作要參照農村低保工作的做法，5月份前各鄉鎮要完成自查整改。五保供養方面,下一步工作中。重點在提高入院供養率上下功夫，今年要繼續整合危改資金，修建10個鄉鎮敬老院，達到縣每鄉鎮都有一所規范化敬老院的目標。已修建完工的15個鄉鎮，要盡快完善敬老院附屬設施，早日組織五保對象入住，每個敬老院的床位利用率要爭取達到90%以上。城鄉困難群眾醫療救助和臨時救助方面，縣民政局要參照省地相關文件，及時制訂符合我縣實際情況的救助實施細則，有效解決困難群眾看病難的問題，合理規范臨時救助制度，有效維護社會穩定。
(三)進一步做好減災防災和應急救災工作。
不時提高災害應急救援水平。要以救災應急準備為重點，民政部門和各鄉鎮要切實加強防災減災能力建設。提升災情管理信息化水平，完善縣鄉村三級自然災害救災應急預案體系。要以保證受災群眾基本生活為根本，認真做好轉移安頓、恢復重建、生活救助等各項工作。
(四)繼續鞏固雙擁優撫安排工作效果
落實好各項優撫安排政策，要依照雙擁模范縣的規范和要求。加快建立優撫對象撫恤補助規范自然增長機制的步伐，積極探索新途徑，認真解決優撫對象的住房難、生活難、醫療難等問題；繼續深化退役士兵安排改革，認真宣傳好上級有關退伍軍人安排政策，分門別類地做好政策解釋工作，讓退伍軍人了解安置政策，理解和支持工作；認真落實好各項優撫安排政策的同時，密切掌握和監控退伍軍人有關涉訪人員動態，并根據平時掌握的線索或有關部門提供的信息，逐一做好排查和下訪工作，一旦發現有越級或集體上訪苗頭，要迅速行動，采取切實有效措施，安排專門人員，按政策做好深入細致的解釋勸導工作，盡力協助他解決實際困難，以維護社會穩定。
(五)繼續加強基層和社區建設工作
健全公開制度、規范民主決策機制、完善民主管理制度、強化管理的監督制約機制，進一步推進鄉鎮政務公開、村務公開的規范化民主管理。建立健全村民會議、村民代表會議、監督小組、理財小組等監督評議組織，廣泛動員農民群眾參與公開和民主管理，切實保證農民群眾的知情權、決策權、參與權和監督權。社區建設工作要進一步完善社區管理體制，大力推動社區建設向縱深發展，加快建立和完善與社會主義市場經濟體制相適應的社區管理體制、運行機制和服務體系。今年年底，第八屆村(居)委會換屆選舉工作即將展開，各鄉鎮要高度重視，精心組織，從社會穩定大局動身，扎扎實實做好村居委會換屆選舉工作，并以換屆選舉為契機，深入開展村務政務公開、民主管理規范化建設活動，扎實推進村(居)民自治。
(六)繼續推進社會福利工作
積極探索社會福利社會化的有效途徑，要大力鼓勵、支持民辦福利機構的發展。從政策上、資金上加大對民辦福利機構的扶持力度，加快社會福利社會化步伐。要想方設法擴大福利彩票發行，籌集福利資金，加快縣救助站和兒童福利院的建設進度。
三、切實做好各項殘疾人事業工作，真抓實干
切實做好康復救助工作一)以“縣殘疾人康復中心”為依托。
爭取中心早日投入使用，去年縣委、縣政府投資500萬元購置了縣殘疾人康復中心”縣殘聯要積極籌措經費。并以中心為平臺，切實做好殘疾人康復救助工作。繼續堅持以實施白內障康復手術為龍頭，開展殘疾人用品用具供應、假肢裝置工作。完善以政府為主導、有關部門協調與合作的精神病防治工作組織管理機制，全面推行“社會化、綜合性、開放式”康復工作模式。采取有效措施，對貧困患者實施醫療救助，并爭取逐步擴大救助面。
(二)以基層殘疾人組織規范建設為契機。
全面推進殘疾人事業更好更快發展的基礎。要建立健全以縣殘聯為主導、鄉鎮殘聯為骨干、村（社區）殘疾人協會為基礎的基層殘疾人組織網絡，加強基層殘疾人組織規范化建設。形成機構健全規范、隊伍穩定實干、服務功能完善的三級網絡”正積極爭取把鄉鎮殘聯理事長專職，將鄉、村（社區）專職委員報酬納入財政預算。各鄉鎮黨委、政府要高度重視和加強殘疾人事業工作，干部隊伍建設、基礎設施建設、業務經費投入、工作規劃落實等方面給予傾斜和大力支持。特別是各鄉鎮殘聯組織的干部，要熟悉掌握業務知識，認真履行“代表、服務、管理”職能，積極開展各項殘疾人工作。
(三)切實做好扶貧解困工作
全面建設小康和諧社會的重要組成局部。要切實將殘疾人扶貧工作納入鄉鎮扶貧開發計劃，統一布置，同步實施，特別要有項目覆蓋，找準適合殘疾人特點的項目，并予以特別扶助，協助貧困殘疾人脫貧致富。繼續實施貧困殘疾人無房、危房改造項目，改善貧困殘疾人居住條件。加大科技扶持和培訓力度，繼續推行各種行之有效的扶貧方式，使貧困殘疾人得到多層次、多渠道和不同方式的協助。做好殘疾人扶貧工作,扶助農村殘疾人解脫貧困,解決溫飽。
(四)切實做好社會保證和就業工作
加強監督檢查，要認真貫徹落實《殘疾人保證法》殘疾人就業條例》切實將貧困殘疾人納入社會保證體系。確保殘疾職工參與社會安全，鼓勵并組織個體就業殘疾人參與社會安全；認真執行城鄉居民最低生活保證制度，及時將符合條件的殘疾人家庭納入最低生活保證；認真貫徹國家制定實施的醫療保證政策，將貧困殘疾人納入醫療保證范圍。縣殘聯要認真總結殘疾人勞務輸出經驗，拓寬勞務輸出渠道，加大勞務輸出力度，使我縣殘疾人勞務輸出工作向規模化、規范化、定期化發展。繼續加大殘疾人就業保證金的征繳力度，用征收的保證金促進我縣殘疾人的就業工作。