一線員工管理制度范文

導語：如何才能寫好一篇一線員工管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2008年，旺蒼縣支行認真落實上級行關于加強黨風廉政建設和案件事故防控的各項工作舉措，落實科學發展觀，圍繞改革和發展，深入推進案件專項治理，狠抓黨風廉政建設及反腐倡廉工作，有力地促進了我行業務經營健康有效發展。支行連續2年被市分行評為“紀檢監察先進單位”，2008年，黨風廉政建設獲市分行量化考核一等獎，內控評價為一類行，支行黨委被市分行表彰為“優秀黨委”、“四好班子”。

一、注重思想教育，增強干部員工的自制力。未雨綢繆抓教育。一是抓好普遍性的反腐倡廉教育培訓。該行利用周一例會學習時間，結合總行下發的《關于對領導干部進行反腐倡廉教育培訓的指導意見》和《黨風廉政建設相關文件摘編》，組織全體黨員干部集中學習。支行黨委還對全行員工進行了“講黨性、重品行、做表率”和“貫徹落實《中國農業銀行員工行為守則》”的專題輔導講座，切實加強了黨員干部特別是領導干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從業、艱苦奮斗教育。二是抓好重點性業務領域和崗位的反腐倡廉教育。各業務部門自覺地將反腐倡廉建設融入業務工作中，分管領導在各種專業會議上都帶頭講廉政。全年對重點專業開展專題教育培訓3次。三是抓好典型性引導和警示教育。通過學習《審計案例選編》的案例和已調查處理典型案例，強化員工的合規文化教育，樹立風險防范意識。全年組織學習典型案例12個，并深入剖析案發原因，做到警鐘長鳴。

二、注重行為規范，增強制度的執行力。規范行為抓制度。該行善于從規范管理和用權行為入手，不斷完善制度體系，量化細化考核標準，力求做到凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人監督、凡事有人負責，避免權利的濫用和管理上的空白點。年初，將黨風廉政建設責任層層分解，制定了目標管理和責任追究制度。為保證紀檢監察各項任務的完成，堅持狠抓制度的落實。一是規范信貸管理，強化信貸全過程的監督制約。嚴格按照制度、規章、程序辦事，嚴格規范貸款調查、審查工作，嚴把信貸準入關。認真落實信貸調查、審查、審批、經營管理四個環節的責任人、主責任人制度，分清職責。加大貸后管理制度落實的監督檢查力度；二是規范財務審批和費用管理，切實加強財務資金使用的監督制約。完善財務管理制度，嚴格財務開支和審批權限，統一財務管理，統一核算，嚴禁截留收入，搞賬外賬，嚴禁設立“小金庫”。強化物資采購權的監督，認真執行總行下發的《集中采購監督管理暫行辦法》；三是從干部任用的源頭抓起，一改過去論資排輩、群眾參與程度低的干部選拔方式，把公開競聘作為選拔和儲備中層管理人才、增強競爭力的一項重要措施，通過報名、民主推薦、演講、測評、組織考察、公示等環節公開競聘，一批優秀人才脫穎而出，走上中層管理崗位。同時，該行還對中層管理人員以及人、財、物等重點崗位的人員實行了定期輪換制度，對于年齡偏大和身體不好等不宜再擔中層干部的人員，實行非領導職務崗位的安置性輪崗；對文化素質較高，但工作經歷、實踐經驗不足的年輕干部，實施培養性輪崗；對于工作不到位，事業心不強、自身要求不嚴、職工測評滿意度不能達到要求的，在進行誡勉談話后實行降級輪崗；對于在同一崗位上任職時間超過崗位工作年限的中層干部及時輪崗。從而解決了由于長期在同一崗位工作帶來的工作厭倦、視野局限、廉政隱患等問題。

三、注重監督檢查，增強監察工作的活力。突出重點抓監督。監督是用他律促進自律的重要手段，是落實懲防體系的關鍵。該行堅持把效能監察作為工作的切入點，一是進一步加大對中層干部的工作圈、生活圈、社交圈的監督，認真貫徹執行上級行各項廉政制度。2008年，建立完善廉政檔案15個，紀委電話查崗30人次，發出廉政提示函21份，收回廉潔承諾21份，有力地促進了領導干部廉潔自律。二是進一步落實“四項”規定。首先是落實風險點排查規定。要求各部門對本專業條線的風險點按月進行一次排查，實施動態的管理，并對已發現的風險點要認真剖析原因，制定可行的整改措施，限期整改到位，同時要舉一反三，杜絕再次出現類似風險。其次是落實重崗人員動態排查規定。定期對重要崗位、重點環節人員進行排查，并建立重崗人員臺帳，做好一對一的幫助、教育和轉化工作。第三是落實行領導掛所規定。實行行領導包片，部室掛所制度，要求部室負責人要經常到掛所單位去看、去查、去宣講制度，去幫助分析風險點，及時做好案件防控工作。第四是落實檢查責任追究規定。要求相關部門定期將審計辦和外部的檢查情況與本業務部門自律監管的情況進行對比核查，對審計辦和外部檢查發現的而部門自律監管未發現的問題，支行按照有關規定追究相關檢查人員的責任。同時對屢查屢犯的問題，不僅要追究直接責任人的責任，而且還要追究相關責任人的責任，包括追究部門負責人、網點負責人和會計主管的責任。三是突出民主監督。2008年，層層簽訂《黨風廉政建設責任書》、《高級管理人員及管理部門負責人合規經營操作防范案件（事故）責任書》、《員工合規經營操作防范案件（事故）責任書》92份，堅持每半年召開一次職代會，公開我行的經營理念、年度計劃、費用開支、員工福利等情況，做到陽光操作、辦事公開。全年累計行務公開4次，擴大了員工的知情權、參與權和監督權。全行聘請行風監督員8名，召開行風監督員會議2次，廣泛聽取外界對我行服務的意見和建議，接受外部監督。

四、注重案件防控，增強內控管理能力。為了全面落實上級行專項治理工作，嚴格防范和化解風險，切實加強我行的內控管理，堅決遏制各類案件的發生，支行黨委對此特別重視，成立了專項治理工作領導小組。同時在專項治理工作在領導小組的領導和統一部署下，分工負責，落實部門責任，明確工作內容和任務，制定了具體工作方案。首先，強化“四個”教育。一是案防緊迫性教育。通過教育和引導，使全行員工認識到案件事故的發生將直接影響農行的股份制改革進程和業務經營又好又快發展。二是規章制度學習教育。把規章制度學習培訓作為案防的基礎性工作，要求各部門積極組織員工進行制度規章的學習，同時還將規章制度的學習納入案防檢查的重點內容，定期進行檢查督促。三是風險意識教育。以案例說制度，不斷增強員工的風險意識，使員工充分認識到案件的發生不僅損害農行利益，也直接損害了員工的利益、斷送了員工的前途。四是盡職履責的教育。充分利用各種方式，教育和引導員工克盡職守，認真履責，把規章制度貫徹落實到每一項業務以及每一個業務環節。支行黨委專題研究案件防控2次，組織召開案件案件防控專題會議7次，開展集中學習教育283人次，開展警示案例教育2次。其次，嚴格預防案件的發生。在認真貫徹學習專項治理有關文件的基礎上，支行分別與各部室、營業機構的負責人簽訂了合規經營操作防范案件責任書11份。各部室、營業機構的負責人分別與每位員工簽訂了員工合規經營操作防范案件責任書，從上到下嚴格規范各項規章制度，嚴格預防各類案件的發生。同時，各部室和營業機構主任簽訂案件防范承諾書12份。第三，切實抓好案件防范措施的落實。認真落實加強會計內控管理的二十三條意見；抓好金庫管理制度的落實；抓好重點環節、重點業務的風險排查；抓好員工行為排查制度的落實；抓好員工違規行為積分管理；抓好自律監管工作；落實檢查責任，加強內外部檢查發現問題的整改。全年業務部門開展自律監管22次，員工違規積分23人次，累計積分8-13分3人，紀律處分3人次，起到了較好的警示作用。

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【關鍵詞】消毒供應室；手術室；醫療器械；消毒滅菌

根據衛生部2009年頒發的《醫院消毒供應中心管理規范》的要求，醫院消毒供應中心應采取集中化管理的方法，對所有需消毒或滅菌后重復使用的診療器械、器具和物品由消毒供應中心集中清洗、消毒、滅菌和供應。其工作質量的高低與醫院感染的發生、控制有密切的聯系，直接影響到醫院護理質量及效果［1］。但是，由于基層縣級醫院手術器械大多數在手術室清洗和包裝，消毒供應中心普遍存在存放使用面積不足，手術器械周轉數量不到位。消毒供應中心護士對器械認識不足，手術室護士對器械清洗、包裝、滅菌操作流程不規范，尚未能做到手術器械集中到消毒供應中心處理，手術室的無菌物品均由手術室護士手工清洗、消毒、器械保養和包裝，后送供應室滅菌［2］。為降低人力資源消耗，提高器械的清洗質量和效率，確保醫療安全，提高社會效益，于2006年至今，因地制宜地開展消毒供應室人員參與手術室器械清洗、包裝，現將情況報告。

1 實踐方法

1.1醫院各級領導對手術器械質量管理高度重視、全方位預支持、協助，由業務院長分管手術室管理工作。護理部、院感辦、手術室、供應室等相關科室人員組成質量控制小組，定期對滅菌物品的清洗、包裝、滅菌質量進行抽查，質量評價，分析記錄。

1.2建立完善的手術室、供應室管理制度、操作流程、工作標準、應急預案等，做到有章可循。

1.3加強手術室和供應室護理人員專科知識的培訓。供應室護士提高對手術器械的認識，手術室護理人員提高對器械清洗、包裝質量的認識。每年選送優秀護理人員接受上級繼續教育培訓。

1.4 供應室護理人員參與手術室質量管理。消毒供應中心每天派一到兩名專職護士到手術室器械清洗間和包裝間，按消毒供應中心制定的器械清洗、包裝流程，按操作標準進行清洗、消毒、包裝 ，滅菌及效果監測。

1.4.1重復使用的手術器械的處理 手術室重復使用的醫療器械的清洗、包裝在手術室的器械清洗間、包裝間進行。手術結束后，對各種使用過的器械和物品進行分類，清洗的步驟包括沖洗、洗滌、漂洗、終末漂洗［3］，金屬器械在終末漂洗過程中使用水溶性劑，再干燥—包裝—滅菌。供應室和手術室共同制定外來器械的回收、清洗、消毒、滅菌制度。

1.4.2器械清洗質量要求 清洗是消毒物品重要的環節，通過清洗去除器械95%以上的病原菌，而要達到滅菌的要求，必須控制清洗質量，不能依賴先進的清洗設備和進口的清洗劑，要根據不同的情況選用合理有效的清洗方法，以達到清洗的效果。

器械清洗外觀潔凈、光亮、無血漬、無水垢、無殘留物質、器械關節處和齒槽無新鮮銹跡和黑色腐蝕斑點，上述幾點都視為目測合格，任何一點不符合的器械視為目測不合格［4］。為便于肉眼觀察，包裝臺光源充足，要配被擴大鏡以便于檢查。 轉貼于

1.4.3手術室敷料的管理 手術衣、鋪巾等布類由洗衣組洗滌、折疊后送消毒供應中心消毒、滅菌，將滅菌敷料和布類送回手術室。包布做到一用一清洗，新布類洗滌后再使用。

1.4.4器械包的質量標準 選擇蒸氣壓力能穿透的包裝材料，布包裝層數為雙層，包裝嚴禁過大、過緊、過重，包體積為30㎝×30㎝×50㎝，金屬包重量為7㎏，輔料包重量為5㎏，用不銹鋼藍盛放待滅菌的物品，以免滅菌后受㎏到污染。滅菌包標識清楚，注明名稱、滅菌日前、有效期、責任者。確保滅菌合格率，無菌包外放3m化學指示膠帶，包內放化學指示卡，根據變色程度評價滅菌質量。

1.4.5加強器械清洗和包裝質量的控制 手術室、供應室、護理部、院感辦每周抽查3-5個滅菌包，檢查手術室器械洗滌、包裝、滅菌質量，加強反饋，持續質量改進。

1.4.6加強滅菌運行監測 監測儀表、壓力、溫度、時間是否正常，預真空滅菌器每日進行BD測試，每周進行生物監測，將結果記錄并存檔。

2 效果與體會

2.1通過完善規章制度、操作過程、工作指引，使供應室、手術室護士工作有章可循，按操作規程操作，確保器械清洗、包裝質量。

2.2器械按要求浸泡、清洗、包裝，提高無菌物品的質量，增加存放時間，降低醫療成本。充分利用消毒供應室人員技術優勢和設備優勢，優先處理手術器械，盡量配合和滿足手術室需要，促手術器械集中處理順利。

2.3在質控過程中供應室護士與手術室護士共同建立器械清洗、包裝工作標準，糾正供應室護士手術專業技術與技能，糾正器械清洗、包裝過程中錯誤做法，確保手術安全。

2.4 共同參與、合作，增加同事之間友誼，提高專科知識水平，提高工作效率，節約人力資源，

3 小結

通過實踐，提高無菌物品的質量，提高護理人員專科技術操作水平，提高責任感，緩解人力不足，降低院內感染發生率，節約醫療費用。對于縣級醫院相對人力、物力缺乏的情況下，因地制宜地實行供應室護士參與手術室器械清洗、包裝工作，對提高護理質量起重要的作用。

參考文獻

[1］李風娣，王惠珍，陳瓊芳.消毒供應中心參與手術室器械清洗、包裝質量管理效果分析［J］.南方護理雜志2010，17（11）:63.

[2］羅維英，師清蓮，李華喜.新形勢下消毒供應室定位思考［J］.中華感染學雜志，2006，16（7）：794-795.

篇3

[關鍵詞]航空維修；行政管理；一線部門

航空公司一線部門員工基本實行倒班工作制，日常工作繁忙，往往兩耳不聞窗外事，不熟悉行政管理制度等，更無法理解行政管理工作的重要性。而作為航空安全的重要環節，領導層任務繁重，主要處理關鍵性技術問題、安全生產和多部門溝通協作，無暇顧及基層行政管理工作。因此基層行政管理人員在一線部門就承擔著“橋梁”的角色，確保一線部門每個環節有效銜接，確保公司政策能全面有效的落實。同是，一線行政管理工作也是鏈接領導和員工之間的紐帶，只有行政管理能夠發揮好溝通、協調的作用，才能促進員工與領導之間的信任，提高員工工作的熱情，增加員工的歸屬感，同樣，領導也可以對部門進行統籌管理，促進企業順利發展。因此一線行政管理工作對航空公司一線部門能否有效運轉及提高航空安全具有深遠的意義。

1當前航空公司一線部門行政管理工作存在的問題

1.1基層行政管理人員缺乏專業素養

因一線部門更注重的是技術性和安全性，因而在實際工作中，一線部門的行政管理工作就得不到足夠的重視，領導層面甚至認為一線行政管理工作隨便找個人都能做，不論其是否具備行政管理能力和條件。此外崗位技能培訓也沒有得到足夠的重視，如溝通能力協調能力，電腦操作、文案寫作、方案策劃等專業技能。因此，就會造成該崗位上的工作人員大都缺乏行政管理的相關知識與能力，缺乏行政管理意識。也就容易造成行政管理工作浮于表面而難以落實到位，行政管理人員在工作中使不上勁或者難以勝任，工作壓力大。

1.2缺乏健全完善的行政管理體系和規章制度

一線部門更注重的是生產安全和人員技術的提升，認為行政管理需一切以部門生產為中心，因而不會重視行政管理本身存在的問題。導致一線部門的行政管理工作大多缺乏完善的行政管理體系和規章制度。但是在實際部門運行過程中，行政管理工作又涉及很多方面，如辦公用品管理、服裝管理、證件管理、黨工團工作、工會管理、企業文化宣傳以及其他后勤管理工作等。沒有完善的體系，容易導致行政工作項目混亂和不細分，人員分工不明確，容易出現工作上的推諉，影響行政工作的時效性。沒有規范的規章制度可尋，行政管理工作就沒有統一的標準，行政管理人員更多的是憑經驗辦事。此外，行政管理人員在行使自己職責時也無法可依。

1.3溝通協作機制缺乏

公司高層領導忙于公司政務，并不能第一時間或全面接觸和了解一線員工的日常工作和生活困難，如工作壓力、熬夜帶來的身體與心理的問題，如家人對公司上班制度的無法理解。另外，一線員工熬夜倒班就容易忽視公司的一些文件及公司的重要政策，處于比較被動的狀態。特別是一些需要一線員工落實的工作項目，往往會因為傳達不及時造成工作落實滯后的情況。因此，基層行政管理人員就需要發揮其協調機制，及時上傳下達。上傳員工訴求及工作反饋，下達公司政策及精神，這樣既能增加公司高層及各部門對一線部門的了解，又能及時傳達公司文件精神，保證公司政策有效落實和反饋。

2優化航空維修部門基層行政管理工作的新對策

2.1提高基層行政管理人員的綜合素質

作為一個合格的一線部門的行政管理者必須具備良好的專業能力和服務意識。針對行政管理人員的專業技能，首先在人員選拔上應考慮人員是否具備相應的行政管理能力，如是否能熟練操作計算機、熟悉辦公軟件等。其次，注重人員培養，完善行政管理培訓機制，將行政管理人員的技能提升列入到部門培訓范疇。通過培訓，提升行政管理人員的專業技能，滿足一線部門行政管理工作者對管理知識的需求，同樣也能提高行政管理人員的從業信心。擔任一線行政管理工作者必須具備服務意識，服務于生產，服務于一線工作人員。服務于生產即保障生產能順利開展，保障生產所需的一切資源都能及時配給到位，同時做好庫存登記并及時補給，如勞保、資產用品等，避免因配備不全或不及時而影響到一線生產。服務于人員，即行政管理者需要為本部門同事提供良好的服務，及時收集一線工作人員的訴求，及時向上級反映困難，使困難得到有效的解決。另外，還需要為其他部門提供可靠的協作，在任何部門有困難時及時有效的提供幫助，保證各部門工作正常開展。

2.2完善行政管理體系，健全相關管理制度

首先，一線部門應結合部門的實際情況根據工作內容設立不同的工作模塊，如會議管理、辦公用品管理、檔案管理、公關管理，資產管理等。按照工作模塊的內容不同設立工作崗位，最后依據崗位需要分配業務技能相匹配的行政管理人員。其次，由于行政管理工作紛繁復雜，所以必須建立健全各項管理制度、崗位制度、工作程序以及一系列規范的表格、圖標等，從而建立起行政部門的“法制”次序。另外，完善部門的行政管理架構，搞好管理層次和合理授權，將領導和一線員工從繁重、瑣碎的基層行政管理工作中解脫出來。

2.3結合實際加強溝通，增強團隊凝聚力

一個企業的順利發展壯大是離不開各個部門的協同配合，離不開上下員工的齊心協力。首先，增加高層與一線的溝通，作為高層與一線部門的紐帶，行政管理工作起著鏈接上下的作用，能夠在高層與基層之間形成有效的溝通途徑，高層領導層就能更容易了解與關注一線員工的實際困難，一線員工的訴求才能夠及時得到解決，使一線員工能更好的體會到公司的人文關懷，增加員工的歸屬感。其次，增加部門與部門間的溝通，一線基層行政管理人員具備良好的溝通和協調能力，能加強各部門間的溝通與協調，特別在遇到復雜問題的情況下，良好的溝通能力能幫助各個部門克服困難，保障各個職能部門有條不紊的開展工作。

3結語

航空公司的基層行政管理工作在整個航空公司的管理工作中起著重要的作用。航空公司一線部門的管理工作需要行政工作者自身不斷成長，提高行政管理能力和行政服務意識；而完善的管理體系，健全的管理制度是做好管理工作的保障。管理最終要落實到各個個體，因此結合各部門的實際，增強溝通協作和團隊凝聚力也至關重要。管理工作只有在實踐中不斷發現問題，不斷解決問題，通過問題解決完善管理制度和流程，才能跟上企業發展的步伐。作為基層行政管理工作者只有保持工作的主動性和積極性，才能真正做好部門運轉和發展的橋梁，才能保障一線部門生產安全有序的進行。

【參考文獻】

[1]莫坤.我國企業行政管理的現存問題及改革思路探討[J].科技經濟導刊，2017（16）：218-219．

[2]張恒翥.基層行政管理人員的工作壓力研究[J].辦公室業務，2018（1）：192．

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【摘要】返工現象在中小型制造企業中非常普遍且較為嚴重，其對企業造成的損失不容小覷。返工問題的研究，對中小制造企業重視質量、降低成本具有重大的意義。本文對中小制造企業返工問題進行了概述，分析了中小制造企業返工的原因及其對企業生產的巨大影響，并提出了解決返工問題的相應對策。

【關鍵詞】中小型制造企業返工質量管理

一、中小型制造企業生產返工問題概述

中小型制造企業在中國社會主義經濟發展過程中扮演著越來越重要角色的同時，自身的缺陷也越來越明顯。其表現在技術落后、管理紊亂、資金不足等方面，致使其生產過程中質量問題較為嚴重，從而導致企業生產返工。中小型制造企業返工現象普遍存在。所謂返工是指在一個特定的生產工段，對一批不符合質量標準的產品的全部或部分進行重新加工，一次或多次重復以往的加工工藝，使產品達到可接受的質量標準。質量問題導致車間生產的返工及重復生產，嚴重浪費企業的資源，因此研究中小型制造企業返工問題對中小型制造企業降低成本、提高質量、實現企業穩定生產具有重要的意義。

二、企業生產返工分類及其影響分析

企業可以按產生生產返工的不同原因進行分類，也可以按照不同工序上的返工進行一個分類。本文以廣東佛山一家中小制造企業A為例，論述生產返工的分類及其影響。這是一家從事文具生產20多年的中小民營制造企業，主要生產各種筆記本、盒類產品、風琴袋，產品主要通過出口銷往美國、英國、中東等20多個國家和地區。

本文運用工時利用情況來反映返工問題的嚴重程度。據初步估算，車間由返工造成的額外工時占總工時的比率達到了5%左右，可見由于返工問題而增加的生產成本不小。以下就是企業四月份的返工數據統計得到一張表格，其中第一列是工序及車間，而車間基本上就是按照表格第一列中（除去車間）從上到下的工序順序來進行產品生產的。

把各工序及車間四月的返工工時占其工序和車間總工時的比率列成折線圖，并統計五六月份數據列折線圖，可得到圖1。從實際數據中了解到：一車間四月份的返工總工時占生產總工時的的百分比達到了6.6%，五月份是5.6%，六月份達到了8.6%。從以上數據可以看出，前兩段工序備料和啤料生產返工不是很嚴重，返工出現最多的就是在接下來的折頁鎖線和排序這兩段工序；排序雖然總工時不會很大，但是其返工的工時占排序的總工時比率較大；壓部—三切的生產返工也較多。二車間返工現象也比較嚴重，尤其是盒類工段的返工，其返工工時占其工段總工時的百分比接近10%；風琴袋這段工序的返工也較為嚴重。

返工使得生產過程中出現半成品在車間堆積積壓和產生工序瓶頸，造成工時、原材料、機器設備產能的浪費，導致生產計劃的變動，進而擾亂車間正常的生產活動，嚴重影響企業生產的成本和產品生產的計劃。

三、中小制造企業返工問題原因分析

1、管理人員不重視。返工現象在許多中小型制造企業非常常見，甚至在有些企業還特別嚴重，但是卻沒有引起這些企業管理層對返工問題的重視。因為企業管理層對生產返工現象見多不怪，許多時候由于各種原因返工幾乎是不可避免的，使得管理層忽視了返工的嚴重程度和解決生產返工問題的重要性。從A企業的統計數據及其背后原因分析發現：僅僅損失的工時就占到企業工時總和5%左右；原材料規格與質量不穩定；與客戶溝通不夠，客戶改單導致返工的發生。

2、管理制度不完善，執行力度不夠。造成企業生產返工問題的根本原因是產品生產過程中的質量問題。所以完善的質量管理制度就顯得非常重要。而中小制造企業的管理制度往往只是停留在經驗管理的階段，不夠完善，而產品質量管理中的質量標準不夠明確，缺乏統一的質量標準和有效的檢測方法，使得質監人員在很多時候很難界定產品是否合格和能否投入到下道工序繼續生產。發現質量問題后，往往不能責任到人，即使某些質量問題能夠責任到人，也沒有進行相應的嚴厲懲罰，表現為執行力度不夠。

3、生產工藝落后且不規范。許多中小型制造企業在改革開放后得到迅猛發展，但很多到現在還沒有進行機器設備的更新換代，生產設備比較陳舊，技術也遠遠落后于西方發達國家。而隨著世界經濟一體化的深入和全球競爭的加劇，尤其是面對目前的國內外的經濟環境，如人民幣升值、物價上漲、新勞動合同法的實施，使得這些中小制造企業生產成本迅速上升，沒有資金進行設備的更新，更多的是購買西方國家企業淘汰的廉價的機器設備。這樣，由于機器設備陳舊而導致產品生產過程中經常出現技術故障，產品質量問題經常出現；另外由于生產工藝落后不規范，使得產品達不到客戶的質量要求，返工就經常發生。A企業的一些重大的機器設備都比較陳舊，有些甚至還是60年代的，而新購買的機器設備也多是從國外購買的廉價二手設備，由于生產工藝落后和不規范而造成生產過程中包括原材料、能源和工時的嚴重浪費。

4、員工操作不熟練，責任不到位。由于中小制造企業的人員流失比較嚴重，使企業新員工的數量保持在一個高的水平。新員工相比老員工技術不夠熟練，其生產的產品不合格率也就較高；企業生產崗位權責不明確，出現質量問題不能責任到人，員工沒有壓力去提高質量減少返工，這樣車間生產返工現象也就較為嚴重。如A企業壓部機工序的操作需要員工工作細致認真而又熟練，如果操作不好就會把快要完成的部肉壓斜壓壞。車間壓部生產過程中由于新人較多，對工序操作不夠熟練，造成部肉壓皺壓斜現象經常發生。

四、解決中小型制造企業生產返工問題的對策

1、提高管理人員和生產工人的重視度。質量問題引起車間生產的返工，返工會造成企業生成成本的增加，而生產成本增加將會削弱中小制造企業產品競爭力。若能很好地關注質量問題并控制好生產質量，減少由于返工造成的企業資源的浪費，降低成本，就會提高企業產品競爭力和企業的利潤。因此管理人員和生產工人應該對返工問題高度重視，并找出返工發生的原因，積極尋找對策解決好返工問題，減少由于返工造成的損失。如A企業返工現象比較嚴重，若能把握好生產過程的質量關，減少返工現象的發生，其利潤直接因為工時減少就會提高不少，還不包括原料的節省、產能的增加所帶來的利潤增加。

2、加強生產工藝的設計與管理。企業的生產工藝設計是企業生產的依據，產品的制造要依據工藝設計的流程來進行，其設計的合理性直接影響到企業產品生產的可制造性、質量及成本。英國宇航局的研究報告稱，制造成本的85％由設計方案早期階段的選擇決定；麥肯錫公司對汽車車身面板的研究發現，相互競爭的面板之間制造成本差異的75％是由設計選擇造成的。因此，中小型制造企業應該加強生產工藝的設計與管理，在工藝設計要符合車間實際制造和產品質量要求的同時，盡量降低產品的制造成本。如A企業經常會出現工藝設計與車間實際生產的矛盾，有少部分產品的工藝設計拿到車間不能生產，而車間有些產品不按照工藝設計要求的流程也可以進行生產。企業應加強生產工藝的管理，激勵工藝技術部不斷優化工藝設計，在產品工藝設計階段優化選擇合理的制造工藝技術、原材料零件及裝配方法，降低生產成本提高產品質量。

3、完善并嚴格執行質量管理制度。有些企業沒有完善的質量管理制度，而有些企業雖然有比較完善的質量管理制度，但是制度執行力不夠，使得質量管理制度形同虛設。實際上，一個行之有效的質量管理制度不僅僅是作用于產品質量本身，它對于企業業務流程的高效運轉也有著非常本質的影響。要在完善質量管理制度的同時，嚴格執行現有的企業質量管理制度，使得企業對質量管理有據可依并按規章制度進行評估和考核。比如在企業建立績效考核體系時，應把質量這一指標作為考核指標納入到績效考核體系中去，這樣單從質量這一指標來看，企業管理人員和生產工人都知道自己有提高質量的目標并努力減少返工，因為質量問題而返工的現象就會減少。

4、加強生產統計，重點整治關鍵環節。企業生產過程中所有的工序都會出現質量問題，但是有些工序質量問題比較嚴重，而有些則不那么嚴重。要解決整個企業的質量問題、減少返工現象的發生，應該首先加強生產統計，了解車間生產的實際客觀數據，從企業質量問題比較嚴重的工序抓起，進行重點整治，同時對其他工序的質量進行應有的控制。對于A企業來說，應該加大對折頁鎖線、排序及盒類的操作技術指導，強化操作規范，嚴格質量監督，加強現場質量管理，把握好這幾段工序的質量關，當然其他幾個工段的質量問題也不應該忽視。返工現象的發生源于質量問題，而質量問題可以因任何一段工序的操作不規范或機器設備的原因而發生，企業應該實行全面質量管理，尤其要注重靠前工序的質量管理，實行上段工序對下段工序負責的制度。

5、加強一線員工技術和責任心培訓。對于制造企業來說，新員工相對于老員工工作效率要低，而且會因為操作不熟練導致生產出來的產品質量問題較多，返工現象發生得更為頻繁。所以，企業應該加強對一線員工技術的培訓，提高其工作技能，同時強調企業員工工作的責任心，注重對一線員工責任心的培訓，提高員工工作的職責感。對一線員工進行必要的崗前技術和責任心培訓，可以使員工上崗工作更有效率，同時會自覺遵守產品生產的操作規范，提高其生產產品的合格率，減少返工現象的發生。

【參考文獻】

[1]顓孫燕、劉偉強等：國內制藥企業返工和尾料回收情況的調研及探討[J].中國醫藥工業雜志，2007（7）.

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論文關鍵詞：勝任力；培訓體系；一線員工

沒有勝任力，就沒有執行力，也就沒有企業的競爭力。美國哈佛大學的心理學家戴維·麥克萊蘭教授將“勝任力”定義為“能將某一工作中有卓越成就者與普通者區分開來的個人的深層次特征，它可以是動機、特質、自我形象、態度或價值觀、某領域知識、認知或行為技能——任何可以被可靠測量或計數的并且能顯著區分優秀與一般績效的個體的特征。”通常，我們可將勝任力簡要地理解為員工履行崗位職責所需要具備的知識、技能、能力和特質，是員工能夠達到某個崗位績效要求的一種綜合素質。目前，世界500強企業已有90%將勝任力模型引入到企業管理實踐中，致力于通過提升員工個體勝任力來實現提升企業競爭力的目標。

從南方電網下屬的供電企業來看，隨著創先進程的不斷推進，以客戶為中心的要求不斷深化，無論是上級抑或是客戶、政府等對我們的服務和管理提出了越來越高的要求，但從供電企業內部分析，卻存在日益提升的企業服務和管理要求與員工實際崗位勝任力不強之間的矛盾。同時，在供電企業的人力資源管理方面，存在著優秀人才“入口偏緊”、落后員工“出口不暢”的現實狀況，提升員工的崗位勝任力只能主要通過培訓這一途徑。而供電企業的培訓現狀卻不容樂觀，雖做了大量工作，卻通常缺乏系統性和針對性，培訓效果不甚理想，這引出了當前存在的第二個現實矛盾，就是員工崗位勝任力亟須提升的需求與有效培訓體系尚未完全建立之間的矛盾。上述的這兩個矛盾，在直接面對客戶的一線員工中顯得尤為突出。因此，如何通過培訓來提升一線員工的崗位勝任力成了供電企業當前亟須解決的一個問題。本文以某供電局一線員工作為分析和研究的樣本，在分析員工崗位勝任力和培訓管理現狀的基礎上，提出了建立基于一線員工崗位勝任力培訓體系的一系列措施。

一、某供電局一線員工培訓管理現狀分析

該供電局一線員工的整體素質偏低，下屬8個供電局共有89個班組，總人數1022人。其中，從技能等級來看，高級工及以上技能等級的員工僅有198人，只占19.37％；從原始學歷水平來看，大專及以上學歷的員工為184人，僅占18％。

該供電局在員工培訓中存在的問題主要包括：（1）員工應知應會標準需進一步完善，一線員工的應知應會標準與崗位職責要求結合不緊密，將大量的規程、標準、制度等全文作為應知應會的內容，適用性不強。（2）培訓的系統性不強，培訓內容、培訓方式等受培訓主辦單位和培訓師影響大，存在著一定的隨意性，且多以應急式理論培訓和業務培訓為主，沒有做到全面、準確地與員工的崗位勝任力要求緊密結合，導致培訓系統性不強，缺乏針對性和實際效用。（3）一線員工主動參與培訓的積極性不高，一方面是大部分培訓仍采用集中授課的方式開展，工學矛盾突出。另一方面是缺乏足夠的員工培訓激勵措施，培訓與員工的績效、職業發展的關聯不夠緊密，員工對培訓缺乏主動性和積極性。（4）缺乏培訓的評估、修正機制，絕大多數培訓的重心放在培訓的實施方面，而后期的評價、修正工作則被忽視，僅有部分培訓在結束時以考試或是效果評估表形式對培訓進行定性評價，修正改進機制基本缺失，這使得相似內容的培訓班年年辦，但辦班水平、培訓效果卻沒有進步。

二、提升一線員工崗位勝任力的培訓體系若干關鍵問題研究

傳統的培訓體系包括培訓課程體系、培訓講師管理體系、培訓效果評估體系和培訓管理制度體系四部分，側重于根據培訓需求的調查結果設定培訓課程體系，并在此基礎上開展培訓工作，而培訓需求主要是通過調查問卷或訪談方式對培訓對象本人及其上級的調研獲取，受調研方式、調研環境以及培訓對象本人及其上級的觀念、相互了解程度等影響甚大，其結果具有主觀性和不確定性，從而造成了整個培訓體系是建立在人的主觀判斷的基礎上。這也就決定了這種傳統的培訓體系存在著一個很大的缺陷，即培訓的系統性不強，導致培訓出來的員工與崗位的勝任力要求不甚相符，對于所從事的工作屬于執行層面的一線員工，同一崗位的工作要求基本相同，更應該接受統一的系統化的培訓。

本文所研究的“基于提升一線員工崗位勝任力的培訓體系”則是在傳統培訓體系四部分內容的基礎上，增加崗位勝任力標準體系，并以崗位勝任力標準體系為基礎去構建培訓課程體系，在培訓管理制度體系上更突出發揮培訓對象的積極性、主動性，使員工進入自我學習、自我提升的狀態。因此，構建“基于提升一線員工崗位勝任力的培訓體系”的重點在于以下三點：

1.建設與崗位職責緊密相關的崗位勝任力標準體系

勝任力模型可以形象地用“冰山模型”來說明，這座“冰山”由“知識、技能”等水面以上“應知應會”部分和水面以下的“價值觀、管理素質、思維能力、態度”等心智部分構成。水面以上的知識技能等明顯、突出并且容易衡量，而水面以下的難以捕捉、不易衡量。對于供電局一線員工而言，其崗位職責主要是執行上級的規定和計劃，以技術技能性工作為主，在工作計劃、工作標準非常明確的情況下，勝任力模型的主要內容也就體現在完成日常工作所需要的應知應會部分。因此，我們也可將供電局一線員工的崗位勝任力標準體系理解為應知應會標準體系。其內容主要包括崗位人員應掌握的專業知識、規程標準和制度、現場作業技能、信息系統應用技能等。在標準的描述方面，應確保細化和精要，避免廣泛簡單地羅列一系列知識、標準、制度的做法，以利于下一步課程體系的設計以及員工的自我學習。

擬定崗位勝任力標準體系主要有歸納法和演繹法兩種方法。歸納法是通過對特定的高績效員工群體個人特質的發掘和歸納從而形成勝任能力模型的方法。此方法主要運用行為事件訪談法，缺陷是得出的勝任力標準可能在全面性方面有所欠缺。演繹法是從崗位的具體職責和工作要求中推導出該崗位員工群體所需的導致高績效特質的方法。該方法的主要應用工具為小組討論，即通過專題小組開展組織分析、任務分析、人員特質框架確定，其實質是一個邏輯推導過程。該方法得出的勝任力標準相對比較全面、系統，尤其是針對應知應會部分的勝任力標準，但與小組人員的綜合素質以及業務熟悉情況密切相關，并且該方法對于水面以下心智部分的勝任力標準可能會有所欠缺。綜上，考慮到供電局一線員工的勝任力標準以應知應會為主，因此，在勝任力標準的擬訂方面應以演繹法為主，必要時輔之以歸納法。需要指出的是，崗位勝任力標準各專題小組成員必須是綜合素質較高、業務熟悉的人員，同時，應考慮采用集中封閉方式進行標準的討論和擬定，以確保演繹法的全面性。

一線員工的勝任力標準主要包括應掌握的知識、技能、制度、標準等，其中知識部分相對很少變化，技能、制度、標準方面則可能隨著上級管理要求的改變而改變，作為勝任力標準基礎的崗位職責也可能變化。因此，應建立崗位勝任力標準的動態調整機制，以確保上述因素出現改變時，能及時調整完善勝任力標準，保持勝任力標準的適用性。

2.開發相配套的培訓課程體系

（1）建立與崗位勝任力標準相配套的崗位課程體系。崗位課程體系基于崗位勝任力標準而建立，針對標準中的一項或幾項培訓內容設立一項課程，課程按內容劃分為理論與知識類課程、技能類課程和觀念類課程。理論與知識類課程側重于要求學員從記憶到理解，從簡單應用到綜合應用，最終實現創新應用；技能類課程比較關注技能的掌握，可能涉及理解、模仿、簡單應用、熟練應用這樣幾個階段；觀念態度類課程側重于讓學員轉變態度，接受并認同講師提出的觀念，從而實現行為轉化進而內化為其價值觀。課程從授課講師來劃分可以分為外部講師課程和內訓師課程，觀念態度類課程可由高層管理者或外部講師講授，技能類課程則應由內訓師講授為主。在明確課程設置的基礎上，培訓主辦單位應預先選定培訓導師，制作培訓課件，并提交培訓主管部門備案。

（2）建立勝任力標準遠程課件體系。為解決當前集中培訓存在的工學矛盾問題，提高培訓的便利性，降低培訓的成本，應充分利用現有的遠程教育培訓系統，鼓勵員工多參加遠程培訓。這就需要組織制作系統的遠程培訓課件，并按崗位進行分類，形成勝任力遠程課件體系。

（3）建立全面的勝任力標準試題庫。應根據勝任力標準，擬定各崗位的勝任力試題庫，供培訓主辦單位和員工使用，既可在各項培訓開展后即時進行相關培訓效果測試，更可讓員工進行勝任力自我評估，尋找差距，開展自我學習培訓。

3.建立能充分激發員工學習培訓積極性的培訓管理制度體系

（1）建立崗位勝任力認證上崗機制。在企業內部建立崗位勝任力認證制度，將取得崗位勝任力認證資格作為員工上崗的必要條件。員工如要轉崗、晉升等，都必須預先取得擬轉崗位的勝任力資格認證。

（2）建立管理者導師機制。管理者既要學而不厭，也要誨人不倦，這是一種領導力，也是一種責任，更是一種示范效應。而且在講授過程中管理者通過不斷學習、充實自我，自身的專業知識和技能也能得到大幅度提升。因此，應將各級管理者納入內訓師隊伍，明確培訓能力是各級管理者的崗位勝任力范疇，明晰其授課的基本要求。

（3）建立員工培訓情況與單位、上司和個人績效相掛鉤機制。員工的參訓情況和受訓效果，不僅與個人的態度、積極性相關，也與員工的直接上司、所在單位是否鼓勵、要求員工積極、認真參加培訓密切相關，甚至員工對于培訓的態度會因其上司和所在單位態度的改變而改變。因此，為鼓勵形成個人與其上司、所在單位的培訓利益共同體，不僅要將受訓情況與員工個人的績效掛鉤，也要與員工的直接上司、員工所在單位的績效掛鉤，包括員工的培訓課時情況、培訓效果情況、勝任力提升情況等。

（4）建立員工自主決定培訓課程的機制。只有有效激發員工對培訓的興趣，才能真正實現員工的“我要培訓”。傳統的集中培訓班，往往是由培訓主辦單位決定參加培訓的人員，受訓人員只是被動的接收培訓安排，這種拉郎配的做法無法有效激發受訓者的興趣和認真的態度。對此，應考慮建立員工自主決定培訓課程的機制，培訓主辦單位提前公布擬舉辦的培訓班安排，由員工根據自身情況自主選擇要參加的培訓班。這樣，不僅可以有效緩解工學矛盾，提升參訓人員的興趣，而且對培訓主辦單位和培訓講師也是一種挑戰，將促使其進一步提升培訓班的授課效果。

（5）建立培訓內容的日常有效運用機制。員工的崗位勝任力缺失問題并不都能通過培訓解決，還有可能是培訓的內容沒有得到足夠的實踐機會。因此，我們有必要改變目前部分技能“只訓不用”的狀況，明確其必須自我維護、自我維修，將其作為員工的日常練兵場，避免核心勝任能力的逐年喪失。

三、結論

本文以勝任力理論為基礎，結合某供電局的實際，對影響供電企業績效的一個重要群體——?一線班組員工的培訓問題進行了研究，認為：

（1）對于供電企業一線班組員工，要避免培訓的零敲碎打，實現勝任能力的持續、系統提升，必須全面實施以勝任力為基礎的培訓體系。

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一、 重視民主管理工作，爭創“民主小家”。

**分公司工會建立了勞動爭議調解委員會，完善了員工管理民主決策細則，力爭最大限度地維護員工的合法權益。凡重大問題須經經理辦公會和員工代表集體討論決定，如工會經費收支、優秀評選、規章制度等，做到了大事件的開始有告知、過程有討論、結果有公示。

同時建立了各項制度和工作標準，加強了工會內部管理制度。開展合理化建議征集，充分聽取代表廣大一線員工的心聲，讓員工參政議政，行使自己的合法權利，促進各項工作正常開展。幾年來，**分公司工會的入會率一直保持在100%。

二、 注重員工素質提升，打造“學習之家”。

***積極打造學習型組織，營造“比學趕幫超”的學習氛圍，一方面加大物質投入，為員工開辦圖書閱覽室，為大家提供知識提升渠道，豐富員工業余生活。一方面舉辦各種形式的競賽，如業務競賽、服務競賽、演講比賽等，做到了每月進行業務知識考試，每季度開展業務、服務聯合比拼等，促使員工在競賽中提升自身素質，提高服務技能。一方面開展內訓師選撥，要求員工定期在網上大學接受相關培訓，還利用OA、飛信群等開展文體學習和交流，開拓員工的視野，增進員工溝通，實現了知識的共享。

三、注重精細化管理，興建“規范之家”

所謂無規矩不成方圓。經過日積月累和深入探討，根據企業的實際情況，我公司完善了資產和庫存管理，建立了檔案資料庫和促銷用品庫，并建立相應臺帳。同時我們對以前的各項制度進行了完善和優化 ，例如：出勤紀律考核制度、服務質量考核制度、工作達標率制度、稽核管理制度等，將各崗位上員工在日常工作中所必須遵從的章程變成有形的文字固定下來，將這些內容進行具體、量化，制定相應的考核制度，明確細節，使得班組執行有標準，考核有根據，獎罰有尺度 。

四、注重關懷到位，爭創“溫暖之家”。

一關注員工的心理健康，積極踐行關愛員工“幸福100”，提升員工幸福指數，建立一線員工的詳細檔案，在生活中、工作中關心員工，并定期對員工進行心理談話記錄，及時排解員工的不良情緒。二是：注重關心員工的生活，為他們排憂解難，雪中送炭，雨中送傘。對生病員工及時探望并提供幫助，重視女員工特殊權益保護，千方百計努力維護員工的合法權益。三是：關注困難員工，我公司工會建立了困難員工檔案，及時開展“送溫暖”活動，把善待員工作為永恒的主題。充分體現了工會組織是員工“娘家人”的特點，讓他們生活無憂，工作快樂，進一步增強了一線員工的凝聚力和企業的活力。

五、注重活動開展，打造“幸福之家”

切實關心員工生活，全方位健全員工利益保障機制，開展“模范家屬評比”活動，深化“家”文化，延續“家”內涵，把來自家屬的支持融入企業建設中來，使員工消除后顧之憂，保持了員工隊伍的穩定，提升了員工的幸福指數。

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一、明確目標任務，開好局

圍繞縣委、政府的工作要點和《縣城市管理局XX年工作要點》文件精神，制定了《縣環衛所XX年工作績效考評方案》，明確了工作目標和要求，并對各項工作實行百分制考核，細化了考核內容及考核評分標準，以制度管人管事，使全局人員人人身上有責任、壓力、動力，確保各項工作落實到位。

二、加大環衛設施投入，增強環衛發展后勁

1、垃圾中轉站建設穩步推進。總投資170余萬元的石圳中轉站上半年已建成并投入使用，目前機械設備運轉正常。總投資500萬元日處理能力300噸的大型垃圾中轉站建設在穩步推進，4月初已確定選址并完成地勘施工，項目的立項和圖紙設計等前期工作已全部落實，目前已進入圖審和報建程序，大型垃圾中轉站建成后，可實現垃圾封閉化、大運量運輸，減少運輸垃圾車流量，提高運輸經濟性，顯著改善垃圾運輸的環保性，對保護東江源有重要意義，同時具有良好的社會效益。

2、垃圾填埋場設備不斷完善。按年初工作計劃，垃圾填埋場285標高路面防滲材料鋪設已基本完工，總造價55.80萬元，施工質量達標。垃圾滲濾液處理站更換了價值39.58萬元的mbr膜和反滲膜，確保雨季來臨前的污水處理能力達到設計標準(100噸/日)，原存在缺陷的污泥脫水系統—板框壓濾機，經專家的指導，擬采用臥式螺旋卸料沉降離心機代替有缺陷的板框壓濾機，目前離心機的采購合同已簽，等到貨安裝調試完畢后，可解決污泥池內污泥的排放難題，保證垃圾滲濾液處理站的正常運轉。

三、延伸清掃保潔范圍，增大公共服務輻射面積

在去年對縣城建成區小街小巷全覆蓋納入垃圾收集、清掃保潔范圍后，今年又將縣城四個出口路納入了清掃保潔范圍，新增清掃保潔面積10萬㎡，其中城南出口路2.4萬㎡城東出口路1.2萬㎡城北出口路4萬㎡馬蹄崗至養老院1.8萬㎡、進三中村道0.6萬㎡，目前主、次街道清掃面積已達118.89萬㎡，小街小巷清掃面積28.46萬㎡，縣城居民基本都能享受到衛生清掃保潔的公共服務。

四、積極探索市場化模式，調動員工積極性

在充分論證老城區的清掃保潔承包給瑞金美怡保潔公司的利弊得失的基礎上，將黃崗山公園和綜合大市場內的清掃保潔以公開競標的方式決定清掃保潔承包人，另將城北一路至三路原環衛所直管路段以管理權發包的方式承包給本單位有管理經驗的退休干部，

營運成本低、衛生質量高、效果明顯。

五、強化日常監管，清掃保潔質量穩步上升

1、出臺多項切實可行規章制度、向以制度管人的規范化管理轉變。上半年，在原有管理制度的基礎上，新出臺《聘用人員管理規定》、《垃圾壓縮站操作人員職責及管理制度》、《垃圾收集車作業管理制度》、《勾臂車作業管理制度》等四項專業制度，充實完善了《考勤制度》、《清掃保潔制度》、《車輛管理制度》、《駕駛員工作職責及管理制度》等四項管理制度，基本上把整個環衛運轉環節都納入了制度管理的范疇，有效保證環衛體系正常運轉。

2、實行輪流帶班制，監管出工、出力及質量狀況。實行班子成員輪流帶班督查制(5個班子成員周一至周五每人帶班一天)，對全城各清掃段，各承包區的人員出勤、出力及工作狀況進行督查，隨時掌握一線情況。

3實行錯時上下班制，有效提高監管效果。目前環衛監管隊伍實行了靈活應用的六班制作息方式：即上午三班(行政班 8:30-12:00，早班6:30-10:00，中班10:00-13:30)，下午三班(行政班14:30——18:00，中午班 13:30-17:00，小晚班17:00-22:00)，帶班班長可根據工作需要隨時靈活選擇六班當中的任何兩班，并在相應簽到表中簽字備查(必要時會進行反查)有針對性地對當天的出勤情況進行有效監督。

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關鍵詞：煤礦企業；薪酬管理；現狀；對策

在企業的運營中，員工的薪酬管理問題一直是一個較為敏感的話題，關系到企業中所有員工的切身利益。對于煤礦企業而言，科學合理的收入分配制度以及規范的薪酬管理方式能夠有效激發員工的工作熱情，使其全身心地投入到工作中，為企業的發展盡心盡力。相反的，如果企業對于員工的薪酬管理不合理，就會直接影響員工的工作積極性，進而對企業的發展產生不利影響。基于此，本文對煤礦企業薪酬管理現狀進行了詳細分析，在此基礎上提出了薪酬管理對策，希望能為煤礦企業薪酬管理問題提供一些有價值的建議。

一、煤礦企業薪酬管理現狀

(一)薪酬管理缺乏前瞻性

對于煤礦企業地長遠發展來說，人才是至關重要的。合理的薪酬管理體系能夠維持人才的穩定性和持續發展性。薪酬制度也能夠最直接的體現人才的個人價值，是企業發展重要的內容之一。煤礦企業要想長遠的依靠人才的力量增強自身的實力，必須建立健全長遠的人才薪酬體系，保證薪酬體系的前瞻性，這樣才不至于造成企業的人才流失問題。因此，煤礦企業要從長遠利益出發，建立一套完善的具有前瞻性的薪酬管理體系，保障企業的人才需求，促進企業的長遠穩健發展。

(二)薪酬分配不公平

對于大多數煤礦企業來說，薪酬分配方面的工作做的還不盡人意。煤礦企業的員工對于公平的把握具有相對獨立性，人們對公平的理解也有所不同，帶有主觀色彩的公平性在自我感覺不公平的員工來說，就會顯得不公平，從而造成員工的不滿情緒，進而影響工作效率。另外，感覺不公平的員工還會因為受到不同的待遇而會選擇辭職在尋找其他的工作機會，這樣就會造成人才的流失，還會造成公司大量的資源浪費。相反，如果煤礦企業能夠做到薪酬的分配公平，就會大大地提高員工的工作積極性，促進工作效率的提高，增加企業的經濟效益。

(三)績效考核制度不科學

大多數的煤礦企業薪酬分配相對比較均衡，薪酬分配制度沒有結合員工的實際工作情況，這樣就會造成多干少干都是一個樣的惡性后果發生。如果員工所得到的工資報酬無法與做出的貢獻成正比，勢必就會影響員工的工作積極性，不利于企業的發展。煤礦企業現行的薪酬體多是以經驗為主，沒有結合實際情況，導致員工消極怠工，嚴重影響企業的運行和發展。

(四)員工薪酬與市場脫節

煤礦企業的薪酬管理體系雖然日趨完善，但是某些內容依然不能滿足市場發展的要求，與市場脫節。煤礦企業的普通員工和一線井下員工的工資收入差距較大，一線員工的工作臟累而且危險，收入卻不如普通員工，如果不能處理好這方面的問題就會影響一線員工的工作積極性，影響企業的產量，造成巨大的經濟損失。

二、煤礦企業薪酬管理對策

(一)煤礦企業要樹立正確的薪酬管理觀念

煤礦企業的長遠發展離不開人才的大力支持，需要人才的力量為企業的發展提供強有力的后盾。企業不能局限于眼前的利益，不能在人才的薪酬分配方面過于苛刻。企業要想長遠的健康發展下去，就必須要有長遠的眼光，薪酬分配制度必須具有前瞻性。通過高效的薪酬激勵機制，充分的調動員工的工作積極性，同時，讓員工堅定對企業發展的信心，培養員工對企業的感情，促進員工長遠的為企業作出貢獻，促進企業生產力的不斷發展。

(二)堅持“以人為本”，保證分配公平

企業的發展離不開人力資源，如果在薪酬分配方面不能做到相對均衡公平，就會很難調動員工的工作積極性，因此，薪酬分配要堅持“以人為本”，根據員工的實際情況制定合理的薪酬分配制度。對于堅持在一線的員工，要適當的發放補貼或者獎金，對于高收入者也要堅持績效考核，對于不能完成既定目標者也要做出處罰。總之，薪酬分配要做到相對均衡，避免付出與回報不成正比的情況出現。

(三)建立完善的績效考核制度

傳統的煤礦企業的薪酬制度就是簡單的工資發放，并沒有針對員工的具體工作表現給予不同的獎勵或者懲處。因此，需要通過科學合理的績效考核對員工的工作做出評價。對員工在工作中的具體內容按項目類別進行評估，并給出相應的工作價值，通過不同等級的劃分，將工作細化成不同的段或者點，根據項目的完成情況是否給予獎勵或者職位的升遷。通過這樣的績效考核可以有效地調動員工的積極性，促進了工作效率的提高。

(四)薪酬制度的制定要緊跟市場發展前沿

煤礦企業的發展需要適應市場經濟的發展規律，同樣，作為煤礦企業的薪酬管理制度也需要緊跟市場發展的前沿趨勢，不能與市場脫節，否則會引起嚴重的問題。員工的工資報酬需要根據市場經濟的發展水平進行適當的調整，以滿足他們物質生活水平提高的需求。通過合適的薪酬管理體系也能夠體現員工在企業發展中的個人價值，提高員工自身的主人翁意識，將企業的發展與自己的進步聯系到一起，促進自身提高的同時也有利于企業的進步和發展。

三、結語

總而言之，高效科學合理的薪酬管理體系是煤礦企業發展過程中不可或缺的管理制度之一，是企業持續健康發展的保障。健全的薪酬管理制度能夠為企業留住人才，管理好人才，調動人才的力量充分的發揮出來，為企業的發展提供強大的人才后盾，才能夠保證企業長久的健康發展。

參考文獻：

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[4]張少梅.論企業薪酬管理的現狀及優化管理體系的對策[J].現代經濟信息,2013(5):128-129.

篇9

這次*會議，是由省局決定召開的，主要內容是，總結票證服務中心籌建以來的基本情況，重申省局有關文件精神，安排部署今年的票證工作，下面我主要講三點問題。

一、真抓實干，開拓創新，票證工作取得重大進展

票證服務中心是隸屬于省地方稅務局的自收自支事業單位，具

體負責全省地稅系統稅收票證及各種發票的印制工作。20*年1月份票證服務中心進入了實質性的籌建階段，隨后經過了廠址租用、廠區改造、設備的招標、購置、安裝以及中心各種資質的辦理工作。到目前，總投資規模已達到1000萬元人民幣，員工人數達到66人。

20*年，票證服務中心在省局的正確領導下，本著“敬業、安全、質量、效益”的原則，抓隊伍、嚴管理，堅持安全生產和提高效益并重，從20*年6月28日開業至12月25日，僅半年的時間里完成總產值1073．48萬元，實現利稅310．74萬元。較好地完成了省局下達的各項生產、工作任務。

（一）抓硬件設施。一是去年3月份先后對廠房、廠區進行了改造，并根據印刷企業行業的特點，專門配備了相關的配套設施，形成了廠區相對獨立，條件設施相對完善的中心格局。二是通過反復比較，購置了具有國內領先水平的生產設備。這其中包括：印前部門購進了微機排版系統、激光照排系統及配套設備、SBK-A型碘鎵燈曬版機、XY-APS版全自動顯影機各1臺；印刷部門選購了一條TOF型商用表格輪轉印刷機生產線，僅此一條生產線就高達六七百萬元，這在省內同行業之間是唯一的一條最先進的生產線，并同時購置了2臺威海濱田WH47系列膠印機；印后部門購進了CSR-III型商用表格輪轉配頁機3臺、BS-V型商務表格撕頁機1臺、分切機1臺、SQZKR型程控切紙機1臺、BBY-40圓盤膠訂包本機1臺、DS101A型鐵絲訂書機1臺、PW-086DC全自動捆包機1臺、壓平機1臺、zzSehaPrimo5401粉碎機1臺。以上所配設備均具有印制所有稅收票證的功能，并于6月下旬完成了所有設備的安裝、調試以及試生產，6月28日正式開業投入生產。在這里，我還要向大家通報一下，我中心向省局申請購買的四色機一套，已得到了同意，將于近期完成對設備的安裝、調試。對此，我向省局對我票證中心工作的大力支持表示衷心的感謝!

（二）抓隊伍建設。目前，中心共有員工66人，其中大專以上學歷33人，技術骨干17人，平均年齡在26歲，員工隊伍具備了年輕化、專業化、技術化的特點。一是在員工的需求管理方面，遵循精簡、精干、高素質的原則，對所有入廠的員工都經過考試、面試、體檢、試用等層層把關，并把全員聘任制作為員工管理制度的核心內容。二是在提高員工技能素質方面，采取內訓與外訓相結合的方法，先后組織部分技術骨干到設備廠家以及山西省地稅票證中心和石市西焦印刷廠等稅務定點印刷廠參觀學習，使他們熟悉生產流程和操作技能，掌握設備的操作、運行、維修等技術能力。同時，對所有員工進行了上崗教育、技術操作、質量、安全、管理等培訓。通過以上措施，對提高員工技能素質，保證印刷質量，起到了關鍵的作用。

（三）抓管理。一是嚴格組織生產與管理，提高經濟效益。中心根據省局和各市局下達的生產任務，適時編制生產計劃，即時下達到班組，并依據產量多少，定期評選出先進班組；同時，引入競爭機制，實行末位淘汰制，從根本上調動了員工的生產積極性，使勞動生產效率得到不斷提高。月產值也由7月份的20萬元，增加到12月份以來的250多萬元，短時間內完成了大步跨越，并受到了省局領導的一致好評。二是嚴格質量管理，嚴把產品質量關。(1)設立質檢小組，負責各工序產品的抽檢工作，抽檢率達到15%以上；(2)實行工作日制以及嚴格的交接班制度，針對工作中發生的問題，做出詳細說明，以確保生產信息的暢通，并使機長、車間主任對所負責的工序嚴格把關，嚴防質量事故的發生；(3)對質量責任事故，嚴肅處理，決不姑息，每遇一起質量責任事故，都要查清原因、分清責任，并且予以通報做出相應的經濟處罰。通過以上措施，中心產品的合格率達到99%以上，各種票證的印刷質量也深受廣大用戶的好評。三是嚴格成本管理，提高經濟效益。(1)在物資采購上實行“同等質量比價格，同等價格比服務”的原則，建立了比質比優比價的供應商準入制度。同時，對生產油墨、包裝箱廠家進行了選定，以此形成了更為完善的原材料供應系統。(2)在采購審批制度上，始終堅持“審批在前，購買在后”的原則，杜絕了不必要的開支，防止了浪費。(3)在材料費用上,實行定額管理,節約按比例發放,將企業的效益與職工的收入直接掛鉤,提高了職工的節約增效意識。(4)在財務管理上,加強資金的運營管理,提高資金的使用效率。進一步加強應收賬款的日常管理，并與移動公司簽訂回款協議，應收賬款回款率達80%，加速了資金回籠。

（四）抓安全。一是中心始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，建立了由中心正副主任為正副組長，一線員工為組員的安全生產領導小組，加強安全監督、檢查。二是建立安全生產管理制度，安裝監控設備、配備了消防器材，做好防火防盜工作。三是加強班組層面的安全生產。定期對班組一線員工進行安全教育和崗位技能培訓，提高了員工自我安全防范、互相監督的能力。四是開展安全生產、無質量事故月活動，車間主任跟班生產，并進行安全監督、檢查，從根本上杜絕了人為事故，消除安全隱患。五是加大安全教育培訓，認真學習安全生產操作規程與管理制度，做到警鐘常鳴，提高全體員工的安全防范意識。六是為稅收票證、發票配備了專用倉庫和運送工具，保證了票證、發票印制質量和安全。

（五）抓制度。一是建立員工管理制度。中心本著“人才”第一的用人理念，定期對所有員工進行崗位培訓和績效考核，能者上，庸者下，初步形成了具有現代企業管理理念的用人機制。二是建立健全生產管理制度。為確保生產目標的實現，先后制定了《發票防偽專用品管理規定》、《產成品保管規定》、《產品質量檢驗標準及獎罰辦法》以及各崗位的《操作指導書》等安全生產管理制度。做到了工作有標準、做事有規范，形成了用制度管人，用制度管事的工作機制。三是建立健全財務制度。在財務開支過程中，堅持集體研究，“一枝筆”審批的原則，使財務工作步入正軌。四是建立健全行政管理制度。先后制定了車輛管理制度、司機管理制度、衛生管理制度、食堂宿舍管理制度等，并完成了中心內外網的建設與維護，保證了中心工作的正常運行。

以上成績的取得，是省局堅強領導、正確決策的結果，是各市局高度重視、各有關部門大力支持的結果，也是中心全體員工腳踏實地、團結拼搏的結果。在這里，我代表票證服務中心，向各有關部門對票證工作的大力支持表示衷心的感謝！

二、落實政策，把握關鍵，確保票證印制工作的順利進行

全省地稅系統稅收票證及各種發票，逐步實行集中統一印制，是省局加強稅收票證和發票管理的一項重要舉措，對加強稅收征管，規范發票管理必將產生重大影響。為規范、統一稅收票證及各種發票的印制工作，提高稅收票證、發票的規范性、防偽性和安全性程度，省局專門印發了《河北省地方稅務局關于稅收票證和發票集中印制有關問題的通知》（冀地稅函[20*]111號文件），文件下發以后，各市局都進行了認真的貫徹執行，各種稅收票證及發票的印制初步做到了統一規范，但是也還存在著一些問題，主要是：有些市局仍然留有部分稅收票證委托定點印刷廠來印制，這為全省統

一、規范稅收票證印制工作帶來了一定的影響。如何解決這些問題，我認為在這里有必要再重新強調一下河北省地方稅務局冀地稅函[20*]111號文件中有關集中印制稅收票證、發票的具體范圍：

（一）、全省地稅系統稅收通用繳款書、稅收通用完稅證、稅收定額完稅證等13種稅收票證。

（二）、全省通信業、飲食業、客運出租車業（機打票）、交通運輸業（貨運）發票。

（三）、對于稅收票證和印制數量較大的發票，由省局票證服務中心負責印制；數量小的發票，仍由各市局負責委托定點印刷廠印制。

三、加強領導，精心組織，努力完成全年稅收票證任務

20*年是“十一五”規劃的開局之年，也是稅收票證發票實現統一規范印制的關鍵一年，在新的一年里，票證服務中心要在省局的領導下，繼續堅持以“敬業、安全、質量、效益”統攬工作全局，規范完善各項管理工作，以生產為中心，以管理為保證，抓素質、抓質量、抓效率、抓安全、抓效益，“五措”并舉，使票證服務中心的工作跨上一個新的臺階。在生產、利潤指標方面，全年產值達到2800萬元，力爭實現3000萬元；利稅指標800萬元，力爭實現1000萬元。今后我們要加強管理，向管理要產量、要效益。

第一，加強質量建設，規范工作流程。中心硬件基本到位，我們將在今后的工作中規范各項規章制度，約束員工的行為，并制作各部門的操作流程圖，為各項工作提供明確的依據。

第二，實行量化管理、精確管理，努力降低成本，提高效益。我們提出一次交驗合格率達到99.9%,用戶滿意率95%,顧客投訴不超過0.5%,全年廢品損失不超過15000元。同時并明確具體的管理目標。

篇10

在建筑施工現場，通常我們看到的人員傷亡只是安全事故的結果，而引發事故的原因雖然表象各異，但歸根結底不外乎兩個因素:人的不安全行為和物的不安全狀態。而改變物的不安全狀態相對直觀:(1)提高施工機械、設備完好率;(2)規范機械設備的操作;(3)控制物或材料來源，保證使用合格產品。物的不安全狀態可以得到有效控制。大量的安全事故案例分析說明，“三違”是引發事故的結癥所在，人是事故的受害者，同時又是事故的制造者，人是主導安全的第一要素。

2以人為本，加強全員的安全教育與培訓

建筑行業具有流動性大、高空和露天作業多等特點，屬于事故高危行業。近些年，大量富余農民改變傳統的務工性質，以勞務分包的型式參與工程施工，已成為水利建筑行業不可缺少的一個特殊群體。但其流動性大，受教育程度低，安全意識、自我保護意識相對較差，對水利工程施工中的基本專業知識和安全常識，特別是安全教育與培訓及易被忽視，不重視員工特別是農民工的安全培訓是建筑施工企業管理的薄弱點。其有效的途徑是重視全員的教育與培訓，強化全員的安全意識，提高作業人員的安全生產知識和操作技能，增強自我保護能力，才能減少直至杜絕安全事故的發生。

(1)建立健全安全教育培訓制度，制定詳細安全教育培訓計劃。

安全教育培訓要適時、適地、內容合理、方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。做好安全教育培訓，首先必須制定符合本企業安全培訓的計劃，建筑企業安全教育培訓有參加建設主管部門和行業主管主管部門組織的培訓、企業“三級”安全教育培訓和專項培訓等。培訓可以集中授課和自學相結合，通過專家面授、多媒體教育、班組班會、員工交流等方式進行。學習內容應包括黨和國家的安全生產方針、政策、法律;行業和地方關于安全生產相關法規;國家及行業有關規程、規范;企業的安全生產管理制度、崗位安全職責、安全技術操作規程及相關安全生產基本常識等應知應會知識。

(2)注重安全生產教育與培訓的實用性。

建筑業企業安全教育培訓應嚴格按照“三級”安全教育程序進行，應有針對性地適時調整、補充。教育培訓主要包括:安全生產意識教育;各崗位的安全規章制度;現場安全技術操作規程;新技術、新設備、新材料、新工藝的應用;潛在的危險因素及防范措施;現場緊急救護等。還應把適應性、季節性、應急性等多方面的安全培訓內容納入日常安全教育中。教育培訓的重點是生產前沿的施工人員，他們操作現場設備、機具，是各生產工序的作業者，是各項規程規范、技術標準和安全措施的具體實施者。安全培訓不能走過場，應嚴格考核，建立個人培訓檔案，頒發內部培訓合格證或上崗證。

(3)強化項目經理在教育與培訓中的領導與帶頭作用。

項目經理是企業法定代表人的委托人，全面負責工程項目合同的履行與實施，是項目安全生產的第一責任人。因此企業負責人在與項目經理簽訂安全生產責任狀時，應將培訓作為一個重要的指標對項目經理進行考核。從而督促項目經理策劃、督導項目經理部的安全教育培訓內容、目標和效果;

3建章貫制，完善安全生產管理體系

建筑業企業必須建立完善的安全生產管理體系，其體系文件主要包括安全生產組織機構、安全生產管理目標，安全生產責任制度、資金保障制度、教育培訓制度、安全檢查制度、事故報告處理制度、機械設備安全管理制度、特種作業安全技術操作規程、事故應急預案制度、重大危險源識別辦法等等。

4加強項目管理，提高生產一線安全管理制度的執行力

水利建筑業企業，不僅需要制定嚴謹的安全生產制度，更要保證制度在項目管理中得到有效執行，從而提高安全生產管理的效率和效能。但眾所周知:“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。所以，提升項目生產一線安全制度的執行力尤為重要。

(1)建立健全項目一線安全生產管理體系。

項目部安全生產管理機構是施工現場安全生產的組織保障，要將每個崗位的工作任務、安全職責細化和量化，安全管理人員能充分行使安全管理職權。明確各班組、各崗位之間的工作流程和安全要求，做到環環相扣，相互監督，相互促進。施工現場安全生產管理制度既是強制性的又要有可操作性，配套細則要涵蓋到每個人員、每道工序、每臺設備和工器具，安全管理要實行動態管理，工期相對長的項目要定期對其全面性和適應性進行評審和改進。

(2)科學規范制定程序。

好的生產一線安全管理制度一定是科學立制、結合項目實際立制的結果。有些項目施工組織設計或管理辦法照抄照搬，脫離實際，無法執行。只有緊密結合項目特點、施工環境，施工方法，廣泛地聽取收集作業人員的合理建議，汲取他人的經驗教訓，才能切實保證安全制度的質量和可操作性，大家才能自覺遵守。

(3)明晰責任，保證制度執行。

明晰安全管理職責要把復雜的工作程序化，對安全生產制度進行責任分解，明確具體責任人，做到責任層級清晰化，各司其職、各負其責、負好其責。讓每個作業人員明確本職崗位必須遵守哪些制度，知道自己該做什么，應該承擔什么責任和后果。避免推諉扯皮，保證制度執行。

(4)強化監督管理機制。

沒有監督，安全生產制度就成了不帶“電”的高壓線，更談不上執行力。只有加強監督，制度才有震懾力。一是項目部管理層要經常深入現場監督檢查安全管理制度的執行情況，做到不違章指揮并接受監督;二是項目負責人和要為安全生產管理人員(安全員)保駕“護航”并充分授權，安全生產管理員要盡職盡責;三是作業人員要相互監督并自覺接受監督。運用好監督管理，始終繃緊制度執行這根弦，讓項目部全體成員自覺嚴格執行和認真落實安全生產制度。

(5)嚴格責任追究機制。

項目部建立一個科學的考評機制，通過考核把項目部成員的行為納入到制度化范疇內，通過賞罰、聘用與解聘等與其切身利益相關的手段實現全面管控。嚴格執行安全責任追究機制，體現制度的剛性，堅持制度制定與執行的“知行合一”。確保安全責任追究落實到項目部每一層次，每一職級，每一崗位。從而形成引導項目部全體成員自覺執行安全生產制度的長效機制。

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