防臺風措施范文
時間：2023-03-19 22:05:26
導語：如何才能寫好一篇防臺風措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
【關鍵詞】：港口工程；臺風；應對策略
中圖分類號： U655 文獻標識碼： A 文章編號：
引言
臺風作為一種破壞力極強的自然災害現象，以暴風雨和海潮的表現形式，破壞港口工程的設施，給港口正常作業帶來極大的影響。針對港口臺風發生的規律，及時采取預防措施，這正是港口工程做好防范臺風準備工作的實際意義所在。
一、港口工程施工臺風應對策略
港口工程臺風的應對對策，在對臺風現象具體分析的前提下，策劃好組織、施工等方面的工作：
1、做好臺風的防備工作
根據我國沿海地區的臺風特點，每年的5-6月和10-11月為臺風的過度季節，7-9月是臺風的頻發季節。在臺風發生之前的4-5月，要對港口工程中的船舶和陸上施工設施進行全面的安全大檢查，做好臺風的防備工作：①防臺組織結構的組建，為加強臺風應對策略的有效性，筆者認為港口工程中中要盡快組建防臺組織結構，落實安全責任制度，并對人員、責任和措施進行強化，根據相關的防臺要求和設計文件，編制防臺風應急預案。②船舶技術狀況的檢查，準備好船舶安全救生、消防和堵漏等設備，譬如船舶甲板上的防風錨、防風攬，對于已經損壞或者防風功能不足的設備，進行淘汰處理；制定短時間內的修復和補充計劃，譬如在對避風錨地情況了解的前提下，與當地的港監部門聯系，申報避風錨地和泊位，并做好港口工程船舶燃料、糧食和淡水的儲備工作。③維修和加固陸地上施工的臨時設施，譬如機電設備和容易受潮的物資，及時更換殘舊的電線，保證消防器材的有效性，保證門吊、塔吊等的完好性。④對港口當地的天氣預報變化情況進行密切關注，并在標出臺風的標示圖，以便及時掌握臺風的最新動態和動。
2、臺風發生時的抗臺風工作
首先，在接到臺風的預警之后，對臺風的中心風力、臺風中心位置和到達時間進行預測，以便控制好準備工作的落實進度，譬如接到預警的臺風是在24小時候后到達，那么負責預測的船舶要每兩小時進行天氣預報的記錄，防臺風小組的負責人用對講機進行預報記錄進行匯報。港口施工現場接到臺風預警后，立即停止所有施工作業，譬如停止混凝土構件的澆筑、預制構件的出運，在物料上覆蓋防雨布，做好物料的防雨工作，然后做壓載固定處理，如果預制構件裝載的船舶在裝載時出現橫縱向傾斜，那末需要固定好已經安裝好的構件，防止構件滑動。水上施工現場的船舶接到臺風預警后，要在第一時間固定船上的構件，然后完成剩余的作業任務，在臺風距離一千公里的時候，可能出現8級以上的大風，這時候必須船舶要根據調度通知和命令，迅速撤離工程地點。船舶返航避風港，拖帶之前應該固定好船上的可移動設備、部件，并關閉水密門和通風筒口，保證船舶適航適拖。船舶的撤離拖航任務完成后，在拖輪和對應被拖船附近拋錨待令，而外協的船舶接到撤退命令時，也要第一時間組織撤離。
其次是安排防臺避風錨地，港口工程區域出現臺風災情，伴隨漲潮、落潮等現象，在一定的程度上會影響船舶的拋錨。因此，要根據風力的大小確定是否重新安排錨地，當風力在九級以下，則可考慮就地防臺避風，當風力在九級以上，則要根據風向安排船舶到指定地點的錨地避風。在錨地避風期間，船舶要安排專人24小時不間斷值班，當風力發展到十一級以上，立刻安排值班人員撤離值班現場。港口工程水域可能受到臺風的影響，應該在臺風季節到來之間，安排拖輪將施工船只拖離預定的避風錨地。
再次是做好防汛大堤的安全保護工作，港口項目在施工和正常運行的期間，臺風發生時產生的汛情，很可能造成海堤防汛搶先道路的中斷，使得船吊施工作業功虧一簣，不也不利于日后壩面的維護，筆者認為可采取以下的預防措施：一是將施工期安排在非汛期初期，與防汛檢查和維護的高峰期錯開，在汛期的時候，以水利部門的統計安排為基礎依據，對防汛大堤進行全面的安全大檢查；二是在堤頂防汛道路與頭棧橋通行道路的交叉處，當堤身帶門的隔離網隔斷堤頂防汛道路交通的時候，可用堤身帶門進行隔斷，在檢查防汛情況和進行維護搶險時再臨時打開；三是為滿足中小型防汛搶險車輛的正常通行，可在海堤外側預留4米連通性的平臺，寬度和凈高分別設定為3.5米和2.95米，通行道必須滿足各種載重汽車、輪胎式裝載車、推土機、推垃圾、工具汽車、越野汽車等，一般情況下，挖掘機和汽車吊機是無法通過的，因此筆者建議拆除險堤段的擋浪墻并修筑下堤道路；四是淤壩棧橋段壩面塊體結構的促強，并防護壩外坡采用拋巨石，準備好充足的搶險人員、編織袋和應急照明燈等防汛物質；五是拆除堤頂擋浪墻棧橋段，并改建成防汛閘門，為保證閘門的正常開閉管理，要落實好開閉管理的制度，并由專人負責，與此同時，防汛部門與當地氣象部門要保持密切的聯系，跟蹤臺風的詳情，以便掌握應對臺風的主動權，保證各方面防臺作業的正常進行。
二、關于建筑工程防臺風災害影響的幾點看法
根據多年來對臺風災后調查，發現建筑損失主要由下面幾個方面造成:1.在鋁合金、幕墻方面的破壞；2.板材吊頂、裝飾吊頂方面的破壞方面；3.窗洞口、外墻滲水方面；4.提升井字架方面的破壞；5.竹外腳手架的破壞。對此，筆者提出幾點建筑工程防臺風災害的幾點看法。
建議對高層建筑物的幕墻和大開間的窗和重要建筑的幕墻和大面積的窗應對風壓的設計取值給予考慮適當加大；避免出現類似金源大廈的6*5.8m的大聯窗在風壓的作用下連鋁合金框一同被拔出的情況；同時應認真對待幕墻、大面積鋁合金門窗構件節點的隱蔽檢查工作；特別是對錨固節點的焊接質量和錨固件的質量更需重點把關。
對室外吊頂盡量避免采用取板材與龍骨無錨固連接的吊面。對于扣板式吊頂，由于在燈頭孔處的燈頭盒與扣板未打膠連接，是薄弱部位；在風壓的作用下，從該處開始被撕裂。
3、對鋁合金窗應嚴格按規范要求外框采用耐候膠進行打膠、鋁合金型材拼接部位應打膠到位；鋁合金窗框與墻體的縫隙應采用水泥砂漿鑲填密實，若能摻入少量的防水發泡劑更能加強抗滲的能力。
4、加強施工過程中對砌體砂漿飽滿度的檢查，要求操作班組嚴格按照“三一組砌法”進行砌筑，特別應要求班組在砌筑時用瓦刀將砂漿剁入砌體豎縫，確保豎縫的砂漿密實度；同時對于框架梁底的砂漿一定要嵌填密實。對于外墻打底的水泥砂漿建議加入少量的防水劑，增強防滲能力。
5、應對提升井字架的地基做土壤密實度試驗，確保主體的密實度和承載力，基礎的澆搗應嚴格按配合比施工，并設置預埋件，同時留設混凝土試塊驗證砼的強度。在安裝提升井字架前，應復核基礎表面的平整度，對超差的部位用細石混凝土找平。
6、必須嚴格按照規范和施工方案的要求布設立桿、大橫桿、小橫桿，采用生長期在4年以上的、有效直徑大于7cm的毛竹進行架設；在臺風來臨前及時拆除全封閉的密目式安全網，減少風壓。在施工過程中，應對各種工種的工人強調不得隨意拆剪拉結點，確保架體的整體穩定性。
結束語
綜上所述，臺風破壞力極大，發生的時間段集中，容易引起的海浪和增水，對港口工程以及工程的船舶機具構成極大的威脅。因此，在港口工程中，務必制定臺風的預防措施和臺風發生時的處理措施，保證港口工程的抗臺風能力，提高工程的安全性。
參考文獻：
王勝年，潘德強.港口水工建筑物檢測評估與耐久性壽命預測技術[J].水運工程，2011（1）：116-120.
篇2
【關鍵詞】強臺風“天兔”應急搶修防風加固
9月22日19時40分，強臺風“天兔”在汕尾市城區登陸，是有記錄以來登陸汕尾市的最強臺風。“天兔”來襲，主網輸電線路受災嚴重，500kV線路跳閘7條次，220kV線路跳閘8條次，110kV線路跳閘37條次，35kV線路跳閘9條次，對汕尾地區電網和粵東片區電網的正常穩定運行產生了極惡劣的影響。強臺風“天兔”共造成1條500kV線路、6條220kV線路、25條110kV線路、7條35kV線路停運。由于汕尾輸電管理所在臺風登陸前做了充分的準備，積極采取有效的措施，組織有力，只用10天的時間就全部恢復主網線路的運行，把對“天兔”災害的損失降到最低。
一、面對強臺風“天兔”，輸電管理所上下積極應對
1.1成立組織機構，保障抗災搶修
9月21日，輸電管理所組織各責任組長以上人員召開防臺風“天兔”的緊急會議，成立以筆者為組長的抗災工作小組，就防臺風值班搶修方案進行了周密部署。制定了抗災搶修應急預案，電話通知召集應急搶修隊伍，落實應急搶修材料和工器具。明確人員分工職責，全面組織抗災搶修應急工作，協調處理抗災搶修中遇到的困難問題，全力推進抗災復電進度。
1.2開展隱患排查，確保萬無一失
針對臺風天氣特點，有針對性地對樹障隱患黑點、易滑坡區、風口等可能引起線路跳閘的危險點開展排查，并落實應急處理。當天組織人員對基礎不穩固的110kV星碣甲乙線N105塔、碣甲甲乙線N1塔進行了基礎加固、鐵塔打臨時拉線處理；對邊線距離不足的線行樹木進行排查清理。
二、災難形勢嚴峻，全所上下齊心搶修復電
2.1頂“風”出動搶修，疏通高速公路
22日晚19:40，臺風“天兔”登陸。8:15接汕尾市交警來電，稱沈海高速紅草段有高壓線跌落，阻斷高速通車。一路頂“風”驅車半個小時，并冒雨徒步半個小時，發現500kV惠茅乙線N237掉串，跌落的導線壓在220kV桂星線、220kV東桂線上；一路聯系交警后，從高速上逆道砍樹開路。通過應急處理，凌晨兩點鐘疏通了中斷多時的高速路。
2.2加緊巡線查障，迅速摸清受損狀況
臺風登陸后，輸電管理所主動聯系調度中心，收集輸電線路故障情況和保護動作情況，尤其是強送不成功的線路，強臺風“天兔”造成1條500kV線路、6條220kV線路、25條110kV線路、7條35kV線路停運。根據停運線路的重要性，以輕重緩緊程度開展故障排查，制定《抗“天兔”輸電線路排查缺陷登記表》，以輸電人員搭配搶修隊伍人員的方式，分責到人，逐一排查。當天下午，完成所有輸電線路的缺陷排查登記工作，匯報局應急指揮中心。
2.3緊跟應急搶修計劃，有序推進排障復電
（1）修任務合理分配，根據排查出來受臺風刮倒桿塔、斷線等損失情況，根據各搶修隊伍的裝備力量，合理安排搶修任務。（2）應急搶修物資申請及配送，輸電管理所根據線路受災情況，立即查找線路圖紙資料，填報應急物資申請單，密切聯系物資部門，提供材料的相關技術參數，跟進材料物資的到貨情況，及時聯系通知搶修隊伍領用，確保搶修應急物資及時到位，為搶修工作順利開展提供保障[1]。（3）搶修施工現場管理到位，確保搶修安全順利進行。輸電管理所每天晚上召開搶修工作碰頭會，總結當天搶修任務完成情況，匯總存在的問題及提出解決措施方案，布置明天的搶修任務。
2.4受災輸電線路搶修復電情況
至10月2日，全部受損恢復送電。在整個搶修過程當中，筆者帶領部門員工完成了1條500kV線路、6條220kV線路、25條110kV線路、7條35kV線路的搶修復電，新立桿塔19座、處理6處導地線斷線重接等搶修工作。作為搶修復電的實施部門負責人，筆者對抗災復電搶修工作進行了統一的指揮和協調，親臨第一線，靠前指揮。一是24小時內完成了所有線路受災情況排查；二是組織指揮搶修工作，采用搶修塔只用2天多時間就臨時恢復110KV桂洲甲線對紅海灣開發區的供電，為永久方案實施贏得了時間；三是解決搶修中的技術難題，如500kV惠茅乙線N237塔橫擔更換、跨越高速公路架線施工等；四是加強搶修安全監管，無發生安全事件。五是協調解決搶修中的物資、青賠等問題，搶修進度未受影響[3]。
三、后續防風加固措施
對部分輸電線路的防風加固措施做如下闡述。
1、500kV惠茅乙線整改措施
受損原因：N237前后檔距差大，張力差導致橫擔折斷和導線磨損、斷線；導線抽芯致N238-N239導線落地（跨沈海高速公路）。
整改措施：（1）由于N236～N237檔距過大，新增1基耐張塔，N237塔后側檔距減少為467m，降低N237塔的使用條件。（2）將N237、N238、N239、N241和N242塔導線金具串的鋁包帶更換為預絞絲護線條，同時更換懸垂線夾和UB掛板。（3）分別將N240和N243塔由直線塔更換為耐張塔，滿足跨越高速公路采用獨立耐張段的要求，拆除原N240和N243塔。（4）新增3基耐張塔后，N235~N236+1、N236+1~新N240、新N240~新N243、新N243~N246四個耐張段共4.414km線路導地線需重新調整弧垂。（5）更換N240～N243段導地線。
2、220kV桂星線整改措施
受損原因：N9、N23前后檔距差大；該塔所處地形較高，且為風口位置，第一格主材受壓，利用率分別達235%、157%，導致倒塔。
整改措施：（1）N9前檔距622米，后檔距333米，檔距差較大，在N8-N9之間增加一基直線塔，使前后檔距均衡，減少N8、N9鐵塔承受導線風荷載。（2）N23前檔距385米，后檔距656米，檔距差較大，在N23-N24之間增加一基直線塔，使前后檔距均衡，減少N23、N24鐵塔承受導線風荷載。
3、110kV桂洲甲線整改措施
受損原因： N31桿水平檔距過大，混凝土主桿在壓彎荷載作用下發生主桿折斷，從而倒桿，N32桿則為混凝土主桿在壓彎荷載作用下產生裂痕。在臺風席卷下，導、地線和混凝土承受的風荷載劇增，此時拉線的拉力相應增加，導致混凝土主桿承受的軸力和彎矩劇增超過混凝土桿的極限承載能力，混凝土主桿產生裂縫從而導致主桿折斷倒桿。
整改措施：（1）將N30水泥桿改成24米呼高直線塔（加強型），將N31桿改成18米呼高直線塔（加強型），將N32桿改成18米呼高直線塔（加強型），減少N31水平檔距。（2）更換N29-N35該耐張段導地線、絕緣子及金具。
四、結語
由于汕尾供電局輸電管理所在第一時間內就對抗擊強臺風“天兔”的應急搶修復電工作進行了有效的安排和部署，從而為成功抵御強臺風“天兔”對汕尾電網的危害提供了有效的保障。總體而言，本次抗災搶修，局各部門之間能夠較好地溝通聯動，保證了各項搶修復電工作的順利開展。
參考文獻
[1]梁少雄，羅煒. 信宜供電局抗擊臺風“凡亞比”復電紀實[J]. 農電管理. 2010（11）
篇3
關鍵詞:地方政府投融資平臺 籌資風險 防范措施
所謂地方政府投融資平臺，是指各級地方政府成立的以投融資為主要經營目的的公司，包括不同類型的城市建設投資、城建開發、城建資產公司。是政府給予劃撥土地、股權、規費等資產，包裝出一個從資產和現金流上可以達到融資標準的公司，以實現融資目的，把資金運用于市政建設、公共事業等項目。
最近幾年由于地方政府融資平臺出現了爆炸式增長。這些融資平臺公司通過多種渠道籌措資金，往往形成形成多頭舉債，伴隨著還款壓力的日益增大，正在形成巨大的籌資風險。
籌資風險的形成既有舉債本身因素的作用，也有舉債之外因素的作用。舉債本身因素包括負債規模、負債的資金成本率和負債的期限結構等；舉債之外的因素主要有經營風險、預期的現金流入量和資產的流動性及金融市場環境等。我們把前一類因素稱作籌資風險的內因，而把后一類因素稱作籌資風險的外因。
一、籌資風險的內因分析
(一)負債的規模
負債規模是指企業負債總額在資金總額中所占比重的高低。企業負債規模大，利息費用支出增加，由于收益降低而導致喪失償付能力或破產的可能性也增大。同時，負債比重越高，企業的財務杠桿系數=[稅息前利潤/（稅息前利潤-利息）]越大，股東收益變化的幅度也隨之增加。所以負債規模越大，財務風險也越大。許多地方政府融資平臺公司由于自有資金不足，經常要靠舉債籌集其所需的資金，如果生產經營活動能正常進行，能夠及時歸還其債務本息，就不致造成財務風險，而且還能從舉債經營中獲得盈利。但大多平臺公司從事城市基礎設施建設和公共事業等非經營性項目或準經營性項目，還款來源主要靠土地出讓收益和政府補貼，地方財政及土地出讓收入的下降必將影響到政府融資平臺貸款的償還。目前許多地方政府融資平臺負債規模已經超過了地方財政的收入總額，大多數地方的融資規模已經脫離了財政的實際承受能力。由于缺乏按時償還債務的準備和能力，一些地方政府融資平臺公司已陷入“舉債——再舉債——債上加債”的惡性循環之中，以致危及企業的生存，影響政府的信譽。
(二)負債的資金成本率
在同樣負債規模的條件下，負債的利息率越高，企業所負擔的利息費用支出就越多，企業破產危險的可能性也隨之增大。一些地方政府融資平臺公司由于債務規模龐大，產生巨大的資金缺口，對于籌集資金往往不計成本。這種現象受多種因素的影響：受中央財政緊縮政策的影響，通過正常渠道已很難籌集到資金；通過BT、BOT等形式引入社會資本的效果不理想；公司法人治理結構不完善，一些公司高管認為銀行的資金可以一直使用，只要能還息就行，根本不考慮還本，而且存在將貸款推給下一界高管償還的現象；受政府慣性思維的影響，由于大多地方政府融資平臺公司高管是由政府委派，他們往往認為銀行的資金就是國家的資金，地方政府拿來投資是拿國家的錢辦國家的事，地方政府還不起貸款會由中央財政來解決。
(三)負債的期限結構
負債的期限結構是指企業所使用的長短期借款的相對比重。如果負債的期限結構安排不合理，例如應籌集長期資金卻采用了短期借款，或者相反，都會增加籌資風險。原因在于：第一，如果企業使用長期借款來籌資，它的利息費用在相當長的時期中將固定不變，但如果用短期借款來籌資，則利息費用可能會有大幅度的波動；第二，如果企業大量舉借短期借款，并將短期借款用于長期資產，則當短期借款到期時，可能會出現難以籌措到足夠的現金來償短期借款的風險，此時，若債權人由于企業財務狀況差而不愿意將短期借款展期，則這些企業有可能被迫宣告破產；第三，長期借款的融資速度慢，取得成本通常較高，而且還會有一些限制性條款。
由于受城投債的影響，目前大多地方政府融資平臺公司很難通過發行信用債券籌集長期資金，而不得不饑不擇食地選擇一些短期借款來度日。考慮到地方政府土地出讓金的飛速增加和利用滾動貸款支付利息，短期內地方政府應該不會出現流動性困難。但如果我們深層次地思考，就會發現短期內的流動性相對充裕是以犧牲長期內流動性為代價的。加之房地產市場正經歷的史上最嚴厲調控導致土地交易市場的日漸冷清，需求減少和供給增加的同時發生必然會導致土地出讓金大幅下降，土地出讓金大幅下降進而會導致依賴“土地財政”的地方政府財政困難，屆時地方政府融資平臺還款高峰期也將到來。因而未來2～3年最有可能成為地方政府債務危機爆發的時間段，盡管有第二還款來源作擔保，這些貸款仍臨著巨大風險。
二、籌資風險的外因分析
(一)經營風險
經營風險是企業生產經營活動本身所固有的風險，其直接表現為企業稅息前利潤的不確定性。經營風險不同于籌資風險，但又影響籌資風險。當企業資金完全來源于權益資本時，經營風險即為企業的總風險，完全由股東均攤。當企業采用股本與負債融資時，由于財務杠桿對股東收益的擴張性作用，股東收益的波動性會更大，所承擔的風險將大于經營風險，其差額即為籌資風險。如果企業經營不善，營業利潤不足以支付利息費用，則不僅股東收益化為泡影，而且要用股本支付利息，嚴重時企業喪失償債能力，被迫宣告破產。一個健康的企業其償債資金一般來源于其盈利，而非負債資金，這樣企業才有能力抗擊各種風險，有實力迅速補償風險造成的各種損失，因此，企業經營風險影響著企業的籌資風險。
(二)預期現金流入量和資產的流動性
負債的本息一般要求以現金（貨幣資金）償還，因此，即使企業的盈利狀況良好，但其能否按合同、契約的規定按期償還本息，還要看企業預期的現金流入量是否足額及時和資產的整體流動性如何，現金流入量反映的是現實的償債能力，資產的流動性反映的是潛在償債能力。如果企業投資決策失誤，或信用政策過寬，不能足額或及時地實現預期的現金流入量，以支付到期的借款本息，就會面臨財務危機。企業資產的整體流動性不同，即各類資產在資產總額中所占比重不同，對企業的財務風險關系甚大，當企業資產的總體流動性較強，變現能力強的資產較多時，其財務風險就較小；反之，當企業資產的整體流動性較弱，變現能力弱的資產較多時，其財務風險就較大。很多企業破產不是沒有資產，而是因為其資產不能在較短時間內變現，結果不能按時償還債務，只好宣告破產。針對地方政府融資平臺公司融資困難的問題，地方國資委常常將道路、橋梁、水庫等非生產性資產注入公司，這種方式雖然增強了企業的實力，擴大了企業固定資產比重，但并沒有提高企業的實際生產能力和償債能力，反而降低了企業的資金利用率，相對減少其盈利，進而增加其財務風險。
(三)金融市場環境
金融市場是資金融通的場所。企業負債經營要受金融市場的影響，如負債利息率的高低就取決于取得借款時金融市場的資金供求情況，而且金融市場的波動，如利率、匯率的變動，都會導致企業的籌資風險。當企業主要采取短期貸款方式融資時，如遇到金融緊縮，銀根抽緊，短期借款利率大幅度上升，就會引起利息費用劇增，利潤下降，更有甚者，一些企業由于無法支付高漲的利息費用而破產清算。
三、充實地方政府融資平臺實力
在全面準確清理和掌握國有資產狀況的基礎上，對其進行科學分類、整合，在確保風險最低的情況下，將經營性國有資產注入融資平臺，充實信用資本，提高其償債能力。 平臺公司也要通過自身的努力提升企業的盈利能力，打造自己的終端物業產品，降低財務風險。
四、合理定位地方政府投融資平臺職能及投融資領域
規范地方政府平臺的投融資行為，要合理定位。明確地方政府投融資平臺的投融資領域，比如說基礎設施的建設領域。凡是企業能做的事情，盡量讓企業做。只有企業做不了、做不好的事情才應該由地方政府投融資平臺來做。同時，加強對平臺融資使用的監管，較少甚至避免項目貸款挪用。
五、建立長效的償債機制
建立政府性融資管理和償債機制，按一定比例在財政預算中安排政府性償債資金，確定土地出讓收益、經營性項目收益、處置國有資產收益、政府性基金、非稅收入節余等收入的償債資金比例，加大償還政府性債務的力度，維護政府信用。
六、打造政銀企互動平臺
協助銀行推進審慎的對地方政府融資的風險管理舉措。建立和完善協調制度，搭建政銀企信息交流平臺，暢通交流渠道，促進銀行、擔保公司、企業三方信息溝通和合作，促進企業有效融資需求和銀行機構信貸投放的有效風險控制。
七、建立健全地方政府的債務管理體制
建立健全地方政府的債務管理體制，明確地方政府對平臺的責任，加強地方政府對平臺的債務集中管理。建立由地方財政部門統一掌管政府債務。建立地方債務償債基金，地方政府應該建立與地方平臺債務規范相適應的償債基金，并制訂地方平臺債務償還管理辦法，規定相應的償債程序。
八、加強企業法人治理
建立適應市場經濟規律的投融資平臺公司，明確平臺應當披露的信息范圍，包括地方平臺資本金狀況，負債規模、承擔建設項目的基本情況，項目貸款情況，項目擔保情況以及貸款資金使用情況等。增強投融資平臺公司的市場競爭力、經濟再生能力和抗風險能力，確保資金安全、增值。
參考文獻:
[1]田華杰.地方政府融資平臺存在的問題及財政性建議.金融經濟，2011(4)
[2]何劍，李雪蔥.地方融資平臺主要融資渠道探析.國際金融，2011(2)
篇4
為強化防汛防臺風工作責任，扎實落實各項防汛防臺風工作措施，防范化解風險隱患，確保我轄區安全度汛，街道防指決定全面開展防汛防臺風檢查。結合實際抓緊組織開展防汛防臺風檢查工作。現將有關事項通知如下：
一、今年防汛防臺風檢查分單位自查、重點行業檢查和迎接區防指綜合檢查三個方面開展。
各單位要結合實際，全面排查薄弱環節和風險隱患，務求提高檢查實效。
（一）單位自查。
按照屬地管理的原則，組織部署有安全度汛任務的各類企事業單位都要開展防汛防臺風檢查。檢查內容主要包括責任制落實、值班值守制度、防汛防臺風預案、培訓演練、工程設施、隊伍物資準備、應急搶險準備等各個方面和環節。各單位要于4月底前完成自查工作，對檢查中發現的問題與隱患，要建立整改臺賬，明確整改措施，確保汛前整改到位。
（二）重點行業檢查。
按照“誰主管、誰負責”的原則，各部門要在部署單位自查的基礎上，組織行業防汛防臺風檢查。行業檢查除對責任制落實、值班值守制度、防汛防臺風預案、培訓演練、工程設施、隊伍物資準備、應急搶險準備等單位自查內容進行督導檢查外，各單位還要結合本部門行業特點和安全度汛需要，開展有針對性的重點檢查。綜合行政執法XX中隊重點檢查城市防洪除澇設施運行情況，城市道路、橋梁設施、市政公用設施、地下管廊和城市公園等人員密集場所安全度汛措施，以及應急預案和應急搶險方案修編情況；鄉村規劃建設監督管理辦公室重點檢查燃氣、建筑工地等安全度汛措施，應急預案和應急搶險方案修編情況，落實汛期危舊房屋安全治理措施情況等；宣傳和文化科技（旅游）辦公室重點檢查各類學校、幼兒園、體育場館防汛安全和應急管理措施落實情況，校舍安全風險隱患排查情況，師生防汛防臺風應急知識宣傳教育情況等；檢查景區景點安全度汛措施的落實情況，督促旅行社做好汛期旅游安全工作情況；經濟發展辦公室重點檢查國家礦山地質公園山體等地質災害易發區監測預報預警和安全防范措施落實情況，重大地質災害等突發事件應急預案建設情況；檢查油氣管道等領域安全度汛準備情況；綜合治理服務中心重點檢查交通設施的安全度汛和應急搶險保障措施等；應急管理辦公室要重點檢查危險化學品、非煤礦山、金屬冶煉等重點監管領域安全度汛準備情況等。
（三）迎接區防指綜合檢查。
4月底區防指將組織成立綜合檢查組到街道開展綜合檢查。綜合檢查的主要內容，包括《關于市中區防汛抗旱指揮部成員包抓鎮（街）、重點區域防汛防臺風工作的通知》（市中汛旱字〔2020〕3號）落實、防汛防臺風責任制落實、防汛防臺風體制機制建設、各類預案修訂情況、防汛檢查開展情況、防汛防臺風準備情況、搶險物資隊伍情況、培訓演練情況等，重點關注防洪工程、工礦企業、學校、城市低洼易澇區、山洪災害易發區以及易受暴雨洪水威脅的人員密集場所的防汛防臺風工作措施落實情況，要把人員轉移安置措施作為檢點內容。綜合檢查采取召開座談會、現場檢查和查閱文檔資料相結合的方式。各相關部門按照以上檢查內容的規定認真落實，做好迎檢準備。
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一、高度重視,防臺形勢認識到位
我鎮以對人民群眾財產安全高度負責的態度,把防臺風工作作為當前的緊急工作來抓,召開緊急會議分析此次臺風可能造成的危害,今年第9號“蘇拉“及第10號“達維“臺風將于連云港地區登陸,兩個臺風同時登陸,其強度強、風力大、雨量大為多年來之最,我們必須認識到面臨的嚴峻形勢,時刻密切關注臺風的動向,并根據制定的應對措施,切實把防御臺風工作做實、做細,最大限度減少災害造成的損失.
二、迅速行動,防臺工作宣傳到位
我鎮已迅速啟動預案,把防臺工作作為當前工作的重點工作來抓.按照“預防為主、防救結合“的工作方針,對我鎮防臺工作進行了全面部署.召開全鎮各村、站所負責人會議,貫徹落實縣委徐書記等領導重要講話精神,迅速把防御臺風的工作宣傳到位.要求各村、各單位立即召開防御臺風的緊急動員大會,并通過廣播將臺風防御工作通知到干部群眾中去,要求廣大干部群眾克服麻痹思想和僥幸心理,全力以赴做好防臺抗臺的各項準備工作.
三、突出重點,防臺措施落實到位
全鎮各村、各單位要根據工作職責,強化工作措施,加強領導,單位主要領導要負總責.各村要切實抓好高效農業設施的管護工作,特別是蔬菜大棚、養殖小區的加固和農田給水的引排工作;水利站切實做好水庫、河道、水閘、堤防的巡查及信息上報工作,并要求各村、各單位認真進行隱患排查工作,安排專人值班,負責觀測和巡查,一旦發現險情,及時組織搶護和預警.中小學切實做好學校房屋、人身財產的安全檢查工作.建管所及時通知正在開工的工地,無條件停工,保證工地施工人員的人身安全.城管隊要對鎮區街道廣告牌、燈箱、路燈等高空懸掛物進行排查,防止臺風登陸時風力過猛造成懸掛物脫落.電信支局安排專人值班,保證通訊暢通,并做好線路防護、搶修工作.衛生院設立專門防臺緊急救援小組,做好醫療救治的準備.安監所及時對各礦山、中小企業進行指導做好防臺準備工作.農技站做好農田排水、農作物防風防雨宣傳工作.農經站要做好救災資金保障工作.各村、各單位主要領導和值班人員要保持通訊暢通,及時、全面、準確掌握臺風動態和防御工作的信息,緊急情況及時上報.
四、全力以赴,確保完成防災抗災工作
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一、各級氣象、水文、海洋部門要繼續加強監測，開展滾動預報，及時分析預報臺風發展趨勢、影響范圍和風、雨、潮等要素；各級防指要進一步研究防臺形勢，明確防御重點，落實各項防臺措施。臺州、寧波、舟山、溫州、嘉興、紹興、杭州、麗水等地要按預案和氣象預報，及時對人員轉移、沿海防風、水庫保安、小流域防山洪與地質災害等作出部署，其他地區也要作出相應防御部署。
二、各地要全面落實海塘、水庫、水閘等水利工程安全管理與調度工作。沿海海塘上的各類涵閘特別是旱閘應提前關閉，不留缺口。要采取相應措施，防范船只撞擊堤塘。要認真檢查各類水庫和水閘的啟閉設施和備用電源、通訊報汛設施，確保正常運行；各類水庫要嚴格執行汛期控制運行計劃，超臺汛限制水位的水庫應及時降至汛限水位以下，高水位運行水位應及時預泄，騰出庫容；要加強電站水庫的調度管理，確保安全度汛。臺風影響區水庫安全監管責任人要及時上崗到位，實行24小時巡查制度和值班制度，確保水庫安全運行。沿海平原河網要合理調度，做好預泄預排工作。各類在建工程要落實好安全度汛措施。
三、落實好各項防臺非工程措施。沿海各地和受臺風影響的地區要及時啟動防臺風預案，并按照預案要求，做好出海船只回港避風和船只特別是無動力船只的防撞加固工作，受臺風影響區域的河、湖、庫等水域船只也要做好保安工作。對需要轉移的各類人員進行全面排查，做好危房、臨時工棚、病險水庫下游等易出險地段和沿海水產養殖的群眾、受臺風影響處于危險區域的游客及學校師生的安全轉移的準備工作；對各類高空建筑、架空設施的安全狀況進行全面檢查，發現安全隱患的要及時處理；落實好防汛搶險隊伍和物資，做好搶險救災的各項準備。沿海受臺風嚴重影響地區的鄉鎮、村與各級基層組織要落實防臺工作責任制，建立完善預警責任體系，按預案要求做好防范工作。
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一、基本情況
是一個典型的內陸魚米之鄉，雖近年來傳統的捕撈業明顯地萎宿，但其漁業養殖產業得到迅猛的發展。目前，縣有19個漁業專業村組、社（場），漁業總人口6020人，其中捕撈漁民1091人，養殖漁民1350人，機動漁船563艘，非機動漁船261艘，固定捕撈場所277處，流動捕撈漁船351艘，漁業養殖總面積7.8萬畝。漁民生活“連家漁船”集居停泊點比較典型的有2處（大云、西塘）。群眾性自然漁港15處,分散在各（街道）漁業村組。
地處沿海地帶，每年受1-3個臺風影響。由于我縣區域離海面尚有幾十公里距離，故根據臺風的特征和以往實況，對我縣影響的臺風一般風力在10級左右，最大時可達12級，過程雨量一般在150毫米左右，最大可超過300毫米。這樣的臺風災害對漁業生產秩序和漁民生命財產安全都造成了威脅。
二、工作職責和組織領導
（一）工作職責
作為漁業行政主管部門，其防臺防汛的主要工作職責是：在縣委縣政府的統一領導和安排下，全力協助當地政府做好漁民的防臺防汛通知、漁民安全撤離以及災后漁業生產自救的指導，保證漁業經濟的持續發展和漁民生命財產安全。本著人員無傷亡、極大程度地減少災情損失的原則，我們應做好：
1、及時通知漁業船舶停止捕撈、航行，安全回港避風；
2、指導養殖戶做好水產養殖設施的加固與防御，從業人員的安全撤離；
3、協助地方政府做好群眾性自然漁港漁船的固定、生活漁船人員轍離；
4、指導災后漁民生活自救，落實恢復生產措施，維護漁區社會的災后穩定。
5、局機關工作人員與財產的安全渡汛。
（二）組織機構
為加強防臺防汛工作，本局成立防臺防汛指揮組，局長任總指揮，副局長任副總指揮，并有局辦公室、漁政科、船檢科、執法大隊、推廣站、資產科以及下屬二個漁政中心站負責人組成防臺防汛指揮組成員。下設辦公室、二個工作小組、搶險突擊隊、物資保障組、宣傳報導組、生產自救組等，分別有各科、室、站負責人擔承隊長或組長。
三、工作程序與步驟
根據臺風的特點規律，本局將有步驟地啟動防臺防汛組織機構的各項功能，逐步落實防臺防汛工作措施。
1、臺風預警。根據臺風走勢和官方預警級別，利用電視臺、農民信箱等途徑及時向漁業人員發出臺風信息和警示通知。
2、突擊檢查。臺風初次預警后，立即組織安全排查，消除事故隱患，同時了解薄弱環節，完善防臺防汛應急措施。
3、宣傳教育。開展廣泛深入的宣傳教育活動，提高漁民群眾的防臺防汛的自救防護意識。
4、人員轍離。在臺風預警到達最高級別時，協助當地政府采取有效措施，轍離、安置處在安全隱患場所的從業人員。
5、信息通暢。保持上下信息暢通，隨時聽從縣防臺防汛總指揮部的搶險人員的調動，做好和相關部門的相互協作。
6、災后自救。開展災后調查研究和群眾的思想工作，組織、發動、協助群眾開展生活生產自救，并在技術、資金上支持災民，幫助迅速恢復漁業生產。
四、防臺防汛重點
全縣分二個重點片區，分別是魏塘站管轄區域、西塘站管轄區域，具體重點防范工作是：
1、全縣560艘漁船及277處固定作業場所的人員財產的安全防范。
2、外塘漁業養殖設施的加固防毀和管理人員的安全保障，重點是500畝以上的汾河、夏墓蕩、蔣家漾、北許漾等外蕩養殖水域。
3、對群眾性自然漁港采取防范保護措施，協助各鎮（街道）做好“連家”生活漁船財產保護以及人員轍離工作。
五、應急措施
在整個臺風從初次預警到解除警報，保證領導一線指揮、搶險人員隨時待命、抗災物資充足，漁政艇、車輛始終處于待命狀態。
1、重要漁業養殖場所發生危險時，及時組織人員搶險，并隨時保證物資的供應。
2、三艘漁政艇、三輛汽車、40多名工作人員隨時做好臺前、臺中、臺后的預防、搶險和災后自救工作。
3、對一些老弱病殘和個別不愿轍離危房危船的，協助當地政府采取強制措施轍離。
4、協助當地政府及相關部門的其他搶險救災工作。
六、制度保障
1、值班制度。接到臺風警報后，本局實行24小時全天候值班制度，值班人員恪守職責，認真做好值班記錄，及時上情下達和下情上報，保證值班通訊聯絡暢通無阻。
2、臺前必檢制度。臺風預警期間，及時組織人員到各漁區，生產作業場所，進行嚴格的排摸檢查，發現隱患及時整改。針對出現的新情況、新問題，及時調整防臺防汛方案。
3、漁船“定人聯船”制度。“定人聯船”是本局在實行漁業安全生產和漁政管理工作中的一項有效措施，同樣在防臺防汛工作中也將發揮重要的作用，全縣560艘機動漁船和150艘非機動漁船，有14位漁政工作人員分別聯絡管理，簽訂責任狀，并實行積分考核。
4、自身安全制度。在保證漁民群眾生命財產安全的前提下，做好搶險救護人員自身的安全防護措施十分重要，抗災人員應配備防滑膠鞋，雨衣、手套等必備用具，臨水搶險時，搶險人員必須穿戴救生衣，同時保證車船的行駛安全。
七、災后恢復措施
1、臺風過后，本局將及時組織災后自救組工作人員深入災區核實情況，向上級遞交災情報告。
2、組織發動漁民群眾開展生產生活自救，協助地方政府對受災人員的救助和安置工作。
3、組織漁業技術人員，深入受災的養殖漁區，開展科技咨詢，指導服務，出主意，想實招，采取應急補救措施，減少災害給漁業生產帶來的損失。
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一、防汛防臺指導思想
我區是臺風（包括熱帶風暴、強熱帶風暴，以下簡稱臺風）頻發區域，臺風不僅風力大，而且帶來強降雨，同時引發風暴潮及山體滑坡等洪澇災害，對人民生命財產構成嚴重威脅。因此要積極做好臺風的各項防御工作，堅持以人為本，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，做到“有災無災作有災打算，大災小災作大災的準備，”把防汛防臺工作擺到重要位置。采取強有力的應急搶險救災預案，切實抓好防汛防臺各項措施落實，及時、妥善處置因臺風帶來的各種災害，努力避免和減輕因災害帶來人民生命及財產的損失，確保人員、財產的安全，把災害損失降到最低限度。
二、臺汛情等級
按照臺風影響范圍和程序，臺汛情分為四級：特別重大（一級）、重大（二級）、較大（三級）、一般（四級）。
（一）特別重大（一級）
（1）省氣象臺預防強熱帶風暴、臺風將在我省登陸并嚴重影響我省。
（2）較大范圍（一個設區市以上）內24小時降雨量已超過150毫米或出現連續暴雨，并且省氣象臺預報未來24小時仍有大暴雨或特大暴雨。
有上述情況之一以上為特大臺汛情。
（二）重大（二級）
（1）省氣象臺預報熱帶風暴在我省登陸，或強熱帶風暴、臺風在福建（廈門以北）、上海等附近省（市）登陸，嚴重影響我省（三個設區市以上）。
（2）較大范圍（一個設區市以上）內24小時降雨量達100—150毫米，并且省氣象臺預報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。
（3）某一區域出現短歷時強降雨，三小時超過300毫米，并出現災害。
（4）本省沿海最大風力〉11級。
有上述情況之一以上為重大臺汛情。
（三）較大（三級）
（1）省氣象臺預報熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風在廈門以南登陸或緊擦沿海北上，影響我省范圍較小（二個設區市之下）或預計影響程度不重。
（2）較大范圍（一個設區市以上）內24小時降雨量達80—100毫米，并且省氣象臺預報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。
（3）某一區域出現短歷時強降雨，3小時超過200—300毫米，并出現災害。
（4）沿海最大風力8—11級。
有上述情況之一以上為較大臺汛情。
（四）一般（四級）
（1）省氣象臺預報熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風在東經125度以東，或北緯24度以南轉向，對我省影響較小。
（2）較大范圍（一個設區市以上）內24小時降雨量達50—80毫米，并且省氣象臺預報未來24小時仍有大雨或暴雨。
（3）某一區域出現短歷時強降雨，3小時超過100—200毫米，并出現災害。
（4）沿海風力〈8級。
有上述情況之一以上為一般臺汛情。
三、組織領導
（一）區社防汛防臺工作領導小組
1、組織機構：區社防汛防臺工作領導小組由區社主任任組長，分管副主任任副組長，區社黨政班子成員、各科室及有關單位的主要負責人為成員（具體名單見附件一）
2、職責和任務：負責組織制訂完善防汛防臺預案，落實系統內搶險物資的儲備和供應工作。領導防汛防臺全過程，組織臺汛前檢查、臺汛期險情巡查及應對措施，指導做好防范工作。一是災前動員部署，檢查防臺防汛預案落實，物資準備、人員到位情況，研究應對措施；二是加強防汛防臺值班，實行領導帶班和24小時值班制度，發生汛情、險情和災情要及時作出處理；三是災后對受災區進行慰問，調查了解災情，指導開展生產自救。
（二）區社防汛防臺工作領導小組辦公室
1、組織機構：區社分管副主任為防汛防臺工作領導小組辦公室主任，辦公室設在業務科，區社相關人員為區社防汛防臺工作領導小組辦公室成員（具體名單見附件二）。
2、職責和任務：負責日常防汛防臺的指導、協調、聯系等工作。一是負責防汛防臺期間會議召集，文件、傳真的擬訂和轉發；二是通知、督促、檢查區社系統各單位的防汛防臺工作，組織指導各企業開展防汛防臺工作。三是做好臺汛期間值班工作，包括預警和信息記錄，與區三防指揮部、區氣象臺等部門保持密切聯系。
四、處置程序
（一）達到三、四級（較大、一般）臺汛情標準時，并氣象臺臺風消息，將對我區產生影響時，區社防汛防臺領導小組辦公室立即向區社防汛防臺工作領導小組副組長（或組長）報告，并由副組長（或組長）決定啟動本預案。
（二）達到一、二級（特別重大、重大）臺汛情標準的，并市氣象臺臺風警報，將對我區帶來嚴重影響的，區社防汛防臺工作領導小組辦公室立即向區社防汛防臺工作領導小組組長、副組長報告，并由組長決定啟動本預案，區社防汛防臺工作立即進入緊張狀態，由區社防汛防臺工作領導小組全面部署，組織開展搶險救災工作。按防汛防臺行政首長負責制的要求，各單位防汛防臺行政責任人要立即上崗到位，履行職責。
（三）其他按區三防指揮部等部門要求和需要啟動預案的，根據實際情況相應等級啟動預案。
五、預案實施
根據臺汛情預測和區三防指揮部通知要求，按照臺汛情況等級實施預案，開展防汛防臺、搶險救災工作。
（一）上通下達，及時部署。預案啟動后，區社防汛防臺工作領導小組辦公室做好預警和信息記錄。發生一、二級臺汛情時，區社防汛防臺工作領導小組要組織所屬有關企業召開緊急會議或將臺汛情況電傳至各單位，在最短的時間內進行部署，對全區供銷社系統防汛防臺工作的重點單位及重點部位進行相應部署，布置防汛防臺、搶險救災要求和任務。及時與區三防指揮部、區氣象臺等部門、單位保持密切聯系，加強信息溝通，做到上情下達，下情上報。
（二）認真檢查，積極防范。當臺汛情達到一級、二級時，區社防汛防臺工作領導小組及其辦公室成員應當到崗到位，實行24小時值班制度，值班人員由區社防汛防臺工作領導小組辦公室負責安排。區社防汛防臺工作領導小組組長、副組長赴所屬重點防范單位進行抗災救災指導，部署、檢查防臺防汛預案落實、物資準備、人員到位情況。對易出現險情的部位查漏補缺。
（三）果斷處置，全力搶險。洪澇、臺風險情發生后，區社防汛防臺工作領導小組成員分組到搶險救災第一線指揮搶險工作，認真分析災情，迅速反應，科學調度，組織力量合力搶險救災，根據實情采取緊急轉移人員、化肥、農藥及其他貴重商品等措施，努力避免人員傷亡，將財產損失降到最低程度。
（四）核實災情，生產自救。災情發生后，區社防汛防臺工作領導小組將組織由區社領導小組帶隊，領導小組辦公室成員參與的救災工作小組赴重點企業進行慰問，調查了解災情，指導受災企業開展生產自救，協調落實恢復生產經營的有關措施，積極幫助解決恢復生產經營中的實際困難。同時，立即核查受災情況，并將損失情況報區三防指揮部及市供銷社。
（五）組織貨源，保障供應。災后所屬企業要克服困難盡快恢復營業，要積極組織貨源，農資公司要努力保障災后所需化肥、農藥供應，幫助災區農民恢復生產。
（六）宣傳報導，弘揚正氣。各企業要及時開展抗臺救災工作的信息宣傳報道和總結，搜集整理搶險救災中出現的先進性事跡，樹立典型、弘揚正氣、振奮精神。
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一、據氣象部門預報，位于菲律賓以東洋面的熱帶低壓于X月X日X時加強為今年第X號臺風“X”（熱帶風暴級），X日X時臺風中心位于臺灣省鵝鑾鼻東南方向約660公里的洋面，近中心最大風力8級（18米/秒），據悉，“XXX”將以每小時15公里左右速度向閩浙沿海靠近，將對我省帶來明顯風雨影響，17日下午起，我省沿海及外海區域將有7-9級大風，19-20日全省大部分有大雨到暴雨，局部有大暴雨。省防指已于16日召集水利、應急、氣象、海洋、水文等部門進行會商，研判海上風浪影響情況，進一步部署相關防御工作。省防指、省集團公司于X月X日X時啟動防臺風IV級應急響應，公司已同步啟動防臺風IV級應急響應。為了確保安全生產和道路暢通的要求，根據上級有關要求，特成立防臺防汛工作領導小組，建立24小時值班制度，中心所將全力做好抗臺風工作。
二、工作領導小組：
組 長：XXX
副組長：XXX
成 員：XXX
三、下發防臺工作文件，召開防御第X號臺風“X”通知。
1、嚴格按照省XX的要求，結合XX公司防臺預案要求，定于X月X日第一時間組織傳達防臺工作文件，要求各班室要高度重視臺風“X”防御工作，并下發防臺文件對防臺工作進行傳達部署。
2、我所實行X小時防臺值班制度，值班人員全部在崗在位，扎實做好抗擊臺風暴雨的各項工作。
四、未雨綢繆，開展防臺安全檢查，落實各項防范措施，提前做好各項防范工作：
1、臺風來臨之前，由管理員牽頭，后勤機動人員、稽查和班組長參加，對兩所的配電房發電機組、辦公宿舍樓電路、消防設施進行一次徹底的檢查，確保關鍵時刻均能正常使用，
2、臺風來臨之前，應備足柴油、汽油，，并做好兩所柴油發電機與汽油發電機的試發電工作，保證停電期間設備的正常運行。
3、辦公室應做好搶險物資的充分準備，如搶險人員所需的雨具、應急燈、手電筒等設施，并徹底檢查搶險物資的完好性。
4、臺風來臨之前，辦公室協同全所員工關好門窗，檢查兩所各類告示牌等懸掛物、擺置物的牢固狀況，需要的應加牢加固或放倒，以消除事故隱患。
5、駕駛員應及時對車輛進行檢查，保證臺風時期的應急使用。
6、臺風期間，非特殊情況任何人員不得外出。XX人員應服從安排，緊急情況下隨時做好搶險救災準備。
7、加強所部值班制度，并由所領導親自帶班，協調各部門工作，并及時處理應急情況。
篇10
關于防臺風之應急預案2021
為做好防臺風工作，現將《大酒店防臺風應急預案》重新修訂下發，請各酒店遵照執行。
一、組織機構與職責
酒店設立防洪防臺風應急指揮部，臺風來臨時指揮部各組織成員必須立即在酒店做好防汛防臺應對和值班工作。組織機構如下：
總指揮：酒店執行總經理
副總指揮：酒店分管安全工作的總助
成員單位：客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部、財務部
二、臺風程序
(一)臺風前的自檢準備
1、前廳部：收取大門口橫幅及大門口的燈籠等裝飾物及POP告示牌;大堂或電梯口擺放臺風信息告示牌，并準備好臺風提示卡交給客房部配入房間;準備雨傘雨具，前廳的每一位員工均應了解臺風信息，及時解答客人詢問，準備好前臺應急照明燈，大堂副理應定崗在大堂，做好客戶的問詢工作并關注門口及大堂的情況及時上報，確保前廳正常營業秩序。
2、客房部、餐飲部、財務部：檢查關閉各個房間、包廂、走道和樓道的門窗;做好對客的防臺通知客房部應將臺風提示卡配入房間;準備應急照明燈;
3、總機：負責了解臺風情況及時報告酒店領導和各部門相關負責人;準備好應急照明燈、對講機，并檢查總機后備電源是否正常運作，并在部門經理指導下做好停電應急服務，做好客人的問詢服務。
4、各部門應提早1天準備好報損布草，以便應急使用。
5、由工程部對酒店外圍、平臺、霓虹燈、廣告牌、衛星接收器、各營業部門及承租戶的門窗進行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固，對不牢固的懸掛物應進行臨時拆除。檢查地下電房機房等重要部位，做好加固酒店大門，并切斷有可能發生短路引發火災的電路，水池應加滿水，確保酒店的水、電、氣正常供應，準備好足夠的沙袋。
6、總辦負責將臺風信息傳達于各部門所有員工，安排各部門負責人留店值班。
7、保安部通知宿舍保安員備勤，并配合工程部檢查酒店外圍、樓頂等重點部位的下水道、天溝是否通暢，準備照明用具及雨鞋雨衣，安全帽、手電筒、應急燈等。
(二)復檢：由總辦，工程部，保安部負責人按上述條款對各部門的準備情況進行復查。
(三)風勢較大時應啟動急程序：
1、保安部、工程部負責人應留守酒店隨時應對突發險情，保證足夠的人力物力做好搶修補救工作。
2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉庫若有滲水，所屬部門應立即將房內物品轉移到安全地點，工程部做好堵漏和排水工作。
3、前門的雨水可能倒灌流入大堂，保安部、工程部將沙包堆積在門口防止流入。PA班負責加派人手將積水清除。
4、后門的雨水可能倒灌流入員工電梯內，保安部、工程部將沙包堆積在后門口防止流入，后門崗保安負責將積水清除，如雨水已向電梯內倒灌，工程部應立即將電梯控制在1F以上樓層，禁止讓電梯運行至-1F—-2F。
5、風力很大時，前門和后門應采取木塞、木板加固，以防玻璃門被風吹毀，加固時要適當保留部分玻璃門開啟，以減少風力對玻璃門的阻力，前門玻璃由行李員和保安部領班共同看護。后門玻璃由后門崗保安看護。
6、風力很大時，大門崗保安員行李員應注意高空墜物并引導客人車輛停入地下車庫，必要時須佩戴安全帽，前廳部應將總臺臺面擺放的臺燈，花盆等收起，以免被吹倒。
7、電梯內若有進水，工程部應立即啟動排水系統，清除積水，為避免若風力較大致使客梯無法運行，應將餐廳屏風推至電梯口遮擋。
8、當遇到停電時，工程部立即聯系物業處進行發電，恢復照明。保安部維持停電時的酒店安全秩序。停電時餐廳收銀臺由餐廳管理人員負責到位看護，總臺收銀臺由保安部前門崗及02或01看護。大堂副理、
01、02應做好客梯服務，查詢是否有客人被關梯，做好被關客梯客人的安撫工作，樓層工及各部門管理人員應分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。
9、天溝出現堵塞時，由工程部、保安部共同派人予以疏通，疏通人員要注意自身安全，必須佩戴安全帽，必要時應系安全繩，由兩人一前一后共同配合操作。應注意屋面設備層用電設備是否存在漏電現象。
10、風力特大時，辦公室應負責通知宿舍員工禁止外出，在店外住的員工應安排留宿酒店，辦公室及各部門負責人應勸阻下班的員工不得離開酒店，辦公室應做好滯留員工食宿安排。
11、總機負責通過電視了解，適時向各部門負責人報告臺風情況，如有機場，高速公路，各大橋關閉的信息應及時向前廳報告，前廳應及時向住店客人通告。
12、臺風較大時酒店執行總經理，工程部經理，保安部經理，應留酒店做好應急準備，其他部門經理是否留住酒店應根據酒店安排，如有離店應向酒店執總報批。
(四)臺風過后有造成酒店損失的，各部門應在二日內匯總上報損失情況。
關于防臺風之應急預案2021
防洪防臺工作，堅持“以人為本，安全第一，預防為主，防抗結合、確保重點、統籌兼顧”的原則。為切實做好防洪防臺工作，減少災害損失，確保居民生命財產安全。根據《x省防汛防臺抗旱條例》和區街文件精神，結合本社區實際，特制定社區防洪抗臺應急預案。
一、組織領導
xx村社區防汛防旱領導小組。
二、職責分工
防汛防臺工作由社區防汛防旱領導小組統一安排，實行分級分村負責，具體職責分工如下：
1、防汛防臺工作由社區主任負總責。
2、社區領導小組負責全社區的防洪澇、防臺風、防暴潮工作。
3、社區負責做好轄區范圍內的防汛防臺工作。
4、社區各工作人員按照各自職責做好防汛防臺工作，并相互配合，全力協作。
5、社區防汛防旱領導小組人員在防洪澇、防臺風、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作職責執行，社區領導責任人在汛期不得同時外出，第一責任人外出時應向第二責任人布置好工作。
6、搶險隊伍的組織。
A宣傳、救護組：負責深入居民做好宣傳、動員群眾配合抗洪搶險作出的防御部署，負責受傷人員的治療，匯總上報災情。
B搶險組：由物業部組織，負責緊急救援和搶險。
C治安組：由警務站組織，負責災區治安工作。
D運輸、后勤組：負責搶險救災車輛、搶險設備、物資的調用、受災轉移群眾的安置。
三、汛期前準備工作
⑴做好汛期前安全檢查，并將檢查情況上報防汛防旱領導小組備案。
⑵在險情到來之前，做好必要的物質準備工作。
⑶根據實際情況，制訂應急預案，組織搶險隊伍。
四、災后恢復措施
1、迅速組織力量進行自救，安排好災民的生活。
2、做好災后的衛生防疫工作，預防疾病的流行。
3、物業管理部門要組織力量修復受損設施。
關于防臺風之應急預案2021
一、總則
1、目的
為提高學院整體防汛防臺和抗風險本事，確保迅速、高效、規范、有序地開展防汛防臺應急處置，最大程度地減少臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害事件造成的危害，保護廣大師生員工生命和學院財產安全，保證教學、科研和生活正常秩序，制定本預案。
2、編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《x市防汛條例》、《教育系統自然災害類突發公共事件應急預案》、《x市城市防洪排水規劃》、《x市防汛防臺專項應急預案》等法律、法規及有關規定。
3、適用范圍
本預案適用于本學院所轄校區、各部門應對臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害的防范及應急處置工作。
4、工作原則
1）堅持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位，努力消除各類次生、衍生災害，把可能產生的安全風險控制到最低。
2）堅持"統一領導，條塊結合"的原則。防汛防臺工作實行院長負責制，各校區、各部門防汛防臺工作受上級主管部門的督促和指導，同時理解本區域防汛部門的統一領導。
3）堅持"預防為主、平戰結合"的原則。防汛防臺工作堅持以防為主，常備不懈，認真做好應對自然災害的各項準備，加強宣傳教育和培訓演練，不斷完善組織體系，遇到突發事件要結合日常防范措施，科學組織、快速反應、果斷處置。
4）堅持"協調配合，快速反應"原則。學院防汛防臺領導小組要加強協調指導，建立應急處置的快速反應機制。一旦發生緊急情景，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應、迅速到位，職責明確，正確應對，協調一致，果斷處置，力爭把問題解決在最初，將損失減小到最低。
二、組織機構與職責
1、學院防汛防臺應急處置領導小組
組長：院長。
副組長：分管副院長。
成員：由學校后保處、辦公室、學生處、經濟貿易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術系等處室系部主要負責人組成。
領導小組的主要職責：組長全面負責，副組長協助組長進行各項組織協調、統籌管理工作，各組負責人各司其職主動應對現場防汛防臺的各種情景，做好各項防御和應急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導、部署下屬進行防汛防臺工作。
2、應急聯動機制
按照"有效控制、快速解決"的原則，學院防汛防臺應急處置領導小組負責與市、區各有關委、辦、職能部門以及各校區，各部門的溝通協調。各校區、各部門有職責配合學院進取參與防汛防臺的應對工作，服從統一指揮，努力做好各項防范和應急工作，完成任務，把損失減小到最低限度。
三、應急措施
1、防汛防臺期間根據情景隨時建立24小時值班制度，領導帶班、干部值班，相關人員到場，堅守崗位，不能離崗、脫崗和代崗，密切關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關信息及時通報傳達，認真做好值班記錄，堅持上下各級各類通訊暢通；
2、后保處、物業公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學校環境設施等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時上報和處理。要高度關注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現，做好排查工作，掌握學校的防汛防臺狀況。
3、成立防汛防臺搶險隊，對突發事件進行緊急搶險救助。
4、緊急情景下停止一切施工操作、戶外和學校活動，關掉危房，對水電氣等重要設施設備進行重點安全保護，并進行人員緊急疏散轉移避險。
5、出現險情或災難時，各部門建立半小時通報制，及時將現場防范情景和防范動態報防汛防臺領導小組；防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系，請求援助。
6、緊急做好各類物資供應工作。后保處、辦公室在汛期負責采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。
7、把學生安全和人的生命放在首位，不組織學生參加搶險，遇險時首先搶救人員。
8、防汛防臺警報解除后，立即補充各類防汛搶險物資，加固設備，以備隨時之需。并及時總結汛期的經驗教訓，提高防變本事，完善措施，改善工作。
四、防汛防臺不一樣時期的應急預案資料
1、四級預案
按市防汛辦的藍色預警信號的響應要求，我院防汛防臺機構和各負責人必須到位，加強值班，嚴格執行報告制度，執行市教委的四級響應提示，做到上情下達，下情上報。值班領導和人員遇到突發事件或災情，及時下達臨時緊急處置指令，并迅速向上級領導匯報。做好防汛值班記錄，檢查學院各部門防汛值班到崗到位情景。
2、三級預案
按市防汛辦的黃色預警信號的響應要求，我院防汛防臺工作領導組成員和防汛防臺搶險隊全部到位。防汛防臺領導小組及時向全院師生通知防汛信息，通報風情、水情、雨情、雷情。同時加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置，嚴格執行市教委的三級響應提示，并落實好搶險物資器材和生活必需品，嚴陣以待。各值班人員要認真做好防汛值班記錄，及時匯報汛期最新動態。
3、二級預案
按市防汛辦的橙色預警信號的響應要求，當遭受暴雨襲擊或有關部門緊急警報時，我院防汛防臺領導小組將立即召開防汛防臺緊急會議進行緊急部署、快速行動。此時把防汛防臺作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺領導小組將按防汛指揮網絡構成指揮體系，各部門和有關人員則按各自的職責進入工作崗位，高度戒備。嚴格執行市教委的二級響應提示，加強24小時值班，加強對重點場所和設施設備的看護防范，并強化各部門之間的聯系和協助。強調"一個聲音，統一行動".
4、一級預案
按市防汛辦的紅色（最高）預警信號的響應要求，遇特大暴風雨和突發性災害天氣時，學院將嚴格執行市教委的一級響應提示，一級戰備，主要領導進入指揮崗位，全力投入搶險工作，迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通；將組織專門力量，對學院易倒塌、易滑坡、易積水情景進行監測，及時報告災情，監督有關人員緊急到位、到崗，確保學院排澇設施全過程、滿負荷運轉，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。并在任何情景下，以保護生命作為第一原則。當遇到暴風雨襲擊發生險情時，學院將及時把師生疏散轉移到安全地點，并緊急報告上級部門。如發生災情，將根據情景，迅速聯系有關部門及時趕赴現場，做好搶救、轉移和救災工作。
五、后期處置
汛期過后，認真做好以下幾項工作：
1、搶險物資補充工作。根據物資消耗情景和常規防汛的要求，及時補充到位，并整理整頓剩余物資，配備必要的防護裝備和器材。
2、環境整治和損毀設施修復。結合常規維護維修工作，對在汛期中損毀的設施設備和環境進行清查、整治和維修，盡快修復。
3、保險工作。及時處理各類保險事務，鼓勵和增加新的保險。
4、防汛防臺經驗總結工作。全面分析、評估和總結汛期的各項防范和應急工作，改善措施，提高防搶本事，成文上報，為今后工作打好基礎。