安全生產(chǎn)隱患整改報(bào)告范文

時(shí)間:2023-04-10 14:06:41

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安全生產(chǎn)隱患整改報(bào)告

篇1

第一條為了排查煤礦安全生產(chǎn)隱患,整頓不具備安全生產(chǎn)條件的礦(井),根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局安監(jiān)總煤礦字〔200*〕134號《煤礦隱患排查和整改實(shí)施辦法(試行)》、安監(jiān)總煤礦字〔200*〕133號《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定,制定本實(shí)施辦法。

第二條煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查、整改的責(zé)任主體,煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改全面負(fù)責(zé)。煤礦安全生產(chǎn)的隱患排查和治理以礦井為單位進(jìn)行,各礦礦長對安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)直接責(zé)任。

各礦井要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為。發(fā)現(xiàn)存在重大隱患,要立即停止生產(chǎn),并向煤礦主要負(fù)責(zé)人報(bào)告

第三條礦井有重大隱患的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),排除隱患。本實(shí)施辦法所稱重大隱患是指《特別規(guī)定》第八條第二款所列15種重大安全生產(chǎn)隱患(詳見安監(jiān)總煤礦字〔200*〕133號文件《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》),以及*礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全管理資料匯編中所列的重大隱患。*礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全管理資料匯編中所列的主要隱患,按一般隱患的要求進(jìn)行排查、整改。

第四條集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、集團(tuán)公司全資或控股子公司安全監(jiān)察部,以及集團(tuán)公司駐礦(處)安全監(jiān)察處,對所屬礦井的重大隱患負(fù)有重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察、定期監(jiān)察的職責(zé)。

第二章隱患排查

第五條各礦井要建立安全生產(chǎn)隱患排查、整改制度,健全各級安全生產(chǎn)隱患排查、整改的的責(zé)任制,組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。

1、集團(tuán)公司董事長、總經(jīng)理和各礦礦長,對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)全面責(zé)任。應(yīng)當(dāng)每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的安全生產(chǎn)隱患排查,對查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關(guān)人員及部門對安全生產(chǎn)隱患排查的匯報(bào),督促和檢查安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃和資金的落實(shí),組織健全機(jī)構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責(zé)任制,主持召集安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作辦公會(huì)及工作會(huì)議,及時(shí)作出決策和下達(dá)指令。

2、集團(tuán)公司和礦總工程師,對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施,負(fù)責(zé)配備技術(shù)力量,確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù),組織安技措資金計(jì)劃,參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。

3、集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理和各礦的礦長,對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各礦分管副礦長協(xié)助礦長開展安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作,對此項(xiàng)工作的開展負(fù)有同等責(zé)任。負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃,監(jiān)督檢查各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況,組織實(shí)施整改隱患的各項(xiàng)措施,參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。

4、集團(tuán)公司和礦分管的副總工程師,對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織制定、審批和落實(shí)整改隱患的安全技術(shù)措施,參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。

5、集團(tuán)公司安全監(jiān)察部部長和駐礦安全監(jiān)察處副處長,對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)監(jiān)察責(zé)任;集團(tuán)公司安全監(jiān)察部分管副部長、總工程師,對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作,負(fù)有安全監(jiān)察直接責(zé)任。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本企業(yè)各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況,參加安全生產(chǎn)隱患的排查,跟蹤落實(shí)隱患的現(xiàn)場整改情況,對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患實(shí)行閉合管理,并建立和保管好安全生產(chǎn)隱患整改臺賬。

集團(tuán)公司安全監(jiān)察部總工程師、駐礦安全監(jiān)察處技術(shù)負(fù)責(zé)人,對本單位安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)監(jiān)察責(zé)任。專兼職安監(jiān)人員要按三大規(guī)程及有關(guān)文件規(guī)定,認(rèn)真排查本單位安全生產(chǎn)隱患,跟蹤安全生產(chǎn)隱患整改,認(rèn)真檢查整改隱患的各項(xiàng)措施執(zhí)行情況,嚴(yán)格把關(guān)。

6、集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部和礦生產(chǎn)技術(shù)管理部門,是安全生產(chǎn)隱患排查和實(shí)施整改的主要機(jī)構(gòu),對隱患排查、整改負(fù)生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實(shí)施以及現(xiàn)場整改過程中的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。

7、基層區(qū)隊(duì)的區(qū)隊(duì)長,對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)全面責(zé)任。每天組織一次對本區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查,采取有針對性的措施進(jìn)行及時(shí)整改,對排查出來的安全生產(chǎn)隱患要登記建檔,并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作情況。

8、基層區(qū)隊(duì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人,對本區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)管理直接責(zé)任。負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)隱患排查和整改的安全技術(shù)措施,現(xiàn)場指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施。

9、基層區(qū)隊(duì)的班組

長,對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查、整改負(fù)直接責(zé)任。作業(yè)前,必須認(rèn)真排查本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全生產(chǎn)隱患,提出在工作過程中應(yīng)采取的安全防范措施,并在生產(chǎn)過程中采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真加以解決;對依靠本班組力量無法進(jìn)行整改,或一時(shí)不能徹底整改的安全生產(chǎn)隱患,必須及時(shí)向區(qū)隊(duì)以及礦調(diào)度室匯報(bào)。

10、基層區(qū)隊(duì)的現(xiàn)場作業(yè)人員,對所在崗位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)。必須每班排查本崗位安全隱患,對排查出來的安全生產(chǎn)隱患要及時(shí)進(jìn)行整改;如不能整改的,必須及時(shí)向班組長和區(qū)隊(duì)帶班干部進(jìn)行匯報(bào),同時(shí),在現(xiàn)場作業(yè)過程中,必須無條件接受各級領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務(wù),并按要求完成隱患整改工作。

第三章隱患的分級管理和監(jiān)控

第六條對煤礦的安全生產(chǎn)隱患實(shí)行分類、分級管理和監(jiān)控。

集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部在每月5日前,各礦井分管部門要在每月25日前,按照以往對十害專管的要求,從采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸和提升、通防、巷修、火工品管理、水文地質(zhì)、沖擊地壓、其它等十大方面,對安全隱患進(jìn)行一次徹底排查,對所排查出來的各類隱患按照下述方法進(jìn)行分類和定級,并實(shí)行分類、分級管理,即:需要地方政府或省政府及部門協(xié)調(diào)解決的安全隱患為a類,需要集團(tuán)公司幫助解決的安全隱患為b類,屬于礦安排解決的安全隱患為c類,屬于區(qū)隊(duì)自身解決的安全隱患為d類;按照其危害程度和隱患的性質(zhì)不同,分為:特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、中等、一般、較輕5個(gè)等級。在填報(bào)安全生產(chǎn)隱患匯總表時(shí),要按照隱患的類別、危害的程度和隱患的專業(yè)類別,依照a類、b類、c類、d類的先后順序依次進(jìn)行填報(bào);重大隱患和一般隱患分別填入各自的匯總表,以明確區(qū)分。煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表,要及時(shí)報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,并及時(shí)下發(fā)到基層相關(guān)單位。對不屬于上述兩類煤礦安全隱患的其他安全生產(chǎn)關(guān)鍵問題,仍按現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)梳理后專門填寫安全生產(chǎn)關(guān)鍵預(yù)報(bào)表,分別報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術(shù)部;屬于基本建設(shè)工程的,要同時(shí)報(bào)送規(guī)劃部。

集團(tuán)公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)跟蹤督查b類隱患,并協(xié)調(diào)省或地方政府及部門解決a類隱患。

一般隱患由礦長指定隱患整改責(zé)任人,責(zé)成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患,由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)礦長審核簽字備案。

重大隱患由各礦礦長組織制定隱患整改方案、安全保障措施,落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍,并組織實(shí)施。整改項(xiàng)目結(jié)束后,由礦長按照重大隱患的整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢。

礦井重大隱患自檢合格后,要及時(shí)向集團(tuán)公司公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部以及當(dāng)?shù)厥校h)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門進(jìn)行報(bào)告。申請報(bào)告應(yīng)包括整改方案中的內(nèi)容、項(xiàng)目和自檢結(jié)果,并有煤礦主要負(fù)責(zé)人簽署的驗(yàn)收意見。

第七條集團(tuán)公司和各礦井必須建立正常的安全生產(chǎn)隱患排查和整改活動(dòng)制度。集團(tuán)公司和各礦井按照季度和月度分別召開一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會(huì),每季度的第一個(gè)月可將季度和月度排查分析會(huì)合并進(jìn)行。各礦井的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質(zhì)、沖擊地壓及其它相關(guān)方面專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,每周要與安監(jiān)部門一起召開一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會(huì);區(qū)隊(duì)每天要分析一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改情況。每次會(huì)議都要有原始記錄。

第八條集團(tuán)公司和各礦兩級安全監(jiān)察部門要建立隱患整改檔案,對各類隱患實(shí)行“誰排查、誰簽字,誰整改、誰簽字,誰驗(yàn)收、誰簽字”的閉合管理。

每月底,集團(tuán)公司、全資或控股子公司安全監(jiān)察部門,以及駐礦安全監(jiān)察處,要將本單位當(dāng)月安全隱患的整改情況及時(shí)反饋給集團(tuán)公司以及本單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。對重大安全隱患沒有按期進(jìn)行整改的,先停產(chǎn)整頓,再按照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。

第四章隱患的建檔和上報(bào)

第九條集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、駐礦安全監(jiān)察處對查出的安全隱患,要及時(shí)下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見書,并跟蹤落實(shí)隱患整改的情況;對未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當(dāng)而造成事故的,要依照責(zé)任追究等相關(guān)文件的規(guī)定,追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第十條各單位安全監(jiān)察部門,要加強(qiáng)對所排查出來的安全隱患的跟蹤落實(shí),及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,實(shí)行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:安全隱患的名稱和種類(類別)、危害程度、產(chǎn)生的原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責(zé)任人、組織和參加整改驗(yàn)收的人員、整改結(jié)果等內(nèi)容。

第十一條各生產(chǎn)礦井、全資或控股子公司,應(yīng)當(dāng)于每月25日前將本月安全隱患的落實(shí)整改情況,以及所排查出來的下個(gè)月的安全隱患,向集團(tuán)公司安全監(jiān)察部和生產(chǎn)技術(shù)部提交書面報(bào)告。在每季度第一個(gè)月的5日前,要將上季度重大隱患的整改情況,以及本季度所排查出來的重大安全隱患,向集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部以及當(dāng)?shù)厥校h)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交書面報(bào)告。上述報(bào)告均要經(jīng)礦長簽字。報(bào)告的主要內(nèi)容要包括:產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。重要情況應(yīng)當(dāng)隨時(shí)報(bào)告。

篇2

為了規(guī)范本公司事故隱患排查治理的職責(zé)和工作流程、要求和方法,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》等法規(guī),制定本制度。

二.適用范圍

本制度適用于公司和各部門的事故隱患排查治理管理,包括對相關(guān)方在企業(yè)工作的場所、作業(yè)活動(dòng)隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督。

三.責(zé)任分工

1.公司總經(jīng)理對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé);

2.各部門是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,各部門主要負(fù)責(zé)人對本部門事故隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。

4.各級專業(yè)管理人員按照職責(zé)分工對本專業(yè)隱患排查工作負(fù)責(zé);

5.崗位員工(包括:實(shí)習(xí)、勞務(wù)派遣人員)對本崗位區(qū)域內(nèi)的隱含排查工作負(fù)責(zé)。

四.定義

1.安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營公司違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

2.隱患等級:本公司將隱患分為一般和重大事故兩個(gè)隱患等級:

(1)一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,不需要停產(chǎn)由部門負(fù)責(zé)人或班組長等有關(guān)人員組織立即整改的隱患。

(2)重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,由企業(yè)負(fù)責(zé)任人組織制定并實(shí)施隱患治理方案,全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患。

五.工作要求

1.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向有關(guān)部門報(bào)告。安全管理人員或安全部和有關(guān)部門接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)并按照職責(zé)分工通知責(zé)任部門組織落實(shí)整改并記錄備查。

2.將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備等發(fā)包、出租的,協(xié)議簽訂部門應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。協(xié)議簽訂部門對承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。

3.在發(fā)生可能危及職工人身安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告。

4.公司及各部門按要求開展安全隱患排查與治理工作,各層級在安全隱患排查后于24小時(shí)內(nèi)將排查結(jié)果上傳信息系統(tǒng)。

5.各層級排查出重大隱患必須立即采取臨時(shí)措施防止事態(tài)擴(kuò)大,同時(shí)通知安全管理部門和公司主要負(fù)責(zé)人。

6.各層級按照規(guī)定對相關(guān)隱患進(jìn)行響應(yīng),相關(guān)責(zé)任人根據(jù)具體情況發(fā)出明確的指令,監(jiān)督整改措施的落實(shí),按時(shí)整改閉合驗(yàn)證。

7.各層級每季度對隱患排查與治理工作進(jìn)行總結(jié)。

8.公司安全管理部門定期對各部門隱患排查治理工作進(jìn)行考核。

六.管理內(nèi)容和工作程序

1.隱患排查范圍

(1)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的所有場所、設(shè)備設(shè)施;

(2)各崗位的作業(yè)活動(dòng),包括被派遣人員;

(3)相關(guān)方在企業(yè)現(xiàn)場的作業(yè)場所、作業(yè)活動(dòng)等。

2.隱患排查

(1)崗位員工每天對工作區(qū)域內(nèi)進(jìn)行隱患排查。

(2)各級專業(yè)人員和班組長每周對責(zé)任區(qū)域開展一次隱患排查。

(3)各部門負(fù)責(zé)人每月對本部門負(fù)責(zé)的管理范圍開展一次全面隱患排查。

(4)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組每月開展一次公司范圍內(nèi)的隱患排查工作。

(5)現(xiàn)場排查時(shí)應(yīng)留有當(dāng)時(shí)有關(guān)隱患的影像資料,針對高風(fēng)險(xiǎn)工序應(yīng)加大排查頻次。排查工作按照“誰排查、誰上傳”的原則及時(shí)上傳至信息系統(tǒng)。

3.隱患登記。

公司及各部門應(yīng)按要求開展安全隱患排查工作,各層級在安全隱患排查后于24小時(shí)內(nèi)將排查結(jié)果上傳信息系統(tǒng)。

4.隱患評估。

(1)事故隱患評估由安全隱患責(zé)任部門相關(guān)管理人員、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍人員應(yīng)參加。應(yīng)對安全隱患的類別等級、安全隱患產(chǎn)生的原因(技術(shù)原因、管理原因等)、安全隱患是否采取了臨時(shí)性控制措施、是否能采取根治措施等作出分析。

(2)重大隱患在事故隱患分析時(shí),應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)狀評估并形成安全隱患分析和現(xiàn)狀評估報(bào)告,評估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括安全隱患的現(xiàn)狀(包括時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象或檢測數(shù)據(jù)、現(xiàn)場是否已經(jīng)采取臨時(shí)措施等內(nèi)容),安全隱患發(fā)生的原因,安全隱患嚴(yán)重程度和發(fā)展趨勢,安全隱患治理的措施建議,根據(jù)分析的結(jié)果,提出安全隱患治理的具體措施方案建議。

5.隱患報(bào)告。

(1)發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級報(bào)告的方法,即員工報(bào)各部門(車間)領(lǐng)導(dǎo)或公司安全員。特殊情況或一般情況下能即時(shí)排除的安全生產(chǎn)隱患可采用口頭報(bào)告的形式報(bào)告。重大安全生產(chǎn)隱患要采取書面報(bào)告的形式,報(bào)告人要把隱患地點(diǎn)﹑事故隱患內(nèi)容﹑擬采取措施建議﹑報(bào)告人姓名﹑報(bào)告接受人姓名、報(bào)告時(shí)間等寫清楚,一式二份,一份交安全管理部門,一份部門自己留底備查。

(2)企業(yè)發(fā)現(xiàn)下列事故隱患應(yīng)及時(shí)向政府主管部門報(bào)告:

1)無法及時(shí)消除并可能危及社會(huì)公共安全的,應(yīng)當(dāng)立即將事故隱患的現(xiàn)狀、形成原因、危害后果和影響范圍等情況,向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告,并與事故隱患所在區(qū)、縣政府有關(guān)部門對接應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施;

2)外部因素可能造成本單位事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取制止措施,并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告;生產(chǎn)經(jīng)營單位未立即采取制止措施和報(bào)告的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的治理責(zé)任;

3)確需政府協(xié)調(diào)解決的,應(yīng)當(dāng)立即向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告,并提出需要協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)。

6.隱患監(jiān)控。

建立重大隱患治理監(jiān)控制度,對正在治理中的重大隱患,要根據(jù)職責(zé)分工明確監(jiān)控職責(zé),采取監(jiān)控措施防止事故發(fā)生。隱患治理過程中應(yīng)制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,在無法保證安全的情況下,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的相關(guān)人員,設(shè)置警示標(biāo)識,停止使用。

7.隱患治理。

(1)一般隱患由隱患責(zé)任部門落實(shí)整改負(fù)責(zé)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改工作。隱患未消除前,各責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)制定臨時(shí)的安全措施,保證在隱患消除前不發(fā)生各類安全事故。可以暫停使用相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備和場所,直至消除隱患。

(2)重大隱患由總經(jīng)理簽發(fā)隱患整改意見。按照整改意見落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改資金。

(3)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或行業(yè)主管部門提出的安全生產(chǎn)隱患由總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織完成整改工作并將整改結(jié)果及時(shí)報(bào)政府相關(guān)部門。

8.隱患驗(yàn)收。

按照“誰提出、誰驗(yàn)收”的原則組織隱患驗(yàn)收工作。一般事故隱患治理完成后應(yīng)由部門負(fù)責(zé)人或安全管理部門進(jìn)行驗(yàn)證,確認(rèn)整改合格后應(yīng)在信息系統(tǒng)上予以消除。重大事故隱患治理完成后應(yīng)由總經(jīng)理或分管的副總經(jīng)理組織驗(yàn)收,確認(rèn)整改合格后,有安全管理部門在信息系統(tǒng)上予以消除。

七.其他要求

1.隱患整改檔案管理

(1)公司對安全生產(chǎn)隱患檢查,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。安全部門安全管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì),及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告隱患檢查及整改工作。

(2)隱患整改檔案應(yīng)當(dāng)符合完整性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性要求。應(yīng)以紙質(zhì)文件為主,電子版為輔。

篇3

為了強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理,進(jìn)一步落實(shí)“安全第一”的方針,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下規(guī)定:

一、加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或安全專職機(jī)構(gòu),配備責(zé)任心強(qiáng)的專、兼職安全員。

二、各企業(yè)法定代表人是本企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),直接領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的安全專職機(jī)構(gòu)和人員開展日常的安全生產(chǎn)工作。

三、必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),以及有關(guān)規(guī)章制度,努力改善勞動(dòng)條件,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平。

四、在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時(shí),必須同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作,當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)絕對服從于安全。

五、制定、落實(shí)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,把各項(xiàng)安全工作分解落實(shí)到相關(guān)人員上,真正做到人人有責(zé)任,人人都注重安全生產(chǎn)。

六、建立健全安全檢查和報(bào)告制度,按照行業(yè)安全規(guī)程,開展定期或不定期的安全檢查,并及時(shí)報(bào)告檢查情況,把不安全隱患問題消滅在萌芽之中。1、鎮(zhèn)安辦每月至少組織二次安全生產(chǎn)大檢查;2、各企業(yè)每周至少組織一次安全生產(chǎn)大檢查;3、每周一定期召開企業(yè)安全生產(chǎn)例會(huì)。并實(shí)行定期報(bào)告和零報(bào)告制度,及時(shí)向鎮(zhèn)安辦報(bào)告安全生產(chǎn)檢查情況及不安全隱患整改意見和已落實(shí)整改情況;4、各礦點(diǎn)(或作業(yè)場所)每天在班前、班后都得進(jìn)行細(xì)致的安全檢查,并做好安全檢查情況記錄,對隱患問題必須出具“安全整改通知書”,同時(shí)要及時(shí)報(bào)告所屬企業(yè)的負(fù)責(zé)人。

對礦山應(yīng)整改安全隱患問題,必須當(dāng)即采取技術(shù)措施,無條件進(jìn)行整改,對拒不落實(shí)整改者,給予經(jīng)濟(jì)處罰及停供火工品,直至封閉該礦點(diǎn)處理。

七、根據(jù)所屬行業(yè)特點(diǎn),各企業(yè)要組織制定、審定和完善本企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

八、開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),對重要部位設(shè)置有關(guān)安全警示牌或標(biāo)語;組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方針、政策和業(yè)務(wù)技術(shù)知識,定期對工人進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),根據(jù)所屬行業(yè)、工種實(shí)際發(fā)放崗位“操作證”,對特殊工種務(wù)必“持證上崗”(如“四員”)。

九、建立安全生產(chǎn)臺帳,不斷完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)檔案資料;定期組織開展班組安全活動(dòng),定期組織召開安全生產(chǎn)工作例會(huì),對各班組以及各級管理人員的安全工作進(jìn)行考核,對安全生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)者及時(shí)給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

十、按照有關(guān)規(guī)定提取并合理使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),做到專款專用,不足部分從維簡費(fèi)中列支,確保安全技術(shù)措施、計(jì)劃的實(shí)施。

十一、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)女職工的保護(hù)規(guī)定,搞好女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)工作;嚴(yán)禁使用童工和女工下井;礦山開采不得使用女工和超齡工人。

十二、對特殊危險(xiǎn)行業(yè)、工種,各企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)政策規(guī)定,辦理財(cái)產(chǎn)和人身安全(工傷)保險(xiǎn)。

十三、根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》和《省民用爆炸物品的實(shí)施細(xì)則》,強(qiáng)化民爆物品管理,實(shí)行由鎮(zhèn)非金屬礦具體經(jīng)營管理,即實(shí)行統(tǒng)一采購和押運(yùn),嚴(yán)格采購審批手續(xù)和領(lǐng)用、清退制度(二單一表制),嚴(yán)禁任何單位及個(gè)人以任何借口私用、私拿、私藏、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借,嚴(yán)禁爆炸物品外流,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。

十四、對本企業(yè)發(fā)生的傷亡事故,務(wù)必按照國家規(guī)定及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào),并認(rèn)真配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理和落實(shí)整改措施,以及抓好善后處理有關(guān)事宜。

篇4

第一條為加強(qiáng)事故隱患排查治理,防止和減少事故發(fā)生,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》、《市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和有關(guān)主管部門或單位(以下簡稱主管部門)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安監(jiān)部門)監(jiān)管、督查、管理等,適用本辦法。

第三條本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患包括:

(一)一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;

(二)重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

第二章隱患排查治理

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

主管部門在其職責(zé)范圍內(nèi),對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理工作實(shí)施監(jiān)督管理。

安監(jiān)部門負(fù)責(zé)事故隱患排查治理工作的綜合監(jiān)督管理。

第五條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,均有義務(wù)向其主管部門和安監(jiān)部門報(bào)告。主管部門和安監(jiān)部門接到重大事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工組織核實(shí)、查處;發(fā)現(xiàn)所報(bào)告重大事故隱患不屬于本部門處理的,應(yīng)及時(shí)移送有關(guān)主管部門并記錄備查。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,應(yīng)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每名從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是本單位事故隱患排查、報(bào)告、治理和防控工作的第一責(zé)任人。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告制度。班(組)應(yīng)當(dāng)每天一排查,車間(工區(qū))應(yīng)當(dāng)每周一排查,廠(公司)應(yīng)當(dāng)每月一排查。車間(工區(qū))、廠(公司)應(yīng)建立事故隱患排查治理檔案,有書面記錄備查,并由每次組織排查活動(dòng)的負(fù)責(zé)人簽字。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查獎(jiǎng)懲制度。鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工爭創(chuàng)無隱患崗位、班組、車間和企業(yè),對職工主動(dòng)排查、排除本崗位和班組、車間及其他部位事故隱患的,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對未排查或崗位存在事故隱患的,按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每月至少組織一次職能部門、車間、班組及職工進(jìn)行事故隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患。對查出的事故隱患應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每季度至少組織一次安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。

第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備等發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理的職責(zé)。

第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項(xiàng)制度。

第十一條對排查、檢查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定進(jìn)行處理:

(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照事故隱患的等級對發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行登記,建立事故隱患臺賬。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患報(bào)其主管部門、安監(jiān)部門;主管部門、安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)建立重大事故隱患臺賬。

(二)對于一般事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位(車間、分廠、區(qū)隊(duì)等)應(yīng)當(dāng)立即排除或整改。

(三)對于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案,并將事故隱患情況和治理方案報(bào)其主管部門和安監(jiān)部門。

重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

1、治理的目標(biāo)和任務(wù);2、采取的方法和措施;3、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);4、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;5、治理的時(shí)限和要求;6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

(四)對重大事故隱患拒不整改或整改不及時(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其主管部門、安監(jiān)部門責(zé)令其對事故隱患限期進(jìn)行整改,必要時(shí)對重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。

(五)一般事故隱患整改結(jié)束后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位分管負(fù)責(zé)人組織整改驗(yàn)收,驗(yàn)收合格由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人審核簽字存檔。

重大事故隱患整改結(jié)束后,生產(chǎn)經(jīng)營單位報(bào)其主管部門、安監(jiān)部門驗(yàn)收。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,將隱患部位、隱患內(nèi)容、治理措施等向本單位全體職工公開警示,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。對暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)控、維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。

第十三條對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)采取可靠的預(yù)防措施,制定并演練應(yīng)急預(yù)案。安排專人負(fù)責(zé)接收預(yù)報(bào)預(yù)警信息和指令,一旦發(fā)生災(zāi)害性天氣,立即停產(chǎn)撤人,落實(shí)監(jiān)測、監(jiān)控等安全措施,并及時(shí)向市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及其有關(guān)部門報(bào)告。

第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季度對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并于下季度初的5日內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析,統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道有關(guān)部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室匯總后報(bào)市有關(guān)部門和安監(jiān)部門。

第三章重大事故隱患督辦

第十五條建立重大事故隱患掛牌督辦制度。需要掛牌督辦的重大事故隱患包括:

(一)省、市以上領(lǐng)導(dǎo)及省、市政府安委會(huì)對我市提出的安全生產(chǎn)督查、檢查整改意見;

(二)市領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)督查、檢查過程中,發(fā)現(xiàn)并提出的重大安全生產(chǎn)隱患整改意見;

(三)有可能產(chǎn)生重大社會(huì)影響的事故隱患;

(四)需要由兩個(gè)以上部門或單位協(xié)調(diào)解決的事故隱患;

(五)市政府安委會(huì)研究確定的重大事故隱患。

第十六條需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道解決、兩個(gè)以上市有關(guān)部門或單位協(xié)調(diào)解決以及市級監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大事故隱患,由市政府安委會(huì)負(fù)責(zé)下達(dá)整改指令;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患下達(dá)整改指令、掛牌督辦。

第十七條對下達(dá)整改指令掛牌督辦的重大事故隱患,由市政府研究確定是否實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,并責(zé)令主管單位、行業(yè)管理部門、行政執(zhí)法部門等成立治理工作組,入駐現(xiàn)場,監(jiān)督治理整改,驗(yàn)收合格后方可撤離。

第十八條對已取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前,其主管部門和安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。必要時(shí),可以提請?jiān)S可證頒發(fā)機(jī)關(guān)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。

第十九條對因?yàn)檎墓こ掏顿Y特別巨大或整改工程特別重大和復(fù)雜而未能在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢的重大事故隱患,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和市有關(guān)部門要向市政府安委會(huì)書面說明情況,并承諾整改期限。在整改期間,要采取明確具體責(zé)任人嚴(yán)格監(jiān)管措施,確保安全。

第二十條實(shí)行掛牌督辦并責(zé)令全部或局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估。

經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向安監(jiān)部門和其主管部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請。申請報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評價(jià)報(bào)告等。

第二十一條對掛牌督辦并采取全部或局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,安監(jiān)部門和其主管部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)進(jìn)行審查或現(xiàn)場審查。審查合格的,對事故隱患進(jìn)行核銷,同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;審查不合格的,依法責(zé)令改正或者下達(dá)停產(chǎn)整改指令。對整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的,依法實(shí)施行政處罰;不具備安全生產(chǎn)條件的,依法提請市政府按照有關(guān)規(guī)定予以關(guān)閉。

第四章監(jiān)督管理

第二十二條主管部門對監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理工作定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)每季度對重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查一次,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少進(jìn)行一次安全檢查或?qū)m?xiàng)督查。安監(jiān)部門對其列入執(zhí)法計(jì)劃的生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查或督查活動(dòng)應(yīng)有書面記錄,并由檢查組組長簽字。

主管部門和安監(jiān)部門的監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕和阻撓。

第二十三條主管部門、安監(jiān)部門應(yīng)監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位將存在重大事故隱患的場所及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施停產(chǎn)停用。對不按指令停產(chǎn)停用的,由政府安委會(huì)責(zé)成有關(guān)部門、單位停止供電、供水,確保安全。

第二十四條安監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)對主管部門職責(zé)履行情況、隱患排查治理檢查情況和重大事故隱患臺賬建立等情況的監(jiān)督,確保主管部門切實(shí)履行職責(zé),確保生產(chǎn)安全。

主管部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)當(dāng)于每季度后10日內(nèi)將上季度本行業(yè)領(lǐng)域、本轄區(qū)重大事故隱患的排查治理情況、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告報(bào)送安監(jiān)部門。

第二十五條安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)建立重大事故隱患信息管理系統(tǒng),對重大事故隱患各類信息實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控;并傳上一級安監(jiān)部門應(yīng)急救援指揮平臺。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由其主管部門或安監(jiān)部門按照《省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》的相關(guān)規(guī)定,給予警告,責(zé)令改正,并根據(jù)情節(jié)輕重,對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以10000元以上30000元以下的罰款,對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人處以3000元以上10000元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰:

(一)未按照規(guī)定建立重特大事故隱患排查、評估、報(bào)告、監(jiān)控和治理制度的;

(二)未定期對本單位事故隱患進(jìn)行排查的;

(三)未按照規(guī)定對事故隱患進(jìn)行評估的;

(四)對存在的重特大事故隱患隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的;

(五)未按照規(guī)定對重特大事故隱患進(jìn)行治理的。

第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安監(jiān)部門按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,給予警告,并處30000元以下的罰款:

(一)未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的;

(二)整改不合格或者未經(jīng)審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的。

第二十八條有關(guān)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在重大事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作中,未依法履行職責(zé)的,按照有關(guān)規(guī)定處理。

第五章附則

篇5

安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦制度

第一條  為進(jìn)一步規(guī)范全市農(nóng)委系統(tǒng)安全生產(chǎn)重大事故隱患(下簡稱重大隱患)治理掛牌督辦工作,及時(shí)消除重大隱患,有效防范和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《省安全生產(chǎn)條例》和關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市農(nóng)委系統(tǒng)實(shí)際,制定本制度。

第二條  行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)重大隱患治理掛牌督辦工作適用本辦法,法律、法規(guī)、規(guī)章及上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第三條  本制度所稱的重大隱患,是指危害和整改難度較大,可能造成嚴(yán)重后果或較大社會(huì)影響,應(yīng)當(dāng)全部或局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)一定時(shí)間整改治理方能消除的隱患,或者因外部因素影響致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以消除的隱患。

本制度所稱的重大隱患治理掛牌督辦,是指全市各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門對重大隱患治理工作進(jìn)行督促指導(dǎo),促進(jìn)隱患有效整治,防止事故發(fā)生的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理活動(dòng)。

第四條  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,定期或不定期開展隱患排查治理工作。

第五條  重大隱患治理工作按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則實(shí)施。全市各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和委屬單位分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重大隱患治理工作。各縣(市、區(qū))農(nóng)委、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門具體承擔(dān)各地農(nóng)業(yè)行業(yè)重大隱患治理掛牌督辦工作,并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門開展重大隱患治理,跟蹤掌握治理進(jìn)展情況。

第六條  市農(nóng)委負(fù)責(zé)對省廳、掛牌督辦和涉及多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、多個(gè)區(qū)域的重大隱患,實(shí)施掛牌督辦。各縣(市、區(qū))農(nóng)委、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦及負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查上報(bào)的、群眾舉報(bào)的、省廳和掛牌督辦的以及在日常督導(dǎo)檢查、暗查暗訪、專項(xiàng)整治等活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,應(yīng)當(dāng)逐級上報(bào)市農(nóng)委掛牌督辦,并建立管理臺賬,實(shí)行分類分級、閉環(huán)管理。

第七條  市農(nóng)委作出掛牌督辦決定后,市農(nóng)委要及時(shí)向重大隱患所在各縣(市、區(qū))農(nóng)委、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、屬單位(以下簡稱責(zé)任單位)下達(dá)《安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦通知書》,明確隱患具體情況、治理期限、治理要求,并定期公告。同時(shí),對隱患治理情況實(shí)施跟蹤督辦和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,及時(shí)掌握治理進(jìn)度,確保按期治理銷號,于每季度末將重大隱患掛牌督辦和治理完成情況臺賬報(bào)農(nóng)委備案。

第八條  責(zé)任單位對存在重大隱患的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,要及時(shí)下達(dá)整改指令書,督促其制定切實(shí)可行的整改方案,明確整改過程中安全防范措施。隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;隱患排除后,經(jīng)組織專家現(xiàn)場核查合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

第九條  責(zé)任單位應(yīng)建立治理檔案,留存?zhèn)洳椤n案主要包括卷內(nèi)目錄《安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦通知書》等掛牌督辦有關(guān)文件;重大隱患治理方案;督查、檢查記錄,行政執(zhí)法文書,現(xiàn)場影像資料;《安全生產(chǎn)重大事故隱患治理情況表》及專家現(xiàn)場核查材料;其他相關(guān)材料。

第十條  對掛牌督辦的重大隱患,未在規(guī)定期限內(nèi)完成治理且無正當(dāng)理由、相關(guān)單位拒不執(zhí)行治理要求、責(zé)任單位督辦不力的,市農(nóng)委將對相關(guān)責(zé)任人實(shí)行約談告誡、公開曝光,情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任對經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓治理仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法依規(guī)對相關(guān)隱患單位予以關(guān)閉取締。

第十一條  本制度自公布之日起實(shí)施。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會(huì)

安全生產(chǎn)警示約談制度

第一條  為進(jìn)一步推動(dòng)全市農(nóng)委系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》和關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定等有關(guān)法律法規(guī)和政策性文件,結(jié)合農(nóng)委系統(tǒng)工作實(shí)際,制定本制度。

第二條  本制度所稱安全生產(chǎn)警示約談(以下簡稱約談),是指農(nóng)委及其安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱小組),按照“一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,對下級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、委屬單位和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人,就安全生產(chǎn)有關(guān)問題進(jìn)行預(yù)警提示、告誡、督促整改的約見談話。

第三條  約談按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則組織實(shí)施。

(一)農(nóng)委及其小組負(fù)責(zé)對各縣(市、區(qū))農(nóng)委、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門、委屬單位、轄區(qū)內(nèi)市屬以下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

(二)負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)對其系統(tǒng)內(nèi)單位或分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

第四條  有下列情形之一的,由市農(nóng)委及其小組約談。

(一)未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,不能按期完成安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)的;

(二)發(fā)生有人員死亡的生產(chǎn)安全事故的,或者發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的;

(三)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)生產(chǎn)安全事故的;

(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)急救援不及時(shí),造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)一步擴(kuò)大的;

(五)隱患排查治理不到位,對上級交辦、督辦的重大事故隱患和一般事故隱患未按期完成整改或未采取有效監(jiān)管措施的;

(六)在國家、省、市組織的安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查中,被發(fā)現(xiàn)存在重大安全生產(chǎn)監(jiān)管問題,或者未按要求完成安全生產(chǎn)階段性重點(diǎn)工作,受到國家、省、市通報(bào)批評的;

(七)未認(rèn)真對待安全生產(chǎn)方面舉報(bào),非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)問題突出,造成群訪或產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響的;

(八)其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),造成不良后果,市農(nóng)委、小組認(rèn)為有必要約談的其他情形。

第五條  農(nóng)委及其小組的約談,由小組聯(lián)合委應(yīng)急管理處、委監(jiān)察部門、委組織部門負(fù)責(zé)人組成約談小組,小組辦公室負(fù)責(zé)組織和承辦。負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的約談,由本部門組織開展。開展約談時(shí),根據(jù)情況可邀請新聞媒體、相關(guān)行業(yè)技術(shù)專家、公眾代表等參加。

第六條  約談按照以下程序進(jìn)行。

(一)約談準(zhǔn)備。由組織約談的單位發(fā)出約談書面通知,明確被約談單位名稱、被約談人、約談事項(xiàng)、約談時(shí)間、約談地點(diǎn)、需要提交的相關(guān)材料等,被約談單位應(yīng)當(dāng)按照要求提供書面材料并做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。

(二)約談實(shí)施。會(huì)議由約談?wù)偌酥鞒郑患s談人按照約談內(nèi)容進(jìn)行匯報(bào)。約談小組就有關(guān)問題提出質(zhì)詢,被約談人進(jìn)行答復(fù)。約談小組提出整改措施要求,作出約談決定,被約談人應(yīng)當(dāng)作出落實(shí)約談事項(xiàng)的承諾。

(三)約談結(jié)果。約談應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要。被約談單位要根據(jù)約談要求和會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行整改落實(shí),并將整改落實(shí)情況在會(huì)議紀(jì)要下發(fā)之日起15日內(nèi)以書面形式報(bào)告組織約談的單位,同時(shí)抄報(bào)參加約談的相關(guān)部門。

第七條  組織約談的單位負(fù)責(zé)對約談會(huì)議紀(jì)要落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將約談及整改落實(shí)情況書面報(bào)告本級政府和上級主管單位。

第八條  被約談人應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加約談。確因特殊情況不能按時(shí)參加約談的,被約談單位應(yīng)及時(shí)向組織約談的單位書面報(bào)告情況,經(jīng)批準(zhǔn)后,可委托相關(guān)責(zé)任人參加約談。

被約談人不接受約談或未按照規(guī)定參加約談的,由組織實(shí)施約談的單位予以通報(bào)批評;被約談人為各縣(市、區(qū))農(nóng)委、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門、委屬單位負(fù)責(zé)人的,取消該單位當(dāng)年安全生產(chǎn)評先評優(yōu)資格;被約談人為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人的,將該單位納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”。

被約談單位未按約談要求整改的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;因未按要求整改導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第九條  組織約談的單位根據(jù)政務(wù)公開的要求,及時(shí)向社會(huì)公開約談情況,接受社會(huì)監(jiān)督。

第十條  本約談制度不代替對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的行政處罰和對有關(guān)責(zé)任人的問責(zé)處理。

第十一條  本制度由農(nóng)委農(nóng)村工作委員會(huì)安全生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,自之日起施行。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會(huì)

安全生產(chǎn)“卡單令函”制度

一、安全生產(chǎn)提示卡制度

第一條  為嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任履行,促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作開展,制定本制度。

第二條  結(jié)合本地區(qū)、本部門農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和實(shí)際,由農(nóng)委、各縣(市、區(qū))農(nóng)委、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門、委屬單位向本級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主管領(lǐng)導(dǎo)和本部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員,在每季度首月10日前,以及元旦、春節(jié)、各級兩會(huì)、“安全生產(chǎn)月”、暑期汛期、國慶、中秋等安全生產(chǎn)重點(diǎn)時(shí)期、重要時(shí)段、重大活動(dòng)和重大節(jié)假日前夕,以提示卡的形式對相關(guān)工作進(jìn)行提示。

第三條  遇有突發(fā)事件、活動(dòng)或情況要隨時(shí)進(jìn)行提示。

第四條  提示內(nèi)容主要包括本地區(qū)、本部門當(dāng)前急需開展的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,并呈請各黨委政府和部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,開展安全生產(chǎn)調(diào)研、督導(dǎo)工作,主持召開會(huì)議,研究部署安全生產(chǎn)工作。

第五條  農(nóng)委、各縣(市、區(qū))農(nóng)委、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門、委屬單位呈報(bào)的提示卡,要做到一事一提醒,不能長時(shí)間內(nèi)多件事情合并提醒。

第六條 各縣(市、區(qū))農(nóng)委、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門、委屬單位要在提示卡上報(bào)一個(gè)月內(nèi),將本級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主管領(lǐng)導(dǎo)和本部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作開展情況收集整理,匯總形成工作臺賬,并報(bào)送農(nóng)委主管部門留存。

二、安全生產(chǎn)告知單制度

第一條  為嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,進(jìn)一步強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履行,農(nóng)委主管部門加大對縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)督促力度,制定本制度。

第二條  農(nóng)委對各縣(市、區(qū))農(nóng)委、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門、委屬單位農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作,以告知單形式進(jìn)行指導(dǎo)告知;各縣(市、區(qū))農(nóng)委、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作,以告知單形式進(jìn)行指導(dǎo)告知。

第三條  告知內(nèi)容主要包括本行業(yè)領(lǐng)域本月重點(diǎn)工作、安全生產(chǎn)方面存在問題、防控措施、上級督導(dǎo)檢查以及臨時(shí)性重要工作任務(wù)。

第四條  各縣(市、區(qū))農(nóng)委、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門、委屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦收到告知單后,要認(rèn)真研究部署,制定詳細(xì)計(jì)劃和措施,并抓好落實(shí)。各縣(市、區(qū))農(nóng)委、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門、委屬單位每月月底前將具體落實(shí)情況匯總后及時(shí)報(bào)市農(nóng)委。

第五條  農(nóng)委、各縣(市、區(qū))農(nóng)委、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門、委屬單位要采取督導(dǎo)檢查等形式,對告知單落實(shí)情況進(jìn)行不定期檢查。同時(shí),收集整理相關(guān)信息,建立告知及落實(shí)情況臺賬,并于每季度末月30日前將本季度臺賬報(bào)市農(nóng)委備案。

三、安全生產(chǎn)督辦函制度

第一條  為進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,及時(shí)解決工作中存在的突出問題和事項(xiàng),嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)全市農(nóng)委系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本制度。

第二條  市農(nóng)委以督辦函形式,對各縣(市、區(qū))農(nóng)委、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門、委屬單位和本級部門進(jìn)行督辦。

第三條  督辦內(nèi)容主要包括某一行政區(qū)內(nèi)域農(nóng)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故多發(fā)或事故起數(shù)同比大幅上升;安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作部署貫徹不力、工作進(jìn)展緩慢;打擊非法違法工作不力,該行政區(qū)域或行業(yè)領(lǐng)域長期存在較為嚴(yán)重的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為;各級督導(dǎo)檢查、專項(xiàng)檢查等活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的以及群眾舉報(bào)的安全生產(chǎn)突出問題、重要事項(xiàng)其他涉及安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)和問題以及農(nóng)委認(rèn)為應(yīng)督辦的其他情況。

第四條  被督辦單位接到市農(nóng)委督辦函后,要立行立改,制定整改計(jì)劃,采取有效措施,按要求整改到位。

第五條 被督辦單位要定期向農(nóng)委書面報(bào)告整改進(jìn)展情況,直至整改完成。

第六條 農(nóng)委要建立安全生產(chǎn)問題督辦臺賬,定期跟蹤督辦,直至問題銷號。

四、安全生產(chǎn)整改令制度

第一條  為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作取得實(shí)效,制定本制度。

第二條  針對農(nóng)委督辦的重大隱患、突出問題、重要事項(xiàng)等未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改且無正當(dāng)理由的,市農(nóng)委實(shí)行整改令,責(zé)成有關(guān)縣(市、區(qū))農(nóng)委、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門、委屬單位加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效遏制生產(chǎn)安全事故。

第三條  有關(guān)縣(市、區(qū))農(nóng)委、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或負(fù)有農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)的部門、委屬單位收到安全生產(chǎn)整改令后,應(yīng)當(dāng)立即組織召開專題會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)整改令中涉及的重大隱患、突出問題、重要事項(xiàng),形成會(huì)議紀(jì)要并盡快組織實(shí)施。

篇6

為了進(jìn)一步落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持“以人為本,安全第一”的方針,樹立科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展的理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,最大限度地控制、減少各類事故的發(fā)生,保障職工生命和企業(yè)資產(chǎn)的安全。經(jīng)研究決定將20__年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任下達(dá)各部門,切實(shí)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。

一、責(zé)任對象

各部門經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,對本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。要根據(jù)與公司簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,結(jié)合本部門實(shí)際層層分解,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。

二、工作職責(zé)

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),按照市安委會(huì)、安監(jiān)局、國資委的部署和集團(tuán)、公司《安全生產(chǎn)制度》、《安全操作規(guī)程》及年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的要求,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)工作。

(二)各部門經(jīng)理對本部門的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立和完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理體系,確保隊(duì)伍配齊、人員到位,確保配足必要的設(shè)施和工作經(jīng)費(fèi)。各部門應(yīng)根據(jù)人動(dòng)情況即時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),確保工作不受影響。

(三)制定本部門安全生產(chǎn)年度計(jì)劃,并列為重要議事日程;每月召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì),通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題,總結(jié)安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn);每月組織一次安全檢查,每季度和重大節(jié)假日前組織一次全面及專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查,保存檢查記錄,并在相關(guān)會(huì)議報(bào)告;完善應(yīng)急處理預(yù)案,加大演練力度。

(四)落實(shí)自上而下的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,責(zé)任落實(shí)到人,并結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任制嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

(五)依照“誰存在的隱患誰整改”的原則,認(rèn)真抓好各類事故隱患整改和各類危險(xiǎn)源監(jiān)控工作,遏制重特大事故的發(fā)生。根據(jù)《整改通知書》和《安全生產(chǎn)問題確認(rèn)書》要求,按時(shí)完成整改。一時(shí)難以整改的,必須采取有效監(jiān)控措施。重大隱患整改后要將整改結(jié)果上報(bào)公司及相關(guān)部門。

(六)認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》并抓好宣傳培訓(xùn)工作。扎實(shí)開展好“安康杯”和“安全生產(chǎn)月”等一系列宣傳教育活動(dòng),營造安全氛圍,提高全民安全意識,做好安全技能培訓(xùn)工作。

(七)按照“四不放過”的原則,對發(fā)生的事故要在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)案,重特大事故應(yīng)按要求程序及時(shí)向直接上級報(bào)告。

(八)定期在公司相關(guān)會(huì)議上報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況,認(rèn)真完成好公司部署的安全生產(chǎn)工作方面的其它工作。

三、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)

(一)特大事故、重大事故為零;

(二)一般事故死亡率為零;

(三)消防考核指標(biāo):

1、本部門“三合一”整治率、火災(zāi)隱患及時(shí)整改率、人員密集場所消防合格率100%;

2、重、特大火災(zāi)事故、火災(zāi)事故死亡率為零;

3、確保疏散通道和安全出口暢通。

(四)安全管理指標(biāo):

1、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書簽訂率100%;

2、年度進(jìn)行考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲100%;

3、各級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)運(yùn)作和安全記錄100%;

4、全年領(lǐng)導(dǎo)主持召開安全生產(chǎn)會(huì)議和解決重大問題不少于6次;

5、年重大節(jié)假日前及各季度末參與安全生產(chǎn)檢查并書面報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況不少于7次;對突發(fā)性的事故要按規(guī)定,在第一時(shí)間報(bào)告安全生產(chǎn)工作分管副總經(jīng)理。

6、按《整改通知書》及《安全生產(chǎn)問題確認(rèn)書》要求,整改完成率100%。

7、每季度現(xiàn)場安全違章被查出率小于1次/百人。

本責(zé)任制每年考核一次,具體考核辦法由公司制定,并組織實(shí)施。

廈門銀華機(jī)械有限公司責(zé)任部門

篇7

一、工作回顧

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處

街道工委高度重視安全生產(chǎn)工作,今年六月街道發(fā)文正式成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督站,由原來的2人,增加到18人(含兼職),其中各社區(qū)、村、場、管區(qū)安全專干14人,這一舉措大大加強(qiáng)了安全隊(duì)伍的建設(shè),為進(jìn)一步搞好全街的安全生產(chǎn)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

今年3月上旬,駐我街企事業(yè)單位及村、場、管區(qū)全部簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,完善了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則,建立健全了各類臺帳及各項(xiàng)材料的歸檔工作,制定了重特大事故應(yīng)急預(yù)案。尤其做好了易燃易爆危險(xiǎn)物品及各娛樂場所、網(wǎng)吧、旅社、幼兒園、汽站、油漆店等特種行業(yè)的歸檔工作,做到心中有數(shù),確保安全生產(chǎn)有序進(jìn)行。

全年共召開全街安全工作會(huì)議8次,其中4次為防范重特大事故工作會(huì)議(副科級以上干部),開展多次安全生產(chǎn)大檢查,舉辦消防培訓(xùn)班2次,在全街安全工作會(huì)議上,組織安全專干及機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、市、區(qū)安委、安監(jiān)局文件和三個(gè)決定及湖南省新頒發(fā)的安全生產(chǎn)條例。街道工委書記厲江華同志、辦事處主任丁貴才同志作了重要講話,并一再強(qiáng)調(diào):“我們講到創(chuàng)建平安桔洲,首先就要抓好安全工作,切實(shí)做到‘以人為本,安全第一’,抓好安全工作是當(dāng)前維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作,安全問題只能加強(qiáng),不能削弱,全街干部必須從思想上引起高度重視,充分認(rèn)識安全的重要性。在安全線上的工作人員要有強(qiáng)烈的責(zé)任感,對人民負(fù)責(zé),對自己負(fù)責(zé),一心一意做好安全工作,任何時(shí)候都不能掉以輕心,不能抱有僥幸心理,要把安全工作作為當(dāng)前頭等大事來抓。在長期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,我們務(wù)必從思想上高度重視,務(wù)必保持高度的警惕,務(wù)必做到警鐘長鳴。”

(二)增強(qiáng)安全意識,積極開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)

為搞好安全生產(chǎn)月的活動(dòng),今年以來,從報(bào)刊上收集了全國各地重特大事故圖片60余幅,并從中精選了20余幅制作了板報(bào),板報(bào)圖文并茂、知識豐富多彩,使人們深受教育和啟迪,感到觸目驚心,教育意義深遠(yuǎn)。在6·13安全生產(chǎn)月活動(dòng)中受到了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。今年購宣傳圖片畫冊70余張,安全知識讀本及消防知識手冊60余冊,各個(gè)社區(qū)利用宣傳欄、標(biāo)語板報(bào)等形式就地開展了安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)。全街各社區(qū)及駐街單位共計(jì)宣傳欄目26個(gè),宣傳標(biāo)語120余張,全街19個(gè)建筑工地懸掛橫幅42條,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)安全生產(chǎn)月活動(dòng)經(jīng)費(fèi)近萬元。通過宣傳教育,大大提高了人們的安全意識,使“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”在全街形成了良好的氛圍。

(三)、突出重點(diǎn),加大隱患排查力度

今年以來,結(jié)合我街的實(shí)際情況,對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié),如天馬大學(xué)生公寓食堂、建筑施工場所、娛樂場所、危化物品(化學(xué)試劑廠、煙花炮竹店、油漆店)、水陸洲等生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了多次排查,在排查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見并限期整改。對一時(shí)難以整改到位的一是嚴(yán)加監(jiān)控,二是發(fā)文函告相關(guān)單位,做到條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)處事,確保隱患排查起起有著落,件件有回音。

全年檢查安全生產(chǎn)經(jīng)營單位160余家,累計(jì)各類隱患14起,已全部整改到位的8起,正在整改的3起,尚未完全整改的3起,定期不定期安全排查30余次。在今年9月嚴(yán)打?qū)m?xiàng)整治中配合相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)法,對駐街各旅店、娛樂場所、特種行業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)清理整治,通過清理整頓,安全意識大有改觀,全街95%以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位都配備了消防器材,各娛樂場所修建了消防安全通道和配置了應(yīng)急燈。通過全年的努力基本消除了我街各類隱患。全年街道范圍內(nèi)尚未發(fā)生一起森林火災(zāi)和一起重特大事故及其他傷亡事故,為全街的經(jīng)濟(jì)工作保駕護(hù)航和創(chuàng)建平安桔洲的順利進(jìn)行提供了有力保障。

(四)、其他綜合情況

1、落實(shí)專項(xiàng)整改資金,確保隱患排查有著落。在單位預(yù)算內(nèi)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金和公共安全重大隱患事故隱患整改資金貳萬元,或不受限制確保投入。

2、責(zé)任落實(shí)到位,層層簽定責(zé)任書,實(shí)行“一票否決”。層層簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,制訂了目標(biāo)管理考核細(xì)則嚴(yán)格考核落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。

3、材料報(bào)告情況:安全生產(chǎn)月報(bào)表、事故隱患報(bào)告、工作總結(jié)、安全月活動(dòng)情況等相關(guān)資料基本都能夠及時(shí)準(zhǔn)確不誤向區(qū)安委、區(qū)安監(jiān)局報(bào)告。

4、完善各類臺帳。全街房屋險(xiǎn)情進(jìn)行了分戶建檔并能如實(shí)登記和上報(bào)。幼兒園、網(wǎng)吧、旅店等特種行業(yè)建立了臺帳。

5、宣傳教育:今年7月6日、9月3日兩次開展了119消防日宣傳教育活動(dòng),夠消防手冊110余本。

6、積極培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年我街參加安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)3人,考試合格,確保持證上崗。

7、安全專項(xiàng)整治。今年9月全街干部配合執(zhí)法人員對全街的危化物品、煙花爆竹、消防、建筑工地、旅店及娛樂場所等進(jìn)行了專項(xiàng)整治。

8、事故報(bào)告制度。全年除石門樓社區(qū)、八字墻社區(qū)發(fā)生兩處火災(zāi)之外,尚未發(fā)生其他傷亡事故,事故原因及損失情況向區(qū)安監(jiān)局如實(shí)作了匯報(bào),并對事故原因進(jìn)行了分析和登記,較好地預(yù)防了各類事故的發(fā)生和確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定局面。

二、存在的問題及原因分析

(一)無證上崗的問題

我街安全生產(chǎn)形勢總的是好的,但發(fā)展還不平衡,安全生產(chǎn)意識仍然還比較淡薄,部分生產(chǎn)經(jīng)營單位尚不能完全做到執(zhí)證上崗。在安全生產(chǎn)檢查中,無證現(xiàn)象比較多見,其主要原因是辦班少,即算辦了班,不愿意參加,不舍得投入。

(二)房屋險(xiǎn)情問題

①房屋拆遷遺留問題多,一時(shí)整改難以到位。例如水陸洲上職工宿舍和廠房,普遍存在不同程度的隱患,應(yīng)加快房屋拆除進(jìn)度,確保資金迅速到位。

②房屋亂裝亂修現(xiàn)象比較嚴(yán)重。尤其是石門樓,仍然還需要密切關(guān)注和采取必要的專項(xiàng)整治以達(dá)到整改目的。

③房屋險(xiǎn)情。我街仍有二處私人危房,已鑒定和未作鑒定的各一處,其未排除原因,一是生活困難,無資金來源;二是報(bào)建手續(xù)難批(區(qū)房產(chǎn)局已下發(fā)了整改通知),還待密切關(guān)注和嚴(yán)加監(jiān)控。

篇8

為強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的監(jiān)督管理,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立我市地方煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市地方煤礦實(shí)際,制定本實(shí)施意見。

一、明確指導(dǎo)原則與工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)原則:以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導(dǎo),以建立煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制為目標(biāo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”、進(jìn)一步落實(shí)安全隱患排查治理責(zé)任、健全安全隱患排查治理制度、進(jìn)一步加大安全隱患排查治理的監(jiān)督管理力度,著力解決影響地方煤礦安全的突出問題,確保全市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(二)工作目標(biāo):杜絕較大以上事故,控制和減少零星事故,確保實(shí)現(xiàn)省、市下達(dá)的安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)以內(nèi)。

二、落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制

1、突出隱患排查治理的主體責(zé)任。煤礦企業(yè)是隱患排查治理的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)事故隱患的排查、治理和防控負(fù)全面責(zé)任。煤礦企業(yè)每旬要組織開展一次全面排查,覆蓋率要達(dá)到100%。

2、落實(shí)隱患排查治理的監(jiān)管責(zé)任。縣(區(qū))煤炭管理局是轄區(qū)內(nèi)地方煤礦安全隱患排查治理工作的監(jiān)管主體。要制定計(jì)劃,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),認(rèn)真組織開展定期檢查、專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查,每月至少開展一次全面隱患排查。

3、嚴(yán)格隱患的閉合管理制度。排查出的所有隱患必須按“五定”原則落實(shí)整改責(zé)任,重大隱患實(shí)行掛牌督辦,做到“無盲區(qū)、無盲點(diǎn)、無空檔、無縫隙”,扎實(shí)有效地推動(dòng)隱患排查治理工作。

三、突出隱患排查治理重點(diǎn)

(一)“一通三防”與瓦斯治理。礦井是否按照《安徽省構(gòu)建煤礦瓦斯綜合治理工作體系實(shí)施辦法》要求,建立健全了“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系;礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否滿足“系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定”的要求;礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)是否健全完善、運(yùn)轉(zhuǎn)正常;礦井綜合防塵系統(tǒng)和綜合防滅火系統(tǒng)是否健全;火工品貯存、管理、領(lǐng)退、使用和銷毀是否符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定;突出礦井“四位一體”綜合防突措施的制定、貫徹和落實(shí)是否到位;

(二)防治水。礦井是否按照《防治水規(guī)定》等文件規(guī)定設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu),配備專職人員和物資設(shè)備,是否制定完善的防治水管理規(guī)章制度;主要管理人員和各職能部門防治水責(zé)任制是否落實(shí),是否堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘、有水必治、先治后采”的防治水原則。水文地質(zhì)條件復(fù)雜以及楊莊礦周邊礦井,是否建立和科研院所合作關(guān)系,是否制定針對性的防治水方案,并認(rèn)真落實(shí)。

(三)安全供電與頂板管理。礦井供電系統(tǒng)是否合理,是否符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定具備可靠的雙電源,井下中央變電所、主排水泵房及地面主要車間等是否具備供電雙回路;是否按期淘汰國家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備、產(chǎn)品及工藝;是否制定并嚴(yán)格執(zhí)行電氣設(shè)備定期檢查、維修、保養(yǎng)制度;是否落實(shí)了頂板管理的各項(xiàng)措施等。

(四)管理及培訓(xùn)。礦井是否按照《指導(dǎo)意見》和《淮北市地方煤礦技術(shù)管理規(guī)定》要求配齊安全生產(chǎn)管理人員和工程技術(shù)人員;特殊工種是否經(jīng)煤炭管理部門三級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并經(jīng)考試合格持證上崗;新進(jìn)從業(yè)人員是否按規(guī)定參加四級安全培訓(xùn),獲得煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)知識并經(jīng)考試合格后上崗;礦井是否按核定勞動(dòng)定員數(shù)嚴(yán)格控制入井人員;礦井是否嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)法定代表人和管理人員跟班帶班制度。

(五)采礦秩序和依法開采。礦井是否存在無證或證照不全生產(chǎn)、建設(shè);是否存在超層越界或擅自提高上限開采行為;是否違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的;是否存在超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)行為;是否存在重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;是否存在拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的;設(shè)計(jì)、措施是否按規(guī)定進(jìn)行了審批以及是否存在其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

四、健全隱患排查治理制度

(一)建立隱患排查治理公告制度

對排查出的各類隱患,煤礦企業(yè)在進(jìn)行登記建檔的同時(shí),要采取適當(dāng)形式,向全體職工進(jìn)行公告,接受監(jiān)督。市、縣(區(qū))煤炭管理局對查出重大隱患的礦井,要依法進(jìn)行停產(chǎn)整頓并在主要媒體上公告。

(二)建立重大隱患掛牌督辦制度

對查出的重大隱患,實(shí)行掛牌督辦制度,限期整改銷號。重大安全隱患由縣(區(qū))煤炭管理局實(shí)行檔案化管理,并安排專人掛牌督辦,必須按“五定”原則督促企業(yè)落實(shí)整改。領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,嚴(yán)格落實(shí)督辦責(zé)任,直至隱患消除。

(三)完善隱

患排查治理報(bào)告制度

各煤礦企業(yè)必須建立隱患排查治理報(bào)告制度。

1、建立隱患分級排查工作機(jī)制,礦井主要負(fù)責(zé)人或總工程師必須每旬組織各部門、區(qū)隊(duì)對全礦井生產(chǎn)中已經(jīng)存在和可能存在的隱患全面排查分析。每月組織一次集中排查活動(dòng),對隱患進(jìn)行確認(rèn),制定治理措施,按隱患級別、類別登記造冊。并于每月3日前將隱患排查及

治理整改情況以書面形式上報(bào)縣(區(qū))煤炭管理部門。

2、按規(guī)定報(bào)告。煤礦企業(yè)必須于每季度第一周將上季度重大隱患排查及治理整改情況以書面的形式上報(bào)煤炭管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),其中,市直管煤礦向市煤炭局報(bào)告,其他煤礦向縣(區(qū))煤炭局報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字。

3、完善整改制度。煤礦企業(yè)要按照“五定”原則制定隱患治理方案和隱患治理保障措施,隱患治理必須做到及時(shí)有效、先急后緩、先安全后生產(chǎn),不安全不得生產(chǎn),不得冒險(xiǎn)作業(yè)和施工。

4、完善督查和驗(yàn)收制度。一般隱患由煤礦主要負(fù)責(zé)人指定隱患整改責(zé)任人,責(zé)成立即整改或限期整改。重大隱患整改結(jié)束后,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照重大隱患整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織自檢。煤礦企業(yè)在重大隱患整改后,必須按照《安徽省煤礦重大安全隱患排查治理和監(jiān)管監(jiān)察辦法》規(guī)定向上級煤炭管理部門提出驗(yàn)收書面申請報(bào)告,上級煤炭管理部門收到煤礦驗(yàn)收申請報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,對事故隱患進(jìn)行核銷,驗(yàn)收不合格的,隱患不得消除。

(四)建立專家“把脈”制度

各縣(區(qū))煤炭局應(yīng)聘請“一通三防”、采掘、機(jī)電、運(yùn)輸、地測防治水等煤礦專家,對煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井、受水害威脅礦井開展安全開采技術(shù)“會(huì)審”和檢查,進(jìn)一步完善安全隱患治理和監(jiān)控防范措施,嚴(yán)密防范較大以上事故發(fā)生。縣(區(qū))煤炭管理部門對轄區(qū)水害、瓦斯等災(zāi)害嚴(yán)重礦井每季度必須組織專家開展至少一次隱患排查。

(五)建立安全生產(chǎn)約談制度

對存在以下行為的,市煤炭局將對縣(區(qū))煤炭管理部門、煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談:1、違規(guī)違法生產(chǎn)、建設(shè)的;2、重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、安全隱患治理不到位的;3、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展不力,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化未實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的;4、不按規(guī)定淘汰國家明令淘汰機(jī)電設(shè)備、產(chǎn)品、工藝的;5、“一通三防”、瓦斯治理、水害防治措施落實(shí)不到位的;6、謊報(bào)瞞報(bào)和拖延不報(bào)事故的;7、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的。凡年度內(nèi)三次或三次以上約談的礦井,將取消評先評優(yōu)資格,并提請免去主要負(fù)責(zé)人任職資格。

(六)完善管理干部考核制度

市煤炭局將按照《關(guān)于印發(fā)煤礦管理人員任職考核辦法的通知》要求,進(jìn)一步完善我市地方煤礦法人、礦長、煤礦安全生產(chǎn)管理干部考核制度,對考核不合格的不得在安全生產(chǎn)崗位任職。

(七)建立隱患排查責(zé)任追究制度

對隱患排查工作不力、隱患不能限期整改銷號的,將依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的,對礦井實(shí)施停產(chǎn)整頓,并依法實(shí)施處罰。

五、落實(shí)隱患排查治理的保障措施

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)

縣(區(qū))煤炭管理部門和煤礦企業(yè)要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》、《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施辦法》、《煤礦企業(yè)2008年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施意見》、《關(guān)于印發(fā)安徽省煤礦重大安全隱患排查治理和監(jiān)管監(jiān)察辦法的通知》以及《關(guān)于印發(fā)安徽省進(jìn)一步開展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案的通知》等一系列文件,深刻領(lǐng)會(huì)精神,熟悉掌握有關(guān)政策規(guī)定內(nèi)容和要求,強(qiáng)化全員隱患排查治理工作的意識,增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的主動(dòng)性和自覺性,在礦區(qū)形成人人查隱患、治隱患、防隱患的濃厚氛圍。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督,落實(shí)隱患排查治理的各項(xiàng)措施

縣(區(qū))煤炭局要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理的基礎(chǔ)工作,實(shí)行一礦井一檔案式管理。要建立健全隱患排查治理信息報(bào)送制度;建立健全隱患排查治理分級管理分級監(jiān)控制度,實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、銷號的閉環(huán)管理。存在瓦斯涌出異常、自燃發(fā)火、水害威脅等重大事故隱患的礦井,在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的,市、縣(區(qū))煤炭局應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即停止生產(chǎn),并提請辦礦單位組織專家進(jìn)行論證。縣(區(qū))煤炭局對在安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)的煤礦重大事故隱患,必須依法責(zé)令停產(chǎn)治理,并現(xiàn)場下達(dá)隱患整改治理通知書。必要時(shí),報(bào)告同級人民政府。

篇9

各街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)職能部門要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前火災(zāi)和安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,充分認(rèn)識開展隱患排查整改工作的重要性,對本地區(qū)、本行業(yè)消防和安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自研究部署,親自帶隊(duì)檢查。分管負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé),經(jīng)常性督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起隱患排查整改的主體責(zé)任,企業(yè)法定代表人負(fù)總責(zé),組織開展本單位隱患排查治理工作,落實(shí)整改資金和責(zé)任,制訂隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時(shí)向所在街道辦事處及主管部門報(bào)告。

二、突出重點(diǎn),全面排查整改事故隱患

各街道辦事處、區(qū)政府各部門要針對此次火災(zāi)事故暴露出來的突出問題,全面深入排查整改各類事故隱患。要加強(qiáng)對各類大型群眾性活動(dòng)場所的消防監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對消防安全重點(diǎn)單位,特別是市場、學(xué)校等人員密集場所的監(jiān)督檢查。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)(領(lǐng)域)要重點(diǎn)排查生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)隱患,防火災(zāi)、防爆炸、防泄漏、防中毒。建筑施工領(lǐng)域要重點(diǎn)排大建筑設(shè)備運(yùn)行和危險(xiǎn)性較大工程施工隱患,防墜落、防坍塌。文化娛樂場所要重點(diǎn)排查疏散通道和安全出口是否通暢,疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈是否健全。各街道辦事處、各職能部門要對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查整改工作進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。區(qū)政府近期將組織專項(xiàng)檢查組對各街道開展火災(zāi)和隱患排查整改情況進(jìn)行督促檢查。

三、完善措施,加大隱患排查整改力度

要建立健全隱患排查整改工作制度,全面深入排查整改各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)備、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改、落實(shí)監(jiān)控措施;對重大隱患,要堅(jiān)決予以停業(yè),實(shí)行政府掛牌督辦、跟蹤治理和逐一整改銷號制度,做到排查不留死角、整治不留后患。各單位對排查出的重大隱患,要逐一分解,落實(shí)責(zé)任、人員、資金,加大治理力度,盡快解決。要加大宣傳力度,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和群眾監(jiān)督,動(dòng)員全社會(huì)關(guān)注和參與火災(zāi)和安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

篇10

一、整改情況:

1.整改措施:先后走訪檢查商貿(mào)流通企業(yè)150余家次,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)"三項(xiàng)行動(dòng)"。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能,繼續(xù)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。

二是組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng)。建立商貿(mào)流通領(lǐng)域隱患排查登記、治理銷號和掛牌督辦制度,強(qiáng)化了事前防范,提升了商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)保障能力。

三是深入開展了安全文化"五進(jìn)"活動(dòng),依靠新聞媒體大力宣傳了安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)典型案例和常識,吸取事故教訓(xùn),樹立了"安全發(fā)展"理念,營造了"關(guān)愛生命,關(guān)注安全"的文化氛圍。

2.整改結(jié)果:今年積極履行職能,加強(qiáng)管理。我縣商貿(mào)流通領(lǐng)域未發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)工作總體進(jìn)展順利。