村兩委考核情況報告范文

時間:2023-03-20 07:37:40

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村兩委考核情況報告

篇1

根據鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一安排,我們考核組由韓安宏、何文彬、何祥田、黃希望組成,分別對江子河村、龍金村、上土市村、禪堂村四個村進行了年度考核,考核由村書記代表村兩委述職報告、村兩委成員分別述職、測評、個別談話四項議程組成,現將結果整理匯報如下:

一、 村書記代表村兩委述職情況

四個村的兩委都能正常、有序的開展計劃生育、基層組織建設、基礎設施建設等基礎性工作,值得一提的是:江子村在整村推進的過程中各項工作得到了長足發(fā)展;禪堂村的計劃生育工作也取得了矚目的成績,并且新修了禪堂第一條村村通水泥路;龍金村的村村通建設等基礎設施建設更是全鎮(zhèn)首屈一指。各村在述職中都能根據自己本村的實際情況制定今年乃至今后的各項工作的發(fā)展計劃和目標。

二、 村兩委成員個人述職情況

四個村的村兩委成員分別就個人工作做了述職,都完成自己的分類工作的同時配合村兩委做好相關工作。并表態(tài),要進一步加強學習,提高自己工作能力和素質,保證在兩委換屆前不驕不躁、不懈怠的干好各項工作,哪怕?lián)Q屆工作后落選也會毫不動搖的支持村、鎮(zhèn)各項工作。

三、 測評情況

經過客觀公正的測評和統(tǒng)計匯總,現將各村考評結果匯報如下:

附件考核明細表

四:個別談話情況

江子河村:

篇2

一、領導干部廉潔自律工作

組織全鎮(zhèn)副科級以上領導干部認真學習《廉政準則》、《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》等法規(guī)制度,規(guī)范領導干部從政行為,增強廉潔自律意識,并且指導每名領導干部根據本人的崗位、職務特點,選定個人廉潔行為方面和黨風廉政建設工作方面的廉政承諾內容,簽定《市科級領導干部廉潔自律承諾書》,并在鎮(zhèn)政府政務公開欄內進行公示,接受群眾的監(jiān)督。

二、“勤廉雙述”工作

詳細研究全年農村兩委干部“勤廉雙述”工作,組織全鎮(zhèn)33個行政村的村兩委干部及不是村兩委干部的村會計向本村全體黨員、村民代表進行述勤、述廉,并及時在村內黨風廉政建設公開欄內進行公開承諾,接受群眾的監(jiān)督。7月10日民主議政日,組織全鎮(zhèn)33個行政村的村兩委干部及不是村兩委干部的村會計向本村全體黨員、村民代表進行半年述勤述廉總結,接受黨員、村民代表評議,并對評議結果進行公開。

三、村民監(jiān)督委員會工作

完善各村村民監(jiān)督委員會建設,做到村民監(jiān)督委員會標牌、職責、制度齊全,村務公開與財務監(jiān)督小組健全,組織各村村民監(jiān)督委員會充分發(fā)揮監(jiān)督職能,保障各村村務規(guī)范運行。

四、農村集體“三資”全面委托工作

積極落實村集體帳目、村“三資”和村級公章鎮(zhèn)代管制度,完善農村集體公共資產資源交易站軟硬件建設,辦公室、電腦、檔案柜、交易站服務人員齊全。嚴格按照《市農村集體公共資產資源交易管理暫行辦法》組織農村“三資”進站交易。

五、村權運行監(jiān)控機制建設工作

繼續(xù)完善六個村級行政權力運行監(jiān)控機制建設工作示范村,村內物資采購、宅基地審批,制定村權運行績效考核和責任追究機制,涉及到村民利益的村級重要事務達到了流程化、規(guī)范化管理。

六、基層所站行風建設工作

組織派出所、工商分局、土地所等15個基層所站開展“政務廣場”活動,鎮(zhèn)行風監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員及直接服務對象對基層所站全年行風建設情況進行監(jiān)督檢查,有效提高各基層所站行風建設水平。

七、網絡審批便民服務直通車工作

按照便民服務直通車工作的要求,積極為群眾申辦各項業(yè)務,做到服務群眾、方便群眾。

篇3

一、組織形式

全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村(含居委會、社區(qū))全部建立安全生產領導小組,村委會主任擔任組長,并配備專(兼)職安全員。行政村人口在5000人以內,配備1名安全員;行政村人口在5000以上的,配備2名安全員。村主干原則上不兼任。各村安全員是本轄區(qū)的安全生產直接責任人,在村安全生產領導小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產委員辦公室的領導和指導下開展工作。

二、任職條件

1、熱愛安全管理工作,有較強的安全生產意識;

2、堅持原則,認真負責,忠于職守,身體健康;

3、具備一定的文化知識,熟悉安全管理知識和相關的法律法規(guī),有一定的分析能力和判定能力。

三、工作職責

1、協(xié)助上級政府和安監(jiān)部門抓好本村的安全生產各項工作。

2、認真學習和宣傳貫徹國家安全生產有關法律法規(guī)、國標或行業(yè)安全標準,帶頭遵守安全管理制度和操作規(guī)程。

3、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織開展安全生產法律法規(guī)、政策宣傳和安全生產知識宣傳;督促生產經營單位開展以崗前培訓為重點的安全知識“三級”教育;切實做好企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的教育培訓工作,確保持證上崗。

4、負責做好安全生產隱患排查治理,每月組織開展一次安全生產檢查。對發(fā)現的事故隱患或者安全生產違法行為,應立即提出整改要求和制止其違法行為,并及時向村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦報告,每月底向鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦報送隱患排查治理報表;發(fā)現重大事故隱患或者重大安全生產違法行為時,應立即向村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會辦公室或有關部門報告。

5、負責督促檢查本村各生產經營單位安全生產責任制、勞動保護用品發(fā)放使用、特種作業(yè)規(guī)定規(guī)程等安全生產管理工作的落實情況,督促檢查安全設施器材配備狀況、各類設備運行安全狀況、安全標志及消防通道狀況、電線電器規(guī)范接設狀況、易然易爆有毒物品正確儲放狀況等情況。

6、對發(fā)生的安全生產事故或安全生產緊急事件,應當立即將有關情況報告村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦或有關部門,同時要采取恰當的應急措施開展應急救援工作,盡可能減少事故損失。

7、負責本村的安全生產管理工作臺帳建設,認真做好安全生產檢查、宣傳、會議等有關工作和活動的記錄,使安全生產工作有據可查。

8、對各類安全生產違法違規(guī)行為的投訴、舉報做好受理、協(xié)調和處理工作。

9、經常加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦、生產經營單位的溝通和聯(lián)系,爭取各方對安全生產工作支持,確保安全生產各項政策措施有效地有落到實處。

10、完成上級安委會辦公室下達的任務。

四、聘任程序

具體聘任程序是各村委會從村兩委干部中推薦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦審核把關,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查批準后,發(fā)文予以聘任。聘用后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦登記備案進行管理。每次聘任期為一年,期滿后根據本人表現及考核情況,決定是否續(xù)聘。任期內如有調整,應及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會辦公室調整。

五、考核制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦針對村安全員的工作情況,每年度進行考核一次,考核情況作為下一年度聘任的主要依據。

1、年度考核不稱職或不能勝任本崗位職責的,應當予以解聘,并按照聘任程序,在一個月內重新選聘。

2、年度考核優(yōu)的村安全員,由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時予以表彰,并給予適當獎勵。

六、日常管理

1、實行安全員工作例會制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦每月召開一次安全員工作例會,收集安全生產有關信息;各村安全生產領導小組要定期召開安全生產工作會議,交流信息,布置安全生產工作,研究解決安全生產問題,加強聯(lián)絡溝通。

2、建立工作報告和情況通報制度。村級安全員每周向村兩委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦匯報日常工作,村安全領導小組每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報告安全生產工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度向區(qū)政府安辦報告安全生產工作情況。

3、建立培訓制度。村級安全員受聘后必須進行上崗前培訓,并定期接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會辦公室組織的業(yè)務培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所要加強與村安全員的聯(lián)絡,指導他們開展日常安全生產工作。

七、工作待遇

受聘的村級安全員每月給予100元的崗位補助,由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分別承擔50%,并納入年度財政預算。

八、其它事項

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于年12月20日前將《區(qū)村級安全員配備情況一覽表》報區(qū)安監(jiān)局備案。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府于每年月31日前將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的村級安全員工資部分上繳到區(qū)安監(jiān)局帳戶。

篇4

一、建立領導機構

為進一步強化防疫工作的領導,確保畜牧業(yè)生產健康穩(wěn)定發(fā)展和人民群眾生命安全,經研究決定成立考核領導小組:

二、目標責任

(一)各村要加強動物防疫工作領導,兩委干部總負責,村主任是第一責任人,要把動物防疫工作做為服務“三農”農民增收重點來抓,指定一名村兩委分管并直接帶領防疫員入戶開展動物免疫工作。防疫誤工工資補貼由街道辦事處和村委會共同負擔。

(二)對重大動物疫病實施強制免疫,特別高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟免疫率要達到100%,雞新城疫接種要達到90%以上。

(三)豬、牛、羊免疫耳標佩帶率要達到100%;散養(yǎng)農戶窩內仔豬30-35日齡首免及佩免疫耳標要達到100%。

(四)建立動物防疫免疫檔案占實有飼養(yǎng)農戶的100%,統(tǒng)一使用《省動物免疫檔》填寫,不得有漏戶、漏填項目,每次防疫數按時匯總上報。

(五)對于本村防疫員工作不負責、無法承擔防疫工作的,村委會有責任提出意見,征得街道畜牧獸醫(yī)水產站同意后隨時調換。

(六)對本村轄區(qū)發(fā)生疫情時,要做到早發(fā)現、早報告、早處置、早控制,要立即報告街道有關部門,并采取緊急措施,受危脅區(qū)染疫動物實施強制撲殺,撲殺率達到100%,疫點區(qū)消毒面積達到100%,防止疫情擴散,轄區(qū)村發(fā)生疫情撲殺時,所在村承擔相關撲殺費用。

同時要加強本村大小養(yǎng)殖規(guī)模場的動物防疫監(jiān)督管理,進場統(tǒng)計其存欄數、免疫數、死亡數等情況,并上報街道畜牧獸醫(yī)水產站有關部門。

三、考核辦法

(一)各村籌資的動物防疫經費落實到位的并能足額發(fā)放的(得10分)。

(二)每村抽查散養(yǎng)農戶20-30戶,詢問農戶禽流感、口蹄疫免疫率達到存欄數100%,雞新城疫免疫率達到90%以上的(得30分),免疫率每漏免一戶未免疫扣5分,并要求立即補免。

(三)每村抽查散養(yǎng)農戶20-30戶,進欄查看免疫耳標,免疫耳標達到在存欄數100%的(得20分),每少一頭扣2分,并要求立即補免補耳標。

(四)每戶免疫檔案項目填寫完整,隨機抽查20-30戶中核兌不漏戶,存欄數與免疫數一致,免疫檔案記錄不漏填項目(得20分),每漏一戶扣3分,每漏填寫一個項目扣1分,并要立即做好填補完整。

(五)本村有做防疫宣傳標語、廣播、按時上報防疫報表、疫情報表、防疫人員誤工工資及時兌現等(得10分)。

篇5

廣大村干部是開展農村工作的基礎保障,是新農村建設的組織者、倡導者和實施者,其作用舉足輕重。“村官”是否遵紀守法、清正廉潔,直接關系到黨和政府在廣大農村的群眾基礎。完善村級領導干部監(jiān)督制度,確保權力正確行使,是實現農村社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展的政治保證。近期,按照市委關于開展基層黨建工作大調研的要求,我組織成立了XX鎮(zhèn)基層黨建工作調研小組,由我任組長,組織委員XX同志任副組長,黨政辦公室副主任XX同志、黨委秘書XX同志為成員,自9月15日開始至25日,通過入戶走訪、聊天座談等多種方式,廣泛聽取了村干部、黨員和部分群眾的意見,就我鎮(zhèn)村干部監(jiān)督工作情況進行了為期10天的調研活動,對健全完善村干部監(jiān)督機制進行了探索。

一、XX鎮(zhèn)村干部監(jiān)督工作現狀

XX鎮(zhèn)下轄37個行政村,共有村兩委干部174名。新一任村“兩委”班子換屆完成后,鎮(zhèn)黨委、政府采取多項措施強化了對村干部的監(jiān)督管理,并取得了一定成效。

(一)成立村務監(jiān)督委員會,完善村干部監(jiān)督管理。2014年換屆工作中,XX鎮(zhèn)按照上級要求,全鎮(zhèn)42個村均依據《選舉法》推選了村務監(jiān)督委員會。各村村務監(jiān)督委員會有成員3-5人,目前都能按照要求正常開展工作,主要職責是對村級集體財務活動進行民主監(jiān)督,參與制定村級集體財務計劃和各項財務管理制度;督促村級組織完善集體資產、資源管理制度,建立村級集體資產、資源臺帳;監(jiān)督村“兩委”及其成員的工作效能和作風建設情況。

(二)逐步推廣村“兩委”輪流坐班和為民代辦制度。XX村、XX村等村的村“兩委”班子成員多年來一直堅持在村辦公室輪流坐班,接待群眾來訪,為村民代辦事務,逐步形成了簡單可行的制度。建立了《村“兩委”成員輪流坐班服務事務記錄簿》、《村民事務代辦事項登記簿》和《群眾事務代辦情況登記表》等檔案材料,坐班人員對當日來訪接待工作、代辦事務辦理、處置矛盾糾紛和突發(fā)事件等情況進行登記,收集代辦事務有關資料,處理事務做到“有記錄、有答復、有反饋、有簽名”。并按照“誰受理、誰處置、誰反饋”的原則,隨時處理村內日常事務,幫助群眾解決各種問題;對坐班時間內無法解決或需轉交他人辦理的事項,由受理人負責跟蹤落實,并向當事人反饋辦理結果;對不屬于村級管理的事項,及時報告鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)調有關方面予以解決,保證受理事項事事有著落、件件有回音。

(三)嚴格落實“一辦法兩清單”,規(guī)范村級運行機制。《濱州市村級組織規(guī)范化運行管理辦法(試行)》下發(fā)后,我鎮(zhèn)采取標語、宣傳欄、大喇叭、漫畫等多種形式,宣傳村級組織規(guī)范化運行情況,并將《村級組織規(guī)范化運行辦法》印發(fā)每家每戶,做到戶均一冊,使群眾知曉率達到100%。嚴格按《辦法》規(guī)定開展村級事務管理,依托“民主議政日”對村級重大事項以及村民關注的熱點、難點問題,提交黨員大會或村民(代表)會議審議,并硬性明確了民主議政日組織的時間和主要內容。完善落實“村兩委班子公開承諾”、“”、“財務審核審計”、“民主評議”和村民自治配套制度;全面推進“三務公開”,充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會作用,保證村級權力運行的透明性。

二、村干部監(jiān)督工作存在的問題

(一)村務監(jiān)督委員會作用發(fā)揮存在局限性。各村村務監(jiān)督委員會均由一名村委會委員兼任,村“兩委”成員與村務監(jiān)督委員會成員交叉任職,在村務監(jiān)督委員會作用的發(fā)揮上造成了一定的局限性。此外,村務監(jiān)督委員會功能比較單一,在作用發(fā)揮上也受到了影響。

(二)落實村“兩委”成員輪流坐班和為民代辦制度有難度。村“兩委”成員輪流坐班和為民代辦制度除在我鎮(zhèn)少數村開展外,其余村一直沒有落實。究其原因,主要是村干部工資及各方面待遇無法保障。在工資方面,一般村干部一年工資僅兩三千元,村支部書記也就六千多元。村干部屬于基層群眾自治體系,不屬于國家干部行列,很多村干部覺得自己政治地位低,沒“名分”,沒盼頭。偏低的待遇和村干部所承擔的繁重工作任務很不相稱,造成村干部工作熱情不高、工作積極性低。

(三)部分村干部對監(jiān)督機制的認同程度不夠。一些村干部自覺接受監(jiān)督的意識不強,認為上級監(jiān)督是“不信任”、同級監(jiān)督是“找茬”,群眾監(jiān)督是“不自量力”,思想上消極抵觸,對監(jiān)督工作不配合。

(四)干部監(jiān)督管理制度執(zhí)行不到位。經過多年的實踐摸索和完善補充,我鎮(zhèn)對村干部監(jiān)督管理制度基本成形,任期審計、定期審計等制度均有較強的針對性,但在實際工作中,操作執(zhí)行不到位,有的形同虛設,有的虎頭蛇尾,有的時緊時松,造成許多“漏洞”。

三、健全完善村干部監(jiān)督機制的幾點建議

(一)健全完善組織監(jiān)督管理制度。健全完善公開選拔村干部、干部任前公示、干部任免黨委成員票決等干部制度改革措施,把好干部的“入口”關。在村干部任職前、任屆中期和任期屆滿時,都要進行組織談話,全方位了解村干部的情況和思想狀況。對少數思想、工作、作風等方面存在一些苗頭性問題的村干部,由鎮(zhèn)紀委和組織部門進行誡勉談話,強化對村干部的事前監(jiān)督和日常監(jiān)管。

(二)研究建立《村干部小微權力清單》。主要依據《濱州市村級組織規(guī)范化運行管理辦法(試行)》中的“議事清單”和“村干部追責清單”,研究建立《村干部小微權力清單》,對村干部行使比較頻繁的一些權力逐項分解,從界定標準到操作流程全部作出具體要求,明確村干部的崗位職責,確保村干部小微權力運行“一切工作有程序、一切程序有控制、一切控制有規(guī)范、一切規(guī)范有依據”。便于監(jiān)督,杜絕村干部權力私化、決策隨意、監(jiān)管薄弱等問題,讓村干部的權利在陽光下運行,讓村務工作更加透明。

(三)實施村黨支部書記星級化管理制度。按照縣委組織部出臺的村支部書記星級管理實施意見,結合全鎮(zhèn)中心工作和各村實際,細化村干部尤其是村支部書記的管理辦法。確定村黨支部書記年度目標。鎮(zhèn)黨委與村黨支部書記簽訂《目標責任書》,并于年底進行考核,按照得分評定星級。以績定星,以星定酬,落實村干部經濟待遇。充分調動村干部的積極性,激發(fā)他們在基層干事創(chuàng)業(yè)的熱情。解決農村黨支部書記隊伍不穩(wěn)、活力不足、能力不強、精力投入不夠等問題。

(四)強化落實民主決策機制。凡屬重大決策和涉及干部群眾切身利益的問題,都必須經村“兩委”班子集體討論決定。嚴格黨內民主生活會制度,要求各村每半年召開一次領導班子民主生活會,包社區(qū)領導、社區(qū)書記、包村干部必須參加,并進行全程督促指導。結合村干部勤廉評議制度,村干部按照計劃在黨員代表、村民代表會議上進行述職述廉,報告村領導班子和本人勤廉情況,自覺接受黨員和群眾的評議監(jiān)督。

篇6

一、重點工作

1、年初對車船稅的征收

車船稅征收對于農村干部來說是一項有點困難的工作,原因是因為要對村內每一輛小轎車、小奔馬、摩托車、農用三輪都要進行征收。但是有些村民不理解,任憑村干部怎樣解釋都不能轉過彎,使得2009年的車船稅征收工作開展非常難,但是經過兩委協(xié)商辦法,一起努力,我們Xx村還是按時交納了稅款。

2、參加“三夏”“三秋”秸稈禁燒工作,并分組值班,在每個區(qū)委書記的帶領下對自己所包區(qū)域巡查,保證了今年的“三夏”“三秋”安全度過。

3、推廣及使用好“4+2”工作法

“4+2”工作法剛推廣時,我們Xx村村兩委都認真學習并貫徹執(zhí)行,并對全部黨員及村民代表進行統(tǒng)一學習。組織黨員及村民代表對我村的低保、五保戶評選、遷安救護工作的落實、糧食直補公示、固定資產登記、“十星級”文明戶評選、紅白事簡辦、安全飲水工程及預備黨員轉正工作都進行了提議、商議、審議、決議,并對決議公開,實施結果公開。每次會議都按照“4+2”工作法的步驟嚴格進行,對于村民代表的意見及建議如實詳寫,并在會議后簽到及投票,對于各項工作我們都做到了公開、公正及公平。

4、協(xié)助村會計收取2009年糧食補貼及2009年新型農村合作醫(yī)療款。按照國家對農民實行的一系列惠民政策,我分別參與了對2009年的糧食補貼及2009年新型農村合作醫(yī)療款的征收,在協(xié)助村會計做好征收后,同時還對2009年征兵的宣傳、填寫本村外出務工人員名單統(tǒng)計信息、收繳2009年Xx村黨員黨費、清查2009年赴疆務工人員信息、排查村內安全隱患、民族宗教領域不穩(wěn)定因素等一系列必要性工作。

5、參加抗洪搶險工作

在09年9月份,位于陡門鄉(xiāng)大南村的攔河壩出現險情,為了保護好群總的生存安全及財產,我們每個村都接收到分配柳枝數量任務,我們Xx村在村兩委的果斷下,在第一時間內對村內樹木進行捆枝并運送,在這次任務中,Xx村是最先完成任務數的一個村,并且是超額完成,對此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級領導都很滿意。

6、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

第一階段學習調研時,由于村內正值秋收,但是在不影響秋收的前提下,我們村還是對安排的學習計劃進行了不漏洞學習并記錄。第二階段分析檢查階段,我村里開了動員會及四項民主生活會,并形成了分析檢查報告,進行了問卷調查。

7、計劃生育工作的參與與配合

2009年12月份,配合鎮(zhèn)計生做好迎檢工作,和計生管理員對村計生學校、計生檔案管理室、孕檢室進行歸納整理,然后將育齡婦女的情況進行整理并歸納,做好充分的迎檢工作。

二、其他臨時性工作

1、身為會長,我在完成村內的日常工作外,還對組織部大官辦安排的工作做進一步完善,并對每月的工作總結進行收繳,整理好上交的所有資料并在25日當天會長例會時上交大學生村官辦公室。

2、按時參加鎮(zhèn)里每周二、周五例會,并在例會上向大家宣讀各種有關村官發(fā)展學習的文件及精神。并按要求對周二的工作周五進行匯報的程序一致要求大家上報信息,對于信息的收繳及時讓胡主席閱目并上墻記星。

3、收看遠程教育,和大家一起學習相關知識,從中吸取經驗。

4、參加每一次村官辦或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會議,并對每一次會議都做出詳細的記錄。

5、臨近年末,各項檢查、考核工作隨之而來,為了更好地迎接檢查及考核,我對村內的情況都進行了統(tǒng)一整理,以備檢查不出漏洞。

存在的不足及打算

一年來,自己在各級領導和老同志的幫助下,取得一定成績,但我深知自己還存在一定的缺點和不足,主要表現在以下幾個方面:

1.政治理論基礎不夠扎實,理論與實踐的緊密結合有待進一步提高;

2.與領導和同志們思想和工作業(yè)務交流不夠;

3.自己的整體素質和業(yè)務學習還有待進一步提高。

在今后的工作和學習中,我將努力做到以下幾點:

1、自覺加強學習,向理論學習,向專業(yè)知識學習,向身邊的同事學習,向自己的工作生活實踐學習,逐步提高自己的理論水平和業(yè)務能力。

篇7

2014年貴州省計劃生育“三按月”績效管理工作推進會召開后,銅仁市碧江區(qū)以提升基層自治能力,提高計生工作經常化、制度化科學化水平,確保實現人口“雙降”為工作目標,緊扣按月下達個案任務、按月督促落實核實、按月兌現獎懲的工作機制,著力“四個強化”,有效推動計劃生育“三按月”績效管理工作。

創(chuàng)新工作機制

彰顯工作成效

2014年6月10日,碧江區(qū)召開區(qū)、鄉(xiāng)、村三級工作推進會,制定下發(fā)《碧江區(qū)計劃生育“三按月”績效管理實施方案》,并全區(qū)全面啟動實施。同時切實加大對鄉(xiāng)、村工作的督查指導力度,針對工作中呈現的問題,區(qū)人口計生領導小組7月9日下發(fā)《計劃生育“三按月”工作規(guī)范》,成效明顯。

村級抓計劃生育主體意識明顯增強。碧江區(qū)村兩委成員、育齡自管小組長參與計劃生育工作服務管理積極性空前高漲,由“被動抓、應付抓”向“主動抓、自愿抓”轉化明顯。村級十分注重鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)對 “三按月”考核評估結果認定,促進月考核方式、評估方法進一步公開、透明。

鄉(xiāng)村兩級管理服務能力進一步提升。通過計劃生育“三按月”個案任務下達,村級管理目標更明確、任務更清晰,開展工作更便捷,村級工作由“盲目抓”逐步轉變?yōu)椤白ゾ唧w”。

人口計生工作各項任務得到均衡推進。經常性管理的“人口出生預報制度”、“手術按月萬分之七推進制度”、“重點管理對象隨訪制度”等工作制度得到進一步落實,有效促進人口計生各項工作任務均衡推進,在全區(qū)呈現出“以月度保季度、以季度保年度”促“雙降”的工作常態(tài)化管理。

基層基礎進一步夯實。全員人口基礎信息準確率得到提升;手術推進力度明顯加強;重點管理對象隨訪質量明顯提升。據統(tǒng)計,2014年6月以來,全區(qū)共清理核實重復人口1.2萬人,補充完善PIS基礎信息1.6萬條,城區(qū)清理核實新增流動人口信息8612人;村級動員落實計劃生育手術2779例;隨訪政策外懷孕135人,落實手術補救114人;動員277對農村夫婦放棄二孩生育,2294對新婚和一孩夫婦推遲生育,有效緩解“雙降”壓力。2014年,全區(qū)人口出生率為10.96‰,同比下降0.12個千分點,符合政策生育率為95.82%,同比上升0.05個百分點。

“四個強化”確保工作按月均衡推進

強化保障措施,實現持續(xù)運行。落實組織保障,進一步明確“書記抓、抓書記”的工作責任機制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黨委書記、村支部書記作為第一責任人,切實做到“三親自”,即親自參與、親自督查、親自主持例會;落實人員保障,進一步明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)包村領導、包組干部,以及村兩委成員、計生信息員、育齡自管小組長是落實計劃生育“三按月”個案任務的具體責任人,做到同考核、同獎懲。區(qū)對鄉(xiāng)、村兩級實行“三個一”檔案管理,即:一份區(qū)月抽查考核評估通報、一份鄉(xiāng)級對村級的月個案任務預報清單,一份鄉(xiāng)級對村級的月考核評估記錄;落實經費保障,區(qū)財政每年單列預算160萬元用于村級“三按月”績效獎勵和專項工作經費。對村兩委班子成員(含計生信息員)、育齡自管小組長每人每月分別按150元、30元列入預算;工作經費按人口總數每人每年0.5元(不足1000元的按1000元)列入預算。

強化過程管理,實現科學評估。強化督查指導,為確保按月下達管理服務任務“真”,區(qū)采取鄉(xiāng)級下達任務預報制度;為確保下達的個案任務落實“實”,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)進一步強化聯(lián)系村領導、包村干部跟蹤督查責任,采取“一天一詢問、二天一督促”方式,督促村兩委班子成員、計生信息員、育齡自管小組長分片負責,采取“定時間、定任務、定人員”方式抓落實,針對工作難度大,及時向計生辦分管領導報告工作進展情況,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)籌人力予以支持。

同時,區(qū)級采取衛(wèi)計局領導班子、科室負責人聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)、村工作責任機制,定期參加鄉(xiāng)村工作例會,確保對鄉(xiāng)村工作業(yè)務培訓和指導到位;強化考核評估,為確保考核評估公平、公正,區(qū)制定了《計劃生育“三按月”考核評估細則》,實行月100分制積分管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)每月考核結果報區(qū)人口計生領導小組備案;強化責任追究,為防止鄉(xiāng)級將績效獎勵作為變向的發(fā)福利,確保按月兌現績效獎勵“嚴”,區(qū)級每月抽查1/5以上的村開展督查核實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報考核分值與區(qū)級考核分值相差在5分以上的,區(qū)全部扣撥該鄉(xiāng)鎮(zhèn)當月績效獎勵,并實施責任追究,每出現一次,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)主要領導、分管領導進行約談一次;出現2次列為季度重管對象。截至2015年2月底,區(qū)級抽查核查村(居、社區(qū))達68個,占全區(qū)村級總數的75.6%。兌現村級績效獎勵79.3萬元,并對8個村實行責任追究,扣發(fā)績效工資7200元。

強化分類管理,實現示范帶動。落實個案任務分類管理,以年度目標管理任務、各項工作重點推進任務為重點,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村簽訂責任狀方式,按月分工作、服務兩類下達個案任務。工作類任務重點為動員落實手術、重點管理對象隨訪、信息清理核實;服務類任務為證件辦理、孕前優(yōu)生健康檢查、獎扶和“三結合”政策落實、流動人口服務、宣傳教育等;落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)分類管理,采取抓兩頭帶中間辦法,確保工作滯后鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作水平得到提升,先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作水平得到鞏固,中間鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作水平得到提質。如燈塔辦事處、滑石鄉(xiāng)過去基層基礎薄弱,計生干部隊伍力量嚴重不足,通過開展“三按月”工作,充分調動了鄉(xiāng)村廣大干部的工作積極性,彌補過去的不足,工作基礎得到進一步夯實。

強化機制創(chuàng)新,實現管理成效。推行激勵機制,按月定期召開鄉(xiāng)級工作例會,下達月個案任務,宣布上月考評結果及村級排名。每季度鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黨委政府召開一次計劃生育“三按月”獎懲大會,對工作完成好的作經驗交流發(fā)言、工作推進吃力的作檢討發(fā)言,在村級形成“你追我趕、增比進位”的良好勢頭;強化重點難度工作推進機制,針對外出手術對象難以清理、社撫費征收難的現狀,滑石鄉(xiāng)通過“三按月”與“雙誠信雙承諾”工作有效結合,采取個案任務下達方式,逐步摸清流動人口去向,掌握聯(lián)系電話,由村級啟動違約諒解,采取電話或書面預約手術和社撫費征收期限,確保重點難點得到推進。截至2月底,滑石鄉(xiāng)預約手術已落實33例,占下達個案任務的94%,預約社撫費征收費30萬元。針對城區(qū)流動人口管理難的現狀,市中辦事處結合網格化管理推進“三按月”個案任務的完成。截至2月底,清理核實房屋出租信息12800余戶,全面落實“以房管人”;推進協(xié)作聯(lián)動,特別是針對手術落實、社撫費征收、重點管理對象管理,充分發(fā)揮村干部、育齡自管小組長、協(xié)會會員監(jiān)管措施,讓大家共同上門做群眾的思想動員工作,基本實現由大多數管少數人的工作格局。

同時,針對鄉(xiāng)級個案任務種類過多、過重;區(qū)級考核評估不全面,僅側重于手術落實、重點管理對象隨訪、人口信息清理登記等問題,加強推進“三按月”績效管理工作。

強化分類指導。對村級實行兩類管理,一類為基礎好的村,二類為基礎相對薄弱的村。對不同類別村,在月個案任務下達上要各有側重點,在任務落實上要采取不同的督查指導方式,在獎懲兌現上區(qū)分對待。

篇8

今年以來,鎮(zhèn)紀委在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、群眾支持參與”的原則,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,創(chuàng)新工作辦法,狠抓措施落實,較好的完成了市紀委及鎮(zhèn)黨委、政府交給的任務,現將工作總結如下:

一、__年工作開展

一是黨風廉政建設責任制有效落實。每月定期召開黨風廉政建設聯(lián)席部門會議,年初制定下發(fā)《__年全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工意見》,對全年工作作以安排部署,簽定年度黨風廉政建設目標責任書,形成層層分解、層層抓落實良好格局。制定出臺《__鎮(zhèn)基層黨風廉政建設考核方案》,進一步規(guī)范村級干部亂作為、有法不依現象。

二是鎮(zhèn)村干部作風建設有效推進。利用鎮(zhèn)村大小會議,強化鎮(zhèn)村干部作風建設。今年以來,召開鎮(zhèn)村干部作風培訓會議2次,廣大黨員干部就“庸、懶、散、奢、疏”思想作風方面存在的問題進行查擺、反思與整改,同時,組織廣大黨員干部觀看警示教育片2次,開展農廉工作培訓2次,較好推動黨員干部作風建設。針對機關存在遲到早退、不遵守工作紀律、上班時間做與工作無關事情等方面,鎮(zhèn)紀委辦加強督促檢查,嚴格落實獎懲與通報制度,編制督查通報26期,按照規(guī)定落實處罰60余人。

三是“123農廉工程”建設工作得到落實。一是推進鎮(zhèn)村兩級便民服務中心建設。按照市委市政府關于123農廉工程建設的要求,成立東沙河鎮(zhèn)123農廉工程領導小組辦公室。6月底,我鎮(zhèn)便民服務中心正式運行,全面推行“一門受理、全程服務、限時辦結”的工作模式。六個服務部門進駐窗口,對群眾咨詢辦理事項進行解答與落實。二是深入開展示范村創(chuàng)建活動。按照“全面推開、分批創(chuàng)建、逐年深化”的思路,抓好示范村創(chuàng)建活動,目前,我鎮(zhèn)已有5個村被市紀委授予“農村黨風廉政建設示范村”的稱號,其中萬莊村、江樓村獲得棗莊市黨風廉政建設示范村居稱號。今年新申請黨村、張街、磨坑、向陽山、小宮山、馬河口、姜橋、宋莊8個示范村正在積極創(chuàng)建中。三是強化黨務政務村務公開。制定《2013年黨務公開工作要點》,定期召開聯(lián)席會議對黨務工作進行調度。每月8日定期進行黨務政務公開欄信息及村務信息更新,每月9日,鎮(zhèn)紀委辦聯(lián)合黨政辦、民政科、經管站對黨務政務村務公開情況進行督促檢查,編制通報9期。四是抓好網上信息公開。利用黨務公開網、滕州農廉網,進行鎮(zhèn)村信息網上公開,方便了群眾在網上了解鎮(zhèn)村工作動態(tài)。今年以來,網絡上傳各類信息1860余條,滕州日報發(fā)表22篇先進典型。

四是村情檔案動態(tài)監(jiān)管進步加強。進一步明確村級兩委負責人職責,隨時注意村情動態(tài)變化,及時記入民情日記和風險村情臺帳,做到摸排第一手資料并及時上報,按照“分級化解、屬地負責、上下聯(lián)動”的運作機制,落實對風險村情預警和化解。同時,制定機關干部《村情檔案日記》,由包村干部每月兩次到村中走訪調研,收集第一手村情資料,切實維護鎮(zhèn)村兩級穩(wěn)定工作。

五是基層站所政風行風建設成效明顯。按照我鎮(zhèn)《__年度全鎮(zhèn)民主評議基層站所活動實施意見》,明確了33個基層站所政風行風評議任務,嚴格把好前期動員、自查自糾、鎮(zhèn)街考核、現場評議各個環(huán)節(jié),圓滿完成市下達政風行風建設任務。各基層站所服務態(tài)度、辦事效率明顯好轉。

六是案件查辦力度不斷增強。結合全市“無越級訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”創(chuàng)建活動,堅持把落實作為懲處腐敗的重要途徑,嚴格執(zhí)行領導接訪和“零報告”制度,建立鎮(zhèn)、辦事處、村三級矛盾排查體系,公開投訴電話與監(jiān)督郵箱,及時受理村級財務管理混亂、貪污受賄等群眾反映強烈的熱點、難點問題,共接待群眾來信來訪10人次并有效化解。積極配合市紀委、檢察院、經偵大隊對重點案件的取證查辦,加大對辦案專職人員培訓,做到安全文明辦案,今年以來,鎮(zhèn)紀委自辦案件6起,已全部審理完畢。聯(lián)合上級機關辦案3起,切實達到了懲處一個、警示一片的作用。

二、工作中存在問題與不足

1、工作宣傳力度還待加強。

2、農村黨風廉政建設工作還需要深入結合基層實際。

3、繼續(xù)增強基層黨員干部培訓教育。

三、 __年工作計劃

1、繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村干部作風建設。以黨風廉政建設與反腐敗工作為抓手,開展好崗位廉政教育、業(yè)務培訓,嚴格執(zhí)行機關工作規(guī)范及通報制度,抓好督促檢查。

2、抓好村兩委換屆任期審計。做好__年村兩委換屆工作經濟審計,制定切實可行的方案,確保換屆工作順利開展。

3、推進“123農廉工程”建設。以創(chuàng)建“無越級訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標,抓好村級黨務村務公開、示范村創(chuàng)建、“三職三雙”勤廉考核工作,增強村級班子干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力。

4、開展好第二批黨的群眾路線教育活動的深入開展。結合我鎮(zhèn)實際,抓好以“為民、務實、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動全面開展。

5、繼續(xù)抓好案件查辦。暢通渠道,對影響群眾利益、群眾反映強烈的突出問題一查到 底,采取組織措施,對違反刑法的堅決移送司法機關處理。

篇9

一、 基本情況

從初略的工作總結報告中看,經全鄉(xiāng)上下共同努力,我鄉(xiāng)計劃生育工作取得了明顯成效。截止11月份止,共出生54人,計劃內有49人,計劃生育率90.7%,(計生率90%),“三查”率市內達100%市外達90%,長效節(jié)育率85.61%,綜合避孕率90.57%,政策兌現率88.26%,結案率達60%,依法行政,文明執(zhí)法,無行政侵權行為,一年來沒有發(fā)生惡性案件。

二、 具體工作情況

1、加強領導,落實責任。對各村計劃生育情況進行全面排摸,了解掌握我鄉(xiāng)的基本情況,做到底子清、情況明,理清思路,經鄉(xiāng)黨政領導班子研究,制定了措施,將塔嶺建設成為生育文化示范村,將南坑列為后進轉化村,孟坑、平卿、大嶺根作為計生重點村,重點監(jiān)控。以村兩委換屆為契機,加強村干部計生意識培訓。落實村干部責任。根據縣2008年人口與計劃生育目標管理責任指標,結合我鄉(xiāng)的計生工作形勢,研究制定并與村簽訂了《2008年人口與計劃生育目標管理責任書》。并進一步健全了對住村干部、計生專干、村兩委主要干部及村服務的責任制考核,嚴格考核計劃生育率、長效節(jié)育率、“三查”服務率、重點戶管理、社會撫養(yǎng)費兌現率等幾項指標。動員各種力量,將各項工作層層落實。強化了督查工作,平時對各村計劃生育工作各項指標完成情況進行監(jiān)督檢查,并在鄉(xiāng)村干部會議上通報檢查情況。并要求限期整改,以全面提高計劃生育工作。

2、落實避孕節(jié)育措施及三查工作。抓好長效避孕節(jié)育措施的落實,各村分別通過召開村干部會,由村干部分別聯(lián)系一到兩名育齡夫婦,引導已生育一個以上孩子的育齡夫婦落實長效避孕節(jié)育措施,切實提高長效節(jié)育率。積極爭取鄉(xiāng)衛(wèi)生院的配合,組織衛(wèi)生院工作人員到各行政村開展一年兩次“三查”服務工作,各村黨支部、村委會及時掌握育齡婦女的孕環(huán)情動態(tài),配合鄉(xiāng)政府做好動員參查工作,為提高三查和長效節(jié)育率,設立了獎懲措施。首先,三查率和長效節(jié)育率將作為各村書記、主任、計生服務員年終考核的兩項主要指標,直接與獎金掛鉤。另外,給衛(wèi)生院醫(yī)務人員設立個人獎金,在家育齡婦女三查率達到100%的,年終給予不少于1000元的獎勵,以提高大家的積極性。通過大家的努力,三查率市內達100%,市外三查率達88.6%。全鄉(xiāng)長效節(jié)育率達85.61%,綜合節(jié)育率達90.57%。

3、切實抓好社會撫養(yǎng)費征收工作,及時嚴肅查處違反計劃生育法律法規(guī)的行為,做好遺留案件的清理工作,切實提高案件的兌現率,確保執(zhí)法到位,維護計劃生育政策法規(guī)的嚴肅性。相關村黨支部、村委會做好調查摸底,提供未征收對象的詳細情況,并大力配合鄉(xiāng)政府和做好征收和工作。經過對全鄉(xiāng)的計劃外生育對象進行調查分析,根據實際情況,實行領導分工負責制,分片逐個落實。各計劃外生育對象由所在片負責人及住村干部負責.鄉(xiāng)計生分管領導組織相關村的干部,多次對計劃外生育對象開展工作,,取得違法生育對象的配合。并落實村干部責任,多管其下,在大家的共同努力下,社會撫養(yǎng)費當年應征收5例共7.6646萬元,已征收6.5668萬元,結案3例,金額兌現率85.68%。

4、開展外來、外出、在家育齡婦女排查工作,加強流動人口管理。確立以村為單位,對轄區(qū)內外來流動人口進行調查摸底,力求做到人員不漏管,同時對各村外出流動人口再次進行排查,詳細掌握外出育齡人員最新動態(tài)綜合信息,千方百計摸清外出育齡婦女的底子,及時掌握其外出詳細地址、聯(lián)系方式和孕環(huán)情信息,加大力度排查計劃外懷孕對象,及時采取補救措施,至10月底止,全鄉(xiāng)共有外出育齡婦女362人,在家育齡婦女 835人。都已分類登記在冊,做到底子清、情況明。

5、加強計劃生育宣傳力度。

通過各種媒介運用各種手段,大張旗鼓開展計劃生育宣傳教育,營造計劃生育的濃厚氛圍。運用流動計劃生育宣傳車、橫幅、標語、黑板報等形式進行宣傳。在鄉(xiāng)政府外墻刷寫大幅計劃生育優(yōu)惠政策、在中心村500米長的街道制作醒目計生宣傳牌,形成計生一條街。各村主要場所刷寫了計劃生育標語,共刊登黑板報24期,制作1250多張各種計劃生育宣傳品發(fā)放到戶,通過加大宣傳力度,營造了濃厚的計劃生育輿論氛圍,進一步增強廣大群眾的法制水平,人口意識和生育觀念。

6、開展優(yōu)質服務、提升計劃生育管理水平

按照以人為本、群眾滿意為標準,積極組織實施計劃生育關愛女孩行動為載體,穩(wěn)步推進計劃生育工作。積極抓好優(yōu)惠政策工作的同時,對自覺結扎、終止妊娠手術的夫婦給予獎勵和扶助。大力推進計劃生育優(yōu)質服務。一是引導群眾落實長效為主的安全、有效、適宜的避孕措施,扭轉了初實行避孕方法知情選擇時長效節(jié)育率大幅度下降的局面。二是以人為本,關心育齡婦女生殖健康,以每年的二次透環(huán)孕檢為契機,結合”計衛(wèi)合作”做好生殖保健服務工作。結合“三查”,為620多名育齡婦女進行婦科病普查,使有患病者能夠得到及時診治,深受群眾歡迎。各駐村干部、村計生服務員加強對計劃生育手術對象的隨訪工作。為提高服務效率,堅持做到隨訪到家,服務到人,積極為育齡婦女排憂解難,提供優(yōu)質服務工作,做到邊隨訪邊記錄民情及在計劃生育工作中需要解決的實際情況。消除了計劃外生育的隱患。有效地控制了計劃外生育。

7、深入開展協(xié)會活動,努力提高服務質量。全鄉(xiāng)11個村建立了協(xié)會組織,共有計生協(xié)會會員562人,協(xié)會會員數的增加,標志著基層協(xié)會的建設進一步得到了加強,協(xié)會的橋梁和紐帶作用進一步得到發(fā)揮,計生工作主力軍逐步形成。協(xié)會還積極參與計生“三結合”,搞好優(yōu)質服務,重點幫助計生困難戶解決實際困難。真正做到了“有人辦事,有錢辦事、有章理事”,計生協(xié)會不斷拓寬服務領域,增強服務功能.

2008年的工作是富有成效的,但形勢仍然十分嚴峻,主要表現在:一是計劃生育工作的宣傳還不夠深入,仍有不少干部群眾存在有計劃生育松了的錯誤認識,群眾生育意愿與國家現行生育政策仍有較大的差距;二是計劃生育工作不平衡,少數村計劃生育工作比較相當被動,村級計生服務員素質有待提高,推進村民自治、民主管理工作的難度比較大;三是流動人口流動性大、情況復雜,日益成為計劃生育工作新的重點和難點;四是流動人口計劃生育管理仍然是主要薄弱環(huán)節(jié),外出人口仍然是計劃外出生的高發(fā)人群;五是行政執(zhí)法難、兌現難仍是計生工作的一個突出問題。上述問題必須引起高度重視,必須要認真研究,采取有力的措施加以解決,在今后的工作中,做好計劃生育工作計劃,加大力度開展工作。

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篇10

一、基本情況

走訪期間,人社系統(tǒng)共出動干部200人次,通過組織開展座談會、入戶走訪的方式,對所聯(lián)系幫扶村進行了深入細致、務實有效的走訪調查活動。共入戶走訪群眾325戶,訪談145戶,向3000多名群眾宣傳新型農村養(yǎng)老保險、工傷保險、外出務工者人員權益維護知識等,散發(fā)宣傳單3200多份,發(fā)放干部連心卡700多張。從調研情況來看,三個村的基本情況較為一致,地形條件相似,面積規(guī)模相當,發(fā)展水平相近,在交通區(qū)位、民生改善和村級組織能力建設方面并無明顯差異。三個村主要經濟來源是靠種地和外出務工,經濟基礎較差,發(fā)展較為滯后。近年來,隨著黨委政府對于“三農”問題的日益重視和農業(yè)投入力度的逐步加大,各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實,村兩委在積極發(fā)展經濟的同時,更加注重基礎設施建設,村民收入有很大提,交通運輸、看病就醫(yī)、通訊聯(lián)絡、子女上學、居住條件都有明顯改善,農民生活水平顯著提升。

二、存在問題

從走訪調研情況來看,三個村還存在的制約經濟發(fā)展、基礎建設等方面的一些不利因素,有的是一直以來長期存在的難點問題,各個村具體情況也有所不同,但還是存在著某些相似之處。

1.基礎設施建設落后。村組、至學堂組之間、村組和之間至今未通公路。解放村環(huán)線公路牛角邱地段部分路基坍塌,且路面較窄,僅3米寬,隨著蠶桑產業(yè)的發(fā)展,生產生活物質的購買和農產品的外銷都急需進一步拓寬路面。農戶居住條件雖然有了很大改善,但也存在部分村民仍居住在七、八十年代蓋的“干打壘”房子里。此外,至9個村民小組的部分河堤被洪水沖毀,600余畝良田灌溉受到嚴重影響。

2.建設資金嚴重缺乏。此次走訪,我局共投入18000元建設資金幫助硬化解放村村委會,為村公所安裝防護窗,改善村委辦公環(huán)境。但修建村道、補修河堤等基礎設施需要大量的資金投入,國家在這些項目的資金投入又十分有限,而村級組織收入少,無力承擔此費用,其結果是基礎設施實際投資為零,直接導致農業(yè)抗風險能力小,農民增收困難。

3.項目單一增收難。三個村傳統(tǒng)產業(yè)為糧食種植,近年來又依靠地區(qū)優(yōu)勢大力發(fā)展蠶桑,但并未形成規(guī)模,村民仍處于等、靠、要的狀態(tài)。大多數農戶的主要收入靠外出務工,在家從事農業(yè)生產的多為留守老人、留守婦女和兒童。每遇自然災害和經濟形勢波動,傳統(tǒng)產業(yè)減產欠收,農戶基本生活就受到影響,生活水平和質量大幅下降。此外,勞動力素質不容樂觀,文盲、半文盲和小學文化程度的勞動力占了相當大一部分比例,固守傳統(tǒng),運用科學技術進行農業(yè)生產能力不,缺乏創(chuàng)新意識,農業(yè)產值低下。

4.社會事業(yè)建設滯后。近些年來,三個村的農村社會事業(yè)發(fā)展較快,村民的治安情況比較穩(wěn)定,計劃生育政策執(zhí)行情況較好,村民應享有的低保、新農保、養(yǎng)老保險都很好的落實。但也看到,限制城鄉(xiāng)發(fā)展的因素依舊存在,在某些領域還有擴大之勢。在教育方面,大量勞動力外出務工,留守兒女及空巢老人問題日益突出。在醫(yī)療就醫(yī)方面,盡管實施了“新農合”,但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差,加之醫(yī)療費用報銷政策的局限,農民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決。在社會保障方面,新型農村養(yǎng)老保險雖在一定程度上保障村民生活,但也存在著待遇偏低的問題,每月待遇60元的待遇甚至低于最低生活保障待遇,這在一定程度上影響到農民參保積極性。

5.農村勞動力就業(yè)困難。從調研情況來看,大多數農民工由于自身技能水平低,就業(yè)能力較差,創(chuàng)業(yè)意識更是薄弱,農民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)情況不容樂觀。三個村缺乏必要的領頭致富人,致富典型示范作用有待發(fā)揮,這種情況在現有村兩委領導班子較為突出。

三、發(fā)展建議

針對走訪座談中群眾反映的問題和要求,我們能解答的按照政策規(guī)定進行了詳細解答,能幫助想盡千方百計予以解決。局領導班子在聽取民情走訪情況后,根據村情民意和投入能力,從自身職能著手,確定了重點幫助解決部分農戶生產發(fā)展問題的工作方案,擠出部分資金幫助解決農戶春耕生產、技能培訓、基礎設施建設等問題。但要真正走上致富發(fā)展道路,更需要廣大農民朋友一如既往地堅持自力更生、艱苦奮斗,用智慧和雙手來盡快走上致富發(fā)展道路。我們對解決好此次調研所反映的突出問題、推進農村發(fā)展提出了以下建議:

1.堅持標本兼治、創(chuàng)新解決社會管理問題。進一步加強黨的基層組織建設,通過建立健全各項規(guī)章制度,建設一支為農民謀利益、深得群眾信任的干部隊伍,尤其要注重選準和培養(yǎng)支部書記這個當家人和領路人。要引入考核競爭激勵機制,落實村干部工資報酬、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等待遇,從“選、育、管、用”等諸多環(huán)節(jié)對村干部隊伍進行規(guī)范化管理。完善村干部績效考核辦法,組織實施村干部年度考核,并將考核結果與村干部待遇掛起鉤來。

2.爭取資金支持,優(yōu)先解決交通問題。在村村通項目計劃安排和資金籌集上,要爭取向上爭取項目資金支持,盡快拓展和硬化已有交通路線。由政府出面,協(xié)調移動、聯(lián)通等單位,采取更新設備、增設基站等措施,從根本上解決移動通訊網絡覆蓋不全、存在盲區(qū)的問題。統(tǒng)籌安排資金,增加投入對農田水利設施投入,最大限度地緩解群眾生活生產用水困難。