十四五的主要目標和任務范文
時間:2023-03-30 04:28:24
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篇1
一、起草背景
根據《廣西壯族自治區人民政府關于落實2021年自治區<政府工作報告>重點工作部門分工的意見》(桂政發〔2021〕6號)精神,為全面貫徹落實自治區十三屆人大四次會議通過的《政府工作報告》部署,制定了《河池市貫徹落實2021年自治區<政府工作報告>重點工作部門分工方案》(以下簡稱方案),并就貫徹落實提出要求。
二、方案內容
河池市貫徹落實2021年自治區《政府工作報告》重點工作部門分工方案,包括2021年主要預期目標和總體要求、大力推進產業振興三年行動、大力推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接等共20項2021年主要工作、“十四五”發展主要目標和重點任務,具體內容為:
(一)2021年主要預期目標和總體要求。
(二)大力推進產業振興三年行動。
(三)大力推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。
(四)千方百計抓好重大項目建設。
(五)千方百計提振城鄉消費。
(六)千方百計促進外貿外資穩定增長。
(七)切實加快重大開放平臺建設。
(八)切實保障和改善民生。
(九)“十四五”發展主要預期目標。
(十)奮力打造面向東盟更好服務“一帶一路”的開放合作高地。
(十一)奮力打造國內國際雙循環重要節點樞紐。
(十二)加快發展現代產業體系。
(十三)加快構建現代化基礎設施體系。
(十四)加快建設現代化公共服務體系。
(十五)全面推進鄉村振興。
(十六)大力建設生態文明強區。
(十七)大力建設文化旅游強區。
(十八)著力推動改革和發展深度融合高效聯動。
(十九)扎實推進新型城鎮化和區域協調發展。
(二十)建設更高水平的平安廣西。
三、工作要求
方案明確了91個子任務的牽頭單位、配合單位及完成時限,并就抓好貫徹落實提出要求:
(一)統一思想認識,提高政治站位。
篇2
一、總體思路
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹視察重要講話重要指示精神,全面落實“六穩”“六保”決策部署,圍繞“一谷一城”建設和“十四五”規劃,以培育壯大綠色食品、礦泉水、飲料、食用菌為重點,以強鏈、補鏈、延鏈為方向,進一步做強產業鏈、提升價值鏈、融通供應鏈,構建具有特色的現代產業體系,為經濟高質量發展提供堅實支撐。
二、工作目標
按照“鞏固、增強、提升、暢通”,突出產業發展特點和優勢,聚力打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰,大幅提升產業基礎能力和產業鏈水平,打造具有一定影響力的綠色食品、礦泉水、飲料、食用菌產業集群、產業基地、優勢企業,形成多業并舉、多點支撐、多元發展的現代化產業發展格局,推進我市產業邁向新臺階。
三、工作機制
選擇我市重點產業,按照“一位縣(處)級領導、一個部門牽頭、一名部門負責人、一套工作專班”模式,每條產業鏈由一位縣(處)級領導擔任鏈長,形成領導掛帥、牽頭部門負責、相關部門和企業協同推進的工作機制,由鏈長牽頭定期專題研究推動產業鏈發展重要事項,會商調度重點工作。市農業農村局負責綠色產業鏈鏈長制工作總體組織推進、協調調度工作,實時匯總、梳理產業鏈發展中遇到的共性問題和關鍵性難題,提交市政府及產業鏈鏈長統籌協調解決。
四、主要目標
聚焦農業農村現代化目標,大力發展礦泉水、飲料、食用菌等優勢特色產業,精心打造有影響的產業集群、產業基地、領軍企業和核心品牌,著力形成和鞏固具有核心競爭力的綠色食品產業鏈,推進我市農業產業做大做強。到2025年底,規模以上綠色食品企業營收增幅均超5%以上。
五、主要內容
(一)調研梳理礦泉水、飲料、食用菌等產業子鏈發展現狀,全面掌握各產業子鏈龍頭企業、重點項目、主要平臺、相關上下游配套、制約瓶頸等情況。
(二)堅持龍頭引領,推進產加銷一體,根據調研情況研究梳理各產業子鏈的“五清單”(龍頭企業清單、重點項目清單、產業集群清單、問題清單、政策清單),做到產業有序發展。
(三)圍繞各產業子鏈的上下游環節,結合實際制定做大做優做強各產業子鏈工作計劃,統籌推進鏈上企業發展、招商引資、項目建設、人才引進、技術創新等重大事項,實現全產業鏈協調發展。
(四)研究梳理支持各產業子鏈發展的政策措施,推動解決發展中的重大困難和問題。
(五)建立各產業子鏈發展日常調度和對接溝通機制,加強工作協調,細化扶持舉措,形成工作合力。
六、重點任務
(一)培育龍頭企業。利用現有支持政策,支持產業龍頭企業向前端延伸帶動農民合作社、家庭農場、專業大戶等經營主體建設原料基地,向后端延伸深化產品加工和強化市場拓展。各產業子鏈牽頭部門領導干部建立對口幫扶機制,分類指導、協調解決企業融資難、用地難等方面的困難,幫助龍頭企業進一步增強實力。重點扶持農夫山泉、通林菌業有限公司、利生源、厚愛等重點加工型企業,培育一批年產值超5000萬元以上帶動能力強的“大龍頭”,形成各產業子鏈企業梯次培育機制,提高農產品轉化率和市場占有率,讓各產業子鏈龍頭企業強起來。
(二)發展示范基地。發揮龍頭企業的示范引領帶動作用,加快富民產業等標準基地建設,建立緊密利益聯結機制,健全農產品質量安全管控制度,推動綠色食品產業標準化、規模化發展,讓各產業子鏈原料基地規模大起來。
(三)提升產品加工。統籌推進農產品初加工、精深加工、綜合利用加工協調發展,支持農業企業等新型經營主體發展農產品保鮮、儲藏、烘干、分級、包裝等初加工設施。支持加工農業企業與科研院所加強合作,改造提升優勢特色產業,攻克一批產業關鍵性技術難題,推廣運用新工藝、新技術、新裝備,建設一批農產品精深加工基地。
(四)強化品牌建設。堅持品牌化經營發展思路,鼓勵和支持龍頭企業開展綠色、有機和地理標志農產品認證以及品牌產品創建等,創響一批“國字號”“省字號”“老字號”區域知名品牌。加快培育農產品區域公用品牌,挖掘傳統、風俗等特色文化并融入品牌建設中,促進農產品溢價增值,讓綠色食品品牌樹起來。
(五)完善冷鏈物流。支持加工農業企業建立自動化立體冷庫、中轉保鮮庫等設施,培育流通企業聯建區域配送中心,建設倉儲、運輸、配送全程的“無斷鏈”冷鏈物流體系,讓農產品冷鏈物流暢通起來。
七、時間安排
(一)6月底前,成立市綠色食品產業鏈鏈長制領導小組,建立各產業子鏈專班。開展一次專題調研,梳理“五清單”。召開一次工作調度會議。組織開展一次產業鏈供需、產融、技術等對接活動。
(二)7月底前,完善各產業子鏈發展的扶持措施。
(三)8月底前,組織農業龍頭企業與浙江對口合作企業對接,洽談合作項目。
(四)12月底前,在工作推進中,及時梳理一批問題臺賬,集中協調解決一批制約龍頭企業發展的困難和問題。
八、組織實施
(一)強化組織領導。實施產業鏈鏈長制是市委市政府推動產業高質量發展的重要決策,是應對疫情影響、穩定經濟增長的重要舉措。各部門務必高度重視,結合各自實際找準定位,切實加強組織領導,明確責任分工,強化協調聯動,確保鏈長制各項工作落到實處。
(二)完善工作機制。建立市政府辦與各牽頭部門聯絡溝通機制,定期匯總通報動態情況。各牽頭部門要結合產業鏈發展需要和部門職責完善工作機制,制定具體工作方案和配套措施,細化分解任務,明確時間節點,確保工作措施落細落實。其他責任部門要密切配合、通力協作,全面落實相關工作。
篇3
關鍵詞:素質教育;人本主義教育;技校學生;教育思想i教學方法
中圖分類號:G64 文獻標識碼:A 文章編號:1009-8631(2010)02-0089-02
進入二十一世紀的第二個十年,我國黨和政府更加強調建設社會主義強國,堅持以人為本,建設和諧社會,我們教育工作者擔負著培養祖國未來和希望的重大責任,在教育戰線各個層次上都應體現以人為本,努力踐行素質教育,中等技工學校教育也不例外。筆者就中等技工學校貫徹素質教育時更應注重人本主義教育談談自己的思考與踐行。
一、素質教育和人本主義教育的理論基礎
素質教育理論來源于我國“以人為本”的教育思想,并吸收了現代西方人本主義教育思想而來的。“以人為本”作為一種價值取向,其根本所在就是以人為尊,以人為重,以人為先。當我們將“以人為本”作為教育的價值選擇時,教育便具有了創造人的價值的意義。它以充分開發個體潛能為己任,以豐富的知識、完整健全人格的培養為目的。人本主義教育思想強調教育的目的是促進個性的發展,教育要在滿足人最基本的需要的基礎上,強調自我實現需要的發展;教學課程上要適合學習者的興趣、能力及需要,要與學習者的生活經驗和社會狀態密切相聯;教學方式上強調個別教學;教學方法上提倡問答法;總之人本主義教育讓學生成為學習的真正主體。素質教育思想是以人為本,尊重、關心、理解與信任每一個人,強調依據人的發展和社會發展的實際需要,以全面提高全體學生的基本素質為根本目的,以尊重學生個體性和主動性精神,注重開發人的智慧潛能,注重形成人的健全個性為根本特征的教育。
素質教育思想和人本主義教育思想都體現了以人為本,兩者有著很多融合之處,但又有一定差異。都強調開發個體潛能;都重視培養受教育者的完整人格;重視智力因素與非智力因素全面和諧的發展;都認為學生是學習的主體;都要求尊重學生的個性差異。而兩者的差異主要體現在素質教育強調個體的全面發展,強調個體潛力的發掘;而人本主義教育強調了個性差異,強調個體的基本需要和能力。筆者認為:素質教育是我國目前廣泛認同的一種教育思想。是相對于應試教育而言的,但也適合所有教育,更適用于基礎教育;而人本主義教育更適合不同層次上的教育,技工學校學生的特點決定了其教育強調學生的能力和基本需要,強調個體特長的發展,因此在貫徹素質教育的同時,更偏重人本主義教育思想,這樣更有利于貫徹素質教育理念。
二、現階段中等技工學校學生的認知能力和知識結構特點
中等技工學校學生來源主要是初中畢業生,少數有高中畢業生或肄業生。在我國應試教育和高考制度改革還未完善的今天,技校學生的特點表現如下:
1.文化基礎較差。對學習缺乏信心。大多數初中畢業生是不能進入高中學習才來上技校,其文化課基礎差,有的已養成學不懂就不學的習慣,老師家長都無法讓其認真學習,自己也已缺乏學習信心了。上課想聽就聽,不聽就玩,睡覺混日子。
2.學習目的不明確。就業觀念模糊。上技校的學生大多是家長和學生無奈的選擇,學習基礎差上不了普通高中,年齡小就業不成,只能上技校混文憑、混年齡,對所學專業不是很了解,選擇專業只看哪個專業薪水高就業容易,更不明確學習這些技能應學些什么、怎么學等問題,加之對就業方向和就業單位不了解,對就業環境、薪水等期望值過高,這些都不能和學生的認知特點結合,學生和家長也就不能正確認識在技校的學習目的。
3.守紀習慣差,缺乏對紀律約束的認識。沒有好的學習習慣,也就沒有好的紀律習慣,十四五歲的年齡總要有事情做,不學習就無事生非,曠課上網、打架斗毆,自由散漫,有的法制觀念淡漠,甚至犯罪。
4.集體主義、奉獻精神缺乏。現在城市獨生子女,農村也最多兩個孩子,家長給孩子的愛和希望太多,嬌慣溺愛孩子,使得學生們唯我獨尊、任性自私、好吃懶做,勞動意識淡薄。在實習等具體勞動中無吃苦耐勞的精神,意識不到對社會家庭應盡的義務,對人類的貢獻就更談不上。
三、現階段技工學校的教育目標和教學內容
技工學校屬于職業學校,其主要目的是培養具有一定技術的、從事一線產業勞動的技術工人。在教育中突出讓學生學得一技之長,使學生取得能夠從事某種產業勞動的技能,學校根據市場上對職業技能的要求開設專業技能課,各種技能和專業有不同的教學內容和方法,這里不再贅述。那么作為技校學生,無論從事什么樣的產業勞動,最終是一個社會的人,從人的全面素質看,除了技能,更應注重培養學生成為具有健全人格的完整人,這是以人為本的素質教育所要求的,也是人本主義教育理論所強調的。所以技工學校不是只從技術功用和效率上看,把學生當成“物”,學校就是一個工廠,學生就是原材料,學校按照社會經濟和產業要求來訂貨,塑造學生成為各類技術人;而是要求我們首先要培養一個健全的社會人,強調自然學科和人文學科并重,塑造一個懂技術、具有健全人格的社會需要的“人才”。現階段技校學生的特點決定了要培養有健全人格的社會人和職業人,就必須針對其特點對癥下藥,這也是人本主義教育思想強調的以學生的能力和基本需要來教學的關鍵。
四、技校教育中體現素質教育理念更注重人本主義教育的方法措施
針對技校學生的特點和教學目的,在技校學生教育中體現素質教育更注重人本主義教育理念必須是以德育課作主體,其它專業課作輔助,學校管理制度和校園文化環境作背景,全方位體現人本主義教育思想。
1.針對學生文化基礎差,缺乏學習信心的特點,采取各類課程改革,刪難就簡,盡量貼近使用,加強學生動手能力的培養。對不同的專業課,因材施教,先易后難-理論性強的、抽象的刪掉,變難懂易懂的,鼓勵學生積極學習,樹立學習信心。如,?電子專業中難學的電工課,盡量采取做實驗,實物教學,使學生學懂基礎的電路。電器產品的維修可以吸取傳統的“師傅帶徒弟”方法,手把手教操作。以人為本,以學生為主體,讓學生接受能理解的知識技能,從而體現人本主義教育中的針對個體能力和需要進行教學。
2.針對學生學習目的不明確,就業觀念模糊的特點,采取改革各類課程教學方法和學生成績評價辦法來明確專業用途、學習目的、就業方向。學生年齡小,不明專業內涵,應在各類課程學習過程中進行引導,設討論組,讓學生自己找出所學專業將要對應的職業,明確就業方向,還要認識到就業環境、薪金等與職業、市場的關系。例如,電子專業就業方向就是生產電子產品的企業,帶學生參觀企業,參與企業實踐,參與市場招聘,頂崗實習。明確了學習目的和任務,學習才有動力,從而體現人本主義教育中學生個體的主動性。學習成績評價上就要采取實踐操作能力占比重大,理論考
試測驗占比重小,品德和職業責任心占一定比重,強調完整人格和高尚品格的重要性。
3.針對學生守紀習慣差的特點,制定學生管理制度和細則,從小事做起,人性化管理,讓學生養成最基本的守紀習慣。要求學生按時作息,保證健康體魄,把精力用在學習上;關于上網,要加強引導,計算機應用課程老師應說明計算機和互聯網的用途,要引導學生正確利用現代化的學習工具;同時學校應開放機房,以防止學生到校外網吧上網,進入不健康的網站,通宵達旦上網損害身心健康;班主任引導幫助學生團結、互助、友愛,所有老師和學生應建立平等、信任、理解、互相尊重的和諧師生關系,創造民主活潑的課堂氛圍;經常和家長溝通交流,形成家庭和學校共同督促學生養成守紀習慣的管理系統。體現人本主義教育中學生個體與個體,個體與環境的關系,遵循人的社會屬性,適應集體生活,遵紀守法。
4.發揮德育課的主體作用,培養學生健康心態,熱愛生命,熱愛生活,做對社會有用之人。德育課的主體作用主要體現在德育課課堂上講理論,講案例,實踐中通過各種活動,班主任說服教育,德育課教師咨詢指導,專業課教師的引導,校園文化環境等給學生灌輸示范,從而幫助學生樹立良好的道德規范,增強集體主義精神和奉獻精神。
首先,在德育課有限的課堂教學中,說明作為一個健全的人應該做到身心健康;作為一個社會的人必須遵紀守法;在校學生應知道在技校就是認真學一技之長,保證個人適應社會生活的各個方面,今后作為一個職業人更應該懂得遵守職業道德,遵守企業各項規章制度,能夠在技校畢業之際,順利地走上工作崗位,成為一位從事某項職業的社會人。在德育課上實現對學生的“喚醒教育”,讓學生形成自我教育的思想。
其次,在各種專業技能課程教學中,老師能夠注重學生的生存意識培養,理解人存在于社會必須勞動,要勞動就得有一種技能,有一種技能就能從事一種職業,有了職業并在職業活動中付出才能有收入,才能維持生存,只有維持了自己的生存,才能夠為家人、為社會、為人類做出應有的奉獻。強調科學的、客觀的生存規律讓學生明確學習目的,增強學習信心,調動學生學習的積極性和主動性。通過各種技能課的引導實現對學生的客觀現實教育,讓學生科學理智地認識社會和人生,在思想深處受到教育。
再次,通過組織讀書會、討論會、演講會、先進人物和英雄人物模范事跡報告會等校園文化活動給學生進行生命意義的教育。在各種活動中實現對學生的滲透教育,讓學生在校園文化環境的熏陶中不知不覺地受到感染,達到受教育的目的。
最后,對中等技工學校和職校學生強調德育課教育作為主體時,學校要安排足夠的教學課時,選用具有針對性的教材,把技校教育真正落實到德育為先上,把培養學生健全的人格作為技校教育中的重中之重,從而體現素質教育的核心,也真正體現以學生為中心的人本主義教育。
通過以上論證可見,我們可以做到,對技工學校學生教育貫徹素質教育的同時注重人本主義教育,能夠更好地實現我們的教育目標。我們要學習和借鑒西方教育理念,在大學教育,在技工教育和職業教育中注重人本主義教育,尊重個人發展,將個體特長“拉得更長、專業更專、個體更具有特點”;在基礎教育中保持我們的特色,將個人的短處彌補,讓大多數人全面發展,具有更健全的人格,實現全民素質的提高。
參考文獻:
[1]現代教育技術,北京師范大學出版社
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