安全培訓教育制度范文

導語：如何才能寫好一篇安全培訓教育制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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二、對新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前消防安全培訓。

三、宣傳教育培訓的形式采取單位與部門、集中與分散、定期與不定期相結合的方式進行。

四、對重點工種人員進行專門培訓，做到持證上崗。

五、單位、部門對所組織培訓的時間、內容入接受培訓人員進行認真詳細的紀錄并存檔。

六、宣傳教育培訓內容：

1、有關消防法規、消防安全制度和保障消防安全的操作規程；

2、本單位、本崗位的火災危險性和防火措施；

3、有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法；

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關鍵詞：施工人員；安全意識；培訓；教育

安全生產，是施工企業的一個永恒不變的主題，當今，我國經濟迅速的發展，社會主義建設事業也是蒸蒸日上，然而發展所帶來的是建筑施工安全生產問題，目前，施工現場的安全生產形勢是非常嚴峻的，施工安全生產問題始終是國家安全生產監督管理工作的重點的。施工現場安全生產管理控制三項重點工作是人的不安全行為，物的不安全狀態和不安全的作業環境和管理上的不足，根據統計分析，全國建筑行業80%以上的人員傷亡是由于違章指揮，違章作業，違反勞動紀律等人的不安全行為和管理缺陷造成的，因此，如何提高高空作業人員的安全素質，規范作業人員安全的行為，并最終實現安全標準化作業，規范化施工是擺在我們面前的一個重要課題，這些是可以通過對施工人員的教育和培訓來實現。

1 依法加強安全生產教育培訓，提高施工現場作業人員的安全生產意識

安全生產教育培訓工作必須建立在“安全第一、預防為主”的基礎上，這樣才能使對工人進行的安全生產知識技能培訓落到實處。為加強建筑業企業職工安？？教育培訓工作，建設部印發了《建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定》，對建筑業企業安全教育培訓提出了具體實施辦法。

我國的安全管理管理方針是“安全第一，預防為主”。安全第一，是指所有生產活動中要將安全工作放在首要位置；預防為主，是指所有的生產活動開始之前對生產活動的特點，采用科學的管理方法和措施，有效地控制不安全因素的發展和擴大，把事故消滅在萌芽狀態，防患于未然。安全生產教育培訓工作必須建立在“安全第一、預防為主”的基礎上，從而使工人的安全生產知識和技能培訓落到實處。 “安全生產法” 《安全生產法》第二十一條規定：“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。”第二十三條規定：“生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。”

2 建立健全安全生產培訓教育制度，強化安全生產培訓教育制度的執行力度

（1）建立健全安全教育培訓責任制度，明確安全教育責任，落實安全教育培訓制度。首先要明確施工現場各級教育培訓的責任，確立安全教育培訓的實施責任人，同時明確現場安全教育接受者的主體——施工現場全體人員；其次要加強對責任主體的監督和考核，對考核不合格的責任人進行換崗或清退；第三要注意培養安全教育實施責任人的職業素養和責任感。

（2）建立健全三級安全教育培訓制度和安全技術交底制度，明確安全教育內容、學時，加強作業人員的教育培訓，在每一位新工人入場（或轉換工種）后嚴格按照《建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定》中相關要求做好每一級安全教育培訓工作和安全技術交底工作，真正做到先培訓、后上崗。

（3）實行安全教育登記制度和考核制度，對每一位工人建立安全教育培訓資料卡，實施一人一卡制度，主要包括需要培訓內容、學時、培訓人、時間、地點以及考核成績等。對每一位經過培訓的工人進行安全考核，不合格者不得上崗作業，提高作業人員的安全生產意識、自我保護意識。

（4）建立安全教育培訓經費管理制度，在安全生產措施費中將安全教育培訓費單獨列項，并對培訓經費的使用情況進行張榜公布，做到專款專用，為安全教育培訓提供資金保障，確保安全教育培訓教材等培訓費用的資金投入。

3 運用多樣化的形式進行安全生產教育，做到時刻提醒注意安全，時刻不忘安全

安全生產教育的方式方法是多種多樣的，安全活動日、班前班后安全會、安全會議、安全知識考核、安全技術交流、事故現場會、安全教育陳列室、安全衛生展覽、安全教育電影、幻燈、宣傳欄、警示牌、橫幅標語、宣傳畫、安全操作規程牌等都是進行經常性安全教育的方法，以上教育方法可以分為課堂教育、現場觀摩、影像教育、正反面對比教育、現場宣傳教育五種類型。

在施工現場的安全教育中，我們要靈活運用各種方式方法對工人進行安全生產教育，特別是要在加強施工管理人員在現場對工人的不安全行為、物的不安全狀態以及作業環境的不安全因素和管理缺陷等的整改，在整改過程中對工人進行現場對比教育，加深工人對教育內容的印象，提高工人對安全隱患危害性的認識，進而達到提高工人的自我保護意識和安全生產意識，最終實現安全生產。

4 注重安全培訓教育的效果，加強對作業人員的安全生產知識考核

目前，許多建筑企業安全教育工作往往忽視了對工人進行安全生產知識考核，結果造成作業人員對施工現 場、本工種的安全生產知識技能和安全注意事項一知半解，達不到安全教育培訓的目的，導致工人由于安全生產技能、知識的貧乏而釀成事故。

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一、基本思路

（一）加強“安全第一、預防為主”的安全意識教育。安全意識教育就是通過對員工深入細致的思想工作，幫助員工端正事項，提高他們對安全生產的重要性的認識。在提高思想意識的基礎上，才能正確理解并積極貫徹執行相關的安全生產規章制度，加強自身的保護意識，不違章操作，不違反勞動紀律，做到“三不傷害”：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。同時對公司各級管理人員（包括領導、公司各部門、車間管理人員、技術人員等）也應加強安全思想意識教育，確保他們在工作時做好帶頭作用，從關心人、愛護人的生命與健康出發，重視安全生產，做到不違章指揮。

（二）將安全教育貫穿于生產的全過程中，加強全員參與的積極性和安全教育的長期性。做到“全員、全面、全過程”的安全教育。因為生產與安全是不可分割的統一體，哪里有生產，哪里就需要進行安全教育。

（三）開展多種渠道、多種形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜，因人而異，靈活多用，盡量采用符合人的認識特點的、感興趣的、易于接受的方式。針對我公司的具體情況，安全教育的形式主要有以下幾個方面：

（1）會議形式。主要有：安全知識講座、座談會、報告會、先進經驗交流會、事故教訓現場會等。

（2）張掛形式。主要有：安全宣傳橫幅、標語、標志、圖片、安全宣傳欄等。

（3）音像制品。主要有：安全教育光碟、安全講座錄象等。

（4）現場觀摩演示形式。主要有：安全操作方法演示、消防演習、觸電急救方法演示等。

（四）嚴格執行公司的三級安全教育制度，杜絕未經三級安全教育就直接上崗的現象。對于新進廠的員工新工人，應嚴格要求進行三級安全教育（包括廠級、車間級、班組級安全教育），學習內容包括安全技術知識、設備性能、操作規程、安全制度和嚴禁事項，并經考核合格后方可進入操作崗位，考核情況要記錄在案，三級安全教育時間不少于24學時。

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一、總體思路

以“抓紀律、夯基礎、重基層、嚴管理”為安全管理方針，以落實安全生產責任制為主線，以安全標準化管理、6s精益管理和安全責任制為抓手，以推進安全標準化體系、職業健康安全體系、班組建設為重點，樹立科學理念，落實各項安全措施，實現全年安全生產目標，為隆迪公司生產經營創造一個安全、穩定的環境奠定基礎。

二、2014年安全生產管理工作目標是：

1、全年無重、特大事故發生，事故死亡率為零。

2、因工負傷率≤2‰。

3、不發生因工重傷、食物中毒、交通事故及刑事案件。

4、杜絕嚴重違章操作;隱患整改率100%;安全培訓率達到100%;特殊工種持證上崗率達到100%。

三、2014年度安全生產規劃：

為確保2014年無事故災害，充分認識安全生產工作的重要性和緊迫性，我們要在總結上一年工作經驗教訓的基礎上，重點做以下工作：

1、全面落實安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任狀，認真落實安全管理制度。使得安全工作更加規范和完善，做到責任明確到人、考核落實到人，日常管理做到“五到位”，即：組織到位、職責到位、檢查到位、考核到位、獎懲到位。

2、突出重點，繼續深化安全生事故隱患的專項整治，進一步推行“6s”現場管理工作，定期組織安全大檢查，加強現場檢查力度，將事故隱患消滅在萌芽之中。

3、深入開展企業安全文化建設，加強操作員工及特種設備作業人員培訓學習、宣傳、教育、兼職安全員監管的力度，全面促進安全生產順利有序進行。

4、加強對外來人員的安全管理，保證外來人員和公司員工的人身、財產安全。

5、強化施工現場管理，確保消除事故隱患。

加強學習《用火作業安全管理規定》《臨時用電安全管理規定》等直接作業環節安全監督管理規定，嚴格執行公司《安全生產管理制度》。

四、強化安全培訓教育活動，不斷提高全員安全意識。

1、為使安全生產意識深入人心，人人樹立“安全第一，預防為主”的思想，公司將健全安全生產教育制度，定期或不定期進行安全教育，強化“三個教育”(即：安全意識教育、安全法制教育、安全質量教育)，傳達國家、省、市、公司關于安全生產的有關指示和精神。

2、針對公司人員流動性大的特點，認真抓好“三級安全教育”及特殊工種安全教育，對調換工種或者采用新工藝、新技術、新材料及使用新設備的從業人員，應當進行專門的安全生產教育和培訓，培訓合格后，方可上崗。強化操作人員，尤其是班組長、新上崗和轉崗人員的安全培訓，確保從業人員具備相關的安全生產知識、技能以及事故預防和應急處理的能力，避免事故的發生。

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路橋工程屬于我國現代重點行業，同時數量越來越多，而現代路橋工程的施工現場安全事故頻發，引發了社會的廣泛重視。因此，路橋工程的現場施工安全管理工作尤為重要，文中概述了安全管理工作，并且分析了其存在的問題以及改善對策，望帶來路橋工程的思考。

關鍵詞

路橋工程；施工現場；安全管理

路橋施工中最為重要的管控內容便是安全，只有確保了施工安全，才能保證所有參與到施工中的施工人員的自身安全，同時保證路橋施工效果。現階段，我國路橋施工中仍然存在很多問題，更需要提出建議，改善施工。

1、路橋工程現場施工安全管理

建筑施工中，安全為第一要務，通過管理方式改善基本安全環境，進而保證全體投入到路橋工程現場的施工人員生命安全。現階段，路橋工程安全管理主要便是為了保證人員安全，同時保證基本的經濟利益。通過統計安全管理，可以發現安全管理具有以下特點：（1）流動性。當前,路橋施工隊伍中，主要以農民工為主，而且其所帶有的人員流動性較大，通常建筑項目轉換時，施工隊伍通常也會轉換，進而不斷轉換施工環境，為施工安全管理帶來了難度。現階段主要分為裝修隊伍和施工隊伍，而各種場景和環境不斷變化，同樣為安全管理帶來了難度。（2）密集性。現階段我國的施工隊伍仍然處在初級階段，建筑施工中雖然會應用到各類機械設備，但機械設備應用較少，同樣可以施工人員仍然較為密集，也就是現代施工仍然需要依靠較多的施工人員，當人的基本密集程度達到一定程度后，而對其的安全管理便會成為問題。而且現階段相關施工人員的綜合素質普遍較低，進而更加帶來了管理之中的難度，我國施工現階段并不會組織施工人員上崗前培訓，更是加重了該隱患[1]。（3）復雜性。路橋施工面臨的安全管理問題繁多，此類問題都會導致安全管理工程成為建筑工程施工的難題。安全管理屬于施工現場的重點管理工作，其不僅關系到施工人員的生命安全，同時也涉及到一類外來人員的安全。

2、路橋工程現場施工安全管理問題

2.1安全教育不足

伴隨著各種先進技術以及機械設備進入到施工現場，路橋安全管理工作的不足得以凸顯，例如安全教育工作的不足，一些施工企業不能正視安全教育工作，實際工作中不僅是不重視的

態度，甚至是缺少安全教育工作。安全教育工作中很多便是普及安全理念的過程，我國現階段不僅施工現場不重視此類工作，同樣規章制度中并不能體現此類規定，進而帶來了嚴重的問題[2]。

2.2責任劃分不明確

建筑工程屬于復合型工程，其涉及到較多的各類環境和因素[3]。現階段，我國的建筑施工責任劃分尚且不明確，很多時候便會導致安全管理任務不能有效劃分。筆者認為主要的表現形式便是相關安全法規存在空白，不能明確施工方面的義務與權利，監督工作存在盲點，很多此類原因便是直接導致安全管理工作缺陷的基本原因。

2.3制度不能貫徹

現階段施工現場安全管理工已經做出了一應的規章制度，例如施工人員在施工現場走動必須佩帶安全帽等，但是此類制度實際中往往不能貫徹，一方面是由于施工人員不能正確認識此類制度的重要性，另外一方面便是由于監督制度的缺失。進而很多利于施工安全的規定都被忽略，造成了施工現場安全管理的問題。

2.4缺少安全培訓工作

目前諸多施工單位為了減少工作量，在施工前忽略了安全培訓工作，不能真正的落實安全教育制度，進而使得很多員工并不能認識到安全工作的重要性，同時使得員工不能知道真正的安全理論，便會帶來安全管理工作的困難。

3、改善施工現場安全管理的建議

根據以上問題，應當將安全管理作為重點工作展開，而且將安全管理作為信用的一方面，現闡述如下：

3.1制定法律法規

首先應該建設外部環境，立法部門應根據我國現階段施工現場的實際情況，進而歸類出我國實際施工現狀，進而制定相應的的法律法規，完善基本的法律組成，當建筑工程想要開展施工工程時，可以做到有法可依，進而將一切歸結于法律環境。法律法規的完善便可以指導一類施工企業在后續的安全管理工作中有法可依，進而根據法律法規將自我的安全管理工作提升至新的高度。

3.2做好施工把關工作

現階段施工現場往往需要各類材料基本入場，做好此類材料質量把關工作,保證施工的質量。很多施工質量的問題便會直接導致安全問題，一旦施工質量出現問題，勢必會導致重大安全問題。將影響安全的一類因素有效控制，進而將一類安全事故有效控制，保證建筑施工順利開展。

3.3提升監督力度

為保證路橋工程的施工現場安全管理，筆者認為政府應該提升職能，做好監督工作。需要明確政府并不是“保姆”的角色，其更應該做到的便是如同“雙親”的角色，一方面照顧現階段的施工，另外一方面同樣應該實行嚴格管理。政府做好外部監督工作，組織專門的管理型人才，繼而監督施工企業的各個環節，提升基本管理制度。并且不斷的引進專業型管理人才，繼而保證管理隊伍的高素質，提高管理效果。

3.4制作問題檔案

政府現階段的監管過程中，可以將發現企業的問題整理成檔案，現階段的檔案形式主要形式便是通過電子檔案完成，進而可以有效記錄施工企業施工中存在的各類安全問題，明確其存在的安全隱患，同時如果企業并未按照相應的施工安全規范完成，可以追求其基本責任。同時可以指定安全信用制度，將企業的安全管理工作歸納為信用總結工作，如果一些單位的安全信用已經成為“負數”，需要重點關注此類單位的工作。

3.5完善安全教育制度

施工企業在正式施工前，對即將參與施工的人員采取安全培訓工作，實際培訓工作中可以引入考核制度，考核結果直接關系到施工人員是否具有基本上崗的能力。同時在施工中定期組織施工人員學習安全知識，提高隊伍整體對安全的重視。此類工作同樣屬于施工企業的重點內容，繼而真正的將安全作為生產中的“第一要務”。

4、總結

綜上所述，路橋施工質量事關國計民生，在實際施工過程中要嚴格控制安全生產問題，做好把關工作，完善相關制度法規，從多方面確保路橋施工的安全生產及順利完工。

作者：周克元 單位：湖南省婁衡高速公路建設開發有限公司

參考文獻：

[1]鄧文華.淺談公路施工安全隱患排查治理[J].公路,2014(9):26-28.

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安全教育培訓工作是提高員工安全意識和安全技術素質、防止人的不安全行為、減少誤操作的重要方法。安全教育培訓主要包括三級安全教育、日常安全教育和特殊教育三方面。1）三級安全教育培訓。危險化學品生產企業應制定安全培訓教育制度，要求新入廠人員（包括新員工、臨時工、外來實習人員等）必須經過廠級、車間級、班組級三級安全教育合格后方可上崗作業。一、二、三級安全教育時間累計不得少于72學時。2）日常安全教育培訓。結合崗位特點，定期對從業人員進行安全思想、安全技術和遵章守紀教育。日常安全教育的內容應包括基礎安全知識，安全生產法律法規、方針政策，本崗位的生產特點、存在的危險有害因素和防護措施，應急救援預案和崗位應急處置措施，生產事故案例，防護器材、消防器材的正確使用等。日常安全教育培訓的時間累計不得少于20學時。3）特殊安全教育培訓。危險化學品生產企業的主要負責人和安全管理人員應進行安全培訓，取得安全資格證書；特種作業人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業操作證》后，方可上崗作業，并按規定年限進行復審和換證；在新工藝、新技術、新設備、新材料、新產品投產使用前要按新的安全操作規程對崗位操作人員進行專門培訓教育；發生重特大事故和惡性未遂事故后組織有關人員進行現場安全教育，吸取事故教訓，防止類似事故重復發生。

二、隱患管理

隱患是事故的根源。危險化學品生產企業應建立安全檢查和隱患排查治理制度，經常性開展隱患排查工作，切實做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”。安全隱患排查要不留死角，全員參與。對于排查出的一般隱患要立即組織整改，對于技術條件暫時不具備整改的重大隱患，要采取防范措施，防止事故發生，并納入技改項目，限期整改。

三、作業安全管理

動火、進入受限空間、高處、吊裝、臨時用電、動土、檢維修、盲板抽堵等特殊作業均具有很大的風險，要嚴格執行化學品生產單位八項作業規范（AQ3021~3028-2008）的要求。實施作業前，必須辦理審批手續、進行危險有害因素辨識和風險分析、編制切實可行的安全措施。作業負責人應到現場確認安全措施的落實情況，向作業人員交代作業任務和安全注意事項，管理人員要加強現場監督檢查，發現違章行為及時制止。

四、變更管理

變更管理是指對人員、工藝、技術、設備設施、管理等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制，確保變更帶來的危險性得到充分辨識，風險得到有效控制。發生變更時，如果未對風險進行分析并采取安全措施，就極易形成重大事故隱患，甚至造成事故。危險化學品生產企業應建立變更管理制度，在工藝、設備設施、電氣儀表、公用工程、管理制度和人員等方面發生的所有變化，都應納入變更管理。實施變更前，企業要組織專業人員進行檢查確認，確保變更具備安全條件，并對變更可能影響到的人員進行培訓教育。

五、應急管理

完整的應急預案體系，包括綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案等。應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。危險化學品生產企業要結合實際，有計劃、有重點地組織事故應急演練，評估演練效果并完善應急預案。危險化學品生產企業要建立應急響應系統，明確組成人員及其職責。發生生產安全事故后，應根據實際情況啟動相應級別的應急預案，事故現場人員和應急處置人員要按照應急預案的要求進行及時、有效地處置。各職能單位要做好日常應急保障工作，定期核查并及時補充和更新應急物資儲備。對于應急處置人員和管理人員要進行定期專業培訓，提高其應急專業技能。

六、事故和事件管理

危險化學品生產企業應著重加強未遂事故等安全事件的管理。認真分析查找分析安全事件的根本原因，及時消除人的不安全行為和物的不安全狀態，防范事故的發生。對于生產安全事故，應按照“四不放過”原則進行事故調查處理，及時落實防范措施，組織相關人員進行現場安全教育，吸取事故（事件）教訓。對于外部企業事故信息也要及時收集，認真吸取同類企業事故教訓，提高安全意識和防范事故能力。

七、結語

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二、抓制度約束，強化對項目的安全管理。嚴格執行安全管理考核辦法及相關制度，并進行掛鉤考核，進一步加大安全監管和考核力度，夯實安全基礎管理工作，將體系運行和日常安全管理融為一體，盡量避免兩層皮現象發生。不斷提高安全管理人員的專業知識水平，按計劃組織安全專業知識學習，使安全專業管理人員思想能夠與時俱進，專業知識面能夠適應現代企業制度管理的需要。通過全員參與，對生產作業現場和作業過程中的危險源、可能發生的事故進行預想、辨識和控制，讓生產線崗位人員知道生產現場的危險源處在哪里，程度和狀態如何，知道采取什么樣的措施來有效地控制危險源。在操作要嚴格執行崗位作業標準，落實整改措施，確保操作、環境和設備設施安全。

三、抓安全培訓，提高從業人員的安全素質

1、督促施工企業建立健全安全生產培訓教育制度。把安全生產培訓工作納入企業年度工作計劃，進一步提高廣大從業人員的安全生產意識。要強化對一線操作人員和特殊工種人員基本操作技能和安全防護、救護基本知識的培訓教育。

2、積極開展“安全生產月”活動。通過開展示范工程觀摩學習、事故案例宣講以及舉辦施工安全警示教育培訓班等活動，在“安全生產月”期間，普及安全生產法律法規及安全常識，大力營造關愛生命、關注安全的良好社會氛圍。

3、引導建立多層次、多專業的培訓教育體系。要求達到一定規模的施工現場通過建立農民工業余學校對廣大民工開展安全知識的培訓教育，以提高農民工的思想和業務素質；支持和鼓勵小型建筑業企業走社會化方式對其一線操作人員進行安全培訓，以此逐步形成以專業培訓機構和建筑施工企業自主培訓相結合的從業人員教育培訓新體制。

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【關鍵詞】化工生產;安全教育;培訓;方法內容;重要性

安全管理，教育先行。安全是化工企業永恒的主題，安全教育培訓是現代化工企業經營管理的基礎工作，是保證企業安全生產的前提。以人為本、人性化管理就要實現安全生產。人的素質決定安全生產的水平，化工操作人員安全素質的高低對企業的安全生產有著至關重要的影響。只有加大對員工安全生產教育培訓，提高全體員工的安全意識，增強安全素質，才能保障安全生產，才能做到人人重視安全、人人懂得安全，使安全管理人員能抓、會管，真正實現安全教育培訓的目的。

一、充分認識企業安全教育培訓的重要性

安全培訓起源于西方發達工業國家，目前在我國的部分外商獨資、中外合資和高新技術企業開展的有聲有色，一方面提高了員工的安全知識和安全作業效率，也為企業減少和降低了各種安全事故，從而最終為企業和員工都創造了可觀的利益。全面提高企業的安全意識和從業人員的安全素質，這是安全培訓工作的主要任務。安全培訓工作在安全生產乃至社會發展中起著很重要的作用，是安全生產工作的重要內容和基礎工作，是安全生產的第一道關口，也是貫徹黨的安全方針政策、培養全社會的安全理念、提高全社會（特別是從業人員）安全素質的重要環節，是推動安全生產進一步好轉的重要舉措，是提高安全生產技能、強化安全意識的重要途徑。充分有效地發揮安全培訓的作用，對整個安全生產工作將產生巨大的推動作用。

安全教育是指對從業者進行安全思想（態度）、安全知識（應知）、安全技能（應會）的教育和培訓，它對端正安全態度、樹立安全風氣、養成安全習慣、灌輸安全知識、技術是必不可少的，是一項基礎性非常強的工作，是確保企業實現安全生產的必備條件。對員工進行必要的安全教育培訓，是讓員工了解和掌握安全法律法規，提高員工安全技術素質，增強員工安全意識的主要途徑，是保證安全生產，做好安全工作的基礎。《建筑法》第四十六條規定：“建筑施工企業應當建立健全勞動安全教育培訓制度，加強對企業安全生產的教育培訓，未經安全生產教育培訓的人員，不得上崗作業。”可見，安全教育培訓，不僅是安全工作的需要，更是貫徹國家法律法規的大是大非問題。大量事實證明，任何安全事故都是由于人的不安全行為或物的不安全狀態造成的，而物的不安全狀態也往往是由于人的因素造成的。由此可見，避免安全事故發生，實現安全生產的關鍵是人。人的行為規范了，不出現違章指揮、違章作業行為，人的安全意識增強了，可以隨時發現并糾正物的不安全狀態，清除安全事故隱患，預防事故的發生。因此，必須通過教育培訓等手段，加強全體職工的安全生產意識，提高安全生產管理及操作水平，增強自我防護能力，這樣才能保證生產的順利進行。

1、加強領導，可提高領導安全意識

企業的經營者是本企業安全生產的第一責任人，其本身對安全工作的態度以及投入工作的力度對整個企業的安全工作起著決定性的作用。只有領導的思想認識提高了，才能將安全工作列入重要的議事日程，才能投入較大的精力，自覺地學習國家法律法規，學習安全生產知識，接受安全教育培訓，提高安全意識和安全管理水平，并組織實施本企業的安全教育培訓計劃，督促本企業有關人員積極參加培訓，進一步提高他們對安全生產方針的認識，增強安全生產責任制落實的自覺性，真正樹立“沒有安全就沒有生產”的企業管理理念，切實促使他們關心重視安全生產，積極參與安全管理工作。

2、加強培訓，可提高員工安全素質

安全教育培訓工作，可以進一步提高從業人員的安全素質。現實工作中我們一再強調要做到“三不傷害”，那么怎樣才能做到“三不傷害”呢？只有實現從“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”、“我管安全”的轉化，才能做到。“要我安全”明顯地帶有強制性，“我要安全”則由消極被動轉向積極主動，“我管安全”又從主觀愿望轉向實際行動，而“我管安全”已由單純的保護自己，發展到具有強烈的事業心，高度的責任感，自覺的參與意識，所保護的不僅是自己，而是與之結成命運共同體的周圍人。這是一個循序漸進的過程，由量變到質變的過程，也是端正安全態度的過程，這個過程離不開多種形式的安全教育。通過安全教育培訓工作我們可以徹底改變原有被動的“要我安全”的安全模式，使其有效轉變成為自發的、主動的、“我要安全”的新型安全管理局面。通過安全教育培訓工作，特別是特種作業人員專題培訓活動的廣泛開展，最終可使每一名從業人員實現“我會安全”、“我管安全”，真正做到了不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害的本質安全。

3、安全培訓，可有效遏制事故發生

生產安全事故不是偶然發生的，是多次違章行為疊加的結果，因此杜絕違章是防止生產安全事故發生的有效手段。違章是安全管理的一大難題。“違章作業等于自殺”，“領導違章指揮等于殺人”。要遏止事故，杜絕事故，必須通過開展全方位經常性扎扎實實的安全教育培訓，通過灌輸各種各樣的安全意識，逐漸在人的大腦中形成概念，才能對外界生產環境作出安全或不安全的正確判斷。項目負責人是工程項目安全生產的第一責任人。只有項目負責人的安全意識增強了，思想重視了，才能真正重視安全教育培訓工作，才能使現場的管理人員和操作工人增強安全生產的意識，掌握必備的安全知識和安全操作技能，在施工過程中遵章守紀，不出現違章指揮和違章操作行為，達到預防安全事故的效果。

二、認真貫徹落實安全教育培訓制度

1、安全培訓教育制度現狀分析

盡管安全教育培訓是做好安全工作的基礎，是實現安全生產的重要途徑，是法律所規定的責任，但有些建筑施工企業尤其是中小型企業，卻忽視了對這項工作的落實，從企業的經營者到工程項目負責人，往往只重視施工產值和經濟效益，對安全工作只是被動地應付上級和主管部門的檢查，安全教育培訓更是流于形式，有的管理人員不經過培訓就上崗，新工人不進行三級安全教育就施工，在施工過程中忽視對職工進行經常性的安全教育。特別是當前建筑企業有大量的農民工涌入，他們對國家的安全法律法規和建筑行業的特點不了解，對施工現場的情況不清楚，對安全基礎知識和操作規程沒掌握，在施工生產中自我防范意識較差，如不加強培訓，更容易造成對自己或對他人的傷害，以致于釀成重大安全事故。可見，安全教育培訓制度不健全或落實不好，是企業管理中的一大漏洞，是施工現場最大的安全隱患。抓好安全工作，落實好安全教育培訓制度，領導是關鍵。各級主管部門要加大執法監督力度，結合建筑行業的特點，考慮施工企業的實際，制定切實可行的措施，使安全管理工作規范化、標準化、經常化。

2、安全培訓的方式方法

安全教育培訓可采用多種形式，因地制宜，因人而異。如舉辦各種培訓班、報告會、研討會、安全知識講座、安全知識競賽、典型事故圖片展、電視片、黑板報、簡報、發放宣傳品等形式。總之，安全教育培訓要形象生動求實效，避免枯燥無味走過場，使安全教育培訓工作規范化、制度化、經常化。

安全培訓的方法主要有開座談會、組織企業員工觀看安全相關的錄相帶、影片資料、幻燈資料、文字資料、學習政府有關安全的法律和行業的規章制度、組織員工參加有關的安全展覽、結合相關技術的生產現場進行安全相關的演練等，其中包括防護用品的使用方法等。

3、安全教育培訓的主要內容

首先，在安全生產思想教育方面，主要是通過學習國家有關法律法規，掌握安全生產的方針政策，提高全體管理人員和操作人員的政策水平，充分認識安全生產的重要意義，在施工生產中嚴格貫徹執行安全第一、預防為主的方針和安全生產的政策，嚴格執行操作規程，遵守勞動紀律，杜絕違章指揮、違章操作的行為，利用過去發生的重大安全事故案例及給社會、給家庭造成的損失，對職工進行安全意識教育。

其次，在創安全知識教育方面，全體員工都必須接受安全知識教育，通過安全知識教育和培訓，使員工掌握必備的安全生產基本知識。安全知識教育的內容：本企業的生產狀況、施工生產工藝、施工方法、施工作業的危險區域、危險部位、各種不安全因素及安全防護的基本知識和各種安全技術規范。

再次，在安全操作技能教方面，安全操作技能教育，就是要結合本專業、本工種和本崗位的特點，熟練掌握操作規程、安全防護等基本知識，掌握安全生產所必須的基本操作技能。對于管理人員和特殊工種作業人員，要經過專門培訓，通過考試合格取得崗位證書后，持證上崗。除以上三個方面的教育外，還要充分利用己發生或未遂安全事故，對職工進行不定期的安全教育，分析事故原因，探討預防對策，也可利用本單位員工在施工中出現的違章作業或施工生產中的不良行為，及時進行教育，使員工頭腦中經常繃緊安全生產這根弦，在施工生產中時時刻刻注意安全生產，預防事故的發生。

由于各行各業安全技術的要求千差萬別，因此，涉及到具體安全培訓教材的選擇是有針對性的。如果是針對于基本的安全知識培訓，則相關的教材可以是通用的，比如基本的安全相關法律法規和行政管理制度、與安全相關的防護用品種類和可以達到的防護效果、作業現場的基本安全管理制度和相關規定、水電氣和與火相關的基本安全準則和應急處理知識、機械設備的基本防護知識和安全使用要求等，以上這些基本的安全知識在目前是有專門的培訓教材;如果是涉及到專業安全知識培訓的話，則需要專業的安全資料，而這些資料在目前的市場上基本上買不到的，這需要專業的安全培訓機構來提供，這些內容主要包括：企業安全管理體系的建立和運作、職業病防控與防護用品的配備、生化工業的系統安全管理、食品工業的系統安全管理、機械加工及重型工礦企業系統安全管理、信息工業系統安全管理、出口型企業的安全技術標準及企業的安全應急管理等。

專業的培訓機構擁有專業的安全管理經驗，在培訓中能根據企業的實際需要有針對性地對企業生產領域出現的問題給予科學的解決。專業安全培訓機構都配備了專業的師資隊伍，這些隊伍中的老師大都受過良好安全教育而且在國際大型企業的安全管理領域工作過數十年的海歸學者，他們不僅有良好的安全管理知識，而且有長期的安全管理實踐經驗，他們對于國內企業目前在安全管理領域出現的問題和需要解決的難題能夠給出全面、實用而且科學的解決方案。如果培訓機構的老師沒有相應的知識背景和工作經歷，則企業通過培訓就不能達到實際的效果，不僅浪費時間和金錢，也將會對安全管理造成不利影響。

總之，只有充分認識安全培訓教育工作的重要性，明確安全教育工作的內容、特點和培訓形式，才能把安全培訓教育工作做好做實。安全教育工作不僅僅是傳授安全知識，更重要的是把學到的安全知識轉化為一種本領。安全教育是一種規范的教育，教育的內容包括安全知識，安全技能，安全態度和勞動保護法規等;安全教育不論是理論知識，還是反典型教育，都要求人們容易理解，這樣才能使安全教育培訓做到深入淺出，通俗易懂。安全教育還要有針對性，階段性，全員性及長期性;安全教育不是形式上的東西，如果只是機械的進行，是很難取得好的效果的。安全教育要有具體內容，要有組織，有步驟的進行，必須采取集中教育與個別教育和規范教育與自由教育相結合的方式。要開展好安全教育培訓，做到防患于未然，就要根據安全教育的特點，開展多種形式的安全教育，保證安全教育的經常化，普遍化和規范化。只有抓好安全教育培訓，才能確保安全生產形式的穩定，實現安全生產。

2004年初國務院作出的《關于進一步加強安全生產工作的決定》，明確了我國安全生產中長期奮斗目標：第一階段：到2007年建立起較為完善的安全監督體系，全國安全生產狀況穩定好轉，重點行業和領域事故多發狀況得到扭轉，工礦企業事故死亡人數、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率等指標均有一定幅度的下降。第二階段：到2010年初步形成規范完善的安全生產法治秩序，全國安全生產狀況明顯好轉，重特大事故得到有效遏制，各類生產安全事故和死亡人數有較大幅度的下降。第三階段：到2020年實現全國安全生產狀況的根本性好轉，億元國內生產總值事故死亡率、十萬人死亡率等指標，達到或接近世界中等發達國家水平。

安全知識和安全技能的獲得，離不開安全培訓教育這條重要的途徑。愿企業領導和員工同心協力，共同努力，真正又好又快地實現各項安全生產目標，切實使企業和員工成為安全生產管理的嚴格實施和真正的受益者。

更正

本刊發表在2014年9月（上）總等266期，楊曉東《變配電室、高低壓配電裝置的運行和維護》一文，作者姓名及單位有誤，應改為：作者：楊曉冬，單位：神化新疆能源有限責任公司電力通信公司。

本刊發表在2014年9月（下）總第267期的題目為《火電廠孤網運行機組動態特性與控制策略研究》作者：張學金的論文，單位名稱有誤，應更正為：中電投綏陽化工有限責任公司發電分公司。

本刊發表在2014年6月（上）總等260期第191頁刊上符珀《PS技術在土地測繪中的應用研究》一文，作者題目有誤，應改為：GPS技術在土地測繪中的應用研究。

篇9

危險化學品使用環節涉及各行各業，加強危險化學品使用環節的安全監管，及時排查整改安全隱患，已經成為危險化學品安全監管工作的重要內容和亟待解決的問題。本文從國內外危險化學品安全專區的現狀出發，力圖構建一種危險化學品專區安全監管新模式，提出以安全社區為平臺，建設危險化學品安全專區，是強化危險化學品專區安全管理的重要途徑和治本之策，并提出了一些建議和對策。

1、危險化學品概述

危險化學品是具有易燃、易爆、腐蝕、毒性與放射性等特征的化學品，需要企業工作人員在生產、使用、裝卸、運輸與倉儲管理等環節中加倍小心，否則極容易發生貨物、財產損毀甚至人員傷亡。危險化學品在社會各行各業中均有應用，屬于事故多發的范疇，其造成的安全事故可能發生在生產、存儲、運輸，或者是經營與使用過程中，覆蓋范圍廣、危險程度大，容易給人們的生命健康與國家財產安全帶來難以估量的損失。我國經濟的快速發展加速了危險化學品在企業生產中的廣泛應用，與此同時，將帶來更加嚴重的安全管理問題。

2、危險化學品專區存在問題

2.1 專區總體規劃和布局不合理

根據《危險化學品安全管理條例》的相關規定，在危險化學品倉儲網店選址時，凡是危險品儲存數量較大，構成重大危險源的，應與人口稠密的公共場合（如居民區、學校、醫院、商業中心等）等間隔一定的安全距離，以便降低事故發生時對周邊居民的危害。廠區的合理布置是倉儲環境安全的有利保障，也是應急救援工作順利開展的基礎。目前存在專區建設缺乏規劃指引，功能定位不清，致使有的企業與周邊建筑物的安全距離不符合要求，有的企業隨著城市化、工業化進程的加快，庫區逐漸被城市包圍。

2.2 建設項目安全準入門檻低

產業結構不合理，大多數專區在建設初期未設定準入門檻，招商引資時一些高風險、高能耗、高污染的項目被盲目引進，經濟的發展以破壞資源、污染環境甚至犧牲人的生命和健康為代價，破壞了人與自然的和諧相處；建設項目安全設施“三同時”落實不到位，對潛在的風險因素估計不足，安全設施無正規設計、設計不規范或擅自修改設計方案、不按設計方案施工，硬傷造成安全間距嚴重不足等問題較重，整改難度相當大，安全性大大降低。

2.3 企業安全生產主體責任有待進一步落實

隨著改革開放的不斷深入，經濟成分、經營方式和用工形式都呈現多元化，私營、個體企業大量涌現。由于經營者成本觀念與單純追逐效益的不合理認識，使許多企業生產本質安全條件差，生產工藝安全性能低下，安全設施和裝置標準低，安全檢測和監控技術水平低，設備老化得不到及時更新，跑、冒、滴、漏等現象嚴重，給事故發生埋下隱患；固定資產投資增長過快，能源原材料和交通運輸市場需求旺盛，一些企業忽視安全，盲目追求產量效益，超能力、超強度、超定員生產，交通運輸企業超載、超限、超負荷運營的現象增多，事故時有發生。

2.4 安全監管人員配備不足

目前我國各級政府安全監管人員的萬人（職工）配備率是0.2，美國是我國的10余倍、英國22倍、日本7倍、德國16倍。加上危化品安全管理工作技術要求高，現有安全監管人員安全素質普遍偏低，專業能力不足，貫徹執行安全生產工作決策不堅決、不得力等，這種狀況使得很多不符合安全生產條件的生產經營企業的安全生產監督不能到位。

3、建設安全危險化學品專區的對策措施

3.1 整合資源，成立區域安全綜合監管組織

按照安全社區“建立一個負責安全促進活動的跨部門合作的組織機構”的理念，建立以當地政府牽頭，安全監管、公安、交通、衛生、環保、工商、消防等職能部門共同組成區域安全綜合監管組織，明確各部門職責，整合各方面資源，共同開展安全促進工作。區域安全綜合監管組織承擔著組織對事故與傷害風險的辨識及其評價、制定安全目標和計劃、組織安全促進項目實施、評審安全績效、提供資源和條件保障等職責。根據實際情況需要，可以設立工作場所安全、道路交通安全、宣傳教育等若干個執行機構，具體實施安全促進。

3.2 全員參與，建立信息交流和反饋機制

通過定期舉辦安全沙龍、安全論壇等具有教育疏導、寓教于樂、潛移默化作用的活動，建立各職能部門、各企業間的信息交流與信息反饋渠道，調動員工安全自律的積極性，提高全員參與率，促進區域安全健康工作的發展。

3.3 評價風險，落實事故防范計劃和措施

進行事故與傷害風險辨識與評價，開展危險源辨識、事故與傷害評價等工作，是保證安全促進的核心基礎。通過對區域事故與傷害風險進行系統、全面的調查分析，根據區域突出的安全問題和事故傷害風險類別有針對勝地制定和落實防治計劃，抓住重點，有的放矢，積極開展各類事故傷害預防工作。一是制定安全準入門檻，建立發展長效機制。從長遠發展的角度，制定和完善相關準入政策，實現“高標準、高規格”建設危險化學品專區。統籌考慮區域產業結構，引進新項目時，必須確保符合產業發展規劃，對不符合產業發展政策，屬“限制類”和“淘汰類”的或不符合總體規劃要求的危化品項目，一律不予批準，提高石油化工產業的盈利能力、抗風險能力；堅持建設項目安全設施“三同時”制度，嚴格按照準入標準建設，將事故風險控制在最低限度，實現全面、協調、可持續發展的原則。二是合理規劃總體布局。對專區的總體布局進行科學規劃，保證了區域內危險化學品布局合理。對危險化學品生產、儲存高度集中的區域，實行封閉管理，對進入區域的車輛和人員實行逐一安檢，驗證放行，無關人員一律嚴禁進入區域。實行推動區域設施的綜合建設，堅持“產品項目、公用輔助工程、物流傳輸、環境保護、管理服務”五個一體化的原則。區域內的碼頭、管道、管廊、道路、消防等公共設施由政府統一建設，投入使用后委托專業的服務公司進行管理。

3.4 加強監督檢查，落實企業主體責任

一是加強政府安全監管隊伍建設。提高政府監管人員配備率，合理配備專業人員，全面提高安全管理人員素質。建立各職能部門聯合檢查機制，定期開展聯合檢查，深入開展查隱、抓整改、反“三違”活動，督促企業落實安全生產主體責任，強化安全管理，整改安全隱患。二是建立健全技術支撐體系。建立健全技術支撐體系既是政府加強危化品安全監管的需要，也是企業獲得技術服務的重要途徑。通過聘請專家或委托有實力的安全服務機構為區域內企業提供安全評價、安全檢查、安全培訓和風險評估等安全技術服務，協助企業辨識危險有害因素，查找安全隱患，堵塞漏洞，實現超前控制及本質安全。

篇10

職工的安全生產教育是企業安全生產的重要基礎和保障，入廠、入礦的“三級”安全生產教育是經過長期實踐證明的行之有效的安全生產教育制度，是提高職工整體素質的，將企業安全生產建立在牢*的基礎上的有效途徑。但當前企業“三級”安全生產教育狀況不能不使人擔憂，存在的主要問題是：

1、新工人和變換工種人員在上崗之前，沒有接受全面的、系統的安全技術培訓。職工在不熟悉生產工藝、設備、作業環境特點和操作技能的情況下上崗操作。

2、培訓的內容缺乏針對性，培訓的時間不能保證，崗前培訓只講安全注意事項，限于會背操作規程，缺少現場崗位培訓，以及職工應急應變和處理問題的能力。

3、安全培訓與技術培訓脫節。職工對本崗位的生產工藝、安全問題沒有真正理解，安全技術規程不能認真正確執行。

4、車間培訓、崗位培訓流于形式。大部分車間主任、班組長對新上崗的職工只講一般的安全注意事項，抄一份考卷就算培訓，而對本崗位的重大危險源和安全技術操作沒有交待清楚。

針對以上種種問題，筆者認為每個企業都必須根據自身的特點，擬定“三級”安全生產教育大綱和考核標準，規定講課內容及課時。具體的做法是：

一、廠級教育廠級安全教育以樹立安全生產意識教育為主，結合本廠生產工藝特點，講解一般性的安全生產知識和國家安全生產法規。理論學習結束后，受訓人員實習時間以7天至10天為宜，每天都要和當班的專職安全員一起到現場進行安全檢查。專職安全員必須對其講解各個工作崗位的生產工藝、危險因素辨識和對違章操作人員的糾正、批評和處罰。其目的就是增強受訓人員的安全生產意識，養成職業的安全習慣。

二、車間教育受訓人員在達到廠級安全部門理論、實踐要求后下到車間，車間教育以安全生產知識教育為主，結合本車間特點和生產工藝、生產任務，講解安全技術操作規程和安全事項。每天要和車間主任一起參加派班、班前安全對話、下現場檢查工作，時間以3天-5天為宜。其目的是增強受訓人員的安全責任心和使命感，對所在基層狀況有一個系統的了解。

三、班組教育班組教育、崗位培訓以安全生產技能教育為主。采用"以老帶新"的方法，指定有經驗的老工人和受訓人員一起工作，其目的是學會事故應急反應和標準化操作的技能，時間視工種而定。

通過上述“三級”教育安全生產培訓，職工應具備：

1、較高的個人安全需求，關注生命，珍惜生命。

2、較全面的安全生產技術知識，能掌握于本崗位有關的安全知識和危險因素識別方法。

3、能自覺遵守有關的安全生產法規、操作規程和勞動紀律，并能長期堅持。