四風問題查擺剖析材料范文
時間:2023-04-04 16:20:11
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篇1
我校此次主題教育活動從**月1日轉入第二階段即查擺問題階段后,學校領導班子進一步端正思想,提高認識,按照縣教育局的統一部署,結合學校實際,狠抓查擺各項工作的落實,進展順利,達到了預期的目的,取得了預期的效果?,F將本階段工作總結如下:
一、基本做法1、抓好思想再動員,繼續深入學習討論。學校**月30日召開了此次活動第一階段總結暨第二階段動員大會。會上,再次學習了教育局杜書記,姜局長的重要講話,進一步提高了全體干部對主題活動的必要性和重要性的認識,特別是認識到,查找問題階段是活動的關鍵環節,會議要求廣大干部要深刻剖析,深入反思思想、工作、生活作風等方面存在的問題,緊緊圍繞查擺問題階段的總體目標和具體要求,以高度的政治責任感、嚴肅認真的態度,找準“病因”,“對癥下藥”,為整改打好基礎。2、廣泛征求意見。按照工作的安排,學校秉著高度的政治責任感和集思廣益、開門納諫的工作態度,扎實搞好意見征求活動。在查擺問題階段共發放征求意見函150份,收回80多份,學校設立公開征求意見電話、設立征求意見信箱;召開學生代表座談會1次;教師代表座談會1次,深入學生、教師及學生家長調查研究,傾聽教職工、學生及其家長、社會各界的呼聲,廣泛征求對學校領導班子、干部和師德師風的意見和建議。3、深刻進行個人剖析。學校支部要求每位干部在在查擺問題階段,結合自己的工作職責,要圍繞“六查”開展自我反省和幫助對照檢查,按照“重點寫問題、深入找原因、關鍵查自身”的要求,認真撰寫不少于2500字的個人剖析材料,做到查找問題“細”,原因分析“透”,整改措施“嚴”。干部查擺剖析材料由書記、校長把關審閱,對不合要求者責成重新剖析。此次個人剖析大多做到了認識深刻,觸及思想深處,提出的整改措施針對性強。4、抓好領導班子成員個人查擺及專題民主生活會。領導班子成員個人問題查擺是重點。學校校級領導干部在反復征求各方面意見的基礎上,圍繞“六查”開展自我反省和幫助對照檢查,也按照“重點寫問題、深入找原因、關鍵查自身”的要求,著重從堅持科學發展觀、正確的政績觀、權力觀、地位觀等方面進行剖析,撰寫了剖析材料。學校先后召開了民主測評會和專題民主生活會,民主測評會邀請全體干部及教師代表對學校、領導干部的剖析材料進行評議,學校校級干部在中層以上干部會上進行了查擺剖析并接受了滿意度評議。在專題民主生活會上,班子成員本著實事求是的原則,在熱烈和誠摯的氣氛中,相互進行了批評和自我批評,對同志們的批評都表示要有則改之,無則加勉,在今后的工作中要進一步克服不足,彌補不足,齊心協力,團結進取,把學校工作推向前進。5、查擺問題與實施整改緊密結合。針對查擺出來的問題,我們堅持以推動工作、促進發展作為檢驗成效的根本標準。學校通報開學以來的工作情況,對工作效率高、完成質量好的部門給予了大力表彰;對于少數部門存在工作被動、辦事效率低、工作質量差等問題進行了批評。各部門以此為契機,對照工作查不足,邊學邊改,積極完善了各項規章制度。還注意把查擺問題與日常小事相結合。
二、取得的主要成效找準了班子中存在的突出問題。
通過查擺,學校干部隊伍、領導班子存在的問題主要表現在以下方面:一是進取意識和責任意識方面。存在精神不振奮,工作不在狀態,工作缺乏熱情、缺乏創新意識和責任感的突出問題,思想觀念陳舊、安于現狀、不思進取,看不到教育面臨的緊迫挑戰或者看到了挑戰但沒有具體的應對措施,總體工作被動、滯后。二是工作態度和方法方面?!坝眯南胧?、用心謀事、用心干事”不夠。存在工作作風飄浮、方法簡單、落實不力、效益低下等問題,部門之間、干部之間還缺乏有效的溝通、協作;部份干部工作情緒化,工作中摻雜個人感情因素過多;服務意識不夠,對關系學生、教職工利益的事拖沓,處理不力;領導深入基層不夠,不能很好地傾聽教職工的呼聲,教職工福利待遇低下,工作主動性、積極性尚未得到充分的調動。三是紀律作風方面。規章制度欠完善,落實不夠。特別是隨著教育教學實際情況和社會現實的變化,原有的規章制度沒有得到進一步的修改完善。四是教職工中存在從教、治學行為不規范、不嚴謹等現象,部分教師真情關愛學生不夠,有體罰和變相體罰學生現象,有教育教學敷衍塞責現象等。五是安全穩定隱患方面。學校忽視安全死角。
篇2
一、組織安排周密,工作扎實有序。
接到通知后,部機關作風建設領導小組迅速反應,針對具體工作展開了專題研究,制發了《做好查擺問題階段工作的通知》和《查擺問題階段工作配檔表》,將工作日程進一步細化,并印發全部人手一份,使全體組工干部都能清楚掌握活動進程,時刻保證個體活動與集體進展相一致。同時,部內還堅持每周對工作進展情況進行專項調度,逐一細化任務,嚴格督查把關,及時查漏補缺,做到環環相扣,確保查擺問題活動嚴格按要求進行。
二、領導示范帶頭,表率作用充分發揮。
具體工作中,無論是部領導,還是各處室負責人,都能夠切實負起領導責任,充分發揮表率作用,帶頭參加集體活動,帶頭查擺,帶頭剖析原因。期間,部領導平均與普通干部談話10余次,親自走訪會員企業、派駐單位6家,先后與30余名基層黨員群眾進行了慰問座談,同時還在支部專題組織生活會上,帶頭聯系實際,進行了深刻的查擺剖析,并在此基礎上形成了人均字以上的作風建設剖析材料,率先高標準地完成了規定工作任務,以自己的身體力行,為廣大組工干部做出了榜樣,極大地激發了大家抓好作風建設的積極性和主動性。
三、突出重點,規范運作,查擺剖析標準硬,質量高。
在活動開展過程中,我部堅持發揚求真務實的精神,以征求意見為基礎,把開好組織生活會作為關鍵環節,深入開展內部交叉談心和自我批評,堅決做到了真查、真評、真議、真改。
一是征求意見誠心誠意。堅持以誠為本、內外結合、知錯必改的思路,采取了召開座談會、發放征求意見表、公布監督電話、設立意見箱、上門走訪等多種方式,從直屬機關、企事業單位、派駐單位、工商聯會員企業、幫扶村黨員群眾四個層面,態度誠懇地征求意見和建議。各征求對象也熱烈響應,紛紛從廉政建設、服務態度、辦事效率、人員素質、工作機制等多個角度提出了評價和建議?;顒悠陂g,共對外發放征求意見表近60份,組織召開座談會2次,走訪企事業單位6家、黨員群眾20多人,梳理、匯總各類建議和意見10余條,為找準問題、剖析剖析打下了堅實的基礎。
二是談心交心深入透徹。對征得的意見和建議,部機關作風建設領導小組及時進行把關梳理,專門建檔立案,并將對處室和個人的意見區分情況,原汁原味地進行反饋。廣大組工干部也能夠積極響應號召,自覺結合崗位特點,從對工作和個人負責的角度,帶著問題,開誠布公地進行交叉談話,有的放矢地交流思想,真正達到坦誠相見,促進感情,增進團結,自我提高的目的。
三是原因剖析深刻到位。在征求意見,交叉談話的基礎上,我部還積極落實通知要求,以時間服從質量,按照解剖自己不怕嚴、亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛的三不原則,以及王書記要求的不查清原因不放過、沒有明顯改進不放過、達不到群眾滿意不放過的三不放過標準,組織廣大干部認真完成了1500字以上的作風建設剖析材料。為確保查擺分析的質量和深度,部機關作風建設領導小組還采取分層負責的方式,對每一份的剖析材料進行審閱把關,不少同志幾易其稿,反復修改,力求完善。
為使組工干部的個人剖析更加深刻,我部結合半年工作總結,于7月20日下午召開了支部專題組織生活會,從思想、作風、工作等多個角度進行深入剖析,真正做到了問題找準、原因查透、措施定實的標準要求。
四、邊議邊改,立查立糾,活動效果進一步深化。
篇3
一、認真組織學習,打牢思想基礎。這次組織生活會主題鮮明、內容集中,堅持把提高思想認識擺在首位。分局機關先后組織了20次集中學習,重點圍繞學重要講話精神,學習弘揚焦裕祿精神、蘇區精神和蘇區干部好作風,深學原著、細讀原文,相互交流談認識、談體會,不斷把學習引向深入。通過學習,班子成員統一了思想、提振了精神、增進了共識。增強了開展批評和自我批評的意識和勇氣,為開好專題組織生活會打牢了思想基礎。
二、征求群眾意見,誠懇查擺問題。堅持開門、開門納諫,通過深入開展“黨員領導干部深入基層分片掛點調研活動”和“黨員‘六比六當’及‘十帶頭’”活動,由分局主要領導帶頭、黨員干部深入基層分片掛點調研。廣大黨員干部深入到各養護道班,與一線養護職工同吃、同住、同學習、同勞動,與一線養路工一同參與修補坑槽、整治路容、挖高路肩、清理水溝、橋涵等工作,切實體驗基層養路工的工作環境和勞動艱辛?;顒舆^程中,要求掛點人員在基層召開一次座談會,廣泛征求職工意見,了解職工生產生活訴求,充分與職工談心交朋友。通過深入開展基層調研活動,積極營造領導干部與廣大職工、機關與基層、行業與社會的和諧關系;轉變脫離群眾、脫離基層的不良作風,提高工作效能;全面了解基層一線職工的生產生活和思想動態,密切黨群干群關系,爭當蘇區好干部;切實查找分局目前在養護生產、路政管理等方面存在的問題,分析原因并提出相應的對策和建議。
其中支部班子成員到105線、道班及沿線鄉鎮、村組、工地項目部等進行實地調研,與基層一線職工、人大代表、政協委員、服務對象代表座談,虛心聽取基層意見建議,誠心誠意查找班子和個人自身問題?!叭汀备刹康綊禳c村組鎮村,深入田間地頭,為廣大黨員、群眾講黨課。并把班子和班子成員個人的對照檢查材料在“三送”掛點村進行公示,廣泛征求群眾代表的意見。同時,采取蹲點調研、下訪聽訴、開設意見箱、召開座談會等多種方式,收集、查擺問題和意見373條,梳理匯總成50條。其中班子和班子成員“”問題47條。6月25日,召開了局領導班子查擺問題專題會議,會上,局領導班子成員對班子“”方面存在的突出問題進行了進一步的查擺,班子成員對號入座,分別對“”問題進行了認領。
篇4
3月14日市委常委擴大會議之后,各口分管領導迅速召開本口轉段會議,對集中整治投資發展軟環境第二階段的工作進行了具體部署。各有關方面按照市委常委擴大會議的要求,立即開展廣泛深入的征求意見活動。各部門和各單位通過設置征求意見箱、發放征求意見表、公布舉報電話、召開座談會、開展調查走訪等多種形式,征求社會各界,特別是服務對象對本單位的意見和建議。在這一階段,各部門、各單位共召開座談會1350多個,調查走訪24030多人次,共征求意見、建議7633條,其中,屬于群體性的問題7524條,屬于個體性的問題109條。集中整治辦公室認真做好對前一階段發放的3000份《征求意見表》回收匯總工作,共回收2628份,回收率達到88%。經匯總,共收集各類意見、建議2756條。按照陳書記在動員大會上所講的6個方面問題來分類,屬于思想觀念方面的120條,占總數的4.4%,主要反映有些部門和工作人員思想僵化,在具體工作中計劃經濟的色彩濃重,思維方式和工作方法跟不上時展需要;屬于服務意識方面的333條,占12.1%,主要反映有些機關不能切實為投資者、基層、企業和群眾的利益著想,服務態度差,門難進、臉難看、事難辦,缺乏服務意識和服務熱情;屬于大局觀念方面的202條,占7.4%,主要反映有些部門以我為中心,不顧全市發展大局,特別是一些職能交叉、職責相近的部門、單位各按各的本本、條條辦事,相互不溝通,文來文去,雞犬之聲相聞、老死不相往來,或推諉扯皮,或爭著管理、審批、收費,形成手續煩瑣、辦事困難的局面;屬于工作效率方面的498條,占18.1%,主要反映機關工作作風拖拉,節奏慢,缺乏緊迫感,有的很簡單的事情,要用十天半月才能完成;屬于法制環境方面的360條,占13%,主要反映行政執法部門、司法部門存在執法不公、行為不規范,對違法現象處置不夠及時和辦人情案等問題;屬于機關干部社會形象方面的158條,占6%,主要反映有些機關干部將工作與私利掛鉤,政府權力部門化、部門權力科室化、科室權力個人化、個人權力利益化,吃拿卡要,不給好處不辦事,業務素質不高,不懂裝懂;另外,還有其他方面的意見和建議1085條,占49%,主要是對機關各單位進一步轉變作風、改進工作提出的建議和希望,也有一些意見雖不屬于投資發展軟環境建設范疇,但都是人民群眾對機關及其工作人員存在的種種問題提出的中肯的批評。我們綜合分析認為,在所有的意見中,反映最強烈的就是亂收費、亂罰款、亂攤派問題,特別是亂收費和亂罰款問題意見最為集中,言辭十分激烈。對機關工作效率低、推諉扯皮、服務態度差和門難進、臉難看、事難辦、吃拿卡要的意見也非常集中,廣大群眾對此提出了很多直接的、嚴厲的批評意見。集中整治辦公室在合并重復意見后,將最終形成的1381條意見、建議于3月21日報送各口的分管領導和指導督查組,并原汁原味地向各部門和單位進行了反饋。
另外,按照市委要求,條線的分管領導和指導督查組也通過召開座談會、個別走訪等形式,深入基層一線調查研究,收集群眾意見,掌握了第一手資料,便于指導工作。通過征求意見,我們基本掌握了基層和干部群眾的意見、需要和愿望,看到了自身工作中的差距和不足。群眾所提的意見對我們做好今后工作是非??少F的,是一筆寶貴的財富。
在廣泛征求意見的基礎上,各單位都召開了專門會議,按照動員大會上提出的六個方面問題,認真排查了在本部門、本單位和每個人身上的具體表現,基本做到了領導帶頭自查、全員自我檢查和單位內部互查。在集中整治辦公室反饋征求意見后,大家再一次將自己查擺的問題與反饋的意見進行了對照檢查,使問題的查擺更加深入。據集中整治辦公室初步統計,各單位共查擺出各種問題共3500多條。大部分單位的自查真正做到了不護短、不遮丑、不回避,不僅將群眾在《征求意見表》中反映的問題全部排查出來,而且還查擺出了不少自身存在的其他問題。經過自我查擺和對照檢查,各部門、各單位對存在的問題有了清醒的認識,也使全體機關工作人員進一步增強了責任感、危機感和使命感。按照市委的要求,各單位和領導班子成員對存在的問題進行了認真的剖析,寫出了剖析材料。領導班子和班子主要負責人的剖析材料已經經過指導督查組、集中整治辦公室和分管領導把關。
回顧第二階段集中整治工作,主要有以下幾個特點:
一是群眾積極參與。廣大群眾對這次集中整治活動寄予了很高的期望,傾注了極大的熱情,參與程度越來越高。這次《征求意見表》的回收率達到了88%,就充分體現了全社會參與這次集中整治活動的積極性。而且,最近軟環境投訴中心的日接待量不斷增加,由活動開始階段的每天幾件、十幾件,發展到目前的每天70多件?,F在,廣大群眾言語中議論整治軟環境的多了,行動上參與整治軟環境的多了,這是我們確?;顒尤〉脤嵭У闹匾疤岷突A,必須倍加珍惜。
二是機關全面行動。全市動員大會以后,各部門、各單位的組織發動工作都比較扎實深入,全體機關干部對當前所面臨的形勢和這次集中整治的重大意義都有了較為深刻的認識。各級領導干部充分發揮帶頭作用,機關全體人員作為整治活動的主體,積極投身這項活動,主動將自己擺進去,從自身做起,認真審視自己在促進連云港的快速崛起中應盡的責任,結合工作實際,主動查擺問題,切實加以整改,工作作風有了較大的改進。大多數部門和單位抓住集中整治的機遇,采取切實有效的措施,加強內部建設特別是干部隊伍建設,下決心解決沉積多年的各方面問題。
三是排查結合整改。各部門、各單位堅持邊查邊改,在認真查擺問題的同時,不等不拖不靠,及時進行整改。從群眾投訴辦理情況看,大多數單位在接到集中整治辦公室的督查通知書后,都高度重視,及時組織人員進行核查處理,有的單位主要領導親自過問,加強督查力度,對損害投資發展軟環境的行為核查處理不護短、不手軟,立即著手解決,在110多個發督查通知書的群眾投訴中,已辦結80件,其他問題正在進行積極的核查處理。目前,經查實后,已經給予黨、政紀處分的4人,停職待崗5人,,從而使全社會看到了市委、市政府深入開展集中整治活動的決心和具體成效,增強了基層和群眾的信心。
四是學習步步深入。各部門、各單位堅持將學習貫穿于集中整治的每一階段,按照人人受教育、個個有提高的要求,有的對第一階段學習不深入的方面進行了補課,做到了人人發言、個個表態;有的結合形勢的需要和活動的開展,組織了新的學習,使大家的思想認識不斷得到提高。
五是注重輿論導向。集中整治辦公室和各新聞單位,緊緊圍繞第二階段的總體要求,采取多種形式,不斷加大輿論,宣傳力度,及時報道正、反兩方面的典型事例,為充分發動群眾參與整治活動、營造濃厚氛圍發揮了較好的作用。特別是通過輿論宣傳,對機關和群眾中存在的一些模糊認識及時加以引導,為整個活動的健康開展提供了有效的保證。
在這里,我還想特別講一下,集中整治活動開展以來,指導督查組和集中整治辦公室的同志做了大量工作,他們所承擔的面上工作指導、意見收集匯總、投訴督查辦理、材料報送把關等工作,任務相當繁重、時間要求緊迫。為了確保各項工作質量,他們加班加點,認真負責,較好地完成了各項任務。
總的來看,集中整治第二階段各項工作的進展是健康有序的,取得了一定的成效,為下一階段的集中整改、建章立制奠定了較好的基礎。但我們也要清醒地看到,工作中還有一些不夠平衡、不夠深入、不夠扎實、不夠到位的地方,需要引起各級領導和有關方面的高度重視。少數同志對集中整治活動在一定程度上存在著急躁和松懈的情緒;少數單位征求意見走形式,并未深入下去虛心聽取服務對象的意見和建議;一些單位排查問題不夠深刻,有流于形式的現象,還有個別單位查擺問題避重就輕,群眾反映的問題沒有完全查擺出來,一些群眾關心的熱點問題查擺還不到位。這次就有19家單位因查擺問題不夠深入,又進行了重新查擺。有少數單位對群眾所提意見和投訴還存在消極對待、推脫責任、護短辯解的現象,沒有觸及問題的根源,沒有真正從根本上解決問題。還有部分單位在集中整治中放松正常的執法和管理,等等。所有這些都不利于集中整治投資發展軟環境活動的健康開展,必須堅決、及時地予以解決。
對于第二階段工作,還有幾個問題需要說明和強調一下:
第一,查擺問題是整個集中整改的一個非常重要和關鍵的環節,也是抓住整改主動權,提高活動針對性的基礎。在前一階段,各部門、各單位都查擺了不少問題,但在這短短的十多天時間里,不可能把所有的問題都找準查透。在下面的兩個階段中,大家還要把查擺問題作為一項重要工作予以高度重視,力爭把本部門、本單位軟環境建設方面的問題一一查擺出來。
第二,對這次反饋的群眾意見一定要正確對待。這次征求意見,共向市級機關、國有企業、外資企業、私營企業、個體工商戶、外地駐連機構等社會各界發放了3000份征求意見表,征求意見的面是比較廣泛的。集中整治辦公室組織專人投入這項工作,大部分《征求意見表》是上門發放和回收的,基本保證了征求意見的質量。所征求的意見總體上是符合實際的,在一定程度上反映了群眾對我市軟環境的認識和基本評價,有不少意見直接點名、點事,言之有據,事實清楚,充分體現了廣大人民群眾對集中整治軟環境的參與熱情和急迫心情。當然,有的群眾因為對部分機關部門的工作職責不很了解,難免有些意見會張寇李戴,也有些意見言辭偏激,還有一些意見不屬于軟環境建設范疇,有些意見提的也不一定準確,但這都反映了對集中整治投資發展軟環境的迫切愿望,并不影響意見的整體質量。大家對所反饋的意見一定要堅持“有則改之、無則加勉,言者無罪、聞者足戒”的原則,以積極的態度和從嚴要求的精神,正確對待這些意見和建議,不應有任何消極抵觸情緒,更不應有任何影響群眾積極性的行為。
篇5
一要繼續深入學習,做到學以致用。要做到活動每推進一步,學習就更深入一層,進一步激發自我檢查、自我改進、自我提高的內在動力。通過查擺工作中的薄弱環節,特別是行風建設、隊伍建設、文化體制改革方面制約科學發展的突出問題,找準開展工作的主攻點和解決問題的切入點;要通過建言獻策集民智,進一步把握廣大人民群眾對文化工作的所思所想、所愿所盼,著力解決好群眾最關心、最現實的利益問題,從而使工作方向和工作重點更好地順應人民群眾的期待。
二要突出解決問題,注重工作實效。按照區委提出“四查”、“四明確”要求,把重點放在加強自身建設、強化工作職能、轉變工作作風、提高服務水平上。緊緊圍繞“大力發展文化事業和文化產業,積極創建特色文化”這一主題,突破“實施人才培養戰略,解決人才短缺難題;加速鎮級綜合文化站建設,解決文化陣地缺失難題;走多元化發展的路子,解決經費投入不足的難題”三大難題,突出“建言獻策集民智、系統分析理思路、破解難題辦實事”三個環節,自覺分析檢查問題。
三要堅持實事求是,深入查擺剖析。要一手抓查擺問題,一手抓解決問題。著力剖析在以下六個方面存在的突出問題:一是在貫徹落實科學發展觀方面,要著力解決創新意識缺乏,觀念滯后的問題。二是在貫徹民主集中制方面,著力解決民主集中制觀念不強的問題。三是在履行職能方面,著力解決辦事效率的問題。四是在維護群眾利益方面,著力解決群眾觀念差,對反映的問題不積極解決的問題。五是在組織紀律方面,著力解決紀律觀念淡漠,自由散漫的問題。六是在修養道德方面,著力解決文化素養不高,道德觀念淡薄的問題。
篇6
(一)、動員部署階段(20*年5月至6月中旬)。統一思想認識,搞好宣傳發動。召開局班子會議,認真學習上級關于效能建設的文件精神,分析研究我局效能建設中存在的薄弱環節,局領導統一思想認識,明確分工,成立*市審計局效能建設活動領導小組,設立效能建設活動辦公室,制定效能建設活動實施方案。召開全局干部職工大會,布置我局效能建設活動的實施方案,學習省、市有關效能建設的指示精神,由黨組書記、局長進行動員,明確開展效能建設活動的目的、意義、方法、步驟、要求、和時間安排,提高廣大職工的思想認識,以積極的態度投入到效能建設活動中。抓好學習教育,搞好宣傳報道,加強效能建設活動情況的信息交流和上報,提高效能建設活動的影響。
(二)、查擺問題、集中整改階段(20*年6月下旬至20*年12月中旬)。這是整個活動的中心環節。
1、深入調查研究,廣泛征求意見。為找準審計機關在效能建設方面存在的問題,對癥下藥,我局將采取以下形式廣泛征求各方面的意見:一是在局大廳內設立《*市審計局效能建設活動征求意見箱》,并公布審計機關效能建設活動熱線電話。二是召開特約審計員座談會、被審計單位代表座談會,征求對審計機關效能建設的意見。三是利用互聯網征求意見。四是走訪上級審計機關和縣、區審計機關征求意見。五是邀請市效能建設活動員來我局檢查指導工作,認真聽取他們的意見和建議。
2、認真查擺問題,深入自我剖析。重點查找“依法行政、工作作風、機關管理和工作效率”等方面存在的問題,深入剖析原因。一是個人和科室要撰寫效能建設剖析材料,個人和科室的剖析材料分別由科長(主任)和分管領導審閱簽字,并交局效能建設活動領導小組備案。二是召開局務會,各科室匯報查擺的問題和剖析的情況,研究部署下一步的整改方案,為修章建制工作打下基礎,對在征求意見中所暴露的問題,對違反審計工作紀律的人和單位提出處理意見。三是召開局務會和效能建設活動領導小組會議,匯報查擺的問題和剖析情況。
(三)總結考評階段(20*年12月下旬至2007年元月底)。
篇7
一、查擺時間:20*年2月20日至2月25日
二、查擺內容:按照市委、市政府提出的大力實施“一主兩翼”經濟發展戰略和在全省奮力崛起中爭先進位的總體要求,對照市委、市政府《關于開展機關效能建設活動的意見》著重查擺以下內容:
1、機關學習方面。是否具有濃厚的學習氛圍,強烈的學習意識,是否有完善的學習制度,是否把“建學習型機關,做學習型干部”放在重要議事日程,認真組織實施,單位有無學習計劃,學習計劃能否按時完成,支部學習和機關干部學習是否正常進行,主要領導對學習活動是否重視、支持,干部、職工的學習態度是否端正等。
2、思想建設方面。是否牢固樹立發展就是硬道理,是執政黨第一要務的思想,是否牢固樹立立黨為公、執政為民、人民利益至上的理念,是否牢固樹立科學發展觀,正確政績觀,科學行政、民主行政、依法行政的意識,是否存在思想解放不夠、進取精神不強、創新意識不濃等問題。
3、工作作風方面。工作作風是否漂浮,工作事業心、責任心是否強,工作激情是否高,上下班是否按時,工作時間是否專心在崗,工作當中是否存在松、懶、散現象,對待群眾是否熱情,是否存在“中梗阻”和“三難”(門難進、臉難看、事難辦)以及文山會海、上班玩電腦游戲等現象。
4、工作效率方面。是否推行了“一站式”服務、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制等制度。為基層辦事是否高效,有無推諉扯皮、敷衍塞責、辦事拖拉等現象。
5、制度建設方面。各項制度是否健全、落實,管理是否規范、科學,職責是否明確,政令是否暢通,領導決策機制是否健全,運行管理機制是否明確,綜合監督機制是否完善,考核獎懲機制是否科學、合理,是否存在無章可循、有章不循,有令不行、有禁不止的問題。
6、依法行政方面。是否按照法律、法規和規章行使職權,辦事程序是否合法,執法是否公正,政務是否全面、真實、及時、有效公開,是否存在辦事不講原則講關系以及行政行為不規范,辦事程序復雜,不作為、亂作為等現象。
7、服務態度方面。是否把群眾利益放在首位,是否存在損害服務對象利益的現象,為市場主體、為群眾服務是否熱情、耐心、細致,服務用語是否規范,是否存在生、冷、硬、頂、推等現象。
8、廉潔自律方面。是否存在、吃拿卡要行為和違反嚴禁工作日午餐飲酒、用公款互相宴請等規定,是否存在巧立名目亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派現象。
三、查擺方式:堅持全面查擺與重點查擺相結合、開門納諫查擺與自查自擺相結合、單位查擺與個人查擺相結合。采取召開汽車駕駛員座談會、發放征求意見表、設置投訴意見箱、公布投訴電話、召開民主生活會、開展問卷調查以及單獨走訪等方式,通過開展“干部群眾評機關”、“下一級機關評機關”、“服務對象評機關”等活動,廣泛征求社會各界和車主業戶對我們日常工作意見和建議。同時,對征求的意見疏理后要報局效能辦。對收集和查擺出的屬于單位效能建設方面的問題,要深刻剖析問題的原因,研究整改措施。屬于個人的,單位分管領導或主管領導要原汁原味地書面轉告本人,由個人認真總結。切實做到查找問題不怕丑,聽取意見不怕刺,解剖自己不怕痛。
四、有關要求
1、提高認識,加強領導。查擺問題階段是機關效能建設活動中的重要環節,是做好整改提高階段工作的前提和基礎。要充分認識做好這一階段工作的重要性和緊迫性,要在認真總結前一階段工作的基礎上,精心謀劃好本階段工作,要克服厭煩和松懈情緒,切實加強對查擺問題階段工作的組織領導。7月5日,召開轉段會議,布置機關效能建設查擺問題階段工作。
2、深入學習,積極討論。要在鞏固第一階段學習成果的基礎上,扎實做好第二階段的學習工作?!?機關效能建設“六條禁令”》、《*處理機關效能投訴暫行辦法》、《*機關工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》等規章制度頒布實施后,要認真組織工作人員深入學習,積極開展討論,切實加強對規章制度的了解和掌握。并開展測試。
3、認真查擺,深刻剖析。緊緊圍繞機關效能建設有關要求,認真查擺單位和個人在效能建設方面存在的問題和不足。單位及領導班子要重點查擺樹立效能意識、加強效能制度建設、強化效能工作機制、加大處理效能投訴力度、努力營造效能建設氛圍等方面的問題和不足;個人要緊密結合自身,重點查擺工作作風、工作效率、服務態度、依法行政、廉潔自律等方面的問題和不足。在查擺問題時,查擺方式所要求的規定動作都要完成,其中單位和個人自身查擺不少于兩個半天,而且每人都要積極發言,既要提出單位效能建設方面的問題,也要檢查個人效能建設方面的差距。對查擺出的問題與不足,處效能辦要寫出分析材料,分析原因,提出整改措施。原因要寫透徹,整改措施要寫具體,具有針對性和可操作性。個人要對照有關的規章制度深入分析,認真討論,切實加以改正。
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一、 指導思想
以深入學習貫徹黨的精神和新時代中國特色社會主義思想為指導,按照中央和省、市委關于堅決全面徹底肅清王三運流毒和影響的意見,進一步凈化政治生態,營造風清氣正的政治生態,推動全面從嚴治黨向縱深發展,確保市衛生計生監督所黨員干部干凈、忠誠、擔當,全身心投入到健康xx建設事業中,為保護群眾健康權益作出應有的貢獻。
二、 會議主題
以“堅決全面肅清王三運流毒和影響,恢復政治生態山清水秀”為主題,對照王三運“不講政治不守規矩、黨性觀念缺失、違反中央八項規定精神、違反原則選人用人、違反廉潔、脫離實際脫離群眾、坐而論道落實不力”等七個方面的問題,實事求是全面查擺市衛生計生監督所領導班子和領導干部存在的問題,嚴肅認真開展批評和自我批評,列出整改問題清單,制定整改措施,逐一整改問題,不留死角,增強所領導班子和領導干部發現和解決問題的能力,營造風清氣正的政治生態。
三、 會議時間
會議擬定于12月底前召開。
四、 參會范圍
市衛生計生監督所領導班子成員、正科級以上黨員領導干部,所長代表班子作對照檢查,班子成員在民主生活會上作對照檢查并剖析發言,其他縣級和科級干部提交書面對照檢查材料。
五、 程序步驟
(一) 會前準備
1.學習領會精神,打牢思想基礎。(11月15日——12月20日)深入學習領會精神和新時代中國特色社會主義思想,學習省、市委關于堅決全面徹底肅清王三運流毒和影響進一步凈化政治生態的意見和方案,堅決擁護中央決策,引導黨員干部深刻認識肅清王三運流毒和影響的重大意義,深刻反思和汲取王三運教訓,認真分析思想認識和實際工作中的不足,深查細找問題根源,切實增強思想自覺和行動自覺。
2.征求意見建議,準確查找問題。(11月20日——12月10日)下發召開專題民主生活會征求意見建議函,廣泛征求上級主管部門、有業務往來的其他部門單位和被監管對象對市衛生計生監督所領導班子和班子成員的意見建議,辦公室原汁原味反饋征求到的意見建議,及時歸納整理。
3.開展談心談話,剖析問題根源。(12月5日——12月10日)所長與副所長、班子成員之間、副所長與分管科室、所領導與科室黨員談話,并做好記錄,既談工作,也談思想,既談自身差距,也談對方不足,并對談話內容進行深入挖掘。
4.認真梳理歸類,撰寫發言提綱(12月8日——12月10日)對照王三運存在的七方面問題,對照市委《關于堅決全面徹底肅清王三運流毒和影響進一步凈化政治生態的實施方案》,認真梳理存在的問題,深刻進行黨性分析,深刻剖析思想根源,提出整改具體措施,親自動手撰寫發言提綱,所長主持起草領導班子對照檢查材料。
5.嚴格審核把關,確保取得實效(12月10日——12月11日)所長審核班子及班子成員對照檢查材料,逐條審閱班子成員之間批評意見,對思想認識不到位、剖析檢查不深刻、整改措施不實等情況,反饋給班子成員進行修改,確保對照檢查材料一針見血、實事求是,科級干部的對照檢查材料由分管領導審核后請所長再次審核。
(二)召開專題民主生活會
專題民主生活會由所長主持,正科級以上干部參加。會議議程如下:
1.通報會前準備情況。包括開展學習、征求意見、談心談話、查擺問題等情況。
2.領導班子對照檢查。由所長代表所領導班子對照檢查。
3.班子成員對照檢查。所長帶頭,其他成員依次對照檢查,開展自我批評。
4.班子成員開展相互批評。所有班子成員對照檢查結束后,由所長帶頭依次對班子其他成員逐一進行批評,指出不足和存在問題,批評和自我批評既要解決實際問題,又要解決思想問題,每個班子成員對其他班子成員提批評意見不少于2條。
5.所長做會議總結。
(三)及時上報專題民主生活會報告
會議召開后,及時對民主生活會召開情況進行總結并形成專題報告,及時上報市衛計黨工委。
六、 保障措施
1.靠實工作責任。所長是這次專題民主生活會的第一責任人,要按照市委的要求,統籌謀劃,精心組織,把好會議的各個關口,正確引導領導班子成員之間開展批評和自我批評,真正做到高標準、嚴要求,確保高質量開好民主生活會。
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一、主要做法
(一)高度重視,深入部署。
為確?;顒幽軌蛟鷮嵣钊氲剡M行,我們先后召開三次會議進行動員部署:一方面進行思想發動,進一步提高大家對查找差距階段重要性的認識,教育干警這一階段是教育活動的關鍵和核心,要敢于正視自身的“瘡疤”,不能避重就輕、避實就虛,使大家以高度負責、積極認真的態度投入到活動中去;另一方面充分調動大家的積極性,以能夠把問題找準、查深、擺透為原則,對實施方案進行充分論證,確保方案和措施的針對性和科學性。
(二)自我查擺與廣泛征求意見相結合。
首先,廣泛征求各方面的意見,從意見里邊找問題,從問題里邊找原因,通過征求意見促進自我查擺。一進入查找差距階段,我們就通過征求意見函等書面形式向向高檢院瀆檢廳、省院各兄弟部門、下級院瀆檢部門征求意見, 8月21日,我們邀請了省交通廳、省質量技術監督局、省地稅局、省國稅局等七家行政執法單位的有關人員進行座談,征求他們對瀆檢工作的意見和建議。各方面對我們的工作進行了充分的肯定,同時也從不同的角度提出了誠懇的意見和建議,有力地促進了我們自身的查擺。
其次,我們深入開展自我查擺,要求全處同志都要結合自己的工作實際對本系統、本處、本人在執法思想、思維方式、工作作風等方面存在的突出問題進行擺查,從現象到本質、從表象到原因地進行梳理和剖析,由問題找原因,由原因論危害,全處每一位同志都形成了書面材料。9月23日下午、24日上午,我們利用一天的時間,集中全處同志針對瀆檢工作和個人工作存在的問題進行座談和集中查擺,進行了深刻反省和深入剖析。機關黨委王樹林副書記應邀參加了會議,對我們的查擺情況給予了肯定并提出了很好的意見和建議。
(三)將查擺問題與下步整改相結合。
在認真查問題、析原因、論危害的同時,我們還及早動手,超前思維,將查擺問題與下步整改緊密結合起來。對問題較為明顯、較易改正的我們邊查邊改,及時糾正,把工作做到前頭;對涉及方面較多,一時難以解決的問題,我們也未雨綢繆,提出初步思路和設想,以便對癥下藥,為下步的集中、系統整改奠定基礎,指明方向。
二、主要問題及表現
根據國家森檢察長“重點解決一二兩個問題,什么問題突出就查擺什么問題”的指示,我們認真查擺分析,做到了突出問題清楚、原因清楚、所負責任清楚、整改方向清楚。當前我省瀆檢工作存在的主要問題是:
(一)案件質量不高。突出表現為撤案率高,移送起訴率低、有罪判決率低;個別案件偵查期限過長,久拖不決,遲遲不進行處理;個別地方存在立案不嚴格的現象,包括重復立案、超管轄立案、不夠標準勉強立案等。
(二)執法行為不規范。突出表現為法律文書制作、使用不規范、不統一,缺項較多;個別地方扣押款物手續不合法,返還不及時;個別地方存在立案前接觸被調查對象的現象;個別地方存在檢察機關自己執行取保候審、監視居住的現象;個別地方存在對待嫌疑人、證人冷、橫、硬的現象等。
三、存在問題的原因
通過由表及里地剖析,我們認為造成案件質量不高、執法行為不規范的原因主要有以下幾個方面:
(一)指導工作有偏差,不能夠從實際出發正確處理辦案數量和辦案質量的關系。一是過份強調辦案數量,忽視辦案質量,過份強調立案,忽視對案件的處理。對全省情況缺乏科學估計,一味給下邊加壓加碼,同時對立案多的單位不論質量如何盲目表揚,導致在瀆檢系統形成了一種好大喜功、盲目攀比,爭名次、亂下指標、亂提口號、亂報數字的不良風氣,個別地方甚至出現弄虛作假現象。
(二)備案審查工作不到位,對發現的問題不能及時糾正。備案審查工作不細致,導致在審查工作中不能及時地發現存在的問題;由于指導思想等方面的影響,對立案標準掌握不嚴,有的地方可立可不立的案件,明知有問題,也睜只眼閉只眼;對有的案件,過于遷就,批評之后了事。糾正不力致使有關問題愈演愈烈,難以控制。
(三)指導工作不深入、不具體。省院瀆檢處作為全省瀆檢系統的業務領導部門,在指導工作中往往流于形式,走馬觀花式地聽聽匯報、了解了解情況,導致指導工作不深入、不具體,浮在面上,沒有取得應有的效果。應當講,個別地方出現案件質量不高、執法不規范等問題還有深層次的原因,但也與我們的指導工作不到位有關系,沒能及時發現問題并進行有針對性的指導。
(四)調研工作做的不到位。由于沒有進行科學、深入的調研,導致對情況的掌握不全面、不具體,把握不準瀆職侵權犯罪的特點和規律,對可能出現的問題的預見性不強,難以做到有針對性地指導工作,更談不上防患于未然、將問題解決在萌芽狀態。 共2頁,當前第1頁1
(五)抓落實的力度不夠。應當講,工作中我們也制定了一些很好的制度和較完善的配套措施,但是由于抓落實的力度不夠,這些制度、配套措施沒能很好的實施,沒能發揮應有的作用。如大要案跟蹤制度,要案撤案匯報制度等,落實都不到位。
(六)抓協調配合不夠。瀆檢、公訴部門在瀆職犯罪查處中是制約與配合的關系,本應形成工作的合力。但現實中,有些地方兩部門協調配合不夠,省院瀆檢處對下級院在辦案中所涉及的相關問題與省院公訴部門溝通較少,造成有些案件不能得到公訴部門及時的支持和幫助,從而影響了案件的質量。
四、存在問題的危害
(一)造成司法資源的極大浪費。瀆檢案件不同于反貪案件,每查處一起瀆職犯罪案件,檢察機關都要付出一定的人財物保證。當前,我們很多地方檢察院辦公經費緊缺,有的工資都難以保證。大量懸而未決、撤案、不訴案件的出現,不僅未起到維護公平正義的政治效果、社會效果和法律效果,而且無謂地浪費了檢察機關的精力和財力,進一步加劇了辦案經費緊張的狀況。
(二)助長了下級院好大喜功的浮夸作風。過去考評體系主要是看數量,有的地方為了爭先進,一味追求辦案數,造成大量不符合標準立案、超管轄立案、一案多立、重復立案等現象的出現。這種狀況,不僅違背法律和檢察官的職業道德,而且也違背了實事求是的思想路線,有百害而無一利。
(三)影響了黨和檢察
機關的形象。瀆職犯罪的查處,黨和人民都十分關注,對檢察機關也給予很大希望。辦案質量不高,不僅無法向黨和人民交代,而且也破壞了黨同人民群眾的血肉聯系,敗壞了檢察機關的聲譽,長此以往,后果相當嚴重。
(四)嚴重踐踏了人權,破壞了法制。查處瀆職侵權犯罪,正是為了維護社會主義法制,保障人權??墒俏覀冝k案隨意性很大,程序不規范,辦案質量不高,不論是否采取了強制措施,都是對無辜當事人的一種人權侵犯,即使后來作出撤案或不訴處理,對其本人的政治生命的影響是無法估量的,對法制的破壞也是無法估量的。
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一、組織領導到位
我們對“集中整治影響發展環境的干部作風突出問題”活動高度重視。制定下發了《活動實施方案》,明確了目標,分清了責任,一級抓一級、層層抓落實的領導機制和工作機制。由于領導到位,大隊上下做到了領導分工、組織機制、實施方案三落實,保證了活動有條不紊地開展。
二、宣傳動員到位
全區動員大會之后,我隊及時召開了動員大會,對集中開展“整治影響發展環境的干部作風突出問題”活動進行了動員部署,制定出了活動的工作方案,廣泛宣傳,營造出了活動的濃厚氛圍。
三、學習教育到位
我隊動員大會后,大隊中心學習組及各中隊(室)負責人開展了集中學習活動。重點學習黨的十七大及十七屆四中、五中、六中全會和總書記“七一”重要講話、《廉政準則》、《公務員法》、《問責規定》、《關于加強干部作風建設,進一步優化發展環境若干問題的決定》、《關于創建最優發展環境的決定》、市、區《關于加強干部作風建設,進一步優化發展環境若干問題的決定的實施意見》等文件,努力提高依法行政,城市管理水平。各駐村隊員紛紛深入村組,廣泛開展宣傳教育活動,增強宗旨觀念和廉潔從政意識。
四、工作履責到位
今年以來,我們為鞏固和強化前期工作,防止“兩違”偷建、搶建、突建現象發生,嚴格按照全市打擊“兩違”目標不變,力度不減,決心不動搖的工作要求,繼續保持打擊“兩違”高壓態勢,進一步加大宣傳工作力度,增強社會輿論氛圍;進一步加大巡查、拆除工作力度,堅決控制“兩違”“零增長”;進一步加大督查工作力度,嚴格到崗到位工作紀律;確保打擊“兩違”不松勁,“兩違”現象不反彈。在打擊“兩違”工作中,我們堅持以人為本,運用電臺、廣播、網站、宣傳車、宣傳冊等多種形式,宣傳打擊“兩違”的政策和工作成果,威懾“兩違”在建。利用分發《宣傳冊》大好時機,面對面地開展群眾思想教育。開通12345熱線,12319城管信息平臺、舉報電話等渠道,接受群眾或舉報,廣泛發動和依靠群眾開展打擊“兩違工作。認真開展整治影響發展環境的干部作風突出問題活動,堅持每天下村、下組,到崗到位進行巡邏。通過一線巡查,發現新的“兩違”建房,及時到達“兩違”現場,堅決收繳施工工具,清除施工材料,拆除新增違建。做到發現一處、拆除一處。依法對38戶違章亂搭亂建整治到位。
通過開展集中整治影響發展環境干部作風的突出問題活動,全隊上下齊心協力,團結奮斗,工作效果明顯,得到了區委、區政府充分肯定。
五、第二階段工作計劃
依據昌辦發[2012]4號文件和大隊《方案》,第二階段為自查自糾階段,活動時間:3月11日—5月31日。
具體活動步驟是:
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