四風八項規定對照檢查材料范文
時間:2023-03-15 06:55:37
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篇1
為了召開高質量的民主生活會,省衛監所按照衛生廳統一部署,制訂了《專題民主生活會工作方案》,周密部署會前各項工作。日前,該方案已報衛生廳聯系處室,各項工作準備就緒。
按照衛生廳《關于在黨的群眾路線教育實踐活動中開好專題民主生活會的通知》(衛群組發〔2013〕17號)要求,省衛監所按步驟落實了三項工作。
首先,做好會前準備。一是精心組織學習。黨委中心組和各黨支部根據衛生廳推薦書目和配發的學習材料,多次組織集中學習,邊學習、邊討論、邊談感想,有些體會材料掛在單位內網上,同時對照檢查和互相提醒,學有系統性,談有針對性;二是廣泛征求意見。先后召開監管服務單位代表座談會、職工代表座談會和部分離退休老同志意見反饋,征求管理相對人和職工對單位及監督員在落實中央“八項”規定、反對“”和踐行群眾路線方面的意見和建議,會后歸納梳理了提出的意見,為下一步整改打下了基礎;三是開展談心活動。單位主要領導同班子成員之間、班子成員同分管處室之間廣泛談心,不拘形式,坦誠相見,聽取對自己和工作的建議與提醒,溝通思想,增進了解,消除誤會,加深了友誼;四是制訂《專題民主生活會工作方案》。本單位活動辦公室按照上級文件精神及時制訂了《專題民主生活會工作方案》,印發班子成員每人一份。《方案》包括:民主生活會主題、對照檢查材料的主要內容、專題會上開展批評和自我批評、抓好整改落實、加強領導,按步驟進行等五部分內容。
其次,認真撰寫對照檢查材料。在前一階段系統學習和征求意見的基礎上,領導班子及其成員按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求,認真撰寫對照檢查材料。領導班子的對照檢查材料,重點剖析“”方面的問題及其具體表現,研究提出整改落實、建章立制的思路和措施,并提交領導班子會議審議修改,作為下一步整改的重要依據。
班子每個成員認真思考、撰寫對照檢查材料,內容主要包括:遵守黨的政治紀律情況,貫徹中央八項規定和省委三十條規定以及衛生廳的有關要求精神、轉變作風方面的基本情況,“”方面存在的突出問題,產生問題的原因分析,今后的努力方向和改進措施。對于上級規定的重要內容,逐一對照檢查,有問題的分析原因并提出整改措施,沒問題的進行明示。對照檢查材料開門見山、內容實在,剖析深刻。
再次,討論審閱對照檢查材料。黨委主要負責同志切實履行第一責任人的職責,研究制定專題民主生活會工作方案。督促班子成員認真撰寫對照檢查材料,對領導班子及其成員的對照檢查材料逐一從嚴審閱,對聯系實際不夠、沒有回應群眾意見、沒抓住突出問題、剖析不深不透的,提出具體意見,要求進行修改。
根據活動進展情況,按步驟做好各項會前準備工作,適時確定專題民主生活會的時間,不搞形式,不走過場,確保質量,務求實效。在召開專題民主生活會時,要求班子成員不得請假。
篇2
一、會前準備充分
按照縣委教育實踐活動辦公室統一安排,科協黨組在認真開展“學習教育、征求意見”的基礎上,統一思想,高度重視,精心準備,為開好高質量的專題民主生活會打好基礎。
1、認真組織學習教育。重點學習黨的十以來的文件報告,學習同志的系列講話精神以及署名文章;學習中央“八項規定”、省委“六條意見”、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》、《關于全面推進反腐倡廉建設的意見》等黨紀條規;貫徹學習縣委、縣委黨的群眾路線教育領導小組辦公室下發的系列文件精神。
2、誠懇開展談心活動。為準確地查找班子集體及個人存在的“”問題,同時也為班子間開展批評與自我批評消除思想顧慮,科協黨組開展了交心談心活動:一是黨組書記與班子成員開展了交心談心,相互查找“”問題,互相提出意見建議,并針對班子成員的個人對照檢查材料進行單獨點評和修改意見交流,達到見人件事見思想的目標和要求。二是班子之間開展交心談心和批評提綱溝通。班子成員之間自己主動講,相互之間提,溝通思想,在各自列出相互批評提綱后再次開展溝通,消除思想芥蒂。三是班子成員與干部職工交心談心。班子成員根據分工,分別與干部職工進行談心,聽取意見建議,進一步查找“”突出問題。談心活動,既肯定成績,又指出存在的問題和不足,既開展自我批評,又開展相互批評,實現了溝通思想、交換意見、達成共識、增進團結的目標。
3、廣泛征求意見建議。科協黨組堅持把找準問題作為教育實踐活動的關鍵點,多形式多層面多渠道的廣泛征求意見,認真查找突出問題,努力做到有的放矢。通過走訪調研,召開擴大支部會、黨員群眾座談會,發放征求意見表,設立“網上信箱”,開通熱線電話、聽取督導組意見反饋等形式,共收集各方意見和建議35條。在征求意見的基礎上,縣科協組織召開班子會議,集中深入查找“”方面上存在的主要問題,共梳理歸納出3條“”方面存在的主要問題,為下一步的有效整改奠定基礎。
4、精心撰寫對照檢查材料。根據民主生活會主題和群眾所提的意見建議,科協班子和班子成員認真撰寫對照檢查材料。按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求,科協黨組書記、主席同志主持起草了班子對照檢查材料,并多次召開會議,討論、修改和完善對照檢查材料。班子成員親自動手,認真撰寫個人對照檢查材料,并虛心聽取督導組的意見反饋,多次修改,反復錘煉,不斷補充和完善對照檢查材料,真正突出了重點、觸及到靈魂。
5、從嚴撰寫相互批評提綱。組織觀看了遠安縣委常委、紅安縣委常委民主生活會、縣交運局民主生活會專題片,落實有辣味、有觀點、有具體事例的要求,擬定班子間相互批評提綱,并結合縣委督導組意見進行了多輪修改,重點剖析思想、作風、紀律、廉政等方面存在的不足以及原因,尊重事實,力求相互批評觸及實質,見人見事見思想,為開好民主生活會做好充分準備。
二、開好專題民主生活會
按照縣委的統一部署和計劃安排,8月6日,科協黨組召開了專題民主生活會,會期半天。
(一)對照檢查深入客觀
科協黨組書記同志首先傳達上級關于召開民主生活會的相關要求,匯報了民生生活會準備情況,并代表班子集體作對照檢查。領導班子充分發揚精神,深入查找“”方面存在的突出問題。一是形式主義方面,班子學習的整體意識還不夠強,學習制度堅持得不夠好,政績觀有偏差,在日常工作中重部署輕落實。二是方面,帶領和組織一班人深入基層調查研究少,與全縣科技工作者交流溝通不夠,導致服務科技工作者缺乏針對性、主動性,科協的橋梁紐帶作用沒有發揮,“建家”工作滯后。三是享樂主義方面,精神面貌不振奮,工作斗志激情減退,艱苦奮斗思想淡化、進取心不足,執行紀律不嚴。四是奢靡之風方面,存在奢靡思想,認為科協無權無錢,無人捧無人求,清水衙門,風險系數較低,導致羨慕強勢單位地位和權勢,羨慕別人吃好的、穿名牌、坐名車等。五是選人用人方面,對干部的監督管理力度不夠,未能充分調動年輕人的積極性,未能充分發揮老同志的參謀作用。六是“最后一公里”方面,對聯系村困難戶進門走訪少,交心談心少,真正掌握所思所盼、關心疾苦少,未能在家庭創收、子女就業、讀書等方面給予實質性幫扶。針對查找到的突出問題,分析了產生問題的原因,主要從政治理論學習不實、宗旨意識黨性修養不強、政治紀律性不嚴、正確的世界觀、政績觀、權力觀樹得不牢等四個方面深刻剖析了根源,明確了下一步整改落實、建章立制的思路和措施。
隨后,2名班子成員分別作了個人對照檢查,緊密結合自身思想、工作和生活實際,報告了遵守黨的政治紀律情況和貫徹中央八項規定精神、轉變作風方面的基本情況,分析了作風建設的實際狀況,針對“”方面的突出問題和群眾關心的問題,逐一進行對照檢查,主動認領班子集體存在的“”問題。每位班子成員以堅強的黨性和無私無畏的勇氣,從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律、政績觀、權力觀等方面深入剖析存在問題的實質、根源和危害,明確了努力方向和改進措施。
(二)相互批評辣味十足
科協班子集體及成員按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,圍繞為民務實清廉主題,聚焦“”問題,開展了嚴肅認真的批評與自我批評。2名班子成員開展了相互批評,互相提出批評意見。在批評過程中,大家開門見山、直指問題,對班子成員的“”問題毫不避諱,直截了當、一針見血。
三、今后的努力方向及改進措施
按照黨的群眾路線教育實踐活動“邊學邊查邊改”、“立行立改”的要求,針對班子和個人存在的問題,結合領導點評和自查,科協黨組下一階段的工作,首先是要堅持抓好教育實踐活動。針對民主生活會中出現的問題,再次修改相關材料,把會議的改進意見、領導的點評意見和同志們的批評意見融合到對照檢查材料和整改方案中,推動教育實踐活動取得實效。其次要切實加強自身建設。以民主生活會為契機,直面和克服精神萎靡不振、創先爭優意識不強、聯系群眾不緊密、與時俱進思想不強的突出問題,進一步加強學習修養,正確對待個人得失,增強宗旨意識,團結一心形成推動改革和發展的正能量,確保教育實踐活動穩步推進,科協工作再上新臺階。
一是進一步強化學習意識。要廣泛動員,采取多種形式深入開展理論學習。認真參加縣委、縣直機關工委組織的集中學習,同時深入開展個人自學,切實提高機關干部的理論水平和業務素質。要與時俱進,認真學習黨和國家的方針政策。重點組織學習黨的十、十八屆三中全會、中央“八項規定”、省委“六條意見”及市委、縣委關于改進工作作風、密切聯系群眾的相關精神。要刻苦鉆研,加強對科協系統理論知識和科普知識的學習。重點學習《中國科協事業發展十二五規劃》、《中國科協關于科協組織建設、科普工作的形式和任務等專題講座》。
篇3
一、總體安排
(一)總體要求。開展教育實踐活動,要以黨的十和十八屆三中全會精神為指導,把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿全過程。對照理論理想、黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”,深入貫徹落實中央八項規定精神和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定,自覺踐行黨的群眾路線,把一切為了群眾、真心服務群眾作為出發點和歸宿點,緊密結合我局工作實際,著力解決突出問題,著力改進工作作風,著力形成長效機制,努力建設一支“政治堅定、能力過硬、清正廉潔、作風優良、公開運作、透明決策、干凈干事”的物價黨員干部隊伍。
(二)對象范圍。全局黨員干部。
(三)時間安排。本次活動大體安排8個月時間,從2014年2月開始,9月基本完成。
(四)基本原則。嚴格按照提出的“五個更加注重”總原則,堅持正面教育為主,加強黨的群眾觀點和群眾路線教育,加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育,始終聚焦“”,盯住作風問題不放,從小事做起,從具體事情抓起,讓群眾看到實實在在的成效。
二、重點任務
集中解決黨員干部“”方面存在的突出問題,同時,回應群眾關切,維護群眾利益,注重解決實際問題。
(一)著力解決“”突出問題。重點解決貪圖安逸、不思進取,慵懶散拖、遲到早退、醉心玩樂、推諉扯皮,工作不落實、服務不主動、辦事“中梗阻”,得過且過、玩風盛行,心浮氣躁、追名逐利等問題。
(二)著力解決群眾反映強烈的切身利益問題。要善于從紛繁蕪雜的工作中理出頭緒,工作有目標,行動有方向。切實解決關系群眾切身利益的價費問題。推進各項價格惠民舉措,切實解決好醫藥、教育、交通、涉農、涉企、涉民等群眾最關心、最直接、最現實的價格問題。如根據實際情況,通過與有關部門的通力協作和綜合治理,使下崗、失業人員能時刻感受到黨和政府的關愛;使社會弱勢群體從解決切身實際問題中得到實惠;使廣大群眾讀得起書、看得起病、住得起房,在控制電價、降低藥價、抑制水價的原則下,解決好“火爐子”、“藥罐子”、“水壺子”等重要商品價格問題,維護社會穩定。把走村入企、在職黨員進社區、走訪慰問困難群眾有機結合起來,減少不必要應酬,騰出時間和精力,加大黨員干部下基層力度。
三、方法步驟
我局開展教育實踐活動,按照上級的要求,在督導組的指導下集中教育時間不少于三個月,具體分三步進行。
(一)學習教育、聽取意見(2014年2月至4月)。重點是搞好學習宣傳和思想教育,深入開展調查研究,廣泛聽取意見建議。
1、進行動員部署。召開教育實踐活動動員會,對活動進行全面部署,廣泛宣傳發動全體黨員干部積極參與到活動中。
2、組織全體學習。采用集中學習和分散自學相結合、輔導與討論相結合的方法,通過舉辦培訓班、上黨課、專家輔導、撰寫學習筆記和心得體會等多種形式,組織黨員干部認真學習。一是抓好規定內容學習。組織黨員干部認真學習、黨的十八屆三中全會精神、系列重要講話,學習《論群眾路線—重要論述摘編》、《厲行節約,反對浪費—重要論述摘編》。二是抓好自選內容學習。組織黨員干部觀看《筑夢之基》、《永恒的信念》等電視專題片;學習《龔全珍日記選》等材料。三要豐富學習教育形式。用好手機、電視、廣播、網絡、遠程教育等媒體平臺,增強學習的針對性和實效性。
(二)查擺問題,開展批評(2014年4月至6月)。
1、找準突出問題。學習和對照,對照廉政準則,對照改進作風要求,對照群眾期盼,對照先進典型,結合中央《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定內容進行檢查,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、代表評、集體議等方式,切實找準“”的表現和突出問題。
2、撰寫對照檢查材料。局領導班子對照“為民、務實、清廉”要求,按照督導組提出的意見,認真進行黨性分析和自我剖析,撰寫對照檢查材料。領導班子主要負責同志主持起草領導班子對照檢查材料,并在一定范圍內征求意見。班子成員撰寫個人對照檢查材料,領導班子主要負責同志對班子成員的對照檢查材料進行評價,逐一反饋修改意見,根據反饋意見,班子成員進一步修改對照檢查材料。領導班子和班子成員對照檢查材料報督導組審閱。
3、召開專題民主生活會。組織召開一次高質量的專題民主生活會,民主生活會上,局領導班子主要負責同志帶頭開展批評和自我批評,帶動班子成員進行深刻的自我批評和相互批評。自我批評要真正觸及問題、挖到思想深處,防止避重就輕;相互批評要敢于指出問題、真誠幫助提高,防止好人主義。會后,要在一定范圍內通報民主生活會情況,并形成專題民主生活會情況報告。全局黨員都要參加所在黨支部召開的專題組織生活會,針對存在問題,進行深入研究分析,提出改進措施和辦法。
(三)整改落實、建章立制(2014年7月至9月)。
1、制定整改方案。針對查找出的問題,局領導班子要制定整改方案,建立整改工作臺帳,逐一明確整改內容、牽頭領導、責任單位、完成時限;領導班子成員要制定個人整改計劃。
2、健全落實制度。對已有的做法和規定進行梳理,經實踐檢驗群眾認可、切實可行的要堅持下去,抓好落實。同時,按照于法周延、于事簡便的原則,建立健全一批新的制度,主要包括:黨委民主決策制度、權力運行監控制度、重大決策督促落實制度、行政審批目錄管理制度、黨政機關經費管理制度、公務接待規范管理制度、黨員民主評議和組織處理等制度,推動改進干部作風、密切聯系群眾常態化、長效化。
四、加強組織領導
(一)成立組織機構。成立物價局黨的群眾路線教育實踐活動工作領導小組,加強對支部開展活動情況的督促、檢查和指導,及時研究解決活動中出現的新情況新問題,確保活動取得實效。
篇4
為認真貫徹落實中央八項規定精神、《XXX貫徹落實中央八項規定實施細則》和《XXX貫徹落實中央八項規定實施細則的實施辦法》,根據《XXX黨組貫徹落實中央八項規定實施細則和省委實施辦法的措施》,結合實際,制定公司貫徹落實中央八項規定實施細則的具體措施。
一、改進調查研究
1.明確調研目的。總公司領導到一線調研,要堅持以XXX思想為指導,以掌握情況、發現問題、解決問題為目的,提前確定調研主題,制定調研計劃,實事求是,深入基層、深入職工、深入實際。
2.杜絕形式主義。開展調研工作,既要到工作開展好的部門去總結經驗,更要到困難較多、情況復雜的部門去調研解決問題,力求準確、全面、深入了解情況。調研前要做好溝通、協調、統籌,防止重復調研、扎堆調研,避免調研工作走形式、走過場。各調研點現場要真實,不得為迎接調研裝修布置、增添設備、改變環境,不得事先“踩點”,更不能弄虛作假。
3.解決實際問題。開展考察調研,既要講成績,也要講問題,該肯定的肯定,該批評的要批評。在調研結束后要向公司黨政主要領導提交調研報告,調研報告要客觀、真實,對調研報告提出的意見建議,經公司會議研究后,各有關部門要認真落實。
4.堅持節儉調研。調研安排要簡約簡樸,控制調研人數,不搞層層陪同,堅持輕車簡從,盡量集體乘車。接待部門不得鋪張浪費,不得懸掛標語橫幅,不組織迎送,不鋪設迎賓地毯,不擺放花草,不贈送紀念品和土特產。調研人員應在職工食堂就餐,赴外地調研期間住宿及差旅費嚴格執行公司《差旅費管理辦法》的相關規定。
二、精簡會議活動
5.減少會議數量。堅持務實高效,嚴格控制、切實減少各類會議,提倡少開會、開解決實際問題的會議。可通過其他形式解決問題的堅決不開會,可套開或合并召開的會議不單獨召開。總公司年度工作會議每年召開1次,經營工作會議控制在每月1次。總公司黨委會議、黨政聯席會議、總經理辦公會議盡量套開,可采取小范圍研究協調工作的不得擴大會議范圍。
6.控制會議規模。總公司黨委會議、黨政聯席會議和總經理辦公會議參會人員為黨委委員;一般經營工作會議參會人員為總公司相關領導、各部門負責人。以上會議可根據實際情況需要適當擴大參會人員范圍。
7.提高會議質量。會議組織部門要在會前深入調研,對議題、議程、材料等做好充分準備,凡涉及其他部門工作的,事先要充分征求相關部門的意見。會議文件觀點鮮明、文字精練。提倡開短會、講短話,需要安排討論的會議,討論發言要圍繞議題,言簡意賅,多提建設性意見。
8.嚴明會議紀律。參會人員一般應提前10分鐘進入會場,不能參加會議的,應提前向會議組織部門報備請假;未經同意、隨意確定他人代替參會的,要向會議組織部門作出書面檢查。參會人員進入會場后要將通訊設備調制靜音,嚴禁在會議期間交頭接耳、打瞌睡、玩手機和隨意出入會場。
9.堅持節儉辦會。公司各類會議應在內部會議場所召開。會場布置要精簡節約,提前準備紙巾、紙杯、茶水,一般不得提供水果、瓶裝水等物品。會期半天的不安排就餐,若需要就餐,只可在公司職工食堂就餐。一般會議一律不擺花草、不制作背景板。不得以召開會議為理由購置電腦等固定資產以及開支與會議無關的其他費用。不得組織參會人員旅游和與會議無關的參觀,嚴禁組織高消費娛樂、健身活動。嚴禁以任何名義發放紀念品。不得以任何方式轉嫁或攤派費用。
三、精簡規范文件
10.減少各類文件。嚴格控制發文數量、規格、篇幅和印發范圍。規范使用各類發文形式。發文要堅持確有必要、注重實效、力求精簡。凡上級文件和公司規章已作出明確規定的,沒有實質內容、可發可不發的,能通過電話、傳真解決問題的,一律不發文件。逐步實現文件和信息資料網絡傳輸和網上辦理,減少紙質文件和信息等資料印制,降低運行成本,提高工作效率。
11.提高文件時效和質量。嚴格落實發文時限要求,切實提高辦理時效。嚴格控制篇幅,弘揚“短、實、新”文風,突出政治性、思想性、針對性和可操作性,要開門見山、直入主題,表述嚴謹、簡明實用,減少一般性論述,做到意盡文止、條理清楚、文字精煉,力戒空話套話,文件字數一般控制在3500字以內。文件起草人員及其部門領導、核稿人員要各司其職、各負其責,嚴把公文的政策法規關、行文格式關和語言文字關,維護公文的規范性、嚴肅性和權威性。
12.嚴格文稿發表。公司領導在會議活動上發表的講話,原則上不印發,如需要職工周知講話精神,由會議組織部門提煉主要內容,以會議報道形式在公司網站、微信公眾號。
四、嚴格信息
13.宣傳信息一般為反映公司各項工作動態等內容。管理網站的部門根據工作需要、信息價值、效果影響決定是否。對外報送的信息須經公司黨政主要領導審閱后,方可報送。
五、加強作風建設
14.改進工作作風。各級領導干部要堅持以職工為中心,帶頭改進工作作風,帶頭反對特權、不搞特權,帶頭深入基層調查研究,帶頭密切聯系職工,帶頭解決實際問題。要深入開展領導班子成員之間、干部職工相互之間的談心活動和民主評議活動,在民主生活會、組織生活會上要把貫徹落實中央八項規定精神情況作為對照檢查的主要內容。堅持黨內民主平等的同志關系,黨內一律稱同志。領導講話一般不稱“重要講話”,稱呼時不加“尊敬的”。
15.嚴格工作紀律。各級領導干部要按照公司相關規定履行請假程序。部門負責人在雙休日、節假日期間嚴格做好值班工作,如有事不能到崗,需電話請假并安排好部門工作,同意后方可離崗。嚴格執行外出報備制度,各部門主要領導到外地出差,需書面請假并安排好部門工作,同意后方可離開。
16.樹立良好家風。各級領導干部要嚴格執行廉潔自律準則,廉潔齊家,嚴于律己,注重家庭、家教、家風,教育管理好親屬和身邊工作人員,要求他們謹言慎行、本分做人。
17.厲行勤儉節約。各級領導干部要大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風,堅決遏制奢侈浪費和形式主義,嚴格執行辦公用房、車輛配備等方面的規定,不得以任何方式換用、借用、占用公司車輛和職工個人的車輛。嚴格規范公務接待工作,一般可在職工食堂安排工作餐,確因工作需要在外部場所安排接待工作時,要堅決貫徹執行公司《公務接待管理辦法》,不得違反規定用公款送禮和宴請。嚴格控制因公外出的數量和規模,嚴格控制差旅、會議等一般性費用支出,根據工作需要舉辦的開工竣工儀式或慶典活動要提前報公司審批,從嚴控制活動規模和費用支出,切實降低行政成本,建設節約型企業。
六、加強督促檢查
篇5
自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,我局積極籌備,制定了《__交通運輸局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》,并根據方案安排,自3月底開始了第二環節的工作,組織黨員干部認真學習一系列重要講話精神、《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約反對浪費——重要論述摘編》等必讀篇目,及“三嚴三實”講話精神、《之江新語》等,學習、黨的十報告、黨的十八屆三中全會精神、中央八項規定等系列禁令、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,組織黨員干部觀看了《焦裕祿》、《第一書記》等8部教育片,并建立了局副科級以上干部周四學習日制度,將學習常態化。通過一系列的學習活動,使我局廣大黨員干部對黨的群眾路線教育實踐活動有了深刻認識,對“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求有了更清晰地認識,對如何開展談心交心、查找問題等有了明確的方向。
為廣泛征求局黨員干部及群眾的意見和建議,在學習教育的基礎上,及時開展聽取意見工作。自3月3日開始,圍繞形式主義、、享樂主義、作風漂浮、吃拿卡要、庸懶散拖、特權思想、奢靡腐化等八個普遍性問題,發放了《__交通運輸局領導干部“”問題征求意見表》,設置征求意見箱和征求意見熱線電話,并通過座談、實地走訪、深入調研等方式,積極廣泛征求了黨員干部及群眾對局黨委領導班子及班子成員的意見或建議。傾聽群眾呼聲,征求意見建議。一是領導班子成員分工6個組,采取召開座談會、實地調研、個別談話等重點形式,深入基層聽取群眾意見,累計召開座談會7次、參加人員超過125人次、發放調查問卷350多份,開展談心談話90多人次。分別召集各站負責人進行座談5次,參與座談人員55人次,征集到有關經濟和社會事業發展的意見17條。二是局教育實踐活動辦公室采取會議征集、局面征集、調研征集、登門征集、談心征集、網絡征集等六種方式,通過發放征求意見表、設置意見箱、公布征求意見電話和使用QQ號及電子郵箱等途徑全方位、多渠道征求各站、各科室的意見。局督導組主持民主測評后,共召開座談會6次,分別組織運管站、公路站、地方公路站、質監站、材料科開展座談,共征集四個方面各類意見22條。三是征求意見建議和座談圍繞“經濟要發展交通必先行”理念,結合當前黨的群眾路線教育實踐活動的重要性、活動目標和方式方法等問題進行,把基層群眾的所思所想、所思所盼作為開展教育活動的出發點和落腳點;深化輿論宣傳,擴大群眾的知曉度和參與率,著力解決人民群眾最關心、最直接、最實際的問題。四是深入開展 “進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”蹲點活動,我局成立 “四個萬家”走訪組,深入到孟店鄉聯系點袁莊村、西張辛村、西大辛村、崔凡村、張仁莊村等五個自然村進行蹲點走訪,并聯系當地鄉、村兩級干部組織召開了調研摸底座談會及與群眾面對面座談會,共收集各類意見建議7條。
自收到文件要求后,局黨委高度重視,立即開展對照檢查材料撰寫工作。班子成員按議題和主題及征求到的意見和建議,認真準備發言提綱。從掌握的情況看,領導班子成員都能夠根據這次專題民主生活會的主題和要求,結合本職工作和自身實際,找準自身存在的突出問題,深刻剖析思想根源,制定了明確的努力方向和整改措施。我局黨委堅持“準備工作不充分、條件不成熟的,不召開民主生活會”原則,認真對照《通知》要求,逐一抓好落實。在撰寫對照檢查材料的同時,班子成員積極開展談心活動,制定了談心活動方案及談心時間安排表。局黨委主要領導與班子成員分別談心,班子成員之間談心,局黨委主要領導與各站班子談心、共計談心22場次。通過推心置腹的談心,交流了意見,溝通了思想,達成了共識,為開展批評和自我批評奠定了良好的思想基礎。
篇6
一、強化學習培訓,努力打造一支素質高、作風扎實的基層干部隊伍
為了盡快在全鎮營造濃厚的學習實踐“三嚴三實”和“大討論”活動氛圍,我們強化舉措,切實抓好打造學習型機關建設。在鎮機關重新制定了《學習制度》,在每周一上午、周五下午,堅持組織鎮機關全體黨員干部集中學習。鎮黨政班子成員人手一套的《擺脫貧困》、《之江新語》等理論教材,并堅持自學,做好筆記,進一步提高政治理論素質。另外,積極開展黨委書記講黨課和“三嚴三實”專題教育學習研討活動,鎮機關黨員干部共書寫體會文章50余篇。
二、整頓作風,弘揚正氣,真正解決工作中存在的實際突出問題
開展“三嚴三實”和“大討論”活動,其主要目的和用意就是要求我們解放思想,更新觀念,轉變作風,堅持問題導向,聚焦“八破八立”,解決好我們在發展經濟、優化環境、作風建設等方面存在的突出問題。為此,我們要求鎮機關包村干部全部到分包的村,一方面組織各村全體黨員干部培訓學習,提升素質;一方面虛心聽取村里的老黨員、老干部、群眾代表等各方面的意見,并認真梳理,建立臺賬,限期整改。
一是我們從團結發展的愿望出發,按照“三嚴三實”方案要求,我們已組織召開了3次鎮黨政班子問題剖析會。會前,每名班子成員針對在嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權方面存在的突出問題,都認真撰寫了對照檢查發言材料。會上同志們認真地開展了批評與自我批評,把問題擺在桌面,弄清事實,分清責任,互諒互讓,達到真正的團結,使工作更加協調;二是為切實轉變干部作風,今年在鎮機關重新制定出臺了《機關工作制度》、《廉政制度》等,整頓機關作風,嚴格工作紀律,大大提高了工作效率;三是大力加強黨的思想、作風、組織、制度建設,繼承和發揚黨的優良傳統和作風,扎實開展反腐斗爭,嚴格落實中央“八項規定”,要求全鎮廣大黨員干部切實做到勤儉節約,遵章守制,文明辦公,收到較好的效果,樹立了良好的黨員干部自身形象。在“三嚴三實”活動中,我鎮共查改修身不嚴、律己不嚴、謀事不實問題9個,解決9個。
三、在開展“大討論”活動中,把全鎮黨員干部思想統一到振興農村經濟大跨越、大發展上來
我鎮農業基礎堅實,工業發展相對薄弱,面對當前些經濟發達地區及先進兄弟單位飛速發展的嚴峻形勢,在“大討論”活動中,如何實現我鎮經濟轉型升級,跨越發展,我們肩負重壓,但我們面臨更多的是新機遇、新挑戰。為此,我們教育和引導全鎮廣大黨員干部一定要創新解放思想,開拓解放思想的新境界,要對標學習先進地區的經驗做法,凝心聚力抓招商、上項目。在活動中,通過堅持把招商引資項目建設作為頭等大事、頭號工程來抓,我們不斷優化投資環境,強化招商意識,積極實施“以商招商”戰略,在鎮機關推行“兩條線”工作法等,目前我鎮項目建設已實現了新突破,打了翻身仗,引資及固定資產投資共計完成3.6億元,已提前超額完成了縣下達的指標任務,其中,投資3.6億元的光明集團九道菇生產項目,項目建設基本竣工,現已正式投產運營;投資6000萬元的河北永強軸承加工項目,生產車間已建設完工,設備已訂購;投資3億元的天然氣工程項目,已完成地下管道鋪設10000多米。
篇7
一、堅持“三抓三到位”,“規定動作”不走樣
(一)抓黨性錘煉,“深學”到位。
精心籌備,迅速啟動。在市委黨的群眾路線教育實踐活動大會召開之后,我局便立即召開了局黨委會和班子擴大會,對群教活動進行認真研究部署。首先成立了以局黨委書記、局長易良同志為組長,7名局副職領導為副組長,相關單位和部門負責人為成員的群教活動領導小組,領導小組下設辦公室、并分設綜合、督導、聯絡、宣傳四個工作小組。為扎實有序地推進活動的開展,特在督導小組下另設了八個督導分組。同時,根據中省市要求,結合本局實際,制定了市住建委員會黨的群眾路線教育實踐活動“1+7”系列文件,發放了人手一本的《民情日志》和學習筆記本,印發了《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《論群眾路線重要論述摘編》、《厲行節約,反對浪費重要論述摘編》等輔導資料各230冊。還通過大幅標語、版報、機關單位廊道文化打造等載體,營造了強勢開局的濃厚氛圍,為群教活動的全面鋪開,起到了“熱身”效果。
統一思想,充分發動。3月12日下午,住建系統210多名黨員干部職工在局五樓大廳,召開了深入開展黨的群教活動動員大會,市領導和市委第五督導組全體成員出席了會議。會上,局黨委書記、局長易良同志作了動員講話,闡明了群教活動的意義目的、總體要求、方法步驟、時間安排。他要求:“大家必須統一思想,提高認識,以高昂的斗志,飽滿的熱情,和“趕考”的精神,全身心投入到這場火熱的群教活動中去,經受一次深刻的靈魂洗禮,以自己優異的成績向全市人民群眾交上一份滿意的答卷。”這次會議的召開,標志著市住建系統一場“時代大考”正式拉開帷幕。
無縫對接,全面覆蓋。我局針對本系統面寬量大的實際狀況,為了不造成群教活動“盲區”,一是主動與經信局銜接下屬自來水總公司“交叉”到經信系統參加活動相關事宜。二是為了解決入駐市政務大廳住建系29人的工學矛盾,特意在服務窗口新建立了臨時黨支部。三是13個鄉鎮村建所邊遠而分散,為防止上下脫節、打折扣、走過場,將其一并納入了局級單位活動同步進行。
強化學習,真讀深學。根據我局90%的工作人員,成天都要深入工地一線抓項目,全部集中在周內白天學習或開會不現實的特點,便采取了“白+黑”,“五+二”、“晴+雨”的集中學習法。把大部分的集中學習和開會放在雨天,周末和晚上。在學習中,他注重了學研結合,創新采取了以“五學”為內容”以“五法”為抓手,以“八個專題討論”為切入點,使群教活動學習有聲有色,入心入腦。讓大家深刻認識到:此次群教活動不是“亮肌膚”而是“強筋骨”。因而廣大黨員干部紛紛自覺對照“理想信念、黨性修養、宗旨意識,紀律約束”四面鏡子,補精神之“鈣”,除“”之害、祛行為之垢,掃除了精神上的霧霾和心靈上的迷茫,使‘人民住建為人民’的意識,內化于心,外化于行。群教活動中,共寫出了心得體會600余份,有價值的調研報告68份。
深入調研,廣納群言。為了開門評風,廣集民智,廣大黨員干部躬身一線,用腳步丈量民情,用誠心傾聽聲,積極開展了“黨員雙報道”、“黨員義工日”、“百姓聽音”、“基層問政”等“走基層,進萬家”行動。為廣泛征求意見和建議,采取了舉措:一是分別深入到下屬單位、部門及科室、兩新企業和項目工地;二是深入了全市50個鄉鎮、23市級部門;三是與“兩代表一委員”、本單位退休老同志及服務對象親切座談,交心談心。四是設立了熱線電話和意見箱;五是發放社會問卷,請群眾打分評議;六是通過黨政網和手機短信調查;七是通過渠道;八是政務審批窗口。先后共收集132條,分8大類,25小項,達到了聽真話諍言的效果。
(二)抓問題查擺,細照到位
認真較真,查擺到位。廣大黨員干部通過“五查十聚焦”、“三剖四結合”、“三嚴三把關”等舉措,確保了總體要求的準確度、查找問題的深廣度、交心談心的扎實度。按照“四必談”和“五談五不談”要求,局班子領導通過集體談、個人談、請進來談、主動上門談的“四談工作法”,開展了4個層面的談心活動。大家彼此坦誠相待地溝通了思想,推心置腹地交換了意見。先后共交心談心87人次,共征集意見和建議113條,切實達到了“把問題談開談深、把思想談通談透、把意見談真談實”的效果。
查找病灶,剖析根源。大家結合住建自身職能特點,從地勘、設計與預算,招投標、合同簽訂、變更與工程量增加、建筑質量、施工安全、竣工驗收、結算雙審、還房安置、行政審批、房征拆遷等重點環節,查找存在的遵守“黨風黨紀”、執行“八項規定”、“”方面的突出問題,和結合省市正風肅紀的“9+3”的要求,局長易良同志先后主持召開了七次領導班子專題會議,對班子集體對照檢查材料進行了認真討論和反復修改,最終9易其稿乃成。班子成員和系統員工也都按照“見人、見事、見思想”和“衡量尺子嚴、查擺問題準、剖析原因深、整改措施實”的要求,自覺“對號入座”,自覺把自己擺進去,認真查擺問題,深入剖析根源,加班加點、反反復復地撰寫了個人對照檢查材料。
“辣味”十足,“紅臉”“出汗”。在充分準備的基礎上,局領導班子圍繞“為民務實清廉”這一主題,于8月15日召開了領導班子專題民主生活會。民主生自我批評不回避主要矛盾,不推卸自身責任,勇于刮骨療毒,真正觸及問題,深挖思想根源。班子成員之間的相互批評,開門見山、坦誠直白、動真碰硬、直言不諱。雖難免“紅了臉、出了汗”,但言談間的真情實意,傳遞出同志間的真誠與關愛。通過民主評議和專題民主生活會,班子成員間更進一步碰撞了思想,凝聚了共識,達到了“團結批評團結”的目的。
(三)抓整改落實,“篤行”到位
立查立改、立轉立行。按照“問題導向”和“三嚴三實”的要求,制定并落實了《市住建局教育實踐活動“”突出問題專項整改方案》,提出了整改的“路線圖”、“責任書”、“時間表”,將存在的問題和整改措施,責任主體、牽頭人員和完成時限,進行了明確和落實,并建立了突出問題整改卡和臺帳。并在網上進行了公示,把整改落實全過程置于群眾監督之下。為達到徹底整改,圍繞承接貫徹中、省、市、局層面出臺的制度規定,對2003年以來2871份文件進行了一次“廢、改、立”清理,其中:廢出13項,改了16項,立了11項。同時還將基層黨組“聯述、聯評、聯考”和“21項專項整治”與問題整改落實有機結合同步進行。在問題整改過程中,班子成員和全體員工也針對各自存在的“”的突出問題,制定了行之有效的個人整改方案。由于領導干部“領銜主演”,帶頭示范,為大家豎起了標桿,樹起了旗幟,強勢推動了全系統的整改落實。目前,確定的22項,67條整治措施中,已全面完成21項,61條,其余4項正按計劃積極推進。
督導檢查,確保實效。為確保整個群教活動不“走神”、不“散光”,局班子領導重心下移,靠前指揮,將“三嚴”要求,一以貫之于活動的每個細節,親率8個督導分組配合市第五督導組多次深入下屬單位,企業采取“八問八查”方式和“五個不放過”原則,進行了認真督促檢查,對做得好的進行了表揚,對后進單位或個人進行了通報、并將督查結果記入年度考核之中,使群教活動善始善終,善做善成,達到了“高起點開局,高標準開展,高質量推進“的預期目標。
建章立制,固化成果。為使群教活動成效常態化、長效化,把群教活動中成功的做法進行了經驗化,把零星探索進行了系統化,使總結過程成為了再認識,再提高、措施再完善,工作再推進的過程。針對梳理和整改的22項問題,將制度建設作為解決“八表象”問題的治本之策,制定和完善了《市住建局機關管理制度》,將權利裝入了制度的“籠子”,為防止活動效果的反彈,杜絕制度的“破窗效應”使制度約束成為帶電的高壓線,創建了“三大保障機制”,確保群教活動取得了卓越實效。
二、爭創“六型一滿意”,“自選動作”彰特色
自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我局將“六型一滿意”單位的爭創作為“自選動作”,統一部署,整體推進,環環緊扣,同頻共振,使群教活動富有特色、卓有成效,有力地推進了住建工作開展,使群眾滿意度和社會公信力大幅提升,
爭創學習型單位給群眾滿意筑基。以群教活動“學習教育”為契機,以“五學”內容為載體,“五法”形式為抓手,努力營造了勤學、愛學、善學的濃厚氛圍,全面提升了黨員干部職工政治素養、理論水平和業務能力,筑牢了為民服務基礎。
爭創服務型單位給群眾滿意增效。牢記“為民務實”的理念,積極深化了政務審批窗口“一門受理、統一收費、內部運作、限時辦結”的一站式服務,探索了“主動式、全程式、跟蹤式、保姆式”的服務模式,方便了群眾辦事,徹底改變了過去的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門習氣。同時、將“上訪”變“下訪”,主動上門釋惑答疑、化解矛盾,切實解決了群眾切身利益,打通了與群眾的“最后一公里”,推倒了與群眾的“隔心之墻”。
爭創效能型單位給群眾滿意加分。以提高服務群眾水平和效率為目標,積極完善了“一條龍服務”、“并聯式服務”綜合窗口管理模式,建立了高效、快捷的重點工程建設管理和資源共享運轉程序,優化辦事流程,減少項目審批、放權于村建,做到急事急辦、特事特辦,提高了服務水平和辦事效率
爭創節約型單位給群眾滿意增效。以反對享樂主義、奢靡之風和執行“八項規定”為重點,倡導節儉,反對鋪張浪費,大幅壓縮“三公”消費和文山會海。廣泛開展了“五個一節約”活動,教育和引導廣大黨員干部職工從我做起,從自己身邊小事做起,自覺養成厲行節約的良好習慣。
爭創創新型單位給群眾滿意助力。發揚“敢于吃螃蟹”的精神,大膽打破常規思維定式,以“五個創新”為引擎,探索出了“四邊工作法”、“六個突破工作法”、“十個一線工作法”和“六個一”、“一日四督查”的重大項目建設推進機制以及“目標到人、工期倒排、掛牌督辦、限時辦結”的項目考核辦法,書寫了“住建精神”和“住建速度”的傳奇,使城市彰顯出獨特魅力。
爭創廉潔型單位給群眾滿意添彩。借群教活動契機,以政務公開打造廉潔,以民主監管推動廉潔,以制度建設規范廉潔,以依法辦事保障廉潔,以亮諾踐諾踐行廉潔,以違紀查處引導廉潔,強化了住建“八個層面”的監管,增強了廣大黨員干部職工清廉自守意識,筑牢了反腐倡廉防線。
三、實現“兩促三推動”,工教雙贏結碩果
自今年群教活動以來,我局按照“三嚴三實”要求,將“五個貫穿始終”、“五個結合”、“五個更加”有機結合,融會貫通,達到了工作活動兩手抓、兩促進。其作法和成效可圈可點,有近40篇稿件在《新聞網》、《在線》、《眾識網》,《城鄉網》,《西部網》、《網》、電視臺、《住建報》、《建設》、《報》、《市簡報》等眾多媒體爭相進行了報道。
(一)推動了黨員干部作風大轉變
一是做到了令行禁止。“文會三多”明顯改觀,會議同比減少37%,文件同比減少30%,簡報同比減少65%;“三公消費”大幅下降,業務招待費同比降低57.59%,公務車費同比降低52.07%,考察培訓降低65%。
二是實現了作風轉變。全局上下呈現了“八多八少”新氣象,即:黨員干部職工自覺學習的多了,渾渾噩噩的少了;工作積極性高的多了,上班遲到、早退的少了;提高工作效率的多了,敷衍塞責的少了;加班加點工作的多了,吃喝應酬的少了;工作勁頭高的多了,萎靡不振的少了;深入一線的多了,“宅”居辦公室的少了;為群眾排憂解難的多了,推拖冷磨的少了;爭先進、當模范的多了,當天和尚撞天鐘的少了。
三是踐行了承諾立信。我局廣大黨員干用實際行動問癥于民、亮諾于民、立信于民。局黨委委員、紀檢書記主動帶頭到鎮村掛任支書,村規院副院長主動請纓到村掛任支書,還有楊明龍、劉軍、李茂三位同志主動申請到藏區天全縣參加災后援建。在他們“為民務實”精神的感召下,廣大黨員干部紛紛下基層為職工群眾幫扶濟困,排憂解難,進一步融洽了黨群干群的血肉聯系和魚水之情。在通過9月發放社會調查問卷和網絡平臺對教育實踐活動滿意度測評中,表示滿意和基本滿意的為98.3%。
(二)推動了黨群干群關系大改善
自教育實踐活動開展以來,我局積極為職工群眾和下屬兩新經濟組織化解難事46件,化解各類上訪事件23余人次;籌集捐贈資金11萬元,捐贈自來水總公司白血病患者楊勇8萬元,救助5名特重病職工3萬元,走訪慰問困難職工45人。從節約的“三公經費”中,拿出35萬元資金幫扶了、村的水利道路等基礎設施改造,并協助其制定了三年幫扶發展規劃;拿出30萬元,幫助沙溪辦事處擁軍路社區硬化了斷頭路100米和修繕了隱患圍墻80米。對48處城市老舊小區進行了綜合改造,對城區街道進行了日常維修整治,對村、鄉民居進行了風貌整治,對全市城鄉老舊危房進行了全面普查和并對1731戶c級危房進行了整改。加速了村小區、、東段等拆遷安置還房建設項目,實施了、、、等6處城市棚戶區改造,共113萬平方米的城市保障性住房工程建設;同時整治了房地產交易市場,重點查處和打擊了無證售房、虛假廣告、合同欺詐和中介市場混亂等28余起違法違規行為;改進了政務服務“窗口”審批辦理程序,提高了現場辦結、限時辦結效率,群眾評價滿意度達100%。同時將機關節約的“三公經費”幫扶了擁軍路社區和鎮、村的基礎設施建設。通過民生問題的有效解決,住建局贏得了廣泛的社會口碑。
篇8
(一)嚴征細管,全力組織稅收收入
今年上半年,我局繼續堅持“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅”的組織收入原則,推行征管改革,實施風險管理,加強稅收分析預測工作,加大納稅評估力度,合理調配稅收任務,全力以赴抓好組織收入工作,確保了稅收收入的平穩增長。截至2013年10月31日,我局共完成國內稅收收入112,132萬元,比去年同期增收10,496萬元,增長10.3%,完成年度收入任務的77.6%。
(二)深化改革,著力提升征管質效
1.積極轉變職能,進一步推行稅收征管改革。
一是簡政放權。將57項稅收審批事項調整為辦稅服務廳即辦事項,工作環節從309個壓縮到57個,壓縮了82%;簡化了95項稅收審批事項的業務流程,壓縮工作環節33%。征管流程的緊湊高效,大大節約了辦稅成本,提高了辦事效率。
二是完善風險應對管理。建立起市局和區局兩級稅收風險應對管理運行機制,綜合稅收風險等級、類別、稅源規模及征管力量等因素,分別按月、按季、按年,著重在事中、事后實施差異化的稅收風險管理,并啟動日常性稅務核實和監督性稅務核實,在核實的基礎上,由各職能部門按照規定的時間、比例等實施監督檢查,將更多的征管資源投向更高稅收風險的應對上,進一步實現了稅務機關由“事前審批”向“事后管理”的職能轉變。
三是推行專業化團隊管理。改人戶對應的稅收管理員模式為專業化團隊管理模式。按照納稅人規模、行業、路段等指標對稅源分布情況進行梳理和分類,并結合稅源管理單位的征管力量配備情況,設置了47個專業化管理團隊,對納稅人進行分類管理,極大地提升了工作的針對性,稅源管理更科學、更精細,納稅人也在專業化管理中得到了更專業的涉稅輔導和納稅服務。同時,也將稅務機關內部的廉政防線進一步靠前。
2.著力堵漏挖潛,繼續做好基礎征管工作。通過強化稅收征管狀況監控分析和整改工作,找準抓手,及時發現并加強稅收征管質量薄弱之處,提高征管工作主動性和針對性。今年我局的申報率和和入庫率等各項征管主要指標均保持在99%以上,全共清理欠稅27882萬元,其中清理新欠23137萬元,陳欠4745萬元;稽查案件查補入庫稅款(含罰款、滯納金)4234萬元。
3.注重服務地方經濟發展,強化稅收分析預測工作。對分析預測的要求不斷加以改進,細化內容、規范表格,強化效果,逐漸由對征管數據的簡單羅列到開展深層次分析,并注意關注國際國內形勢、國家相關政策、地區發展策略等對稅收的影響,改變原先單純對經濟個體的分析模式,以重點企業、行業預測為基礎,結合經濟形勢,逐步開展總收入預測,積極為政府決策提供各類參考依據。
(三)規范執法,依法治稅不斷深化
1.全力做好“營改增”試點工作。制定“營改增”試點工作方案,集中調動全局力量,將“營改增”工作任務細化分解成12類100項具體工作事項,分配到局內各單位,并將責任落實到各牽頭單位和協作單位。同時,開展業務骨干“營改增”政策及窗口工作人員系統操作等系列培訓,確保相關工作人員對“營改增”工作了解深入,把握準確。安排專人負責“營改增”試點工作中的問題收集,設置問題提交與解答流程,解決試點工作中市局內部以及納稅人遇到的問題,確保試點工作信息暢通,反饋問題能夠得到及時解決。今年8月1日和9月1日,隨著首張營改增增值稅專用發票的開具和營改增納稅人首次成功申報繳稅,我市的營改增試點工作順利啟動,目前各項工作運行平穩。
2.加強稅種管理。共完成各類退稅71戶次,退稅金額合計2611萬元;圓滿完成2012年度企業所得稅匯算清繳審核工作,共補繳稅款650萬元;組織非居民企業所得稅收入1.41億元,同比增長318%,開具稅務證明602份,代扣代繳企業所得稅333筆,扣繳稅額2775.32萬元;組織開展個體稅收調研,分別對家具、服裝、裝飾材料、五金交電、汽車修理修配、汽車配飾及配件、裝修材料等經銷行業進行了定額核定調整。
3.規范發票管理。開展普通發票專項檢查,查處非法發票175份,問題發票涉及金額828.45萬元,查補企業所得稅14.03萬元,移送稽查案件14戶。開展發票倒查工作,從用票信息入手,利用系統采集發票信息,對疑點發票進行取證、核實和處理,打擊假發票買賣市場,對涉及發票流出流入的企業做到一查到底,打擊大頭小尾、虛開發票等不按規定使用發票的行為和偷稅行為,截至11月15日,已完成發票倒查戶數1219戶,查驗發票33664份,發現問題發票898份,問題發票涉稅金額2,639萬元。
(四)優化服務,納稅人滿意度穩步提升
一是將2013年確定為“優化納稅服務年”,以迎接新一輪納稅人滿意度調查為契機,以2012年全國納稅人滿意度調查結果為鏡,逐項對照檢查,深刻剖析原因,建立完善優化納稅服務的體制機制,強化納稅服務聯動機制,加強辦稅服務廳與區局和各部門之間的溝通與協作,全面系統徹底地解決辦稅服務廳在硬件建設、內部管理、人員素質、流程設計等方面存在的問題。
二是認真做好各類基礎辦稅服務。截至11月15日,共受理企業所得稅申報總戶次159,423戶,錄入增值稅申報563,735戶次,其中受理上門申報117,521戶次,網上申報446,214戶次;發售發票8,142,792本(份),代開專用發票4782份;辦理開業稅務登記15225戶,變更稅務登記13386戶次,停復業登記996戶次,注銷稅務登記3522戶次。
三是豐富服務內容。利用廣播電視、手機短信、電子屏幕、互聯網等科技手段搭建宣傳平臺,與納稅人進行溝通、交流,切實為納稅人解決問題。繼續開展各類納稅服務品牌活動,共舉辦11期稅務學堂,培訓人員2750人,舉辦43期領導值班日。為161戶大企業開通了“稅企通”預約服務,大企業可預先通過“稅企通”與辦稅服務廳進行預約,并按照雙方約定的時間到指定窗口辦理,無需排隊等候,隨到隨辦,極大地方便了納稅人。
四是加大宣傳力度。加強對省局門戶網站、12366、12345服務熱線的宣傳,積極引導納稅人運用門戶網站和12366服務熱線解決、咨詢問題,進行投訴舉報。截至11月15日,共受理投訴舉報432件,全部按時辦結。督促各單位指定專人擔任納稅服務崗,負責納稅服務相關事宜,并公布人員姓名、電話,確保咨詢電話暢通、業務流轉順暢。五是加強溝通協作。通過互聯網與商務局、財政局、地方稅務局、工商局、統計局和外匯管理部門等六個部門協同完成外商投資企業聯合年檢,實現了審批方式的創新,納稅人只需通過網上申請即可辦理,在極大方便了納稅人的同時,也密切了與其他業務關聯單位的聯系。
(五)嚴管厚愛,隊伍素質進一步增強
一是全面加強干部教育培訓。制定《國家稅務局<小企業會計準則>培訓抽考工作方案》,并根據方案的部署組織培訓、模擬考試、答疑等工作。以提升干部整體綜合素質為導向,組織、參加各類培訓47期,培訓約2175人次。
二是加強干部管理。大力推進干部選拔工作,重點解決工作時間較長,且一直默默用心工作的“老黃牛式”干部的晉升問題。全年共有3名干部晉升為副科長級領導干部、12名干部晉升主任科員、4名干部晉升副主任科員,調整了43名干部的崗位,重點充實了區局人員力量,對20名任職試用期滿的領導干部進行了轉正。此外,我局認真落實述職述廉、誡勉談話、任職廉政談話、重大事項報告等制度,對新任職領導干部廉政談話20人,誡勉談話3人,述職述廉9人。
三是認真開展文明創建工作。按照市文明辦相關要求,建設統一模式道德講堂,并組織宣講員通過參加培訓、自我學習、廣泛交流等方式,不斷增強自身素質,提高宣講水平。積極參加各類社會公益及各項有益的社會活動,通過幫扶困難職工和殘疾人、慰問老干部、參加春季義務植樹活動、學雷鋒志愿活動等,培養干部職工高尚道德情操。
四是注重青年工作。繼續組織開展“公益捐贈獻愛心”系列活動,聯合企業一同通過向貧困學生捐贈舊電腦、舊圖書、聯手開展聯誼活動等多種形式獻愛心、送溫情,既豐富了青年干部的文化生活,為他們搭建了交流互動的平臺又彰顯了國稅干部扶危助困、熱心公益的樸素情懷。
(六)懲防并舉,黨風廉政建設常抓不懈
一是層層落實廉政責任。按照“誰主管,誰負責”的原則和“一崗雙責”的要求,分解落實了黨風廉政建設和反腐敗工作任務,層層簽訂黨風廉政建設責任書,并成立檢查組對各單位的黨風廉政建設責任書簽訂情況進行檢查,保證黨風廉政建設責任制工作的全面落實。
二是開展反腐倡廉宣傳教育。開展反腐倡廉宣傳月活動,以“學習貫徹,嚴明黨的紀律,轉作風樹新風”為主題,組織黨員干部開展學習、上黨課、觀看警示教育片、參觀反腐倡廉警示教育基地等活動,更新廉政文化宣傳欄,利用正反典型抓好示范教育,提高廣大黨員干部反腐倡廉意識,樹立和弘揚良好作風。
三是深化廉政風險防控。對照市委、市政府《關于在全市進一步深化廉政風險防控工作的實施方案》的要求,制定了實施方案,針對局屬各單位的具體情況,結合“三定”方案和征管流程的規定,全面梳理權力事項,認真組織開展廉政風險點排查防控,采取自已找、上級點、群眾幫、互相查、組織審等方法,認真查擺分析在行政、業務運作過程中存在的廉政風險,共梳理出權力事項16項,排查防控廉政風險點32個,全局干部職工419人均做出了廉政承諾。
四是強化作風和效能建設。及時傳達、組織學習中央八項規定、關于“厲行勤儉節約、反對鋪張浪費”的重要批示、省委省政府二十條規定和市委二十一條規定等文件精神,認真貫徹落實中央、省委、市委關于改進工作作風、密切聯系群眾的決策部署;深入開展“庸懶散奢貪”整治活動,樹立良好機關形象,提升整體工作效能;開展會員卡專項清退活動,全局在職干部職工419人,作出會員卡零持有報告的419人,堅決做到“零持有,零報告”;著力精簡文風會風,減少會議數量、控制會議規模、壓縮會議時間、降低會議成本,嚴格按照簡約、儉樸原則安排會務,不配發高檔文件袋、文具,不頒發貴重獎品。
二、2014年工作計劃
(一)繼續推進科學化征管機制體制建設,不斷提高征管質量和效率
一是繼續做好稅收征管狀況監控分析工作。通過開展稅收重點檢查,整頓和規范稅收秩序,狠抓我局稅收管理的薄弱環節。加強稅源的分析、監控,從中發現問題,及時堵塞征管漏洞,不斷挖掘稅收潛力,確保稅收收入穩定增長。
二是加強信息共享和工作協調配合。對內,構建銜接有力、相互協調、相互促進、管理高效的工作鏈條,加強各環節及內部崗位之間的工作配合與銜接,實現信息共享,提高工作效率。對外,不斷加強與地稅、財政、工商、海關、司法、銀行、商務、公安、技術監督等部門的配合和信息共享,建立穩定高效的協作機制,不斷構建強大的社會協稅護稅網。
三是深入推進征管信息化建設。繼續做好網上涉稅審批系統、網上發票驗舊繳銷推行工作,完善以準確、方便、高效為目標的網絡化稅款征收體系。配合“國稅網上辦稅管理信息系統”的建設,全力構建功能完備、便捷高效的“網上稅務局”,稅務登記、納稅申報、稅款劃解、稅務申請、發票銷售和繳銷、稅務咨詢等辦稅業務基本實現網上受理,以節省納稅人辦稅時間,降低辦稅成本。
(二)嚴格規范稅收執法,努力提升依法治稅工作水平
一是不斷提高國稅干部依法辦事的能力。多渠道、多手段提高廣大國稅干部依法治稅、規范行政的意識,正確處理好規范執法與組織收入、規范執法與優化服務、規范執法與支持發展的關系。
二是進一步規范稅收執法行為。充分發揮稅收執法管理信息系統的作用,進一步落實和完善相關配套制度,實現執法責任制管理的規范化和常態化;認真執行稅收征管法及其實施細則,進一步制定和完善相關制度和措施。
三是切實強化稅收執法監督。抓住關鍵部位和重點環節,積極配合有關部門的監督檢查,堅決糾正各種違法違規行為。加強稅務行政復議工作,保護納稅人合法權益,保障和監督稅務機關依法行使職權。
四是繼續加強稅法宣傳。加大日常稅法宣傳力度,將日常宣傳與重點宣傳相結合,保證宣傳效力的延續性;規范稅法公告制度,進一步完善社會協作機制,不斷拓展稅法宣傳的途徑和手段,擴大稅法宣傳的輻射面和影響力。
(三)不斷加強隊伍建設,全面提升干部職工綜合素質
一是加強領導班子建設,提高領導班子科學行政、民主行政和依法行政的能力。認真落實理論學習制度,堅持理論聯系實際,進一步提升領導干部的思想政治素質;進一步健全黨組民主生活會制度和領導班子議事規則,落實好民主集中制原則。
篇9
一、第一階段工作回顧
在省委試點指導檢查組和安慶市委試點工作領導小組的指導下,市委緊密聯系實際,狠抓工作落實,認真組織6個黨(工)委、81個單位共4339名黨員,有序開展學習培訓、深入調研和解放思想大討論三個環節,圓滿完成了第一階段工作,初步達到了學習培訓有提高、調查研究有深度、思想認識有升華的預期目標。
一是精心謀劃方案,組織準備充分。全省動員大會結束后,市委立即召開專題常委會,傳達大會精神,研讀大會文件,精心謀劃方案,切實把思想認識統一到省委決策部署上來。市委還成立了高規格的領導小組,下設由綜合組、秘書組、宣傳組、解決問題暨制度建設組構成的辦公室。同時抽調30名工作人員,成立10個指導檢查組,組長由資深正科級干部擔任。繼10月8日全市動員大會召開后,各參學單位均在10月15日前召開動員會,對本單位學習實踐活動進行具體安排。
二是采取有效措施,學習培訓扎實。在學習內容上,嚴格按照省委要求和《實施方案》安排,以必讀的學習資料和中央、省委領導重要講話精神為重點,組織黨員干部進行全面系統深入學習。各參學單位對規定內容完成了20學時以上的共學,參學對象提交了學習心得,其中市黨政領導班子成員、市人大和市政協主要負責同志以及各參學單位主要負責人的學習心得已匯編成集。在學習形式上,采取了靈活多樣的有效措施,主要有:舉辦培訓會先行學,理論中心組集中學,聯系點黨課引領學,專場報告會輔導學,理論宣講團互動學,征文演講競賽學,網絡交流開放學,知識測試強化學等。通過學習,一些不符合、不適應科學發展觀的思想觀念開始轉變。一方面,學習讓廣大黨員干部覺得科學發展觀既有博大精深的理論內涵,又并非高不可攀,它是與我們日常工作、實際生活密切關聯的;另一方面,學習還讓我們懂得“全面協調可持續發展”的重要性,在經濟發展過程中決不能以犧牲環境、浪費資源為代價,要堅決避免走“先污染后治理”的彎路。
三是深入調查研究,注重析標探本。市級領導班子成員、各參學單位負責人帶著137項調研課題,率領542名黨員干部,深入基層群眾,了解民情民意,查找存在問題,探尋解決對策。調研中,推行“一看二聽三問四理五析六解”的“六步調研法”,對調研方法形式予以規范,力求找準問題、抓住要害。共召開座談會172次,發放調查問卷6300余份,訪問群眾3500余人,堅持邊學習、邊調研、邊整改,為基層和群眾解決的實際問題和已辦的實事達217件。經公開征求意見并修改完善,形成調研報告137份,調研報告中提出的不少有針對性、操作性強的措施都得到了轉化和落實。同時,通過調研,共梳理需要解決的個性問題492個,為下一步扎實整改、推進工作找到了著力點。
四是認真開展討論,聯系實際緊密。全市分為市級層面、參學單位、廣大市民三個層次,緊密聯系思想實際、工作實際和作風實際,建立八項載體,廣開言論渠道,精心組織開展解放思想大討論。為避免討論空泛、坐而論道、無的放矢,各單位選準切入點,堅持做到八個結合。即堅持與樹立敢闖敢試、敢為人先理念相結合,與轉變干部作風、優化發展環境相結合,與發掘桐城精神、提供精神動力相結合,與單位工作職能、查解突出問題相結合,與強化民本意識、辦好民生工程相結合,與深化市情認識、理清發展思路相結合,與認清經濟形勢、推動平穩發展相結合,與構建和諧社會、打造平安桐城相結合。全市領導干部與黨員群眾互動交流、真誠溝通,查問題,找差距,理思路,求共識,進一步增強了黨員干部落實科學發展觀的自覺性和堅定性,進一步增強了黨員干部發展意識、創新意識、人本意識、服務意識,進一步振奮了全市干群積極向上、奮發有為、拼搏進取的干事創業精神。
五是實行分類指導,實踐特色鮮明。為進一步突出實踐特色,確保學習實踐活動取得實效,市委著力強化對參學單位的指導檢查。各指導檢查組及時傳達市委的部署和要求,在實際指導檢查當中,通過召開座談會、走訪基層黨員群眾等方式,聽取方方面面意見和建議,與被指導檢查單位一起設計載體,分析問題,研究措施。各參學單位堅持邊學邊行,邊查邊改,始終把解決問題、推動工作放在突出位置。市龍眠河綜合治理指揮部充分吸納群眾意見,出臺了一系列關于龍眠河整治拆遷工作優惠政策和獎勵政策,并于11月10日在市民廣場公開辦理拆遷事務。市目標管理委員會針對年度目標責任制績效考評工作有待進一步優化、規范的問題,于11月6日、7日連發3份文件,對量化計分方法作出重大調整,適當提高社會發展指標考評權重,形成經濟社會均衡發展的指標評價導向。市司法局針對基層群眾法律知識缺乏的現狀,在農民群眾和農村中小學生中開展了“送法下鄉”活動,3000多人聽取了普法講座,深受教育。針對老百姓對低保、農村飲用水、新農合等26項民生工程的熱切關注,市民生辦公室加大督查力度,加快相關資金到位進度。
六是強化宣傳引導,輿論氛圍濃厚。制定了《學習實踐科學發展觀活動宣傳工作實施方案》,著力構建電視、報紙、電訊、互聯網“四位一體”的宣傳體系。搞好新聞宣傳。在桐城政府網、新聞網、先鋒網和桐城電視臺、交通音樂廣播臺、《桐城報道》及《活動簡報》等媒介第一時間學習動態和新聞資訊。《人民網》、《新華網》、《安徽先鋒網》、《中安在線》、《安徽日報》、《安慶日報》等各級傳媒也及時報道了我市典型做法。搞好戶外宣傳。為各參學單位設計了模式統一的宣傳牌,在開發區設立大型廣告牌,在人群密集地帶設立大型宣傳櫥窗;在重點單位、交通要道張掛宣傳橫幅。搞好短信宣傳。將科學發展觀有關理論,進行梳理濃縮,廣泛發送宣傳短信。搞好網絡宣傳。在互聯網開設“桐城市深入學習實踐科學發展觀活動專題網站”,一批參學單位也在網站上開設“學習實踐活動”專欄。
七是堅持群眾路線,群眾全程參與。市委聘請了由“兩代表一委員”和下崗職工、貧困戶等組成的60名群眾代表全程參與學習實踐活動。一些參學單位也聘請了以服務對象為主的群眾代表。開展問卷調查。在每個環節的啟動之前、實施當中、操作之后,都發放調查問卷表,廣泛收集群眾意見和建議。共發放問卷表8000余份,收集不同類型的意見、建議392條。開展在線訪談。在桐城新聞網開設“在線訪談”欄目,安排市領導及市直單位負責人與網民在線交流。市委主要負責同志、市政府分管市長、市直綜合部門主要負責人以及十強企業老總相繼作客桐城新聞網,與網民在線互動交流。歷次訪談網民現場點擊量超過萬人次。
總結前一階段工作,總體進展順利,但與中央、省委的要求比,與試點單位承擔的責任、任務比,還存在一定差距。主要表現在:一是認識不夠到位。有的參學單位領導存在認識偏差,對本單位的學習實踐活動抓得不力、抓得不緊,未能發揮表率和帶頭作用。二是開展不夠平衡。市直單位之間還存在不平衡的問題。三是調研不夠深入。有的單位調研活動,聯系實際不深,問題找得不準,缺乏有針對性、可操作性的措施。對這些問題,我們要高度重視,著力加以解決。
二、抓住關鍵環節,確保第二階段工作扎實推進
這次大會后,我市學習實踐活動就正式轉入第二階段,即分析檢查階段。這個階段是從思想層面進入實踐層面的重要階段,也是整個學習實踐活動承上啟下的關鍵階段。落實這一階段的目標任務,既關系到第一階段學習調研成果的鞏固和深化,也關系到下一階段整改落實、完善機制等任務的完成,對確保學習實踐活動取得實效至關重要。做好分析檢查階段的工作,必須在不折不扣落實《分析檢查階段工作方案》的過程中,特別注意把握好“三個環節”。
第一,高質量開好領導班子專題民主生活會。各單位領導班子,要圍繞“推進科學發展,加速實現崛起,建設美好桐城”主題,召開好專題民主生活會,重點查找突出問題,深刻剖析問題根源。要落實好“三個步驟”:一要精心準備。要采取印發征求意見表、召開座談會、設立意見箱等方式,先期廣泛征求干部群眾的意見。對干部群眾提出的意見,要保持“原汁原味”,如實向領導班子及成員反饋。要虛心聽取群眾意見,同時結合前期調查研究,梳理存在的問題與不足,認真撰寫專題民主生活會發言材料。二要搞好三個對照。一是對照分工工作,總結經驗,查找差距和主要問題,結合工作職能,進一步強化工作措施;二是對照檢查發展理念、發展定位、發展體制,查找存在的問題和主要障礙,找準工作的對接點和切入點,明確科學發展的思路和重點任務;三是對照檢查思想、工作和作風,查找本單位及個人在服務大局、服務基層和解決民生問題方面存在的主要差距和薄弱環節,研究加強隊伍建設的舉措和辦法。三要認真開展批評與自我批評。針對思想、工作、作風等方面的問題和差距,以實事求是、虛心求教的態度,開誠布公地談問題,找原因,提建議,自覺改進和提高。要防止和克服兩種傾向:一是只分析領導集體而不自我分析;二是只查擺存在現象而不剖析問題癥結。在開好領導班子專題民主生活會的同時,各單位支部也要召開支部專題組織生活會,緊緊圍繞單位職能,組織好黨員按照科學發展觀要求查找自身差距和不足,明確努力方向。
第二,高質量撰寫領導班子分析檢查報告。領導班子分析檢查報告是解決突出問題、完善體制機制的重要依據,也是前段活動成果的集中體現。一要找準突出問題。要在總結回顧黨的十六大以來貫徹落實科學發展觀情況,充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎上,認真查擺存在的突出問題。不僅要圍繞發展不快、發展不優等方面查擺問題,而且要圍繞不愿改革、不會改革等方面查擺問題;不僅要查擺對內對外開放上存在的思想觀念、工作作風、體制機制等方面的問題,而且要以保障和改善民生為重點,從解決廣大群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手查擺問題;不僅要圍繞觀念形態查擺問題,而且要圍繞工作作風查擺問題,包括:在學風方面是否做到了理論聯系實際,用理論指導實際工作;在思想作風方面是否講黨性、重品行、做表率,是否清正、廉潔、干事,帶頭作用發揮如何;在工作作風方面是否存在形式主義、教條主義、等問題;在履行工作職能方面,是否依法行使職權,執法環境是否公平、公正,對中央和省、市委的各項政策是否落實到位,等等。二要深刻剖析原因。對查擺出來的問題,進行深入剖析,查明問題存在的深層次原因。要運用科學的方法,抓住主要矛盾,由表及里,透過現象看本質,把造成問題的各種原因列出來,進行全面分析,然后找出主要原因和次要原因。對一個問題,要看它是因為事業心、責任感不強,工作作風不正造成的,還是因為體制機制不完善、審批辦事程序不合理造成的,或是因為個人素質不高、工作能力不強造成的。既要分析產生問題的客觀原因,也要分析主觀原因。在主觀原因剖析上,又要分清是出自公心而造成事與愿違,還是源于私心而引起工作失誤。總體來說,都要注意堅持正面教育為主,不追究個人領導責任,不糾纏歷史舊賬。三要科學制定對策。要在總結經驗教訓的基礎上,謀劃提出符合單位實際的科學發展思路、主要工作目標和重大工作舉措,提出加強領導班子自身建設的具體措施。要重點圍繞對科學發展觀的理解力、執行力和創造力方面的情況,提出應對之策,力求立意深刻、思路清晰、辦法可行、措施實在。四是廣泛征求意見。黨組(黨委)主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作,班子分析檢查報告初稿形成后,要召開單位黨組(黨委)擴大會議進行充分討論,在一定范圍內公布,廣泛征求黨員干部、服務對象和群眾代表的意見,集思廣益,修改完善,力爭形成高質量、有特色的分析檢查報告,使其成為本部門本單位科學發展的指導性文件。
第三,高質量組織好群眾評議。各單位要通過采取召開座談會等形式,組織機關干部職工、歸口或業務聯系單位、服務對象、群眾等方面的代表對領導班子貫徹落實科學發展觀分析檢查報告進行評議。參評人員著重從以下幾個方面進行評議:一是要評議領導班子對科學發展的認識深不深,調查研究和聽取意見的范圍廣不廣;二是要評議領導班子查找問題準不準,原因分析透不透;三是要評議領導班子對進一步貫徹落實科學發展觀的思路清不清,制定的工作措施實不實;四是要評議按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施有沒有針對性和可操作性。對群眾評議中提出的正確意見要體現到修改后的分析檢查報告中,使分析檢查報告深入反映實際情況、真實體現群眾意愿、充分凝聚群眾智慧,努力形成領導班子、機關干部、基層單位和廣大群眾在科學發展上的共識。
三、突出實踐特色,確保學習實踐活動更富成效
中央和省委一再強調,學習實踐活動要突出實踐特色。無論是在哪個階段,我們都要把突出實踐特色貫穿始終。當前而言,應對金融危機嚴峻挑戰,力促經濟平穩較快增長,就是學習實踐活動最大的實踐特色、最重要的實踐載體。把思想統一到中央的判斷和決策上來,積極應對當前經濟形勢,就要精心做好保發展、保民生、保穩定、保中央和各級黨委重大決策部署的貫徹落實工作。
為此,各參學單位要緊密結合實際,把十七屆三中全會精神、中央關于當前經濟形勢的判斷和擴大內需的決策以及省委八屆九次全會精神,作為理論武裝、統一思想的重要內容,作為查找突出問題、創新體制機制的重要依據,作為制定整改方案、完善政策措施的重要遵循,以保發展、保民生、保穩定、保中央和各級黨委重大決策貫徹落實的實績來檢驗學習實踐活動的成效。
第一,要圍繞保發展,在破解即期發展難題上落實新的舉措。科學發展上水平,是搞好學習實踐活動的核心。要大力學習宣傳黨的十七屆三中全會精神,教育引導廣大黨員干部正確對待形勢,堅定發展信心,主動應對挑戰。要以貫徹落實省委、省政府的十四項措施以及市委、市政府的十八項措施為重點,著力化解當前我市經濟運行中的突出矛盾和問題,特別是企業經營發展面臨的突出困難,切實保證我市經濟平穩較快發展。要依靠科技創新和制度創新抓好經濟結構的調整,在調整中加快推進產業結構轉型升級;圍繞骨干企業的重點行業,抓好要素供給、促進科技創新、延伸產業鏈條,提升產業綜合競爭力;以制度創新為核心,牽住農業產業化這個“牛鼻子”,加強農村基礎設施建設、加快農村土地經營權流轉、加強農村金融服務體系建設,大力培育龍頭企業和農民專業合作組織,在農村改革發展上取得突破。
第二,要圍繞保民生,在解決群眾熱盼問題上實現新的進展。解決好民生問題,讓人民群眾得實惠,是學習實踐活動的一項基本要求。改善民生,既要立足于市委、市政府已有民生政策的完善、落實,又要著眼于廣大群眾其他要求和期盼。各級領導干部要帶頭深入群眾,體察民情,找準抓住群眾期待解決的突出問題,本著量力而行、盡力而為的原則,帶著感情,帶著責任,切實為群眾辦一批看得見、摸得著的實事好事,以實際行動贏得人民群眾的滿意和認可。在這里特別強調的是:一方面,要針對當前就業形勢不樂觀、農民工回流等新情況,在拓展就業渠道,組織就業培訓,幫扶創業發展等方面要多動腦筋,多下功夫;一方面,根據時令已經入冬的實際,各單位要結合學習實踐活動,適時組織開展送溫暖活動,幫助低收入困難群眾解決好生活問題,真正讓群眾感受到學習實踐活動帶來的實惠。
第三,要圍繞保穩定,在化解各種利益矛盾上取得新的成效。當前,受經濟形勢變化影響,維護社會穩定面臨新的情況,尤其年末歲首更是安全事故多發、易發季節,維護穩定任務十分繁重。在學習實踐活動中,要以進一步密切黨群干群關系為核心,以進一步排點行業和領域的安全隱患為切入點,一方面,要切實暢通群眾意見表達渠道,高度負責地對待群眾利益訴求,積極主動把各種影響社會穩定的不利因素化解在基層、解決在萌芽狀態。另一方面,要圍繞一些影響社會穩定的突出矛盾和共性問題,著力探尋治本之策,建立健全有利于社會和諧穩定的長效機制。
第四,要圍繞保決策落實,在改進工作作風上取得新的進步。過硬的工作作風是落實一切工作的根本保障。一要大興雷厲風行之風。形勢復雜多變,問題層出不窮,機遇稍縱即逝,一定要快速高效,爭分奪秒,絕不能拖拖沓沓,慢慢吞吞,否則追悔莫及。二要大興密切合作之風。應對危機,合作決定成效,部門之間一定要積極協商,主動配合,一定要剎住推諉扯皮、各自為政之風。三要大興盯住不放之風。復雜的局面,緊要之時刻,出手之策,尤要抓住不松,盯住不放,不落到實處決不罷休。四要大興科學嚴謹之風。形勢越緊,任務越重,要求越高,越要注意講究科學態度,講究嚴謹精神,防止盲目作為,違背規律,引發矛盾。五要大興求真務實之風。只有摸準實情才能找準問題,只有勇說實話才能做好決策,只有多出實招才能抓好落實。
四、加強組織領導,確保各項既定任務落到實處
做好當前和今后每個階段工作,最重要的保證措施就是切實加強領導,狠抓檢查督促,堅持步步跟進,形成工作合力,真正實現領導責任到位、既定任務到位、工作效果到位。
第一,領導責任要進一步強化。各單位黨組(黨委)全面負責本單位的學習實踐活動,主要負責同志要親自抓,切實加強領導,做到認識統一、組織嚴密、措施得當、工作高效。要結合實際搞好分析檢查階段的思想動員,充分發揮黨員領導干部的表率作用,帶頭聚焦提煉問題、帶頭開好民主生活會、帶頭撰寫分析檢查報告、帶頭接受群眾評議、帶頭制定整改落實方案、帶頭解決突出問題、帶頭完善規章制度,進一步激發廣大黨員的積極性。
第二,督促檢查要進一步強化。市級黨員領導干部要到各自的聯系點開展指導檢查,參加聯系單位的領導班子專題民主生活會,審閱聯系單位領導班子分析檢查報告,指導好聯系點的學習實踐活動。指導檢查組要切實履行職責,把握好各個環節的工作要求,掌握活動進展情況,加強工作指導和督促檢查。學習實踐活動辦公室要加強調查研究,搞好綜合協調,充分發揮參謀助手作用。要通過深入調研,及時發現苗頭性、傾向性問題,研究解決帶有普遍性、政策性和敏感性的問題,確保學習實踐活動不走過場、不出偏差。
第三,宣傳引導要進一步強化。搞好學習實踐活動,營造濃厚的輿論氛圍和發揮典型的推動作用是十分重要的。要繼續充分運用報紙、廣播、電視和互聯網等新聞媒體,進一步做好宣傳工作,加強正面引導,把握好宣傳角度,增強宣傳的生動性和吸引力,營造良好的輿論氛圍。各單位要進一步加大宣傳引導和典型培育力度,突出對分析檢查階段的好做法、好經驗的宣傳,突出對學習實踐活動中涌現出的典型人物、典型事例的宣傳,突出對本單位通過學習實踐活動激發黨員干部抓學習、促發展、抓作風、求實效的先進事跡及實際成果的宣傳。用群眾切身感受到的變化和進步,宣傳學習實踐活動的實效;以特色鮮明、成效明顯的典型經驗,增強輿論宣傳的感召力、感染力和信服力。
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