便民服務中心匯報材料范文

導語：如何才能寫好一篇便民服務中心匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、工作開展情況

今年以來，街緊扣市委，市政府下達的營商工作任務，社區和村聯動推進營商工作，為企業發展、項目落地創造良好條件。1成立了以街道黨工委書記為組長，各副職領導為副組長、便民服務中心人員為成員的優化提升營商環境改革領導小組，并下設辦公室，由主管領導任辦公室主任，地點在街道二樓辦公室。2、每月召開一次領導小組專題會進行工作部署，在會上學習相關文件，要求各業務口就各自營商工作進行匯報，由街道便民服務中心對“最多跑一次”及社區和村民事務代辦工作進行通報，并就工作進行詳實、細致安排，及時對各類事項在鄉便民服務中心進行公示。3、重點項目保障有力。我街成立以武裝部長為組長協調工作小組進行工作協調，保障了各項工程進度。

二、落實上級指示精神到位。

街認真落實上級的指示精神，對《市優化營商環境行動計劃（2019-2020）》的文件，仔細研究，落實到位、到人。根據《省營商環境優化提升工作實施方案》（吉軟環境辦[2019]38號）文件精神，街結合實際情況，認真落到實位。積極宣傳國家、省《優化營商環境條例》，利用街道、村和社區便民服務中心的LED大屏進行滾動播放，讓每一名來辦事的群眾都能夠了解。街道軟環境辦組織相關部門對《條例》內容進行學習，學習過程中相關探討交流，讓相關人員熟悉掌握相關政策及條例條規。

三、打造政務服務新模式。

加強便民服務中心管理，提高中心標準化水平。大力推行規范服務、微笑服務、主動服務和超前服務。進一步強化日常管理，街道便民服務中心圍繞“首問責任制”、“一次性告知制度”、“限時辦結制度”、“窗口首接制度”和“無否決權制度”等建立健全便民服務規章制度。公開舉報、監督電話，落實便民服務監督檢查人員，及時受理和處理群眾的投訴。中心以“規范、優質、高效、廉潔”為服務原則，服務中心工作人員熱情接待、耐心解釋，堅持以辦事方便不方便、公正不公正、群眾滿意不滿意為工作標準，凡是屬于能辦理的事項，只要材料齊全、條件具備，服務中心及時予以辦理；屬于上級主管部門審批辦理的事項，服務中心也予以受理，并代為辦理，限時辦結。

篇2

一、明確縣、鄉兩級中心主要職責

(一)明確縣(市)、區行政服務中心工作職責。各縣(市)、區人民政府要根據政府機構改革意見，明確縣(市)、區行政服務中心為本級政府派出機構。并參照《市人民政府辦公室關于印發市行政服務中心主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(政辦〔〕152號)相關規定，明確縣(市)、區行政服務中心主要職責、內設機構和人員編制。

(二)明確鄉鎮(街道辦事處)便民服務中心職責。各縣(市)、區人民政府要根據鄉鎮機構改革意見，進一步明確鄉鎮便民服務中心主要職責和人員編制，確保鄉鎮(街道辦事處)便民服務中心有人履責，有人辦事。

二、加大中心考核權重

(一)納入政府目標考核體系。各縣(市)、區人民政府要將行政服務中心工作納入政府目標管理體系，縣(市)、區行政服務中心及窗口和鄉鎮便民服務中心工作的績效直接影響縣(市)、區政府及其所屬部門、鄉鎮政府目標任務完成的結果。市行政服務中心對各縣(市)、區行政服務中心的年終考核結果、縣(市)、區行政服務中心對窗口部門(含行政事業單位單獨設立的辦事大廳)、鄉鎮便民服務中心的考核結果，作為各級政府和部門領導班子工作實績考核的重要依據。

(二)參與表彰活動?？h(市)、區人民政府范圍內組織、參加的，與中心窗口部門、便民服務中心、行政事業單位外設大廳相關的各種評先評優等表彰活動，應當征求縣(市)、區行政服務中心的意見。

三、加強對外設辦事大廳的監管

(一)加強業務指導和督查。縣(市)、區行政服務中心代表同級政府履行行政許可的組織、協調、監督、管理的職責，加強縣(市)、區直行政事業單位單獨設立的辦事大廳的業務指導和監督檢查。

(二)制定監管辦法?？h(市)、區行政服務中心要根據工作需要，結合本地實際，出臺對縣屬行政事業單位單獨設立的辦事大廳的監管考核辦法。

(三)加強工作聯系與溝通。建立健全與單獨外設服務大廳的工作聯系制度，定期通報情況，交流工作經驗，探討研究形勢，不斷總結提高，促進工作發展。

四、建設高素質的工作人員隊伍

(一)嚴格出入口管理。各部門要真正把政治素質好、思想作風硬、業務能力強的中青年干部和業務骨干選派到中心窗口工作，進入窗口前要征得中心的同意。窗口工作人員要保持相對穩定，一般情況下在窗口工作時間不得少于兩年，對不能勝任中心工作的窗口人員要及時予以調換。

(二)加強教育管理。加強對中心窗口工作人員的教育管理，通過開展各類培訓學習、崗位練兵、創先爭優競賽活動，不斷增強服務意識，提高業務能力，優化服務質量，提升綜合素質。

(三)不斷提高政治待遇。大廳窗口人員的年度考核由行政服務中心統一組織實施，并及時將年度考核結果反饋給原單位。人事部門要將行政服務中心窗口人員作為整體，年度考核優秀指標實行單列，并適當高于其他單位比例。在干部使用晉升、調整工資、評定職稱、晉升職級、評先評優等方面優先考慮工作積極、服務優質的窗口工作人員。

(四)提高經濟福利待遇。保證中心窗口人員在原單位享受的福利待遇不變?？h(市)、區人民政府要統一對中心人員發放交通補助和誤餐補貼，統一中心人員工作服裝。

五、改善縣、鄉兩級中心工作條件

(一)場地保障。各縣(市)、區、鄉鎮政府要保證中心有足夠的工作場地，建設相對獨立的辦事服務大廳。

(二)經費保障?？h、鄉兩級行政(便民)服務中心的正常辦公經費要納入同級政府財政預算，并保證逐年遞增，專項建設經費要予以積極支持。

(三)設施保障。配備工作必需的公務用車、通訊、微機、打印機和配套設備，保證縣、鄉行政(便民)服務中心工作正常運轉。

六、統一梳理進駐中心窗口、項目

(一)統一行政管理事項名稱。由縣(市)、區法制機構會同中心督促具有行政審批權限的部門統一各自行政管理事項名稱。

(二)確定進中心窗口、項目及項目流程。由縣(市)、區優化辦在各級行政服務中心的配合下，督促具有行政審批權限的部門確定各自行政管理事項“八公開”內容，確定進駐中心的窗口、項目。進駐縣(市)、區行政服務中心的窗口一般要與進駐市行政服務中心的窗口相一致；鄉鎮便民服務中心內設窗口及項目要按照市行政服務中心規定的8個窗口32個項目進行統一，公安派出所戶籍、身份證等便民項目要進駐鄉鎮便民服務中心。

(三)實行動態管理。按照動態管理的原則，根據相關法律法規規定，增加或取消進駐中心窗口和項目。

七、提升服務水平

(一)前移行政許可(審批)權力。中心窗口辦件實行“首接負責制”和“一審一核制”，確保辦理事項“進中心審批，在中心辦結”。要向中心窗口充分授權，由窗口首席代表負責進中心項目的審核把關簽發，首席代表由部門中層干部擔任；需要部門領導把關決定的事項，分管領導應在承諾時限內到中心審簽，項目多、辦件量大的部門分管領導要把中心作為主要辦公地點。

(二)建立審批流水線。行政服務中心應按事項辦理的邏輯關系和先后順序編排窗口工位，建立經常辦理事項的辦事流水線，編制部門和窗口間銜接的流水線操作規程。

(三)再造業務流程。行政服務中心與進中心部門要通力協作，壓縮辦理時限，簡化辦事流程，精簡申報材料，理順窗口單位內部辦件操作程序，再造業務流程，提高項目在中心的即辦率和就地辦結率。進中心項目即辦件比率達到30%以上，就地辦結率達到60%以上，承諾件提前辦結率達到90%以上。

(四)積極開展聯審會辦。涉及兩個以上部門共同辦理的事項，要積極推行“統一受理，抄告相關，承諾辦理，限時反饋”的聯審會辦方式，提高辦事效率。有條件的中心要在聯審會辦中積極推行“一表制”，實現同步啟動審批程序。

(五)推行全程服務。對各類招商引資項目，投資者可委托行政服務中心實施全程代辦，中心應無償提供服務，各有關窗口單位要按照中心統一協調積極予以配合，開辟項目審批“綠色通道”。

(六)實行集中聯合年檢。清理規范年檢年審項目，推進年檢年審項目進中心辦理，單項年檢項目由中心統籌協調，集中進行年檢，涉及多個部門的年檢事項由中心設立聯合年檢窗口，統一進行聯合年檢。

八、加強規范化管理

(一)推進項目進中心集中辦理。進中心集中辦理項目要達到各縣(市)、區經過清理確定保留的行政許可與非許可審批項目的70%以上，做到與群眾密切相關的事項必進，與其他部門有聯辦關系的事項必進，窗口可當即辦結的必進，辦事流水線必需的環節必進。不宜在中心辦理的行政管理事項，由中心實行代辦或監管。

(二)確保審批權力進中心。做好行政事項服務科(股)設立工作，行政事項服務科(股)的設置應由縣(市)、區人民政府編制部門、法制部門、行政服務中心和各相關部門共同研究，提出職能調整、科室設置方案，報同級政府審定。垂直管理部門按照其職能轉變和行政許可部門內設機構改革的要求，報請上級主管部門批準對內設機構作相應調整。依法承擔行政許可職能的事業單位參照縣(市)、區本級行政許可部門內設機構改革的做法進行。各進駐行政服務中心的部門要歸并行政許可職能，將本部門的行政許可事項全部集中到“行政事項服務科(股)”，并成建制進入中心辦公。各部門要統一刻制行政審批專用印章，使用行政審批專用印章對外行使行政審批權力，并交由窗口首席代表保管使用。

(三)實行政務公開。各部門要將進中心項目名稱、辦事程序、法律依據、許可條件、申報材料、承諾時限、收費標準及依據、申請書格式文本等“八公開”內容，制成《辦事指南》在中心窗口公示。行政服務中心要從配套制度、格式文本、業務運作流程、辦件程序、窗口就地辦結等五個方面搞好規范化建設。

(四)保證進中心項目就地辦結。凡進行政服務中心的許可服務事項，文書表格發放、圖紙審查、簽字蓋章、批復文件印發、證照制作頒發、費用繳納結算等環節都應在中心窗口完成；窗口工作人員要一次性詳盡告知所需材料和相關要求，按規定時限批辦完畢；需要開展現場勘驗、組織評估、論證、聽證等工作的，各部門的相關業務科室要圍繞行政許可事項為中心窗口提供支持和服務。絕不能將窗口變成部門的“收發室”，嚴禁“兩頭受理”、“體外循環”、“暗箱操作”。

(五)規范收費行為。凡是納入行政服務中心辦理的縣本級非稅收入項目，都要納入政府非稅收入“以票控費”系統監管，實行“窗口辦件、銀行收款、電腦開票、微機傳輸”的運作模式。費用由中心結算處統一收取，并進入財政專戶。部門派駐中心的機構不得自行收費，也不得強行或變相要求申請人繳納各種學會、協會費用。經本級政府批準的確屬不宜在中心直接收取的規費也要納入中心監管范圍。收費項目及收費標準要嚴格按照有關規定執行，確保政府非稅收入應收盡收。

(六)應用電子行政審批系統審批?？h(市)、區行政服務中心和鄉鎮便民服務中心要全部使用行政審批網辦件，實現信息管理系統對辦件情況的實時跟蹤與監控。部門行政審批專網要向窗口延伸，完成與行政審批網對接工作，實現信息互動。有條件的地方，要積極開通中心互聯網站，并不斷完善功能，逐步拓展查閱政策法規、審批程序、辦件結果、投訴咨詢、表格下載、網上申報等網絡功能，試行開展網上審批，盡早實現網上辦公。

(七)完善內部管理制度。健全完善行政服務中心內部各項規章制度，建立促進中心各項工作良好運轉的長效機制。健全完善行政服務中心投訴管理制度和行政許可責任追究制度，嚴肅查處違規違紀行為，必要時進行通報批評。

九、強化組織領導

(一)明確主管領導?？h(市、區)、鄉(鎮)兩級政府要將行政服務中心建設列入重要議事日程，定期研究行政(便民)服務中心工作，聽取中心工作匯報，明確一名政府負責同志分管中心工作，加強對中心工作的指導、監督與協調。建立主要領導負總責、分管領導主抓的強有力的組織保障體系。

(二)提供政策支持?？h(市)、區人民政府要出臺相關政策，加強行政服務中心建設。縣(市)、區行政服務中心要完善相關考核制度，促進窗口工作；制定對鄉鎮便民服務中心的監管辦法，加大監督檢查力度。

(三)強化業務指導。市行政服務中心要加強業務指導，采取有效措施，強化對縣(市)、區行政服務中心工作的目標規劃設定、業務規范化管理、工作人員培訓等方面的協調、指導?？h(市)、區行政服務中心要對同級政府所屬部門保留的行政審批類事項進行監督，對進中心項目進行業務規范化指導，統一使用行政審批網辦件，搞好管理人員和窗口人員培訓教育，加強業務辦件的協調管理。縣(市)、區行政服務中心要延伸服務鏈條，加強對鄉鎮(街道辦事處)便民服務中心及村級(社區)便民服務站的業務工作指導、協調、監督、管理，加強業務聯系，推進工作落實措施。實現市縣鄉三級行政(便民)服務中心工作聯動和有效對接。

(四)健全監督體系。各縣(市)、區要構建行政服務中心與監察、優化、法制、編制、財政、發改等部門共同組成的對行政權力運行的監管監控體系，確保行政權力合法、規范、便民、高效運行；縣(市)、區監察部門應在行政服務中心設立監察室，督促協調同級政府部門、各鄉鎮人民政府搞好行政(便民)服務中心工作，同時受理群眾相關訴求。

(五)加強溝通聯系。政府各部門要加強與行政服務中心的工作聯系、銜接、溝通和協作，建立健全各負其責、配合協作的工作機制。

篇3

20*年以來，區行政服務中心狠抓各項工作的落實，截止5月30日，區服務中心共辦理各類行政審批事項1568件，較上年同期增長一倍以上，取得了良好開局。主要作法：

1、繼續加強目標管理，強力推進行政服務中心建設。區行政服務中心積極爭取區政府目標辦支持，擬將行政服務中心建設和行政審批的相關內容列入了區政府所屬十四個具有行政審批職能部門的目標責任書之中。這一作法增強了各部門為行政服務中心建設做貢獻的責任感和自覺性。

2、抓住重點，不斷拓展業務項目，推進審批權力進中心。今年在去年區民政局婚姻登記科、區計生委相關業務科室整體進中心的基礎上，區勞動和社會保障局相關科室和區衛生局食品衛生許可證發放工作也以整體前移行政服務中心。

3、搞好中心規范化建設。一是認真貫徹行政許可法，努力提高依法行政水平，我們根據區法制辦、區編辦清理保留的行政許可項目和行政服務項目，重新編制承諾卡，將項目名稱、辦事程序、法律依據、申報材料、許可條件、辦理時限、收費標準、格式文本等進行“八公開”。完善各個審批項目工作流程和格式文本，制作了一次性告知書、受理通知書、不予受理通知書等文書。二是完善行政服務中心各項制度。今年先后制訂了《中心業務規范化建設暫行規定》《中心一票否決暫行辦法》《學習制度》等12項制度，確保了各窗口單位依法行政、廉潔從政，切實提高依法行政水平。

4、建立完善綜合代辦服務窗口。*年，在中心一名工作人員到位后，在中心大廳專門建立綜合服務窗口，對由于客觀條件限制未能進中心的五個部門36項行政許可項目和13項進行服務項目進行代辦或監管。目前，我區保留項目進中心已達72%，進中心項目即辦率已達30%以上，就地辦結率達90%以上。

5、推進鄉（鎮）便民服務中心建設。目前，平原鄉便民服務中心隨著鄉（鎮）機構改革的進行，經過積極的籌備，已于去年底掛牌。目前，平原鄉便民服務中心建設已按照要求基本就緒，正在準備迎接5月20日前后市里的驗收。

6、搞好政務公開工作。20*年經區政府研究政務公開由區行政服務中心牽頭落實。目前，正在起草《2009年*區政務公開實施方案》，待報領導研究后，盡快組織實施。

7、加強對窗口人員的學習培訓，不斷提高工作人員的政治業務素質。今年，我區行政服務中心窗口工作人員有所變動。為此，我們在健全學習制度的基礎上，多次組織窗口工作人員學習黨的各項方針政策，重點學習各項法律、法規。通過學習，工作人員的整體素質有所提高，為行政服務中心的運轉打下了良好基礎。

二、基本情況和工作職責：

*區行政服務中心于20*年6月正式運行，是區政府派出機構，正科級行政單位。中心編制4人，目前，實有3人，即主任一人，副主任一人，綜合服務窗口一人。中心辦公地址在解放路中段體育場對面，辦公面積近200平方米。

服務大廳設有9個服務窗口，進入“中心”的有9個具有行政許可職能的局（委），可以辦理、代辦行政許可項目75項、辦理、代辦行政服務項目43項。

“中心”實行一個窗口受理、一條龍服務、一站式辦理、一次性收費的運行機制。“中心”的主要職責是：負責制定中心的各項規章制度、管理辦法并組織實施；負責對服務窗口、工作人員的管理；負責對進入中心服務項目的確定、調整，對項目辦理情況進行協調、督查；受理中心工作人員違規違紀投訴。牽頭全區政務公開工作。

幾年來，區行政服務中心在區委、區政府的領導下，在市行政服務中心的指導下，本著便民、高效、廉潔、規范的服務宗旨，緊緊圍繞區委和區政府工作大局，不斷拓寬服務內容和業務范圍，優化經濟發展環境，取得較好成效。20*年，我區行政服務中心共辦理各類審批事項2164件，辦結率達100%，較去年增長20%以上。中心榮獲“20*年度市行政審批工作進步獎”榮譽稱號。

三、存在的困難和下步打算。

（一）、存在的困難和問題

1、我區行政服務中心硬件建設與市下達目標要求還有一定差距，如電腦辦公網絡、交通工具、窗口人員補貼等問題。

2、部分“窗口”“收發室”現象未得到根本改善，部門對窗口的授權力度還需進一步加強。

（二）、下步打算：

（1）、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，全面深入貫徹落實行政許可法為契機，以抓學習、強素質、抓管理、提效率為主線，努力為全區經濟提速、社會發展提供高效、優質的服務。

（2）、主要工作目標

1、深入貫徹落實行政許可法，做到行政審批有法、有據、公開、透明。

2、續推進項目進中心提高審批事項的集中辦理程度，全年辦件量不低于2000件。

3、創造條件，爭取資金，改善區行政服務中心的硬件辦公條件，年內爭取開通區行政服務中心辦公局域網，盡快與市中心實現網上對接。

（3）、主要措施：

1、深入貫徹＜＜行政許可法＞＞，切實提高依法行政的水平。

2、加強管理，拓寬業務，一是繼續推進審批權力進中心工作，二是加強管理力度。在清理的基礎上，推進各種行政服務項目進入中心，真正實現中心“高效、便民”的宗旨。三是加強對項目辦理情況的監督檢查，切實提高行政效率。

3、進一步完善綜合服務窗口建設。我們認為應在綜合服務上下功夫。今年，中心綜合服務窗口人員已經到位，我們將在綜合服務上多下功夫，大力綜合服務、代辦服務，真正實現群眾跑一趟能辦成事的工作目標。

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__市人事勞動和社會保障局

__年__月__日

今年4月，省勞動和社會保障廳推出26條為民服務措施后，__市人事勞動保障局領導班子高度重視，相繼召開了局班子會議、中層干部及全體干部職工會議，認真學習文件精神，把26條便民措施當作進一步提高服務意識和服務水平的突破口，把為民服務往深里做，往實里做。收到良好效果，受到了社會各界的普遍好評。該局具體做法是。

一、加強領導，明確責任

為切實把26條便民服務措施落到實處，我局首先成立了提高工作效率、強化便民措施工作領導小組，明確了各自的職責。局長任組長，承擔落實便民措施的全面責任。班子其它成員任副組長，負責26條便民措施中涉及分管科室相關措施的貫徹落實。成員由相關科室負責人擔任，職責是做好各項具體措施的落實。二是結合實際，出臺了便民服務具體意見。各科室對照26條中涉及內容，結合實際提出具體貫徹意見，經局辦公室歸納匯總后，提交局領導小組討論。形成了《__市人事勞動和社會保障局關于落實<__省勞動保障系統提高工作效率強化為民服務具體措施>的具體意見》。以局文件下達到各科室（單位）。三是各科室對照本科室職能，將便民措施落實到每個工作崗位，為便民措施的實施打下良好基礎。

二、強化措施，抓好落實

地說1、加強學習，深刻認識實行便民服務措施的重要性。一是開展了“換位思考”，“你所做的工作如何便民”的大討論，要求同志們轉變思想觀念，把前來辦事人員當做自己的朋友、親人對待。樹立“群眾利益無小事”的思想和為民辦事的公仆意識。二是組織全體工作人員認真學習了政策法規，便民服務措施和各科室具體措施，使全體人員熟練掌握，以便做好咨詢解釋工作。為促使工作人員掌握并運用到實際工作中，還組織了業務知識考試，對便民事項、辦事程序、政策依據、工作時限，全體人員都必須拿準吃透，對考試不合格的進行補考，直到合格為止。

2、實行政務公開。一是在局大門口政務公開專欄和科室政務公開欄進行公開。公開各科室便民措施，辦事程序，政策法規。二是利用政府網站公開。今年，我們整理出所有保留、調整、取消的勞動保障審批事項，交政府信息中心，在冀州市人民政府網站上公開，主要內容有全部勞動保障審批事項的辦事指南、近期勞動保障政策和法律法規、業務經辦機構和勞動監察部門咨詢投訴電話；6月份市政府組建政務服務中心，我局31項審批事項進入中心審批，進一步提高了工作效率，方便了群眾。三是加強了硬件建設，利用多形式公開。投資10萬多元購置了電子觸摸屏和電子大屏幕，輸入各項公開事項，電子大屏幕滾動播出就業求職，招聘信息。為方便群眾，醫保中心、勞動力就業服務大廳全周對外開放（包括星期六、日），工作人員全部掛牌服務。四是開展勞動保障政策咨詢活動。利用集日，發放宣傳資料20__多份，接待咨詢500余人次。利用新聞媒體在市電視臺播放勞動保障政策問答三期，特別是醫保政策的咨詢，澄清了對醫保改革產生的模糊認識，為推動醫保改革順利開展起到了積極作用。隨著經濟體制改革的不斷深入，勞動保障呈增長趨勢，政策咨詢的，案件上訪的平均每天在10幾人次，為盡快解決存在的問題，出臺了《__市人事勞動和社會保障局群眾來信來訪接待處理暫行辦法》，確定勞動爭議仲裁科為勞動保障科室，其它科室負責本科室職責范圍內的。來人、來電、來信咨詢或反映問題能立即解決的立即辦理，一時不能解決的，5個工作日明確答復，群眾滿意率逐步上升。今年來沒有出現越級上訪現象。

3、勞動就業及社會保險登記工作實施集中辦公“一站式”服務。勞動就業服務工作、社會保險經辦是我局兩大窗口。為方便群眾辦理各項手續，提高工作效率，我們對涉及勞動就業方面工作，如培訓就業、技能鑒定、職業介紹等項工作進行了整合，成立了就業服務局，在一個大廳內集中辦公“一站式”服務。養老保險申報、繳納工作過去須跑人勞、地稅兩個部門辦理。省廳便民措施出臺后，我局主動與地稅局協調，每月1-10日由五名同志到地稅局辦公，實行申報、繳納“一條龍”服務，解決群眾“兩頭跑”的問題。

4、推行“無缺位”工作理念和AB角工作制。這項措施是我們幾年來一直倡導的做法，由于機關科室人員較少，（最少的工資福利保險科為兩人），有時出現一兩人不在某項工作停擺的現象，影響了群眾辦事.為此我局推行了無缺位AB角工作制，重點解決工作人員不在位不能服務的問題，嚴格了制度，加強了考勤，上下班實行兩簽到，中間由辦公室不定時查崗，與獎懲掛鉤，全局工作人員做到準時或提前到崗，確保工作人員工作時間在崗。科室負責同志搞好傳、幫、帶，一人因公外出其他人員必須能夠處理日常業務。

5、實行便民措施落實月匯報制度。在每月召開的工作例會上，把為民服務當做一項重要內容匯報，本月在工作中采取了哪些便民措施，有哪些好的反映，以期達到相互學習共同提高的目的，使便民服務滲透到日常工作和機關管理之中。

6、征求意見，整改提高。公開熱線電話（____x）、舉報電話（____x），在局院內開設意見箱。將便民措施實施意見送到行風監督員手中，邀請行風監督員進行暗訪，并定期走訪監督員，我們進 行了自查[！]自糾，重點對便民措施的落實情況進行檢查。在此基礎上我們召開了行風監督員、各部門主管勞動人事的負責同志參加的座談會，征求他們對我局工作、及便民措施貫徹落實情況的意見建議。我們對大家提出的意見和建議進行了整理，共梳理出意見1條，建議3條，意見建議集中在加大執法力度治理工資拖欠上。據此我們結合開展的“百日專項監察”活動。檢點是__市區域內勞動密集型企業、使用農民工集中的企業、發生舉報投訴及新建立的用人單位。我們確定了81家企業為重點檢查單位，組織兩個檢查組利用8月份一個月的時間集中進行走訪和檢查，先后共出動56人次，取締非法職介機構3個，檢查單位涉及勞動者10750人。先后17次深入施工工地，召開相關人員現場會，現場解決拖欠工資問題。對層層承包出現的拖欠工資案件，采取抓承建工程法人代表的辦法，解決了大量的疑難問題。我們還召開建設和經濟主管部門及有關鄉鎮負責人聯席會議，多部門參予處理，加快了問題的解決速度。還專門同建設部門召開__市建筑行業法人代表會議、專題解決建筑領域拖欠勞動者工資問題，通過多種措施為勞動者追回工資50多萬元。

三、方便了群眾，提高了效率

我們認為，開展便民措施活動的目的，在于密切政府部門同群眾的血肉聯系，只有最大限度的方便了群眾，勞動保障各項工作才能取得群眾的支持和理解，為提高工作效率打下堅實基礎。因此，我們從自身工作的點滴做起，要求相關科室及單位，對前來辦事的群眾要像親戚、朋友、同學、戰友那樣，熱情接待，能立即解決的立即解決，不屬于本科室工作范圍的總是主動介紹到有關科室，屬政策不能解決的問題，耐心細致的講清楚，使來者高興而來，滿意而歸。開展便民措施以來，我局各項工作發生了可喜的變化，受到群眾的普遍歡迎。

社會保險所在開展離退休人員年審時，考慮到辦公室臺階較高，老年人不便的情況，搭起臨時臺階，對活動不便的老人，挽扶他們進入辦公室驗證。對行動自理有困難的老人，工作人員走下臺階為他們驗證。對久病在床的離退休老人，他們組織工作人員深入家中進行年審，既開展了工作，防止養老基金流失，又方便了離退休職工，取得了他們的理解和支持。醫保中心為方便群眾對丟失、損壞醫保本、醫療卡的參保人，辦理時限由30天改為7天完成，同時，特事特辦，對邊遠鄉鎮辦理人員，只要手續齊備，立即辦理，減少他們的往返次數，使他們既節省時間又節省資金開支。勞動監察仲裁科在審理案件中，主動征求雙方當事人的意見，在規定的時限內盡量避開勞動者的工作時間，開庭審理，讓他們選時間，甚至可以選擇雙休日，我們工作人員雖然犧牲一些個人時間，但方便了群眾。就業局的工作人員為了方便求職人員，幾個月來，從沒在雙休日休息過，滿腔熱情的為群眾服務，他們還經常深入鄉村，為群眾當場進行求職登記介紹服務，為農民工外出就業提供方便。

通過便民措施的落實，提高了工作效率，促進了我局各項工作的開展。就業局想群眾所想，急群眾所急，辦群眾所需，采取多種措施指導農村勞動力轉移，為農村富余勞動力提供就業崗位10000多個，截止9月底，今年已累計勞務輸出8192人，比去年同期多輸出1500人，為更多的農村勞動力找到了致富門路，受到農民的歡迎。今年1-9月份，企業養老保險申報征繳1120萬元，當期節余158萬元，比去年同期的904萬元多申報征繳216萬元，確保了企業離退休人員養老金按時足額發放。醫療保險從去年8月正式啟動，到目前參保人員已達120__人，參保人數在衡水市名列前茅。機關養老保險通過積極努力，市直機關事業單位離退休人員從今年下半年起，實現由社會保險機構通過銀行或郵局直接發放，為全市所有機關事業單位離退休人員社會化發放打下了基礎。

四、存在問題

篇5

成立大慶市行政服務中心是市政府轉變政府職能、規范行政行為、改革行政審批管理方式、提高行政效能的創新之舉，為確保高質、高效地完成行政服務中心建設推進工作，行政服務中心建設推進組（以下簡稱：中心建設推進組）緊緊圍繞《大慶市人民政府“推行透明政府、打造陽光政務”深入推進政務公開工作方案》（慶政發〔2005〕32號）的要求，按時限、分階段、整體有序地推進中心籌建工作?，F按照市政務公開領導小組辦公室的要求，將大慶市行政服務中心推進工作情況匯報如下：

一、推進工作情況

行政服務中心推進工作開展以來，中心建設推進組在政務公開領導小組和及其辦公室的領導下，以黨的十六大和十六屆四、五中全會精神為指導，以建立行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效的行政服務中心為目的，以制定和實施權力運行的規范流程為重點，以整合效能、流程再造為突破口，科學操作，搶前抓早，力求把各項推進工作做深、做實，確保2006年底市行政服務中心成功投入運行。

截止目前，中心建設推進組制訂并下發了《大慶市行政服務中心籌建工作方案》（慶政公發〔2006〕1號）；組建了中心建設推進組辦公室，組織召開7次中心建設推進工作協調會議；刊發2期工作簡報；開展4次對擬進駐中心的47家單位窗口和人員數量調查摸底及核實工作，確定進駐中心單位44家，進駐窗口119個，進駐人員181人，進駐事項483項，預計進駐中心的一年行政審批及服務事項辦理流量約30萬件；提出了法人登記服務大廳、金融財政服務大廳、保障和法律服務大廳、基建項目服務大廳、社會發展服務大廳、資源交易大廳、中介機構等中心功能分區的初步意見。

我們的具體做法：

（一）開展調研，制訂籌建方案，明確服務中心推進工作目標。謀事之基在調研，調研工作是整個行政服務中心建設推進工作的基礎。為此，中心建設推進組于2005年8月份對深圳、杭州、成都等地的行政服務中心進行實地考察。經過此次考察，服務中心籌備組有了兩個方面的收獲。一方面，看到了大慶同其他地市的差距，也看到了服務中心在提高行政效能，打造陽光政務，改善經濟發展環境的巨大作用，進一步提高了對行政服務中心成立的必要性的認識，增強了我們對行政服務中心籌建工作的緊迫感，樹立了成功籌建中心的信心。另一方面，又學習了各地的行政服務中心的管理和運行機制的成功經驗和做法，提高了籌建工作理論水平。在此基礎上，我們結合大慶的實際情況，確定了我市服務中心籌建工作的五個原則，即：堅持創新、集中管理、簡潔透明、便民高效、監督制約五個原則。據此，中心建設推進組制訂并下發了《大慶市行政服務中心籌建工作方案》（慶政公發〔2006〕1號），明確了服務中心推進工作的總體目標和各階段目標，并以此指導我市行政服務中心推進工作。

（二）召開動員會議，統一思想，強力啟動中心推進工作實施。在充分做好前期各項準備工作的基礎上，2005年12月9日，中心建設推進組召開了服務中心建設推進工作動員會。會上，市紀檢委副書記、監察局長馮建國同志傳達了市政府第8次常務會議精神和韓學鍵市長對中心建設推進工作的重要批示，深刻闡述了建設市行政服務中心重要意義，統一了思想，提高了認識。會議又對服務中心建設推進工作進行動員和部署，要求各單位要切實加強此項工作的領導，要確定專人專職負責此項工作；中心建設推進工作要抓基礎、抓重點、抓典型；要突出強化流程再造，高效便民這個原則；要細化責任、責任到人；要精心籌劃，扎實穩步地做好中心籌建工作。會后，大慶市行政服務中心推進工作正式在全市范圍內全面鋪開。

（三）建立籌建機構，加強領導，為中心推進工作提供組織保障。按照《大慶市人民政府推行“透明政務、打造陽光政府”深入推進政務公開工作方案》（慶政發〔2005〕32號）的要求，成立了以市監察局副局長于春梅為組長，市監察局執法監察室主任石阜東為常務副組長，劉玉龍、趙興振二位同志為副組長，組成部門的精兵強將為成員的市行政服務中心建設推進組。中心建設推進組下設辦公室，地點設在市行政執法監察支隊，石阜東兼辦公室主任，具體負責日常籌建工作。中心建設推進組辦公室現已配備了相應的辦公設備，組建了辦公局域網，中國電信大慶分公司免費為籌備組安裝4部固定電話。中心建設推進組辦公室每周舉行一次例會，及時聽取各單位進駐情況，工作進展情況，分析解決工作中存在的問題。市政務公開領導小組的領導、紀檢委領導多次親自到中心推進組辦公室指導工作。在政務公開領導小組和中心建設推進組的共同努力下，中心建設推進工作形成了部門支持，社會各界積極關注，多方合力，共同推動的良好工作氛圍。

（四）實施方法創新，點面結合，確保中心推進工作落實到位。在服務中心建設推進工作中，我們嚴格按照韓學鍵市長在2005年12月26日提出的“落實責任、強化督辦、點面結合、形成合力”的工作方針，將中心建設工作總體目標細化分解、責任到人、制定工作完成標準和保障措施，實行天考核、周考核、月考核的動力機制，使人人工作有壓力、人人身上有動力。工作中我們又注重方式、方法，以點帶面，樹立典型，示范引導。通過我們的積極引領，大慶市出入境檢驗檢疫局將其涉及的行政執法、行政審批、受理進境及出境商品報檢、計收費、出入境檢驗檢疫簽證等一系行政職能全部納入市行政服務中心，進駐中心11人，其中包括兩名副局長，將商檢局的幾個科室的職能全部整合到服務中心，并擬定將其檢驗檢疫工作、受理報檢、計收費簽證等程序進行再造，在全國互聯網ciq2000運行。大慶市建設局表示將局內所有的審批事項進駐辦事大廳，并選派駐優秀干部進入大廳窗口服務。對這兩家的事跡，我們又通過簡報進行了宣傳，在全市樹立了榜樣，使各部門打消了顧慮、主動與中心建設推進組的配合，逐步把中心建設推進工作引向深入。

（五）認真細致調查，逐一審核，夯實中心推進工作基礎。進駐中心的窗口和人員數量的調查工作是籌建工作的基礎，它決定著服務中心的功能分區、審批事項的流程再造、行政服務中心的效能的高低，是服務中心真正實現“一站式辦公、一條龍服務”的關鍵環節，工作必須細致、基礎必須夯實。在審定進入“中心”的職能單位和事項時，我們確立了“凡是與經濟發展和人民群眾生產生活密切相關的行政許可及服務事項全部進駐”的原則，提高服務中心的便民服務范圍。同時，為使進駐單位的申報材料、辦事程序、收費標準、承諾時限等基本情況準確無誤，我們采取上門調查、電話調查、材料上報三種方式相結合，從工作各個環節嚴格把關，做到上門調查、電話調查有記錄；上報材料有簽字、有公章；會議召開有紀要。對于在工作中遇到的阻礙，我們不等不靠，積極應對。2006年1月17日，中心建設推進組下發《關于開展行政許可（審批）事項進駐大慶市行政服務中心所需窗口和人員數量調查的通知》（慶政公辦發〔2006〕1號），要求擬進駐服務中心47家單位于1月25日前申報進駐中心窗口和人員數量。2月14日，中心建設推進組又召開由14家申報不進駐中心的單位主管領導和相關工作人員參加的行政服務中心建設推進工作會議，著力解決14家單位不進駐中心問題。會上，傳達了《大慶市行政服務中心籌建工作方案》（慶政公發〔2006〕1號）和《關于行政服務中心籌建工作窗口調查階段情況的通報》（慶政公辦發〔2006〕1號），通報了申報不進駐的14家單位。經過多次督辦，現已初步確定進駐單位44家，進駐窗口119個，進駐人員181人，進駐事項483項，現準備報市領導審議。

二、幾點體會

回顧近一個時期中心推進組的工作，我們的體會是：

（一）領導重視是有序開展中心推進工作的關鍵。行政服務中心是社會發展創新的產物，但是不是依法產生的行政執法機關，各地都在探索階段，沒有較為成型的經驗可借鑒，工作中經常涉及到來自各部門在思想上和利益關系上的阻礙。因此，只有領導重視才是辦好行政服務中心的前提。在我市的行政服務中心建設推進工作中，市委、市政府的領導給予了高度重視。市政府第8次常務會把中心籌建工作作為一個議題，韓學鍵市長又在成立行政服務中心的請示上做了的重要批示，2005年12月26日，韓學鍵市長又作了題為《推行透明政務、打造陽光政府，全面提升政務公開工作水平》的全市動員講話。講話之后，市紀委副書記、監察局長馮建國同志親自對中心建設推進工作總體部署。特別是今年市政府又把行政服務中心的建設列入全市57件大事實事之一。所有這一切為行政服務中心籌建工作的組織實施提供了堅強的領導保障。

（二）流程再造是行政服務中心成功運的核心。目前，我市原大部分的行政審批的程序復雜、前置條件過多，審批時限過長，已不能夠適應服務中心快捷、高效能的運轉機制要求。因此，中心的工作需要不斷的創新思維、創新機制、創新工作方式，創新是中心建設推進工作的靈魂和生命線。因此，中心推進工作必須堅持流程再造這個創新核心，在審批運行、管理考核和審批監督等方面探索新的思路，從而實現中心服務項目的聯動服務、延伸服務、高效便民服務，使行政服務中心達到真正的運轉順暢，協調統一。

（三）督辦監察是中心建設推進工作強有力的制度保障。成立行政服務中心是一項復雜、系統的工作，時間跨度大，涉及到各部門原有的權利益和再分配，因此必須加大督辦監察力度，對搞形式、虛報、瞞報的單位要認真查處，形成強有力的制度保障，為中心建設推進工作護航。

三、存在問題及下步工作打算

（一）存在問題

中心建設推進組在有序開展中心建設推進工作的同時，我們也看到了一些問題：

一是少數部門仍存在思想和觀念上的誤區。存在著等待、觀望思想，導致部分單位在配合中心建設推進組的工作上不夠積極。

二是窗口進駐行政許可（審批）事項和百姓密切相關的服務事項較難確定。目前，對各單位行政許可（審批）進行調查的依據是2005年市法制局清理的各單位保留行政許可（審批）項目目錄。今年，國家又取消一批審批項目，這些項目目前有關部門還沒有公示。因此，在確定窗口和進駐事項上還有一定困難。

三是籌建工作經驗不足?；I建成立大慶市行政服務中心是大慶市市政府政務公開工作的成果體現，籌建工作責任重大、任務艱巨。但是由于行政服務中心籌建工作是一個涉及面廣、標準高、程序復雜的一項系統創新工程，中心建設推進組急需對先進地市的行政服務中心有著更多客觀、直接的認識，從中汲取更多可借鑒的成熟經驗，用以指導我市的行政服務中心的籌備工作，提高我們籌備工作水平。

（二）下步工作安排

2006年我們將深入貫徹實施市委六屆五次全委會議精神，以科學發展觀為統領，以整合資源、再造流程為主線，以開拓創新為動力，以搭建快捷、高效、便捷、安全的網絡運行平臺為重點，進一步完善電子績效監察系統，將推進目標的責任與推進工作同部署、同落實、同考核，務求在今年底把行政服務中心建成行政提速、優化環境、政務公開、廉潔從政的服務大平臺。

1、確定進駐中心單位的窗口和項目，為中心設計單位提供行政許可（審批）大廳功能方案(2006年2月～2006年3月)。對各單位、部門上報的進駐中心事項進行審核，并對已取消的審批項目進行清理，核定進駐中心的單位、部門、人員、窗口、審批項目、服務項目，同時初步制定行政服務中心大廳的功能方案。

2、確定中心大廳公共資源交易大廳進駐事項，向中心設計單位提供公共資源交易大廳功能方案。(2006年3月～2006年4月)。對國土資源交易中心、建筑工程招投標交易中心、市政府采購中心、產權交易中心的進駐中心事項進行調查，提出使用功能，進駐條件。中心建設推進組依據上述意見，制定并向設計單位提交公共資源交易大廳功能方案。

3、確定行政審批流程（2006年5月～2006年7月）。對取得成功經驗的省內、外地市的行政服務中心進行考察學習，并結合大慶實際情況制定大慶市人民政府行政服務中心工作流程。

4、搭建行政服務中心網絡平臺（2006年3月～2006年10月）。對行政服務中心的網絡平臺進行論證、考察，提出相關的軟件、硬件建設要求。據此，制定行政服務中心網絡平臺設計方案，組織實施。

篇6

一、在領導重視方面及重點工作落實情況方面。一是對年度工作進行了部署和安排。一方面，召開會議傳達了省、市、縣有關會議和文件精神，結合實際制定并印發了《縣民政局開展發展提升年活動方案》和《縣民政局開展發展提升年活動績效考核方案》，成立了局機關發展提升年活動領導小組，由局長任組長，其他班子成員為副組長，局機關各股室和局屬各單位負責人為成員。另一方面，落實本單位效能建設工作機構、辦公場所和人員，制定落實了“三項制度”。同時，認真填寫了“首問責任登記單”和“限時辦結單”。二是落實了發展提升年重點工作。對照重點工作方案開展了階段性的工作，形成了半年工作總結，落實了發展提升年結對幫扶責任制度。今年我局與盛方材料包裝有限公司成了結對幫扶對子。三是抓了宣傳工作。今年已在《縣報》上稿2篇，被《井岡山報》采用有關信息8篇。

二、在機關工作作風方面。一是單位及其工作人員嚴格遵守“四條禁令”和“八項制度”、堅持依法行政。全局人員沒有出現違反機關效能建設有關規定的行為。二是民主評議評價排位靠前。今年我局在全縣縣直重點單位第一次民主測評排名第4名。三是內設機構測評情況良好。今年我局優撫安置股、城市低保股和農村低保股等3個股被列為全縣重點股室測評對象，在最近全縣38個經濟和社會管理部門內設股室，第一次集中測評中分別排名為第5名、第10名和第16名。四是優化發展環境監測方面沒有不良反映。

三、在制度落實、產業發展和政務公開工作方面。一是完善落實了局機關各項規章制度，認真填寫了“首問責任登記”并和“限時辦結單”。二是抓了產業發展。三是抓好黨務政務公開，在局機關開辟了黨務公開政務公開欄，制定了黨務政務公開方案和政務公開年度計劃，建立了政務公開檔案。

四、在單位效能督查及內部處理和行政、便民服務中心運轉方面。一是開展了效能督查。堅持對機關效能情況每月至少開展一次督查活動，并做到有記錄。二是進一步規范行政服務中心窗口運作，推行了行政審批“兩集中兩到位”及電子監察工作。

篇7

濱江區人大常委會在督察“最多跑一次”主題活動中，充分利用濱江人大主網站、手機報、濱江人大手機APP、網上代表聯絡站等互聯網手段，組織開展代表督察最多跑一次“網上跑”活動，征求意見建議。

有人大代表反映，以前偶爾會受時間、工作等多種因素制約，無法參與人大督察活動。而人大手機APP等“互聯網+”建言方式的推出，破解了這個難題。

APP可留下代表的“軌跡”，大家留言，互評互贊，在對話中不斷地碰撞出火花，，彰顯民主，讓意見建議更有針對性。

據了解，濱江區人大常委會已將網上收集到的代表建議梳理匯總成11條，及時反饋給政府及相關職能部門研究處理，促進“最多跑一次”改革落到實處。

湖州長興：代表聯絡站聽民意

為推動“最多跑一次”改革落地見效，長興縣畫溪街道人大工委認真履行工作職責，發揮代表作用，積極作為，主動參與，開展調查監督。

自今年2月開始，街道人大工委依托人大代表聯絡站平臺，積極開展代表接待選民活動，通過走訪代表、接待選民、召開征求意見座談會等方式，面對面聽取基層一線群眾的意愿呼聲，集中征求對“最多跑一次”工作的意見建議。截至目前，街道人大代表聯絡站共接待選民約30余人。

同時，為全面細致分析選民反映的意見，街道人大工委召開專題會議，分析匯總，分類梳理。通過梳理發現，選民們對街道企業辦證給予了高度的評價和肯定，對辦理個體營業執照和相關許可提出了較為集中的看法和意見，大家認為，該領域的審批流程較多，服務時間較長，手續較繁瑣。

專題會議進行梳理后，及時將意見建議向街道黨委、辦事處及有關部門進行反饋，同時跟蹤街道辦事處及相關部門，要求認真研究，統籌兼顧，確保意見建議辦理落實。

紹興柯橋：專項調研跟蹤監督

柯橋區是我省行政審批改革的先行試點區，近年來在區人大常委會的持續監督推動下，相繼開展了企業投資項目100天高效審批、50天高效審議、不再審批等省級試點改革，營造了良好的政務環境。

今年，區人大常委會又打出組合拳督促“最多跑一次”改革。先后組織人大代表視察區行政服務中心辦事大廳、監控中心和公共資源交易中心開標現場，開展專項調研，聽取區政府專項報告，督辦人大代表重點建議。區人大常委會提出要堅持改革問計于民、更好為民服務方便群眾、攻堅克難勇于創新、提升審批服務速度等審議意見并跟蹤監督。

^政府認真吸納人大意見，出臺《加快推進柯橋區“最多跑一次”改革實施方案》，堅持全面梳理和突出重點相結合，公布49項高頻次涉民事項清單、33項全程代辦事項清單和35名審批員聯系方式；堅持政府高效服務和企業自主選擇相結合，探索投資項目“訂單式”改革。

舟山普陀：代表當起“陪辦員”

“最多跑一次”改革是目前群眾關注的熱點話題之一，其進展情況如何？近日，普陀區人大常委會組織部分在本區的省、市、區三級人大代表調研、暗訪督察“最多跑一次”改革實施工作。

代表們首先聽取了普陀區有關部門關于“最多跑一次”改革實施情況匯報，全面了解該項改革進展情況、遇到的困難以及下一步工作舉措。隨后深入辦證服務中心，當起群眾的“陪辦員”，并以暗訪和接待群眾的形式，問診“最多跑一次”改革。

在體驗和接待群眾過程中，代表們累計收集各類意見建議20多條次。根據這些收到的意見建議，區人大常委會約見了相關單位的負責人。

詢問座談會上，代表們直言不諱提問題：硬件設施能否再加強？部門間系統能否互聯互通？項目招投標環節，重大項目審批環節，能否再優化一些？群眾知曉率還不夠高，需進一步加大宣傳，部分工作人員業務水平也有待提高……

除了查問題，代表對取得的成績也紛紛點贊：窗口服務態度有明顯提升，微笑也多了起來；快遞上門的服務，“感覺很貼心”；部分窗口實現辦理事項在線查詢，讓群眾一鍵了解辦事進度。

慈溪市：“一窗受理”向鄉鎮延伸

今年3月初，慈溪市行政服務中心將辦事大廳分成不動產登記、商事登記、基本建設項目、社會事務、綜合審批服務等五大綜合服務區，全面實現“一窗受理”――前臺綜合受理、后臺分類辦理、統一窗口出件。隨后，根據寧波市的要求，慈溪將“一窗受理、集成服務”改革向鄉鎮（街道）延伸，龍山、橋頭兩鎮成為寧波市級試點鎮。3月29日，“一窗服務區”在兩個試點鎮率先亮相，實現“小事不出鎮，一次就辦成”。

“我們將大廳原有的40個窗口整合為7大類綜合服務辦理區，統一了標志標識。龍山鎮審批服務中心主任陳巍說，這不僅是窗口資源的再整合，還解決了各窗口間業務量懸殊的問題，縮短群眾辦事等候時間，讓審批流程再提速。“像個人建房審批的辦理時間，從原來的40個工作日縮短到20個工作日，同時依托村級便民服務中心的力量，讓群眾辦事更方便?！?/p>

安吉縣：政務公開零距離

關注“安吉國土”公眾號，點進右下角“陽光征地”欄，就可以選擇瀏覽規劃、執法、礦政、征地等四大“陽光國土”工作的網頁信息，有關全縣各鄉鎮的征地前期公告也清清楚楚。

據了解，這是安吉縣目前“陽光國土”邁進互聯網社交平臺、實現網絡信息化平臺全域覆蓋的最新一步?！瓣柟鈬痢边M入微信使用，可謂是創新陽光政務信息載體“接地氣”的一舉。

據悉，近年來安吉國土為建立和完善“陽光國土”制度化、規范化和公開化的長效機制，不斷嘗試和創新信息載體，從“陽光國土”進網絡、進數字電視，到最近進入微信等互聯網社交平臺，終于實現了創新信息化平臺“三步走”的策略。

目前，安吉縣15個鄉鎮（街道）、187個行政村，近50萬人，乃至縣域以外，都可以即時關注“安吉國土”。政務公開零距離，不僅增加了社會公眾參與、管理和監督，還能更好地維護群眾利益。

常山縣：推行證照免費郵遞

證照免費郵遞，是常山縣市場監管局在“最多跑一次”改革中推出的服務新舉?！霸趯崿F‘最多跑一次’的過程中很多問題需要解決，除了精簡審批流程、改善硬件設施等，還需要從服務方式上求突破?！苯删珠L表示，證照免費郵遞正是對企業和群眾呼聲的精準回應，在衢州市也屬首創。

篇8

項目是創新創業的載體，也是一個地方經濟社會發展的重要抓手。服務創業的水平和成效，集中體現在服務項目建設上。市按照全省創業服務年活動要求，始終把服務項目建設作為服務創業的核心內容，重點圍繞“五個字”作好服務創業文章。

一、在實施項目推進戰略上突出一個“大”字

堅持以大手筆、抓大項目、求大發展，實施重大項目推進戰略。，市財政安排500萬元重大項目前期工作和招商引資專項經費，按照“項目化、責任人、時間表”的要求，實行“市領導掛點、鄉鎮（街道）跟蹤、責任部門、項目單位”四位一體的項目幫扶責任制，高位推進總投資327億元的79個重點項目。其中，有個項目列入省政府重大調度項目。通過開展三個“百日競賽”活動，全市共簽約項目160個，引進市外合同資金54.9億元，實際引進市外資金29億。在重大項目建設的帶動下，主要經濟指標逆勢上揚，生產總值突破200億元，規模以上工業總產值突破200億元，50萬元以上固定資產投資突破100億元，財政總收入突破20億元，地方收入突破10億元，園區稅收突破10億元。今年，我們圍繞開展“創業服務年”活動，啟動了“雙百雙十”工程，用三年時間，著力抓好100個重點生產性項目、100個重點非生產性項目，重點推進10個重大生產性項目、10個重大非生產性項目。200個重點建設項目，固定資產投資總額達520億元，其中10億以上項目11個。

二、在完善項目推進機制上突出一個“新”字。

圍繞“創新”建設目標，創新重點項目推進機制，以創新推動創業。一是新建項目發展平臺。在省級循環經濟試點園區、精品陶瓷產業基地、資源循環利用產業基地的基礎上，成功爭取到省級總部經濟服務業基地、生物食品產業基地和國家級贛中再生金屬集散市場和“中國生態硒谷”授牌，啟動了贛中金融中心、贛中物流中心、高新技術產業孵化中心建設。二是大力發展高新科技項目。與南昌大學建立市校全面合作關系，出臺了支持高新技術產業發展的實施意見，啟動了總投資12億元的惟斯特無油渦旋壓縮機生產基地建設，全市共有12項新產品技術達到國際國內領先水平或填補國內空白，華伍公司成為首家本土化的國家級高新技術企業。三是創新項目考核機制。將項目的實施情況和成效列入鄉鎮（街道）黨委書記落實科學發展觀考評和部門、單位績效考評范圍，對重點工程項目進行動態管理，實行進度公示制和末位淘汰制。今年，我們按照鄱陽湖生態經濟區副中心城市的發展定位，進一步創新服務項目建設的工作機制，建立健全領導掛點責任倒逼機制、土地資金供應倒逼機制、考核評價獎懲掛鉤倒逼機制，營造責任落實、項目落地的濃厚氛圍。

三、在建好項目服務平臺上突出一個“快”字

堅持“快”字當頭，加快推進以行政服務中心為重點的平臺建設，加快實施“兩集中、兩到位”行政審批制度改革，全面促進行政提速。投資1000余萬元，高起點地興建了行政服務中心和公共交易市場中心辦公大樓，實行兩個機構、一個團隊的管理模式。全市行政許可事項和投資項目審批事項縮減了37%，審批時間壓縮40%；32個鄉鎮（街道）全部建立了“五統一”的便民服務中心。今年元月，正式運行了公共交易市場中心，嚴格按照“統一進場、管辦分離、嚴守規則、全程監管”的運作模式，把工程建設、土地交易、政府采購、交通工程、產權交易等重點領域納入中心進行公開交易，從硬件、軟件、配件上真正實現“一站式”、“一條龍”服務，切實減少了行政干預和暗箱操作。交易中心運行以來，工程建設項目資金率達到13.72%、國有土地出讓拍賣價增值率達到78.3%。

四、在破解項目落地瓶頸上突出一個“實”字

針對項目落地的實際需要，圍繞項目建設的實際困難，重點解決三個現實問題。一是抓項目報批。每個項目組建一個服務小組，制定工作時間表，加強上下協調和匯報溝通，從項目注冊立項到竣工投產等提供全程服務。省發改委先后兩次到我市調研，分別在和南昌召開專家論證會和項目推進會，指導投資18.2億元的新高焦化等重大項目報批工作。二是抓項目用地。積極爭取上級國土部門的支持，圍繞重點項目用地情況，及時調整土地利用規劃，做好重大項目用地報批工作，保障了好幫手電子等5個省重點調度項目2400畝用地，做到了重點項目建設用地指標當年申報、當年下達。三是抓項目融資。，市財政安排1億元專項資金，建立中小企業貸款擔?；?、企業發展扶持基金、出口創匯退稅基金和高新技術產業風險投資基金，幫助企業申請擔保貸款1.3億元，為4個高新技術項目提供1300萬元扶持資金；利用中小企業擔保中心、土地儲備中心、城司、豐源工業城投資公司、行政事業單位經營性資產公司五大融資平臺，累計向8家金融機構融資16億多元。今年，我們將全面對接鄱陽湖生態經濟區規劃，切實抓好土地利用總體規劃和城市發展總體規劃修編工作，繼續完善各種專項發展基金和項目融資平臺建設，進一步招展 項目發展空間。

五、在整治項目建設環境上突出一個“鐵”字

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——__*供電公司精神文明十佳誠信集體匯報材料

__*供電公司擔負著全縣15個鄉鎮供電任務，擁有220千伏變電所1座，110千伏變電所4座，35千伏變電所11座，主變總容量541.3兆伏安，年供電量7.05億千瓦時，固定資產達2.6億元。

作為全縣首家省級“誠信標兵單位”，__*供電公司始終堅持“努力超越，追求卓越”的企業精神和“盡心服務，盡力先行”的服務理念，自覺從客戶滿意的地方做起，從客戶不滿意的地方改起，通過優化服務環境、簡化服務流程、改進服務手段，努力提高優質服務水平。大力推進城鄉電網改造工程，使得__*城鄉用電水平得到根本改善，農村電價普遍下降，農村供用電環境得到優化。同時加大電網建設力度，實施了城西輸變電工程、丹博輸變電工程等一批建設項目，消除網架中的薄弱環節，提高供電可靠性。該公司還建立了95598電力搶修呼叫中心，購置了電力搶修車和輔助搶修設備，施行全縣聯網收費，建立郵政、農行代收費系統，為用電客戶提供最好的保障和最大的方便。公司自實行規范化服務以來，以熱情周到的服務和廉潔自律的作風贏得了客戶，受到社會各界的廣泛好評，客戶滿意率達到98以上。

截至目前，該公司已被國家電網公司授予“一流縣供電企業”稱號，所屬鄉鎮供電所均被省電力公司授予“農村規范化管理供電所”稱號，20__年獲國家電網公司首屆“文明單位”稱號、“安徽消費維權20年”榮譽獎、“馬鞍山市第十二屆文明單位”稱號等。

__*供電公司始終將優質服務作為一項只有起點而沒有終點的工作，全縣18個鄉鎮供電所和客戶服務中心按照省電力公司基礎化管理要求，本著“盡心服務、盡力先行”的服務理念，在窗口建設、優質服務、基礎管理等方面主要做了大量工作。

一、簡化辦電程序、優化服務質量，爭創一流業績。

隨著__*縣委、縣政府積極開展招商引資工作，地方經濟發展提速，用電需求不斷增長。按照原來的業擴流程辦理一件高壓用電業務至少需要1個月的時間，工作效率相對較低。為了大力拓展__*電力市場，提高辦電效率，__*供電公司積極開展調查研究，結合上級有關文件精神，重新修訂了高、低壓業擴報裝流程，簡化辦電程序。并明確各部門的職責和審批時間，大大縮短了用電審批時間，提高了工作效率。供電所所有業擴報裝都實行“一條龍”服務，用電申請、現場勘測、裝表接電都在規定時限內辦成，用戶進一個門，辦好一件事。

20__年上半年全縣經濟進一步增長，縣經濟園區、薛丹博地區各企業蓬勃發展，并不斷的有外來企業入駐發展。__*供電公司進一步開拓電力市場，提高辦事效率、優化服務質量，共辦結各類新裝增容業務346起，新裝增容容量64635kVA，服務對象包括縣經濟園區內的天興鋼制品公司、馬鞍山市鼎泰科技有限公司，姑山礦業公司、新橋經濟園區內的紅太陽科技園，薛丹博地區的馬鞍山市志輝工礦配套機械有限公司等一批__*縣重點企業。對這些企業增容業務的及時辦理，不僅企業的發展注入了活力，同時也有力推動了__*縣域經濟的發展。公司20__年供電量保持高速增長：購網電量70500萬kWh，比上年增長17。

二、電網改造樹后盾、電力緊張無限電，提供一流保障。

20__年，__*供電公司全面開展城市電網改造，建設完成35kV項目2項，10kV及以下配電項目34項，完成建設投資1831萬元。城網改造工程徹底解決了__*城西地區電源點及電網老化等問題，成功實現了新橋負荷與城區負荷的分離，解決了縣工業園區工業負荷不足，老東營、南營生活小區供電布局不合理等問題。為適應經濟發展的迅猛勢頭，__*供電公司對部分變電所進行增容及設備更換，完成了220kV長龍山變2#主變擴容工作、110kV石橋變2#主變更換工作等。20__年，__*全網新增220kV主變容量30MVA；新建110kV變電站1座，新增110kV主變容量40MVA，110kV輸電線路27.3公里；新增35kV主變容量24MVA,35kV輸電線路11.6公里；新建改造10kV配電線路58.3公里。

夏季到來的臺風給__*電網帶來了前所未有的考驗，面對挑戰，從公司到供電基層單位，各級領導干部深入一線，靠前指揮，廣大黨員沖鋒在前，連續作戰打硬仗。7月20日，“海棠”臺風對__*石橋區域的供電線路造成嚴重破壞，導致五條線路同時跳閘，情況緊急，石橋供電所工作人員立即進行分組、分工，由技術骨干帶隊，冒著風雨，對各條線路進行地毯式巡查，發現的問題現場處理，及時恢復供電，并對雷雨折斷的樹木進行清障，保證了居民的安全用電。8月6日，受第九號“麥莎”臺風的影響以及伴隨的強降雨，薛津供電所轄區內的高低壓線路設備再次受到重創，斷線、倒樹、倒桿、令克缺相、燒壞引起大面積的停電，該所全體職工團結一致，沉著應戰，調度命令一下，巡視人員立即穿上雨衣在風雨中帶電巡線，雨水、汗水交織在他們的臉上、身上，但這阻止不了他們前進的步伐，他們迅速查出了故障點，及時進行搶修并恢復了供電，在風雨中展示了__*供電人的風采。

20__年__*縣用電形勢和全國一樣，非常嚴峻，最高負荷為8月16日達13.47萬千瓦，用電負荷的增長一方面是__*縣經濟發展迅速，工業用電增加；另一方面是氣溫增高，居民用電驟增。面對這種緊張局面，__*供電公司未雨綢繆，采取了多項避峰措施，制定了__*縣拉閘限電序位表和20__年夏季企業輪休避峰序列表，會同縣經貿委對用電大戶開展迎峰度夏督查。及時調整和充實搶修隊伍，分批購進了25輛電力搶修車和部分搶修設備，增加人員24小時值班，各供電所搶修人員和車輛嚴陣以待，隨時準備搶修，千方百計確保城鄉居民生活用電的正常供應，保證農業生產及防汛抗旱用電，確保醫院、銀行、國防設施等部門和單位用電。由于準備充足、措施得當，今年城區幾乎沒有實施拉閘限電，農村地區停電也明顯好于往年，因檢修和搶修而停電的次數也大大減少，有力地保證了__*縣城鄉經濟的穩步發展。

三、引導實行分

時電價、便利繳費程序，提供一流服務。執行分時電價是削峰填谷的最有效經濟技術手段，__*供電公司根據國家發改委的有關規定，及省物價主管部門批準的分時電價實施方案，引導對符合條件的企業執行分時電價，各企業積極安排好生產班次，充分利用低谷電力用電。目前__*縣執行分時電價的客戶已達326戶，執行分時電價的電量占總售電量的70，分時電價執行后，企業低谷用電不斷增加，有效地降低高峰用電，提高了負荷率，充分發揮了分時電價的經濟杠桿作用，有效地緩解電力供需緊張矛盾。

__*供電公司在農行代收電費的基礎上，與郵政合作，在博望、薛津和湖陽等三個鄉鎮實行郵政代收電費，目前近5萬低壓客戶在農行或郵政的營業點交納電費。20__年年初，__*供電公司推行集中坐收電費，用戶持卡至供電所營業廳實時交納電費，大廳收費人員坐在電腦前操作，收費系統通過光纖網絡連接至公司MIS服務器，對電費數據庫進行查詢，在極短時間內，用戶電費、欠費情況便展現在用戶面前，用戶交納電費后，收費員現場打印發票，完成交費。坐收電費系統的實施，大大加快了電費回收速度，增強了收費透明度。20__年年底，__*供電公司全縣聯網收費正式啟動，跨鄉鎮交費和集中交費在全縣境內得以實現，廣大客戶可到任一供電所的營業廳交納電費，集團客戶可到一個收費點實現繳納所屬的所有分部電費，實現“數據集中、資金集中、聯網收費、信息共享”的電費管理模式。

四、便民服務入人心、規范管理常態化，強化一流管理。

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第二條本規定適用于全市各級地震主管部門依法實施防震減災行政管理和公共服務工作。

第三條防震減災依法行政必須堅持以人以本的發展理念，為促進全市經濟社會可持續發展服務；必須堅持把防震減災依法行政和公共服務有機結合起來，認真履行法定職責，做到執法有保障，有權必有責，用權受監督，違法受追究，侵權要賠償。

第四條防震減災依法行政應當符合以下要求：

合法行政。地震主管部門實施行政管理，應當依照法律、法規、規章的規定進行；沒有法律、法規、規章的規定，不得做出影響公民、法人和其它組織合法權益或者增加公民、法人和其它組織義務的決定。

合理行政。地震主管部門實施行政管理，應當遵循公平、公正的原則。要平等對待行政管理相對人，不偏私、不歧視。行使自由裁量權應當符合法律目的，排除不相關因素的干擾；所采取的措施和手段應當必要、適當；可以采用多種實施行政管理的方式以實現行政目的，但應當避免采用損害當事人權益的方式。

程序正當。地震主管部門實施行政管理，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私之外，應當公開。公開渠道包括新聞媒體、本部門對外網站和政務服務中心本部門對外服務窗口。管理人員要嚴格遵循法定程序，依法保障行政管理相對人、利害關系人的知情權、參與權和救濟權。地震管理部門工作人員履行職責，與行政管理相對人存在利害關系時，應當回避。

高效便民。地震管理部門實施行政管理，應當遵守法定時限，提高辦事效率，提供優質服務，方便公民、法人和其它組織。

誠實守信。地震主管部門公布的信息應當全面、準確、真實。非因法定事由并經法定程序，不得撤銷、變更已經生效的行政決定；因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤銷或者變更行政決定的，應當依照法定權限和程序進行，并對行政管理相對人因此而受到的財產損失依法予以補償。

第五條地震主管部門實施依法行政，必須完善社會管理和公共服務職能。建立健全地震預警和應急機制，提高應對突發事件和風險的能力，妥善處理各種突發事件，維護正常的社會程序。

必須強化公共服務職能和公共服務意識，簡化公共服務程序，降低公共服務成本。

第六條地震主管部門實施依法行政，按照市政府和同級政府的規定，及時進入同級政府政務服務中心，開通地震局窗口，集中辦理防震減災社會管理和公共服務事項。要認真貫徹實施行政許可法，減少行政許可項目，規范行政許可行為，改革行政許可方式。要充分運用間接管理、動態管理和事后監督等手段對有關經濟和社會事務實施管理；充分發揮防震減災規劃和行政指導、協商、協調等方式的作用；加快電子政務建設，推進上網工程的建設和運用，擴大網上辦公的范圍；加強同級有關部門之間和上下級主管部門之間的信息互通和資源共享，方便人民群眾，提高辦事效率，創新管理方式，降低管理成本。

第七條地震主管部門在政務服務窗口辦理行政審批和便民服務項目，應當按照有關程序規定公布辦件告知單、辦件樣本和辦事程序，及時在窗口辦理即辦件和答復件，限期辦理承諾件，聯辦件和報批件。符合受理條件的項目，應當及時在窗口辦理受理登記手續，并將加蓋“行政受理專用章”的受理通知書交申報人；不符合受理條件的項目,要向申報人說明不符合受理條件的事由，并將加蓋“行政受理專用章”的不受理通知書交申報人；承諾件、聯辦件、報批件的受理和情況比較復雜、窗口答復有困難的答復件的受理，窗口工作人員要及時將情況報告局主管部門，并說明答復期限。局主管部門要在答復期限內及時將局意見向窗口工作人員反饋。符合批準條件的即辦件項目,應當及時在窗口辦理批準手續，并將加蓋“行政審批專用章”的批復件交申報人；不符合批準條件的項目,要向申報人說明不符合批準條件的事由，并將加蓋“行政受理專用章”的退辦通知書交申報人；辦理承諾件、報批件，窗口工作人員要按辦事程序將申報材料及時轉局主管部門辦理，辦理結果由窗口向申報人反饋；聯辦件統一按局和政務服務中心的規定辦理。窗口工作人員要按規定時間將窗口辦件情況通過專網向局主管部門報告，承諾件、聯辦件、報批件辦件材料按照“一事一卷”的要求立卷，定期交局主管部門歸檔；即辦件、答復件可以用表格匯總歸檔。

第八條完善措施，全面履行法定職責。全市各級地震主管部門要將防震減災法律法規規定的管理職權、職責進行認真清理，正確認識、理解法律制度的規定。要為落實每一項法律制度，制定具體的工作措施。要建立責任制，將責任落實到具體的管理部門，落實到人。要將法定職責的落實情況作為內設機構工作評價，個人政績評價的重要依據，把依法行政情況作為考核行政機關工作人員的重要內容。做到制度落實，措施有力，工作到位，全面正確地推進法定職責的履行，杜絕發生行政不作為現象。

第九條結合實際，逐步完善與防震減災法律、法規配套的規章制度建設。防震減災立法工作要適應經濟、社會發展和防震減災事業發展的新形勢，注重配套制度建設的質量。要堅持調查研究，正確分析防震減災行政管理工作的現狀和問題，反復論證配套制度建立的科學性、合理性和實用性；要廣泛聽取各有關部門、系統內部、社會各方面和專家的意見，集思廣益；要注意制度的可操作性，有關規定必須具體明確，能夠解決實際問題。當前要大力推進地震監測、地震安全性評價和抗震設防要求管理方面的配套制度建設，對于涉及行政許可事項規定的，要逐步上升為地方性法規，以適應貫徹行政許可法等國家法律的需要。

第十條健全機構，大力推進行政執法。行政執法工作的順利開展，領導是關鍵，人才是保證，制度是保障。全市各級地震主管部門必須建立建全行政執法責任制、行政執法程序、執法人員管理、執法過錯追究、評議考核等規章制度。從事行政執法工作的人員，必須取得執法資格。執法工作必須堅持公開、公平、公正，做到執法主體合法、實體定性合法、執法程序合法。在做出行政處罰決定時，應當給予相對人陳述和申辯的機會。對重大事項依法進行聽證，行使自由裁量權必須公開、合理。對行政處罰、行政強制等案件，要建立執法案卷，將監督檢查記錄、證據材料、執法文書進行立卷歸檔。開展行政執法工作，必須與宣傳教育相結合，注意方式、方法，避免產生社會矛盾。各單位要總結經驗，積極探索，不斷實踐，逐步形成敢于執法、善于執法的良好局面。

第十一條創新機制，不斷強化行政監督。全市各級地震主管部門要建立建全行政監督制度和機制，強化對行政行為的監督。要自覺接受同級人大的監督，積極匯報工作，聽取其對防震減災工作的意見；要探索層級監督和層間監督渠道與方式，上級地震主管部門要加強對下級部門的監督，地震主管部門的法制工作機構，要對同級工作機構起草的行政決定草案和依法行政情況進行監督；要加強對規范性文件起草、的監督，各縣（市）、區地震主管部門出臺防震減災規范性文件要報市局震害防御處備案審查，以保證規范性文件的合法性；要加強行政復議工作，對行政復議案件依法進行處理，維護正確的執法行為，保障公民、法人和其他組織的合法權益；要強化社會對防震減災工作的監督，對新聞媒體和社會公眾舉報的問題，要認真調查核實，依法迅速做出處理。