督察工作思路范文
時間:2023-03-16 06:27:35
導語:如何才能寫好一篇督察工作思路,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
緊緊圍繞縣委、縣政府的工作思路和整體部署,進一步解放思想,全面貫徹落實科學發展觀,以“推動科學跨越、建設生態”為目標,全力貫徹縣委決策,切實維護政府權威,確保政令暢通,致力推動工作落實。繼續堅持以督查為主線,以優化經濟發展環境為重點,以綜合目標管理考核為抓手,以問責為手段,創新工作理念,找準工作切入點,改進工作方法,切實履職,勇于擔當,推動各項工作再上新臺階。
二、工作重點:
1、進一步提升督查工作水平,促進行政執行力不斷提高。突出抓好重大決策、領導重要指示、重點項目、中心工作的督查,圍繞民生與發展,加大督查工作力度。增強主動意識,對些事關全局的重點工作,及時開展調研,發現問題,主動督查,為領導決策提供參謀服務。對重點工作、重大決策、重點項目建設等加強跟蹤督辦,推動工作落實到位。將督查與問責、考核緊密聯系,強化相關責任單位和人員責任,把督查結果作為綜合目標管理考核的重要依據。堅持督查與指導相結合,加強對縣直部門、鄉鎮督查工作的指導、協調,提高督查質量。發揚求真務實的工作作風,力戒形式主義,提高工作效率,務求督查實效。
2、進一步加大工作力度,促進全縣經濟發展環境不斷優化。加強對縣政務服務中心及各窗口單位履職情況的督查,著力解決政務服務突出問題。嚴格執行《縣規范涉企檢查行為辦法(試行)》,嚴格實行處罰備案制度,在全縣開展行政執法集中整治活動,規范行政執法行為。繼續推動重點項目施工環境集中整治活動,協調督促相關鄉鎮及職能部門對影響和破壞項目建設的違法犯罪行為嚴厲打擊。廣泛開展優化環境宣傳教育,營造優化經濟發展環境的濃厚氛圍。對于領導交辦件、規模企業和重點項目反映的生產經營及建設過程中出現的環境問題,加強協調督辦,確保問題及時解決。加大對“經濟環境110”電話投訴舉報的協調處理,發揮優化經濟發展環境信息監督員的民主監督作用,強化作風效能環境建設民意測評,加強監督。將優化經濟發展環境工作納入全縣所有部門、鄉鎮的綜合目標管理考核范圍,單獨立項,進行動態考核并嚴格結果運用。
3、進一步完善綜合目標管理考核,提高考核工作實效。完善綜合目標管理考核制度,把建立健全綜合目標管理考核機制作為落實決策、提高效能的重要途徑。著力完善考核方案和考核細則,簡化考核程序,優化考核手段,對相關工作目標實行動態考核,每月結賬,及時通報,使各被考核單位及時掌握縣委縣政府對其工作的評價,及時調整工作思路和工作部署。加大對考核工作的監督,嚴明紀律,力求考核工作風清氣正,結果客觀公正。
三、工作措施:
1、認真學習先進經驗,結合實際,廣泛聽取意見,按照大發展的要求,進一步完善督查、考核機制,為縣委、政府科學決策提供有效參考依據。
2、切實加大督查、考核力度。一是實事求是,敢于碰硬,不做好好先生;二是堅持公正公平,決不循私舞弊;三是突出重點,集中精力圍繞縣委、政府重大決策,特別是項目建設嚴格督查、考核;四是加大問責力度,對在督查考核中發現的問題、投訴件反映的問題、影響破壞經濟發展環境的問題、落實領導批示件中發現的問題,嚴格依法依規予以問責。
篇2
針對《通知》中要求的十個方面,我局通過集體自查自糾,現就查擺剖析階段情況匯報如下:
1、工作思路清楚、措施得力,但在工作創新方面還有空間,需要大家發揮各自的特長,在工作中勤思考、多動腦,努力創出工作的亮點和特色。
2、對市委、市政府和上級的決策部署堅決落實到位,全局上下政令暢通,沒有有令不行、政令不通的情況。
3、督察工作的出發點和落腳點就是為了群眾的用藥安全有效,一切以群眾的利益為上,沒有在執法、服務等環節侵害企業和群眾利益的情況。
4、對上級部署的重大事項,局負責人親自負責,保證服務到位。
5、認真落實部門協調和合作,對多部門共同辦理的事項,積極主動配合,沒推諉扯皮現象。但是對一些職責和分工不明確的任務,需要上級部門盡快明確各部門的職責,以便提高辦事效率。
6、督察全局同志工作熱情高,人人勤奮敬業,節假日加班從無怨言,工作雷厲風行,效率高、服務質量群眾滿意。
7、督察局班子成員和全體同志團結一致,有大局觀念,沒有拉幫結派、爭權奪利情況。
8、工作紀律嚴明,作風好,落實AB角制度,無內部管理混亂現象。
9、督察內部制度不斷完善,監督落實到位。改革后,隨著新情況新問題的出現,規章制度方面還會繼續健全完善。
篇3
一、指導思想
以服務為重點,規范教育后勤服務行為,以打造一支懂管理、善經營,清正廉潔的高素質團隊;建立一套完善的內部規章制度和高效管理模式;夯實現有業務,拓展潛力業務,創建一個良性循環的教育企業為目標,進一步轉化服務理念,明確工作內容,強化督察措施,規范教育后勤服務管理程序,細化管理措施,全面提高全體后勤服務員工的思想素質和業務素質,提升后勤服務管理水平,認真履行職責,確保目標實現。
二、主要工作目標
1.繼續做好教育系統內學校連鎖超市的經營、學校50萬元以下基建維修、各個學校米面油配送三大項目。
2.加強制度化建設,規范公司內部精細化管理。
3.全力以赴,積極拓展超市信息化建設、教育系統內旅游公司合作項目、規范全市學生裝、開展學校100萬以下維修工程、城區學生配餐試點、教育系統內部耗材集中采購配送等新業務。
三、實現工作目標采取的措施
(一)提高認識,明確工作目標。集中教育后勤服務工作人員進行學習,認真貫徹落實《教育后勤服務公司管理實施辦法》,從思想上加深對后勤服務管理工作的認識,強化管理手段,改進服務方式,利用各種形式研討工作方法,變經驗管理為科學管理,把教育后勤服務管理納入到規范化、制度化、的軌道。
(二)統籌分工,明確崗位職責。在新的一年,將在原崗位的基礎上,重新調整人員分工,貫徹以崗定責的原則,要人人明確工作職能,做到層層分解落實,實行崗位問責制,嚴肅工作紀律。
(三)強化督察力度,完善督察手段。通過建立日常督察制度,細化工作內容,將督察內容明確化、條例化,在日常考核中對號入座,形成程序化,使日常督察工作做到制度化、經常化、科學化。
(四)嚴格考核驗收,確保實效。在年度考核時,公司將根據檢查情況對在各項工作中成績突出的員工予以表彰和獎勵。
(五)完善各項管理制度,調動員工積極性。今年教育后勤服務公司首要工作是完善管理制度,細化崗位責任制,把責、權、利充分統一,落實到位。推行與之相配合的績效考核制度,調動員工的積極性。績效源于執行力,執行力源于細節,對每個崗位提出具體的崗位職責要求,推行新的績效考核制度,調動員工對工作的積極性,使員工不斷加強自我管理能力,明確工作標準,提高自我提升的動力并逐步推廣。在各個崗位上采取績效管理,以提高整體的服務水平的執行力度。對崗位的操作和執行進行有計劃巡查管理。及時發現問題,及時改進。
(六)加強團隊建設,打造一支懂管理、善經營、清正廉潔的高素質團隊。搞好教育后勤服務工作,團隊建設是根本。公司牢固確立“以人為本”的管理理念,以團隊的優化和員工的改造為核心,將二者結合起來,以克、順、導、教、規五項基本行動為基準,讓員工素質得到提升以及使團隊建設更加精益化。公司將通過發掘現有業務人員的個性能力和創造力,進行分批培訓和重點培訓,主要從管理、營銷、廉潔幾方面入手,努力打造一支懂管理、善經營、清正廉潔的高素質團隊。
(七)抓貨源,嚴格把好進貨關。貨品是我們教育后勤服務公司的命脈,貨品的好壞直接影響銷售,要根據市場行情配備貨源,建議由銷售人員參與進貨,對貨品的要求,一線銷售人員比較清楚;顧客有特殊需求可以及時的調動。同時,要縮短進貨周期,及時補充貨源。
(八)抓服務,提高客戶認知度。堅持以客戶為中心,以客戶滿意為準則,樹立優良服務意識,認真細致為顧客做好全方位服務,做到“進有迎聲,問有答聲,走有送聲”,注意服務形象和儀表,熱情周到,最大限度滿足客戶的精神和物質需求,讓顧客感到溫馨愉悅,不斷改善服務態度和用戶關注,在用戶心中建立起良好的服務形象,促進用戶對我公司忠誠度的提高,形成公司的長期競爭力。
篇4
**年7月,我區通過公開筆試招聘了49名暫住人口協管員從事流動人口信息采集工作。經過半年多的運轉,發現機制不全,專職不專等一些問題,為了更好地提升為流動人口服務的意識,我們于**年3月成立了暫住人口協管員管理辦公室,副科級事業單位,區委政法委派主任一名,財務報帳員一名,公安分局派治安大隊副大隊長任教導員,專制抓業務工作,負責暫住人口協管員的管理及財務工作。業務工作主要由公安分局及派出所負責。在公安分局辦公。辦公室成立以來,不斷摸索前進,大膽創新,不斷完善管理機制,力爭打造一流暫住人口協管員隊伍。一直以來,區委、區政府在人力、物力、財力上給予流動人口治安管理工作大力支持。**年,簽訂了勞務合同,區財政撥款30多萬元為我區暫住人口協管員解決了“四金”問題。并提高工資待遇標準(每月700元),極大的鼓舞了暫住人口協管員工作積極性。協管員這支隊伍穩定、團結、為區社會治安大局穩定做出了很大的貢獻。
二、科技導入,全面強化流動人口信息采集工作
為把握流動人口治安管理的命脈,大力加強流動人口管理,我區投入1800多萬自主研制開發建設了精準打擊、有的防范、高效服務的人口信息研判指揮中心系統。該系統由人口信息研判指揮中心及與之相配套的81個人口信息采集站組成,其中固定信息采集站42個,流動信息采集站39個,分布在17個派出所。并為每個固定信息采集站配備電腦、身份證讀卡器、活體指紋采集儀、人像采集儀、打印機及身高體重測量儀等設備,為每個流動信息采集站配備有1輛人口信息流動采集車和2個人口信息流動采集箱。采集箱內含筆記本電腦、活體指紋采集儀、微型人像采集儀、身份證讀卡器、打印機、塑封機等設備。
人口信息采集站實行嚴密的網格化管理模式,主要負責采集劃定區域內實有人口,特別是暫住、寄住人口多生物及相關聯的38項信息,實時上傳至人口信息研判指揮中心,并根據人口信息研判指揮中心比對、研判的結果,對實有暫住人口實行分層次處理,一是對比中的在逃人員、未破案件嫌疑人員立即實施抓捕;二是對比中的有犯罪前科人員由社區民警建立重點人口檔案,納入重點管理視線,落實“三查一控”管理措施;三是對無劣跡的正常人員提供務工證明等相關服務。
人口信息研判中心主要負責對各信息采集站上傳的指紋、身份證、人像等多種信息與信息庫中已存信息進行自動比對、碰撞、分析、研判,并將分析研判結果反饋給各信息采集站。通過微機化登記、網絡化管理、科學化分析,對實有暫住人口進行分層次管理,有效破解了暫住人口管理的難題。
三、多策并舉,嚴管流動人口協管員隊伍
我區嚴格按照區委政法委書記提出的“暫住人口協管員隊伍要走精兵戰略、科學管理之路,力爭打造一流暫住人口協管員隊伍”要求。按照“四級網絡,三級管理”模式,在派出所建立了17個協管員中隊,81個管理站,100多個管理小組。對協管員隊伍充分有效的管理,在業務方面進行工作責任制,每個社區、都市村莊都有專人負責,落實到人,進行網格化管理,并簽訂責任書。
為打造一流暫住人口協管員隊伍,提高暫住人口協管員的整體素質,增強協管員業務能力以及隊伍的凝聚力,我們主要抓了以下幾點:。
1、嚴把隊伍入口關。通過實行協管員社會公開招聘,嚴格考核培訓上崗,嘗試采取與職業學校聯合辦學訂單式培訓方式,嚴格考核合格后再上崗。
2、抓好思想政治學習,加強業務學習力度。積極組織暫住人口協管員進行政治學習和業務學習,每年對協管員進行一次軍事訓練和微機培訓。并邀請工商、計生等職能部門的專家為參訓人員授課,全面提升協管員素質。編寫了《區暫住人口協管員管理制度匯編》小冊子,做到全區協管員人手一冊。從而提高暫住人口協管員的法律意識。
3、嚴格考核,加大監督。我們成立了督察隊,專門對各中隊、管理站工作進行檢查、督導。區暫住辦制定并完善了《督察隊員工作守則》、《督察隊(隊長)工作職責》等規章制度,使督察工作做到有章可循;不斷創新督察方法,提高督察效能,采取明察與暗訪、日常督察與專項督察、定點督察與隨機督察、交叉督察相結合的方法,確保督查結果真實、有效。
4、加強組織建設。組織建設是隊伍凝聚力的重要保證,在區委政法委政治部的指導下,在暫住人口協管員隊伍中建立了1個基層黨小組,現有流動黨員12名,建立1個團支部,擁有團員79人,建立了1個工會組織,389名協管員加入工會,建立基層婦委會組織,33名婦女協管員成為會員,為工作的良好開展奠定了基礎。
篇5
王君省長在賀信中對全省國土資源工作給予了充分肯定,并代表省委、省政府向與會同志以及全省國土資源系統的同志們表示誠摯的問候和崇高的敬意。他強調,今年是努力克服國際金融危機影響,鞏固經濟企穩回升良好勢頭的關鍵一年,是全面完成“十一五”規劃目標任務的重要一年,希望全省國土資源系統堅持以科學發展觀為指導,全面貫徹落實中央和省委、省政府的決策部署,進一步增強大局意識、責任意識和服務認識,進一步加大工作力度,強化工作措施,提高工作效率,加強干部隊伍建設和黨風廉政建設,繼續推進煤炭資源整合和煤礦兼并重組工作,積極開展非煤礦山資源整合工作,大力整頓規范采礦秩序,保障重點工程和民生工程用地,扎實做好耕地保護、資源節約集約利用、地質災害防治等各項工作,為加快經濟結構調整和經濟發展方式轉變,促進全省經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻。
李小鵬副省長在充分肯定全省國土資源管理工作后指出,全省國土資源系統要認真學習、深刻領會、全面貫徹落實省“兩會”精神,進一步把思想和行動統一到中央和省委、省政府的決策部署上來。要妥善處理保護和保障的關系,強化土地執法,嚴格保護耕地,提高建設用地配置效率;要進一步加強礦產資源管理,推進資源整合,加強地質找礦,強化礦產開發秩序監管;要切實加強地質災害防治;要不斷加強自身建設,努力打造一支“忠誠、為民、務實、高效、廉潔、守法”的干部隊伍。
王仕程副專員在介紹土地督察工作時指出,國家土地督察北京局組建以來,山西省委、省政府、省國土資源廳以及地方各級黨委、政府和各有關部門,對土地督察工作都給予了充分理解、大力支持和積極配合。通過一年來在山西各地開展各項學習、調研和督察工作,深切感受到山西各級黨委、政府對土地管理工作的重視程度不斷提高,對國家各項土地管理政策的理解不斷加深,執行政策的能力不斷提高,嚴守耕地紅線、自覺履行國家土地宏觀調控政策的意識不斷增強,依法用地和依法管地已經成為全省各級干部的廣泛共識。
李建功廳長表示,王君省長的賀信和李小鵬副省長的講話對全系統過去一年的工作都給予了充分肯定,同時對今年的工作提出了更大的希望和更高的要求。他強調,大家一定要圍繞省委、省政府的戰略部署,結合全國國土資源會議精神和國家土地督察北京局的要求,認真學習,深刻領會王君省長的賀信和李小鵬副省長的講話精神,以良好的精神狀態抓好貫徹落實,把職責履行好、把工作做到位。
關于今年工作,李建功廳長指出,2012年全系統的主要工作任務有五項:一是穩增長與保秩序并舉,為經濟企穩回升強化資源保障;二是解放思想與深化改革并重,促進國土資源管理工作邁上新臺階;三是重民生與保安全同步,切實保護群眾生命財產安全、維護群眾合法權益;四是強基礎與建制度齊抓,增強國土資源部門服務水平;五是整隊伍與正風氣結合,著力提高國土資源部門的執行力和公信力。為了順利實現今年工作目標,他提出五條措施:一是年度目標分解考核;二是典型經驗現場推動;三是熱點問題出臺制度和政策,用政策做事,用制度管人;四是開展定期調研,熱點難點問題形成理論先行、研討跟上的機制;五是年終排隊獎前懲后。
岳盛林組長在做全系統黨風廉政建設工作報告時說,過去的一年,全省國土資源系統的黨風廉政建設和反腐敗工作,堅持標本兼治、綜合治理,大力推進國土資源系統的黨風廉政建設和反腐敗工作,全省國土資源系統的黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定的成效。2012年全省國土資源系統的各級國土資源部門領導要繼續按照去年提出的“勤政促發展,廉政保安全”的工作思路,以強烈的政治責任感,高度重視本部門的黨風廉政建設工作,黨組(黨支部)要定期研究解決反腐倡廉工作中的重大問題,采取有效措施,突出工作重點
篇6
為進一步改善我區環境質量,按照2017年區政府工作報告及《關于印發2018年重點工作目標責任分解的通知》要求,我局全面深入開展環境污染治理工作,嚴格執法,積極工作,較好的完成了全年工作,現將2018年全年工作完成情況總結如下:
一、全年工作完成情況
(一)國控重點企業監管情況
2018年我局繼續對轄區國控重點企業進行日常監管。重點檢查了檢查了企業的自動監控設施及污染防治設施運行情況,確保企業地面除塵站、污水處理站、脫硫脫銷、在線監控等污染防治設施的正常運轉。目前,公司在線監控設備使用年限較長老化嚴重,已采購新設備并進行了更換。億豐公司生產設施正在調整,大氣在線監測系統已安裝完畢目前正在調試準備驗收,待驗收完畢后滿負荷生產。
(二)專項行動工作情況
一、“散亂污”企業整治工作進展情況
經我局全面排查,目前,我區有“散亂污”企業六類共計80家86處,現已完成40家42處,28家停產。其中,建材類8家(2家完成、6家停產);堆場類39家45處,(其中29家31處已完成、29家中有環保手續3家、環評手續辦理中5家、21家完成清運),其余10家14處正在清運中;冶煉類14家(1家完成、13家停產);化工類6家(1戶塑料廠完成、其余停產);機械加工類7家(5戶完成整改、2戶正在辦理環保手續);其他類6家(2家完成、4家停產)。排查企業已登記造冊,形成清單,建立整治臺賬。對能取得聯系的企業均下達了《責令改正違法行為決定書》,并進行了約談,要求提供環評手續,未能提供手續的要對場地原料進行清除。目前還有12家16處未完成(10家14處堆場類、2家機械加工企業),我局正在進行督促其加快整改或清運。
二、工業企業物料堆場揚塵污染整治工作進展情況
經排查,我區工業企業物料堆場共有30家,其中煤礦23家、焦化企業物料堆場3家洗煤行業4家(。煤礦中15家已經關閉,7家擬保留,1家煤礦限期2020年退出。7家擬保留煤礦已全部按照環保要求進行積極整改;3家焦化堆場已按照環保要求,對場地物料堆場進行了覆蓋,道路硬化及綠化,每日定時灑水、清掃,保持路面清潔,避免二次揚塵;4家洗煤行業環保手續均齊全并已通過驗收實現密閉存儲。
三、流域污染源整治工作進展情況
二、存在問題
1、城市建設步伐加快,隨著各類建設項目增加,主要污染物排放總量增多,污染減排工作形勢嚴竣;
2、環境污染防治工作比較薄弱。無監測職能,影響工作效率。
3、社會環保意識不強,抵觸情緒較重,更由于守法成
本高,違法成本低的原因,造成了環保執法難。
三、2019年度重點工作安排
1、繼續強化“散亂污”企業治理工作,多部門聯合執法,采取全面整治行動,推進整治進程。
2、進一步完善禁止秸稈焚燒的長效機制,實行網格化管理。
3、在“重污染天氣”期間嚴格執法,企業限產減產,確保大氣環境質量所有改善。
篇7
一、**年工作回顧
1.高標準完成行政服務工作。
一是履職盡責,用心“辦文”,接收各級來文來函X件,起草和印發文件X余件,內容涉及全區及我市多個部門和單位,均做到隨接隨轉、隨發隨辦,確保了政令和公文運轉順暢;協助局領導和有關部門起草文字材料X余篇,累計達X多萬字,開展了基層檔案評估晉級工作。二是積極組織,精細“辦會”,籌備各類會議X余次,接待外單位學訪X次、上級調研檢查X余次。三是不遺余力,勤于“辦事”。配合各部門開展宣傳活動X次,進一步擴大了我局在社會上的影響,弘揚了執法正能量。全年編發考核情況專報X期,組織開展了日常行政績效考核和月、季、年度考核工作,及時梳理了各階段行政工作的收獲和不足,為領導班子決策提供必要的輔助。
2.高效率完成后勤保障工作。一是開展基層單位正規化建設,協助地區單位,完成遷址和相關基建工作,重新修理、安裝了部分設施。二是對全局X輛公務用車進行定期維修、保養,按時辦理車檢、保險等手續,保證了全局任務的順利完成。三是完成工裝、辦公設備、辦公家具等采購及相關配給和發放工作;四是組織對全局辦公設備、生活用具進行維修更換,增配了汽車和電動車,開展了固定資產核查和多種形式的安全隱患排查治理活動。
3.高質量完成提案工作。全年累計接待來訪人員X余人次,轉發、跟蹤各類督辦件、件X余件,接聽投訴電話X余個,按時限回復人大、政協提案件X件;在工作中始終保持了高度的責任心和耐心謙和的態度,沒有發生纏訪、鬧訪或大規模。
在上述主要工作的基礎上,辦公室按照自身職責,還組織開展了拓展訓練,窗口建設,資金統籌、報銷,計劃生育,衛生保潔、健康體檢,倉庫管理和局領導布置的其他工作,做到了認真細致、積極穩妥、熱情周到,基本實現了年初制定的工作目標。
二、主要收獲和不足
**年,辦公室全體同志不畏困難、不懼繁瑣,始終秉承著在工作中學習、在學習中工作的態度,認真履職、甘于奉獻;特別是在各類臨時性工作面前,能夠團結一心、不講條件,體現了良好的職業道德和黨性素養。在此基礎上,我們認真梳理了辦公室的各項職責,將固態性工作按每日發生、每周發生、每月發生、每年發生和定期發生分為五大類,一一落實到人,使全年工作更加有計劃性,避免了遺漏和缺項,工作效率得到進一步提高。
在收獲成績的同時,我們也清醒地認識到,辦公室工作還存在著預見性、條理性不強,超前謀劃意識有所欠缺的問題;在遇到大事、急事時,考慮不夠周全、安排不夠細致、做事不夠到位。這些,都需要我們在今后更加重視,不斷加強。
三、明年工作思路
2017年,局辦公室將按照局黨委和局領導班子的統一部署,緊緊圍繞自身工作職責,圍繞中心工作,針對自身不足,進一步提高辦事效率、辦事水平和協調服務能力,加強統籌意識、群眾意識和參謀意識,發揮好承上啟下、聯系內外的紐帶作用:
1.當好“秘書”。提前制定全年工作計劃,根據局工作要點,進行細致的梳理和分解。對外,加強與各市局和全區有關部門的溝通,對內,加強與各科室、地區單位的配合。按要求開展文件收發、擬辦、傳閱和檔案整理工作,深入了解各項重點任務和臨時事項的進展情況、特點亮點及存在困難,全方位提高業務知識和文字歸納水平,及時為局領導和各有關科室提供參謀和輔助。
2.當好“管家”。對全局房屋設施、車輛設備、辦公家具和生活用品進行經常性核查,做到臺賬清晰、心中有數;本著工作第一、勤儉節約的原則,及時協調解決機關和地區單位的實際困難,并優先基層解決問題。轉變工作思路,加強督察督辦,按時限部署落實各類督辦件和上級指示精神;進一步解放思想、拓寬思路,對常態性工作要提前安排、提前籌備,不斷提高我局正規化建設和科學化管理水平。
篇8
一、充分熟悉城鄉規劃督察工作的重要意義
隨著產業化、城鎮化的快速發展,我國城鄉面貌發生了明顯變化。城鄉規劃和建設在為經濟社會發展做出重要貢獻的同時,也暴露出一些題目。一些城市忽視資源環境約束,盲目擴大城市規模,全國200多個地級以上城市就有183個曾經提出過建設國際化大都市的設想。一些城市隨意對歷史街區大拆大建,甚至毀壞歷史文化建筑和街區,全國109座歷史文化名城中有相稱多的城市不同程度地受到了“建設性破壞”。有的城市為了招商引資,不惜違規批準在國家風景名勝區核心景區內建別墅,致使大量天然和文化景觀迅速退化和消失。還有的在城市建設中互相攀比,貪大求洋,勞民傷財地搞“形象工程”,有些還引發了社會不亂題目。這些現象屢禁不止,從一定程度上反映出一些地方政府忽視規劃嚴厲性和權勢巨子性,違背法定權限和程序隨意調整城市規劃、擅自批準進行建設的題目已經十分凸起,嚴峻影響著城鄉建設的健康發展,也損害了黨和政府在人民群眾中的威信,成為了構建和諧社會中的不和諧之音,必需加以有效制止。
產生上述題目的原因是多方面的。從主觀方面分析,有三個主體。一是部門開發商受利益驅動,但愿從違規中獲得逾額利潤;二是少數地方主要領導為了吸引投資加快發展,經常違規干涉干與規劃審批;三是規劃主管部分或是迫于壓力被動違規審批,或是個別人暗里與開發商權錢交易主動違規審批。幾種違規動因相互交織,形成了一個利益鏈,終極使規劃喪失權勢巨子性嚴厲性,無法起到法定文件作用。通過分析,我們留意到在諸多矛盾中,一些地方個別主要領導在樹立科學發展觀和準確的政績觀方面發生偏差,急于招商引資、大干快上,往往起決定性的作用,是矛盾的主要方面。從客觀方面分析,這些題目也的確暴露泛起行規劃治理體系體例存在著薄弱環節。一是國務院或省級人民政府對審批城市總體規劃執行情況缺乏切實有效的層級監視方法和手段;二是主要依賴群眾投訴或者媒體曝光,以事后查處為主的傳統監視方式,顯得十分被動,而且經濟損失過大。
針對上述矛盾的主要方面和軌制中存在的薄弱環節,年我部鑒戒國外的作法,在等省探索規劃監視體系體例機制立異。取得實踐經驗后,年月我部開始直接向南京等18個由國務院審批總體規劃的城市,派出兩批共27名規劃督察員,啟動了城鄉規劃和建設監視治理模式體系體例機制立異工作,有針對性地解決上述題目。可以說,這項工作是在為城鎮化健康發展提供軌制上的保障,其意義十分重大。
二、部派督察員工作取得初步成效
剛才聽了9個組的發言,主要工作可以歸納出四個方面的特點:
(一)加強溝通了解,建立暢通的規劃督察渠道。各督察員組進駐試點城市以來,進一步與城市政府進行溝通,積極與地方建立融洽、規范、有序的規劃督察渠道。武漢、長沙督察組與省建設廳、市人民政府建立了暢通的工作情況溝通渠道。鄭州、西安督察組建立了對規劃局審批項目的隨機抽查軌制。
(二)注重工作方法,加深地方政府對部派規劃督察員工作的理解和支持。各督察組寓監視于服務之中,沒有把自己置于地方政府的對立面上,而是注重工作方法、講究溝通技巧,既充分肯定試點城市規劃治理工作中的經驗和做法,又積極協助地方規劃部分探索解決一些規劃治理上存在的體系體例機制題目,使地方政府親身感到部派規劃督察工作對城市政府加強和規范規劃治理是一種促進和匡助,是好事。
(三)新老督察員步調一致,積極探索規劃督察工作思路。督察員注重交流工作經驗和方法,老督察員做好傳幫帶,新任督察員全面認識了解所在城市的規劃編制和治理方面情況,在實踐中積極探索城市規劃督察工作程序、工作方法,逐步形成了一些成功經驗和做法,力爭早發現題目,在未造成直接經濟損失前制止違法違規建設流動。
(四)各督察組結合詳細情況,積極立異督察工作機制。昆明、貴陽督察組取得市政府主要領導的支持,與被督察城市建立起既監視又溝通的融洽關系。西安、鄭州組緊密依賴規劃治理部分開展工作,制止違法違規行為。蘭州、西寧督察組努力與地方政府達成共鳴,使規劃建議得到采納。桂林、南寧督察組積極探索部省督察聯念頭制。石家莊、太原督察組正視規劃督察手段立異,積極推動遙打動態監測工作。
經由一年多的試點工作,取得了如下成效:一是試點城市主要領導對規劃權勢巨子性嚴厲性的熟悉明顯增強。通過開展試點工作,試點城市主要領導高度正視規劃的權勢巨子性嚴厲性,強化了自覺執行規劃的意識。二是規劃主管部分依法行政的執行力普遍進步。在督察員的監視與制約下,規劃主管部分減少了被動違規的壓力,得以義正辭嚴地嚴格依法行政。他們對設立規劃督察員軌制表示由衷地擁護。三是地方規劃治理體系體例進一步理順。在督察員的建議下,相關城市進一步嚴格規劃審批程序,規劃治理工作日趨規范。四是試點城市違法違規題目被及時糾正在事前事中。督察員派駐后,及時發現一些違法違規苗頭,實時提醒和警示,各試點城市再未發生重大違法違規題目,所有題目都解決在事前、事中,規劃督察工作取得了顯著成效。
通過一年多的實踐,我們對規劃督察工作有了一些深切體會,主要包括:
(一)完善體系體例、立異機制。規劃督察員軌制建立了一種快速反應、及時處置的層級監視機制,是對現有規劃監視體系體例機制的完善和立異。一方面,督察員對城市總體規劃實施情況進行監視,不受當地行政治理部分制約,可以獨立、公正地提出督察建議和意見。另一方面,督察員通過對規劃執行情況的實時監視,可以及時發現規劃執行的實際情況,多數違法違規案件可以發現于初期、制止于萌芽狀態,從而有效避免了重大違法違規案件的發生。
(二)正確定位、實時監視。規劃督察員軌制不是在現有規劃治理體系體例之外重新“疊床架屋”,而是依據“到位不越位,監視不包辦”的原則,在充分尊重地方事權、不影響正常的規劃編制、報批和行政治理情況下,采用與城市政府進行溝通、列席當地政府相關會議、按期對規劃審批情況進行抽查等旁站式監視方式開展工作,因此得到了地方政府的認可和充分理解。
(三)低本錢、高效率。試點工作派出的督察員都是從規劃治理部分退下來的老領導和老專家,他們認識規劃治理的法律法規和技術尺度,富有領導工作經驗和協調能力,能夠正確掌握城市規劃編制與執行的樞紐環節,能及時發現城市規劃執行中存在的題目,并提出糾正的辦法。經對18個試點城市的統計分析,每個試點城市規劃督察本錢年均勻不到20萬元,真正做到了低本錢、高效率。
三、下一步工作鋪排和要求
城鄉規劃督察是一項具有重要意義的立異性工作,各位督察員肩負的使命重要、責任重大。在去年桂林召開的組長座談會上,我談了開展規劃督察要掌握好四個辯證關系,今天在全體督察員會上我仍是要再次夸大“開展規劃督察一定要掌握好四個辯證關系”。
(一)掌握好城鄉規劃的科學性、嚴厲性和權勢巨子性的關系。城市規劃是龍頭,是綜合政治、經濟、人文、歷史、科技的法律性文件。城鄉規劃既是經濟基礎,又是上層建筑。城鄉規劃同時具有時效性和局限性,是一個集大成者。在執行中存在的題目,歸納起來有三方面:第一是規劃的科學性題目、第二是規劃的權勢巨子性題目、第三是規劃的嚴厲性題目。我們派出規劃督察員一定要凸起重點,我們的重點核心是緊緊掌握權勢巨子性和嚴厲性,緊緊掌握我們發的文件和通知的內容,牢牢圍繞“五察”開展工作。支撐規劃督察的重要依據就是“五察”,所以一定要緊緊掌握“五察”,即一察需報國務院審批的城市總體規劃、歷史文化名城保護規劃和國家重點風景名勝區總體規劃的編制、報批和調整是否符正當定權限和程序;二察分區規劃、具體規劃、專項規劃等的編制、審批和實施,是否符合城市總體規劃強制性內容、國家歷史文化名城保護規劃和國家重點風景名勝區總體規劃;三察重點建設項目和公共財政投資項目的行政許可,是否符正當定程序、城市總體規劃強制性內容、國家歷史文化名城保護規劃和國家重點風景名勝區總體規劃;四察國家歷史文化名城保護規劃和國家重點風景名勝區總體規劃、《城市規劃編制辦法》、《城市綠線治理辦法》、《城市紫線治理辦法》、《城市黃線治理辦法》、《城市藍線治理辦法》的執行情況;五察群眾舉報和投訴以及媒體反映的城鄉規劃重大題目。牢牢圍繞“五察”,重點掌握“四線”,這是夸大的第一個辯證關系。
篇9
在政治理論學習方面。我確定了“明確重點,整體提高,克服弱項,由短變長”的學習原則。工作中,我積極參加各種政治教育活動,特別是十以來,作為教員我積極備課,做好部隊思想政治教育;作為學員,我按時上課,認真做好筆記,撰寫心得體會,政治理論水平和思想意識得到了進一步強化和提高。在業務知識方面。我認真探索防火、滅火救援工作中的新路子,系統學習了《執勤戰斗條令》、《消防滅火救援》、《中華人民共和國消防法》《社會單位消防安全“四個能力”建設手冊》、《消防監督執法崗位練兵復習題庫》等相關教材,使我以最短時間適應主官角色,具備了良好的業務基礎。
在工作中,我積極拓寬工作思路,創新工作方法,通過一系列舉措使大隊整體工作全面提高,火災防控能力顯著增強。
一是認真分析、科學研判__區消防安全工作形勢,有的放矢制定工作方針。__區第三產業發達,各類場所繁雜,用火用電量大,消防管理存在巨大壓力。針對上述情況,我帶領大隊一班人,認真謀劃,積極探索,結合__實際制定工作方針,確定了以消防安全網格化管理為主線,實行消防監管網格化管理和行業相結合的方式,將全區分為大網格12個,中網格150個,小網格1954個,將6436個單位和場所分為16個種類分別登記造冊、分類指導,進一步推動全社會對消防安全工作齊抓共管,不斷提升全區抗御火災整體能力。
二是推動區政府及職能部門落實消防安全責任。推動全區12個鄉街和29個相關職能部門按照行政區域和職能分工實行網格化消防安全管理,確保全區各類場所和單位無一失控漏管。今年以來,先后組織全區開展了“兩節兩會”消防安全保衛;消防產品專項治理;易燃易爆專項治理;建筑工地專項治理等9次專項整治和8次集中夜查。
三是充分發揮派出所職能作用加強對九小場所的監督管理。近年來,推動分局有效形成了治安、巡警、消防、派出所多警聯動等常態機制,提請分局領導組織開展25次大規模的夜查和晨查錯時檢查行動,推動分局督察大隊對基層單位開展清查行動情況進行督察,有效的遏制和減少了設置員工宿舍和夜間違規留宿現象的發生。
四是廣泛開展社會面消防宣傳工作。大隊推動區消委會制定了“消防安全大培訓”工作安排,分期分批對各鄉街及各職能部門、社會單位和派出所開展消防業務知識培訓。區政府采取以會代訓、知識競賽、舉辦大型主題宣傳活動等多種形式加強消防培訓工作,并通過主流宣傳媒體新聞信息,擴大宣傳輻射效應。安全生產月大型消防宣傳展板巡回展出、尚座商業街等主題宣傳活動受到了群眾的一致好評。
五是以黨的群眾路線教育實踐活動為主題,深化便民利民措施。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,組織大隊全體關門自評、開門納諫、問計于基層、問需于群眾,以座談會、現場辦公、重點項目提前介入、規范行政受理窗口、簡化辦事流程和審批時限等多種形式深化便民利民措施。在執法中,嚴格執法手段和執法程序,達到法律效果和社會效果的統一。目前,我大隊共檢查單位場所2387家,整改火災隱患4244處,罰款25.55萬元,臨時查封16家,責令三停10家,拘留8人,提請政府掛牌督辦3處重大火災隱患,已全部整改銷案。通過以改代罰、以查促改的形式開展柔性執法。推動區消委會通過廣泛張貼通告、懸掛安全標語、舉辦大型主題宣傳活動等多種形式加強消防培訓工作,并通過主流宣傳媒體新聞信息,擴大宣傳輻射效應。
消防監督工作是大隊對外的主要業務工作,工作好壞直接影響著大隊的形象和聲譽。我在工作中,自查自改可能存在的“”問題,把加強廉政建設作為嚴格公正執法的前提和基礎,以身作則,牢固樹立執法為民思想和理念,堅決抵制各種歪風邪氣,堅持秉公執法,杜絕“吃、拿、卡、要”,確保了大隊近年來無各類違法和違紀案件發生,沒有發生行政復議和行政訴訟事件,使大隊廉政工作建設邁上新臺階。在生活中,我堅持自重、自省、自警、自勵,關心和團結同志,不斷加強自我修養。做到了時刻保持清醒頭腦,牢牢守住道德底線、原則底線、法紀底線,做到了理想信念不動搖、手中權力不濫用、歪門邪道的人不接近、部隊內
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本學期,我校在上級領導的關懷和帶領下,認真貫徹黨的教育方針,堅持以德育為首,育人為本的辦學方向,確立了“全面規劃,整體推進,突出重點,講求實效”的德育工作思路,拓寬了德育工作渠道,提高了德育工作的針對性、實效性和主動性。在工作中我們以素質教育為目標,以德育工作為先導,以愛國主義為主旋律,以日常行為規范為抓手,寓德育教育于豐富多彩的活動之中,提高學生的素質,結合學生實際,堅持求真務實的工作作風。我們圓滿地完成了本年度的德育工作任務取得了良好的效果,現把德育工作回顧如下:
本年度我們所做的主要工作及成績有:
一、加強理論學習和德育實踐研究。組織教師學習新課改,注重教學中的德育滲透,加強對學生心理健康的關注和教育。
二、開展多種形式的主題教育。
1、愛國主義教育。本學期繼續抓好每周一的升旗儀式和國旗下講話,激發學生愛國熱情,樹立正確的國家意識,培養愛國主義意識。
2、安全法制教育。加強安全知識的宣講教育,開展了系列宣傳教育活動,如黑板報,專題廣播等,學生受到良好的教育。
3、環保教育。通過宣傳窗、國旗下講話、班會課、廣播站積極宣傳環保的重要意義,教育學生從身邊做起,從小事做起,樹立良好的環保意識。
4、文明禮儀教育。本學期,我校繼續加強了學生常規教育,特別是文明禮儀教育。以新的《中小學守則》、《小學生日常行為規范》為內容,制定了新的班級評比細則,開展“文明班級評比”活動,以班級教育、自我教育為主,紅領巾督察隊為陣地,幫助學生養成良好的行為習慣,收到了良好的教育效果。
5、開展了“學雷鋒”“感恩母親”“光輝的旗幟”“歡慶六一”等主題活動,培養了孩子熱心助人、感恩他人、熱愛祖國、熱愛生活的精神。
三、切實加強家校聯系。為真正提高家校聯系質量,本學期制定了家長學校各種制定并開展活動,還對班主任和其他任課老師提出一定的要求,使學校、家庭、社會聯系更為緊密,構建立體的教育網絡。
四、加強德育隊伍建設。