漁業(yè)安全生產(chǎn)工作要點范文

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篇1

一、全面落實縣安全生產(chǎn)綜合目標管理各項內(nèi)容。

新年伊始，縣政府在元月7日即召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，明確20*年度安全生產(chǎn)的總體目標和任務。我局也與縣政府簽訂了安全生產(chǎn)綜合目標管理責任書。全局各科、站、場要根據(jù)縣安全生產(chǎn)委員會下發(fā)的《20*年度*縣安全生產(chǎn)綜合目標管理考核辦法》，結(jié)合自身實際，明確領(lǐng)導負責制，落實專門人員具體抓安全生產(chǎn)相關(guān)工作。

從我局所承擔的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能分析，加強全縣漁船捕撈作業(yè)安全監(jiān)管、加強全縣農(nóng)用機械特別是拖拉機道路交通安全綜合管理是抓好全局安全生產(chǎn)工作的兩個重點領(lǐng)域。縣海洋與漁政管理站、縣農(nóng)機監(jiān)理站要從抓安全生產(chǎn)制度建設(shè)著手，認真貫徹本局制訂的《*縣漁業(yè)船舶重特大事故應急處理預案》（鹽漁[20*]7號）和《*縣重特大農(nóng)機事故應急處置預案》（鹽農(nóng)[20*]104號），堅持“橫向到邊，縱向到底”的監(jiān)管原則，切實消除安全隱患，維護生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。

有關(guān)科、站、場所屬的出租營業(yè)用房和種子公司永寧棉加廠消防安全生產(chǎn)潛在的事故隱患不容忽視，各職能單位要切實負起安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任，建章立制。要責成承租業(yè)主抓好消防器材配置，落實安全生產(chǎn)專（兼）職人員并加強培訓，查找火災事故隱患、排查整治，限期整改。縣蠶種場的出租企業(yè)用房，要堅決杜絕“三合一”用房，對消防滅火器材配備不全，鍋爐工未經(jīng)培訓上崗作業(yè)等嚴重安全隱患，必須加強經(jīng)常性監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題要及時督促整改。

二、進一步加強安全生產(chǎn)領(lǐng)導，建立和健全安全生產(chǎn)指揮體系。

本著行政首長負總職和誰主管誰負責的原則，局建立以局長任組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，與局簽訂安全生產(chǎn)綜合目標管理責任書的所有科、站、場，都要建立和完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組并報局備案。有關(guān)科、站對其所屬的安全生產(chǎn)管理相對人（單位）都要建立和健全聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，明確安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容和責任。通過改進工作作風，實現(xiàn)安全生產(chǎn)重心下移，關(guān)口前移，夯實基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)工作。

三、定期開展安全生產(chǎn)專項檢查

縣海洋與漁政管理站要切實承擔漁船捕撈作業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能，深化“平安漁業(yè)”建設(shè)，加大沿海捕撈漁船的檢驗，加強對漁船適航性和安全設(shè)備配備檢查，防止非法載客和超載等引發(fā)事故；做好重點季節(jié)的安全生產(chǎn)工作，在漁汛捕撈旺季和臺風等災害性天氣來臨前，要組織人員加強巡查，及時提供天氣預報，積極做好應對災害天氣的各項準備工作；對三無漁船進行一次專項整治，徹底清查三無漁船，治理安全隱患，確保實現(xiàn)漁船安全生產(chǎn)無事故。縣農(nóng)機監(jiān)理站要加強拖拉機道路交通安全管理，充分利用農(nóng)機安全片組、拖拉機駕駛員協(xié)會宣傳道路交通法規(guī)，配合公安交警部門重點整治上道路拖拉機的違章行為，加大上路檢查聯(lián)合執(zhí)法力度。對拖拉機違章嚴重的地點、路段和時間，集中力量進行重點整治。繼續(xù)開展外籍拖拉機安全專項整治，健全外籍車輛的長效管理機制。

局領(lǐng)導班子建立研究安全生產(chǎn)例會制度，定期聽取安全生產(chǎn)情況匯報、分析問題、查找不足，部署整改。局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組計劃定期組織安全生產(chǎn)大檢查，及時掌握全局系統(tǒng)內(nèi)的安全生產(chǎn)動態(tài)，把各項安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

篇2

一、2011年1-5月全區(qū)安全生產(chǎn)情況及指標控制情況

今年1—5月，全區(qū)共發(fā)生各類事故71起，死亡16人，傷50人，直接經(jīng)濟損失402.57萬元。死亡人數(shù)占市下達的死亡控制指標（31人）的51.62%，截止目前未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。主要呈現(xiàn)以下特點：

1、道路交通事故依然高發(fā)。2011年1—5月道路交通事故死亡9人，占全區(qū)各類事故死亡人數(shù)總數(shù)的25.72%。

2、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故上升。2011年1—5月建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故死亡4人，占全區(qū)工礦企業(yè)死亡人數(shù)的66.67%。

3、個別經(jīng)營單位事故凸顯。位于龍泉山北路的小丁輪胎服務部因加氣操作不當造成輪胎爆裂，死亡2人，占全區(qū)死亡人數(shù)總數(shù)的6.46%；位于城北北辰小區(qū)的蜀香茶樓因天然氣泄露爆炸，重傷2人。

二、上半年工作回顧

（一）組織領(lǐng)導有力，安全責任落實。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導多次就安全生產(chǎn)作出重要指示，及時部署工作任務，提出明確要求，并在重大節(jié)日、重要時期多次率隊深入基層檢查指導，有力推動了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的開展網(wǎng)；區(qū)政府堅持每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會議，分析形勢、部署工作、協(xié)調(diào)力量、督促抓好工作落實；區(qū)安委會認真執(zhí)行量化考核和“一票否決”制度，加大了督查督辦力度，促進了安全生產(chǎn)責任的落實；區(qū)政協(xié)委員多次視察安全生產(chǎn)工作，加大了對企業(yè)和職工的安全生產(chǎn)教育，提高安全意識；各級各部門認真落實“一崗雙責”制度，形成了抓安全生產(chǎn)的合力。

（二）強化基層基礎(chǔ)，建立長效機制。積極開展安全社區(qū)（村）和安全質(zhì)量標準化企業(yè)的活動。區(qū)安委會下發(fā)了《XX區(qū)安全社區(qū)（村）創(chuàng)建工作實施意見》，將創(chuàng)建工作納入年度責任目標管理，并召開安全社區(qū)（村）創(chuàng)建工作專題會議，進行部署、發(fā)動，社區(qū)（村）創(chuàng)建工作進展有序。積極推進全區(qū)企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作，按照國家有關(guān)規(guī)定分行業(yè)、分領(lǐng)域逐步完成，努力提升企業(yè)本質(zhì)安全。

（三）深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作

1、進一步加強政策法規(guī)宣傳力度

一是結(jié)合繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”總體部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，營造更加有利于安全生產(chǎn)的社會氛圍。上半年向全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門及企業(yè)發(fā)送《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）等安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳資料共2萬余份。二是加強溝通、協(xié)調(diào)和配合，加強正面宣傳，通過專課件下載題報道、深度報道、跟蹤報道等，弘揚先進、敦促落后，樹立典型、鼓舞士氣，更好地為全區(qū)安全生產(chǎn)工作服務。三是及時召開安全生產(chǎn)信息會、通氣會等，公布安全生產(chǎn)重點工作進展情況，形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，維護人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是拓寬安全生產(chǎn)宣傳渠道，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，建立了“四川新聞網(wǎng)XX安全專題”網(wǎng)頁，加大了對安全生產(chǎn)工作及法律法規(guī)的宣傳。

2、加強重點人群持證上崗培訓

切實加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員的培訓，逐步提高他們的安全管理水平；加強企業(yè)新進人員和重點行業(yè)和領(lǐng)域農(nóng)民工的培訓，全面提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全操作技能；落實特殊工種法定培訓，做到特種作業(yè)人員持證上崗。據(jù)統(tǒng)計，共培訓各類人員470余人。其中：特種作業(yè)人員87人；生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員180余人；社區(qū)（村）主任、安全協(xié)管員200余人。

3、認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動

突出“安全責任重在落實”的主題，采取群眾喜聞樂見、易于參與的形式組織開展活動，充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，利用宣傳欄、文化櫥窗等陣地，采取安全生產(chǎn)月專題節(jié)目、公益廣告、安全知識和技能競賽等多種形式，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和“一崗雙責”及落實企業(yè)主體責任活動有關(guān)規(guī)定，唱響安全生產(chǎn)的主旋律，力爭達到以月促年效果。

（四）深入開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作

1、加大非煤礦山執(zhí)法力度

治理未取得安全生產(chǎn)許可證進行生產(chǎn)的非煤礦山；治理非煤礦山不履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)的建設(shè)項目；治理非煤礦山違法開采、違章爆破、無兩個以上安全出口和采空區(qū)事故隱患、防排水事故隱患、排土場事故隱患以及提升系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、機電系課件下載統(tǒng)事故隱患。據(jù)統(tǒng)計，共檢查非煤礦山160家次，發(fā)現(xiàn)隱患82條，制作現(xiàn)場檢查記錄160份，下發(fā)整改指令4份，依法對兩家存在重大安全隱患的非煤礦山企業(yè)停產(chǎn)整改，已督促整改76條，整改率達93%，剩余6條正在落實整改中。

2、加大冶金機械企業(yè)執(zhí)法力度

認真宣傳國家安監(jiān)總局26號令，完善冶金機械企業(yè)各項管理制度，落實企業(yè)安全主體責任，主要對冶金機械企業(yè)生產(chǎn)車間、作業(yè)場所、煉鋼設(shè)施、消防設(shè)施、起重機械等進行定期檢查。共檢查冶金機械企業(yè)70余家，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患51條，下發(fā)整改指令2份，督促整改隱患49條，整改率達96%，剩余2條正在整改中。

3、加大危險化學品執(zhí)法力度

制定和執(zhí)行化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，推動化工企業(yè)進園區(qū)；治理無證經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營和使用淘汰工藝設(shè)備以及安全生產(chǎn)條件不符合規(guī)定的企業(yè)；治理違法違規(guī)建設(shè)項目，加強化工建設(shè)項目安全許可工作的監(jiān)督檢查；完善危險化學品事故應急救援預案，開展事故應急救援演練并進行評估，提高應急處置能力；加強對危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，治理和打擊非法運輸活動，強化源頭管理。據(jù)統(tǒng)計，共檢查危化品企業(yè)140余家次，發(fā)現(xiàn)安全隱患49處，當場整改47處，限期整改2處，發(fā)出整改指令12份，提出安全建議與措施56條，受理處置群眾舉報案件1起。

4、支持配合有關(guān)部門加大專項整治力度

支持配合有關(guān)部門做好各相關(guān)重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全治理和事故預防工作。一是加大道路交通專項整治，依法嚴厲打擊非法運營、違法載人、客運超載、機動車超速和疲勞駕駛等行為；繼續(xù)推進以排查治理道路危險路段為主要內(nèi)容的“安保工程”，推進汽車行駛記錄校花網(wǎng)儀和監(jiān)控平臺建設(shè)；加強對道路運輸企業(yè)的安全監(jiān)管。二是加大建筑施工專項整治，重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查，全面落實建設(shè)、監(jiān)理、施工單位的安全責任。三是加大消防專項整治，重點加強對學校、商場、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧、板房聚集點等人員密集場所的消防安全檢查，及時消除火災隱患，深入治理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位火災隱患。四是加大學校專項整治，加強對師生的安全教育，增強安全意識，開展學校及周邊安全隱患排查治理工作，維護校園安全穩(wěn)定工作。五是加大電力、民爆、漁業(yè)、農(nóng)機、水利、旅游、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治工作，認真履行監(jiān)管職責，落實各項安全措施。

（五）加大執(zhí)法力度，強化安全監(jiān)管。依法及時查處各類安全生產(chǎn)事故。上半年查處違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位3家，查處生產(chǎn)安全事故7起，下達行政處罰決定書4份，收繳處罰罰款8.5萬元；執(zhí)法監(jiān)察處罰1家；受理各類安全事故隱患舉報投訴4件，處置4件，有效地調(diào)動了人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性。

（六）深入開展安全生產(chǎn)重點時段工作

1、認真開展安全生產(chǎn)大檢查

為確保元旦、春節(jié)及“五一”期間的生產(chǎn)安全，我局按照國務院和省、市、區(qū)政府的要求，認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動，努力為全區(qū)安全大局營造一個良好的社會環(huán)境。一是迅速行動，周密部署。召開專題會議，研究部署本單位安全生產(chǎn)大檢查工作，主要領(lǐng)導帶隊深入非煤礦山、危險化學品企業(yè)重點部位檢查指導工作,拉開了本局安全生產(chǎn)大檢查序幕。二校花網(wǎng)是明確分工，全面排查。按照各自的分工，組成非煤礦山、危險化學品兩個檢查小組，進行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時責令相關(guān)單位整改，切實做到防患于未然。三是加強督查，確保落實。建立安全生產(chǎn)大檢查落實機制，采取明查與暗訪、面上與點上、定期與不定期相結(jié)合的方式，確保所查出的隱患全部整改或防范到位。

2、落實汛期各項安全防范措施

根據(jù)汛期的特點，結(jié)合我局實際，認真開展汛期安全檢查工作，確保了企業(yè)安全度汛。一是周密部署。多次召開專題會議，研究部署本單位汛期安全生產(chǎn)工作。二是加強值守。堅持領(lǐng)導值班帶班制度，做好帶班記錄，并及時處置和解決突發(fā)問題。三是全網(wǎng)面檢查。按照各自的分工，組成非煤礦山、危險化學品兩個檢查小組，由局領(lǐng)導親自帶隊深入非煤礦山、危險化學品企業(yè)檢查指導工作。四是多管齊下。把安全生產(chǎn)檢查、專項治理與日常監(jiān)管結(jié)合起來，建立健全安全生產(chǎn)的長效機制，進一步消除各類隱患，促進安全管理水平的提高。

3、全力做好應急救援工作

進一步增強防范生產(chǎn)安全事故風險意識，增強應對事故災難能力，在規(guī)范事故應急救援工作的同時，根據(jù)春夏季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點，督促非煤礦山、危險化學品企業(yè)有針對性地建立和完善應急救援預案，細化緊急情況下的各項應急措施，保障充足的救險物資和搶險裝備，確保反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。

（七）深入開展安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)工作

時刻重視安監(jiān)系統(tǒng)隊伍建設(shè)，堅持每星期一例會制度，用十七大精神武裝頭腦，指導安全生產(chǎn)工作實踐，組織全局人員開展專題學習培訓、交流體會、匯報工作、分析存在問題，進一步提高認識，增強政治責任感和歷史使命感，增強分析問題、解決問題的能力，繼續(xù)保持了安監(jiān)系統(tǒng)隊伍純潔性，提升執(zhí)法水平和履職能力。一是加強制度建設(shè)。完善決策和辦事程序，形成科學決策、民主決策機制。及時修訂制定各項規(guī)章制度，加強紀律約束和制度規(guī)范，改進行政許可。堅持政務公開制度，接受社會、群眾和媒體監(jiān)督。二是加強業(yè)務建設(shè)。通過多種途徑開展業(yè)務培訓，堅持定期學習和工作通報協(xié)調(diào)制度，提高機關(guān)人員素質(zhì)，練好基本功，提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法水平。加強安全監(jiān)管監(jiān)察機關(guān)基礎(chǔ)工作，建立健全數(shù)據(jù)資料檔案，提高工作效率。三是加強作風建設(shè)。大力弘揚求真務實作風，深入基層、調(diào)查研究，掌握情況、把握規(guī)律，關(guān)口前移、重心下移，督促檢查、狠抓落實，扎實有效地推動工作。四是加強廉政建設(shè)。堅持懲治與預防相結(jié)合，嚴格黨風廉政建設(shè)責任制，抓住違規(guī)違紀易發(fā)多發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決一些突出問題。建立健全行政執(zhí)法責任制，端正“行風”。嚴肅查辦案件，開展警示教育，推動公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

三、目前安全生產(chǎn)工作存在的問題

（一）安全生產(chǎn)認識不足。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人不能擺正安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益的關(guān)系，多數(shù)業(yè)主自認為企業(yè)多年沒發(fā)生事故，對校花網(wǎng)安全問題重視不夠，總是強調(diào)調(diào)歷史客觀原因，對事故隱患存有僥幸心理，忽視安全生產(chǎn)投入；部分企業(yè)特別是民營企業(yè)和個體私營企業(yè)法人代表安全意識淡薄，安全投入欠賬嚴重，安全管理制度不健全，安全培訓教育工作不到位。

（二）企業(yè)主體責任有待進一步落實。有相當一部分生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民營企業(yè)、中小企業(yè)，不重視安全生產(chǎn)的情況還比較突出、范文參考網(wǎng)全面的范文寫作相當一部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足。安全設(shè)施、設(shè)備陳舊，安全隱患大量存在。

(三)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營情況比較突出。據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步統(tǒng)計，全區(qū)有非法生產(chǎn)經(jīng)營單位（場所）54家。主要集中在娛樂、采沙行業(yè)和城郊結(jié)合部、恒大建材城周邊，其安全條件差，隱患多。

半年來，我局在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面做了大量的工作，也取得了一定的成績，促進了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的順利開展。下半年我局將針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，按照中央、國務院和省市區(qū)黨委、政府部署要求，以繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動為抓手，扎實開展“三項行動”“三項建設(shè)”，繼續(xù)將安全生產(chǎn)工作當著頭等大事抓好落實。

四、下一步工作打算

（一）要做好夏季安全生產(chǎn),全力壓減生產(chǎn)安全事故。針對夏季安全工作的重點，加強危險化學品安全管理，強化重大危險源的監(jiān)控。加強校花網(wǎng)對非煤礦山的安全管理，在汛期到來之前，督促其制定防汛措施，保證設(shè)備設(shè)施的安全運行。加強對建筑施工行業(yè)的安全管理，加強對運輸企業(yè)的安全管理，加強對汛期易發(fā)、多發(fā)事故的行業(yè)和單位的安全管理。

（二）要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，加強組織領(lǐng)導，認真落實好國家、省、市、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決定；

（三）要積極推進全區(qū)企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作，按照國家有關(guān)規(guī)定分行業(yè)、分領(lǐng)域逐步完成，努力提升企業(yè)本質(zhì)安全；

（四）要全面推進安全社區(qū)（村）的建設(shè)，抓好“雙基”工作落實；

（五）要努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，落實好各級各部門的安全職責；

篇3

剛才達祥常委和授智常委通報了春節(jié)期間的有關(guān)工作，大家都可以感受到今年春節(jié)____歡樂祥和、安定穩(wěn)定、清正廉潔的濃厚氛圍。張書記也說了，整個節(jié)日期間，一方面城鄉(xiāng)氛圍很好，中央電視臺還專門進行報道，同時節(jié)日期間到____旅游的游客比往年也有大幅度增長。這除了年前縣委、縣政府就進行周密部署安排以外，跟在座同志們的辛勤值守和努力是分不開的。春節(jié)前我們就一直講，要想使全縣人民過上更加歡樂祥和的春節(jié)，我們的干部和領(lǐng)導就要有更多的付出，所以，我首先要對大家表示感謝，同時也給大家拜個晚年，祝大家馬年吉祥、馬到成功！

接下來，大家就要開始收心歸隊，投入新一年的工作當中來。馬蹄聲聲戰(zhàn)鼓擂，天時人事兩相催！市委、市政府對工作抓得非常緊，年前組織對全市進行工作檢查，大年二十三到____；到大年三十，市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導和部門都還在研究，對在各縣（市、區(qū)）工作檢查當中所需要協(xié)調(diào)解決的問題進行分解落實。等會兒市里還要召開重點工作動員電視電話會議，我們要把工作節(jié)奏加快，對新一年和下一階段的一些工作，等視頻會議結(jié)束后，縣委張書記還要作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。關(guān)于全年的工作，下階段的兩會還要全面部署，所以我就簡要對一些工作要點再說一說，希望大家認真動起來，我主要講5個方面，15項重點工作。

一、迅速實現(xiàn)三大復工。1.干部復工。今天正式上班了，所有干部都責無旁貸，必須要恢復工作，請阮常委牽頭，效能辦具體抓，今天開始就要進行效能檢查，督促所有干部必須恢復工作。2.企業(yè)復工。請吳學恒副縣長牽頭，經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、開發(fā)區(qū)等各部門，從今天開始對全縣企業(yè)進行走訪、幫扶，促使企業(yè)盡快恢復生產(chǎn)。同時，把今年工業(yè)相關(guān)指標、任務逐一跟企業(yè)座談，進行分解。3.項目復工。請施常務牽頭，五戰(zhàn)辦為主，各項目指揮部及相關(guān)部門配合，對全縣所有在建、續(xù)建項目逐一梳理，促使項目抓緊恢復建設(shè)。

二、加快推進三大工作。1.實現(xiàn)開門紅。請施常務牽頭，各指標單位、五戰(zhàn)辦具體抓落實。1月份的規(guī)工、社零、房地產(chǎn)開發(fā)以及各相關(guān)指標上報時間截止到2月12日，各鎮(zhèn)和各指標相關(guān)責任部門在這幾天要抓緊把應報的指標報出來，確保實現(xiàn)首月開門紅；在這基礎(chǔ)上，各相關(guān)責任部門要抓緊與市里銜接，抓緊考慮2月份的指標任務，通過2月份的努力，最后實現(xiàn)一季度的開門紅。市委、市政府抓這么緊，就是要確保一月份、一季度的開門紅。各相關(guān)部門、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，一定要抓緊。有兩個方面要特別提醒大家的，一是貿(mào)易企業(yè)注冊，還有一個是工業(yè)，請學恒副縣長牽頭抓好，今年的指標，這兩個方面要提前做準備，只有現(xiàn)在注冊，到時候才能有項目可以上報。2.籌備兩會工作。請學恒副縣長牽頭、政府辦具體負責，在原來《政府工作報告》征求意見稿的基礎(chǔ)上，把去年年底中央、省、市、縣相關(guān)的會議精神和工作要求再進一步貫徹落實到《政府工作報告》中去。再一個，請施常務牽頭，對今年的重點項目、財政預算、為民辦實事等事項再進一步梳理完善。特別是重點項目和為民辦實事，都要把項目資金拼盤落實到位，項目的安排一定要與要素的配套緊密結(jié)合起來，避免出現(xiàn)以往要素跟不上的情況。在2013年的項目工作中，我們就面臨很多要素緊缺問題。2013年我們財政總收入15.4億元，增幅全市第二；地方級收入9.8億元，超預算完成。但我們的財政支出是27億元多，其中工程款和項目征地支出9億多，都遠遠超預算，也遠遠超過往年。我們在2013年工作中就感到資金很吃緊，很重要的一個原因就是項目安排的時候，很多配套資金最后沒有到位，導致整個項目都要靠財政。所以，今年在安排項目的時候一定要在開始的時候就把要素的配套安排好。再一個是財政安排，按照中央規(guī)定，2013年度開始，所有資金支出都不能超預算，超預算的資金都不允許批，如果是必須批的，還要走完整的預算安排程序。年初開始，各相關(guān)領(lǐng)導、相關(guān)部門就要抓緊把今年整個資金需求情況報到財政局，請施常務安排好，今后政府常務會、縣委常委會、人大會通過以后，我們就只能完全按照預算來執(zhí)行。今后預算執(zhí)行過程中要堅持兩個原則：第一，屬于預算內(nèi)的資金安排，原則上來講是不用縣長再批的，完全按照預算的盤子去支出；第二，預算外的資金原則上縣長也不批了，因為是不允許批的。3.要抓好各相關(guān)重點任務推進。新的年度，各項工作都要拉開序幕，請各位分管領(lǐng)導、各相關(guān)部門要抓緊動起來，這里，我再專門強調(diào)的一個就是項目工作。在建的要抓緊恢復開工；對今年我縣安排的20個新建項目，請相關(guān)領(lǐng)導要抓緊促使這些新建項目及早開工，按時間節(jié)點推進。再一個，就是對原來已經(jīng)簽約的項目，要促使這些項目能夠盡快實現(xiàn)落地，轉(zhuǎn)化為新的投資量。同時，要加大招商引資力度，我們今 年還有30個億的固投需要由今年新生成的項目來支撐，請蔡副書記、學恒副縣長牽頭，招商辦抓緊分解任務，同時，籌備近期市里組織赴深圳招商的各項工作。除項目工作外，請各相關(guān)部門和鎮(zhèn)要認真做好經(jīng)濟普查工作，在年前的市委常委擴大會議上，書記、市長都專門做了強調(diào)，經(jīng)濟普查不是簡單對以往經(jīng)濟指標的進一步核查，它決定了明年乃至今后整個經(jīng)濟指標的測算方式和測算比例的問題，大家一定要高度重視，認真做好這項工作。

三、發(fā)展壯大三大產(chǎn)業(yè)。1.海洋生物產(chǎn)業(yè)方面，一是請邱主席牽頭，相關(guān)鎮(zhèn)村抓緊做好征地拆遷工作，加快推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快形成項目入駐條件。二是請武坤副縣長牽頭，加快推進鋼質(zhì)漁船和遠洋漁船建造步伐等，多渠道保障現(xiàn)有水產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)原料供應。三是請施常務和學恒副縣長牽頭，加快推進企業(yè)“退城入園”步伐。2.光伏及玻璃新材料產(chǎn)業(yè)方面，請蔡副書記和漢武副縣長牽頭，園區(qū)和旗濱項目指揮部具體抓好落實。一是相關(guān)鎮(zhèn)、村要積極配合指揮部做好征地拆遷工作，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步完善項目入駐的各項條件。二是加大力度扶持旗濱龍頭企業(yè)生產(chǎn)，全力推進旗濱9-10線早日投建投產(chǎn)。三是盡快與旗濱集團達成共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)園的協(xié)議，加快項目引進。3.旅游產(chǎn)業(yè)方面，請達祥常委、武坤副縣長牽頭，旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、旅游局具體負責，加快規(guī)劃建設(shè)景區(qū)景點，抓緊對具備條件、環(huán)境較好、能夠形成景區(qū)景點的新地點提出開發(fā)方案，我們要以最快速度形成全島5日乃至7日以上的旅游體量。____的目標是建設(shè)國際旅游海島，層次要很高、配套要非常好，可以分階段實施，作為當前我們第一階段、第一期的建設(shè)，要先形成旅游體量，同時預留空間，以后再逐步提升。

四、全面突破三大建設(shè)。1.城鄉(xiāng)建設(shè)。請義文常委和義欽副縣長牽頭，加快推進城鄉(xiāng)建設(shè)工作。首先是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。2013年我們在城鄉(xiāng)一體化十大方面取得突破，接下來抓好兩個方面：一方面是繼續(xù)提升完善已實現(xiàn)突破的十大方面工作；另一方面是進一步配套城鄉(xiāng)一體化體制機制，比如垃圾處理一體化，硬件基本建設(shè)完成，要抓緊完善村一級的收集、保潔機制，真正形成我縣城鄉(xiāng)一體化工作常態(tài)機制。第二是加快推進以西埔、銅陵為龍頭的城鎮(zhèn)建設(shè)。相關(guān)的城建項目年前已經(jīng)部署，各相關(guān)單位要加快推進。第三是加快推進富美鄉(xiāng)村建設(shè)。請蔡副書記、良海常委、武坤副縣長在去年抓好示范點建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步推進富美鄉(xiāng)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。2.生態(tài)建設(shè)。一是生態(tài)綠化，請武坤副縣長牽頭，林業(yè)局具體負責，以3月12號植樹節(jié)為契機，拓展為植樹月、植樹季，通過植樹活動進一步加大造林綠化工作力度，特別要突出沿海、沿路以及重要公園、村莊、景點的綠化工作。二是環(huán)境保護，請義欽副縣長為主牽頭，加快推進雙東污水處理廠二期以及海洋生物科技園和光伏及玻璃新材料產(chǎn)業(yè)園的污水廠建設(shè)，保障企業(yè)生產(chǎn)的污水處理以及局部區(qū)域的生活污水處理；加快各村以氧化塘為主的污水處理設(shè)施建設(shè)，2013年我們已經(jīng)做了一部分，今年要加大力度，爭取全覆蓋，能夠采用氧化塘處理的要全部做起來，不行的通過其他方式實現(xiàn)污水處理全覆蓋；深化海灣整治工作，在省、市兩會等很多場合，各級領(lǐng)導都高度重視，春節(jié)前我們專門開了常務會，準備通過一個決議，提交常委會和人大會通過，請大家認真共同推動。三是城鄉(xiāng)整治。請義欽副縣長牽頭，按照上級部署，開展“兩違”專項整治，這是今年市委、市政府的一項重點工作，請義欽副縣長會同義文常委抓緊把方案拿出來，各鎮(zhèn)村抓緊做好部署，盡快形成氛圍。3.和諧社會建設(shè)。主要抓好三個方面工作：一是就業(yè)增收。請學恒副縣長牽頭，人社局、農(nóng)辦等相關(guān)部門通過就業(yè)來促進城鄉(xiāng)居民增收，保障和改善民生。二是社會保障。一方面，進一步完善新農(nóng)合、新農(nóng)保以及城鄉(xiāng)居民的一系列提保工作，再根據(jù)縣財力逐步提高水平。三是安定穩(wěn)定。首先是安全生產(chǎn)，義欽副縣長、漢武副縣長繼續(xù)把交通安全、消防安全等相關(guān)工作做好，各分管領(lǐng)導也要抓好主管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。按照中央要求，現(xiàn)在抓行業(yè)都要抓安全，包括漁業(yè)生產(chǎn)安全、建筑安全都要進一步抓好，節(jié)后就要恢復生產(chǎn)、建設(shè)，所以建筑安全、企業(yè)生產(chǎn)安全方面工作要進一步抓好。其次，要做好綜治維穩(wěn)工作，節(jié)后流動人口比較多，社會綜合治理方面的力度要加大。這里要特別強調(diào)下H7N9防控工作，H7N9的問題現(xiàn)在在全國范圍內(nèi)還在蔓延，從我們周邊情況看也有不少問題，縣里面目前還沒有發(fā)現(xiàn)，但是必須進一步做好防控工作，春節(jié)前已經(jīng)做了部署，請大家進一步強化措施，認真抓好落實。我們大產(chǎn)大橋、八尺門大橋兩個卡口，市場的檢疫，衛(wèi)生防疫等工作要全力做好。