焊工工作意見范文

導語：如何才能寫好一篇焊工工作意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、高度重視，周密部署，加強組織領導

各級各部門從全年糧食生產和保持經濟平穩較快增長的高度，充分認識當前抗旱工作的重大意義，把抗旱保苗作為當前的頭等大事抓緊抓好。牢固樹立“抗大旱、促春管、奪豐收”的思想，進一步加強組織領導，主要領導靠前指揮，狠狠抓責任落實，加強監督檢查，確保領導到位、責任到位、組織到位、措施到位。

二、堅持以人為本，保障城鄉居民生活用水安全

堅持以人為本，把確保城鄉居民生活用水安全放在抗旱工作的首位，采取切實有效措施，保障城鄉供水安全。對可能發生供水短缺的城鎮、農村認真摸底排查，針對存在的問題及早采取應對措施。

三、強化預案，統籌水源，努力擴大澆灌面積

根據旱情發展變化情況，及時啟動抗旱預案，保障抗旱工作有序進行。加強抗旱水源的統一管理和調度，按照輕重緩急，統籌安排城鄉居民生活、生產用水；充分發揮水利工程的抗旱骨干作用，優化配置抗旱水源；要求各級灌溉泵站、水井及汾河灌區管理單位，要利用各種水源，及早動手，全力開展抗旱灌溉活動，努力擴大灌溉面積，確保冬小麥適時灌溉，確保春播春種工作正常開展，為農業增產、農民增收打好基礎。

四、加大投入力度，提高應急抗旱能力

進一步加大抗旱投入力度，多渠道籌措資金，加強水源工程和灌溉工程建設，儲備必要的抗旱物資，不斷提高抗旱應急能力；對抗旱用油、用電優先給予保證，并給予一定補貼，減輕群眾抗旱負擔。

篇2

1、在A股市場中，證監會的監管函是一種行政警告的監管措施。通常情況下，上市公司被證監會監管函，就表示該上市公司有涉嫌違法違規的行為，這樣會使投資該上市公司的投資者出現持股信心不足的情況。有可能會使持股投資者出現恐慌拋售該股，導致股票價格出現下跌。

2、一般情況下，如果上市公司出現關聯交易、敏感期交易股票、未按承諾事項履行、超比例增持或減持未披露、未及時召開股東大會審議繼續停牌籌劃重大資產重組、募集資金使用違規、泄露公司未公開重大信息等行為會被證監會監管函。如果上市公司不對監管函中的相關事件進行整改，那么證監會有可能進行立案處理追究相關責任。這樣有可能導致股票被強制退市，也有可能禁止涉案相關人員禁入證券市場措施或造成上市公司被罰款等等。

（來源：文章屋網 ）

篇3

據氣象預測，汛期盆地內有區域性暴雨，可能有洪澇發生，其中盆地東部、南部局部地區偏重。鑒于我鄉地形復雜，汛期天氣多變，不確定因素增多，防汛抗旱工作形勢顯得更為嚴峻：一是我鄉大部分河流存在防洪標準低、泄流能力不足、防洪體系不完善等問題，遇到強降雨極易發生洪澇災害；二是據氣象預測，今年部份地方有伏旱和高溫熱浪天氣，將會出現人畜飲水困難，旱災也有可能發生。因此，各村民委員會和鄉級各部門要充分認識防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢，切實增強責任感和緊迫感，牢固樹立“防汛保平安，抗旱奪豐收”思想，全面推進防汛抗旱工作“兩個轉變”，即：堅持防汛抗旱并舉，實現由控制洪水向洪水管理轉變；由單一抗旱向全面抗旱轉變。立足于防大汛，抗大旱，服務于“三農”，努力奪取防汛抗旱的全面勝利。

二、突出重點，立足防范

各村民委員和鄉級各部門要認真開展以水庫、山坪塘、河道及山洪災害險情地段為重點的防汛安全工作大檢查，全面落實各項防范措施。

（一）做好山洪災害防御工作。我鄉是山洪災害易發地區，因大暴雨引發的山洪災害在汛期發生的較多。各村民委員會要進一步完善和落實山洪災害防御預案，抓好工作落實。要加強山洪災害易發區的監測和預報，預先確定安全撤離路線，及時做好預警和人員轉移，做到早預報、早預防、早轉移、少損失。要加強防御山洪災害知識的宣傳普及，提高群眾的防災意識，增強群測群防能力和自救能力。

（二）做好涉河在建工程度汛工作。各村民委員會和鄉級相關部門要對轄區內的各項涉河在建工程的防汛工作進行認真檢查，重點檢查安全規章制度，以及操作規程的建立落實情況。各涉河在建工程業主、工程監理要對在建工程的各項防洪措施進行檢查，保證工程排水設施正常運行，水情測報系統完善，值班工作落實到位，防汛物資儲備充足，應急搶險預案落實。

（三）做好蓄水抗旱工作。我鄉大多為喀斯特地區和油沙坡地帶，加之水利設備基礎較差，致使抗旱能力不強。各村以及鄉級相關部門要認真貫徹《中華人民共和國抗旱條例》，切實加強蓄水保水工作，積極開辟水源，抓住有利時機蓄水，努力擴大灌溉面積。要嚴格放水計劃，實行水權集中統一調配。要按照“先生活、后生產，先人飲、后灌溉”的原則，突出生活飲水這一重點，充分發揮現有供水和蓄水工程的潛力，制定和落實用水計劃和蓄水保水目標責任制，為工農業生產和人民生活提供水源保證。在飲用水源不足和集中供水水源不足的地方，要提前做好送水、調水和引水方案，必要時采取控制和放棄生產用水供給的方法，千方百計確保人畜飲水。同時，各村要組建抗旱服務隊，提前做好抗旱機具的日常檢查與維修，合理調度抗旱機具投入，備好備足油料物資，確保抗旱工作的需要。

三、加強預警，完善預案

各村要以長期氣象水文預報作為參考，以短期氣象水文預報和前期水情為依據，及時做好防汛抗洪救災的各項準備工作。各村以及鄉級相關部門要結合自身實際，認真修訂、完善本級防汛抗旱工作預案，增強預案的可操作性，抓好組織、工程、預案、物資、隊伍“五大防汛準備”工作，確保防洪搶險各項防御措施落到實處。

四、明確責任，搞好配合

防汛抗旱工作是一項系統工程。各村、各職能部門要各負其責，互通情報，協調配合。鄉級有關部門要認真檢查水庫、水利工程和有關防汛重點部位，制訂防汛搶險預案，做好汛期值班工作，當好政府防汛抗旱參謀；國土所要在規劃審批涉及河道和水利工程管理范圍的項目和土地時，按有關法規，事先征求水利防汛部門意見；供電所對農排用電要給予優先安排，組織好電力搶險隊伍，保證搶險措施落實到位；農機人員要做好抽水抗旱工作；派出所和廣大民兵是防汛抗旱搶險的主力軍，要積極支持、參與防汛抗旱工作；各部門要分別開展防汛抗旱工作自查，全面落實《防汛總體預案》確定的工作職責。

篇4

以促進農民增收為目標，以抗旱減災為重點，突出抓好抗旱設施啟動、麥田生產管理、設施蔬菜管理、春季林果生產、烤煙育苗、春季動物防疫、農用物資供應、農民教育培訓“八項重點工作”，統一認識，強化領導，統籌兼顧，狠抓落實，全力以赴抗旱保糧、保果、保菜、保煙、保人畜飲水、保農民增收，確保不違農時、不誤農事，全面完成春季農業生產各項任務，努力推動農業和農村經濟全面、協調、持續發展。

二、主要任務

(一)抓好抗旱設施啟動。各鄉鎮、各有關部門要牢固樹立“抗大旱、防大災”的思想，采取有效措施，確保把干旱造成的損失減小到最低程度。具體由縣水務局負責，各鄉鎮配合，組織川區群眾對紅豐渠和石家灣子自流灌渠逐條逐段進行徹底清淤，保證渠道及時通水。積極啟動維修所有水利設施抗旱灌溉，采取渠灌、電灌、井灌、節灌、點灌等辦法，努力擴大灌溉面積，特別是要對冬小麥、冬油菜進行一次有效灌水，確保有旱情無災情，確保農業生產不受損失。同時，要啟動實施宮河鎮代西河防護岸續建、關家川溢流壩維修、劉家川渠道維修、彭姚川提灌站及縣城飲用水源地保護工程，切實加強水源保護監測，充分利用小電井、溝泉水、土井水等設施，千方百計挖掘飲用水源，及時做好管網維修，確保群眾基本生活用水安全。

（二）抓好麥田生產管理。目前，冬小麥已進入返青期，抓好冬小麥田間管理至關重要。具體由縣農牧、農技部門負責，充分利用各種水利設施和水源，擴大自流灌、引灌、提灌面積，盡可能多地增加麥田灌水。對不具備灌溉條件的大面積麥田，積極落實噴施“旱地龍”、植物營養液等抗旱增產措施。要高度重視條銹病、紅蜘蛛等冬小麥病蟲害監測預報和防控工作，農牧部門立即組織力量對所有麥田進行一次徹底普查，做到小麥病蟲害早查、早防、早治，竭盡全力做好抗旱保苗工作。要切實加強大田管理，督促動員群眾做好小麥耬播化肥工作，依靠科技措施抗旱保增收。要認真抓好山河東關、秦店子、西坡月南、五頃塬龍咀子、孟河、西渠、湫頭西溝、三嘉劉家川、永正佛堂9個千畝玉米全膜雙壟溝播示范點建設，盡快將面積落實到農戶和地塊，確保完成3萬畝種植任務。

（三）抓好設施蔬菜生產。具體由縣農牧局、農技中心、蔬菜站負責，派出技術人員督促指導群眾加快維修毀壞大棚，盡快投入生產。同時，加強水肥管理和病蟲害防治，確保蔬菜生產按時開展。要全力抓好山河鎮蔡峪村、宮河鎮宮河村、周家鄉蘆堡村、榆林子鎮中巷村4個城郊設施種菜示范點和宮河彭姚川、永和羅川、永正樊灣子等3個設施種菜示范點建設，技術人員要蹲點指導，3月底前完成宮河彭姚川、永和羅川和永正樊灣子3處各50座拱架大棚以及山河鎮蔡峪村50座日光溫室、宮河鎮宮河村100座、榆林子中巷、周家蘆堡各50座城郊竹架大棚建設任務。并要多方聯系調劑蔬菜種苗，盡力擴大早春蔬菜生產面積。

（四）抓好春季林果生產。堅持新栽與管護并重，由縣林業局負責，組織技術人員加強對2000畝規模示范工程的管理指導，嚴防機械耕作損壞和人為破壞；對成園果樹要指導群眾適時噴灑農藥、營養液等，全面落實春管措施，提升果品生產水平和質量。同時，對春季果樹栽植和植樹造林提前規劃，落實地塊，從3月10日開始，4月10日結束，完成果樹栽植、縣城南溝義務植樹、公路行道樹栽植和荒山造林補植等任務。切實加強護林防火工作，確保不發生重大森林火災。

（五）抓好烤煙育苗管理。由縣煙管局、煙草公司負責，按照“控制規模、穩定面積、計劃種植、合同管理”的總體要求，堅持集中育苗與分散育苗相結合，積極推廣漂浮育苗，山河、永正、榆林子、宮河4個主產區鄉鎮各建一處大棚漂浮育苗點和3處50畦以上集中育苗點，要提早籌備育苗物資，盡快確定育苗地塊，2月下旬浸種催芽，3月1日正式平畦育苗，3月10日前全面結束。

（六）抓好春季動物防疫。具體由農牧部門負責，各鄉鎮配合，認真落實動物疫病防治責任和措施，加大禽流感、口蹄疫、豬藍耳病、豬瘟等動物疫情監測和防治力度，嚴格疫情報告制度，切實加強養殖大戶、專業戶畜禽的強制免疫，3月底前完成春季集中防疫工作，確保免疫密度達到100%。要切實加強畜禽調運檢疫和市場監管，嚴格落實定點屠宰和活禽準入制度，嚴防疫情傳播，確保不發生重大動物疫情。

（七）抓好農用物資供應。各鄉鎮和供銷部門要充分發揮農資經銷大戶和個體戶聯系廣、信息通的優勢，積極聯系落實貨源，提前調運儲備農用物資，確保化肥、農藥、種子、農膜等農用物資充足供應。縣農牧、工商、物價、質監等部門要切實加大農資市場監管力度，大力開展農資市場打假等專項整治活動，重點查處隨意漲價等坑農害農行為，嚴厲打擊假冒偽劣農資，保持農資市場價格基本穩定，確保農民用上放心農資。

（八）抓好農民教育培訓。具體由縣農牧局負責，各鄉鎮配合，制定具體工作方案，積極組織專業技術人員，深入鄉鎮村組，采取散發宣傳資料、發放科普圖書（光碟）等形式，現場講解蘋果管理、烤煙育苗、病蟲害防治、全膜雙壟溝播玉米等農用實用技術，全面提高農民技能素質。由勞務辦負責，充分動員勞務中介組織和勞務經紀人廣泛搜集務工信息、開拓勞務市場，組織向發達地區輸送一批，協調向縣內建設工地就地安排一批，盡力以勞務經濟彌補旱災損失，確保完成全年農民增收任務。

三、保障措施

（一）加強領導，靠實責任。各鄉鎮、各部門要把抗旱和春耕生產作為當前“三農”工作的重中之重，黨政主要領導要親自負責，采取班子成員包村、一般干部包組的辦法，帶頭深入田間地頭，了解掌握生產情況，全力以赴指導群眾落實各項抗旱和春耕生產措施，協調解決各類困難和問題。要嚴格執行24小時值班制度，認真負責地抓好工作落實。縣財政專項列支10萬元，用于抗旱防災工作，農口各部門也要充分發揮職能作用，積極向省、市對口部門匯報銜接，爭取抗旱經費，增加抗旱生產投入，確保領導、責任、措施、資金“四到位”。

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關鍵詞： 質量控制；安裝制作；焊接

中圖分類號：P755.1 文獻標識碼：A

一、輕鋼結構件制作工藝流程及結構特點

（一）合理流暢的工藝流程

（二）結構特點

實際生產中，我們根據鋼結構的重要性、載荷特征、結構形式、應力狀態、連接方法、鋼材厚度和工作環境等因素綜合選擇結構鋼的鋼種和牌號，對于焊接結構應選擇焊接性能好的鋼材，我們通常采用Q345和Q235鋼，而且大部分是Q345鋼。Q345鋼作為最常用、成熟的低合金高強度結構用鋼，性能優良，可焊性好。除了部分柱底板外，腹板、翼板厚度基本上是4-20mm中薄板，正是對接工藝最有利的厚度范圍。

二、輕鋼結構生產的技術特征及主要制作工藝

（一）切割

1、腹板切割

腹板由于板厚較薄，而且大多是鍥形形狀，通常采用數控等離子切割，但切割后產生的變形或殘余應力將導致腹板的波浪型變形，其切割質量對構件的裝焊質量有很大影響，而且切割邊緣的質量同樣會直接影響腹板與翼板間角焊縫的施焊和焊縫質量，從而影響構件的整體質量。

2、翼板切割

翼板切割主要采用門式多頭火焰切割，目前丙烯、丙烷、LPG類新型燃氣己逐步取代了乙炔，其中采用壓縮空氣的等離子切割方法，切割速度快，切割質量好。采用火焰切割時，由于局部的加熱作用，容易使鋼板發生變形，影響割件的尺寸精度。例如在鋼板上割條料時(圖一)，由于板料受熱而發生如圖二所示的變形，在冷卻后板材發生如圖三所示的曲線變形。

在火焰切割的實際操作中，要減少割件的變形，可以從減少割件受熱、使割件均勻（對稱）受熱和采用適當的切割順序等幾方面著手。

（二）焊接

由于焊接方法較多，生產中具體采用哪種焊接工藝和生產流程取決于H型鋼的組立、腹板和翼板間的主焊縫的焊接，此外還要了解產品的用途、工作條件、受力情況等確定采用哪種方法。

1、手工電弧焊

手工電弧焊是鋼結構中最常用的焊接方法，其設備簡單，操作靈活方便，實用性強，應用極為廣泛。但生產效率比自動或半自動焊低，產品質量較低，且變異性大，而且焊縫質量與焊工的技術水平關系較大，勞動條件較差。

2、自動或半自動埋弧焊

自動埋弧焊由于有焊劑和熔渣覆蓋保護，鋼板較厚，加之運用了自動化操作技術，電弧熱量集中，熔深大，焊接工藝條件好，焊縫質量穩定，焊縫內部缺陷少，塑性和韌性好，其質量比手工電弧焊好。但缺點是它只適合于焊接較長的直線焊縫。半自動埋弧焊介于兩者之間，因人工操作，故適合于焊接曲線或任意形狀的焊縫。通過多年的實際經驗，自動或半自動埋弧焊焊接速度快，生產效率高，成本低，勞動條件較好，建議生產企業多采用這種焊接方法。

3、氣體保護焊

氣體保護焊的原理是在焊接時用噴槍噴出的氣體把電弧、熔池與大氣隔離，從而保持焊接過程的穩定，因焊接時電弧加熱集中，焊接速度快，焊件熔深大，熱影響區較窄，焊接變形較小，焊縫強度比手工焊高，且有較高的抗銹能力。但操作過程中，電弧光較強，金屬飛濺多，焊縫表面成熟不如埋弧焊。在輕鋼結構生產中，特別是薄板結構，氣體保護焊是最理想的焊接方法。

（三）表面處理

防止焊接好后的鋼結構件在堆放、運輸和安裝過程中，不再銹蝕，并為進一步涂裝打好基礎，構件焊接完成后需進行預處理并噴涂底漆，目前大多數廠家通常采用拋丸工藝進行表面處理。在鋼結構生產過程中這是一道非常重要的工序，對構件底漆防腐效果非常關鍵，但漆膜厚度和均勻性將直接影響構件的防腐性能。

（四）單面焊工藝

1、腹板單面焊

輕型鋼結構的腹板在流水線上進行拼接，無法進行翻轉、清根。因此初期生產的做法是，焊完第一面后，即流向后道工序，在手工焊工位碳刨清根，以半自動氣體保護焊方式焊接第二面。

采用了單面焊雙面成型后，簡化了工序，提高了焊縫表面和內在質量，改善了手工焊接工位的工作壞境，降低了勞動強度。腹板拼接作為流水線的一個環節，實現了單面焊雙面成型后，流水線更為完整，節奏更加流暢。

2、翼板單面焊

在腹板單面焊工藝獲得成功后，又改制了單面焊設備和壓力工作臺，進一步實現了翼板的單面焊工藝。生產中采用了焊劑銅襯墊單面焊工藝后，大大簡化了拼板工序，提高了拼接焊縫質量和無損探傷的合格率，改善了手工焊工位的工作環境、降低了勞動強度。

3、薄板單面焊

雖然焊劑銅襯墊單面焊工藝早已在造船工業得到了廣泛應用，但應用在輕鋼結構制造中，尚屬首次。特別是10mm以下薄板，因為不容易獲得滿意的成型，一般視為單面焊接應用的難點。經改進的薄板單面焊工藝，解決了薄板單面焊工藝的難點，獲得了滿意的效果。由于拼板在壓力架剛性固定下一次完成，大大減小了腹板的焊接變形，這對于4-8mm的薄板焊變形來說是非常重要的改進。

在輕鋼結構中首次應用實現了翼板和腹板拼接的壓力架焊劑銅襯墊單面焊雙面成型工藝，簡化了拼接工序，提高了焊縫質量，改善了作業環境，降低了勞動強度，單面焊的應用使流水線更為完整，節奏更為流暢。

三、嚴格進行焊接質量控制

（一）材料匹配

生產中使用的焊條、焊絲、焊劑、電渣熔焊嘴等焊接材料與母材的匹配應符合設計要求及國家現行業標準《鋼結構焊接規范》的規定。焊接材料在使用前應按其產品說明書及焊接工藝文件的規定進行烘焙和存放。

（二）焊工證書

焊工是國家規定的特殊工種，必須經考試合格并取得合格證書。持證焊工必須在其考試合格項目及其認可范圍內施焊，并嚴格遵守焊接規范和操作方法。

（三）焊接工藝評定

企業對首次使用的鋼材、焊接材料、焊接方法、焊后熱處理等應進行焊接工藝評定，并應根據評定報告確定焊接工藝。

（四）焊縫表面質量

焊縫表面不得有裂紋、焊瘤(圖a)、咬邊(圖b)、氣孔(圖c)等缺陷。其中一級、二級焊縫不得有表面氣孔、夾渣、裂紋等缺陷，且一級焊縫不得有咬邊、未焊滿、

根部收縮等缺陷。

（五）焊縫內部質量

內部缺陷主要包括裂紋和氣孔等。設計要求全焊透的一、二級焊縫應采用超

聲波探傷進行內部缺陷的檢驗，超聲波探傷不能進行判斷時，應采用射線探傷。

超聲波探傷時，應按每條焊縫計算百分比，且探傷長度應不小于200mm，當焊縫長度不足200mm時，應對整條焊縫進行探傷。當焊接有裂紋時，應采取補焊法或雙面蓋板補強法進行修補。

（六）焊接坡口形狀和尺寸

坡口形狀和尺寸應符合規范要求，必要時要做焊接工藝評定。

（七）焊接變形

焊接變形直接影響構件、結構的安裝及其使用功能，并因承載時產生附加彎

矩、次應力而間接影響其使用性能，因此變形的控制是非常重要的。造成焊接變

形的主要原因是焊縫截面積、工件預熱、焊接方法、接頭形式等，常見的焊接變

形主要有角變形、彎曲變形、扭曲變形等，如下圖所示：

針對焊接過程中產生的各種變形，我們通常采取以下方法進行控制：

（1）盡量減少焊縫數量。盡可能減少結構上的焊縫數量和焊縫的填充金屬量，這是設計焊接結構時一條最重要的原則。

（2）選用對稱的構件截面。盡可能選用對稱的構件截面和焊縫位置，這種焊縫位置對稱于截面重心，焊后能使彎曲變形控制在較小范圍內。

（3）盡量減小焊縫尺寸。在不影響結構的強度和剛度的前提下，盡可能地減小焊縫截面尺寸或把連續角焊縫設計成斷續角焊縫，由于減小了焊縫截面尺寸和長度，從而減小了塑性變形區的范圍，減少了焊接變形與應力。

（4）采用合理的焊接順序。H型鋼部件要求焊接后成一條直線，其焊接順序應交錯進行；幾種焊縫施焊時，先焊收縮變形較大的橫縫，后焊縱向焊縫或者先焊對接縫，而后再焊角焊縫；當多名焊工同時焊接圓形工件時，應采用對稱位置同方向施焊。

（5）避免焊縫相交。盡量避免各條焊縫相交，因為在交點處會產生三軸應力，使材料塑性降低，并造成嚴重的應力集中。

結語

隨著鋼結構在建筑業的廣泛應用、鋼結構建筑的大量涌現，鋼結構施工技術人員必須加強學習有關鋼結構工程的專業知識與管理內容，在鋼結構工程施工過程中，以質量求生存、切實作好鋼結構工程中的質量控制、這樣才能保證鋼結構工程的施工質量更上一個新的臺階。

參考文獻：

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一、以科學發展觀為指導，進一步解放思想、更新觀念。在全系統開展“學習科學發展觀、解放思想促發展”學習討論活動，教育引導全體干部職工牢固樹立“五種意識”，努力營造團結一心、殫精竭慮、克難奮進、爭創一流的良好風氣和氛圍。

一是樹立“圍繞中心、服務大局”意識。民政工作集中體現了我們黨“立黨為公、執政為民”的執政宗旨和科學發展觀的要求，是構建和諧社會的基礎工作。民政工作必須緊緊圍繞黨委政府的中心工作謀劃、發展，才能保持正確方向；必須主動融入和服務改革發展穩定的大局民，才能切實履行好“解決民生、落實民權、維護民利”的核心職責，富有活力，大有作為。

二是樹立“時不我待、只爭朝夕”意識。當前全國上下正在為實現小康社會建設目標而奮斗，發展形勢喜人，催人奮進。__的發展更是令人振奮，各部門和全市人民正在為實現市委市政府提出的“在全省率先進入全國先進縣市行列、率先實現全面小康目標”而努力，民政工作是實現“兩個率先”目標的重要組成部分，民政部門和民政干部負有重大責任，必須保持清醒頭腦，以一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機咸和“坐不住”的責任咸，全力以赴地工作，奮力爭先創優，爭創一流業績。

三是樹立“整體推進、全面發展”意識。民政工作頭緒雖多，但每一項工作在和諧社會建設中都有不可或缺的作用，任何一項工作的不落實或者不作為，都會直接影響到經濟社會發展與和諧社會構建。因此，必須統籌兼顧，不偏不廢，做到項項工，！作有人抓，項項工作抓落實，項項工作爭一流。

四是樹立“我的工作即重點”意識。部門工作或每個階段的工作必定有輕有重，但對于每一個工作人員而言，自己所從事的工作就是不變的重點，必須對照高標準嚴要求，用全部的精力，全身心的投入，抓出成效，抓出特色，抓出一流的水平。

五是樹立“民政孺子牛”意識。在新的歷史條件下，民政干部只有以科學發展觀為指導，以干部作風建設為契機，牢固樹立為民服務的權力觀和正確的民本觀、正績觀，富有愛心，富有熱情，作風正派，辦事公道，不循私情，吃苦耐勞，淡泊名利，樂于奉獻，甘當人民的“孺子牛”。

二、以勇于創新、永不停滯的精神，完善充滿活力、富有效率的民政工作體制機制。我們要讓一切有利于民政事業發展的因素，充分活躍起來；把一切有利于民政事業發展的能量，充分釋放出來；使一切有利于民政事業發展的積極性，充分發揮出來，形成創造源泉充分涌流、發展活力競相迸發的局面。

(一)善用推力。緊緊依靠、主動爭取市委市政府對民政工作的重視，推動民政工作上水平、上臺階。長期以來，市委市政府高度重視民政工作，將民政工作納入全市經濟社會發展大局，統籌安排，統籌部署。在今年元月份召開的__市六屆三次黨代會和人代會上，有9項工作寫入《市委工作報告》，有11項工作寫入《政府工作報告》。近兩年，市委常委會議和市政府常務會議共21次專題研究民政工作，下發了《關于進一步加強民政工作的意見》、《關于進一步健全和完善社會救助體系的意見》、《關于進一步推進農村社區建設的意見》和《關于進一步加強老齡工作的意見》等一批重要文件，為推進民政工作發展提供了保證。還要積極爭取上級民政部門的重視與支持，爭取更多的民政事業經費和項目建設。

(二)借用外力。一是發揮人大代表、政協委員和社會代表人士的推動作用。20__年，市政協將<加強老齡工作的提案>列為主席督辦提案，與我局一道爭取上級的重視。通過辦理提案，健全了市鄉兩級老齡工作機構，配備了工作人員，落實了工作經費，有力地推動了全市老齡工作的發展。二是發揮新聞宣傳媒體的推動作用。利用廣播、電視、報刊及互聯等媒體，廣泛宣傳民政工作，擴大社會影響力，讓社會各界了解民政工作，支持民政工作，參與民政工作。三是積極爭取市直部門的支持與配合。對社會救助、農村困難群眾危房改造、社區建設、“雙擁”和地名公共服務工程、社會組織培育發展等需要相關部門密切配合、支持的工作，建立部門協作機制，共同抓落實、促發展。

(三)激發內力。首先是領導班子建設。推進民政事業科學發展，領導班子是關鍵。要做以人為本、為民服務的表率，做解放思想、開拓創新的表率，做勤奮學習、銳意進取的表率，做艱苦奮斗、求真務實的表率，做統籌兼顧、科學發展的表率，做團結協作、和諧共進的表率，做遵紀守法、勤政廉政的表率。同時要堅持重心下移，心里始終裝著困難群眾的冷暖，把維護他們的根本利益放在首要位置；堅持超前謀劃，想當前，思長遠，促進民政事業又快又好發展；堅持聚智聚力，在履行好政府保障主體責任的基礎上，廣泛動員全社會重視、關心、支持民政工作。其次是調動廣大民政人的創新進取激情，激活干部隊伍。健全責任目標管理機制和工作運行機制，堅持用制度管人理事，做到人人肩上有擔子，個個身上有責任，全局上下心往一塊想，勁往一處使。

三、以時不我待的使命感和責任心，開創民政工作新局面。我們要充分利用政府主導、部門協作、社會參與的工作機制，牢固樹立以民為本、為民解困、為民服務的核心理念，認真履行解決民生、落實民權、維護民利的基本職責，創新工作方法，爭創一流工作業績。

(一)常規工作抓規范。一是規范執法行為。繼續認真清理規范

行政許可、行政審批和服務項目，完善服務事項審批流程，嚴格照章辦事。二是規范服務方式，對城鄉低保、優撫安置、婚姻登記、老齡辦證等12項服務集中到服務大廳，實行零距離服務、一站式服務。三是規范信息公開。認真落實《政務信息公開辦法》，以“一網一欄一屏一圖一卡”(政府門戶民政子網站、政務公開欄、電子顯示屏、行政審批流程圖和便民辦事服務指南)為平臺，將行政審批和服務事項的辦理條件、辦理流程和辦理結果，向社會全面公開，接受社會監督。四是規范專項管理。把規范管理作為對每項工作的基本要求，城市低保成為全省首批aa級單位、農村五保、婚姻登記、社會組織培育發展等，都要求規范化、科學化、程序化。(二)難點工作抓創新。在新時期、新形勢下，民政工作多元、管理社會事務多樣、很多工作直接具體，但有些工作與經濟社會發展還有不相協調的地方，需要我們克難奮進，勇于攻關。如老齡事業的發展，特別是養老基礎設施薄弱、老齡工作體制機制與經濟發展不相適應，與人口老齡化和廣大老年人的福利服務需求不相適應的問題比較突出；農村福利院存在著布局分散、硬件配套水平低、服務人員素質參差不齊；部分行政區劃地名設置不適應區域經濟發展以及社會組織培育發展中監管不力等問題。我們要從適應經濟社會發展需要、服務經濟社會發展大局的高度來認識民政工作，不斷完善各項制度體系，保障和促進民政事業科學發展。

篇7

一、牢牢把握住指導思想

以科學發展觀為指導，全面落實中央新疆工作座談會、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》和自治區黨委七屆九次全委（擴大）會議精神，抓住全國對口支援新疆的歷史機遇，著眼于提高少數民族教育質量和國家通用語言文字普及水平，同時做好少數民族語言文字的教學工作，培養德才兼備、民漢兼通的人才；著眼于新疆長治久安，加強“四個認同”的教育，提高各民族群眾的交流溝通能力，增進民族團結；著眼于適應自治區新型工業化、新型城鎮化、農牧業現代化的發展趨勢，滿足廣大群眾期盼接受民漢兼通教育的需要，提供智力和人才支撐。

二、明確工作目標與任務

第一，堅持因地制宜、量力而行、盡力而為、分步實施、保證質量，整體推進。第二堅持積極進取與實事求是相統一，統籌規劃、整體推進雙語教育工作。第三，堅持以提高少數民族教師的漢語授課能力為重點，不斷提升雙語教育質量。第四，堅持按照民漢兼通的要求，在推進國家通用語言文字教學的同時，切實抓好民族語文課程教學質量。第五，堅持國家支持、內地支援和自身努力相結合，形成推動雙語教育工作的合力。第六堅持集中培訓和校本培訓相結合，以加強少數民族教師雙語教學基本功為抓手，以提高師德水平、強化漢語水平和課堂教學技能為重點，以提高培訓質量為主線，突出針對性、實效性和前瞻性，努力建設一支具有扎實的專業知識、現代教育素質和創新精神的能勝任雙語教學的少數民族教師隊伍。為溫泉縣少數民族教育發展和穩步推進雙語教學提供師資保障。

三、雙語教學管理工作

（一）科學推進，提高質量，不斷提高學前雙語教育水平

1、按照《溫泉縣十二五雙語教育規劃綱要》要求，堅持積極、穩妥、有序的原則，注重學段銜接，確保教育質量，科學推進雙語教育。加強雙語教育研究，逐步擴大雙語教育的覆蓋面。改進教學方法，改革教學內容，積極探索建立雙語教育標準體系、課程體系、考核評價體系和督導評估機制。鼓勵學校積極開展雙語教育的改革試驗，提高教學質量。

2、 加大雙語幼兒園，特別是農牧區幼兒園教育教學督導和管理工作力度，鞏固和提高學前雙語教育普及率。做好學前5-6歲幼兒入學工作，對于牧區不能按時入園的幼兒，做好家長工作，保證幼兒按時入學入學率每年均有所提高；認真落實學前雙語幼兒園建設項目，加強管理，提高辦園質量。加快學前雙語教學基礎建設和標準化教學設施設備的配備。

（二）加快雙語教師隊伍建設工作。

1、積極為教師的培養培訓創造有利條件，提供必要的政策和經費支持。繼續開展以校為本的少數民族教師漢語培訓，增強培訓的針對性，提高培訓工作的實效，不斷提高雙語教師的專業素質和漢語教學水平。盡可能的鼓勵和吸引內高大學畢業生和民考漢大學畢業生進入到雙語教學第一線，緩解雙語師資緊缺的壓力。分學段、分學科選派少數民族骨干教師到漢語類學校進行一年或兩年的跟班學習培訓。

3、充分發揮城鎮雙語學校（幼兒園）的示范引領作用，做到農村、城鎮民族教師同步提高、均衡發展。積極爭取項目資金，不斷加大現代遠程教育基礎設施建設和網絡資源和教學設備的配備力度，做到遠程教育網絡進學校、多媒體教學進教室。把少數民族教師全面掌握信息化教學能力納入到教師考核當中。

4、創新體制，實施強弱結盟、“捆綁式發展”，實現教育資源的互補和互助，促進義務教育均衡發展。建立“聯合體”辦學模式，將一所雙語教育優質學校與對應學段的兩所薄弱學校捆綁成相互對應、相對固定、緊密聯系的聯合校，建立專門考評機制，對優質學校幫帶薄弱學校的成效納入目標管理責任書，實行捆綁評價，以此不斷縮小學校間的辦學差距，促進義務教育均衡發展。

（三）嚴格執行自治區教學模式，加強少數民族母語教學工作

按照自治區《義務教育階段學校雙語教育階段雙語教育課程設置方案》要求，雙語班課程設置還主要采用模式二。并且高度重視民族語文課程教學，把民族語文課程作為重要的基礎課程，嚴格執行自治區制訂的民族語文課程標準，小學民考漢學生從三年級加授母語課，要納入教學常規管理，定期進行教學質量檢測與分析。初中學校結合本校民考漢學生實際主要以校本課程的形式開設母語課教學。

（四）做好教研引領作用

1、配齊主要學科雙語教研員，加強對教研員的管理力年初與教研員簽訂目標管理考核責任書，獎懲分明，提高教研員對蹲點學校雙語教育工作的責任感。引入教研員聽課當堂檢測機制、分學期學年進行雙語教育教學質量跟蹤監測機制。重視教研員專業培訓，不斷提高教研員指導課堂的能力和水平。

2、開展好雙語課題的開發研究工作。加強對被自治區、州和縣級立項課題的管理和指導，引導廣大教師走教科研之路，解決課堂教學中的困惑，達到以課題促進教學研究工作的目的。

四、開展形式多樣的少數民族教師漢語培訓工作

確立“自修為主，面授為輔，以校為本，校長負責，持之以恒，學以致用”的漢語強化培訓工作原則，并對培訓計劃、培訓時間、培訓內容明確要求，要確保漢語強化培訓工作順利開展。

1、學校積極開展“校校互動”教研活動，校與校之間結對子，結對子的學校之間互相聽課，及時進行聽課交流、教學研討等活動。活動要體現實效性，不能流于形式。

2、每學期開展三次以上全校性雙語觀摩課，并進行一次雙語公開課比賽。

3、學校要開展“一幫一”結對子學習雙語活動，民漢合并的學校，要掀起“一幫一”學習雙語的活動熱潮。學校要成立雙語聽課小組，由主管雙語教學的副校長擔任組長、成員包括漢語言教務主任、教研組長及雙語教研主任。學期初制定詳細的工作計劃，聽課小組每星期至少聽2節課，每星期至少要檢查一次幫教情況，并做好檢查記錄，每位漢族教師與同學科一名或多名民族教師結對子，民族教師要堅持每天聽一節幫教老師的課，漢語言教師也要聽雙語教師的課，及時進行指導，并做好聽課記錄。課下進行個別交流，互幫互學，共同學習雙語。充分發揮漢語言教師的“傳、幫、帶”作用，對于完成較好，學習效果顯著的教師給予表彰獎勵。年終考核時將幫教成績納入漢語言教師與民語言教師的考核內容。

4、初中要求非雙語班民族教師嘗試用漢語備課。每學期每位教師至少上1節雙語公開課。

5、利用現代化教育手段提高雙語教師的教學水平，積極參加遠程教育培訓，每學期每位教師至少利用多媒體上課10節，在自己所任學科范圍內制作一個漢語課件。學校要訂購一些對雙語教學有幫助的教學參考資料，為了加強教師的多媒體教學能力，學校要組織雙語教師進行電腦培訓，提高教師們的電子備課能力。

6、要求民語班主任每周在班級中必須用漢語開班會，學校每學期組織2-3次的漢語班會觀摩課，要求所有民語教師觀摩學習。

7、學校每學期要在全校范圍內開展3-4次朗誦比賽、演講比賽、講故事大賽、教學基本功大賽等各項活動，不斷提高雙語教師的口語表達能力。

8、 學校要制定相應的學習計劃，以集中學習和自學相結合，每天保證教師一小時時間學習雙語，同時，學校要鼓勵教師自學，要求教師制定自學計劃，做好自學筆記，學校要定期檢查、檢測學習效果，并建立教師個人成長檔案；要加強教師的鋼筆字、粉筆字、簡筆畫、普通話、計算機運用等教學基本功的訓練，提高自身素質和教育教學理論水平，盡快掌握教育教學工作所必備的各項技能。學校要對學習進步快，成績優秀的教師進行表彰，營造學習雙語的濃厚氛圍。

篇8

堅持以人為本，營造和諧的勞動關系

《勞動合同法》的貫徹實施，為工會協調勞動關系提供了新的法律途徑，同時也對工會工作提出了新的更高要求。近年來，我們利用貫徹落實《勞動合同法》這個平臺，不斷增強依法用工、依法維權意識，注重參與，努力做好勞動爭議調解工作。

一是建立順暢的溝通渠道，注重源頭參與。工會主席作為黨委成員按時參加公司黨委會、黨政聯席會，及時提出工會工作意見，反映員工的建議，得到公司和黨委的支持和響應。職工董事、職工監事參加公司董事會和監事會，反饋員工的訴求和愿望，引起公司的關注和重視。工會定期召開聯席會議，通報公司生產建設、經營管理的情況，發動廣大員工為公司改革發展獻計獻策，引導員工參與民主管理、民主監督，關注公司的發展，使公司的決策具備了廣泛的群眾基礎。近年來工會收集反饋員工的意見和建議，內容涉及技能培訓、勞動合同續簽、員工住房、電費補貼、活動場地建設，基層管理人員油料補貼等方面，在工會的積極協商、溝通下，公司較好地解決上述員工提出的問題。

二是樹立合同意識，確保勞動合同簽訂率和履約率。發揮工會組織在簽訂勞動合同中的作用，增強責任意識，召開各基層工會負責人會議，講解勞動合同簽訂的相關注意事項，在監督公司規范用工的同時，幫助指導員工簽訂、履行勞動合同。近兩年來，公司先后新招員工117名，均依法簽訂了勞動合同，56名合同到期的員工也及時與公司履行了續簽手續，不但勞動合同的簽訂率和履約率達100%，而且公司嚴格執行國家規定的八小時工作制和休息休假制度、女工勞動保護制度，建立起“養老、失業、醫療、工傷、生育”為一體的社會保障框架體系，營造了企業內部和諧的勞動關系。

三是做好勞動爭議調解工作，維護員工合法權益。堅持把勞動爭議調解工作列入工會工作重要議程，一方面認真做好來信來訪員工的疏導工作，努力化解矛盾穩定員工情緒，針對他們提出的熱點、凝點問題，工會善于與公司溝通協商，準確預報、及時預防，最大限度地防止或減少勞動爭議的發生。另一方面，發揮勞動調解委員會的作用，認真參與公司《員工獎懲條例》的制訂和修改，提出工會的意見和建議，主動參與勞動爭議的調解，在公司作出處罰嚴重違章違紀員工之前，工會及時召開聯席會議討論，提出工會的見解，形成書面意見提交公司，在保護員工合法權益的同時，尋找勞資雙方利益的共同點，形成既維護雙方利益又相互依賴合作的關系格局。近年來，公司幾起勞動爭議均得到妥善解決，勞動關系趨于和諧穩定。

堅持服務大局，營造和諧的學習、生產工作環境

注重提升員工的學習力和竟爭力。一方面，工會積極參與《員工培訓管理辦法》和員工職業培訓總體規劃的制訂，確保培訓經費和培訓工作的落實。另一方面，工會會同公司有關部門創新勞動竟賽內容和方式，在公司內部開展安全知識、港口裝卸作業、焊工技術、理貨速度等多種形式的勞動竟賽，讓員工在勞動竟賽中增長見識，不斷提升自已的學習力和竟爭力，同時也促進了裝卸工藝的改進和裝卸效率的提高。

注重抓好勞動保護法規的貫徹落實。強化執行勞動保障法律的監督，參與公司《安全生產管理暫行辦法》等系例安全生產規章制度的修訂，參與公司安全生產檢查和事故調查的分析，在參與中把握國家勞動保護法規在生產一線的貫徹情況，收集員工的意見和建議。2007年公司實施NOSA安健環管理體系，工會派人參與該管理體系文件元素的起草、修改和內、外審工作，公司安全生產管理制度進一步完善，生產一線長期以來堅持文明生產、清潔生產，無環境污染事故發生，節能降耗等方面均達標，員工行為習慣、作業現場、辦公環境明顯改善。

注重激發員工創新業績，調動員工積極性。為了動員廣大員工立足本職，爭創一流業績，我們堅持做好各類先進集體，先進員工的推薦評比工作，努力把廣大員工的生產工作積極性引導好、發揮好。通過表彰學習先進典型，發揮他們示范帶頭作用，營造濃厚的學習先進、崇尚先進、尊重員工創新成果的新風尚，調動了廣大員工生產工作積極性。

堅持心系員工，營造和諧的幫扶氛圍

長期以來，我們堅持把關心員工疾苦，為困難員工排憂解難當作構建和諧企業的一項重要工作來抓，認真研究幫扶工作特點，建立困難員工幫扶機制，完善審核報批程序，使為員工辦實事、解難題的工作落實到實處，促進了公司的和諧穩定。

篇9

關鍵詞：以人為本；殘疾人事業；農場經濟；同步發展

Abstract:ThecombinationofLianyungangCity,JiangsuProvince,eastSimFarmonthedevelopmentofthecauseofpeoplewithactualpractice,setsoutthenatureofthedevelopmentofthecauseofpersonswithdisabilitiesadheretothecoreofwhichispeople-oriented,sothatthecauseofpersonswithdisabilitiesandsocio-economicdevelopmentofthesynchronizationinordertobetterimprovethedisabilityThequalityofthepeopleandimprovethelivingstandardsofpersonswithdisabilities,peoplewithdisabilitiestoimprovethequalityoflifeandsurvivalvalueinordertocreatea"disabled,theresiduallove,FuCan"socialenvironment.

Keywords:people-oriented;thecauseofpersonswithdisabilities;farmeconomy;developatthesamepace

前言

殘疾人事業是人道主義事業，也是人權保障事業。它的服務對象是殘疾人這一特殊困難群體，因此更要體現人文關懷。發展殘疾人事業的本質核心是堅持以人為本，尊重殘疾人的公民權利和人格尊嚴，提高殘疾人的素質，提高殘疾人的生活水平，提高殘疾人的生命質量和生存價值，營造一個“助殘、愛殘、扶殘”的社會環境。近年來，江蘇省連云港市東辛農場民政辦公室在灌云縣政府和東辛農場黨委的正確領導下，堅持以人為本，堅持可持續發展的觀念，全心全意為東辛農場殘疾人謀福祉，為加快殘疾人事業與農場社會經濟同步發展，確立了新的理念，明確了新的目標。實踐使我們感到，要促進農場殘疾人事業的快速進步，必須實現與東辛農場社會經濟協調統籌發展。

一、領導重視，組織到位

為了貫徹國家、省、市、縣殘聯有關文件精神，東辛農場民政辦在縣民政局、縣殘聯和農場領導大力支持下，高度重視全場殘疾人工作，優先解決殘疾人的特殊困難，為殘疾人盡快走上致富路鋪平道路。為了完善殘疾人事業，充分關心殘疾人弱勢群體，讓全農場所有殘疾人家庭都能減輕負擔，都能享受到農場改革發展成果，享受到農場黨委對他們本人及家庭的關愛，以朱明湘場長為首的東辛農場場領導一班人以“助殘愛殘”為原則，以關愛弱勢群體為己任，以實現共同富裕為目標，果斷決策，在東辛農場職代會工作報告中明確提出增加殘疾人生活待遇，成立了殘疾人服務組織，為做好殘疾人工作提供了堅強的組織保證。同時，農場領導在召開的全場殘疾人事業工作會議上指出，殘疾人工作光靠農場黨委不行，光靠殘疾人不行，光靠殘疾人工作者也不行，全社會必須上上下下、方方面面一起來做才能做好。殘疾人扶貧工作更是如此，只有通過相關部門相互協作、齊抓共管，按照社會經濟的發展規律和時代的要求，采取社會化的工作方法，才能將殘疾人扶貧工作做得更細、更實、更有成效。

二、廣泛宣傳，維護合法權益

《殘疾人保障法》是殘疾人維護自己權益的根本依據，為使《殘疾人保障法》家喻戶曉，農場民政辦公室每年在全農場范圍內利用廣播電視、新聞、墻報等各種行之有效的辦法，宣傳《殘疾人保障法》，宣傳殘疾人需要，引導人們關愛殘疾人，同時，結合“助殘日”活動，大力宣傳幫殘、助殘、尊殘，普及康復知識及殘疾預防知識，在全場產生廣泛的影響，使殘疾人在政治、經濟、文化、社會、家庭生活等方面享有同其他公民平等的權利，禁止歧視、侮辱、侵害殘疾人。強化了公民的法律意識，提高了殘疾人的地位，弘揚了社會主義人道主義精神，營造了理解、尊重、關心幫助殘疾人、支持殘疾人事業的良好氛圍。當前，東辛農場殘疾人問題存在的根本原因：一是由于農場受所轄區域限制，加之農場是企業，財力有限，僅能量力而行，國家《殘疾人保障法》沒有得到更好地貫徹落實，有些基層干部、群眾和一部分殘疾人，還不清楚殘疾人法律法規的具體規定，不明白國家對殘疾人優惠政策的具體條款。二是隨著市場經濟的發展，人們的世界觀、人生觀和道德觀受到市場經濟負面因素的影響，道德水準下降。因此必須強化扶弱助殘這一社會公德和家庭美德的再教育，弘揚人道主義，堅持依法辦事與道德教育有機結合。讓全場各級領導干部清醒地認識到，幫助解決殘疾人問題，保障殘疾人的最基本生活，是各級組織義不容辭的義務，是維護社會穩定、建設小康社會、促進社會文明的基礎工作。讓殘疾人懂得，依法生產經營，履行社會義務，是每個公民應該遵循的準則和應盡義務，殘疾人也不例外。讓殘疾人家庭的健全成員及其其他親屬明白，虐待殘疾人，遺棄殘疾人，不給殘疾人平等待遇和特殊關照，不僅僅是家庭問題，而且還是一個嚴肅的社會問題，是嚴重的違法行為，必須予以糾正和查處。

三、殘疾人事業應與農場經濟統籌協調發展

目前，東辛農場有682名殘疾人，其中在農場場部小城鎮居住的殘疾人68人。殘疾人生存狀況之間不平衡，個體之間存在差異。殘疾人中90%的人生活在農場各基層管理區居民點，他們由于生理或心理的原因，在激烈的市場經濟競爭中處于劣勢。他們中的大部分受教育程度低，技術專長少，貧困問題相對突出。少數人一戶多殘且疾病纏身，有的連溫飽都難以解決。這幾年，盡管農場黨委采取了很多舉措，各管理區、居民組為殘疾人辦了許多好事實事。但仍有聾啞孩子因戴不起助聽器，難以告別無聲世界；仍有肢殘人因買不起輪椅、假肢，無法走出戶外享受陽光；仍有盲人因配不起助視器，做不起手術，伴隨他們的只能是黑暗和寂寞。在農場場部小城鎮居住的殘疾人境況稍好一點，他們基本上做到了有飯吃、有衣穿、有房住，只是較健全人生活水平偏低。

要實現殘疾人事業協調發展，今后幾年，東辛農場民政辦工作的重點：一要加大對殘疾人的職業技能培訓力度，努力提高殘疾人的素質，使殘疾人能與健全人一道共奔小康；二要利用政策優勢，給殘疾人以特別的扶助，如實施生活救助、醫療救助等；三要變“輸血型扶貧”為“造血型扶貧”，運用多種形式安置殘疾人就業，保障他們有一份相對固定的職業，努力使這些弱勢群體同樣擁有美好的生活，有一個溫

暖的家庭，實現殘疾人事業與農場經濟建設協調發展。

此外，殘疾人事業是社會事業的重要組成部分，殘疾人工作涉及到社會生活的各個方面。目前我們民政辦工作的主要內容是以恢復殘疾人部分身體補償功能，幫助他們逐步康復，使他們走出家庭，走向社會；以幫助殘疾人就業，使他們中的大部分能自食其力解決溫飽，小部分能走上小康之路。隨著經濟社會的快速發展，殘疾人工作的內容涵蓋面廣，它涉及到殘疾人的扶貧、教育、康復、就業、文體、維權、基礎設施建設等。在整個工作中，我們民政部門既要突出重點，又要統籌協調全面發展。殘疾人扶貧是保障殘疾人基本生活的主要形式。近幾年，農場黨委采取了城鄉最低生活保障、結對扶貧、臨時救濟等多種方法幫助其改善生活條件，今后要想辦法逐步建立起參與者多、救助面廣、救助方式多樣化的社會救助體系。但總的看，殘疾人文體、殘疾人維權、殘疾人基礎設施建設等工作仍未到位，維護殘疾人合法權益，建立無障礙設施仍是工作中的薄弱點。綜觀農場殘疾人工作，工作內容上存在前后好壞的區別，存在顧此失彼的現象。有些基層領導重視一點，有的殘疾人生活好一點，有的民政工作者的責任心強一點，有的某項工作成績顯著一點。因此，要使殘疾人工作與經濟社會同步發展，工作內容上也需要統籌協調。

改革開放以來，農場經濟持續快速增長，綜合實力得到明顯增強，人民生活日益富裕。這也為殘疾人事業的發展帶來了新的機遇，殘疾人平等參與社會生活的環境明顯改善。但改革和社會轉型使各種社會關系發生深刻的變化，社會成員處于分化、定位、整合過程中。作為改革開放社會轉型期的代價之一，身為“弱勢群體”的殘疾人開始面臨著日益嚴重的工作、生活、就醫、教育等生存問題。再則由于受傳統習俗的影響，占人口絕大多數的健全人在觀念上對殘疾人還抱有歧視、偏見或只是出于對殘疾人的憐憫之心，不是出于人道和社會責任，不是以人格上的平等看待殘疾人和殘疾人事業。要使東辛農場殘疾人事業與農場經濟、社會同步發展，要使全場殘疾人與健全人同步奔小康，需要長期而艱苦的努力。第一，廣大殘疾人要自強。要努力克服各種生理、心理障礙，揚長避短，奮發有為，積極主動地融入社會，力爭做品行端正、人格健全的人。第二，建議農場把發展殘疾人事業納入全面建設小康社會、率先基本實現現代化的總體規劃。沒有殘疾人的小康，就沒有全社會的小康。在制定政策時，要充分考慮殘疾人的利益，為殘疾人提供更多的支持和方便。第三，民政工作者要有愛心和責任心，切實履行“代表、服務、管理”職能，恪守“人道、廉潔”的職業道德。創新工作機制，拓寬工作領域，改進工作作風。第四，社會各界要以更多的慈善之心關愛殘疾人。殘疾人工作涉及到方方面面，光靠民政一家是不行的，它需要全社會的理解與幫助，只有當我們都伸出溫暖之手，才能讓身邊的每一個殘疾人都感受到和煦的春風和溫暖的陽光。

四、愛殘助殘，政策措施到位

東辛農場共有殘疾人682人，其中精神殘疾106人、聽力57人、智力122人、肢體278人、盲人15人、低視力103人，有殘疾證550人無殘疾證人101人，他們是特殊困難的社會群體，需要農場和社會的特別重視與關心。這些殘疾人的生活狀況60%處于低水平，30%處于困難，甚至有些殘疾人的生活不能自理，不能自食其力，需要全社會來關愛他們，幫助他們，東辛農場在這方面就做了很多嘗試，千方百計為殘疾人想辦法、找出路，先后對全場有殘疾證的392人定期發放生活費，2004年以前每年發放殘疾資金12.5萬元左右，從2005年起每年發放殘疾資金25.6萬元，捐助殘疾車（含輪椅）66輛、拐杖、盲杖等62件，安排殘疾人再就業158人。通過我們的關愛，使他們對生活充滿信心，讓他們感受到黨的溫暖、社會的溫馨、農場領導的重視。

（一）扶志與培訓相結合

我們針對有些殘疾人有自卑心理，不求上進，混日子，認為自己是社會、家庭累贅，在思想上喪失了生活的勇氣等現象，與其談心交朋友，幫其出謀劃策找致富路，用身殘志不殘的先進事跡感召他們，使他們重新看到生活的希望。同時，為了使殘疾人能有一技之長，有一手熟練的致富技術，我們除認真落實參加縣殘聯舉辦的殘疾人技術培訓班外，還與農場農服中心、養殖中心、場工會、場職業高級中學等有關部門聯合舉辦農業、養殖、電器維修、特種焊工等培訓班，免費為殘疾人進行培訓。近兩年，全場共有158名殘疾人重新走上工作崗位和脫貧，有的已走上致富道路。

（二）載體出效應，共創和諧路

為了弘揚中華民族奮勇拼搏的美德，我們農場民政部門還組織一些公益活動，把殘疾人自強不息、頑強拼搏的先進事跡編成手冊發放到全場殘疾人手中，鼓勵廣大殘疾人重新振作起來，為美好生活而打拼，這一行之有效的方法深受殘疾人歡迎。將殘疾人康復訓練與服務納入扶貧總體規劃中，開展“一幫一”結對幫扶活動，通過這些相關措施使東辛農場殘疾人感受到社會大家庭的溫暖。

（三）鼓勵殘疾人發展庭院經濟，拓寬就業門路

東辛農場民政部門結合農場工會大力推進“2111”富民工程，即根據農場要求在農業分場居住的殘疾人每戶一年必須養2頭畜、10只禽、種10棵樹、種一塊菜園地，鼓勵殘疾人發展家庭養殖業，努力增加殘疾人收入。由于發展庭院經濟不受時間限制，很少受自然條件和體力的約束，投資少、見效快、收入高，因此，能提高殘疾人的就業能力，僅此一項安置殘疾人就業78人。