改革工作要點范文

時間:2023-04-09 12:44:54

導語:如何才能寫好一篇改革工作要點,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

改革工作要點

篇1

一、加強檔案法治工作

加強對《中華人民共和國檔案法》、《省<中華人民共和國檔案法>實施辦法》、《國家檔案局9號令》《國家檔案局10號令》、《檔案管理違法違紀行為處分規定》、《監察部、人社部、國家檔案局30號令》等檔案法規政策和相關制度的宣傳學習。開展針對性強、形式多樣的檔案法制宣傳教育活動。爭取人大、政協和政府法制部門及上級檔案部門就檔案法貫徹執行情況開展檢查、視察、調研工作。全年對30個以上單位和部門開展檔案執法檢查。開展2次檔案法制培訓活動,提高檔案執法人員水平。

二、加強檔案業務指導工作

積極開展檔案業務指導工作,組織檔案工作人員深入全市機關企事業單位,對檔案工作進行檢查指導,規范檔案的收集征集、清理整理、保管保護、編輯編研、運用使用。全年對90個單位進行一般業務指導,對10個以上單位進行重點指導。

三、加強檔案信息化建設

加強檔案信息化基礎設施建設,配備檔案信息化軟件,開通檔案信息網站。本年完成館藏檔案1.5萬卷(盒)文件級目錄計算機著錄。全市機關企事業單位要在機關工作信息化的基礎上,同步推進檔案工作信息化。

四、加強檔案資源建設

加強檔案指導力度,組織全市各單位積極完成檔案移交進館工作;繼續指導相關單位對關乎民生的專門檔案進行收集整理,完成農村參保人員、行政執法、婚姻以及水利普查等專門檔案的整理和建立數據庫工作,進一步加強檔案資源建設。

五、加強檔案館室建設

市檔案館按照國家檔案館建設標準配備設施設備,做到防火、防水、防潮、防燥、防光、防塵、防盜、防震、防雷、防高溫、防低溫、防有害生物、防有害氣體。本年內安裝好防盜門、防盜窗。豐富館藏檔案,接收全市機關企事業單位、各鄉鎮(街道)按規定應進館檔案。全市機關企事業單位、各鄉鎮(街道)要按照國家標準建設檔案室,確保檔案安全。

六、加強新農村檔案工作

按照全市創建社會主義新農村建設檔案工作示范市的安排部署,繼續抓好社會主義新農村建設檔案工作示范市創建工作。2014年按照華府辦發[2012]156號、174號文件要求完成相關工作。

七、加強重大項目檔案工作

做好全市重大項目檔案登記、監督、指導和驗收,及時向上級檔案部門報送重大項目檔案資料。做好人大、政協及法制部門和上級檔案部門視察、調研重大項目檔案工作的有關工作。

八、加強民生檔案工作

民生檔案是指涉及人民群眾生產生活的各種檔案,內容豐富、量大面寬。市檔案館要做好民生檔案接收工作,各單位檔案室要做好涉民檔案的收集、整理、保管、利用等工作。市檔案館和各單位檔案室要加快民生檔案數字化進程。市檔案館要編制涉民檔案專題檢索工具,以方面提供利用。

九、加強檔案利用工作

檔案利用應用是檔案功能作用的重要體現,檔案館將在檔案信息化、規范化、制度化和檔案編研、檔案展覽、檔案文化建設基礎上為社會各界人士查閱檔案提供優質高效的服務,充分發揮檔案服務經濟發展、推動社會進步、提供決策咨詢、傳承信息文明、進行愛國主義教育和黨性教育等功能作用。各單位檔案室要利用好現存的檔案,為檔案查閱提供良好服務。

篇2

一、總體要求

堅持審批服務便民化原則,加強大數據分析運用,以企業群眾辦事需求為導向,以“互聯網+政務服務”為核心,以“不見面審批”和“全鏈條一窗辦理”為抓手,進一步優化審批流程,規范審批行為,提高服務效率,推動服務理念、審批制度、工作作風全方位轉變,實現“網上全辦、馬上就辦、窗口代辦”,切實解決企業群眾辦事難、辦事慢、多頭跑等突出問題,加快建設區域“審批事項最少、辦事效率最高、運營成本最低、政府服務最優、創業創新活力最強”的營商環境。

二、主要任務

(一)加大簡政放權力度,建設改革標準化體系

1.做好權責清單動態調整。落實國務院和省、市政府要求,動態調整權力清單,按照能放則放原則,進一步厘清市縣共有權力職責邊界,制定出臺縣級初審轉報事項清單(2018年版)和運行標準,切實做到一項權力事項由一級政府全程辦結。

2.開展減證便民行動。以高頻審批服務事項為突破口,探索推行“一證通辦”減證便民改革試點,通過無依據取消、信息共享、網絡核驗、信用承諾等方式,全面清理企業群眾辦事過程中需要提交的證明材料。凡能通過網絡共享復用的材料,不得要求企業群眾重復提交;凡能通過網絡核驗的信息,不得要求其他單位重復提供;加快電子證照推廣互認,凡是行政機關和事業單位形成的材料、證書、審批文件、證明等,由數據共享系統提供或審批部門自行核驗,不得要求當事人提供。建立與市級統一的審批前置要件設立標準和審查機制,推進審批材料目錄化、標準化、電子化建設,解決證明材料不統一、不規范問題。

(二)提升政務服務效能,促進改革高質量發展

3.公共服務事項“就近辦”。依托縣、鎮(街道)、村(社區)三級政務服務平臺,以群眾日常生活密切相關的公共服務事項為切入點,按照“小事不出村(社區),鎮(街道)域一窗辦”的要求,對鎮(街道)、村(社區)公共服務事項和辦理流程實行標準化動態管理,積極推動事項“異地受理” “異地辦理” “同城通辦”和“就近辦理”。

4.一般業務事項“馬上辦”。對辦件量較大的一般性業務事項,簡化優化審批服務流程,提升網上全程辦結率和現場即到即辦率。對法律法規要求必須現場審批和核驗材料的事項,落實“網上先審、現場后驗”“容缺預審”等措施,實現“最多跑一次”。簡化企業住所登記,探索分行業、分業態釋放住所資源新途徑,允許“一照多址”或“一址多照”,推行集群注冊等住所(經營場所)登記方式。

5.多窗受理事項“一窗辦”。對涉及社保、醫保等民生事項推行“前臺綜合受理,后臺分類審批,統一窗口出件”服務模式,按照多部門辦理事項和低頻辦理事項的業務類別,整合各政務服務大廳窗口,設置綜合受理窗口,各審批部門專職負責后臺審批工作,通過前臺后臺無縫對接,線上線下深度融合,解決企業群眾辦事多頭跑、來回跑等問題。

6.權證高頻事項“聯合辦”。集成優化調整全鏈條審批服務流程,推動“3550”改革常態化、普遍化。繼續推行開辦企業領域“多證合一”、不動產登記領域“一窗集成服務”、建設項目施工許可領域“容缺預審”“模擬審批”等模式,全面落實“多圖聯審”“多評合一”聯審聯辦制度,推行聯合勘驗、聯合測繪、聯合審圖、聯合驗收等。每個審批階段確定一家牽頭部門,實行“一家牽頭、并聯審批、限時辦結”。大力開展政務代辦服務,確保“3550”改革年底前普遍達標。開展“3550”達標率日常評價,評價結果納入縣直機關和單位績效考評。

7.行政許可事項“集中辦”。按照市統一部署,全面推行“334”改革,深入推進“三集中、三分開、四保障”集中高效審批模式,原則上不再保留各部門自設的服務大廳,全部進駐政務服務中心,進一步提高政務服務效能。

8.政務服務事項“網上辦”。推進政務服務一網通辦,積極做好對上銜接,及時調整完善縣級“不見面審批”事項清單。按照“事項名稱、申請材料、表單內容、辦理時限、收費標準、辦理流程(業務經辦流程)”六個統一要求,梳理規范辦事指南;除法律法規規定事項以及涉及機構改革領域外,實現 “不見面審批” 事項標準化全覆蓋。大力推行“網上辦”,凡能夠實現網上全程辦結的事項,不得要求現場辦理;對法律法規規定或暫不具備網上辦理條件的事項,一律建立網上預審機制;對必須要求現場辦理的事項要力爭做到“只進一扇門”“最多跑一次”。全面推行“兩微一端”(微信、微博和移動客戶端)審批結果送達方式,對暫不具備條件的,實行快遞送達。建立完善事項目錄庫、電子證照庫、政務數據庫,加強電子證照、電子公文、電子簽章等在政務服務中的應用。

9.分類推進綜合執法改革。建立健全權責統一、權威高效的行政執法體制。縣級層面,推動同一領域或相近領域執法隊伍實施整合,在市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸、農業等5個領域綜合設置行政執法隊伍;一個部門設有多個執法機構的,原則上整合為一支隊伍;積極探索開展跨部門跨領域綜合執法體制改革。開發區層面,在經濟開發區設立綜合執法機構,推行“一支隊伍管執法”。 鎮級層面,全面推動鎮級綜合執法改革。

(三)建立健全監管機制,確保改革精準化落地

10.健全完善事中事后監管機制。建立以權責清單為邊界、以“雙隨機一公開”為抓手、以信用監管為核心、以大數據為支撐的監管體系。推進企業“誠信典型紅名單”和“嚴重失信黑名單”制度建設,完善企業信用信息公示工作,加強市場主體信用信息歸集、存儲和應用,與行政許可、處罰和監管有效銜接。加強“雙隨機一公開”監管規范化建設,建立獎勵舉報、懲罰賠償、聯合懲戒等制度,切實提高監管效能。持續完善“網上中介超市”服務事項目錄、中介機構庫、信用評價信息庫,規范業務流程、收費標準、服務時限等,促進中介超市與投資項目在線審批監管平臺、信用平臺相互融合。

三、保障措施

(一)加強組織領導。各部門要把深化行政審批制度改革放在突出位置,主動作為、通力協作,持續下功夫,力求新突破。要進一步樹立大局意識,統籌謀劃改革任務,整合行政服務資源,系統化推進改革工作。要組織專門力量,細化工作方案,完善配套政策,嚴格按照任務分工和進度要求推進。

篇3

關鍵詞:新時期 醫院會計電算化 重要作用

中圖分類號:F234 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2010)12-148-01

隨著公立醫院改革的不斷深入,財會部門業務變得日益增多且復雜,為了提高社會和經濟效益,加強醫院財務管理,實現醫院會計電算化已成為會計核算的重要手段。會計電算化是當代電子技術和信息技術應用到會計實務中的簡稱,它是用電子計算機代替人工記賬、算賬、報賬和對會計信息的處理、分析和判斷的過程。由于會計電算化與手工會計相比,在結果的準確性、及時性、處理事物的簡易程度、計算速度快等方面都有著非常顯著的優點。因此,實現醫院會計電算化日益重要。

一、醫院會計電算化管理的意義

公立醫院改革過程中,會計電算化不僅能夠促進會計職能的轉變,而且可以提高財務管理水平。在手工條件下,廣大財會人員被繁重的手工記賬、報賬工作所包圍,沒有更多的時間和精力更好地發揮會計參與管理、決策的職能。會計電算化,幫助財會人員擺脫了繁重的手工操作,提高了會計核算的質量,降低了會計人員的勞動強度,因為速度快,大大提高了會計信息的及時性、準確性和完整性,使財會人員有時間、有精力、有條件參與醫院管理與決策,為提高醫院現代化管理水平和提高經濟效益服務。

醫院會計電算化,是醫院管理現代化和會計自身改革和發展的客觀需要,也是時展的必然產物。建立和完善會計電算化內部管理體系,是促進醫院會計電算化向深層次發展,使財務管理工作更趨科學化、合理化的重要保障。醫院完善會計電算化管理功能最終所要達到的目的:充分利用計算機快速提供信息的能力,提高會計信息加工的效率,為管理、決策和醫療改革提供高效的服務。

二、目前醫院實施會計電算化存在的主要問題

1.重視程度不夠。我國財政部明確規定到2010年,全國要有80%以上的基層單位基本實現會計電算化,但是目前有些基層醫院會計電算化的程度還非常低,對會計電算化工作的重視程度不夠。一些醫院管理者存在“重硬輕軟”的思想,即重視對設備等硬件的投資而忽視對管理方面如軟件的投入。

2.子系統相互獨立而缺乏整合性。在一些醫院,其收費、物資購銷、工資發放、會計核算、人事管理等分別形成了較為完善的電算化體系,可是由于各職能子系統相互獨立,導致各核算單位的硬件重復配置,浪費了大量的人力、財力和物力。

3.數據保密性和安全性差。一是實際操作中存在風險。主要表現在制定措施不全或缺乏有效監督,導致的現象時有發生;二是計算機維護過程中存在風險,如缺乏必要的防病毒意識和措施,對利用計算機犯罪知之甚少,缺乏相應的安全防范措施;三是會計檔案形成和保管過程中存在風險,如沒有及時備份、或備份數據沒有定期檢查,憑證、賬簿沒有及時打印等。

三、加強完善醫院會計電算化系統管理的具體措施

1.提高醫院領導對會計電算化的認識。醫院領導要充分認識到會計電算化在醫院改革和管理工作中所發揮的重要作用。會計信息系統是一項需要不斷投入和支持的長期工程,并不是有錢、有軟件就行了,而是要在符合醫院經濟運行規律的條件下,有醫院領導的直接參與,全院職工的積極配合和病人的理解,整項工程才能夠得以順利地進行。

2.進一步完善會計電算化系統,將其作為醫院管理信息系統的核心部分。首先,根據當前改革的要求,重點解決會計電算化的主核算系統與工資核算、住房公積金核算、物資管理和部門核算系統的匹配;同時,還要針對醫院的特點建立一個附屬子系統來輔助全局管理。其次,會計電算化系統的建設必須納入醫院管理信息建設的統一規劃。作為醫院管理信息系統的一個子系統,在完善、滿足自身系統的功能要求和安全要求的同時,還要保證與醫院部門的信息共享和數據交換,力求數據一方輸入、多方共享,在硬件網絡上與其他部門的管理系統共享一個網絡平臺。只有這樣,才能使電算化系統協調有效地運行,提高會計核算質量,為加強醫院內部的管理控制提供便利條件。

3.完善各項管理規章制度。建立內部使用管理規章制度,可以保證系統的安全、可靠、準確。

(1)加強操作程序控制。操作規程應明確職責、操作程序和注意事項,并形成一套電算化系統文件。如規定交接班手續和登記運行日志;規定數據備份及機器的使用規范;規定軟盤專用以防病毒感染;在系統運行過程中出現硬件故障要及時進行故障分析并做好記錄;及時維護,保證軟件系統的適應性和完善性。

(2)原始數據輸入稽核控制。電子原始數據必須經不同人員審核和確認,再利用模塊自動生成電子記賬憑證,自動形成后的電子記賬憑證不允許任何人修改。

(3)加強操作人員授權控制。會計軟件正式投入使用后,對各類人員制定崗位責任制度,建立健全授權規章。如規定系統開發人員和維護人員不能兼任系統操作員和管理人員,各種工作崗位的操作員須經系統管理員授權,以獨立的密碼注冊登陸,并設定相應的工作權限,信息數據在服務器上自動備份,內部財務信息按權限訪問瀏覽,數據更改受各種牽制,系統管理員不得等,實現職權分離,避免失控及舞弊現象發生。

(4)加強安全保密制度的建設與執行。一是建立嚴格的會計電算化檔案管理制度,及時備份數據。電算化會計檔案的管理與保存容易被忽視,由于電算化會計檔案是存儲在磁性介質或光盤上的,根據這些信息載體的物理特性,在形成這些檔案時應備份,并且每份上要注明形成檔案時的時間與操作員姓名,存放在兩個不同的地點,以防止地震或火災等意外情況引起整個會計電算化系統的毀滅與系統的不可恢復性。除了備份之外,還應收集計算機硬件系統的型號、存儲空間的大小、外部設備的配套類型等計算機操作系統信息。二是實行必要的內部控制。實行用戶權限分級授權管理,建立網絡環境下的會計信息崗位責任。建立健全對病毒、電腦黑客的安全防范措施,采用防火墻技術、網絡防毒、信息加密存儲通信、身份認證、授權等措施來保障醫院會計電算化。

(5)加強培訓,提高財務人員會計電算化的使用能力。電算化系統在運行前就要對使用該系統有關人員進行培訓,提高對系統的認識和理解,減少系統運行后的差錯。系統運行前對有關人員的培訓,不僅局限于系統的操作,還包括系統投入運行后新的內部控制制度、新的憑證流轉程序及高質量的會計信息進一步利用和分析的前景等。

總之,醫院會計電算化的實現使會計核算、會計管理手段現代化,也是進一步深化會計制度改革,充分發揮會計管理職能的重要保證。建立和完善會計電算化內部管理體系,是促進醫院會計電算化向深層次發展,使醫院財務管理工作更趨科學化、合理化的重要保障。

篇4

關鍵詞:教育政策;注意力分配;教育部《工作要點》

中圖分類號:g64920文獻標識碼:a文章編號:16710169(2012)04013104政治決策總是在復雜背景中進行。按照政治學家布賴恩·瓊斯的觀點,個人和政治系統都同樣傾向在不同的時間關注不同的問題。他認同西蒙的稀缺注意力概念和有限理性理論,并認為政策選擇的變化來自于注意力的變化,注意力的變化又源于不同的決策語境。瓊斯的決策制定模型提出了對政治行為新的理解。

文本不僅是信息承載之地,更是意義敞現之所。“文獻文字的自然分布狀態,攜有語言的大量信息”\[1\](p244),而“在形成教育政策文本的過程中,教育政策主體往往把教育政策所表達的實質性內容隱含在不同格式的合法化的文本之中”\[2\]。本文對以教育部《工作要點》為代表的教育政策進行文本分析,從政治行為注意力的分配及其轉換的視角觀察我國教育政策對效率與公平問題的注意力分配狀況和不同時代背景下的政策變遷。

一、研究方法與信度效度檢驗

(一)研究樣本

政策樣本:1986年至2010年間原國家教委和教育部《工作要點》,共計25份。教育部(原國家教委)《工作要點》以年為單位,每年年初出臺,不僅是全國教育工作主要狀況的即時折射,更是國家教育主管部門在社會變遷和教育事業動態變化中及時的重要政策文件。

(二)變量選擇

效率與公平是人類生產生活中常常難以平衡的一對矛盾。近年來我國教育公平問題凸顯,處理公平與效率的矛盾是我國教育政策制定中必須面對的問題。本文選擇教育政策中的“效率”、“公平”問題作為變量,考察國家教育政策對兩者的關注。

(三)研究方法及考評指標

“文本分析可以涉及詞匯、語法、話語銜接和文本結構四個維度”\[3\](p75),詞匯是構成文本的基本要素。通常情況下,話語陳述總是側重于人們所關注的內容,用詞的豐富與否可以折射出特定要素在文本中受關注的程度。本文提取《工作要點》中“效率”、“公平”這兩組變量的關鍵詞①進行編碼歸類;再對每組變量中關鍵詞出現的頻率進行詞頻統計,計算出每年各組變量的用詞量。由于各年《工作要點》長度不一,單個文本關于某項事務用詞量的多少并不能直接反映其在文本中的重要程度。為了消除文本長度對用詞量的影響,需要計算出每組變量的用詞量占每年文本用詞總量的百分比,用以表示該組詞在文本中的累積覆蓋率。累積覆蓋率高,說明該年《工作要點》中對此項事務的內容分配較多,話語關注度較高;反之,說明《工作要點》中對此項事務的內容分配較少,話語關注度較低。通過累積覆蓋率可以觀察到該組變量在《工作要點》中受關注度和《工作要點》關注點的發展變化。

中國地質大學學報(社會科學版)2012年7月第12卷第4期余源晶:效率與公平:教育政策注意力的不均衡分配及其轉變(四)信度效度檢驗

1信度檢驗。提取的關鍵詞能否反映變量特征關涉研究的可靠性。為保障研究質量,需對關鍵詞的提取進行信度檢測。為消除不同時間段政策內容的異質性對結果的影響,在進行信度檢驗時,以改革開放后至《中國教育改革和發展綱要》頒布,《綱要》頒布后至20世紀末、21世紀初為時間節點,對研究對象進行20%的分層隨機抽樣。研究者邀請同行專家共同編碼,根據相同標準分別獨立提取各變量的關鍵詞,檢驗cohens kappa一致性系數。

經計算,“效率”變量的信度系數為0801,“公平”變量的信度系數為0869。通常kappa值達到080以上的信度較為可靠。本文兩組變量的kappa值均在080以上,且在001水平上具有顯著性,表明兩編碼者間的一致性程度較高,編碼具有研究所必需的信度,關鍵詞提取較可靠。

2效度檢驗。效度是指測量結果對所要考察內容的反映程度。在關鍵詞提取的可靠性得到保障之后,還需檢測兩變量用詞在教育政策文本中是否存在結

構性相關。在內容分析中,建構效度檢驗頗具說服力\[4\](p18-21)。建構效度考察測量工具是否反映了概念和命題的內部結構\[5\](p195),其基礎就是變量之間的邏輯關系\[6\](p446)。同一假設的多重指標彼此間聚合或呼應時,建構效度即存在。

統計兩組變量各年使用關鍵詞的詞條數,進行相關性檢驗。結果顯示:兩組變量在001水平正相關,pearson系數為0810,說明政策文本內兩組變量用詞存在顯著的結構性相關,效率與公平是教育政策關注的一組內容。

信度效度檢驗結果表明,關鍵詞的提取與變量選擇具備研究所需的可靠性和有效性,可以以此為基礎進行統計分析。

二、教育政策注意力的不均衡分配

教育部《工作要點》中,“效率”與“公平”兩組變量用詞累積覆蓋率的發展幾乎一直呈上升趨勢(如圖1所示),但政策話語對二者的注意力分配有較大差別。“效率”用詞在各年文本中的累積覆蓋率只有兩年低于4%,其余年份都在4%到9%之間;“公平”用詞的累積覆蓋率多數年份在2%以下,最高年份將近4%。這表明我國教育政策對效率與公平的關注始終有所側重。

圖1有關“效率”、“公平”用詞累積覆蓋率示意圖

心理學的研究指出,認知的特點決定了人類不可能把注意力同時分配給行為的所有領域,這在政治決策中也同樣適用。在政策科學領域,西蒙運用這一理論創建的有限理性模型撼動了完全理性決策模型的地位,后續的大量研究更是表明政治決策總體目標最優化的愿望雖然美好,卻不太現實。上述兩組變量在文本中累積覆蓋率的較大差異再次證實了政策制定中注意力分配的不均衡性。 會背景導致教育政策制定時評價維度的增加或轉移,衡量標準發生轉變。從《工作要點》中可以看到,新世紀后政策話語中教育“公平”這組變量用詞的累積覆蓋率迅速上升,最高點接近了4%,回歸分析顯示了這一時期變量曲線的加速度增長,政策話語對教育公平的關注度明顯提升。如果說改革開放前二十年教育政策對效率問題的高度關注表現出了與政治決策背景一致的“理性”的話,那么伴隨著“效率”與“公平”問題的緊張狀態出現,決策語境改變,進入新世紀后我國教育政策在關注效率的同時,注意力開始向教育公平問題傾斜,教育政策的注意力分配再次與決策背景相呼應,政治決策“語境理性”的力量又一次彰顯。

西蒙認為,如果某項決策確實能在給定的情況下實現給定價值的最大化,就可以稱之為‘客觀’理性決策;如果這只是相對于決策者對主題的實際理解而言,這些決策就是‘主觀’理性的。理性與非理性,有時與情境轉變中的注意力方向息息相關。所幸,改革開放以來,我國的教育政策制定越來越多地表現出客觀的語境理性。參考文獻:

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篇5

關鍵詞: 工程造價;預結算審核;建筑工程;實施策略

中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)05-0072-02

0 引言

工程造價是影響建筑企業能夠持續健康發展的重要因素,而預結算是其中重要組成部分,因此建筑企業想要在市場競爭中占據有利地位,就需要掌握工程造價預結算的工作要點,并制定相應工作機制,保證工程結算工作質量不斷提升,為提升企業市場競爭力提供更多助力。

1 工程造價預結算審核工作內容概述

1.1 工程范圍審核 對建筑工程范圍進行審核,主要就是按照工程設計圖紙和招投標文件對實際施工范圍進行審核,確定施工范圍是否合理,包括總包方和分包方施工界面劃分是否合理,保證工程施工范圍的順序性,避免出現施工范圍重復上報,企業多報等現象的發生[1]。

1.2 工程量審核 工程量審核主要就是根據建筑工程施工實際工程量進行審核,直接影響到整個工程預結算結果。但是,一般建筑工程量都相對比較大,在進行審核工作時任務量繁重,并且過程比較復雜,其計算精準度直接影響了預結算審核精準度。因此,在進行工程量審核工作時,應該盡可能提升計算精確度,同時在規定范圍內允許存在一定誤差,但是必須要滿足設計圖紙要求和計算規則復核工程量,對于審核結果還需要與實際建設需要相結合,以此來確定最終工程量[2]。

1.3 定額套用審核 定額套用審核就是對工程套用定額進行審核,核定使用項目名稱、內容等是否符合設計方案。另外還包括定額換算,界定換算內容和方法是否正確。

1.4 費用計取審核 費用計取審核就是按照工程施工地工程造價相關規定和招投標文件等來對工程取費進行確定。在整個審核過程中需要加強對費率的管理,確定其是否合理正確。尤其要注意工程費率的上下浮動,在工程結算審核時要結合費率實際上下浮動情況進行確定。

2 建筑工程造價造價與結算審核存在問題

2.1 材料管理制度不完善 施工材料造價管理是整個工程建設中造價預結算審核工作的重要組成部分,同時也是難點之一。因為在工程建設過程中施工材料的質量選擇和購買數量消費直接影響總預結算。就現狀來看,存在嚴重的施工材料預結算審核管理不嚴等現象,例如施工單位通過以次充好來提高報價,或者是過于高估特殊材料成本,造成工程造價過高。材料造價預結算審核工作管理不嚴,造成了購買價格低于投標預計價格,而又高于招標預計價格。

2.2 設計圖紙混亂 設計圖紙是工程施工的基礎,更是進行造價預結算審核工作的基本。但是就現狀來看,依然很多建筑企業沒有認識到設計圖紙的重要性,而且將施工設計圖示與竣工設計圖紙混為一談,為工程造價預結算審核工作順利進行造成很大難度。工程施工設計圖紙是招標以及施工過程中重要依據,而竣工設計圖紙是記錄施工完畢工程所有數據,其中包括施工過程中各項變更數據,與起先施工設計圖紙具有很大改變,在數據記錄上存在很大區別,兩者不能混為一談[3]。但是,現在很多建筑單位依然將已經變更、取消的圖紙又重新加入到造價中,希望以此來增加計取費用,影響造價預結算審核工作的順利進行。

3 建筑工程造價預結算審核工作要點分析

3.1 工程量審核工作要點 因為建筑工程涉及施工程序眾多,囊括范圍廣泛,在對工程量審核時具有一定難度。因此,工作人員應該全面掌握套用費率和定額方法,同時還需要熟知市場信息,對工程施工用材料等要做到心中有數,及時與市場價格比對。工程量審核具體應該:第一,熟知工程施工圖紙,并結合施工現場進行對比;第二,全面了解清單計價規范要求以及計算原則,核定實際施工工程量與招標文件內容是否一致;第三,核定工程施工選用材料、設備、部件等所需費用與招標問價內容標價是否一致[4]。

3.2 中期付款審核工作要點 加強對工程中期付款審核工作要點的掌握,就需要加強對合同簽訂的管理,特別是針對合同起草以及談判等流程的管理,保證合同內容盡可能實現全面性,為后期工程預結算審核工作的順利開展提供更多助力。中期付款審核工作具體工作要點:第一,結合簽訂合同內付款方式、節點以及合同付款比例等內容,對工程款進行批付;第二,針對簽訂合同各項內容對中期付款進行審核。特別是要加強現場簽證和審計變更的審核和控制,避免在變更或簽證時出現隨意性現象,影響整個工程造價控制管理。

3.3 工程結算審核工作要點 工程竣工結算是建筑工程造價管理的重要組成部分,在進行結算審核工作時,應該注意以下幾點:第一,在結算審核時嚴格比照工程施工合同和招投標文件是否一致;第二,加強對工程量以及費用的合理計算,保證施工量與所用費用的真實性、有效性;第三,核定施工用材料、設備、部件等實際所花費費用與市場所需費用是否符合,施工用材料等申報是否存在失真現象等;第四,核對施工單位報送施工材料、資料等準確性、完整性以及真實性;第五,認真核對工程施工圖紙與工程竣工圖紙,檢查是否未施工、更改項目加入工程造價管理中;第六,任何核對施工過程中其他配合費用是否按照有關規定計算,是否存在亂報、虛報等現象。

4 提升建筑工程造價預結算審核工作質量措施分析

建筑工程造價預結算審核工作是工程建設過程中重要組成部分,其工作質量如何將直接影響工程施工質量,因此必須要加強對建筑工程預結算審核工作的管理,根據其工作要點選擇科學合理的工作方式,并制定相應工作制度,保證工作的順利進行,確保工程施工建設過程中造價工作的真實性、準確性、完整性以及有效性。首先,應該選擇先進的計算機審核系統。隨著信息技術的快速發展,在工程造價預結算審核工作中應用計算機系統,可以有效降低工作誤差,并有效提升審核工作的效率和質量。其次,制定相應工作管理制度。管理制度是保證審核工作順利進行的前提和保障,審核單位應該結合工程實際施工需要,結合國家規定制定相應工作制度,確保造價審核的及時性和完整性。最后,提升審核人員專業能力。預結算審核人員是執行審核工作的主體,想要保證工作質量就需要加強對工作人員的管理,通過提供各種專業培訓機會,使其不斷提升專業能力。另外,還可以制定相應激勵機制以及政治講座等,以此來激發員工工作積極性,并滿足審核人員應具備的政治思想,避免因個人因素造成企業、國家集體利益損失。

5 結束語

我國工程造價相關理念引進比較晚,就目前預結算工作現狀來看依然存在一定問題,想要提升工作質量,就需要掌握預結算工作要點,并針對工作中存在的問題進行研究,積極尋找解決措施,進而可以不斷提升工程造價工作含金量。我們應該認識到自己的不足,并在工作過程中積累經驗,吸取他人成功經驗不斷武裝自己,進而可以進一步提升我國工程造價預結算工作質量。

參考文獻:

[1]張玲.建筑工程造價預結算審核工作要點研究[J].價值工程,2011(32).

[2]邱慧玲.工程造價預結算審核相關問題分析總結[J].黑龍江科技信息,2011(08).

篇6

隨著科技發展的深入,互聯網不再僅僅是多了一個渠道,多了一個工具而已,而是成為生活的底層建筑;互聯網也不再是一種補充,而是主體,未來將是全部。互聯網思維作為一種符合時展趨勢的思維,必然戰勝不符合時展趨勢的思維,互聯網思維將成為我們的生活,也將改變一切行業。

商業世界邏輯的徹底改變,企業的運作要求有新的商業思維。這種新的商業思維,就是互聯網思維。互聯網思維的核心是用戶思維,而用戶思維分解開,就是產品思維和口碑思維。產品思維是基礎,口碑思維是上層建筑。

面對互聯網思維

作為傳統企業,煙草工商企業同樣需要用互聯網思維完善和提升自己,市場化取向改革正是煙草行業面向新時代和適應新常態的一個積極“擁抱”!

2014年3月和6月國家煙草專賣局分別印發了京津冀卷煙營銷市場化取向改革試點工作實施方案和工作要點,正式拉開了行業市場化取向改革的序幕。回顧行業卷煙營銷網絡建設和發展的歷程,市場化取向改革將成為行業下一個十年網建的新里程碑;將成為繼“電話訂貨、電子結算、網上配貨、現代物流”以及“網上訂貨、網上配貨、網上結算,網上營銷”模式后的新起始點;將成為中國煙草行業在互聯網時代謀劃“三大課題”,提升“五個形象”的新助推器。

“玩法變了,我們的思維也要變”

筆者理解,“從傳統商業向現代流通轉變”是行業上一個十年卷煙營銷網絡建設的核心思維,可以總結為“傳統流通思維”。

在互聯網時代,行業所面臨的最大挑戰不是沒有機會,而是懂不懂得利用互聯網思維完成行業的改革與創新。為了完成這個挑戰,工商企業最先要做的就是改變原有的思想觀念和商業思維,抓住互聯網思維這個未來最根本的商業思維,以消費者為中心,站在整體供應鏈的角度去滿足市場的需求,這樣才能發現更多的增長機會,為行業創造出更大的價值。

“互聯網是一種技術,更是一種思維”

湖南中煙細支和天下用互聯網玩法創新上市正是互聯網思維在卷煙營銷領域中的生動應用。互聯網思維,是對傳統卷煙價值鏈的重新思考。當工商企業把互聯網當作一種思維或者思想看,自然而然地會把工商企業的組織、產品、文化帶進去,工商企業會徹底重新思考企業的全部。

總的來說,互聯網思維的本質是新商業人性化的體現。對于卷煙營銷而言,即從產品設計、品牌傳播、渠道推廣到組織設計、企業文化建設、人員培訓都要圍繞消費者需求體驗進行設計,以最終的消費者為中心。

“互聯網思維并不神秘,就在我們的身邊”

《國家煙草專賣局辦公室關于印發京津冀卷煙營銷市場化取向改革試點工作要點的通知》文件就充分體現出互聯網思維在行業改革與發展應用的精髓:

建設省級集中訂貨平臺――解決的是零售客戶訂貨過程中的體驗問題,搭建的是工、商、零生態系統的載體,體現的是互聯網思維中的平臺思維。

探索一體化營銷模式――構建商業營銷渠道、工業營銷品牌、工商零共同營銷消費者的新格局,本質就是“開發好的產品,營造好的口碑”,即產品思維和口碑思維。

設置專業化營銷崗位――設置相應的專職崗位、調整客戶經理職責、優化在線客服職能,是互聯網思維對組織的內在要求,體現出用互聯網思維變革企業組織體系。

應用互聯網思維

如何應用互聯網思維推動卷煙營銷市場化取向改革,筆者認為可以概括為四個步驟:第一步,用互聯網思維切換原有思維;第二步,用互聯網思維變革組織體系;第三步,用互聯網思維重構一切業務體系和價值鏈;第四步,用大數據與社會化媒體開展互聯網營銷。

結合行業卷煙營銷市場化取向改革試點工作要點的精神,筆者以省級集中訂貨平臺建設和客戶經理職責調整為例,探索怎樣應用互聯網思維推動卷煙營銷市場化取向改革工作。

一是省級集中訂貨平臺與零售客戶優質服務體系工程。我們將省級集中訂貨平臺建設與新商盟網上訂貨系統、地市級公司營銷系統升級改造以及未來兩年的卷煙營銷信息支撐需求結合起來統籌規劃,科學設計,分步實施。零售客戶優質服務體系工程是在實施“四項服務”的基礎上,結合卷煙營銷市場化取向改革工作要點,重新定義、梳理和完善的面向卷煙零售客戶的服務體系工程。如圖1所示:

省級集中訂貨平臺與零售客戶優質服務體系工程的結合,體現出互聯網思維中“超級整合”的觀點,將省級集中訂貨平臺與優質服務體系工程進行“整合”,本質是要解決好煙草商業企業的O2O模式,即面向零售客戶做到線上與線下“無縫對接”、售前與售后“一鍵鏈接”,臺前與幕后“一個聲音”。

二是以客戶經理隊伍建設為主的營銷序列再設計。組織扁平和全員客服,是互聯網思維對組織的內在要求。我們以客戶經理隊伍建設為主的營銷序列再設計正是市場化取向改革與互聯網思維相結合的體現。我們的基本思路:通過組織結構扁平化,加快商業企業內部的溝通速度。通過全員客服,可以使商業企業加快外部的響應速度。

地市級公司營銷部門機構設計的初步設想,如圖2所示:

篇7

本刊訊 2月13日,記者從新聞出版總署獲悉,2012年新聞出版改革發展15項工作要點已經確定,繼續積極穩步推進非時政類報刊出版單位轉企改制、積極穩妥推進黨報黨刊發行體制改革被列入15項工作要點,將制定出臺《關于非法人報刊編輯部體制改革實施辦法》和《關于加快推進我國報刊業結構調整的若干意見》。

這15項工作要點分別是:全面落實《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》;繼續積極穩步推進非時政類報刊出版單位轉企改制;積極穩妥推進黨報黨刊發行體制改革;進一步深化出版單位體制改革;推動出版傳媒企業集團化建設和上市融資;推進新聞出版事業單位改革;加快推進新聞出版公共服務體系建設;加快推動產業基地、產業園區和產業帶建設,培育新聞出版產業新的增長點;加快推進科技創新與技術融合;積極培育和擴大新聞出版消費市場;大力實施新聞出版走出去戰略;加快構建現代出版物市場體系;引導和規范非公有制資本有序參與出版活動;落實和完善新聞出版改革發展各項政策;切實加強新聞出版改革發展工作的組織領導。

《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》于2月15日剛剛公布,新聞出版總署把全面落實《規劃綱要》放在工作首位。總署提出,將認真抓好《規劃綱要》中涉及新聞出版改革發展的重點任務、重大工程項目和重要工作,結合《新聞出版業“十二五”時期發展規劃》,加強統籌協調,實行重大工程項目責任制,盡快制訂《新聞出版總署關于國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要重點任務責任分工》和《新聞出版業“十二五”時期發展規劃重點任務工作分工》,建立重點任務、重大工程項目和重要工作責任制,明確責任部門和責任人。盡快啟動并抓好重大新聞出版工程項目的組織實施,全面建立跟蹤指導、督促檢查、績效考評工作機制。

今年有兩項重點工作將要全面完成,一項是繼續積極穩步推進非時政類報刊出版單位轉企改制工作。總署要求,上半年完成列入首批轉企改制的非時政類報刊出版單位轉企改制,啟動并開展第二批非時政類報刊出版單位轉企改制工作,將制定出臺《關于非法人報刊編輯部體制改革實施辦法》,啟動學術期刊、非法人報刊編輯部體制改革工作。

此外,新聞出版總署還將出臺《關于加快推進我國報刊業結構調整的若干意見》,鼓勵和支持省級黨報及其所屬非時政類報刊與本區域地市報刊進行戰略合作,鼓勵和支持實力雄厚的行業性報刊出版單位對本行業報刊出版資源進行整合;支持和推動轉企改制到位、具備條件的報刊出版企業進行股份制改造和上市融資。

今年我國將積極穩妥推進黨報黨刊發行體制改革;結合開展非時政類報刊出版單位體制改革,積極探索黨報黨刊發行新模式,增強黨報黨刊等主流媒體的輿論影響力和信息傳播能力;選擇10個左右已開展或正在開展黨報黨刊發行體制改革的地區和單位進行經驗總結,加以推廣;鼓勵各級黨報組建獨立的發行公司,創新體制機制,提高發行時效和覆蓋范圍;支持黨報黨刊與郵政部門、大型出版物發行企業或物流企業開展戰略合作,整合區域內的報刊等出版物發行物流配送資源,建立完善成熟的營銷網絡。

為了推動出版傳媒企業集團化建設和上市融資,總署制定的《關于加快出版傳媒集團改革發展的指導意見》即將出臺,《指導意見》將對加快推動集團化建設提出明確的目標思路和具體的扶持政策措施。

總署要求,今年是深入學習宣傳貫徹黨的十七屆六中全會精神,貫徹落實《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》,實施《新聞出版業“十二五”時期發展規劃》,推動新聞出版業大發展大繁榮的重要一年。新聞出版改革發展工作要按照中央文化體制改革和發展工作領導小組確定的工作重點及責任分工,按照新聞出版總署黨組的要求和部署,認真抓好新聞出版改革發展各項重點任務、重大項目和重要工作的落實,以優異成績迎接黨的十勝利召開。(王聰盈)

馬云、李開復指導創業

中國首屆新媒體創業大賽啟動

本刊訊(記者 彭波)2月16日,由中國期刊協會、新傳媒產業聯盟、浙江日報報業集團共同主辦的中國首屆新媒體創業大賽在北京正式啟動。

作為中國第一場傳媒領域的創新創業大賽,馬云、胡舒立、李開復、薛蠻子、熊曉鴿、倪正東、徐小平等業界精英被特聘為大賽創業導師親自指導心懷新媒體創業夢想的團隊。

據浙江日報報業集團總工程師蔣純介紹,中國首屆新媒體創業大賽以“人文+科技”理念為主線,所有針對精準、細分閱讀市場的新媒體、新應用均可參賽,參賽的個人(包括海外留學人員)、開發團隊、商業機構需向大賽提品設計DEMO和《創業計劃書》。勝出團隊將優先獲得大賽主辦方及其合作投資機構總計過億的專項投資。

主辦方同時表示,對于參賽項目選擇的第一條件是主打傳媒領域,另外要有互動、社會化等適應新媒體時代的特性,要有可行的贏利模式――即需有創意和市場感,必須接受市場檢驗。對于新媒體的理解,可以將定位瞄準細分市場,面向小而精的特定人群精準傳播,可以在細分行業或者細分傳播載體上實現創新。

本次大賽設“傳媒夢工場之星”、“新媒體創意之星”、“傳媒人才創業特別獎”等獎項,經過初賽、復賽、決賽,到今年夏天,“傳媒夢工場”將對具備市場前景的新媒體創業項目進行孵化。前8名創業項目將優先獲得入駐“傳媒夢工場”創業孵化基地的機會,并優先獲得 “傳媒夢工場”及其合作投資伙伴的專項投資。

未來電視攜手PPTV樹互聯網電視行業新標

本刊訊(記者 彭波)2012年2月21日,未來電視有限公司(中國網絡電視臺旗下子公司)與PPTV網絡電視(聚力傳媒旗下媒體)在京聯合召開會,正式宣布在互聯網電視業務領域結為戰略合作伙伴。雙方將在內容運營及視頻云技術等方面展開合作,通過整合雙方強大的內容資源,共同打造國內互聯網電視內容市場第一聯合品牌。

會現場,中國網絡電視臺總經理助理、未來電視有限公司總經理張宇霞與PPTV網絡電視創始人兼總裁姚欣共同啟動合作儀式。張宇霞表示,雙方將就互聯網電視行業標準展開緊密合作,攜手行業伙伴建立中國自己的互聯網電視行業終端服務標準、內容分發技術標準等標準體系。

篇8

一、加強理論學習,提高綜合素質

1加強學習培訓,組織工會干部認真學習“十六大”精神、“三個代表”重要思想和全總十四大會議精神,結合工會工作的實際,做到集中學習與個人學習相結合,了解當前工會工作的形勢,深刻領會目前工會工作的任務和要求,進一步提高工會干部的理論素養。

2加強教職工隊伍的建設,是我園工會今年的重要任務,我們將積極配合黨政開展各項“業務練兵”活動,堅持"教書育人,為人師表"教育,做好教工思想政治工作,加強師德師風建設。

3提高政治學習的質量,充實學習內容,以各種形式提高學習時效性。

二、圍繞中心工作,推進素質工程

(一)以學習型班組創建為抓手,提高廣大教工的整體素質

圍繞幼兒園教育教學中心工作,以創建學習型班組為抓手,積極推進“職工素質工程”建設。

1繼續加強師德教育和職業修養,營造“安心樂業、積極向上”的校園環境,進一步創造“推先進、樹先進、創先進”的良好氛圍。

篇9

現將《2013年全省教育督導工作要點》印發給你們,請結合本地實際,認真貫徹執行。

2013年全省教育督導工作要點

2013年教育督導工作的總體思路是:以十八人精神為指導,認真貫徹落實國家《教育督導條例》,堅持督政與督學、監督與指導、評價與監測三并重,緊緊圍繞《云南省中長期教育改革和發展規劃綱要(2010~2020年)》制定的目標任務,進——步轉變思想,加強教育督導機構隊伍建設,健全督導工作機制,開拓創新,扎實工作,注重實效。

一、進一步加強教育督導隊伍建設。積極推動各級政府組建政府教育督導委員會,進一步加強教育督導機構和隊伍建設,根據督政、督學工作需要,適時開展相關工作業務培訓。印發《云南省政府督學聘任管理辦法》,在省人民政府教育督導委員會會的領導下,完成省政府督學的換屆工作,組建教育督導評估專家隊伍,并適時召開全省教育督導工作暨省政府督學聘任大會。

二、繼續完善督導法制建設。根據《教育督導條例》的精神,結合教育工作的新形勢、新要求,修訂完善《云南省教育督導規定》。

三、加強教育督導工作的經費保障。認真貫徹落實國家《教育督導條例》,推動縣級以上人民政府將教育督導經費列入財政預算。建立健全教育督導激勵機制,積極爭取各級財政設立教育督導獎勵專項經費。

四、開展義務教育均衡發展督導評估工作。印發義務教育均衡發展督導評估相關文件,建立云南省義務教育均衡發展督導評估制度,指導各地開展好各項評估工作,督促各地切實重視并加強義務教育均衡發展工作,確保相關縣如期實現義務教育均衡發展目標。

五、建立健全地方政府履行教育職責督導評估制度。對昆明、楚雄、文山三個州市政府履行教育職責進行試點評價,改革試點州、縣繼續做好試點的各項工作;按計劃開展好第二輪縣級政府教育工作督導評估工作。認真總結經驗,積極推動建立健全具有云南特色的州、縣、鄉三級政府履行教育職責評價制度。

六、不斷完善學校督導評估制度。制定云南省現代教育示范學校認定管理辦法及普通高中學校、中等職業教育學校、特殊教育學校督導評估方案,修訂幼兒園督導評估方案。以建設一批現代教育示范學校為抓手,全面開展中等及以下學校督導評估。

七、全面開展督學責任區工作。制訂云南省督學責任區工作指南,加強對督學責任區工作的服務和指導。

八、開展質量監測工作。根據國家督導委員會的安排,配合國家基礎教育質量監測中心完成2013年質量監測任務。

篇10

在全市鄉鎮(街道)人大工作會議上的講話

各位同志:今天我們在這里舉行全市鄉鎮(街道)人大工作會議,傳達通報了市人大常委會20*年工作要點和代表工委工作要點,部分鄉鎮還各自介紹了一些頗有成效的經驗和做法,我認為很有借鑒意義。下面,利用這次會議機會,我講三點意見:

一、對去年代表工作的簡單回顧

20*年的市人大代表工作,是圍繞深入貫徹中央9號文件精神,切實保障代表知情權,充分發揮代表作用這一主題展開的,代表活動的組織網絡不斷健全,活動空間不斷拓寬,活動形式不斷創新,活動實效不斷增強。一年來,先后組織了代表約見國家機關負責人、代表走訪選民周等活動,不僅激發了廣大代表的履職積極性,也提升了代表在群眾心目中的形象;積極落實好代表列席常委會、常委會組成人員聯系代表等代表參政的工作制度,發動代表參加常委會組織的司法評議和對市質量技術監督局的行政執法評議,努力保持代表與常委會的緊密聯系;以提高代表的履職能力為重點,切實保障好代表知情權,進一步抓好代表的學習培訓工作;議案建議的督辦工作也有了很大改進,重點議案由常委會領導分工督辦,代表不滿意的議案進行跟蹤督辦,辦理難度大的議案進行協調督辦,使代表對議案建議辦理的滿意率達到*,切實解決了一批人民群眾關心的熱點問題;進一步加強了對鄉鎮街道人大工作的聯系和溝通,鄉鎮街道人大工作也有較大發展。

回顧這一年來的代表工作,具體有以下幾個特點:

(一)代表活動形式呈現多樣化。今年除市人大常委會組織的代表走訪選民周、約見國家機關負責人等幾項大型活動外,各代表小組和鄉鎮街道人大根據各自情況組織安排的代表活動更是普遍展開,不僅形式多樣,而且效果顯著。

(二)代表履職能力更趨專業化。多數代表經過幾年的培訓學習和代表活動,熟悉了一些法律法規和人大業務,履職意識和履職責任感得到增強,參政議政和管理國家事務的能力大大提高。從人大四次會議上代表提出的議案建議情況來看,不僅格式規范,文字精煉,而且案由明確,案據充分,質量與前幾年相比有了明顯提高。(三)代表工作機制更加規范化。代表列席常委會、重大事項征求代表意見、代表參與常委會重要工作等內容有了一整套成熟的工作流程,并已形成制度。

二、今年代表工作面臨的新形勢和新任務

(一)今年是中央9號文件的貫徹落實之年。中央9號文件認真總結了*多年人大工作的實踐,提出了人大工作“三個堅持”和“兩個重點”,即堅持黨的領導,堅持民主集中制,堅持走群眾路線;兩個重點:一是發揮人大代表作用,規范代表履職行為,二是加強人大常委會制度建設。中央9號文件吸收總結了地方人大工作的許多成功經驗和好的做法,提出了不少具有很強針對性和操作性的規定,是新形勢下做好人大工作的綱領性文件。去年我們在學習貫徹中央9號文件上做了不少工作,但還只是初步的,深入學習貫徹中央9號文件精神是一項長期的任務,今年更是中央9號文件中有關措施落到實處的關鍵之年。我們應該自覺加強學習,統一認識,理解好,落實好,不斷改進和提高人大工作水平。

(二)今年是本屆人大各項工作的回顧提高之年。今年是本屆人大的屆末之年,我市上下兩級人大在前幾年做了大量工作,在支持和保障代表依法履行職責,不斷拓寬人大工作領域,不斷豐富活動內容等許多方面有不少創新和亮點。對此,我們要很好地回顧,認真地總結,把握好繼承和創新的關系,進一步提高對人大工作重要性的認識,努力把握人大工作的特點和規律,使今后人大工作更能體現時代性、富于創造性。今年市人大的許多工作都要作個回頭看,要把在實踐中運用成熟、效果顯著的做法和經驗進行總結,有的工作經驗已經十分成熟,加以提煉整理后,具有推廣的價值。對本屆人大各項工作的回顧總結,是一項鞏固提高、承上啟下的重要工作,是保障人大工作在過去基礎之上更規范、更完善、更具有連續性的重要環節。

三、做好今年代表工作的幾點要求

(一)振奮精神,提高認識,圓滿完成各項工作任務。由于兩級人大的提前換屆,意味著以往兩年的工作任務要在一年內完成,工作量大,時間緊,一些常規性工作必須在上半年抓緊落實。今年,根據上級人大統一部署,將上下聯動開展對安全生產的執法檢查,市人大常委會還將進行生態市建設的跟蹤檢查和水環境整治的專項評議,組織市人大代表開展旁聽法院庭審、約見國家機關負責人和走訪選民周等活動,這需要廣大代表的共同參與。同時,有不少鄉鎮、街道人大工作的同志由于年齡關系將會退居二線,但仍然是我們人大工作的中堅力量,人大各項工作在基層的全面開展必須依靠這些同志的努力。因此,希望在人大戰線的同志要振奮精神,昂揚斗志,一如既往,全力以赴,秉著對黨、對人民、對社會高度負責的精神,從實踐“三個代表”重要思想的高度,進一步增強政治意識、責任意識和大局意識,組織全體代表依法履行職責,廣泛集中民智,充分體察民意,認真落實十四屆人大四次會議精神,圓滿完成全年工作任務。