工委工作要點范文
時間:2023-03-15 10:35:39
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篇1
縣司法局2020年關心下一代工作要在局黨組的領導下,在縣委政法系統關工委的指導下,緊緊圍繞縣關工委的中心工作,以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的四中全會精神和對關心下一代工作的重要指示精神,著力加強青少年思想道德教育,貫徹落實中央兩個《實施綱要》,引導青少年踐行社會主義核心價值觀,聽黨話,跟黨走。
司法局關工委2020年要努力做好以下工作:
一、組織全局關工委成員和“五老”深入學習宣傳貫徹黨的四中全會精神,增強“四個自信”,堅定“四個意識”,做到“兩個維護”。要提高政治站位,把學習宣傳貫徹四中全會精神作為第一位政治任務抓實,抓出成效。關工委要帶頭學習,帶頭宣傳。發揮“普法”、“新時代文明實踐中心”等作用,組織廣大“五老”、青少年、家長了解四中全會精神,自覺堅持社會主義制度,擁護黨的領導,積極投身于中國特色社會主義事業。
二、加強關工委組織和“五老”隊伍建設,把基礎打牢。認真貫徹“黨建帶關建”原則和工作機制,在局黨組的帶動引領下,積極主動開展工作。一要堅持學習日制度,自覺學習黨的政治理論,學習時事政治,學習關工委有關文件和業務知識。二要積極參加爭創“五好”關工委和“雙學雙評”活動,用“五好”標準推動關工委建設和“五老”隊伍建設。三要注意發現、總結先進基層司法所關工委工作小組和優秀“五老”的事跡經驗,并在全局廣泛弘揚,向上級和新聞媒體推介。
三、堅決貫徹落實中央的《新時代愛國主義教育實施綱要》和《新時代公民道德建設實施綱要》,明確立德樹人的根本任務,把加強青少年的法治教育和思想道德建設有機結合起來。重點抓好如下工作:一是與政法系統關工委密切配合,為進一步建好綠色家園教育基地,盡力達到較高水平作出新貢獻。二是組織基層司法所關工委工作小組協同有關部門共同發揮司法行政職能作用,利用清明節、五四青年節、六一兒童節、七一建黨節、八一建軍節、教師節、九月三十日革命先烈公祭日、國慶節等節日、紀念日和其他重要歷史事件紀念日等時間節點,開展教育紀念活動、傳承紅色基因,牢記革命傳統。三是組織“五老”和有文藝創作表演能力的同志編寫演出文藝節目。通過演出,對青少年和廣大群眾進行生動形象的教育熏陶。四是鼓勵基層司法所關工委小組和“五老”創造青少年喜聞樂見的教育形式,不拘一格,推陳出新,把思想道德、社會主義核心價值觀教育向前推進一步。
四、繼續深入打造“關愛明天、普法先行”品牌,堅持對青少年進行依法治國教育。通過“青少年模擬法庭”、“青少年法治手抄報”、青少年法治報告會等法治宣傳教育形式,切實培養青少年尊法學法守法用法的法治意識。
五、通過“普法六進”平臺,廣泛宣傳《未成年保護法》,形成全社會關愛青少年的健康發展的良好氛圍。
六、為了深入開展“關愛明天、普法先行”的活動,推進縣法治學校建設,通過在一中新校區建立一個容普法學習、法律援助、心理咨詢、普法作品展為一體的關愛工作室,引領全縣法治校園建設示范作用。
篇2
2015年,街道人大工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞區人大常委會工作部署和街道中心工作,牢牢把握“服務大局、強化監督、貼近群眾、反映民意、改進作風”的工作思路,切實履行人大法定職權,充分發揮人大代表作用,為實現街道經濟和社會事業的和諧發展作出積極貢獻。
街道人大工委自覺地接受黨工委的領導,與黨工委始終保持思想同心、目標同向。緊緊圍繞街道黨工委確定的工作思路,制定全年度工作計劃,深入基層廣泛開展調查研究,突出重點、關注民生。對于在調研、視察和執法檢查中發現的一些重大問題及時向黨工委匯報,得到黨工委的重視和支持。堅持以確保全街道社會平安、和諧穩定、經濟快速健康發展為目標,全面開展人大的各項工作。
街道人大工委要充分發揮依法行政的監督作用,圍繞街道經濟社會發展的重大問題和人民群眾普遍關注的熱點、難點問題開展監督。
積極探索代表活動的新方式,積極開展視察、座談、調研、評議等活動,切實做到察民情、聽民聲、解民憂。
街道人大工委要通過多種形式和途徑,促進代表注重加強自身建設,履行好神圣職責。
1、加強學習與培訓。組織代表深入學習十四中全會精神,深刻領會依法治國的重大意義;認真學習和掌握有關法律知識和業務知識,組織代表積極參加上級部門的教育和培訓,進一步提高政治素質、業務水平和依法履職的能力。
2、完善制度建設。堅持依法按程序履職,進一步完善人大工作各種機制,進一步完善代表聯絡站的議事程序和工作制度,注重探索創新,促進人大工作的制度化和規范化。
篇3
進一步改進和完善績效考評指標體系和考評方式
1、考評內容:將市政府考評我區的45項一級指標、區政府確定的各項重點工作任務、新型工業化綜合配套改革工作、區政府“走進項目,走進企業,解決困難,解決問題”工作、加強和創新社會管理工作以及各部門、各單位圍繞全區中心工作,結合各自實際,提出的有必要納入體系的任務指標,全部納入體系,并明確責任單位、考評標準、工作進度及完成時限。同時,為了進一步發揮績效考評的導向和推動作用,按照國家關于轉變經濟發展方式,實現科學發展的工作方針,以及基于基層工作應偏重民生和軟硬環境建設的考慮,對A類單位指標體系分值權重進行適當調整。今年,A類單位仍實行千分制考評,考評內容仍分為四大類,即“經濟發展”、“以民生為重點的社會建設”、“硬環境建設”和“軟環境建設”。其中,“經濟發展”部分指標分值適當下調,權重由去年的550分下調到500分;“以民生為重點的社會建設”部分增加“住房保障”和“社會管理創新”指標,整體分值仍為300分;結合全市迎“十二運”,大力實施環境綜合改造工作,“硬環境建設”部分增加“靜態交通環境”指標,總分也由去年的50分上調到90分;“軟環境建設”部分總分由去年的100分上調到110分。B類單位考評內容仍分為“重點工作”和“軟環境建設”兩大類。其中,對B類(除B4類)指標體系中“重點工作”內容進行調整,將“新型工業化綜合配套改革”、“區政府‘走進項目,走進企業,解決困難,解決問題’”以及“社會管理創新”等涉及今年改革發展的重要工作納入考評指標體系。
2、考評對象:將區數字化城管監督指揮中心、區硬環境建設辦公室納入B2類(民生類)被考評單位,區土地整理工作辦公室、區土地征收管理辦公室納入B3類(綜合管理服務類)被考評單位。今年不再對汽車城管委會、黎明新城進行考評,其它考評對象不變。
3、考評方式:年度總評對A類單位的考評方式不變,由34家責任單位對各自負責的考評指標完成情況進行評價和賦分,由區考評辦進行匯總,得出考評結果。對B類單位的考評,“軟環境建設”部分和重點工作中新增的“新型工業化綜合配套改革工作”、“區政府‘走進項目,走進企業,解決困難,解決問題’工作”和“社會管理創新工作”指標任務以及“人大代表建議、政協委員提案辦理工作”由相關責任單位負責考評;其他重點工作任務完成情況的考評,由區考評辦、區委組織部、區直機關工委、區監察局、區委督查室等單位領導組成考評檢查小組,以集中聽取匯報、核驗資料和進行必要的實地調查等方式進行。B類單位要按照《重點工作任務評價單》的格式和要求進行匯報。今年年度總評增加各被考評單位自行申報加分項內容,即被考評單位根據確定的績效考評指標自行申報應予加分的項目內容,并說明充分的加分理由和依據,由考評檢查小組認定和評估。根據各單位匯報情況,結合日常考評掌握情況及相關事實材料核查結果,考評檢查小組通過集體討論對B類單位重點工作任務完成情況評價和賦分(包括加分),并形成初步考評結果。初步考評結果由考評檢查小組向B類各被考評單位的區政府主管領導匯報,征求意見,最后提交區政府常務會議審定。考評結果將全部公開透明,確保客觀公正。
大力加強日常考評
1、加強對重點工作任務的跟蹤和督辦。建立月通報、季評估、半年匯總制度。對A類單位所承擔的主要經濟指標每月進行統計、測算和評估,排出名次并下發通報。對B類單位按季度收集各項指標完成情況,監測經濟運行走勢,跟蹤各單位重點工作進度,并下發專題通報公布情況,提出工作意見和建議;派出由區考評辦和區監察局組成的聯合督導組采取專項檢查、實地調查等形式,對重點工作任務完成情況進行核查,做到重點工作開展到哪里,績效考評跟蹤到哪里,發現問題及時向相關單位反饋,并督促整改,做到及時介入、督辦、跟蹤和推進重點任務及重點項目的落實。
2、加強對市政府考評指標的跟蹤和調度。對市政府考評我區的重點一級指標,要以季度為周期進行階段性評估。區考評辦要與市考評辦加強聯系,掌握信息,及時向承接市考評指標的責任單位通報全市進展情況和排名位次。對排名靠后的單位下達預警提示通知書,并由區政府主管領導調度,查找原因,進行整改,對排名位次明顯不利的單位將由區長調度指導整改,確保我區在全市政府績效考評中取得優異成績。
強化考評結果的使用
1、做為對先進單位及人員實施表彰獎勵的基本依據。
(1)對獲獎單位的表彰獎勵:對A類、B類區政府績效考評綜合排名成績優秀的單位以區政府文件的形式通報表彰、頒發獎牌(公安分局不參加排名),獲表彰單位數量按照參評單位總數的40%掌握。受表彰單位獎項分為三檔,具體為,授予各類總分排名第一名的單位“標兵單位”榮譽稱號;授予各類總分排名第二名、第三名的單位“優勝單位”榮譽稱號;其余受表彰單位授予“先進單位”榮譽稱號。
對績效考評成績晉位升級幅度較大,進步明顯的單位授予“晉位突出獎”。
對獲得本系統市級以上年度綜合考評第一名的單位授予“區長特別獎”。
(2)對獲獎單位人員的獎勵:以帶薪休假和加班補助的形式,按職級發放年終績效管理獎金。對獲得“標兵單位”、“優勝單位”和“區長特別獎”榮譽的單位人員獎勵標準上浮5%,上述獎勵可兼得。
2、做為對后進單位及人員實施懲處的基本依據。
對因非客觀因素導致所承接考評指標在全市系統落后,影響全區績效考評成績的責任單位主要領導、主管領導直至具體工作人員進行問責。行政問責與干部年度考核掛鉤,視情節對相關被問責人員給予不評優、年度考核定為基本稱職、不稱職等次。基本稱職等次扣發20%年終績效管理獎金,不稱職等次全額扣發年終績效管理獎金。凡是承擔市考評指標的責任單位,所承擔考評指標年度總排名比去年下滑的,單位主要領導要向區委、區政府主要領導當面說清原因。
篇4
一、進一步健全和完善管理機制,切實改進管理能力
堅持以人為本,不斷深化和完善各項管理規章制度,做到用制度管人、用制度辦事,努力探索環衛管理發展新機制。針對以往工作中存在的問題,學習和借鑒先進同行的管理辦法,繼續修訂完善環衛作業管理標準、精細化管理辦法、績效考核辦法等相關制度,切實加大干部職工教育管理和制度執行力度,不斷提升干部職工綜合素質,增強干部職工的責任意識、大局意識和工作積極性、主動性,努力打造一支作風優良、素質過硬,敢于吃苦、甘于奉獻的新時期環衛隊伍。
二、進一步加大道路清掃保潔、垃圾清運與處理力度,切實提升管理效果
以“市創國家衛生城市、創建國家5A景區”工作為契機,繼續加大道路的清掃保潔、垃圾清運力度,嚴格各主次干道、重要節點的管護標準和要求,努力做到人崗相適、人機相適,確保城市環境衛生管理效果有較大的提高、服務水平有大幅度提升,積極主動地完成“兩個創建”工作的各項任務。
三、進一步加大資金投入力度,切實提高環衛基礎設施服務功能
2014年,我處將繼續爭取市財政加大對環衛基礎設施建設的投入力度。根據市環衛專項規劃和“民生100工程”及創建國家衛生城市的要求,全年擬投入專項經費約426萬元。其中:擬投入122萬元,新添置灑水車2-3臺(用于主要道路清洗)、監察車2臺,更換密封式垃圾車2臺;擬投入資金33.6萬元,計劃在3個片區8條路段配置新型果皮箱268個;計劃投資270萬元,新建公廁、垃圾站3座。同時加大對現有公廁、垃圾站的管理,提升服務水平。
四、進一步強化環衛宣傳教化工作力度,切實推進城鄉環境綜合整治
今年,我處將通過有線電視、互聯網、宣傳單、宣傳專欄等媒介,以城市市容和環境衛生管理以及我市城鄉環境綜合整治相關法規、政策為主要內容,進一步做深做細宣傳教育,不斷提高市民環境衛生意識,讓“愛護環境、講究衛生,爭做文明市民”的意識入心入腦,家喻戶曉。同時,還要打破在宣傳中“熱在上頭、卡在中間、冷在下面”的局面,將其他先進縣市推行的環境衛生管理新理念內化于心、外化于形、固化于制,營造人人講衛生,個個講文明的輿論氛圍,提高全民環衛意識,以及主動參與維護環境衛生的積極性。
篇5
一、以貫徹落實黨的十、市第四次黨代會為契機,全面深化青少年思想引導工作,堅定青少年跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念
1.圍繞貫徹落實黨的十、市第四次黨代會精神,加強青少年理想信念教育。
2.扎實推進分類引導青年工作。密切關注青年群體的思想動態,及時掌握在青年群體中出現的不良思想傾向,準確把握其思想癥結所在,并將其作為工作的重點對象,開展具有針對性的引導工作。
二、緊緊圍繞黨政中心工作,團結帶領團員青年搶抓機遇、勇擔使命,為推動“生活品質之城、新興產業之區”建設作貢獻
1.深化創先爭優,團結帶領廣大青年服務黨政中心,助推轉型發展。辦好第六屆中國重慶•青年人才論壇大渡口區分論壇暨“錦天杯”大渡口區轉型發展大討論專題征文大賽,引導青年積極參與“生活品質之城、新興產業之區”建設,搶抓機遇,助推轉型,在重點工程、重點領域、重點項目中發揮先鋒帶頭作用。選樹一批工作典型,開展大渡口第二屆十大杰出青年等評選活動。
2.以“共青團市民學校”建設為重點,積極參與社會管理創新。在全區所有符合條件的社區掛牌建校,打造市級示范點2個,區級示范點3個,廣泛推行以“3+x”(組建社區少兒藝術團、開展家政實用技能培訓、開設愛心儲蓄銀行三個規定動作+各社區自選動作)為重點的“共青團市民學校”辦學模式,以提升市民素質、促進城市文明為主題,以志愿服務為主要形式,引導社區居民互愛互助,以社區和諧促進社會整體和諧。將市民學校打造為共青團參與社會管理創新、促進和諧社會建設的重要平臺。
3.進一步突出青年就業創業,不斷拓寬就業渠道。貫徹區十一屆黨代會精神,圍繞“生活品質之城、新興產業之區”的發展戰略,結合大渡口區轉型發展的有利契機,繼續加強對青年就業創業工作的重視和支持。進一步落實優惠政策,不斷營造創業氛圍。深入推進“陽光行動”青年創業貸款和“好借好還”重慶市青年小額貸款項目,繼續做好全區青年就業創業見習基地建設和就業創業專業培訓,幫扶和支持更多的新青年實現創業致富之路。
篇6
加大學生們的健康意識,防止傳染病的發生,首先要做到人人講衛生。以下是學校2011年衛生工作計劃:
一、指導思想:
全面貫徹執行《學校衛生工作條例》要求,加強學校衛生各項工作開展,進一步提高全體師生的身體素質和健康知識水平。
二、工作目標:
建立行之有效的衛生制度,進一步改善校園環境衛生;搞好衛生室建設;以預防為主檢測學生健康狀況,對學生進行健康教育,加強衛生習慣方面的培養;不斷改進學校環境和教學衛生條件;加強傳染病和學生常見病的預防和治療工作;作好學生防近措施,努力控制近視的新發病率;齊全學校衛生基本檔案,迎接創建國家衛生城市的備查。
三、工作要點:
1、建立齊全學生健康卡,組織學生進行健康檢查,了解學生健康狀況,積極作好近世、沙眼、蛀牙等疾病的矯治工作。
2、積極開展愛國衛生活動,搞好校園內外公共衛生和除"四害"工作。教室、辦公室要求做到清潔有序,各包干區做到每天早晚清掃和中午突擊掃;保持廁所清潔;綠化美化校園。
3、組織學生學習衛生知識,認真上好體育與保健、生活與勞動、常識學科中的健康經驗課程。及時更換衛生宣傳窗、黑板報資料,采取多種形式想學生宣傳疾病防治的衛生知識,不斷提高學生自我保健意識。
4、認真執行飲食衛生有關規定,加強學生飲食衛生,做好在校學生的午餐管理,確保學生飲食安全工作。
5、開展晨檢活動,堅持傳染病的報告與隔離;堅持對學生的個人衛生抽查;教育學生養成"五要""六不"的行為習慣。五要是:要定時作息;要睡前刷牙;要勤換衣褲勤洗澡;要勤剪指甲;要勤理發。六不是:不喝生水;不吃不潔食物;不吸煙;不用公共毛巾;不亂扔瓜皮紙屑;不隨地吐痰。新晨
6、培養學生良好的坐姿和閱讀書寫習慣,教育學生保護視力,認真做兩操,遵守用眼衛生要求。
四、工作安排:
1、劃分公共場地,落實包干責任。
2、開學大掃除,協助班主任做好包干場地清衛工作。
3、組織學生體檢。
4、落實具體工作,要求做好班級的包干場地清衛工作。
5、"愛牙日"宣傳及口腔病的預防。
6、食品安全教育。
7、檢查個人衛生。
篇7
2009年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰略部署的第一年,也是進一步貫徹落實科學發展觀,積極推進社會主義和諧社會建設,深入實施“十一五”規劃承上啟下的重要一年。發展和改革工作在縣委、縣政府的堅強領導下,在市發改委的具體指導下,緊緊圍繞“一路、兩區、三基地,建設川東經濟文化強縣”的奮斗目標,以項目為抓手,以改革為動力,以統籌城鄉為重點,大力發展循環經濟,倡導節能減排,促進全縣經濟社會又好又快地發展,較好地完成了全年各項工作任務。
(一)認真完成了《關于開江縣2009年上半年國民經濟和社會發展執行情況及2009年下半年計劃草案的報告》
我委通過深入到各鄉鎮和縣級有關部門調研,準確掌握全縣經濟社會發展情況,較好地完成了《關于開江縣xx年年國民經濟和社會發展執行情況及2009年計劃草案的報告》,在政協開江縣第十二屆八次常委會議和開江縣第十六屆人大常委會十一次會議上審議并通過。同時,加強了經濟形勢的預警預測,按季度進行了經濟活動分析,為縣委、縣政府的科學決策提供了決策依據。
積極承擔縣委、縣政府的重大課題調研與分析,向縣委提供了3篇大型調研材料,如《厘清產業化發展思路 找準縣域經濟發展著力點--論開江產業化發展之思考》。
完成了循環經濟規劃編制工作。并被列入省第二批循環經濟試點縣。
極積做好“十一五”規劃中期評估。為做好此次“十一五”中期評估工作,我委從8月初開始,就積極進行相關準備工作,并代政府辦公室擬草了《關于做好“十一五”規劃中期評估工作的通知》,現已完成《開江縣“十一五”規劃實施中期評估報告》初稿。
篇8
2013年,是“十二五”規劃的開局之年,是鞏固和擴大節能減排成果的關鍵之年。根據區委、區政府《關于建立節能減排管理機制的通知》和《區2013年節能減排工作要點》的精神,為確保完成轄區節能減排工作任務,現將2013年轄區節能減排工作明確如下:
一、工作目標
(一)節能目標。“十二五”節能目標:力爭“十二五”期間轄區萬元生產總值能耗比“十一五”末下降19%,其中,第二產業萬元增加值收入能耗下降20%,第三產業萬元增加值收入能耗下降19%,機關、行政事業單位人均電耗下降19%左右;2013年節能目標:力爭轄區萬元生產總值能耗比2010年下降4.5%,其中第二產業萬元增加值收入能耗下降5%,第三產業萬元增加值收入能耗下降4.5%,機關、行政事業單位人均電耗下降4.5%左右。
(二)減排目標。完成區政府下達的主要污染物減排約束性指標和任務。
二、工作要點
1、簽訂節能減排責任書。協調督促轄區34家年用電50萬度以上重點用能單位與區政府簽訂節能減排目標責任書。各重點用能單位要根據節能減排責任狀相關要求,嚴格控制能耗增長、減少污染物排放。根據目標責任累加制原則,2013年企業未完成任務將累加到下一個年度目標責任中,以確保“十二五”期間節能總任務有效完成。
2、加強節能減排基礎管理。督促各重點用能單位開展“六個一”節能工作法,即“一份節能責任書、一個節能領導機構、一套節能管理制度、一份節能計劃書、一份能源利用臺賬、一名能源管理員”,開展能效水平對標工作,提高重點用能單位經營者節能環保法律意識和社會責任感,增強節能減排自覺性。
3、加強有序用電管理。根據區有序用電預案和要求,建立區域有序用電聯合巡查隊伍,加強對公共機構、商務樓宇、大型商場和重點用能企業等用能單位的檢查,力求街道、社區、責任單位三級聯動,確保供用電的正常秩序,保障經濟社會平穩運行。
4、加快淘汰落后產品、產能。配合區環保分局在9月底前完成3個單位4臺煤鍋爐(見附件1)共計7蒸噸的改造工作。加快推進S7變壓器淘汰,明確8家單位(見附件1)S7變壓器的淘汰任務,協助區節能減排辦制定S7變壓器淘汰工作方案,并根據相關政策給予財政補助。
5、推進企業開展節能改造。鼓勵企業開展節能改造,做好市游泳俱樂部市級重點節能項目的落實工作。大力推廣合同能源管理模式,以樓宇節能示范工程為突破,通過合同能源管理,逐步推廣對轄區樓宇的節能改造積極。
6、開展居民節能試點工作。開展創建低碳社區活動,實施社區節能和家庭節能試點,力爭轄區有1—2個社區參加區組織的創建低碳社區的試點工作,力爭試點社區年人均電耗下降10%,試點家庭年人均電耗下降25%。
篇9
一、進一步完善我區衛生監督體系建設
按照市衛生局總體工作部署,認真貫徹落實衛生部《關于衛生監督體系建設的若干規定》,進一步推進我區衛生監督體系建設,啟動區級衛生監督體系建設的自估工作。在上級部門的扶持下,積極做好我區衛生監督信息系統建設。不斷提高衛生監督裝備水平,做好省下撥的各項衛生監督裝備的管理、使用工作。加強衛生監督機構制度建設,使衛生監督網絡整體執法水平再上新臺階。
二、圍繞重點,扎實開展各項衛生監督工作
(一)繼續抓好食品衛生監督執法工作。以“三鹿嬰幼兒配方奶粉導致的嬰幼兒泌尿系統結石”重大食品安全事故為鑒,按照衛生部門的職責,狠抓各項食品衛生監管措施的落實,做好全區餐飲消費環節打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑以及打擊私屠濫宰病死豬病害豬肉非法交易專項整治工作,探索建立我區食品衛生監督公示制度。加強與教育部門的配合,開展學校衛生監督檢查工作,尤其是加強對農村鄉鎮中小學校的監督檢查。深入推進餐飲業和學校食堂的食品衛生監督量化分級管理工作。
(二)認真履行職業衛生監督管理職責。以存在粉塵、鉛、鎘、有機溶劑等職業危害的中小企業為重點,加大對用人單位職業健康監護情況的監督檢查力度,嚴肅查處嚴重危害勞動者健康的違法行為,并及時向社會公布,切實維護勞動者特別是農民工的健康權益。依法查處未履行法定責任的職業衛生技術服務機構。組織開展《放射診療管理辦法》和《放射工作人員職業健康管理辦法》貫徹執行情況的監督檢查。加強醫療機構放射防護監督管理工作,完善放射工作人員個人劑量監測及健康監護管理。
(三)加大打擊非法行醫的工作力度,保持高壓態勢。進一步鞏固以往整治成果,加大打擊力度,防止非法行醫現象出現反彈。以開展專項整治為突破口,加強督查,加大案件查辦力度,嚴肅查處醫療機構對外承包、出租科室、聘用非衛生技術人員從事診療活動以及違法違規開展性病、醫療美容等違法行為。重視群眾投訴舉報調查處理工作,依法保護群眾的監督權利和健康權益,及時曝光大案要案、違法醫療廣告和“醫托”等欺詐群眾的違法行為。
(四)抓好相關公共衛生監督工作。按照省、市有關部署,以住宿業為重點在我區推行公共場所衛生量化分級監督管理制度,促進公共場所經營單位加強自身管理,不斷提高公共場所衛生水平。加強對游泳場(館)、理發美容店、公共浴室等重點公共場所的衛生監督檢查。加強對化妝品生產企業、經營環節和重點化妝品衛生質量進行專項整治。開展對醫療衛生機構的傳染病防治監督檢查工作,及時查處違法行為。繼續做好我區城市飲用水衛生監測網絡試點工作。
篇10
要準確把握科學發展觀這一指導思想,堅持為人民健康服務的改革方向,堅持預防為主、以農村為重點、中西醫并重的工作方針和保基本、強基層、建機制的基本原則,堅持醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應、監管體制綜合改革五個重點領域整體推進的部署。要將踐行十精神與學習貫徹王敏書記視察衛生工作時提出的提升宗旨意識、改革意識、精進意識、省會意識四點指示精神結合起來,堅定為民服務意識,破除庸、懶、散的思想和工作狀態,堅定不移推進深化醫藥衛生體制改革,使群眾進一步共享改革發展成果。
二、突出三項重點改革,實現重點突破
一是加強新農合制度建設。做好宣傳發動,保持應參盡參。提高新農合財政補助標準,人均籌資水平達到350元,其中個人不低于70元,財政補助不低于280元,積極協調財政部門確保政府補助資金及時足額到位。優化統籌補償方案,最高支付限額不低于15萬元;統籌區域政策范圍內住院補償比保持在75%以上,提高實際補償比;提高門診報銷水平,降低個人自付比例;穩妥開展20種重大疾病醫療保險工作;開展利用新農合基金購買大病保險試點,提高新農合大病保障能力。推進支付方式改革,全面推行門診補償總額預付制,積極開展按單病種付費、按床日付費等住院支付方式試點工作,逐步實現統籌地區定點醫療機構及病種的全覆蓋。推進即時結報工作,鞏固統籌區域內即時結報,擴大省、市級定點醫療機構即時結報范圍。強化新農合基金監管。積極推進新農合立法。
二是完善基本藥物制度和基層醫療機構運行新機制。
1.鞏固完善基本藥物制度。擴大基本藥物制度實施范圍,探索有效途徑,逐步將公立醫院、國有企業及非政府機構等舉辦的基層醫療衛生機構納入;推動二級以上醫療機構全面配備并優先使用基本藥物。進一步規范基本藥物采購配送。依托基層醫療衛生信息系統,逐步實現基本藥物采購、配送、使用、價格和報銷的網絡化管理。對醫療衛生機構和醫務人員用藥行為加強監管,強化醫務人員用藥培訓和考核。繼續開展抗菌藥物臨床應用專項整治活動,實行抗菌藥物分級管理,完善抗菌藥物臨床應用網絡監測系統,提高抗菌藥物臨床合理使用水平。強化醫療機構藥械安全使用監管,開展“文明誠信藥房”創建活動。抓好麻醉和購用審批監管,確保麻精藥品臨床供應和使用。配合藥監部門,進一步加強我市藥品不良反應和醫療器械不良事件監測及信息上報管理工作。
2.繼續提升基層服務能力。深化社區“家庭醫生式服務”和鄉村醫療衛生機構健康管理團隊服務和模式,推行精細化管理,到2013年底,家庭醫生式服務覆蓋重點人群的40%,鄉村醫生簽約服務覆蓋50%以上的農村家庭。開展鄉鎮衛生院能力提升鞏固提高年系列活動,舉辦農村醫療衛生機構三基理論培訓,實施村衛生室“雙提”工程,力爭全市2366所村衛生室全部達到“雙提”標準。提升社區衛生服務品牌,按照中國社區衛生協會《社區衛生服務機構視覺識別系統》要求升級社區機構整體面貌,創建全國示范社區衛生服務中心1-2所、星級社區衛生服務機構10所。實施社區醫務人員素質提升工程,開展社區醫務人員技能大比武,2013年底前,30%的社區衛生服務機構人員通過崗位知識和技能培訓。繼續實施“衛生強基工程”,市級醫療衛生機構按照與幫扶對象簽訂的幫扶協議書,認真完成幫扶平陰衛生改革各項工作,確保“突破平陰、衛生先行”工作任務落實。
三是積極推進公立醫院改革。深入開展縣級公立醫院綜合改革,統籌推進補償機制、人事分配制度、現代醫院管理制度、監管機制等方面的探索,加大市級醫院對口支援縣級公立醫院綜合改革試點縣縣級醫院工作力度,做好縣級公立醫院綜合改革試點醫院藥品零差率銷售和藥品統一采購配送,逐步建立維護公益性、調動積極性、保障可持續的運行新機制,縣域內就診率達到90%左右,形成全市縣級公立醫院綜合改革的基本思路,適時在商河縣和濟陽縣推開。繼續推行預約診療、臨床路徑、優質護理等便民惠民措施,優化就診環境和流程。推行支付方式改革,在二級以上醫療機構實施單病種費用管理和質量控制。推進醫師多點執業工作,鼓勵社會資本舉辦醫療機構,社會辦醫機構床位數占比增加3個百分點。強化資源優化配置,推進市中心醫院、三院、四院、五院、兒童醫院等單位建設項目。提速長清區人民醫院擴建、市傳染病醫院遷建進程。
三、推進四項基礎工程,實現統籌共進
一是基本公共衛生服務均等化工程。
1.落實好基本、重大公共衛生服務項目。人均基本公共衛生服務經費標準提高到30元。完善基層醫療衛生機構與專業公共衛生機構分工協作機制,健全考核機制,強化結果運用。城鄉居民電子健康檔案建檔率達到85%。做好高血壓、糖尿病患者規范化管理工作,將排查發現的所有重性精神病患者均納入管理范圍。加強國家免疫規劃疫苗接種工作,一類疫苗適齡兒童接種率保持95%以上;推進數字化預防接種門診建設,提高流動人口、農村留守兒童、老人公共衛生服務的可及性。完成3.6萬名農村孕產婦住院分娩補助任務,3.4萬名農村孕前和孕早期婦女增補葉酸任務。槐蔭區、章丘市完成1.4萬名孕早期婦女免費艾滋病、梅毒和乙肝檢測任務,章丘市、歷城區分別完成1.4萬名農村適齡婦女宮頸癌檢查和2000名農村適齡婦女乳腺癌檢查任務。完成好農村改廁項目落實,確保全市農村衛生廁所普及率提高3個百分點。
2.加強重大疾病防控。加強疾控體系建設,健全強化各級醫療衛生機構公共衛生服務功能。繼續加強艾滋病、霍亂、結核病、流感、病毒性肝炎、手足口病等重大和重點傳染病防控與疫情處置,努力實現“一個確保”目標。鞏固發展地方病、寄生蟲病、麻風病防治成果,強力推進慢性病防治和精防、牙防工作。積極推進章丘市創建國家級慢性病綜合防治示范區。積極推進國家重點干預項目的落實。
3.提升衛生應急能力。加強隊伍建設,強化培訓演練。分級分類制定應急儲備目錄,重點加強自然災害、重大傳染病、職業中毒、化學中毒、群體性傷亡事故等所需的藥品、疫苗、醫療衛生器材等實物儲備和生產能力儲備。開展衛生應急綜合示范縣(市、區)建設,指導創建1-2個省級衛生應急示范縣(市、區)。完善風險排查與溝通協調機制,規范信息報送和應急值守工作,提高突發事件應急處置能力。
4.強化婦幼保健工作。加強體系建設,9月底前完成一級婦幼保健機構評審工作。深化縣級婦幼衛生績效考核。開展基層(縣級及以下)醫療保健機構兒童保健門診規范化建設,評選示范兒童保健門診和規范化兒童保健門診。強化母嬰保健技術服務的監督管理和婚前保健工作。做好婦幼疾病防治、托幼機構衛生保健、婦幼保健適宜技術推廣等工作。
5.深入推進“健康•幸福”行動。年底前創建完成健康示范社區(村)15個;健康示范單位20個;健康示范餐廳20個;健康促進示范學校20個。深入開展“健康大使”走基層活動。指導章丘市做好國家衛生城市創建活動。大力開展城鄉環境衛生綜合整治,按時完成年度農村飲水安全工程水質監測項目,加強病媒生物防制,促進城鄉衛生面貌明顯改善。鞏固無煙醫療衛生系統創建成果,加強控煙法規修改調研,加快無煙環境創建,
二是醫療監管強化工程
強化醫政管理。制定《市醫療機構設置規劃》,強化市級區域醫學中心、醫療中心建設。加強國家、省級臨床重點專科監視與管理,指定臨床專科服務能力核心指標。制定分級醫療、雙向轉診標準。繼續開展醫療質量萬里行活動、醫院評審評價及優質醫院創建活動,落實患者安全目標。推進臨床重點專科建設,強化臨床專業質控管理。深化“平安醫院”創建活動,積極推進醫患糾紛人民調解工作。強化血液安全管理,規范獻血場所建設,細化血液質量管理,開展醫院輸血科建設考核評估。加大臨床用血異地報銷工作力度。健全院前急救體系,實現城鄉全覆蓋,加大急救知識宣教力度。
三是中醫強基工程。
推進中醫藥工作創新開展。落實五部委要求,啟動基層中醫藥服務能力提升工程,省、市、縣政府分別簽訂目標協議,實施目標管理、項目建設、典型示范、監管評估等措施,使98%的社區衛生中心、95%的鄉鎮衛生院、80%的社區衛生站和75%的衛生室能夠提供中醫藥服務,實現提升目標。強化創建工作,以市政府的名義申報并迎接全國基層中醫藥先進市工作評審。指導縣級中醫院做好迎接等級評審工作,爭取5家中醫醫院全部達到二級甲等水平。深入開展地區名中醫調查與登記工作,編撰《百姓尋“名中醫”指南》。
四是法監食安能力提升工程。
1.加強衛生監督工作。深入開展醫療市場規范工程、生活飲用水安全衛生監督工程,推進職業病防治體系建設。加大打擊非法行醫和非法采供血工作力度,繼續開展集中整治“兩非”專項行動。以醫療廢物處置、消毒隔離制度執行等為重點,推進傳染病防治監督工作。健全生活飲用水衛生監督監測網絡,做好消毒產品和涉水產品衛生監督抽檢。開展重點公共場所衛生監督抽檢,以學校傳染病防控、飲用水、教學環境為重點,加強學校衛生監督工作。進一步規范職業健康檢查和診斷鑒定工作。
2.推進食品安全工作。強化食品安全風險監測能力,完善監測網絡。在完成國家、省計劃基礎上,結合經費實際和群眾需求,擴大監測范圍,增加樣本量,進行重點監測,提升食源性疾病的預警防控能力。提高食品安全事故應急處置能力,加大食品安全知識普及宣傳力度。
四、夯實“三大發展支撐”,增強內生驅動
一是扎實做好科教外事工作。加大衛生科技人才培養力度,逐步培養一批在全省乃至全國有影響的知名專家和學術團隊。扎實做好基層衛生技術人員培訓工作,以科技創新協作聯盟為載體逐步提高基層醫療衛生機構服務能力。強化醫藥衛生重點專業、重點實驗室建設。在全市醫療機構以及列入公立醫院改革試點的縣級醫院,全面開展住院醫師規范化培訓。進一步規范繼續醫學教育工作,提高繼續醫學教育質量。加強基層醫療衛生人才培養。繼續開展全科醫生轉崗培訓、社區衛生人員崗位培訓、鄉鎮全科醫師規范化培訓、鄉村醫生在崗培訓、鄉村醫生醫改專項培訓等。加強對各類培訓基地的指導和培訓過程管理,保證培養質量。