建筑用地執法整改措施

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為積極做好我縣中心城區違法用地大清理和違法建筑大整治工作，根據縣人大常委會《關于對縣中心城區清理違法用地和違法建筑情況視察的反饋意見》文件精神，結合我縣實際，特制定如下整改措施：

1、反饋意見：縣城區部分村民在未辦理任何相關合法手續，就在集體土地上建私房。

整改措施：加強日常巡查與督查，加大對違法違規用地、違法建筑的監管力度，努力做到違法行為的及時發現、及時處理、及時報告，確保違法違規用地、違法建筑現象得到有效控制。

2、反饋意見：土地私下非法交易現象較為嚴重。有的鄉、村農戶將集體土地或宅基地通過私下交易轉賣給了他人建私房，甚至有的還將拆遷安置土地非法轉讓給他人建私房，從中非法獲利。

整改措施：進一步強化土地執法監察，設立舉報電話，鼓勵和引導群眾當好信息員，嚴厲打擊土地私下非法交易等行為。

3、反饋意見：一些項目法人獲得土地使用權后“圈”而不用，造成土地長期閑置。

整改措施：研究制訂閑置土地管理辦法，通過采取征收閑置費等方式來制約一些企業“圈”而不用的行為。

4、反饋意見：為獲取拆遷補償款而違法建房的現象比較嚴重。隨著城市基礎設施和公共服務設施等一批重點工程項目建設速度加快，由于受以往一些重點工程拆遷較高補償的影響，一些人為了獲取政府或開發商拆遷補償費，在即將開發或可能開發利用的地段突擊建房。這些房屋質量低劣，根本無法居住，目的只有一個，等待拆遷，獲取較高補償。

整改措施：逐步完善拆遷補償辦法，不斷規范房屋拆遷行為，嚴格區分合法建筑與非法建筑，對合法建筑按標準予以補償，對非法建筑一律不予補償。

5、反饋意見：“城中村”亂搭亂建現象比較普遍。隨著市中心城區和縣城規劃區面積的不斷擴大，“城中村”農民要求建房的問題越來越突出，一些人利用房前屋后空地、曬場、行人通道“見縫插針”亂搭亂建，甚至利用耕地非法建房，房屋加層現象也較多。這些房屋布局零亂，建筑密集，基礎設施不完善，環境較差。

整改措施：加快《縣城市總體規劃》和《縣土地利用總體規劃》編制、修編及實施工作，進一步規范縣城和鄉村建設。在強力整治違法違規用地和違法建筑的同時，積極引導農民集中建房，依法按程序報批，規范操作。

6、反饋意見：違法建房存在嚴重的安全隱患。一些違法建房戶為了謀取不合理的經濟利益，只講速度不求質量。常常利用節假日或晚上突擊建房，幾天甚至1、2個晚上就把違法建筑建成。這些違法建筑標準低、質量差，存在嚴重的安全隱患。

整改措施：加強日常動態巡查，加大對違法違規用地、違法建筑的監管力度，努力做到違法行為早發現、早制止。制定下發《致全體市民的一封公開信》，廣泛宣傳清理整治的目的和意義，增強廣大群眾的法律意識。對存在嚴重安全隱患的違法建筑、嚴重影響重點項目建設推進的違法建筑，集中力量，強力整治。

各有關責任單位要針對上述問題，按照要求落實好整改措施，確保相關問題得到有效解決，不斷規范我縣國土資源和城市管理秩序。