納稅信用等級監控措施

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一、評定納稅人納稅信譽等級的類別，應按照《河南省地方稅務局納稅人納稅信譽等級評定參考標準》(附件一)進行打分、核準;評定納稅信用等級;

二、各省轄市局納稅信譽等級評審管理委員會可根據當地實際需要，適當增礎和調整評定要素指標評定標準和評分分值。

三、納稅人納稅信譽等級考核評定采用百分制，其評定標準和評分分值為:考評分在90分(含90分)以上的為A級;考核分在76分至89分的為B級;考核分在60分至75分的為C級;考核分在59分(含59分)以下的為D級。

納稅人納稅信譽等級由主管稅務機關評審管理委員會負責評定，一般以每年的1月1日至12月31日為一個考評年度。評定工作在次年第一季度終了前完成

納稅人有下列情形之一的，主管稅務機關可將其核定為D級納稅人;實施D級管理:(一)一年內無正當理由連續三個月不按規定辦理納稅申報的;(二)一年內同時具有按期納稅申報率在85%以下、納稅申報準確率在70%以下、按期應納稅款人庫率在80%以下情況的;(三)二年內有偷、逃，騙。抗稅行為，且已構成犯罪嫌疑的;(四)一年樹經查實有造反《會計法》行為，且受到財政機關行政處罰的;(五)一年內有嚴重違反發票管理規定以及其它稅收法律;法規的違法、違紀行為，且受到主管稅務機關行政處罰的;(六)一年內納稅人有利用虛假手段達到逃避管理;偷逃稅款巳的行為的;(七)一年內有無正當理由拒不接受地稅機關的管理、檢查、處理行為的;本條所稱一年內是指稅務機關受理納稅人納稅信譽等級申請之日起向前推算一年。

四、納稅人經營期不足兩年或在兩年內(指稅務機關受理納稅人申請之日起)有下列情形之一的，不得被評定為A類信用等級。(一)未配備專職財務人員和專職辦稅員的;(二)在兩年前發生的違反稅收法律法規事件，至申請提交之日起仍未結案的;

評定程序

一、主管稅務機關在每年第一季度末按照規定標準受理納稅人納稅信譽等級申請。其申A級納稅人的評定需要由納稅人主動向主管稅務機關提出申請，經主管稅務機關按照規定程序進行初審并報市局評審確定后，方可予以確認和實施A級管理。

二、主管稅務機關應當定期與有關部門進行聯系，及時掌握納稅人的間接納稅信譽和其他社會誠信等方面的情況，增強對納稅人信譽等級評定和管理的準確性。

激勵與監控

一、主管稅務機關根據納稅人的不同等級實施分類管理，以鼓勵依法誠信納稅，提高納稅遵從度。

對a級納稅人，主管稅務機關依法給予以下鼓勵：

（一）除專項、專案檢查以及金稅協查等檢查外，兩年內可以免除稅務檢查；

（二）對稅務登記證驗證、各項稅收年檢等采取即時辦理辦法：主管稅務機關收到納稅人相關資料后，當場為其辦理相關手續；

（三）放寬發票領購限量；

（四）在符合出口貨物退（免）稅規定的前提下，簡化出口退（免）稅申報手續；

（五）各地可以根據當地情況采取激勵辦稅的服務措施。

二、對b級納稅人，主管稅務機關除在稅務登記、賬簿和憑證管理、納稅申報、稅款征收、稅款退免、稅務檢查、行政處罰等方面進行常規稅收征管外，重點是加強日常涉稅政策輔導、宣傳等納稅服務工作，幫助其改進財務會計管理，提高依法納稅水平，提升納稅信用等級。

三、對c級納稅人，主管稅務機關應加強管理，并可依法采取以下措施：

（一）嚴肅追究違法違規行為的有關責任并責令限期改正；

（二）列入年度檢查計劃重點檢查對象；

（三）對驗證、年檢等報送資料進行嚴格審核，并可根據需要進行實地復核；

（四）發票的供應實行收（驗）舊供新、嚴格限量供應等辦法；

（五）增值稅實行專用發票和稅款先比對、后抵扣；

（六）納稅人申報辦理出口貨物退（免）稅時，應從嚴審核、審批；

（七）各地根據情況依法采取其他嚴格的管理措施。

四、對d級納稅人，除可采取上述c類納稅人的監管措施外，主管稅務機關還應當將其列為重點監控對象，強化管理，并可實施以下措施：

（一）依照稅收法律、行政法規的規定收繳其發票或者停止向其發售發票；

（二）依照稅收法律、行政法規的規定停止其出口退（免）稅權。