畜牧局飼料安全整頓措施

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為確保乳制品的質(zhì)量安全和乳業(yè)的健康發(fā)展，內(nèi)蒙古自治農(nóng)業(yè)部門會同衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、公安等有關(guān)部門，今天部署在全區(qū)立即開展奶站和飼料質(zhì)量安全專項整治行動，規(guī)范奶站和飼料行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，嚴厲打擊、堅決杜絕在鮮牛奶中添加三聚氰胺等有害化學(xué)物質(zhì)現(xiàn)象以及各種摻雜使假行為，堅決查處并杜絕有害飼料產(chǎn)品流入市場。

乳業(yè)是內(nèi)蒙古重要的支柱產(chǎn)業(yè)。內(nèi)蒙古有近80萬奶牛養(yǎng)殖戶，奶牛存欄達319萬頭，年產(chǎn)鮮奶900多萬噸，奶牛飼養(yǎng)頭數(shù)和鮮奶產(chǎn)量均居全國首位。奶站一頭連著奶農(nóng)，一頭連著乳品加工企業(yè)，是奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié)。內(nèi)蒙古地區(qū)奶站大多是近幾年興辦起來的，形式多樣，隸屬關(guān)系復(fù)雜，主要從事生鮮奶收購和銷售。此次對奶站的專項整治，旨在確保實現(xiàn)三個目標：一是嚴厲打擊，堅決杜絕在鮮奶中添加三聚氰胺等有害化學(xué)物質(zhì)的現(xiàn)象以及各種參雜使假的違法行為；二是逐一排查，不留死角，務(wù)必將所有奶站納入監(jiān)管范圍；三是規(guī)范行為，建章立制，使奶站經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)，有力改善奶站整體素質(zhì)，切實提高生鮮奶質(zhì)量水平，為構(gòu)建奶站監(jiān)督管理長效機制奠定基礎(chǔ)。

內(nèi)蒙古此次對奶站整頓，突出六大關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

一、迅速摸清底數(shù)、務(wù)必做到整頓全覆蓋。有關(guān)部門深入基層，逐一檢查，挨個摸底，摸清轄區(qū)內(nèi)所有奶站的設(shè)立模式、經(jīng)營類型、日收奶量、擠奶方式和所有者情況，一站一表，登記造冊。對個體私營奶站、流動收奶點等獨立于乳品加工企業(yè)和養(yǎng)殖場區(qū)之外的營利性奶站，要重點清查。

二、堅決查處違法行為。對違法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)的現(xiàn)象以及各種摻雜使假的違法行為，要堅決予以查處取締，對不法分子形成強大的威懾力。

三、加強生鮮奶質(zhì)量抽查。加大抽查力度，提高抽樣檢測頻率，重點抽檢生鮮奶中三聚氰胺等有害物質(zhì)，對每一個奶站收購和銷售的生鮮奶都要進行抽檢，抽檢結(jié)果要及時在媒體上公布。

四、實施駐站監(jiān)督。各級政府向本地所有奶站派出駐站質(zhì)量監(jiān)督員，嚴格做到“五查”：查奶牛健康狀況，查牛奶質(zhì)量狀況，查器具環(huán)境消毒狀況，查冷鏈設(shè)施運轉(zhuǎn)狀況，查銷售運輸狀況。

五、強化奶站市場主體責(zé)任。各類奶站必須建立健全生鮮奶質(zhì)量安全管理制度，加強對生鮮奶常規(guī)項目的日常檢測，嚴格保障其所購銷生鮮奶質(zhì)量。各部門切實履行監(jiān)管責(zé)任，誰批準、誰許可、誰發(fā)證、誰負責(zé)。

六、建立健全管理制度。推動奶站建立健全各項管理制度，包括生鮮奶購銷臺賬、收售奶記錄、設(shè)備消毒、生鮮奶質(zhì)量自檢等制度。

為從源頭上保障牛奶等畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全，此次飼料質(zhì)量安全專項整治目標是：堅決查處、杜絕飼料生產(chǎn)和使用中違法添加三聚氰胺、“瘦肉精”、蘇丹紅等有害化學(xué)物質(zhì)的行為，并追查其源頭；堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標準和標簽、無營業(yè)執(zhí)照的飼料生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)；堅決查處違規(guī)使用動物源性飼料的行為。專項整治工作的主要措施是：

一、對生產(chǎn)、養(yǎng)殖、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)飼料產(chǎn)品質(zhì)量進行拉網(wǎng)式檢查，確保實現(xiàn)“四個100%”：蛋白原料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場檢查率達到100%，奶牛飼料生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品抽檢率達到100%，生產(chǎn)使用自配料的規(guī)模化奶牛養(yǎng)殖場檢查率達到100%，飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)要100%持證生產(chǎn)。

二、對轄區(qū)內(nèi)已獲證的飼料生產(chǎn)企業(yè)進行審查，凡達不到國家法律、法規(guī)規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)施、人員、檢驗、制度等要求的，一律停產(chǎn)整頓，2008年12月底之前整改達不到標準的要取消飼料生產(chǎn)資格。

三、增加飼料檢測頻率，擴大監(jiān)測面。飼料抽樣工作由各盟市飼料監(jiān)管部門負責(zé)，檢驗檢測工作統(tǒng)一由內(nèi)蒙古飼料草種監(jiān)督檢驗站按照國家規(guī)定的標準和方法承擔(dān)檢驗。

四、加大對蛋白飼料原料的整治力度，督促企業(yè)落實生產(chǎn)記錄、原料進廠檢驗和產(chǎn)品出廠檢驗等制度，層層開展督導(dǎo)檢查，堅決查處違法行為。