創建職工之家途徑的思考體會

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編者按：本文主要從積極探索創建職工之家的有效途徑；深入思考創建職工之家的先進方法進行講述。其中，主要包括：明確建家目標是創建職工之家的基本前提、黨政領導重視是創建職工之家的重要保障、圍繞中心工作是積極創建職工之家的必要手段、履行職代會職責是創建職工之家的根本要求、構建和諧家園是創建職工之家的主要目的、做好財務工作是創建職工之家的有效手段、提高認識，增強開展建家活動的自覺性、認真研究，明確當前建家活動面臨的新情況、新問題、從實際出發，不斷調整充實建家內容、加強工會自身建設等，具體材料請詳見：

建家活動起源于1983年，是貫徹落實黨中央對工會工作的“314指示”。“314指示”的基本精神是，工會組織一定要從自己是黨領導下的工人階級的群眾組織這個特點出發，切切實實地為職工辦事、維護職工的利益、反映職工的呼聲，從而把職工的積極性調動起來，在社會和國家生活中發揮積極作用。“3?14指示”中明確提出工會要真正成為“職工之家”。為此，1984年5月全總作出了《關于整頓工會基層組織開展建設職工之家活動的決定》。1994年底全總召開十二屆二次執委會議，提出了工會工作總體思路，隨后發出《通知》，要求各級工會組織通過貫徹落實工會工作總體思路，把開展建設職工之家活動提高到一個新水平。隨后，中國工會十三、十四大都再次重申：“基層工會要從本單位實際和職工群眾意愿出發……，深入開展建設職工之家。”因此，把工會組織真正建設成為“職工之家”，是貫徹黨的十七大精神和中國工會十三、十四大精神，服務中心、圍繞大局、突出重點、統籌兼顧、構建和諧社會，扎實推進各項工作的落實。

一、積極探索創建職工之家的有效途徑

農業部南京農業機械化研究所工會成立于1987年，職工代表大會成立于1988年。現有職工182名，其中女職工51名。南機所工會在所黨委和上級工會的正確領導下，在全所廣大會員的支持下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發展觀為主線，緊緊圍繞所里的中心工作，創建職工之家，構建和諧家園。

多年來，南機所工會堅持不懈地開展建家活動，積累了一定經驗，取得了一定成果。

1、明確建家目標是創建職工之家的基本前提。

所工會始終把創建職工之家的規劃目標列入工會年度的中心工作，從抓制度管理入手，每年年初制定全年建家的工作計劃，年中檢查建家落實措施，年末總結建家成果，建家工作分解到人，由工會指派專人負責，召開專題工作會議，認真學習傳達建設“職工之家”的目的和意義，形成了自上而下的組織網絡，使建家活動深入人心。

2、黨政領導重視是創建職工之家的重要保障。

所工會始終堅持向所黨委和上級工會匯報制度，定期或不定期向所黨委匯報建家思路和工作情況。所黨委領導親自到會參加并指導工會建家工作。所行政領導對建家工作也十分關心和支持，凡工會提出的一些合理化建議，能今天決定的不拖到明天解決，能及時辦到的就馬上辦理，并給予一定經費支持。

3、圍繞中心工作是積極創建職工之家的必要手段。

所工會在建家活動中，緊緊圍繞所中心工作制定工會工作計劃，用形式多樣、奮發有為的活動，凝聚人心，激發職工在工作中的積極性和創造性，夯實了建家基礎。根據科研院所的實際情況，通過抓學習教育，提高職工主人翁精神和建家意識;通過抓競技比賽，提高職工的科研技術能力和實踐能力等等。

4、履行職代會職責是創建職工之家的根本要求。

所工會始終以加強民主管理、民主監督，落實黨的全心全意依靠工人階級指導方針為原則。積極深化以職代會為主要載體的所務公開工作。堅持定期召開職工代表大會，組織職工積極參與所的重大決策;堅持從源頭參與民主管理和民主監督;堅持向職代會民主管理小組匯報制度;堅持工會制度化管理。

5、構建和諧家園是創建職工之家的主要目的。

為了使工會工作開展的有聲有色，針對所的工作特性，注重抓群眾性、普及性和廣泛性活動。通過多種形式的文體活動，既加強單位之間的交流，又加強領導層之間交流，更加強職工之間的交流，豐富了職工生活，凝集了全所人心，營造了和諧氛圍。

6、做好財務工作是創建職工之家的有效手段。

所工會始終按照《工會法》和“收好、管好、用好”的原則，每年按照工作計劃預算經費開支，年中堅持向工會干部匯報經費使用情況，凡是舉辦的活動，設立獎品或大的福利開支，都經工會委員會集體研究，在采購物品時必須堅持3人以上，嚴格把關質量和價格，手續是完備的，帳目是清楚的。同時工會所開支的一切經費，每年都能自覺地接受經審小組審查，依照工會法及時上繳經費，使工會財務管理走上規范化、制度化的軌道。

二、深入思考創建職工之家的先進方法

1、提高認識，增強開展建家活動的自覺性。

深入開展建設“職工之家”活動，是進一步落實黨的全心全意依靠工人階級指導方針的需要，是調動和發揮職工的主人翁積極性、創造性的需要，是構建和諧社會的需要。基層工會組織和工會干部應充分認識深入開展建設“職工之家”活動的重要性，不斷提高依法代表和維護好職工合法權益的能力和水平，進一步提高工會工作的整體水平。

2、認真研究，明確當前建家活動面臨的新情況、新問題。

隨著社會和經濟的發展，經濟關系、勞動關系發生了深刻變化，向市場化、契約化的方向發展，國家、單位、職工三者利益關系日益明晰。這些變化，對廣大職工的勞動權利、經濟利益、政治地位、民主權利等方面，帶來了一系列新情況、新問題。職工群眾更加需要自己的組織——工會，來為他們說話辦事，更好地代表和維護他們的合法權益，充分發揮民主渠道和社會調節作用。因此，工會作為職工利益代表者的身份更加明確，工會代表職工調節勞動關系、維護職工合法權益的責任與任務更加突出。如何適應形勢的發展、條件的變化，抓住機遇，乘勢而上，把建家活動向深層次推進，使工會工作緊扣大局，同步前進，是我們基層工會組織建設面臨的一個十分重要的任務。

3、從實際出發，不斷調整充實建家內容。

要堅持中國工會十四大提出了新時期工會工作指導方針，不斷調整、充實和完善建設“職工之家”的基本內容。要把突出維護職能和堅持兩個維護的統一，作為開展建家活動的出發點和落腳點。作為工會組織在考慮和處理維護問題時要堅持兩個維護的統一，既要考慮職工利益，又要考慮國家和單位利益。職工利益寓于國家、單位利益之中。既要維護職工的具體經濟利益，又要維護職工政治地位和民主權利。基層工會是實現兩個維護的前沿陣地。突出維護職能，正確處理兩個維護的關系，應當成為建家活動的基本指導原則，據此確立建家活動的具體內容。要牢牢抓住貫徹實施《勞動合同法》、《就業促進法》和《勞動爭議調解仲裁法》等法律法規，通過維護職工合法權益，想職工所想、辦職工所需，將廣大職工煥發出的積極性，引導到提高經濟效益上來，這是工會在建家活動中實現兩個維護的最佳結合點。

4、加強工會自身建設

(1)必須圍繞大局開展工作，黨政工齊抓共管共建一個“家”。基層工會組織既要了解黨的各項方針政策，也要了解本單位的經濟建設，把深化建家活動納入到單位的中心工作來，與單位整體工作合拍。只有這樣，才能給工會建家活動不斷賦予新的內容，使之服從和服務于大局，得到各方面的重視和支持，進入與單位同步運行的良性循環。

(2)堅持依法治會，民主興會。要充分運用有關法律、法規賦予工會的各種有利條件開展工作，依法建家，依法履行維護職責，不斷推進工會工作的法治化。同時，要堅持走群眾化、民主化的道路，健全各項內部民主管理制度，大力培養工會工作積極分子，依靠“專兼”相結合的工會工作隊伍，把建家活動的基礎牢固地扎根在職工群眾之中，把工會工作和工會建家活動始終置于會員和職工群眾的支持、參與、監督下進行。

(3)大力提高工會干部的政治業務素質和工作水平。一是要有理論素養;二是要有全局觀念;三是要有群眾意識;四是要有廣博的知識，努力做到一專多能;五是要有較強的協調能力;六是不斷改進工作方法和活動方式，適應形勢發展變化的需要。

(4)探索新的宣傳方式和載體，全方位、多角度地宣傳工會工作，為工會工作營造良好的社會氛圍，進一步增強工會組織的吸引力和凝聚力，充分發揮了工會的重要社會支柱作用，為開創中國特色社會主義事業新局面作出新的更大的貢獻