招投標服務中心履職匯報

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一年來，在省辦新主任和新班子的關照下，在各處室的支持下，服務中心按照“工作求規范，管理重創新，隊伍建設爭一流”的總體要求，扎實開展“對標先進，全面創優”活動。我與服務中心領導班子一起，組織帶領全體職工，積極進取，開拓創新，務實工作，較好地完成了年初確定的各項工作任務。

一年來，我們服務中心與招標公司密切合作，按照“招投標法”和省辦的有關要求，認真組織了85個縣（市）的物資招標采購，共采購管道500萬米，出水口13萬個，水泵2700臺，電纜96萬米，噴滴灌設備5500畝，中標金額9000多萬元，與可研報告批復價相比節約財政資金10%左右。較好的實現了“質量優，價格低、售后服務好”的目標要求。提前謀劃，科學安排，保證了農業開發項目建設所需物資的及時供應。春節過后，我們多次與招標公司開碰頭會，研究確定實施方案。根據我省南北地區氣候差異大，施工期不同的特點，分南、北、中三片，分期分批組織了開標會。在包段設置上，打破市縣行政界限。本著就近就便的原則，把同種類、同物資設備統一捆綁打包，在一定范圍內解決了同貨不同價的問題，采取了這種比較實際的組織方式，有效地保證了項目建設的需要。

嚴格條件，提高門檻，實行了投標準入制度。投標商必備的資質條件有三項，一是五證齊全（稅務證、機構代碼證、商標證、資質證、開戶許可證），二是注冊資金，管道生產企業1000萬元以上，出水口生產企業400萬元以上，水泵生產企業1000萬元以上，電纜生產企業1000萬元以上，三是在灌溉農業項目中，投標商業績突出，售后服務優良，無不良記錄。工作中，我們嚴格執行標準，不遷就，不照顧，對五家有不良記錄的企業，取消了其投標資格，有效地杜絕了偽劣產品的進入，保證了物資設備的質量，同時也保證了工程質量，促進了農業開發項目的提高。

預算管理，控制報價，減少投標商的惡性競爭。降低物資和設備的采購成本是集中招標采購的重要目的之一。對此，我們專門進行了研究和探討。參照“政府采購法”的有關規定，我們以各縣（市）上報的物資采購預算為基礎，試行了“托底限高”的投標報價辦法，以各縣（市）上報的預算價格為最高限價，低于最高限價20%的為最低限價。評標時，高于或低于限價的為廢標。實踐證明，這種辦法，有效地避免了投標商的惡性競爭，降低了物采成本，保證了物采質量，受到了縣（市）辦和投標商的好評。

“查漏洞，求規范、強作風、促提高”，加強監管，規范行為，提升了招標采購工作的管理水平。圍繞實現公平、公正和公開的工作要求，我們積極探索了監督和管理的途徑和方法。一是強化約束，做到應采盡采，及時發現和糾正縣（市）辦躲避集中招采的行為。二是加強集中招采工作過程的監督。在編標書、發廣告、開標、評標、定標等重要環節上，及時向主管主任請示報告，形成事前、事中和事后一體的動態監管體系，及時糾正工作中存在的問題。三是落實承諾制，公開舉報電話，專人受理，舉報和投訴情況。四是加強采購合同管理，規范合同樣本，督促中標商及時與縣（市）辦簽定供貨合同。五是建立健全業務檔案，將貨物計劃、招投標文件，評標報告、中標通知書等文件資料，進行分類整理，裝訂成冊，為查詢情況，審核帳目提供便利條件。

上下配合，密切合作，妥善解決實際問題。工作中，我們注重探索了省、市、縣三級協同配合的有效機制，明確各自職責，加強信息反饋，妥善處理實際問題。因為我們只是業主的人，真正的業主是縣（市）辦。所以，物資采購過程中會出現很多的實際問題。勾通、協調是必須的，也是第一位的。每年從招標開始到結束，我們都要用很多的時間，很大的精力去解決問題，都要先后多次以電話咨詢，現場辦公的方式，解決計劃調整、提前施工、投標、流標等問題。在處理這類問題上，我們堅持兩條原則，一是對無正當理由的，堅決按省辦文件精神辦事，不遷就，不照顧。二是以確已提前施工而采購了部分物資的，采取原則性和靈活性相結合的辦法，妥善予以解決。經過這幾年的磨合，我們已走出了一條，省、市、縣三級相互配合，相互支持，共同參與，省級集中招標采購的新路子。

完善措施，狠抓落實，“創新創優，提質提效”活動取得了一定成效。根據廳黨組和辦總支的統一部署和要求。我們積極組織大家，開展了“對標先進，全面創優”，“創先爭優”“創新創優，提質提效”和“爭奪六面先鋒旗，爭當六顆模范星”活動。通過努力，使大家拓寬了視野，明確了方向，強化了動力，提高了效率。為在新形勢下進一步提高業務水平和工作能力奠定了基礎。

一是黨建工作水平有新的提升，結合服務中心的實際，制定了年度政治理論學習計劃，統籌安排時間，落實“”制度，引導黨員在工作中發揮模范帶頭作用。認真貫徹民主集中制，凡屬服務中心重要工作的布署，重要事項的決定，都經班子集體研究決定。注重團結，增強凝聚力和戰斗力。班子成員能夠相互信任，相互支持，共同做好工作。開展“廉潔從政，立項為公，開發為民”的主題教育活動，落實廉潔自律制度，黨員的廉政意識、自律意識明顯增強，特別是在招標工作中，能夠按原則辦事，較好的維護了省辦的聲譽。積極開展精神文明建設活動，為災區群眾捐款捐物，今年服務中心被省文明委員會評為省直先進單位，發了證書和獎牌。

二是服務中心內部管理有了新面貌。按照“對標先進，全面創優”的要求，明確了內部管理目標，即“管理科學化、精細化、程序化、制度化”，努力達到辦公條件逐年改善，辦公環境整潔優美，內部團結穩定，為職工創造了一個良好的工作和生活環境。為實現這一目標，我們重新修定了服務中心的規章制度，制作了各項工作流程圖，自11月份起實行了“雙月工作計劃”。總體看，日常作風、紀律、服務、衛生、節支、安全等教育管理工作有了新的改觀。

三是業務素質有了新的提高。為適應省辦新班子，新形勢，新任務的需要，加強了對職工業務素質和技能的學習培訓和崗位練兵。組織職工傳達學習省辦下發的一系列新的規章、制度和措施，使大家學習有方向，干有目標，做有標準。組織崗位學習練兵活動。提出的要求是，干什么，學什么、缺什么、補什么，盡快成為行家里手。開展“學先進，比貢獻，創一流”的競賽活動，初步形成了“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。對于在爭先創優活動中勤于學習，作風扎實、工作創新，業績突出的職工，及時予以表彰，增強了爭先創優的動力。

一是做好耐心細致的政治思想工作。通過召開會議，個別談心等方式，教育引導職工正確認識這次移交的必要性，感謝廳領導和辦領導的關心和厚愛。

較好地完成了領導交辦的其他工作和任務。一是繼續為五名軍轉干部和四名機關臨時工生活補助費和代繳養老、醫療等社會保險。二是繼續承擔了全辦干部、職工和離退休老同志的送水任務。截止到目前，送水6000來桶。

總結一年來的工作，雖然取得了一定的成績，但還存在一些需要改進的問題，一是創新意識不夠強，沒有創新點。二是工作作風不太扎實，業務素質有待提高，三是內部管理還不夠嚴格，上班遲到早退現象時有發生，對此，我們將會按照在“對標先進，全面創優”活動中制定的措施，努力加以改正。