交通質(zhì)量安全監(jiān)督站履職情況報(bào)告

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今年以來(lái)，交通質(zhì)量安全監(jiān)督站在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和交通主管部門的指導(dǎo)下，積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督為目標(biāo)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)管力度。在交通體制改革的大氣候下，于生存與發(fā)展的夾縫中率先在全市交通質(zhì)量監(jiān)管行業(yè)走向正軌，交通質(zhì)量監(jiān)管工作取得了階段性成果。

一、加強(qiáng)班子建設(shè)，克服困難抓發(fā)展

交通質(zhì)量安全監(jiān)督站是交通體制改革中一個(gè)新成立的單位，也是改革中唯一一個(gè)“斷奶”的單位，新組建的機(jī)構(gòu)與原來(lái)交通規(guī)費(fèi)征稽所在職能職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式完全不同。成立之初，沒(méi)有收費(fèi)項(xiàng)目，三定方案未出臺(tái)，領(lǐng)導(dǎo)班子不全，人員隸屬關(guān)系發(fā)生了變化，從原來(lái)的“中央軍”變?yōu)椤暗胤讲筷?duì)”，大多產(chǎn)生一種失落感，單位啟動(dòng)面臨重重困難。站長(zhǎng)和支書到任后，積極與縣有關(guān)部門協(xié)調(diào)，將人事工資關(guān)系、五險(xiǎn)一金落實(shí)到位，緩解了干部的焦慮心態(tài)，使之以旺盛的精力投入到新的工作崗位。

新領(lǐng)導(dǎo)班子到位后，站黨支部始終堅(jiān)持把“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、廉潔”作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總要求。一是抓理論學(xué)習(xí)。我們結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神和《廉政準(zhǔn)則》，并堅(jiān)持用理論指導(dǎo)班子成員的工作，深入思考和研究我縣交通質(zhì)量安全監(jiān)管工作的科學(xué)方法。二是抓廉政建設(shè)。交通行業(yè)直接面向社會(huì)，面向群眾，與廣大人民群眾的工作和生活息息相關(guān)。人民群眾對(duì)交通的需求是“暢、潔、綠、美、安、優(yōu)”。將“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”的宗旨落實(shí)在監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量和水平上，需要我們牢固樹立為民、惠民的理念，進(jìn)一步錘煉黨性。一年來(lái)，未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件。三是抓監(jiān)管。對(duì)107國(guó)道、碧一公路、渡改橋項(xiàng)目實(shí)行專人跟蹤監(jiān)管；對(duì)通村公路實(shí)行不定期巡查，對(duì)洋景、洞界等聯(lián)網(wǎng)公路實(shí)行一旬一監(jiān)。每個(gè)項(xiàng)目都建立了監(jiān)管臺(tái)帳，嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量關(guān)。四是抓安全落實(shí)。開(kāi)展“安全百日無(wú)事故”和“打非治違”專項(xiàng)整治活動(dòng)，設(shè)置安全警示牌36塊，確保施工人員和過(guò)路行人的安全。

二、實(shí)施全程跟蹤，提高質(zhì)量抓監(jiān)管

近年來(lái)，我縣交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，公路工程建設(shè)進(jìn)入了新一輪加速發(fā)展期。我們以實(shí)施交通工程全過(guò)程監(jiān)督為重點(diǎn)，堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全發(fā)展理念，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng)，切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮政府監(jiān)督作用，取得了一定成效。

（一）公路工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作量大、技術(shù)含量高。近年來(lái)，我縣的交通設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)投資規(guī)模越來(lái)越高，技術(shù)難度日益增加。一年來(lái)我們開(kāi)展了以107國(guó)道加鋪工程，s213線改建工程，s212斷板維修工程，青山界、馬田洞危橋改建工程，040線、馬三線安保工程，洋景、洞界聯(lián)網(wǎng)公路，以及61個(gè)項(xiàng)目的通村公路工程為重點(diǎn)的質(zhì)量安全全面監(jiān)督，監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%，全年完成了3000萬(wàn)元公路工程監(jiān)督總量。

（二）堅(jiān)持質(zhì)量安全監(jiān)督依法查處。加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法，是我們認(rèn)真落實(shí)和強(qiáng)化的一項(xiàng)重要工作。我們堅(jiān)持每年組織開(kāi)展建設(shè)市場(chǎng)、質(zhì)量與安全綜合督查執(zhí)法等活動(dòng)，努力使各項(xiàng)法規(guī)制度落到實(shí)處，取得了積極成效。一年來(lái)，我們共查處各種違法違規(guī)案件64起，有力地打擊了工程建設(shè)中的各種違法違規(guī)行為，營(yíng)造了交通建設(shè)市場(chǎng)健康、有序、和諧的發(fā)展環(huán)境。今年9月查處了龍形市---柏林通村公路使用不合格河卵石，出現(xiàn)嚴(yán)重?cái)喟瀣F(xiàn)象，我們立即下發(fā)了整改通知，責(zé)令限期整改。

（三）公路工程質(zhì)量安全形勢(shì)穩(wěn)定。在交通基礎(chǔ)設(shè)施大發(fā)展、大建設(shè)時(shí)期，全縣工程總體質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)，質(zhì)量合格率達(dá)100%，優(yōu)良率逐年攀升。

全縣交通工程安全生產(chǎn)安全形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定，工程建設(shè)安全生產(chǎn)事故得到有效控制，未發(fā)生重特大安全責(zé)任事故，全年保持全市在建工程“零死亡”事故，有效維護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

質(zhì)量安全工作是一個(gè)全過(guò)程、全方位、全天候的工作。我們克服底子薄、人員少、任務(wù)重、壓力大等諸多困難，立足本職，埋頭苦干，法制、科技、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面工作均走在全市交通質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)前列。

三、立足轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化服務(wù)抓機(jī)制

交通工程建設(shè)是拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。作為一種高投資、高技術(shù)、高標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)雜工作。我們從社會(huì)整體利益角度出發(fā)，轉(zhuǎn)變工作思路，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不斷提高管理的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化程度，逐步形成了特色鮮明的質(zhì)監(jiān)工作機(jī)制。

（一）堅(jiān)持轉(zhuǎn)變工作思路，提升服務(wù)能力。面對(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高、監(jiān)督強(qiáng)度越來(lái)越大和管理對(duì)象越來(lái)越復(fù)雜的新形勢(shì)和新任務(wù)，我們強(qiáng)調(diào)樹立大民生的意識(shí)，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。一是本著為工程建設(shè)服務(wù)的態(tài)度，我們先后開(kāi)展舉辦3期各類技術(shù)培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)的工程管理人員達(dá)100余人次，有效地提高作業(yè)人員質(zhì)量安全意識(shí)和操作技術(shù)水平。二是組織技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，深入工程現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展“送科技”專項(xiàng)行動(dòng)，培訓(xùn)村組干部監(jiān)管工程質(zhì)量的技術(shù)，查找和解決工程建設(shè)中實(shí)際存在的問(wèn)題。

（二）堅(jiān)持創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理能力。一是安全監(jiān)管機(jī)制不斷深入。創(chuàng)立安全預(yù)警機(jī)制，對(duì)臺(tái)風(fēng)、洪水、高溫、雷雨、大潮等災(zāi)害性天氣進(jìn)行重點(diǎn)布防；建立健全月度安全隱患排查制度，加強(qiáng)參建方安全隱患自查自糾和整改力度；建立健全安全聯(lián)席會(huì)議制度，延伸安全管理網(wǎng)絡(luò)，充分調(diào)動(dòng)建設(shè)各方的積極性，為抓好安全工作提供強(qiáng)大合力。二是轉(zhuǎn)變觀念，以典型示范引路，提升工程標(biāo)準(zhǔn)化水平。我們開(kāi)展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)抓典型、樹榜樣活動(dòng)，選擇高亭鄉(xiāng)通村公路為創(chuàng)精品典型示范工程，通過(guò)在全縣開(kāi)展抓典型、樹樣板、創(chuàng)精品工作，推行精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理理念。實(shí)行工程質(zhì)量首件認(rèn)可制，對(duì)第一根基樁、第一片梁板經(jīng)過(guò)首件實(shí)體典型施工總結(jié)，以驗(yàn)證施工技術(shù)方案的可行性，保障大型結(jié)構(gòu)物的安全性和耐久性。三是堅(jiān)持科技創(chuàng)新機(jī)制，提升監(jiān)督管理科技含量。我們?cè)诮?jīng)費(fèi)非常緊張的情況下購(gòu)買了彎沉儀、水平尺，租用了運(yùn)輸機(jī)、取芯機(jī)的機(jī)械設(shè)備。對(duì)公路路面的強(qiáng)度、厚度的監(jiān)測(cè)更科學(xué)、更精準(zhǔn)了。

四、堅(jiān)持以身作則，管理隊(duì)伍抓素質(zhì)

（一）強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。我們緊緊抓住引進(jìn)、培養(yǎng)和使用三個(gè)環(huán)節(jié)推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是不斷壯大干部隊(duì)伍。建站以來(lái)，從沒(méi)有技術(shù)人到擁有專業(yè)技術(shù)人員5人，造價(jià)師1人。隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)有了明顯改善，整體素質(zhì)有了明顯提高。三是不斷強(qiáng)化干部培養(yǎng)機(jī)制。作為涉改單位，我站面臨單位職能改變，人員老化，缺少專業(yè)技術(shù)人員等一系列問(wèn)題。但我站沒(méi)有氣餒，積極應(yīng)對(duì)。作為專業(yè)監(jiān)管工程質(zhì)量和安全工作的部門，專業(yè)和業(yè)務(wù)是第一位的。于是我站將學(xué)習(xí)作為第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，組織干部職工開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，采取自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合。先后從省市交通質(zhì)監(jiān)部門找來(lái)相關(guān)業(yè)務(wù)書籍，結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地進(jìn)行講解和培訓(xùn)。同時(shí)，安排相關(guān)人員赴省站學(xué)習(xí)1人次，市站學(xué)習(xí)9人次。不但從理論中學(xué)，也從實(shí)踐中學(xué)，日常工作中，我站要求技術(shù)人員傳幫帶，一個(gè)技術(shù)人員帶一到兩個(gè)同事，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，在實(shí)踐中提高自己的業(yè)務(wù)能力和水平，以適應(yīng)新的崗位要求。

（二）重視質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，建立黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的責(zé)任感和使命感，形成了“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗、特別能創(chuàng)新，特別講奉獻(xiàn)，特別講和諧”的質(zhì)監(jiān)精神，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)人物，干部職工的精神面貌明顯好轉(zhuǎn)，能力素質(zhì)有明顯提高。

今后，我們要按照交通“三個(gè)服務(wù)”的要求，深入研究監(jiān)督服務(wù)的新領(lǐng)域、新動(dòng)向，依托重大工程開(kāi)拓發(fā)展思路。交通要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局上，努力打造先行交通；在服務(wù)廣大人民群眾安全便捷出行上，努力打造惠民交通；在服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)上，努力打造綠色交通。