民政局局長述職報告

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====年=月區人大常委會任命我為**區民政局局長。去年以來，在區委、區政府的正確領導下，在區人大常委會的監督和支持下，我與班子成員一道，圍繞區委、區政府的中心工作，開拓進取，勇于創新，清正廉潔，勤奮工作，為推動我區民政工作與發展作出了自己不懈的努力。一、認真貫徹執行各項法律、法規，切實推進民政依法行政工作。

區民政局是負責全區救災救濟、城鄉低保、雙擁安置、老齡委、婚姻登記、收養、殯葬治理、區劃、地名、勘界、福利事業、社會捐贈、五保供養、基層政權建設、社團、民辦非企業等十多項社會行政事務性工作的政府組成部門，擔負著許多相關法律、法規和部門規章的行政執法與治理工作。一是在內部工作分工上，實行了定崗定責，建立健全了目標治理責任制。二是重視和加強對工作人員的業務學習，全面提高工作人員的業務素質和工作能力。通過每周半天的學習例會，使每個工作人員全面了解把握民政工作基本業務。三是在具體行政行為時，我能以身作則，嚴格按照法律法規和工作原則辦事，自覺用法律法規來規范自己的民政行政行為。同時，在工作中要求每個工作人員都能貫徹落實各項法律、法規，做到政策法規透明、行政程序公開、辦事結果公示，行政行為合法，確保了民政各項政策、法規的貫徹執行。

二、切實履行工作職責，推進民政各項工作長足發展

去年以來，我帶領全局上下較好地完成了市局安排的十幾項業務工作，實現了業務工作的全面開展、重點突破。

（一）基層政權建設組織得到加強。

一是成功地進行了第六屆村民委員會換屆選舉工作。====年，是第六屆村民委員會的換屆年，按省、市政府的總體要求，成立了區換屆工作領導小組，制定了具體的實施意見，區、鎮選派了得力人員駐村指導工作，整個換屆工作全過程嚴格法定程序，認真落實各項指導意見。通過精心組織、周密部署，按時完成了全區第六屆村“兩委”換屆選舉工作。全區在第六屆換屆選舉過程中共選舉產生村干部===人，其中新當選干部占干部總數的比例為==。黨組織委員會書記==人，新任村委會主任==人，書記主任一肩挑=人，村“兩委”干部交叉任職達==人，占==。村干部中致富能手==人。通過這次換屆選舉，村級班子整體功能普遍提高，年齡和文化結構趨于合理。二是圓滿完成了首屆社區居委會換屆選舉工作任務。在區委、區政府的正確領導下，在區首屆社區居委會換屆選舉工作領導小組的精心指導下，堅持擴大基層民主，嚴格依法辦事，精心組織，周密安排，圓滿完成了首屆社區居委會換屆選舉工作任務。首屆社區居委會選舉工作分為六個階段進行，即：預備階段、宣傳發動階段、登記推薦階段、投票選舉階段、建章立制階段、總結驗收階段。全區=個社區居委會共選舉產生選民代表===人，參加投票===人，參選率為==.=，本屆新當選的社區居委會主任=人，副主任=人，委員==人，均以高票當選。新一屆社居委工作人員平均年齡==.=歲，其中==歲以下==人，占==；高中以上文化程度==人，占===；大專以上文化程度==名，占==；中共黨員==名，占==。三是村民自治和社區建設取得了明顯成效。深入開展以“民主選舉、民主決策、民主治理、民主監督”為核心內容的村民自治活動，完善了村級重大事務決策程序和村民代表大會制度，規范了村務公開的形式、內容、時間和程序，提升了公開欄的檔次。切實抓好社居委建設工作。結合“星光計劃”的實施，陸續對全區==個社居委的辦公條件進行了改善，各社居委都配備了新的辦公桌椅和資料柜。不斷強化社區治理，在全區社居委中開展了創建文明等級居委會活動，各社居委的工作水平和人員素質得到了全面的提高，提高了居民自治水平。

（二）為民排憂解難工作實現新突破。

=、生產救災得到進一步加強。

去年，我區遭受了嚴重的自然災難，部分群眾的房屋倒塌，農作物大面積減產，經濟作物受災嚴重。據統計，今年我區農作物共受災=.=萬畝，絕收=.=萬畝，倒塌房屋===間，損壞房屋===間，受災人口=.=萬人，直接經濟損失====.==萬元，農業直接損失====.==萬元。一是認真調查摸底，具體把握災情。及時安排部署救災工作，組織全體工作人員，多次深入受災群群眾中走訪慰問。并安排對重災鄉村進行逐戶調查摸底，及時準確地把握災情的第一手資料，登記造冊，制定救助方案。二是管好用好上級資金，確保救災款物足額發放。去年以來，共發放各類救濟救災款==萬元。堅持公開、公平、公正的原則，實行民主評議，張榜公布，優先保證農村五保戶、特困戶和重災戶。三是完善救助方案，提高救助效果。印發了《關于救災款發放安排的通知》，對救災款的發放范圍、標準及要求進行了認真安排部署。在管好用好救災款物，對災民實施有效救助的同時積極組織災區群眾開展生產自救、勞務輸出、以工代賑以及鄰里相幫、親友互助等互助互濟活動，使受災群眾增加收入，提高生產自救能力。對生重病和家庭發生突發性困難的群眾給予臨時性救助，妥善安置受災群眾===人，有力保障了受災群眾的生活。四是發動全區干部職工獻愛心、捐衣物款，今年共捐收=萬元，衣被===件。

=、城市低保治理工作穩步推進。一是加大投入，適時提高保障水平。對低保戶生活情況作了全面調查，實現了動態調整，取消===戶、===人，納入===戶、===人。全區全年累計保障=.=萬戶次、=.=萬人次，發放保障金===.=萬元，目前我區城市低保覆蓋面為==.=％，人均補差標準為==.=元。保障了低保對象基本生活。二是積極開展“分類施保”工作。對全區低保對象進行了全面調查。對城鎮中的“三無”人員、因病、因殘無收入或少收入的家庭，給予適當提高。三是強化監督，提高低保工作治理水平。不斷加強制度建設，完善操作規程和行為規范，將政策法規、辦事程序、時限要求等內容公布上墻，實行陽光操作，接受群眾監督。

=、五保對象的基本生活得到有效保障。一是加大敬老院建設力度。我區共有鎮敬老院=所，現在入院五保對象===人。在狠抓敬老院硬件建設的同時，不斷加強軟件建設，致力于治理上水平，服務上檔次，農村五保供養人員的生活水平達到月人均==元，在吃、穿、住、醫、葬以及未成年人教育方面給予了基本的保障。二是全面落實農村五保供養政策。雨季、冬季來臨和兩節期間對五保供養情況進行普查，幫助他們解決實際困難，排除安全隱患，防止非正常問題發生。同時，在享受農村低保、救災款物發放方面，將散居五保對象列為救濟的重點優先予以救助。====年全區發放救災款==萬元，其中==萬元用于散居五保戶新建住房。

=、實施農村最低生活保障制度。今年七月起，我區全面建立農村低保制度，對全區====戶====人農村特困人口戶發放了低保金==萬元。

=、積級推行醫療救助。出臺了《農村醫療救助暫行辦法》和《城市大病醫療救助暫行辦法》，將五保對象、農村低保對象、城市低保對象、重點優撫對象以及經批準的其他救助對象，因患大病、重病長期住院治療，醫療費用開支過大，影響家庭基本生活的困難居民納入救助范圍。

（三）雙擁優撫安置工作再上新水平。

為全面做好優撫工作，我們及時調整了擁軍優屬工作領導小組，全面貫徹落實國家有關優撫政策，解決了重點優撫對象的生活難、住房難、醫療難問題。

=、實現優撫對象撫恤、補助標準與人民生活水平同步提高。一是實行優撫對象撫恤補助自然增長機制。二是認真開展革命傷殘軍人的換證工作。按照上級要求，對全區的殘疾軍人證進行了統一更換。同時，利用“三屬”、在鄉復員軍人換發新證的時機，對全區撫恤補助款發放情況進行審核檢查，切實維護了優撫對象的合法權益。三是積極協調籌措資金，確保了優撫對象撫恤定補款按時足額發放。

=、確保農村義務兵家屬優待金足額兌現。對全區優撫對象的優待標準均進行了調整，對撫恤定補款和優待金發放情況逐一進行核對，將撫恤金、補助款以及優待金及時足額發到優撫對象手中。今年以來，共發放優待金==萬元。

=、重點優撫對象生活水平明顯提高。一是深入調查，重點救助，切實解決重點優撫對象的生活難問題。二是落實醫療減免和醫療保險政策，切實解決優撫對象醫療難。針對部分優撫對象需要療養的情況，我們主動與東方醫院集團腫瘤醫院聯系，為安排優撫對象住院治療，使他們得到了良好康復療養。三是切實解決重點優撫對象住房難問題。采取區里補助一點、鄉村投入一點、優撫對象自籌一點的辦法，幫助他們新建和修繕住房，保障和改善他們的住房條件。

=、以創建雙擁模范城為目標，開展走訪慰問活動。春節和“八一”期間，區、鄉鎮街道開展多種形式的慰問活動，投入資金==萬余元，為**軍分區、**區人武部、武警二中隊、消防特勤中隊和部分軍烈屬送去各種春節及活動用品

（四）民政社會事務工作得到穩步發展

一是全面開展農村專業經濟協會的調研，培育農村行業協會=個。二是婚姻治理工作依法有序進行。去年共辦理結婚登記===對，離婚登記==對，并全部建檔。三是老齡工作得到了較大發展，各項助老政策得到有效落實。去年共發放《**省老年人優待證》===本。四是收養登記工作嚴格依法辦事。去年共辦理收養登記=例。五是殯改工作得到進一步加強。深入開展清理非法墓葬專項整治活動，共檢查了==家喪葬用品經營戶，現場銷毀棺材兩口。開展了大規模的平墳還田活動，重點在**國道和高速公路引線兩邊、**東路、**路、**路、鄉村主干道兩側，共平墳====座，還田==畝，

三、勤政為民，廉潔清正，加強機關作風建設和黨風廉政建設

一是從抓學習入手，加強干部職工的政治理論和業務知識的學習教育。通過保持共產黨員先進性教育活動的開展，全局黨員的素質得到提高，支部建設得到加強，促進了各項工作的開展，形成了人員團結，工作有序、遵紀守法，廉潔自律，制度健全的工作格局。二是從抓領導班子的清正廉潔、勤政廉政入手，促進全局的黨風廉政建設，建立了局長*接待日制度。設立了人民群眾來信來訪登記薄，對來信、來電、來訪人員逐一登記，對反饋的信息都作出妥善處理，并結合實際情況，給以滿足答復。；三是從抓機關行風建設和制度建設入手，搞好機關作風建設。在進一步完善了政務公開、行政執法、政治學習、局務會、來人招待等各項制度的同時，建立了上下班簽到制度，民政工作評議制度，牢固樹立民政人全心全意為人民服務的“以人為本，為民解困”的宗旨。

四、認真辦理人大代表建議意見和政協委員提案

去年以來，共辦理人大代表提出的建議=件，政協委員提案=件，并及時給予回復，代表和委員對回復意見較為滿足。同時，對人民群眾提出的==件*件，均進行了調查處理或政策宣傳解釋，并將結果向當事人及時反饋，化解了矛盾，促進了工作，維護了穩定。