村級供銷社運營情況報告
時間:2022-07-30 09:29:14
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當(dāng)前,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革正在推進(jìn),為了承接村級集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)經(jīng)營管理和發(fā)展的功能。區(qū)委、區(qū)政府要求區(qū)供銷社主動承接發(fā)揮作用,并作了頂層設(shè)計。
一是層級設(shè)計。在區(qū)級層面組建興農(nóng)供銷服務(wù)集團(tuán)公司。由區(qū)國資委、區(qū)農(nóng)投、區(qū)供銷社共同出資發(fā)起設(shè)立。注冊資金5000萬元,其中區(qū)供銷社占40%的股份。在村級層面出資4440萬元,按照“1+N”的模式,成立興農(nóng)供銷服務(wù)子公司(簡稱村供銷社),由集團(tuán)公司相對控股。村級供銷社可以吸納村集體的“三變”資金、農(nóng)村新型經(jīng)營主體的資金、貧困戶的資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的資金共同入股。二是管理設(shè)計。集團(tuán)公司對子公司的管理以管資產(chǎn)運營為主。黨建工作由村級黨支部進(jìn)行管理。三是機(jī)制設(shè)計。村級供銷社的重大決策報集團(tuán)公司備案,由股東會決定,村級供銷社的日常運營要按照公司法執(zhí)行并接受村支部和村委會的監(jiān)督。四是經(jīng)營設(shè)計。根據(jù)村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營和發(fā)展需要,圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)、公共事業(yè)運營、資產(chǎn)經(jīng)營管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程化服務(wù)、城鄉(xiāng)居民生活服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)加工等板塊進(jìn)行布局經(jīng)營。
二、村級供銷社運營情況
當(dāng)前,我區(qū)正在強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革暨“三變”改革試點工作。為承接村級集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)經(jīng)營管理和發(fā)展的功能,做到村級供銷社與村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效聯(lián)結(jié)。村級供銷社吸納村集體的“三變”資金、農(nóng)村新型經(jīng)營主體的資金、貧困戶的資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的資金共同入股。村級供銷社在興農(nóng)供銷集團(tuán)的指導(dǎo)下,一方面充分發(fā)掘本村的資源稟賦,建立特色產(chǎn)業(yè);另一方面在壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的同時,吸納貧困群戶就業(yè)。根據(jù)村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營和發(fā)展需要,圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)、公共事業(yè)運營、資產(chǎn)經(jīng)營管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程化服務(wù)、城鄉(xiāng)居民生活服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)加工等板塊進(jìn)行布局經(jīng)營,74村級興農(nóng)服務(wù)公司按照“供銷社+基層黨組織建設(shè)+基層政權(quán)建設(shè)+脫貧攻堅+美麗鄉(xiāng)村”的“1+4”模式開始運轉(zhuǎn)。村民作為村級供銷社社員享受種養(yǎng)殖培訓(xùn)、平價農(nóng)資、糧食代儲代銷、土地托管、生活所需等服務(wù);村民作為供銷股份經(jīng)濟(jì)合作社股東還享受分紅,截止2018年12月底,村級供銷社為村集體提供收益合計510萬元,村均收益6.9萬元,有力地助推了脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
目前,74家(村級供銷社中從事特色種植的22家,特色養(yǎng)殖的13家,貿(mào)易加工的46家,鄉(xiāng)村旅游的3家)村級供銷社扶貧基地吸納貧困戶1072戶,戶均增收955元;今年3月份53家非貧困村興農(nóng)公司也已經(jīng)注冊成立,進(jìn)一步增強(qiáng)了村級供銷社的服務(wù)能力。
三、村級供銷社運營存在的問題
目前,由于全區(qū)74個貧困村村級供銷社用于組建的4440萬元(每村60萬元)資金偏少,在正常經(jīng)營的情況下存在流動性資金不足,難以開展一些風(fēng)險低盈利前景好的項目,不利于公司的持續(xù)性經(jīng)營。同時,全區(qū)的村級供銷社(服務(wù)公司)法人代表和公司員工都由村兩委班子成員兼任,缺少相關(guān)經(jīng)營人才,公司的經(jīng)營要兼顧全村的行政、人口、經(jīng)濟(jì)等多項業(yè)務(wù),對于公司業(yè)務(wù)工作難以做到及時、有序的開展。
四、關(guān)于村級供銷社發(fā)展的下一步計劃
1、區(qū)供銷社認(rèn)真對各興農(nóng)服務(wù)公司進(jìn)行統(tǒng)計匯總并進(jìn)行分類,根據(jù)各興農(nóng)服務(wù)公司的實際情況,選擇其中有代表性的公司先行開展實際運作,按照一村一品的原則制定適合本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工廠經(jīng)營模式和方向。實施過程中充分考慮傳統(tǒng)經(jīng)營和特色經(jīng)營相結(jié)合、涉農(nóng)主體和一家一戶的結(jié)合。在興農(nóng)服務(wù)公司的引領(lǐng)下,把各類涉農(nóng)主體以及村級綜合服務(wù)社聯(lián)合起來成立聯(lián)合社或聯(lián)合體,更好地發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)的功能,更大地發(fā)揮脫貧致富的帶動作用。下一步在全區(qū)其他興農(nóng)服務(wù)公司進(jìn)行推廣,不斷促進(jìn)各村集體經(jīng)濟(jì)收入,全面提升精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧實效。
2、為促進(jìn)全區(qū)村級供銷社(興農(nóng)服務(wù)公司)的正常經(jīng)營,區(qū)供銷社將進(jìn)一步爭取區(qū)委、區(qū)政府和上級供銷社對于全區(qū)村級供銷社的資金、項目支持。同時,區(qū)供銷社將立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)與“三農(nóng)”服務(wù)的結(jié)合,面向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、面向農(nóng)民生產(chǎn)生活,推動供銷合作社由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)延伸、向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展,進(jìn)一步密切村級供銷社與農(nóng)民、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)的合作關(guān)系。