農(nóng)機購置補貼政策落實工作報告
時間:2022-08-31 09:14:10
導(dǎo)語:農(nóng)機購置補貼政策落實工作報告一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
2015年,我縣緊緊圍繞促進煙、蓮、稻、果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機械化生產(chǎn),提高農(nóng)機化水平,積極落實農(nóng)機購置補貼政策,取得了明顯成效。現(xiàn)將2015年全縣農(nóng)機購置補貼政策實施情況報告如下:
一、農(nóng)機購置補貼實施總體情況
全年共完成中央補貼資金231.48萬元。補貼各類機具2378臺,補貼機具動力11169.87千瓦,其中脫粒機1067臺、輪拖2臺、手拖64臺、微耕機1031臺、旋耕機139臺、聯(lián)合收割機50臺。果園微灌63畝,大棚結(jié)構(gòu)3472平米。輪拖、聯(lián)合收割機增幅創(chuàng)歷史新高。
二、農(nóng)機購置補貼實施主要做法
一是及時下發(fā)方案,組織實施到位。
省方案下發(fā)和系統(tǒng)開通后,我縣無空檔對接,第一時間(即4月份)啟動了我縣的補貼辦理工作,充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,根據(jù)省市方案,我縣及時制定并下發(fā)了2015年補貼實施方案。沒有延誤補貼辦理,沒有延誤農(nóng)時。
二是落實經(jīng)費,強化保障到位。
2015年縣財政共安排我局農(nóng)機購置補貼工作經(jīng)費10萬元,用于開展農(nóng)機購置補貼政策宣傳、組織實施、信息公開、建立信息檔案、核查機具和登記等工作,確保農(nóng)機購置補貼政策順利實施。
三是規(guī)范操作,落實補貼流程到位。
1、實行“一站式”服務(wù),為方便農(nóng)民辦事。專門配備照相機、復(fù)印機,免費為群眾提供照相、證件復(fù)印等業(yè)務(wù)。從2015年12月開始試行了免費牌證管理。
2、堅持局分管領(lǐng)導(dǎo)帶班辦理業(yè)務(wù),逐次建立工作臺帳,詳細(xì)記載受理補貼的時間、內(nèi)容、承辦人及辦理結(jié)果。并進入補貼檔案,便于查考。
3、落實補貼系統(tǒng)實名操作,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的補貼額度,所有補貼機具都經(jīng)過補貼系統(tǒng)審核,不隨意縮小或擴大補貼機具種類范圍。
4、把握關(guān)鍵,嚴(yán)把驗機關(guān)。實行帶機申請補貼,做到見人見機見發(fā)票,落實了逐臺查驗,杜絕套取或騙取補貼的違法違規(guī)行為。延伸工作觸角,購機補貼信息在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示欄進行公示。并做好重點機具跟蹤核驗。
5、做實信息公開和政策宣傳。把農(nóng)機購置補貼政策實施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)范圍,在贛南農(nóng)機化信息網(wǎng)設(shè)立的縣農(nóng)機購置補貼專欄和縣政府網(wǎng)部門信息公開欄,主動向社會公開了《2015年農(nóng)機購置補貼政策實施方案》《2015年農(nóng)機購置補貼申請流程圖》《2015年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》每批次農(nóng)機購置補貼對象結(jié)算信息明細(xì)表。
6、按時分批次結(jié)算和撥付補貼資金。財政部門密切配合,2015年分7批次結(jié)算和撥付了補貼資金。
7、及時處理農(nóng)民投訴。及時處理農(nóng)機購置補貼舉報投訴。對舉報投訴受理、登記、調(diào)查、處理、了結(jié)等情況全過程記錄在案。
8、規(guī)范檔案管理。實行一機一檔,機具核實表、指標(biāo)確認(rèn)書、身份證明、惠農(nóng)一卡通、人機合影等資料完整,無缺失。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立臺帳,分批裝訂成冊,專柜保管。
四是強化監(jiān)管,措施到位。
1、完善農(nóng)機補貼績效管理工作等制度。結(jié)合我縣自身實際,建立健全并印發(fā)了績效考核管理、經(jīng)銷商管理、責(zé)任追究等方面制度,如:制定了《農(nóng)機購置補貼績效管理制度》,《農(nóng)機購置補貼工作責(zé)任制》、《農(nóng)機購置補貼信息公開制度》、《農(nóng)機購置補貼信訪投訴管理制度》、《農(nóng)機購置補貼政策責(zé)任追究制度》。
2、加強了廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控,圍繞履職有標(biāo)準(zhǔn)、教育有載體、預(yù)警有措施、監(jiān)督有責(zé)任、問責(zé)有依據(jù)。規(guī)范權(quán)利運作,形成相互配合、相互制約的農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)、實施和監(jiān)管責(zé)任機制。制定了《農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)實施方案》,明確風(fēng)險防控建設(shè)重點。簽訂了《農(nóng)機購置補貼實施工作責(zé)任承諾書》,全過程落實國務(wù)院農(nóng)機購置補貼工作“三個嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個禁止”、“五項規(guī)定”、“八個不得”及《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的意見》(農(nóng)機發(fā)[2011]4號)等紀(jì)律要求,在補貼對象確定環(huán)節(jié)沒有發(fā)生過優(yōu)親厚友、吃拿卡要、索賄受賄、違規(guī)辦理等行為。
3、開展了農(nóng)機購置補貼反腐倡廉警示教育活動。制定了《農(nóng)機購置補貼警示教育活動方案》。印發(fā)了《農(nóng)機購置補貼警示教育宣傳資料》。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和黨的反腐倡廉法規(guī)制度及農(nóng)業(yè)部、財政部等部門關(guān)于農(nóng)機購置補貼工作的制度規(guī)定。局主要領(lǐng)導(dǎo)作警示教育報告。
4、規(guī)范經(jīng)銷行為。開展了農(nóng)機經(jīng)銷行為專項整治活動,督促農(nóng)機經(jīng)銷商落實“三包”服務(wù),強化農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)管,開展上門維修服務(wù),飛越農(nóng)機有限公司和興隆農(nóng)機有限責(zé)任公司還設(shè)立了專門的農(nóng)機維修中心,開展售后維修服務(wù)。
三、取得的突出成效
1、解放了勞力。機耕、糧食脫粒基本實現(xiàn)機械化或半機械化,糧食生產(chǎn)機械化水平不斷提升。煙葉、白蓮生產(chǎn)機械化取得突破性進展。2015年,全縣完成機耕作業(yè)面積14957公頃,機插作業(yè)面積2137公頃,機械植保面積1683公頃。機耕水平為84.25%、機播水平為12.88%、機插水平為79.29%,農(nóng)業(yè)綜合機械化水平61.4%。
2、促進了農(nóng)機銷售、作業(yè)、維修服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。我縣有農(nóng)機經(jīng)銷商4戶。小型農(nóng)機廠1家。利用省財政“以獎代扶”項目資金,2015年新組建二級農(nóng)機維修服務(wù)中心1個。2015年,開通了縣農(nóng)機化信息宣傳網(wǎng)站。全縣各類農(nóng)機化作業(yè)服務(wù)組織6個,農(nóng)機專業(yè)合作社6個,全縣農(nóng)機經(jīng)營戶占鄉(xiāng)村農(nóng)戶的58%,農(nóng)機戶9325戶,鄉(xiāng)村農(nóng)機從業(yè)人員9546人。農(nóng)機大戶98戶,193人。
3、推動了土地流轉(zhuǎn),帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和規(guī)模化,催生了農(nóng)業(yè)合作組織發(fā)展。如橫江、屏山、小松新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織應(yīng)運而生。縣靈濤種養(yǎng)合作社,2015年8月成立于縣橫江鎮(zhèn)丹陽村楊興小組,購置了輪拖、聯(lián)合收割機等大型農(nóng)機,采用機械化生產(chǎn),經(jīng)營流轉(zhuǎn)土地600多畝,集中連片規(guī)模經(jīng)營種植仙草、油菜產(chǎn)業(yè)。
四、農(nóng)機購置補貼實施存在的問題
1、農(nóng)機購置補貼宣傳工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實不到位。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少兩條以上長久性農(nóng)機購置補貼宣傳標(biāo)語,沒有全做到。農(nóng)機購置補貼宣傳工作沒有做到家喻戶曉,人人皆知。
2、農(nóng)機購置補貼面廣量大,入戶抽查難度大。
3、農(nóng)機購置補貼機具價格控制難。補貼農(nóng)機具購價的主動權(quán)不掌握在農(nóng)民手中,受補貼機具目錄和廠家限制,存在廠家、商家有意抬價現(xiàn)象,使財政補貼“縮水”、農(nóng)民受益減少。