縣人才儲備編制調研報告

導語：縣人才儲備編制調研報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步總結“5%人才儲備編制工作”實施兩年來的工作經驗，推動我縣“5%人才儲備編制工作”的進一步實施，自治區5%人才儲備編制工作調研組對我縣進行了調研。隨后，*縣人才工作領導小組辦公室成立了由縣委組織部副部長為組長、縣人事局、編辦、財政局、教育局、衛生局、農業局、畜牧局成員參加的調研組，深入到我縣5個鄉鎮，3個縣直單位，通過聽匯報、召開座談會、聽取鄉鎮主管領導意見等形式，深入調查了解5%人才儲備編制聘用人員生活、工作情況。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

*縣共有10個鄉鎮，3個國營牧場，共計75個行政村。截止目前下派到各鄉鎮的5%人才儲備編制的大中專畢業生44人，縣直醫療機構26人。

根據自治區人事廳新人函字[20*]250號《關于下達20*年自治區中小學校、醫療衛生機構和農技部門儲備人員計劃的通知》精神，通過報名、考試和公示等程序篩選，經區黨委組織部和人事廳審核，20*年和20*年共為我縣下達人才儲備編制75個，其中20*年11個，均屬衛生系統；20*年64個，其中教育系統45個（實際上崗41人），衛生系統16個（實際上崗15人），農業部門1個，畜牧部門2個。

去年以來我縣共聘用占用5%人才儲備編制的大中專畢業生70人，他們分別來自新疆農業大學、四川師范大學、西華師范大學、西北民族大學等國內20多所高校，涉及教育、臨床醫學、農學、動物科學等20余個專業。其中，女36人，男34人；少數民族18人（占總人數的25.7%）；黨員、預備黨員8人（占總人數的11.4%），團員61人；本科生21人（占總人數的30%），大專生45人，中專2人，高職2人。

20*年分別由江蘇醫院、縣中醫院等聘用單位與11名聘用人員簽訂聘用合同并按計劃開展工作；20*年分別由縣一小、縣二小、縣海力亞、縣二中、縣五中、縣江蘇醫院、縣中醫院、縣婦幼保健站、農業局及畜牧局等聘用單位與聘用人員簽訂合同并按計劃將60名聘用人員下派到清水河鎮、惠遠鎮等鄉鎮開展工作。

各用人單位對于下派的大中專畢業生的專業特長等情況進行逐個分析，為他們合理確定了服務的工作崗位。通過此次的調研得到的反饋信息看，90%以上的下派人員都實現了對口上崗。5%人才儲備編制大學生在工作中深入基層，努力鉆研，注意學以致用，充分發揮自己的專長。他們在服務過程中積極性高，踏實肯干，把自己的專業知識應用到實際工作當中，成績突出，受到了用人單位和周邊群眾的好評。在他們身上體現出謙虛、自強、勤勞、向上的精神，各地都涌現出了一批先進的典型。

二、主要經驗

（一）強化領導,為“5%人才儲備編制工作”順利實施提供強有力的組織保證。*縣成立了由組織部牽頭,縣人事局、縣編辦、縣財政局、縣教育局、縣衛生局、縣農業局及縣畜牧局聯合設立的人才儲備中心，并在人才辦設立了辦公室，負責5%人才儲備編制的大學生的日常管理服務工作。下發了霍黨組字[20*]37號《關于貫徹落實自治區“人才儲備政策”的實施意見》，要求單位、各部門高度重視此項工作。各單位、各部門根據各自的職能，密切配合，推動了“5%人才儲備編制工作”的深入實施。組織成員單位學習自治區新黨組[20*]36號、新黨組通字[20*]55號等有關文件，讓各成員單位充分認識到實施“5%人才儲備編制”有利于提高全縣教育、衛生、農業及畜牧人才隊伍的整體素質，有利于推進農村各項事業的快速發展，切實把“5%人才儲備編制工作”擺上工作日程，并作為一項“重點工程”抓實抓好抓出成效。真正形成了組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合的工作

格局。

（二）制定政策，為“5%人才儲備編制工作”順利實施提供政策支持。為了保證“5%人才儲備編制人員”發揮作用，各單位專門制定了具體優惠政策和扶持措施，為“5%人才儲備編制工作”順利實施提供政策支持。如：教育系統對下派到鄉鎮的大中專畢業生作為后備干部優先培養。1、建立培訓教育制度。充分利用進修學校等培訓主陣地作用，有計劃地對下派的大中專畢業生進行定期的培訓。2、建立考評激勵制度。下派的大中專畢業生所在工作單位為他們制定切實可行的工作目標，明確責任，對下派大中專畢業生的思想工作表現進行考評。3、建立資金投入制度。除了將國家規定的工資及時足額發放到大中專畢業生手中外，部分單位為此項工作專門投入資金，重點用于他們的教育培訓、改善工作生活環境。

（三）關心重視，為下派大學生安心工作解除后顧之憂。人才工作領導小組要求用人單位妥善安排好食宿等生活問題，為發揮他們的聰明才智創造寬松的工作環境，為他們能夠走下去、留下來、干的好提供有力的支持。各用人單位指派專人負責此項工作，解決好下派人員在下派期間遇到的工作和生活困難，為離家遠的、生活困難的大中專畢業生代購生活用品。如分配在蘆草溝鎮三校的李曉麗，家不在本縣，學校不但給他們提供了免費住宿，還免除了部分伙食費。部分用人單位為豐富下派大中專畢生的業余生活，還專門為他們購置了彩色電視機。

（四）加強管理，下派大學生的作用得到了有效發揮。各單位加強了“5%人才儲備編制人員”工作的管理，每年年終對他們的工作進行考核、評估，全面加強此項工作實施過程中各環節的管理。各主管部門注意配合各用人單位，實施跟蹤管理，及時掌握學習情況，督促他們學好知識，提高本領，增強素質。如教育系統在5%人才儲備人員中深入開展了以“比學習、看誰的業務能力強；比工作，看誰的業績突出；比奉獻，看誰的覺悟高”為主要內容的“三比三看”活動，充分調動了下派到鄉鎮大中專畢業生的積極性。

三、存在的問題及原因

（一）認識不到位。在調研中我們發現，有些單位以及部分招錄的大中專畢業生對上級政策理解得不深不透，特別是對5%人才儲備編制工作的政策存在模糊認識，擔心兩年后上級單位沒有空編而無法就業。

（二）各單位工作開展不平衡。有的用人單位對“5%人才儲備編制工作”比較重視，工作主動，并能采取切實有效措施，對下派的大中專畢業生給予政策和資金扶持，搭建充分施展才能的平臺。個別單位重視不夠，致使個別人員工作積極性不高，作用沒有積極發揮。

（三）下派人員專業不均衡。我縣20*年招錄5%人才儲備編制大中專畢業生11名（均屬衛生系統），20*年招錄59名，教育系統41人，衛生系統15人，畜牧系統2人，農業系統只有1人。

（四）對下派人員關心重視還有不到位的地方。有的下派人員離家庭所在地較遠，工作和生活很不方便，個別單位沒有及時給予幫助。

四、對下步工作的幾點建議

（一）進一步加強宣傳，提高認識，更新觀念。積極采取報刊、網絡、廣播、電視等等媒體的作用，加大“5%人才儲備編制工作”的宣傳力度，提高各級領導對“5%人才儲備編制工作”的重視，使各級領導干部充分認識實施“5%人才儲備編制工作”是自治區黨委、自治區政府針對提出的“為縣以上學校、醫療衛生機構和農技部門招聘大中專畢業生并下派到鄉鎮工作，將為農村特別是邊遠艱苦地區農村基層輸送一大批高素質人才，改善農村人才隊伍結構，帶動人才素質提高，從而為建設社會主議新農村、

促進自治區區域經濟和社會協調發展提供強有力的人才支持”的一項重要措施。特別是要廣泛宣傳下派的大學生中涌現出的先進人物、典型事跡，提高社會對“5%人才儲備編制工作”的認識。

（二）制定和完善配套政策。一是制定培養下派大中專畢業生的政策，各用人單位對聘用人員給予必要的生活補貼，使其盡快成為教育、衛生、農業、畜牧等行業帶頭人，把優秀人員列為本單位后備干部進行管理，培養一批優秀管理人才。二是在聘用人員下派期滿后的出路上，各單位可靈活掌握政策，對那些自愿留在基層工作的優秀人員，可以直接招聘為正式人員，同時享受自治區制定的相關政策。三是下派期間具備晉升職稱條件的可晉升相應級別的專業技術職稱，下派期滿后再給予工資等相關待遇。

（三）堅持按需、因才、就近等相結合原則，為聘用人員發揮作用搭建平臺。通過2至3年的實踐，聘用的大中專畢業生在基層發揮了重要作用，既有效緩解了鄉鎮單位專業技術人員不足的矛盾，又為當地帶來了新的理念。從反映出的問題來看，在今后大中專畢業生的工作中，既要考慮工作需要，還要結合聘用人員的知識水平和專長，同時要盡量安排他們在居住地工作，為使安心工作，更好地發揮作用奠定基礎。

（四）強化崗前培訓和崗后指導，為聘用大中專畢業生奠定良好的思想基礎、心理準備和經驗儲備。對聘用大中專畢業生進行崗前培訓，是使他們迅速適應環境，進入角色的一個重要環節，在上崗前，必須采取集中授課、觀看錄像、組織與上期聘用人員座談等形式，對他們進行一次以思想政治教育、工作方式方法教育為主要內容的培訓活動。雖然他們有較強的知識積累和較高的工作熱情，但經驗不足，在上崗后，必須安排有經驗的人員，采取以老帶新的形式，對他們進行有效指導，幫助他們積累工作經驗，提高工作水平，使他們在短時間內適應崗位工作需要，更好地為農村發展服務。