數(shù)據(jù)資源管理局下半年工作計劃

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今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實中央和省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要部署，積極深化“一窗受理”、“最多跑一次”改革，聚力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)便民化水平，逐步建立健全數(shù)據(jù)資源整合、管理和共享機(jī)制，加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)管，優(yōu)化營商環(huán)境工作取得明顯成效。

一、工作任務(wù)完成情況

（一）深入推進(jìn)簡政放權(quán)，持續(xù)優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。

1、設(shè)置“一窗受理、集成服務(wù)”綜合窗口。以推進(jìn)“三集中、三到位”為抓手，將進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳的43家單位，科學(xué)優(yōu)化重組，設(shè)置單項業(yè)務(wù)窗口29個，綜合窗口4個，“一窗口受理集成服務(wù)”窗口3個，特殊行業(yè)服務(wù)分廳3個，確保了“大廳之外無審批”，實現(xiàn)了“三集中、三到位”和“進(jìn)一扇門、辦所有事”的目標(biāo)。目前服務(wù)大廳日接待群眾300余人次，平均日辦件量1000余件。

2、深化審批流程再造。按照審批服務(wù)便民化的要求，對申請辦理的政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行全面梳理，持續(xù)開展“減事項、減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”。通過容缺審批、承諾制、幫辦代辦等方式打破原來條塊分割、互為前置的諸多壁壘，使審批流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更少、效率更高。通過流程再造，明確“馬上辦”事項762項。

3、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化。按照省、市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化要求，重新梳理制作服務(wù)指南、業(yè)務(wù)手冊，制作規(guī)范化填報樣本和經(jīng)典案例，按照主題模塊編制投資項目報批服務(wù)指南、企業(yè)注冊服務(wù)指南等，打造便民利企的審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化百科全書。同時對窗口工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。

4、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)基層延伸。梳理印發(fā)了150項鎮(zhèn)（園區(qū)）為民服務(wù)中心辦理事項清單、68項村（社區(qū)）為民服務(wù)工作站幫辦代辦事項清單；15個鎮(zhèn)（園區(qū)）為民服務(wù)中心、164個村（社區(qū)）為民服務(wù)全程工作站“7×24小時市民之窗”政務(wù)服務(wù)體驗區(qū)已建設(shè)完成，推進(jìn)了鎮(zhèn)（園區(qū)）、村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。

5、提升“自主服務(wù)”便民化水平。一是不動產(chǎn)登記綜合窗口在大廳設(shè)立“不動產(chǎn)登記自助服務(wù)區(qū)”，在市區(qū)繁華地設(shè)立“不動產(chǎn)登記便民服務(wù)點”；二是在政務(wù)服務(wù)大廳和城區(qū)人口密集區(qū)建設(shè)三處“24小時市民之窗”，方便了便民事項的查詢；三是制作了便民服務(wù)掃碼墻，按照“一個窗口、一套材料、一張表單、一個流程”的要求，收集各窗口單位事項清單，實現(xiàn)了手機(jī)掃一掃，事項全知道；四是合力推進(jìn)7×24小時不打烊“隨時辦”，讓政務(wù)服務(wù)更貼心。目前已在7×24小時服務(wù)大廳錄入服務(wù)場所183個、配置自助設(shè)備186臺，關(guān)聯(lián)服務(wù)事項15500個。

6、努力提升政務(wù)服務(wù)指標(biāo)。截止目前：網(wǎng)上認(rèn)領(lǐng)事項1837項，“最多跑一次”1837項，占比100％；各單位進(jìn)駐事項1250項，“最多跑一次”事項1250項，占比100%，全程網(wǎng)辦深度占比100%，主動評價率100%；平均承諾辦結(jié)時限1天,居全市第一；辦件量39067件，辦件覆蓋率99.8%，居全市第一；“皖事通個人用戶注冊率達(dá)到常駐人口的103%”，居全市第一，法人用戶注冊數(shù)完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；申請材料數(shù)為1.72件，居全市第五（其中縣直部門申請材料數(shù)1.46，居全市第一）。

（二）打造公開透明的公共資源交易環(huán)境。

1、開展全流程電子招投標(biāo)服務(wù)。通過市公共資源交易電子平臺，實現(xiàn)了從項目信息、招標(biāo)登記、招標(biāo)公告、投標(biāo)報名到專家抽取、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果公示等全流程電子化交易，深入推進(jìn)了“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”融合發(fā)展。

2、大力推廣“不見面”開標(biāo)。大部分項目實行“不見面”遠(yuǎn)程在線開標(biāo)，投標(biāo)保證金退還采用全網(wǎng)絡(luò)流程，線上預(yù)約，線上辦理，減輕了企業(yè)投標(biāo)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

3、政府采購400萬以下項目免收投標(biāo)保證金。深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低供應(yīng)商投標(biāo)成本。

4、交易場所和評審場地裝備設(shè)施設(shè)備得到改善。目前開標(biāo)區(qū)、評標(biāo)區(qū)、辦公區(qū)已完全隔離；咨詢臺、查詢機(jī)等設(shè)備方便了企業(yè)查詢相關(guān)信息、資料；評標(biāo)區(qū)出入口設(shè)立了門禁系統(tǒng)；開評標(biāo)全過程均有音頻、視頻的同步錄存設(shè)備，對提升整體交易水平奠定基礎(chǔ)。

（三）扎實推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。

1、建立政務(wù)服務(wù)“好差評”機(jī)制。政務(wù)服務(wù)大廳全面實施政務(wù)服務(wù)“好差評”，實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級線上線下全覆蓋。同時強(qiáng)化電子監(jiān)察，對異常辦件實行預(yù)警提醒、紅牌警告，實現(xiàn)辦件審批全過程監(jiān)督。

2、積極落實省、市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”相關(guān)要求，組織相關(guān)單位進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺系統(tǒng)培訓(xùn)，規(guī)范系統(tǒng)操作。目前，我縣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺共認(rèn)領(lǐng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”目錄清單990條，編制實施清單820條，監(jiān)管行為共錄入11495件，覆蓋事項類型132件，實現(xiàn)了國家監(jiān)管事項認(rèn)領(lǐng)率100%，檢查實施清單編制率100%。

（四）加快數(shù)據(jù)歸集共享，積極推動城市大腦建設(shè)。

現(xiàn)已完成城市大腦云中臺軟件部署及智慧化應(yīng)用場景上線工作，其中城市大腦云中臺包括城市數(shù)據(jù)湖、城市信息模型、物聯(lián)感知平臺、視頻網(wǎng)聯(lián)平臺、多維可視化平臺、融合通信引擎、業(yè)務(wù)支持引擎和協(xié)調(diào)處置引擎等基礎(chǔ)服務(wù)平臺已部署完畢，正在進(jìn)行系統(tǒng)性聯(lián)調(diào)測試和原數(shù)據(jù)接入錄入工作；城市運行監(jiān)測、城市精細(xì)化管理、校園周邊安全、城市交通感知、政務(wù)服務(wù)運行、城市應(yīng)急管理和綜合指揮調(diào)度等智慧化應(yīng)用場景和可視化平臺架構(gòu)已完成，正在進(jìn)行數(shù)據(jù)對接、清洗和治理等工作。

在完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)交換平臺的基礎(chǔ)上，大力開展數(shù)據(jù)歸集共享，截止目前，數(shù)據(jù)歸集數(shù)量9200余萬條，通過數(shù)據(jù)的歸集和清洗，沉淀了數(shù)據(jù)能力，賦能了政務(wù)數(shù)據(jù)，助力了數(shù)字政府建設(shè)。

二、下半年工作計劃

1、進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)大廳“三集中、三到位”、“一網(wǎng)、一門、一次”改革工作；積極探索行政審批“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”新模式，不斷整合、優(yōu)化、升級窗口功能，深入開展“一窗受理、集成服務(wù)”改革創(chuàng)新工作。

2、優(yōu)化集成服務(wù)。一是做好網(wǎng)上集成服務(wù)，推進(jìn)數(shù)據(jù)的匯集和共享，實現(xiàn)政務(wù)事項“無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”。二是建立健全好日常監(jiān)督管理制度，在政務(wù)服務(wù)“好差評”上下功夫，提升主動評價率和主動評價“好”評率；三是協(xié)調(diào)縣司法局進(jìn)一步減少申請材料數(shù)，力爭達(dá)到全市最優(yōu)。

3、進(jìn)一步推進(jìn)我縣遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工作。積極與其他市、縣交易平臺合作，促進(jìn)區(qū)域遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，實現(xiàn)評標(biāo)專家資源共享，推動遠(yuǎn)程異地評標(biāo)常態(tài)化、專業(yè)化，提高評標(biāo)評審質(zhì)量，保證我縣公共資源交易良序開展；進(jìn)一步提高服務(wù)意識，完善平臺及開評標(biāo)室各類服務(wù)事項，全流程、全方位為各方主體做好綜合服務(wù)工作。