發改委求真務實工作報告

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一年來，在委黨組的正確領導下，我堅持以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，自覺踐行科學發展觀，求真務實，克難奮進，各項工作取得了新成績。

一、認真學習，用科學發展觀武裝頭腦

一年來，我堅持學習不放松，用科學發展觀指導實踐，推動工作，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。同時，注重學習中央、省、市的重大方針、政策，在思想上、行動上自覺地與中央、省、市委保持一致。注重學習業務知識，及時分析工作中出現的新情況、新問題，深入調查研究，做到學以致用，創造性地開展工作。

二、克難奮進，爭創一流工作業績

我分管開發區科、高技術科和交通戰備辦公室。一年來，我以求真務實的工作態度，勤奮扎實的工作作風，克難奮進，分管工作取得了新業績。

（一）開發區工作取得新突破。預計2010年全市開發區可實現生產總值710億元，增長33%以上；完成工業總產值1800億元，增長40%以上；實現規模以上工業增加值530億元，增長35%；投資完成420億元，增長43%；完成稅收70億元，增長32%；實現財政收入63億元，增長35%。宜城和老河口兩家開發區率先實現百億園區目標，超額完成了市委、市政府下達的開發區發展目標任務。主要抓了以下幾項工作：

一是抓開發區升級。這項工作市委、市政府高度重視，責成由市發改委牽頭，全力爭取汽車產業開發區申報國家級經濟技術開發區工作。我們將汽車區升級作為工作的重中之重，全面協調，加緊推動，全力以赴，積極爭取，經過大量艱辛工作，4月25日，國務院正式批準湖北汽車工業園區升級為國家級經濟技術開發區，定名為經濟技術開發區，實行現行國家級經濟技術開發區的政策。我市成為全省除武漢外唯一擁有兩家開發區國牌的城市。

二是抓參謀調研。汽車工業園區升級后，將面臨與高新區分區發展，各自擴區，加快發展等問題，同時全市各開發區都面臨發展空間不夠的問題，在當前國家對開發區擴區嚴格限制的形勢下，只能通過托管方式獲得發展空間。為此，我們專程赴武漢和黃石，對東湖高新區和黃石經開區進行了學習考察，重點對開發區托管體制和破解土地利用瓶頸等方面開展考察調研，回樊后，我們組織力量進行了深入的研究，確定了分區發展、維護穩定、統籌兼顧、資源整合、利于開發等5項基本原則，在此基礎上拿出了規劃調整方案，并先后進行了30多次的圖紙修編，形成了最終的匯報建議。9月14日，市委常委會議充分肯定了我委開展的相關前期工作，一致通過我委提交的建議。會議形成了市委常委會議紀要（[2010]第21號），確定經開區控制面積擴大到307平方公里。此外，為創新開發區招商方式，結合襄城開發區建設保康飛地工業園的成功實踐，對開發區發展“飛地經濟”進行了調查研究，并撰寫了《市與發達地區合作建設“飛地經濟”推介書》。

三是抓協調服務。主要圍繞兩個方面開展：一是抓項目建設，出臺全市開發區在建1000萬元項目網上月報制度，對全市開發區在建的億元以上項目，納入全市以元以上重點項目協調服務系統。二是抓招商引資。督促各開發區全面建立了招商引資目標考核制度。對全市開發區每月簽約項目、新開工項目及重大在談項目實行網上月報制度。今年，我們還組織13家開發區參加了2010年中國中小投資項目創業洽談會。此外，積極爭取開發區基礎設施建設資金。向省發改委申請并解決我市老河口開發區光華大道基礎設施建設和棗陽吳店工業園排水管道建設工程補助資金各20萬元。

四是抓跟蹤督辦。一是圍繞年初各項目標，按季度進行跟蹤督辦，及時全市開發區建設發展情況專報，在全市開發區營造競賽氛圍；二是積極跟蹤督辦開發區和園區規劃環評工作。環境評價審查是今年開發區工作的一項重要內容，我們要求各開發區加緊與環保部門銜接，盡快通過省環保局組織的審查。目前，南漳開發區已完成了環境評價審查批復工作，其他開發區也在編制申報中。

（二）高技術工作取得新成績。全市高新技術產業保持高速增長。預計全年實現高新技術產業產值900億元，增長43.7%；完成增加值270億元，增長45.6%。主要抓了以下幾項工作：

一是企業技術中心建設取得新進展。在經過嚴格專家答辯和考核后，11月16日，在第十二屆高交會上，湖北新火炬科技股份有限公司獲得國家發展改革委、科技部、財政部、海關總署和國家稅務總局等五部委的授牌，成為我市第3家國家級企業技術中心。今年我市有中日龍（）機電技術開發有限公司、新之光電子科技有限公司2家企業被認定為2010年省級企業技術中心。省級工程實驗室和工程研究中心申報方面，組織湖北華中藥業有限公司編制了緩控釋制劑湖北省工程實驗室申請報告，已參加了省發改委組織的專家答辯。超額完成了市政府下達的政府目標考核任務（2-3家省級以上企業技術中心）。

二是爭取資金超歷史。截止目前，共爭取國家、省專項項目14個，爭取無償資金2820萬元，比2009年凈增2000萬元，創歷史新高。同時積極爭取風投公司對高新技術產業的投入。在市政府和委領導的支持和推動下，由上海京緣資本等公司發起成立的湖北省新能源汽車基金方案已上報省發改委，爭取國家對該基金的投入。迎接了國投高技投資公司對市航宇機電液壓應用技術有限公司年產2萬臺電液伺服閥生產線項目考察。

三是調查研究取得新成效。對我市新興產業發展情況進行了調研，并參加了全省戰略性新興產業發展座談會，在會上進行了交流。擬定了全市高新技術產業“十二五”發展規劃思路，并重點完善了新興產業項目庫，項目總數達120個，總投資487.264億元。同時對市級項目庫進行了補充更新，市級項目庫涉及高新技術部分項目總數184個（其中新增加75個），總投資945.2378億元。完成了省發改委經濟開局調研、市人大科學技術進步法檢查、全民科學素質規劃綱要落實情況檢查、市人大調研高新技術產業發展等匯報材料。加強對外宣傳力度。全年在《日報》上刊登信息6篇。

（三）交通戰備工作取得新成效。

一是制訂了市交通戰備工作“十二五”規劃。回顧總結了“十一五”以來主要工作；分析了“十二五”時期交通戰備工作面臨的新形勢和要求；提出了“十二五”時期交通戰備工作指導思想和目標；規劃了交通戰備工作“十二五”工作任務，并制定了工作措施。同時，制訂了市國防交通“十二五”訓練規劃和2011年交戰干部培訓及專業保障隊伍技能演練計劃。根據《國防動員法》、《國防交通條例》要求以及省交戰辦的通知精神，結合我市交戰工作實際情況，對“十二五”期間和2011年交戰干部培訓及專業保障隊伍技能演練計劃進行了規劃和年度計劃安排。

二是爭取省交戰辦下達了4條國防公路和部隊進出道路項目投資計劃10081萬元，其中國家和省投資940萬元（南漳縣城關至花莊龍家川公路500萬元、區軍事經濟學院分院公路400萬元、宜城市人武部倉庫進出道路30萬元、棗陽市民兵訓練基地進出口路10萬元），地方自籌9141萬元。爭取省發改委批復了南漳縣界碑頭至南漳城關、區古驛至涼水國防公路改建項目可行性研究報告。并向省交戰辦上報了將以上項目列入全省2010年國防公路建設項目投資計劃的請示，總投資3281.5萬元，擬爭取國防補助資金1030萬元。并爭取省發改委批復了宜城市板橋店田集至小河鎮楊河公路改建工程初步設計。呈報了303省道谷城八一路口至三岔路段改造工程可行性研究報告。完成了市民用運力潛力基礎數據統計工作。主要對民用汽車、民用汽車運力、平板拖車、運油車、民用運輸船舶等民用運力潛力開展了專項調查統計，上報省交戰辦。

三是交通項目申報工作。向省申報了市2010年農村公路中央預算內投資計劃，共申報25個行政村瀝青（水泥）建設項目，建設規模106.3公里，省發委已納入2010年農村公路中央預算內投資計劃，下達總投資2126萬元，其中：中央預算內投資1063萬元。先后組織召開了老河口至宜都高速公路老河口至谷城段、保康至宜昌高速公路段預可研報告評審會，向省申報了批復可研的請示，加快了項目前期工作，為盡快開工建設創造了條件。爭取省發改委批復了207國道路城區段和宜城市城區段、315國道路老河口市城區段等3條國道，以及襄關線（省道）南漳城區改建工程可研報告的批復，加快了我市國省道改擴建項目建設。積極爭取機場改擴建項目納入國家“十二五”規劃，推進了項目前期工作。向省發改委上報了、谷城、宜城等縣（市）區4個空白郵政網點建設項目，已納入2010年國家和省投資計劃，可爭取國家投資52萬元，省投資32萬元。審核批復了高速公路出口車輛檢測站和漢十高速公路北出口站擴建項目兩個建設項目的立項申請。批復了樊城公路段改建牛首道班集體宿舍項目建議書，建筑面積3900平方米，總投資390萬元，資金自籌。

三、廉潔從政，嚴格要求自己

作為單位領導成員之一，無論在工作中，還是在社會交往中，我都以共產黨員和領導干部的標準嚴格要求自己，注意維護單位和自身形象。首先是不斷加強黨性鍛煉，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強自身免疫力，自覺抵制資產階級及各種腐朽思想的浸濁，做到清清白白做官，勤勤懇懇做事，堂堂正正做人，始終保持一種正確、健康的心態和行為規范。二是認真貫徹執行中央和省、市委關于領導干部廉潔自律的各項規定，自覺用黨規黨紀約束自己，規范自身的行為。不以權謀私，不損公肥私，不吃拿卡要，廉潔勤政，率先垂范，凡中要求別人做到的事，自己首先做到；凡是要求別人不能做的事，自己首先不做，帶頭執行，做到公私分明，清正廉潔。除管好自己外，還注意加強對分管科室同志的教育約束和管理。三是注意講團結、顧大局，自覺維護委黨組威信。堅持集體領導，自覺執行民主集中制；在班子內、在同志間，正確處理關系，合作共事愉快，同心協力，相互支持，優勢互補。四是思想作風正派，為人處事正直，能夠堅持原則。五是工作作風民主、扎實，工作中能夠認真聽取并采納同志們的意見和建議，善于和大家商量辦事。