發改委精彩演講

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泛珠三角區域將成為對東南亞乃至世界經濟產生巨大影響的地區。他期望泛珠三角區域成為我國東、中、西部經濟互聯互動、協調發展的新典范。為實現此目標，李盛霖認為，應創造良好的市場環境。他建議要加快發展要素市場，構建開放協調的市場體系，形成沿海與內地在資金、人才和勞動力、技術與信息等方面要素的互動機制。健全市場法律法規，打破地方保護和壟斷，為區域合作提供良好制度環境。

泛珠：生逢其時恰逢其盛

主講人：國務院港澳辦常務副主任陳佐洱

泛珠三角區域合作是港澳與內地合作的一種創新，是“一國兩制”實踐中的新生事物，正生逢其時，恰逢其盛。他提出5點建議：做好“泛珠”區域合作規劃；加強大型基礎設施特別是港澳與內地跨境大型基建的協調和建設；進一步降低合作成本，促進人員、貨物和資金在區域內更便利流動；發展各自的優勢和特色產業，幫助相關企業盡快找到合作的切入點；爭取在國務院的統籌下，在落實CEPA服務貿易領域向港澳開放方面先行一步。

實現區域鐵路交通公交化

主講人：鐵道部原副部長王兆成

從去年開始到“十一五”期間，鐵道部將從以下幾個方面加快推進泛珠三角地區的鐵路建設：一是建設客運專線。二是建設城際鐵路，包括修建成都至綿陽城際鐵路等，實現區域鐵路交通公交化。三是建設跨區域大通道。四是實施既有鐵路提速擴能改造，包括實現達成鐵路擴能。五是加快區域鐵路建設，建設峨眉至宜賓、樂壩至巴中等地區開發性鐵路。六是完善鐵路樞紐功能。新建深圳、廣州、成都、昆明等集裝箱中心站及若干辦理站。

5年建成區域高速公路網絡

主講人：交通部副部長黃先耀

交通部將全面推動泛珠三角地區公路水路基礎設施建設，加強公路水路運輸管理，推進泛珠三角區域合作和經濟社會發展。他透露，去年交通部組織9省區交通部門編制了《泛珠江三角洲區域合作公路水路交通規劃綱要》，其中包括到2010年基本建成區域高速公路網絡骨架和區域公路運輸樞紐系統，實現區內800-1000公里范圍內當日到達等目標內容。

香港決心推動泛珠合作

主講人：香港特別行政區行政長官曾蔭權

香港已下定決心積極參與推動泛珠三角合作。他認為，當前最重要的是構建開放型區域合作體系，這是泛珠合作能否成功的關鍵。曾蔭權建議：第一，規劃建設開放型的基建網絡。加快建設省區間直達運輸的快速鐵路和高速公路，降低運輸成本。第二，大力清除區內貿易和投資障礙，提高效率及競爭優勢。第三，進一步提升對外開放水平。曾蔭權認為，當前的工作重點是在區內率先全面有效落實港澳與內地的CEPA協議，尤其是按規定盡快開放服務市場。

當好中國與葡語系國家的中介

主講人：澳門特別行政區行政長官何厚鏵

最近一年，澳門作為中國與葡語系國家的中介角色受到進一步認同，澳門將進一步強化這一中介優勢，繼續為泛珠地區與葡語系國家的合作提供優質服務。他表示，目前澳門已在原有低稅制的基礎上，進一步下調了企業經營的所得稅率，這將有利于泛珠三角企業更好地利用澳門的商貿服務平臺。澳門特區正努力促進市場的公平、開放和有序，透過完善基建、加強管理、引入科技等方式，保持和優化自由港功能。

聯手滇桂打通新出海通道

主講人：四川省省長張中偉

2004年，四川通過港、澳口岸出口6.1億美元，同比增長58.8%；引進8省區資金104.94億元、港澳資金2.27億美元，分別增長28.4%和12.4%。張中偉表示，四川將和“9+2”各方一道努力，共建合作新機制，共同把泛珠三角區域合作提高到一個新的水平。一是在優勢資源開發上加強合作，與各方共享資源優勢，共同開發資源，共建水電基地、釩鈦基地和天然氣化工基地。二是在交通建設上加強合作，積極推進隆黃鐵路建設和成昆鐵路復線改造，加快建設宜賓-水富、瀘州-大方、攀枝花-田房等高速公路，同廣西、云南聯手盡快打通新的出海通道。三是在產業發展上加強合作，充分發揮重大技術裝備作用。四是在開發市場和發展物流上加強合作，積極擴大市場準入，消除貿易障礙，著力營造統一、開放、競爭、有序的市場體系。五是在旅游區建設上加強合作，打造香格里拉生態旅游區，加強川黔渝“金三角”旅游區開發，聯合開發紅色旅游資源，大力開拓港、澳入境游市場，積極推進無障礙旅游區建設。六是在勞務開發上加強合作，繼續實施好“千萬農民工培訓工程”，促進勞務輸出由數量型向質量型轉變，為發達地區提供高素質的勞動力資源。

攜手“9+2”共同發展

主講人：福建省省長黃小晶

“9+2”各方合作取得了良好的開端，福建將加強與“9+2”各方的合作，推動區域合作“合作互動、優勢互補、互利共贏、共同發展”格局的形成。他表示，一年以來，福建省共有27個部門和單位與泛珠三角區域的兄弟省區簽訂了合作協議。至2004年，福建企業在泛珠區域有關省區的投資達600多億元，涉及一、二、三產業的20多個領域。

全方位推動泛珠合作

主講人：江西省省長黃智權

江西省今后將推進多個方面的合作。其中包括，加強區域間交通設施建設；擴大市場準入，加強產業協作；消除貿易障礙，促進物暢其流；促進人才交流，推動勞務合作；加強環境保護合作，努力實現可持續發展。他還提到，江西將加強旅游產業合作，構建無障礙旅游區。

突出“四重”推動合作

主講人：湖南省省長周伯華

進一步推進“9+2”經濟合作，實現區域內的共同繁榮，需要突出“四重”：重在政府引導、重在制度安排、重在環境優化、重在產業合作。他認為，可考慮建立跨省區的區域經濟發展協調機制，協調區域發展規劃、發展政策，構建統一、開放的市場，研究區域內產業整合、區域分工、環境治理和利益調整等重大問題。他建議，以鍛造全區域內產業價值鏈為重點，強化和豐富產業聚集的公共技術平臺，大力發展與珠三角相補充、相對接的上下游產業。

5方面務實推進合作

主講人：廣東省省長黃華華

按照務實的原則，泛珠三角區域合作應重點在5個方面務實推進：一是切實加強區域交通、能源等基礎設施合作，加快“西電東送”通道建設，組建泛珠三角區域環境監測網絡。二是扎實推動區域投資貿易合作。三是全力推動區域旅游開發與合作，構建泛珠三角無障礙旅游協作區，構建泛珠三角區域旅游信息平臺。四是全面落實CEPA，提升內地九省區與港澳的合作水平。五是積極推動泛珠三角橫琴經濟合作區建設。

用好東盟國際大通道

主講人：廣西壯族自治區主席陸兵

共同建設和用好走向東盟的國際大通道。把加快推進區域現代綜合交通運輸體系建設放到建立中國-東盟自由貿易區的大格局中來統籌規劃和建設。廣西愿意與區域內各方共同攜手，拓展泛珠三角經濟區與東盟自由貿易區更大的合作發展空間。

打造泛珠海島游品牌

主講人：海南省省長衛留成

海南已出臺了鼓勵發展海洋經濟的優惠政策和措施，歡迎外來投資者參與石油化工、天然氣化工、天然氣發電等產業的深度開發和利用。他表示，希望與大家聯合打造泛珠三角海島休閑度假旅游品牌，推進農作物良種繁育和農產品生產加工運銷合作。

營造有序“無障礙”大市場

主講人：貴州省省長石秀詩

泛珠三角區域內各方經濟互補性強，為相互之間加強分工合作，實現互利共贏，奠定了良好的基礎。貴州省將按照國家規劃，加快推進蘭州至海口、杭州至瑞麗、上海至昆明、廈門至成都、汕頭至昆明等高速公路貴州段建設；加強與兄弟省區合作，共同促進成都至廣州鐵路、隆昌至百色鐵路中的敘永至織金段和黃桶至百色段等跨省區鐵路建設。努力營造公平開放、有序的“無障礙”大市場。

促進與東盟、南亞經貿合作

主講人：云南省省長徐榮凱

云南將積極參與，做促進“9+2”區域合作的龍尾。他建議，建立能充分發揮合作各方特色的運作模式；在每年的“論壇”上共同確定實施一批合作各方都能受惠的重大項目；加強合作的前期研究；共同建起相應的進出口加工基地，更有效地促進與東盟和南亞各國的經貿合作。