醫院賄賂綜合整頓匯報

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一、高度重視，以法治理，盡快完善管理制度

對于治理醫藥購銷領域商業賄賂工作，我院黨委給予高度重視。工作謀劃早、動作快，我院方案討論稿出臺在市衛生局實施意見之前。月日，也就是自治區整治購銷領域商業賄賂專項會議結束的第二天，我院召開黨委工作會議,專題探討如何治理醫院的商業賄賂問題。成立了由黨委書記、院長為組長，其它副職為副組長，有關部門為成員的醫院治理商業賄賂領導小組，領導小組織下設辦公室。

二、全院動員，狠抓落實

年月日下午，我院召開了有全院科主任、護士長、班組長、全體醫生、技術員、主管護師以上護理人員參加的“開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作”動員大會。大會主題突出，“遵紀守法，抵制商業賄賂動員”。召開這次大會的目的：一是傳達和貫徹衛生部部長高強同志在全國衛生系統治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作會上的講話精神和自治區治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作會議精神。二是表明我院治理商業賄賂工作今日正式提前啟動，要通過這一形式發動全院職工積極參與，使這項工作在我院扎實有效地開展下去。

會上，院黨委書記、院長王志發做了題為“做當榮之事，拒可恥之行，扎扎實實開展治理醫藥購銷領域商業賄賂工作”的報告。

為盡快貫徹國務院、衛生部、衛生廳關于治理醫療購銷領域商業賄賂精神，嚴厲打擊收受藥品、器械回扣、開單提成等商業賄賂行為。

一是召開了規模較大的“遵紀守法、抵制商業賄賂動員大會”。要求全院的環節干部、各級醫師、技師、護理人員參加，通過參會人員把這次大會的精神傳達到全院職工，目的是希望全院職工都能積極配合醫院，在開展活動工作中做出表率。

二是院長與科主任簽“拒絕和治理商業賄賂責任書（承諾書），目的是層層把關，分工負責，真正做到誰主管，誰負責，嚴格推行問責制。對由于措施落實不到位或搞部門和科室保護，為商業賄賂或不正之風提供保護傘的，要嚴肅追究有關責任人的領導責任。

三是院紀檢委與每位醫技人員和主要職能部門簽”拒絕和治理商業賄賂責任書（承諾書），明確負有的責任和違規的后果。

四是召開“廉政宣誓”大會，舉行大型“拒收紅包，從我做起，抵制賄賂光榮，接受賄賂可恥”簽名活動。

五是加強了全院醫師及重點部門、重點崗位人員法律法規教育。要求全院職工尤其是擔任重要崗位的人員必須學法、知法、守法，各科室必須要拿出一定的時間對職工進行法律法規教育，以《刑法》、《反不正當競爭法》、《國家行政機關工作人員貪污賄行政處分暫行規定》以及我院下發的《市中心醫院加強行業作風建設文件匯編》等內容，除此之外，共產黨員還要認真學習《中共中央紀律檢查委員會關于共產黨員在經濟方面違法違紀黨籍處分的若干規定（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例的有關規定》等有關條例，以增強職工的法律意識。

六是把學習貫徹“八榮八恥”、一心為民，科學發展、三創一落實和治理商業賄賂聯系在一起，發揮社會監督的作用，設立書記、院長信箱，廣泛聽取社會各方意見和建議。

七是想方設法降低患者費用。一要在全院范圍內開展規范醫藥收費活動，培訓各科室專職收費員、劃價員，在收費問題上必須做到“明明白白”。二要對各科室使用的醫用耗材重新進行一次公開議價采購。在過去招標價的基礎上再降一部分價格。三要對醫院使用的未列入政府集中采購的藥品全部進行公開招標采購，不留死角。對已經招過標但因多品種、多劑量、多劑型、多廠家等原因容易造成“二次攻關”的藥品，再進行一次公開議價，把價格降下來。月日我院舉行了濟困門診和濟困病房啟動儀式，市、區、衛生局各級領導應邀參加了儀式，羅斌副市長講了話，對列入我市低保人群、貧困人群、下崗職工、失業人員，在我院就診時，均享受我院減免費用待遇：百元以上大型醫療設備檢查費減免20%；藥品費用減免10%；手術費減免20%；床費減免20%并免收掛號費。僅此一項，每年減免額在200萬元左右。

八是與給我院供應藥品、器械、耗材的廠商簽定承諾書，實行購銷一要否決制，凡有促銷、賄賂行為者一律終止購銷，列入“黑名單”，上報有關部門。

九是采取一些切實可行的措施，杜絕商業賄賂。如，設立舉報電話，懇請社會監督；利用電子屏滾動宣傳，以溫馨提示的形式，告誡患者、廠商不要行賄；對醫院使用前20名的藥反復多次議價，降低利潤空間；發揮質檢部門的作用，加大檢查、監控力度、懲罰力度，做好事前控制工作。定期對醫院使用前10名的藥品和用藥前10名醫生及用藥量進行公示，并從中選擇出重點監控對象。對重點監控的藥品實行限量銷售或一定時期內停止銷售；對重點監控的醫生要進行用藥合理性評價，實行醫生處方公示和點評制度，存在問題的要分別進行批評教育、扣罰獎金、暫停處方權等處罰，問題嚴重的要依法依紀處理。

十是加大宣傳力度，特別是加大對正面人物的宣傳，做到典型引路。在醫院《院報》、網站開設治理商業賄賂宣傳專欄，編印工作簡報，加強與新聞媒體的聯系與溝通，組織系列學習宣傳和教育活動。編印以治理商業賄賂為主要內容的《市中心醫院加強行業作風建設文件匯編》人手一冊下發各科室。邀請市黨校老師輔導講座《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，組織醫務人員觀看警示教育片，開展預防職務犯罪的警示教育，增強醫務人員的法制觀念和自我防范意識。

十一是規范臨床合理用藥行為，實行臨床用藥公開制度，建立和完善醫療服務信息公示制度，及時向社會公開醫療服務項目（醫療收費標準、藥品及醫用耗材價格、醫療服務流程）。進一步健全醫院內部的人事、財務、采購、基建等事項以及民主監督制度。

十二是推行藥用量動態監測，超常預警、醫生不當處方點評和建立醫德醫風檔案，并向社會公布舉報電話，設立舉行信箱。

十三是患者與主治醫生簽定兩份文件

1、最高限價收費協議書；

2、不收受“紅包”“回扣”雙項承諾書。

對于簽定文件超過最高限價的患者，醫藥費由治療科室、主治醫師承擔。旨在限制亂開藥、開貴藥、開提成藥、開大處方等不良現象。

以上就是我院近期或者今后一個階段在治理醫藥購銷領域商業賄賂工作方面將開展的十項工作。

四、完成任務的措施

治理醫藥購銷領域商業賄賂是我們醫院黨委、院部除了質量年活動外的又一項非常重要的工作，為了完成上述十項任務要求全院職工做到五個必須：一是必須認清形勢，提高認識，自覺抵制商業賄賂，增加拒腐防變能力；二是必須認清藥械回扣和收受“紅包”的危害性；三是必須自覺加強自己的醫德醫風建設和廉政從醫文化建設，自覺執行管理制度，自覺規范醫療服務行為；四是必須正確認識自己，不要把自己置身于活動之外；五是務必做好以下幾點各自應完成的工作：

1、職能部門應盡快拿出抵制商業賄賂的具體措施。

2、科室要結合實際認真執行和完成醫院下達的任務和工作。

3、各部門要進行嚴格的自查自糾。

4、學法守法，遵守職業道德。

5、各級領導、尤其是職能部門要肩負起抵制商業賄賂更加重要的責任。

6、有經濟往來的科室人員除自身做好工作外，對與我院有經濟業務往來的人員要注意宣傳我院的抵制商業賄賂的要求，杜絕行賄。

7、把握好政策，維護好正常工作秩序。

8、認真落實“八不準”和“六條高壓線”，凈化醫療環境，保證醫院不發生商業賄賂問題。同時向全院職工特別是年輕人提出五點要求：一是不要分心，把心思凝聚到干事業上；二是不要走過場，把精力集中到辦實事上；三是不要熱衷于歪門邪道，把本領應用到促發展上；四是不要圖完成任務，把功夫下到解決突出問題上；五是不要虛度年華，把勤奮放到工作學習上。

通過這樣一次治理整頓，我院的各項工作肯定會邁上一個新的臺階，醫院管理也會更加規范化、程序化、制度化、法律法。

五、下一步工作設想安排

1、按照上級的有關要求，安排全院職工進一步學習有關文件精神。邀請檢察院工作人員來我院進行預防職務犯罪知識講座；進行以學習黨章、維護黨章和八榮八恥為主要內容的全院性政治學習；組織全院干部職工到市警示教育基地——東勝監獄參觀學習。

2、安排科室及個人進行自查自糾。

3、舉辦預防職務犯罪的講座。

4、完成上級治理商業賄賂專項工作領導小組規定的各工作任務。