環(huán)衛(wèi)工人節(jié)座談會匯報材料

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同志們：

今天，縣政府、縣人大及建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)同志來到環(huán)衛(wèi)處與我們共慶山東省第十四屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié)，座談環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)一步發(fā)展的途徑、幫扶解決工作中的實際困難、表彰工作中成績突出的先進(jìn)個人，這是黨和政府高度重視環(huán)衛(wèi)工作、對環(huán)衛(wèi)工人十分關(guān)心的具體表現(xiàn)，在此，我首先代表300多名環(huán)衛(wèi)職工，向在百忙中參加我們節(jié)日的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝和誠摯的敬意！

一年來，在縣委、政府和建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，我們從加強職工隊伍建設(shè)、改革環(huán)衛(wèi)運行機(jī)制、建立健全獎懲制度、加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入等四個方面入手，使環(huán)衛(wèi)工作發(fā)生了巨大的變化，得到了社會各界和廣大市民的高度評價。現(xiàn)在我把20**年環(huán)衛(wèi)工作開展情況向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一下簡要匯報：

一、主要工作情況

（一）加強了職工隊伍建設(shè)

今年以來，我們始終把加強職工隊伍建設(shè)作為開展好各項工作的突破口，造就了一支思想過硬、傷風(fēng)優(yōu)良、吃苦耐勞的新型環(huán)衛(wèi)隊伍。首先，加大了環(huán)衛(wèi)人才培養(yǎng)力度，我們按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選拔了三名年輕、學(xué)歷高、素質(zhì)強的同志充實到中層領(lǐng)導(dǎo)階層，激發(fā)職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。其次，我們針對今年新增環(huán)衛(wèi)工較多，人員素質(zhì)參差不齊的特點，加強了對職工的教育和引導(dǎo)、強化了愛崗敬業(yè)和“寧愿一個臟、換來萬家凈”的行業(yè)奉獻(xiàn)精神。第三，我們加強了內(nèi)部監(jiān)督管理，建立健全了各項規(guī)章制度，使發(fā)生的一切事務(wù)均有章可循、有法可依，變“人”治為“法”制。要求職工做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到，規(guī)章面前人人平等。第四，轉(zhuǎn)變了管理理念。把對一線職工的“管理”改為“服務(wù)”，努力營造適宜一線工人工作的良好氛圍。每逢傳統(tǒng)節(jié)假日，我們都會想到一線職工，從精神和物質(zhì)兩方面入手，讓他們切實感受到黨和政府對環(huán)衛(wèi)工的重視和關(guān)懷。如：仲秋節(jié)發(fā)放和正式在編職工一樣的福利、為一線優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工健康查體、把他們的工資從350元提高到380元/月、為他們交納最高保額6萬元的意外事故險等。

（二）改革了環(huán)衛(wèi)運行機(jī)制

今年以來，我們對環(huán)衛(wèi)原有“大鍋飯”式的運行體制進(jìn)行了大幅度的改革。成立了獨立核算的清掃保潔、垃圾清運和小街道衛(wèi)生管理三個作業(yè)公司，設(shè)立了受環(huán)衛(wèi)處委托，專職日常監(jiān)管作業(yè)公司質(zhì)量的督查科，確立了環(huán)衛(wèi)處--督查科--作業(yè)公司三級檢查考評機(jī)制，初步達(dá)到“政企分開、政事分開、干管分離”的改革目標(biāo)，進(jìn)一步完善了我縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的長效管理機(jī)制，促進(jìn)了環(huán)境衛(wèi)生水平的提高，基本達(dá)到了“有、無檢查一個樣；忙時和閑時一個樣”的高質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

（三）建立健全了獎懲機(jī)制

今年，在合理加大我縣城市保潔密度和力度的基礎(chǔ)上，主要路段實行了白天全日保潔（早七點至晚九點），同時，結(jié)合我縣實際，廣泛征求意見，制定出臺了《xxx城市環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和獎懲辦法》，進(jìn)一步明確和細(xì)化了各作業(yè)公司和督查科的責(zé)任和義務(wù)，并對督查科配備了專用車輛和攝像機(jī)，作業(yè)時間內(nèi)不間斷的巡查，對作業(yè)質(zhì)量不合格的當(dāng)場取證、當(dāng)場開單處罰、當(dāng)日上報財務(wù)科、當(dāng)月匯總兌現(xiàn)。糾正了以往管理流于形式、管理不到位的痼疾，進(jìn)一步增強了各作業(yè)公司的責(zé)任心。

（四）加大了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入

隨著我縣舊城改造步伐的加快，對環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的投入也大幅度提高，今年是歷年來投入最大、任務(wù)最重的一年，也充分體現(xiàn)了縣委、政府對環(huán)衛(wèi)工作的重視和支持。一年來，上級為我們購置了5輛金剛王自卸車、1部東風(fēng)灑水車、50輛環(huán)衛(wèi)保潔專用車，沿街設(shè)置了30個垃圾屋和200多個果殼箱，并投資40多萬元新建生活垃圾壓縮儲運站一處，對原有6座公廁按高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了維修，對主、次街道路面進(jìn)行硬化配套等等這些措施極大的減輕了環(huán)衛(wèi)工人的勞動強度、鼓舞了環(huán)衛(wèi)工人的干勁。

今年以來，環(huán)衛(wèi)保潔效果明顯提高一個檔次，取得了有目共睹的成績，糾其原因，我們有以下幾點體會：一是有縣委、政府和建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，使環(huán)衛(wèi)處減少了資金、設(shè)備等方面的后顧之憂，一心一意謀發(fā)展。二是理順了管理體制，糾正了只干不管、管理不到位的弊端。三是將小街道納入了管理范圍，減輕了主街道保潔壓力、消除了垃圾死角。四是加大了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入，減輕了工人勞動強度。五是增加了保潔人員，提高了工人工資（從350元提高到380元），在減少工人作業(yè)量的同時進(jìn)一步激發(fā)了他們的工作熱情。

二、存在的問題

（一）資金不足

由于今年物價、燃油等價格上漲幅度較大，垃圾倒放全靠資金維持，我縣生活垃圾處理費征收辦法尚未出臺，收費難度進(jìn)一步加大，致使資金缺口不斷加大，難以保證各項工作正常開展。

（二）環(huán)衛(wèi)工待遇低、隊伍不穩(wěn)定、流動性大

環(huán)衛(wèi)工每月380元的收入雖然較以前有了大幅度提高，但遠(yuǎn)未達(dá)到我市規(guī)定的最低生活保障線水平，和勞務(wù)市場勞工相比收入也有很大差距，致使環(huán)衛(wèi)工中老、弱、病、殘的較多，很多人僅把環(huán)衛(wèi)崗位當(dāng)作一項副業(yè)或煅煉身體的崗位，這是環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量再上新臺階的最大障礙。

（三）居民環(huán)衛(wèi)意識薄弱，尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動的風(fēng)尚遠(yuǎn)未形成。

我縣城市居民整體環(huán)衛(wèi)意識不高，亂倒、亂扔垃圾、亂潑污水、前清后倒的現(xiàn)象目前還比較突出。由于此問題發(fā)生的偶然性和不確定性，我們也沒有很好的辦法加以解決。更有甚者，違章者公然對好心勸阻的環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行辱罵、毆打，今年也有發(fā)生。

（四）垃圾倒放困難

由于我縣多年來都是尋找坑塘掩埋垃圾，對周邊環(huán)境有一定影響，群眾有些意見。五年多了，到現(xiàn)在尋找垃圾倒放場地是越來越困難，全靠朋友關(guān)系幫助、無標(biāo)準(zhǔn)的投入大量資金協(xié)調(diào)維持。今年我們雖然也和幾處坑塘承包主簽定了協(xié)議，也定好了垃圾無處倒放時暫時存放的地點，中間還是出現(xiàn)了很多波折。

三、下步工作打算

（一）爭取外商投資的生活垃圾處理場項目落戶我縣，徹底解決垃圾倒放難的問題

今年，根據(jù)市政府統(tǒng)一安排，在縣政府領(lǐng)導(dǎo)和全縣各相關(guān)部門的大力協(xié)助和關(guān)心支持下，我縣與xxx的一家環(huán)保投資機(jī)構(gòu)就xx生活垃圾處理場項目已進(jìn)行了多次洽談，絕大多數(shù)問題都已達(dá)成一致意見，雙方均持有較高的誠意和興趣。該項目采取bot方式運作，總投資3000萬元左右，選址xxx原址，設(shè)計使用年限15年，從當(dāng)前情況看，有很大把握達(dá)成合作協(xié)議。我們會繼續(xù)努力爭取縣委、縣政府和縣人大各級領(lǐng)導(dǎo)的支持，與各相關(guān)單位搞好配合，做好這一項造福xx人民的環(huán)保事業(yè)。

（二）達(dá)到無縫隙、全覆蓋、全程監(jiān)管、全天保潔的運作方式，全面推行環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制

我縣生活垃圾處理場定址建設(shè)后，我們準(zhǔn)備將服務(wù)觸角延伸至各村居、新區(qū)、小巷，徹底杜絕履行義務(wù)時互相推諉扯皮行為，將城區(qū)劃分為若干個片區(qū)，每個片區(qū)作為一個獨立的作業(yè)公司，與有償服務(wù)公司一樣，照章納稅、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展，全企業(yè)化運作。此外另設(shè)置一個受環(huán)衛(wèi)處委托、獨立的、企業(yè)化的監(jiān)理公司，全程監(jiān)管作業(yè)公司作業(yè)質(zhì)量，同時受環(huán)衛(wèi)處監(jiān)督獎罰。

（三）制定完善我縣環(huán)境衛(wèi)生收費、管理的法律法規(guī)，增強環(huán)衛(wèi)企業(yè)自我發(fā)展的能力和動力

xxx20**年按規(guī)定制定出臺了《xxx城區(qū)生活垃圾處理費征收使用管理辦法》，而我縣執(zhí)行的還是90年代的文件，收費標(biāo)準(zhǔn)極低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠作業(yè)成本，無法吸引社會資金參與環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)，參照市區(qū)文件制定我縣收費辦法勢在必行。此外，由于今年我縣實行了相對集中的行政處罰權(quán)，原有的《xxx城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》也不再適用，也需盡快完善原管理辦法，為環(huán)衛(wèi)發(fā)展提供制度上的保障。

（四）新建、改造城區(qū)幾處公廁，為市民提供方便，樹立政府親民、便民、為民形象

今年，我們根據(jù)上級文件精神，于六月份將城區(qū)公廁修葺一新后全部對市民免費開放。另外計劃新建5座公廁：一是在xxx服務(wù)站東側(cè)；二是在體委xx集團(tuán)北側(cè)胡同內(nèi)；三是在大三角綠地南側(cè)西首；三是在xx路與xx路交叉口東北角；四是在xxx與xx路交叉口東南角；五是xx公園按新規(guī)劃改造建設(shè)時，在合理位置新建一座。

我們向政府建議并得到批準(zhǔn)，由相關(guān)單位內(nèi)部廁所改造成公廁的4座分別是：一是在xx局辦公樓西側(cè)；二是xx局家屬院廁所；三是xxx政府前的廁所；四是xx局家屬院東側(cè)廁所。

（五）更新環(huán)衛(wèi)陳舊設(shè)備，提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)質(zhì)量、效率和檔次

我們計劃對原有瀕臨報廢的一批垃圾中轉(zhuǎn)箱進(jìn)行更新維修，再購置幾輛垃圾自卸車，并進(jìn)行簡易改裝，淘汰12馬力拖拉機(jī)，杜絕垃圾沿街拋灑現(xiàn)象，保持環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛的整潔，消除視角污染。此外在各村居、小區(qū)、小街巷的合適地點設(shè)置垃圾箱點，解決倒放垃圾難和無處倒放的問題。

同志們，召開這次環(huán)衛(wèi)節(jié)的座談會，充分體現(xiàn)了黨和政府對我們環(huán)衛(wèi)工人、環(huán)衛(wèi)工作的關(guān)心和重視，我們要以此作為動力，以更優(yōu)的服務(wù)、更潔凈的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量來回報各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界至始至終對我們無微不至的關(guān)懷和厚愛，為人民群眾和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)造更加優(yōu)美的環(huán)境。

最后，祝大家節(jié)日快樂！謝謝大家！