圍繞實現“三滿意”目標努力開創老干部工作的新局面

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老干部工作是黨的組織工作的重要組成部分。近年來，我們認真貫徹落實中央和省、市關于老干部工作的一系列方針政策，真心實意辦實事，愛心孝心敬老人，親情服務促發展，努力實現讓老干部滿意、讓領導滿意、讓社會滿意的目標。先后被省委、省政府授予“老干部工作先進集體”榮譽稱號；被市委、市政府授予“老齡工作先進單位”榮譽稱號。

一、加強老干部黨支部建設，努力使老干部政治待遇落實制度化。老干部黨支部是老干部政治待遇落實的重要載體，也是發揮老干部作用的主陣地。工作中，我們始終將老干部黨支部建設擺在重要位置來抓，本著“自愿、方便、規范”的原則，積極探索老干部黨支部建設的有效方式，建立健全老干部黨支部。主要采取了四種模式：一是單位歸屬型。針對多數離退休黨員老干部仍居住在原單位的實際，在黨員老干部人數在3人以上的單位，單獨建立老干部黨支部，在管理上隸屬于所在單位黨委。二是社區居住型。根據部分黨員老干部現居住地離原單位較遠，參加組織生活不夠方便的實際，在城區居民小區和鄉鎮駐地，建立老干部黨支部，由居住地黨委領導。三是活動陣地型。在老干部活動中心、老年大學、干休所、軍干所等老干部集中、有固定活動場所的單位，建立老干部黨支部，組織關系隸屬于場所所在地黨委。四是實體協會型。在一些老干部比較多的經濟實體和專業性協會，單獨建立老干部黨支部，在實體或協會主管部門黨委領導下開展工作。到目前，全縣共建立老干部黨支部50個，其中單位歸屬型26個、社區居住型14個、活動陣地型4個和實體型會型6個。在此基礎上，建立完善了老干部黨支部建設檢查考核、政治理論學習、參觀考察、通報情況、閱文、走訪慰問等6項制度，實現了老干部政治待遇落實制度化。近年來，先后組織老干部集中學習12次，組織縣級老領導參觀考察6次，向老干部通報情況6次，組織集中閱文7次，走訪慰問老干部2000多人次。

二、抓好“兩費”保障，努力使老干部生活待遇落實機制化。切實解決好老干部的“兩費”問題，不僅是一個現實的經濟問題，而且是一個重大的政治問題。這是老干部工作的一項基礎性工作，也是必須切實把握好的重點工作。一方面，抓好統籌前“兩費”清理清欠。近年來，全縣共清理清欠老干部“兩費”360萬元。另一方面，健全完善離休干部“三個機制”。在離休費社會統籌機制建設上，我縣率先對離休干部的離休費全部實行統籌管理，確保了離休干部離休費按時、足額社會化發放。在離休干部醫療費統籌機制建設上，我縣自2002年12月1日實行，走在了全市的前列。隨著老干部“雙高期”的到來，醫療統籌金基數也從2003年度的5000元/人提高到2005年的8000元/人。在財政支持機制建設上，進一步完善了破產特困企事業單位離休干部醫療統籌金縣財政全額補貼制度、鄉鎮(街辦)離休干部醫療統籌金由縣財政代扣墊繳制度。三年來，縣財政共拿出121.6萬元兜底解決了破產特困企事業單位離休干部的醫療統籌金，并為鄉鎮（街辦）一次性墊繳離休干部醫療統籌金243.6萬元。

三、狠抓“三個亮點”，努力使陣地建設標準化。我們把老年大學、老干部活動中心、干休所三個直接為老同志服務的窗口單位，作為工作創新突破口，努力使其成為老干部工作的亮點。一是加大開發改造力度。結合縣直干休所、老干部活動中心實際，本著“擴大活動面積，發展老年教育”的原則，提出了“開門辦所”的路子，將縣老干部活動中心與縣直干休所聯合開發改造，建設高標準、高檔次的老年教育和老干部活動場所。二是整合資源，綜合利用。充分依托老干部活動中心、干休所的場地、資源優勢，不斷規范完善老年大學，實現資源共享、綜合利用。到目前，老年大學已開設了書畫班、門球班、舞蹈班、劍拳班、釣魚班、棋牌班、乒乓球班，在校學員人數達到了611人。三是搭建活動平臺。我們協調成立了老干部書畫研究會、門球協會、釣魚協會等各類志趣協會和興趣小組16個，為老干部開展各類文體活動搭建了平臺。在抓好日常活動的基礎上，每年舉辦老干部門球賽3次、釣魚比賽2次、大型書畫展覽4次；依托老干部書畫研究會，分別與淄博稷下老年書畫研究會、諸城老年書畫研究會及濰柴老年書畫研究會舉辦了書畫聯展3次。

四、堅持“三個不忘”，努力使老干部發揮作用經常化。老干部是一個特殊群體，是構建和諧社會的一支重要力量。老干部隊伍中人才薈萃，是巨大的人才寶庫。工作中，我們始終堅持“三個不忘”：安排部署工作不忘發揮老干部作用，重大決策不忘征求老干部意見，重大活動不忘吸收老干部參加，充分激發老干部離而不休、退有所為的內動力。同時，通過下發《公開信》、《倡議書》，開展“學理論、做貢獻”、“建言獻策”和“三二一”等主題活動，努力為老干部發揮作用搭建舞臺。據統計，今年以來全縣有420名老干部從事科技服務工作，有91名老干部帶頭搞庭院經濟開發，有49名老干部帶頭領辦、創辦各類經濟實體，累計實現利稅1937萬元。在此基礎上，注重發揮典型的帶動作用。近年來，我們先后總結宣傳了36名典型，為發揮老干部作用營造了良好的社會輿論氛圍。如法律義務宣傳員吳文彬，承包開發荒山的李師謙，身殘志堅的女詩人于愛珍，領辦創辦民營經濟的盧荊芝，老干部書畫研究會的創辦人馬奎，潛心文史研究的譚家昌等，他們離而不休，以自己的實際行動踐行著“三個代表”重要思想，成為構建和諧社會中一道獨特風景。