公務員隊伍建設調(diào)研報告

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按照《××縣人事局關于就加強公務員隊伍建設有關問題開展調(diào)研工作的通知》(西人[2009]20號)要求，現(xiàn)將××縣司法局隊伍建設基本情況報告如下：

一、隊伍的基本情況

(一)機構編制情況

××縣司法局核定編制55人(行政編制28人,參公管理事業(yè)編制27人)，實有38人。局機關編制數(shù)有23個，實有19人。司法所編制32人，實有19人。

(二)在職在編情況

××縣司法局實有在職人員38人，其中：公務員35人(暫緩登記1人)，工勤人員3人。局機關總?cè)藬?shù)19人，其中：公務員17人，工勤人員2人。司法所總?cè)藬?shù)19人，其中：公務員18人，工勤人員1人。

(三)人員基本情況

1.年齡結構。35歲以下14人，36—45歲15人;46—55歲9人。各年齡段人數(shù)分別占總?cè)藬?shù)的37%、39%、24%。

2.文化程度。高中(中專)以下6人，大專22人，本科9人，研究生1人。分別占總?cè)藬?shù)的16%、58%、24%、3%。

3.層級情況。核定領導職數(shù)1正2副，實有1正11副和1位紀檢組長。非領導職務1正2副，實有3正(1位任紀檢組長)5副。具體為：科級正職領導1人，非領導3人;科級副職領導11人，非領導5人;科員13人，辦事員1人;撤銷主任科員處分1人;工人3人。

4.任職時間?？萍壵?—10年1人，10—15年3人，分別占總?cè)藬?shù)的3%和8%;科級副職5—10年6人，10—15年7人，15年以上2人，分別占總?cè)藬?shù)的16%、18%、5%;科員5年以下1人，5—10年10人，10—15年1人，15年以上1人，分別占總?cè)藬?shù)的1%、26%、3%、3%。

二、隊伍建設的主要做法及經(jīng)驗

一是注重加強隊伍學歷教育，提高整體司法行政隊伍的文化水平。按照州司法局《2005—2010年文山州司法行政系統(tǒng)干部教育規(guī)劃》關于“到2010年實現(xiàn)司法行政干部?？埔陨衔幕?0%、本科以上文化60%、律師本科以上100%”的目標要求，認真鼓勵在職干部參加各類函授學習，提高文化水平，并對取得?？?、本科文憑的干部分別給予1000元和1200元的獎勵，大大提高了干部職工加強學習的積極性。截至2008年，共有18人取得法律?？飘厴I(yè)證、6人取得法律本科畢業(yè)證，全面提升了隊伍的整體文化層次。二是注重加強政治理論學習，樹立正確的世界觀和方法論。充分利用每個星期一上午干部職工例會和每月23日下午司法所所長會議，重點組織學習黨的十六屆五中六中全會，黨的十七大，省、州、縣政法和司法行政工作會議精神，縣委十一屆四次全會及《文選》，認真開展社會主義法治理念教育等專題教育活動，有效提高了隊伍的政治意識、大局意識、服務意識、責任意識。三是認真組織干部職工參加縣上和州司法局組織的書法、文藝表演、知識競賽、演講比賽等各種文體、紀念活動。促進了干部之間相互學習、相互交流，有效地提高了干部職工的工作積極性。在社會主義法治理念教育中，在全縣司法行政系統(tǒng)舉辦了“公正執(zhí)法、一心為民”和法律服務、法律援助為構建社會主義和諧社會服務演講比賽活動，所選派的選手參加全州司法行政系統(tǒng)比賽取得二等獎的優(yōu)越成績。四是加強業(yè)務培訓，著力提高干部的綜合能力。在自行抓好業(yè)務培訓的同時，認真組織業(yè)務骨干參加全州司法行政系統(tǒng)公文寫作、新聞寫作、基層工作、普法依法治理、計算機知識、法律援助、公證等業(yè)務培訓。累計共參加省級培訓8期11人，州級12期48人次，進一步提高了干部職工的業(yè)務水平。五是加強隊伍建設，樹立司法行政隊伍良好形象。認真組織學習《云南省公務員“八條禁令”》、《公務法》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《法律服務所管理辦法》。培訓了法律服務工作者執(zhí)業(yè)道德及規(guī)程、矛盾糾紛排查調(diào)處的原則、程序、方法等知識，切實做到有令必行、有禁必止。認真落實黨風廉政建設責任制，緊緊圍繞“自信、自律、自勵”開展紀律作風整頓。做到內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。使隊伍建設朝著“作風硬、能力強、素質(zhì)高、講團結”的方向邁進。

三、隊伍建設存在的突出問題

非領導職務人數(shù)超編，符合晉升條件的不能晉升，嚴重影響了干部職工的工作積極性。

四、幾點建議

(一)在計算非領導職務人數(shù)時將司法所所長納入計算總數(shù)，適當提高非領導職數(shù)比例;

(二)從科員晉升到副主任科員的，只要條件符合，一律晉升，使干部職工看到希望。

(三)改革非領導職務設置政策，創(chuàng)造條件，積極爭取解決職工福利。