非公經濟代表思想政治調研
時間：2022-10-04 01:09:00
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做好新時期非公經濟代表人士的思想政治工作，是我們黨的思想政治工作的一個重要組成部分，是我們黨統戰工作的重要方面，也是黨和政府賦予工商聯的一項光榮任務。近年來，我們堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹“團結、幫助、引導、教育”八字方針，注重強化“到位”意識，認真開展非公經濟代表人士的思想政治工作，取得了一定的成效。
（一）堅持教育到位，寓思想政治工作于引導教育之中。
一是對黨和政府的重要會議精神、重大戰略部署、重要工作措施，及時、多種形式地組織非公經濟代表人士進行學習貫徹。如每年召開的中央、省、市“兩會”精神，經濟工作會議精神，統戰工作座談會議精神，省、市關于發展民營經濟的政策措施，國家宏觀調控政策的實施等，我們都及時通過召開座談會、學習會、個別訪談等有效形式進行深入認真的貫徹落實，引導非公經濟代表人士樹立大局意識，樹立正確的人生觀、價值觀，提高他們的政治思想素質。二是組織學習培訓。兩年來，我們共組織400多人次參加牢固樹立科學發展觀、WTO實務等專題報告會。組織近60人到中央黨校參加民營經濟發展實務培訓班，宣傳黨和國家的方針政策，提高他們的法律意識、市場意識和企業管理的業務知識。三是做好政治安排。在非公經濟代表人士中，有78名擔任縣以上各級人大代表，有309名擔任縣以上各級政協委員，有57名擔任市縣區工商聯副會長以上領導職務。通過政治推薦，提高他們的政治地位，為他們參政議政、建言獻策提供了平臺，增強了他們的政治榮譽感和社會責任感。
（二）堅持服務到位，寓思想政治工作于服務之中。
一是構筑服務平臺。針對企業發展中融資難的情況，我們積極爭取政府支持，成立了連云港市格斯達咨詢擔保有限公司。同時，引導非公經濟代表人士聯合出資組建了民營投資擔保公司。目前，這兩個公司已為中小企業擔保1.7億元。我們與9家律師事務所合作，與市老年科協合作建立起50多人的專家資源庫，為會員企業提供企業管理、技術難點、法律咨詢服務。
二是建立服務制度。主要建立了四項制度。第一、建立了領導與非公經濟代表人士對口聯系制度。市四套班子、市委統戰部和市工商聯的領導都有重點地聯系三至五名非公經濟代表人士，加強經常性溝通和引導工作，幫助解決實際問題；第二、建立了與政府有關職能部門的合作制度。先后與市發展計劃、經貿、勞動和社會保障、外經、工商、質監、科技、民政、稅務等10多個部門開展合作，互通情況，協調事宜；第三、建立了政府、商會、民營企業家溝通聯系會議制度。每季度召開一次，每次市政府分管領導、有關職能部門負責同志和民營企業家進行零距離的交流溝通，解難釋疑；第四、建立了為擔任工商聯執委以上企業家及其家屬定期體檢制度，并為他們建立健康檔案。
三是拓展服務領域。在技術監督質量服務上，與市質監局等部門合作，組織非公經濟代表人士和部分部門經理300多名分別參加質量管理培訓和統考。在融資服務上，多次牽頭組織銀企座談會、政銀座談會、擔保公司參加的貸款項目推介會，協助落實到位貸款9000萬元，為多家企業申報中小企業國際市場開拓資金。在信息服務上，我們實施信息“雙百過千”工程，即在100家民營企業建立起一支100人的信息員隊伍，兩年來實現與企業信息互動2000多條次，上報信息1100余條，被全國、省工商聯等部門刊物、網站采用達250余篇。在維權服務上，發揮行業商會作用，維護會員合法權益。通過富有成效的服務，極大地提高了統戰部、工商聯在非公代表人士中的影響力、吸引力和親和力。
（三）堅持活動到位，寓思想政治工作于活動之中。
積極開展調查研究、參政議政。兩年來，全市工商聯系統開展專題調研活動49次，完成調研文章42篇，撰寫集體提案48個，四分之一為政協主席督辦提案。與市民營經濟發展局合作，對全市8‰私營企業進行抽樣調查，形成了《連云港市私營企業抽樣調查分析報告》。調研報告、提案中的許多建議得到了市委市政府的高度重視，在市委市政府今年出臺的一系列鼓勵發展民營經濟的政策措施中得到了充分體現。
精心組織“專項教育”活動。今年6月初，在市委、市政府的關心支持下，我們承辦了中國沿海地區民營經濟發展企業家論壇暨沿海城市商會聯誼會，全國政協副主席、全國工商聯主席黃孟復同志親臨會議并發表重要講話，深入分析了當前民營經濟發展面臨的新形勢，引導民營企業家正確把握國家宏觀調控政策，堅持科學發展觀，加快發展不動搖，使100多位參加會議的非公經濟代表人士，受到了很大教育和鼓舞。圍繞市委市政府工業興市、發展項目大推進的工作部署，利用市工商聯十屆四次常委會之機，召開了非公經濟代表人士項目發展現場交流會，市政府領導親臨會議，并為民營企業家介紹了當前我市發展現狀以及市委市政府對發展民營經濟的政策措施，引導民營企業家堅持科學發展觀，做強做大做優企業。
積極開展光彩事業活動。通過教育引導，廣大非公經濟代表人士不僅把投身光彩事業當成榮譽，當成一種理想的寄托和追求，而且把它當成一項事業，用心去做。兩年來，全市光彩事業共投入項目64個，投資3.4億多元，到位資金3.3億多元，培訓近3000人，吸收再就業2.8萬余人，幫助2500余人脫貧，公益事業捐贈近千萬元，光彩精神得到進一步發揚光大。
認真開展企業文化。在年初市工商聯十屆三次執委會期間，舉辦了民營企業家迎新春聯歡會，民營企業太陽雨熱水器有限公司藝術團、順泰酒精有限公司藝術團向執委們獻上了一臺精美的文藝節目。市、縣（區）工商聯召開各具特色的餐飲文化研討會、美容美發研討會和服務禮儀培訓班。江蘇興云集團為了提升“花果山風鵝”的文化內涵，在公司廠區內建立了“鵝文化”展示長廊。江蘇康緣醫藥股份有限公司每年舉行一次“康緣藥業文體藝術節”，展示了康緣“振興國藥、報效祖國”的企業理念，較好的發揮了企業文化這一載體的導向性、知識性、愉悅性、競爭性和向心性等功能。
（四）堅持宣傳到位，寓思想政治工作于宣傳典型之中。
首先多層次發現先進。我們結合實際情況，先后在不同層面、不同類型樹立了許多先進典型。如積極投身參與到當地招商引資工作，被稱為贛榆縣“招商引資第一人”和東海縣“招商大使”的浙江籍客商周步道和董秀月；享受市政府特殊津貼第一位民營企業家、市天明機械有限公司董事長盧明立；以及全國擁軍模范王統美等。由我們推薦的機關干部下海創業典型許建、參與國企改革典型盧明立、下崗創業典型丁秋霞參加了市委宣傳部全民創業先進事跡報告團，在全市各縣區進行了巡回演講，產生了良好的示范、鼓舞和引導作用。推薦恒瑞集團進入全國民營企業500強，列268位，為我市首次。據統計，2004年度全市非公企業和非公經濟代表人士受到市級和市級以上各類表彰達99人次。其中，省級和國家級的24人次。市級75人次。
其次是多角度宣傳先進。充分利用光促會、工商聯的常委會、執委會等時機，對企業發展快、納稅大戶、就業大戶、投身光彩事業和社會公益事業成績顯著、招商引資成績突出等先進非公經濟代表人士進行表彰宣傳。加強與主流媒體合作，大力度、多視角進行正面宣傳非公經濟代表人士先進典型。先后在《連云港日報》設立了創業之星專欄，對被評選為“創業之星”的19名非公經濟代表人士進行系列宣傳報道；與市電視臺的《港城日歷》品牌欄目合作錄制了10期節目，對部分成績突出的行業商會和先進的非公經濟代表人士進行了宣傳報道，在群眾中和社會上都產生了良好的影響。
我們在開展非公經濟代表人士思想政治工作方面做了一些工作，也取得了一定的成績，但與兄弟市相比，仍有很多不足之處。我們一定利用本會會議之機，博采眾長，做好今后工作。
二、開展非公經濟代表人士思想政治工作的幾點建議
隨著黨的十六大、十六屆三中、四中全會和省委民營經濟工作會議精神的深入貫徹落實，非公經濟作為社會主義市場經濟中最具活力的經濟組織，發展勢頭越來越強勁，在國民經濟和社會生活中的作用也會越來越大。加強非公經濟代表人士的思想政治工作，確保非公經濟健康發展、非公經濟人士健康成長就顯得十分重要和迫切。
第一、統一思想、更新觀念，著力提高做好非公經濟人士思想政治工作的認識。
各級黨委、政府應從全局和戰略的高度，重視和提高開展非公經濟代表人士思想政治工作的重要性、必要性和緊迫性的認識。非公經濟快速發展到今天，隨之成長起來的非公經濟代表人士由于來源的復雜性，素質的差異性，地位的特殊性，決定了他們在價值取向、思想觀念、利益要求、政治愿望以及生活方式等方面具有比較鮮明的時代特點。他們首先是黨的“富民”政策的帶頭實踐者，又是最大受益者。但就整體素質而言，參差不齊，同樣又是一個不容忽視的社會群體。加強對非公經濟代表人士的教育引導，使之成為社會主義現代化建設的重要力量，在當前和今后都顯得極為重要。
第二、立足當前，著眼長遠，加快建立做好非公經濟代表人士思想政治工作的運作機制。
一要加強非公企業中黨組織的建設。根據非公企業規模、經營方式、黨員分布等情況，按照有利于黨對企業的領導，有利于黨組織發揮作用，有利于企業發展的要求，科學、合理地設置非公企業黨組織。對非公企業中的優秀分子，黨組織應及時引導、教育、培養，對符合條件的及時吸收入黨。二要抓好非公經濟代表人士的政治安排。及時推薦他們中的優秀分子擔任各級人大代表、政協委員和工商聯等團體的社會職務；對是共產黨員的非公經濟代表人士優秀分子，推薦其擔任黨代表。三要建立互動式工作機制。非公經濟代表人士既是思想政治工作的重點對象，又是推進思想政治工作的重要力量。要通過加強思想政治工作，保證黨的各項方針政策貫徹落實，保證非公經濟的社會主義方向，同時指導幫助非公經濟代表人士提高開展思想政治工作的能力和水平。
三、加強宣傳，注重服務，不斷增強非公經濟代表人士思想政治工作的實效。
對非公經濟代表人士的宣傳，要堅持正面宣傳為主，采取多渠道、多層次、多形式宣傳和表彰非公經濟代表人士在發展企業，依法經營、按章納稅、安排就業、招商引資、投身光彩事業和社會公益事業、關愛員工等方面的先進事跡。要注重思想政治工作的針對性和實效性，把思想政治工作與解決他們在生產、生活中的實際問題結合起來，寓教育于服務之中，增強思想政治工作時效性。圍繞“三個結合”，引導和促進民營企業家履行社會責任，做合格的中國特色社會主義事業建設者。