發改局干部述職述廉報告3篇

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發改局干部述職述廉報告3篇

第一篇

今年以來,縣發展改革局領導班子在縣委、縣政府的正確領導下,精誠團結、上下同心,充分發揮綜合經濟管理部門的職能作用,調結構、促增長、保穩定、擴內需、惠民生,在挑戰中尋機遇,在逆境中求發展,積極踐行科學發展觀,創造性地開展工作,促進了全縣經濟和社會的全面發展。同時,按照縣委黨風廉政建設的要求,局黨組對黨風廉政建設進行了精心部署,通過加強領導、強化責任、完善制度等一系列措施的推行,保持了廣大黨員干部的清正廉潔。

一、狠抓責任目標落實,區域經濟穩中向好

前三季度,全縣地區生產總值實現11.67億元,同比增長8.5%,其中一、二、三產分別完成27.14億元、53.51億元和36.03億元,同比增長11.0%、9.7%和4.9%。經縣第十五屆人大常委會第十二次會議批準,地區生產總會調整為“全年增長8%”,預計全年GDP增長9%左右。

全年財政收入預計完成14.87億元,同比增長11.3%,公共財政收入完成7.9億元,同比增長14.2%。

全社會固定資產投資完成106.3億元,同比增長22%。

社會消費品零售總額預計完成51億元,同比增長13%。

城鎮居民人均可支配收入預計完成20800元,同比增長12%,農民人均現金收入預計完成10600元,同比增長13%。

在宏觀經濟下行壓力逐漸加大、經濟環境復雜多變的形勢下,我縣能夠取得如此成績,是難能可貴的。

二、項目建設扎實推進,招商引資成果豐碩

嚴格落實重點項目縣級領導分包責任制。按季度召開全縣重點項目協調調度會,組織相關部門現場研究解決項目實際問題。結合下基層活動,深入園區和重點企業了解項目建設過程中存在的問題,積極為企業排憂解難。

積極開展項目建設“百日會戰”活動,到8月底“百日會戰”結束,全縣實施億元以上項目30個,完成工作目標的100%;新開工項目達到29個,完成工作目標的181%;千萬元以上生產經營性項目完成投資50.8億元,超額完成工作目標任務。

1-12月份,我縣千萬元以上項目建設完成投資96億元,占市下達任務103.9%。今年我縣列入省重點項目12項,占全市列入省重點項目的27%。其中省直管項目1項,市管省考核項目11項;列入市重點5項。省重點項目共爭取土地指標520畝。

立足我縣產業基礎和產業發展方向謀劃項目,共謀劃95個層次高、體量大的重點項目,進一步充實了項目庫。截止12月底,佳朋皮草、江鵬水產、安豐、宏興節能減排等15個項目已竣工投產。

1-12月份,我縣實際利用外資額4550萬美元,同比增長13.2%。全縣引進市外資金30.4億元,其中省外資金28.2億元。比去年同期分別增長20.1%和16.45%,完成全年目標任務的104.71%和100.71%。

三、節能工作有序推進,相關指標完成較好

一是完成了監察隊伍的建設。為了有效地提高節能監察中心的執法能力和監測水平,投資51.9萬元(其中中央投資46萬元)配備各類取證監測分析設備74臺套,購置節能執法車一輛,完成節能監察能力建設。縣節能中心積極參加節能監察業務、行政執法能力培訓,通過深入系統的學習,業務水平、執法監察能力都有了很大提高。

二是對重點企業進行節能監察。按照安排部署,縣節能監察中心分別對我縣19家規模以上工業企業的節能工作情況進行了現場監察和相關資料審查,共提出具體改進意見40條。督促企業按要求配備了專業能源管理人員,增加節能技術和技改能力。組織重點用能企業參加省、市、縣節能培訓30余人次,提高了企業節能管理、能源消耗、用能情況業務知識水平,不僅有效的促進企業節能目標的完成,也大幅度提高了企業用能效率,使節能減排真正給企業帶來效益。

三是強力推進節能項目建設。2014年,我縣共安排三個節能項目,分別是:總投資2.5億元的安豐公司低溫蒸汽回收發電項目,形成年節能能力1.6萬噸標煤;總投資2.21億元的安豐公司的轉爐煤氣回收綜合利用項目,形成年節能能力11.34萬噸標煤;總投資3千萬元的索坤公司的玻璃窯爐節能技術改造項目,實現年節能能力0.23萬噸標煤,這三個項目均已投入運營。形成年節能能力13萬噸標煤,占全年節能量的165%左右,超額完成省要求的項目節能占全年節能量30%以上的要求。

四、環保工作力度加大,環境質量明顯提高

根據省、市會議精神,今年我們繼續開展了北戴河及相鄰地區近岸海域環境綜合整治工作。2014年,我們確定了淀粉公司污水處理改造項目、索坤玻璃有限公司污水提標治理項目、縣城鄉一體化垃圾收運設施建設項目、安龍工業區污水治理工程配套管網建設項目和縣畜禽無害化處理廠項目5個重點環境整治項目,總投資13691.4萬元,已申請上級資金6027萬元。目前,除垃圾城鄉一體化項目延期到明年完工外,其余項目均已竣工。

針對當前日益嚴峻的大氣污染形勢,為扎實落實省、市、縣《大氣污染防治行動計劃實施方案》,我們按要求制定了我局的《大氣污染防治行動計劃實施方案》和《重污染天氣應急預案》。為確保完成2014年的“減煤壓鐵”任務,在廣泛調研的基礎上,對宏興公司及其要拆除的2座318立方米煉鐵高爐相關情況如實上報,并起草了《2014年壓減煉鐵產能工作實施方案》。12月26日按我縣統一部署,由縣委常委、常務副縣長胡忠義帶隊,督查室、發改、工信、環保、電力、公安、水利、監察局、宣傳部、電視臺、朱各莊鎮政府等部門配合,聘請大連專業拆爐隊對宏興實業擬拆除高爐開展了集中拆除工作,圓滿完成了淘汰2座318立方米高爐,凈壓減煉鐵產能73萬噸,通過壓煉鐵產能實現了減煤44.15萬噸的年度既定目標。另外,我們起草了《集中淘汰落后煉鐵設備工作實施方案》,研究對900立方米以下小高爐,90立方米以下燒結機等按產業政策進行集中停產、淘汰。

五、資金爭取實現突破,社會事業不斷發展

充分發揮擴權縣優勢,依據國家、省、市的安排部署及我縣實際,積極為項目單位爭取上級資金扶持。今年共爭取上級資金13959.9萬元,其中:

環境整治項目:淀粉公司污水處理改造項目184萬元;索坤玻璃污水提標治理項目112萬元;城鄉一體化垃圾收運設施項目3381萬元;安龍工業區污水治理工程配套管網項目2350萬元。

三農類項目:縣2014年農村飲水安全工程744萬元;縣基層農技推廣服務體系建設項目112萬元;縣2014年治理工程1250萬元;縣田間工程建設項目800萬元;縣生豬標準化養殖場建設項目120萬元;縣2014年防護林工程120萬元;2014年農網改造升級工程276萬元。

衛生類項目:縣急救中心中央投資70萬元,用于急救車和車載設備的配備。十里鋪鄉衛生院、劉臺中心衛生院土建施工、污水垃圾等附屬設施配置建設項目185萬元,用于鞏固和夯實“強基層”基礎保障,提高區域內急危重癥和疑難病癥診治水平。

教育類項目:職教中心旅游汽修綜合實訓樓建設項目1000萬元,用于加強職業教育基礎能力建設。安山實驗學校學生宿舍樓建設項目650萬元,用于改善辦學條件,提高教育質量。朱各莊鎮、靖安鎮曾各莊、泥井鎮三所幼兒園800萬元,用于改善基礎設施,以及購置必備器材和設備。

文化類項目:廣播電視村村通工程中央投資161萬元,用于廣播電視高山發射站基礎設施建設。

產業調整升級類項目:公司節能減排及節水技術改造項目471萬元;莊園葡萄酒公司企業中心技改項目125萬元;寶利實業公司食品安檢能力建設項目117萬元。

現代物流類項目:物華農業生產資料有限公司150萬元,用于扶持縣內物流企業。

另外,縣森林公安局用房項目爭取資金76萬元;縣裴家堡郵政支局改造項目5.9萬元;縣惠民佳苑廉租住房工程爭取700萬元。

這些項目的實施,對于提高人民生活水平、改善環境質量、提升教育醫療衛生條件、促進社會全面發展發揮了重要作用。

六、著手破解發展瓶頸,積極促進結構調整

結合縣委組織的“下基層”活動,我局多次到安豐鋼鐵、宏興實業和秦西工業園的多家企業進行走訪調查,針對企業的現狀及發展中遇到的問題,幫助企業想辦法、找出路,同時形成調研報告,積極向上級提建議。

為了解決我縣鋼鐵產業發展面臨的難題,做到在壓減產能的基礎上,產值效益逆境反升,我局向縣政府建議召開了鋼鐵行業座談會,邀請中國鋼鐵工業協會、省發展改革委、中國國際工程咨詢公司、馬鞍山鋼鐵公司、沙鋼集團淮鋼特鋼股份公司、鋼鐵集團唐鋼公司的多位國內頂級鋼鐵專家到我縣安豐、宏興、順先等鋼鐵企業進行實地考察論證,為我縣鋼鐵產業的發展把脈定向,引導我縣鋼鐵產業成功實現轉型升級。

為促進縣域經濟突破低迷困境,取得長足發展,我們組織人員多次到重點企業和園區調研,掌握第一手資料,找準制約瓶頸,提出操作性強的可行措施,形成了《關于重點產業及園區發展情況及建議的報告》,并得到縣委、縣政府主要領導的高度認可,批示發相關部門、園區傳閱。

為規范我縣粉絲加工產業、促進粉絲產業園區的健康發展,解決我縣粉絲企業規模偏小、效益不高、同行業競爭激烈、產品單一、科技含量低、配套產業滯后、難以監管等問題,按縣主要領導的要求和縣政府的安排部署,我局廣泛調研走訪,收集資料,起草編制了《安龍粉絲工業園區產業發展規劃(草案)》。規劃結構為“一帶三園一市場”,引導個體工商戶和小作坊遷址龍源粉絲加工創業園區,對入園企業完善各種相關手續,實施統一規范管理和標準化生產,借助對小微企業扶持政策,實現規模化發展。既能避免粉絲加工企業重復建設基礎設施,減輕資金壓力,又能實現資源的綜合利用,發揮工業產業聚集優勢。

另外,為加快和促進我縣第三產業的發展,進一步確立第三產業在國民經濟和社會發展中的重要地位,解決第三產業發展中存在的問題,按縣主要領導的指示,科學編制了我縣第三產業發展規劃(2014-2020)。根據市農業區劃辦的安排和部署,開展了土地流轉現狀及典型調研、耕地綜合生產能力調研兩項調研工作。

七、狠抓黨風廉政建設,機關作風明顯改善

今年以來,我局黨風廉政建設和機關作風建設的力度明顯加大,多次召開專題會議,嚴格遵照上級要求,對本單位及領導班子成員公車私用、辦公用房超標、公款吃喝、吃空餉等問題進行徹查,對發現的問題進行了及時整改,對全體工作人員加強“四項紀律”教育,并建立長效機制,杜絕問題反彈。

一是抓好各項規章制度的落實。在完善機關內部管理、財務管理、接待等方面的制度的基礎上狠抓落實工作,今年重點加強了執行重大事項集體研究制度、工作人員到企業檢查指導的自律制度、財務公開和報告制度、機關內部管理四個方面的制度落實工作。通過嚴格執行制度,我局在行政審批和行政執法等工作中,全局干部積極投身業務學習和黨的政策及法律知識的學習,廉潔自律、潔身自好,沒有出現任何違規違紀現象。

二是深入推進政務公開制度。我局對機構職能、規范性文件、行政性審批、辦事程序等進行了清理并通過網絡、公開欄等方式對社會進行了公布,方便了群眾辦事,同時使公務活動始終處于人民群眾的監督之下,確保政務公開規范有序運行,更好地為全縣經濟和社會事業的健康發展服務。

三是將紀檢監察工作貫穿于日常工作之中。指定專人負責,每月定期向紀檢部門上報“三重一大”情況。重大事項及時向紀檢部門匯報并征求意見,這不僅有利于紀檢監察人員了解本局工作,同時也將全局工作置于監察工作之中。

在網站、報紙、廣播電視上公開行風熱線電話,誠懇接受社會監督。積極投身行風政風建設。

總之,2014年我局在經濟管理工作和黨風廉政建設方面取得了一定成績,但與縣委、縣政府的要求仍有一定差距,我們決心在下一年的工作中加以改進和完善,帶領全局同志,同心同德,銳意進取,充分發揮部門職能作用,為全縣的經濟和社會發展貢獻自己的一份力量。

第二篇

今年以來,縣發展改革局在縣委、縣政府的正確領導下,充分發揮綜合經濟管理部門的職能作用,保穩定、擴內需、調結構、惠民生,在挑戰中尋機遇,在逆境中求發展,積極踐行科學發展觀,創造性地開展工作,促進了全縣經濟發展和社會進步。同時,按照縣委黨風廉政建設的要求,局黨組對黨風廉政建設進行了精心部署,通過加強領導、強化責任、完善制度等一系列措施的推行,保持了廣大黨員干部的清正廉潔。

一、狠抓責任目標落實,主要經濟指標完成較好

2014年,我們積極加強對國家產業政策的研究,緊密結合縣域資源特點,認真加強宏觀調控政策落實,搞好經濟運行情況的分析監測,積極推進項目管理和服務等工作,保證了全縣經濟總量的提升和新的經濟增長點的培植完善。

全縣生產總值預計完成180億元,同比增長12%。

財政收入預計完成13億元,同比增長18%。

固定資產投資預計完成87億元,同比增長18%。

社會消費品零售總額預計完成46億元,同比增長17%。

農民人均純收入預計達到9441元,城鎮居民人均可支配收入預計達到19182元,同比分別增長5%和12%。

二、項目建設扎實推進,重點項目成果豐碩

全年共實施千萬元以上生產經營性項目63個,年度計劃投資72.8億元,實際完成投資83億元,完成市下達任務的114%。共完成項目審批、核準、備案手續94項,項目總投資143.67億元。

通過積極爭取,我縣7個項目被列入省重點項目,列入項目個數在全市排第1位,年度計劃投資19.9億元,已完成投資21.7億元。通過列入省重點建設項目爭取土地指標350畝。

2014年,我們進一步加大項目謀劃力度,督導園區和相關部門謀劃億元以上重大項目100個。根據經濟發展形勢和針對性需要,縣工業聚集區主要謀劃包裝了脫硫脫硝一體化空氣凈化設備項目、BB肥自動化生產線設備制造項目、OLED及薄膜太陽能電池項目、船舶錨纜機制造項目、海水淡化設備制造項目等系列裝備制造大項目;秦西工業區園前期運作了投資30億元的天成化工合成氨整體搬遷技改、投資6.8億元的110萬噸大焦化項目等大項目;干紅葡萄酒聚集區園重點推進了投資4.8億元的金士酒莊及會所項目、3.2億元的海亞灣酒莊、3億元的茅臺酒莊、2.9億元的華夏長城第七期擴建、2.6億元的嘉泰酒莊等大規模酒廠、酒莊建設。

全年共引進市外資金25.1億元,其中引進省外資金24.1億元,分別完成市下達任務的132.2%和133.6%。

三、節能減排工作有序推進,環境質量進一步提高

一是科學細化分解節能指標。由縣發改、統計、工信、電力等部門聯合建立節能工作會商制度,逐月逐企業跟蹤調度、分析測算、調整平衡,提前做好指標的預測預報,保證全縣能耗與產值協調增長、GDP能耗均衡下降。對重點企業用電量實施“月監控預警、季調度控制”制度。二是認真組織實施節能項目。以安豐、宏興、武軍公司等耗能大戶為重點,認真組織實施高爐余壓發電、煤氣回收綜合利用、電機變頻技術改造等四個節能項目,進一步拓展節能空間、挖掘節能潛力,發揮項目節能的主導作用,總投資3.85億元,全部運營達效后,年形成節能能力11.6萬噸標煤,占全縣年預計節能量的172%左右。三是積極淘汰關停落后產能和企業。以高耗能行業企業為重點,認真對全縣工業企業進行摸排,堅決淘汰一批落后鋼鐵、水泥、造紙機等落后生產能力,關停一批高耗能非法企業,從源頭上抓好節能減排,積極轉變工業生產方式、促進產品結構優化調整,增強經濟的自主增長能力。同時認真執行國家產業政策及市場準入條件等政策規定,積極發展節能降耗型產業。嚴格落實節能評估和審查工作,堅決不予審批“兩高一資”項目。四是全面拓寬節能領域。以規模以上工業企業為重點,加強對所有工業企業的用能管理和考核。另外,進一步加大節能減排宣傳攻勢,增強全民、全領域的節能意識,實現由政策推動向自覺自愿意識轉變,全面拓寬節能領域,將節能減排工作切實推進到建筑、交通、商貿、公共機構等領域。全年共推廣節能燈6.8萬只。

2014年,為切實做好北戴河及相鄰地區近岸海域環境綜合整治工作,我們認真制定了《工作方案》,積極研究部署,科學安排項目,強力破解瓶頸,認真組織實施,由我縣承擔和配合實施的總投資1.16億元的4個環境綜合整治項目均已順利完成,并已于6月份全部通過市委市政府驗收小組、市環保局的驗收,其中:安龍工業區污水集中處理、賈河綜合治理、鵬遠淀粉公司廢水處理項目已建成全市的示范項目,目前,4個項目均正常運營達效。

四、資金爭取實現突破,社會事業不斷發展

我們認真研究國家產業政策,超前謀劃包裝項目、積極組織申報、全程跟蹤跑辦,2014年,共申報爭取上級資金項目29個。目前,已下達資金計劃項目19個,總投資2.84億元,爭取到上級資金1.29億元,創歷史最好水平。具體項目包括:

2014年,我局積極落實省、市、縣委全力推進“基層建設年”活動的要求,與縣電力公司聯合承擔了農村安全穩定用電項目建設,確立了44個村作為幫扶對象,爭取國家農網改造升級專項資金690萬元,共更換配電變壓器22臺,容量3.44兆伏安;更換綜合配電柜25臺;改造及延伸低壓線路13.35公里;改造電能計量箱4268個,改造戶數17703戶。同時,選派精干力量組成駐新集鎮小周莊村工作組,克服種種困難,全力為該村辦好事、辦實事,結合該村實際情況,積極申報項目,爭取上級資金,經多方協調,共籌集資金66.6萬元,完成了該村的道路硬化、飲水安全、衛生室建設、垃圾處理、文體資源共享工程、一村一品、農網用電改造等惠民實事。

五、著手破解發展瓶頸,積極促進結構調整

認真開展在建鋼鐵項目處置工作。按照省政府要求,對全省第一、二批違規鋼鐵在建項目處置名單中涉及我縣的4家企業的5個項目分別進行了處置。第一批處置項目涉及我縣1個,該項目已徹底停建。第二批處置項目涉及我縣3家企業4個項目,分別由規劃、水務等部門按要求進行處置,并將處置結果以正式文件上報市政府,為全縣鋼鐵產業的合規化打下了堅實的基礎。

加強產業結構和產品結構調整,大力引導和扶持特色輕工產業的發展,逐步將干紅酒、食品加工、水產品加工等產業培育成支柱型產業;全力支持現代物流業、休閑旅游業、商貿流通等第三產業發展,提高其在GDP中比重。引導企業延伸產品鏈條、轉變產品結構,提高產品附加值,逐步轉變能耗高、附加值低的粗放式生產方式。

切實做好高爾夫球場清理整治工作。在認真研究國家關于高爾夫球場清理整治產業政策的基礎上,經過一年來的調研,全面掌握了黃金假日濱海度假城、黃金海岸海景體育休閑公園和黃金海岸林海休閑娛樂公園三個高爾夫球場的詳細資料,本著積極與國家產業政策有機對接的原則,我們分別形成三個高爾夫球場的說明材料,并將相關支撐性材料上報省發改委,從政策上有望得到省發改委的認可,使項目合法合規化。

六、狠抓黨風廉政建設,機關作風明顯改善

為切實做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”,局黨組把黨風廉政建設與反腐敗工作提到重要的議事日程,確保工作有部署、有落實、有檢查,防止走過場。

一是抓好各項規章制度的落實。在完善機關內部管理、財務管理、接待等方面的制度的基礎上狠抓落實工作,今年重點加強了執行重大事項集體研究制度、工作人員到企業檢查指導的自律制度、財務公開和報告制度、機關內部管理四個方面的制度落實工作。通過嚴格執行制度,我局在行政審批和行政執法等工作中,全局干部廉潔自律、潔身自好,沒有出現任何違規違紀現象。

二是深入推進政務公開制度。我局對機構職能、規范性文件、行政性審批、辦事程序等進行了清理并通過網絡、公開欄等方式對社會進行了公布,方便了群眾辦事,同時使公務活動始終處于人民群眾的監督之下,確保政務公開規范有序運行,更好地為全縣經濟和社會事業的健康發展服務。

三是將紀檢監察工作貫穿于日常工作之中。指定專人負責,每月定期向紀檢部門上報“三重一大”情況。重大事項及時向紀檢部門匯報并征求意見,這不僅有利于紀檢監察人員了解本局工作,同時也將全局工作置于監察工作之中。

總之,2014年我局在經濟管理工作和黨風廉政建設方面取得了一定成績,但與縣委、縣政府的要求仍有一定差距,我們決心在下一年的工作中加以改進和完善,帶領全局同志,同心同德,銳意進取,充分發揮部門職能作用,為全縣的經濟和社會發展貢獻自己的一份力量。

第三篇

今年以來,縣發展改革局在縣委、縣政府的正確領導下,在省、市發改委的指導下,充分發揮綜合經濟管理部門的職能作用,擴內需、調結構、保民生,在挑戰中尋機遇,在逆境中求發展,以學習實踐科學發展觀和創先爭優活動為契機,創造性地開展工作,促進了全縣經濟社會的全面發展。同時,按照縣委黨風廉政建設的要求,局黨組對黨風廉政建設進行了精心部署,通過加強領導、強化責任、完善制度等一系列措施的落實,保持了黨員干部的清正廉潔。

一、狠抓責任目標落實,主要經濟指標完成較好

2014年,我們緊密結合縣域資源特點,加強對國家產業政策的研究,積極落實宏觀調控政策,搞好經濟運行情況的分析監測,積極推進項目管理和服務,保證了全縣經濟總量的提升和新的經濟增長點的培植完善。

全年地區生產總值預計完成151.5億元,同比增長12.2%;全社會固定資產投資預計完成74億元,同比增長33.2%;社會消費品零售總額預計完成38.7億元,同比增長17.5%;城鎮居民人均可支配收入預計為17000元,同比增長12.3%;農民人均收入預計7900元,同比增長13.5%。截止到10月底,累計引進內資13.89億元,其中引進省外資金12.81億元,提前2個月完成全年引資任務。

二、不斷完善服務機制,項目建設扎實推進

今年,為使項目建設順利實施,發揮對縣域經濟的拉動作用,我們從項目的謀劃、儲備、推介到開工建設等各環節入手,加強機制建設,強化制度保障,力求取得實效。1-11月份全縣安排千萬元以上生產經營性項目41項,年度計劃投資77.55億元,截止11月底,實際完成投資58.99億元,完成市下達任務56.6億元的115%。為了搞好項目建設,我們主要抓了以下幾項工作:

一是積極謀劃包裝項目,充實重點項目儲備庫。我們緊盯國家產業政策、圍繞我縣的資源、產業、區位等優勢,認真謀劃項目,全面加強項目的謀劃包裝。目前已包裝各類重大項目500個,涵蓋了項目平臺、農產品深加工、干紅酒、旅游以及企業上檔升級等五大類項目,以各種形式和途徑向外,做到謀劃儲備一批、開工建設一批、投產達效一批,形成批次遞進的項目持續發展格局,截止目前,我局窗口共審批、備案、核準項目103項,項目總投資376.52億元。

二是積極申請爭取省重點項目。今年,我縣列入共有兩批、15個項目入選省重點項目,獲得了1915畝的用地指標。這15個項目年度計劃投資24.6億元,1-11月完成投資43.3億元,預計全年完成48億元,完成市下達目標任務的195%。為了能夠使項目順利地通過省重點辦審查,在項目辦理中嚴格把好項目申報初審關,加班加點,幫助項目單位完善材料,及時完成項目的核準和備案手續。

三是實施了一系列保障項目順利實施的政策措施。我們先后起草了《關于加快項目建設的實施意見》、《縣重大項目責任分解表》、《關于推進項目建設的實施方案》、《縣2014年全社會固定資產投資計劃分解目標》等系列文件,這些文件都被縣委、縣政府采納并作為政策措施下發執行,為推進全縣項目建設提供強有力的政策保障。

四是實行重大項目縣級領導分包責任制度。經過我們的積極推動,全縣重點項目都由縣級領導分包負責,現場辦公,實地解決建設中存在的問題。強化調度和協調機制。做到每季度召開一次全縣規模的項目現場調度會議,確保及時迅速解決相關問題。

三、強化政策與縣情研究,科學制定各種規劃

今年是“十二五”規劃的開局之年,我們在總結“十一五”的經驗和成績的同時,分析查找了存在的不足和問題,結合本縣的資源、經濟、社會發展實際和省市領導的對我縣未來發展的要求,充分發揚民主集中制的原則,全方位、多渠道征求縣直各單位、各鄉鎮以及社會各界人士的意見和建議,相關科室進行了嚴格的分類、梳理、分析、匯總,形成了相關行業和部門的具體材料,材料內容包括“十一五”回顧、“十二五”目標以及為完成目標而制定的工作計劃等。在此基礎上,我局組織專人草擬了《縣經濟和社會發展的第十二個五年計劃》,經過領導和專家的反復論證、多次完善,《規劃》已于年初在縣人代會上通過,成為“十二五”期間指導我縣經濟和社會發展的綱領性文件。

在做好中長期規劃的同時,積極做好短期規劃和專業規劃。協助縣教育局完成了“十二五”農村學前教育推進工程規劃、農村教師周轉宿舍建設工程規劃和2014年農村初中校舍改造工程規劃方案。我們還制定了《“十二五”期間鋼鐵產業結構調整和發展規劃方案》,積極開展了農業區劃調研等工作。

四、加強與上級的溝通,全力爭取上級資金和政策支持

2014年,我們緊盯國家擴大內需的產業政策,進一步加強了與上級部門的溝通與聯系,為最大限度地爭取國家投資,全局上下加班加點,提前動手謀劃包裝,準備了充足的民生及社會發展項目。通過我局積極不懈地努力跑辦,今年我縣共爭取到上級資金3089萬元,其中縣農村飲水安全工程建設項目、沿海防護林項目、生豬標準化養殖場項目和保護性耕作等項目共爭取中央預算內資金1589萬元,公安局業務樓700萬元,新集農副產品批發市場項目250萬元,縣特教學校搬遷建設項目280萬元,縣衛生監督所項目170萬元,泥井衛生院項目100萬元。革命活動舊址景區基建項目將爭取中央預算內資金1000萬元,建設方案已上報國家發改委,縣滑沙場四星級旅游廁所項目30萬元已上報到省發改委,兩個項目近期有望下達投資計劃。

在全力申請資金的同時,積極爭取上級政策支持。為全力支持中小企業和民營企業發展,積極組織符合條件中小企業實施技改項目,取得上級技改專項資金的支持。今年我們組織了中糧華夏、鵬遠淀粉、頂大食品等3家企業參加了省發改委組織的申報省級企業技術中心培訓,并協助中糧華夏公司和頂大食品公司的企業技術中心申報了省級企業中心,中糧華夏公司已獲批省級企業技術中心。

五、精心組織謀劃,切實做好節能降耗工作

作為“雙三十”重點縣,我們始終把節能減排工作作為工作的重中之重。在縣委、縣政府的領導下,我們認真落實省委、省政府關于推進節能減排工作的一系列重大決策部署,把節能減排作為促進經濟發展方式轉變的主要抓手,以調整優化產業結構、扎實推進節能項目、超前淘汰落后產能為主要措施,全面做好結構節能、工程節能和管理節能等各方面工作。

(一)積極做好節能基礎工作。一是嚴格落實管理措施。嚴格落實節能、環保的評估和審查工作,堅決不予審批高污染高能耗項目。將產值、產量、能耗等指標分解到重點企業,逐月進行核算預測、平衡指導。二是強化工作目標考核和獎勵。今年5月份,對全縣13個先進單位和企業、30個先進個人予以表彰獎勵,進一步激發開展節能減排工作的熱情與激情。三是認真開展重點企業節能監察活動。積極配合省、市節能監察中心,對我縣安豐、等7家年耗能3000噸以上重點耗能企業進行了10次節能監察和督導檢查,各家企業均順利完成了目標任務。

(二)認真落實項目節能和管理節能工作。一是狠抓節能項目落實。今年,省政府要求我縣實施重點節能項目10項,目前已全部竣工,其中6個項目提前運營達效。這10個項目年節能能力約7.847萬噸標煤,占全社會節能量7.81萬噸的100.47%,遠超過省政府要求項目節能能力超全社會節能量30%的要求。二是組織實施重點企業能效對標行動。我們以能源消耗多、節能潛力大的安豐公司、公司和鵬遠淀粉公司等企業為重點,將節能管理細化到每個生產車間、工序、產品,認真組織重點企業開展對標行動,全面挖掘節能潛力。今年前三季度,安豐公司噸鋼綜合能耗為560.5公斤標煤,已達到國內同行業先進水平,公司、淀粉公司均達到同行業較好水平。

(三)積極落實節能減排攻堅活動。按照全縣節能減排攻堅行動大會精神,采取強有力措施,確保全縣電量明顯下降。一是對非法高耗能企業采取關停取締措施。對全縣高耗能企業進行全面篩查,最終確定25家非法高耗能生產企業(含3項落后產能),自11月3日起對其全部斷電關停。二是全縣鋼鐵企業實施階段性停產。要求全縣5家鋼鐵企業除保留30%安保用電外,自11月1日起實施階段性停產。三是對用電大戶實施限電措施。對20家月均30萬度以上用電大戶,自11月1日起采取關停生產線、隔日生產等形式實施限電實施限電50%以上。通過節能減排攻堅活動,全縣11月電量減少1.2億千瓦時,為全市節能減排做出了積極貢獻。

六、強化服務意識,著力產業結構調整

發改部門作為綜合經濟管理部門,作為全縣經濟社會發展的“總參謀部、總規劃部、總協調部”,在加快產業結構調整、轉變經濟發展方式的過程中承擔著不可替代的責任。加快產業結構調整,是提高資源能源利用效率、緩解資源能源壓力的有效途徑,是提升產業的競爭力和整體水平、抑制低端產品產能過剩、推進產業結構優化升級的迫切要求。

今年我們努力克服人手和經費都非常緊張的困難,派出骨干力量,不分星期天和節假日,反復赴省跑辦,多次下企業調研協調,目前已取得了階段性成果。我們配合省、市有關部門,在搞好我縣現有鋼鐵產業產能普查、上報和在建鋼鐵項目清理等工作的基礎上,根據省、市鋼鐵產業結構調整和發展規劃的要求,制定了我縣《“十二五”期間鋼鐵產業結構調整和發展規劃方案》,嚴格控制鋼鐵產能不增加和鋼鐵項目的實施。首先通過產能置換,實現“合規化”。其次按照國家產業政策準入標準,通過淘汰落后、壓縮置換和企業聯合重組實現壓縮鋼鐵產能。規劃到“十二五”末期,通過政府推動、企業自愿,全縣5家鋼鐵企業重組為一個集團,保留3個加工場點,并按產能的70%置換符合產業政策準入的工裝設備,實現鐵、鋼、軋設備、產能配套,延伸企業鏈條、優化產品結構、增加產品附加值,力爭實現到“十二五”末壓減30%的鋼鐵產能的總體目標。

積極開展了農業區劃調研工作。一是對蔬菜產業發展進行了調研,調查以2010年為調查基期年。通過對我縣17個鄉鎮30個行政村900戶農戶的調查走訪,對我縣蔬菜產業發展的基本情況、蔬菜產業收入和生產成本、蔬菜產業存在的問題以及今后的發展方向進行了深入調查。二是針對沼氣在循環農業中的發展利用情況,開展了對我縣的農業資源高效利用實驗示范區調查。通過這些調研,摸清了底數,為“十二五”期間我縣農業產業的科學發展奠定了前提條件。

七、緊隨縣委安排部署,圓滿完成拆遷任務

在做好各項本職工作的同時,我們緊隨縣委、政府工作安排,積極承擔工作任務。為切實做好二街前北窯片六戶居民拆遷工作,經局黨組研究,我們專門成立了由局長帶隊、十名年富力強同志組成的工作組。在通過仔細調查研究、摸清底數的情況下,針對各拆遷戶的具體情況,確定不同的工作方案,積極尋找突破口,遇到疑難問題及時向“三年大變樣”辦公室匯報和溝通。工作組實施了“白加黑”和“五加二”工作法,對拆遷戶認真講解拆遷政策及補償標準,始終不厭其煩、耐心講解,動之以情、曉之以理,積極幫助拆遷戶解決實際問題,做到既堅持原則又不乏靈活性,經過我局的不懈努力,已全部完成了六戶居民的拆遷動員工作,共拆除建筑面積1200多平方米。

八、加強廉政建設,提高自身素質

全局上下結合“創先爭優”活動的安排部署,在機關作風建設方面下大力氣,做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”,局黨組確定每周五下午為班子成員學習匯報工作時間。把黨風廉政建設與反腐敗工作提到重要的議事日程,確保工作有部署、有落實、有檢查,防止走過場。

1、完善落實各項規章制度。一是今年我們進一步完善了機關內部管理、財務管理、接待等方面的制度;二是我們在完善各種管理制度的基礎上狠抓了落實工作,今年重點加強了執行重大事項集體研究制度、工作人員到企業檢查指導的自律制度、財務公開和報告制度、機關內部管理四個方面的制度落實工作。通過嚴格執行制度,我局在行政審批和行政執法等工作中,全局干部廉潔自律、潔身自好,沒有出現任何違規違紀現象。

2、深入推進政務公開制度,確保政務公開規范有序運行。我局對機構職能、規范性文件、行政性審批、辦事程序等進行了清理并通過網絡、公開欄等方式對社會進行了公布,方便了群眾辦事,同時使公務活動始終處于人民群眾的監督之下,更好地為全縣經濟和社會事業的健康發展服務。

3、將紀檢監察工作貫穿于日常工作之中。指定專人負責,每月定期向紀檢部門上報“三重一大”情況。重大事項征求紀檢部門的意見,這不僅有利于紀檢監察人員了解本局工作,同時也將全局工作置于監察工作之中。

總之,2014年我局在經濟管理工作和黨風廉政建設方面取得了一定成績,但與縣委、縣政府的要求仍然有一定的差距,我們決心在下一年的工作中加以改進和完善,帶領全局同志,充分發揮部門職能,為全縣的經濟和社會發展貢獻自己的一份力量。