縣委領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)講話

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同志們：

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是黨的*提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，其關(guān)鍵要提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。“*”重要思想是我們黨在新的歷史條件下必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。面對當(dāng)前執(zhí)政條件和社會環(huán)境的深刻變化，我們必須用“*”重要思想來指導(dǎo)和檢驗(yàn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和牢固群眾觀的教育和實(shí)踐，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為推動(dòng)“第一要?jiǎng)?wù)”、堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”、實(shí)踐“*”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)新局面提供有力保證。

一、突出理論武裝，堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)體現(xiàn)在夯實(shí)素質(zhì)的基石上。思想清醒是政治堅(jiān)定的前提，理論素養(yǎng)是政治素質(zhì)的基礎(chǔ)。興起學(xué)習(xí)貫徹“*”重要思想新高潮，抓好理論武裝，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)工程。只有用科學(xué)的理論武裝頭腦，才能打牢思想基礎(chǔ)，筑牢思想防線，這對提高執(zhí)政能力起著決定性的作用。因此，我們要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)，作為思想政治建設(shè)的首要任務(wù)，始終圍繞理論武裝、夯實(shí)素質(zhì)這一目標(biāo)來提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。當(dāng)前，理論武裝最重要的，就是要深入學(xué)習(xí)貫徹“*”重要思想，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論素養(yǎng)，不斷增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力。必須以增強(qiáng)“五種能力”為重點(diǎn)，繼續(xù)按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求，堅(jiān)持學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處，努力做到真學(xué)、真懂、真信、真用，切實(shí)把興起學(xué)習(xí)貫徹“*”重要思想新高潮不斷引向深入，真正使各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，學(xué)以致用、用有所成的模范。

二、緊扣第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)落實(shí)在加快發(fā)展的實(shí)踐上。發(fā)展是主旋律，是最強(qiáng)音，是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，是貫穿于“*”重要思想的一條主線。領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)，必須始終圍繞加快發(fā)展、推動(dòng)工作這一主題來進(jìn)行。因此，我們要把執(zhí)政能力建設(shè)的成效體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展上，既要教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想、更新觀念、開拓進(jìn)取，注重創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)造性地開展工作，同時(shí)又要實(shí)事求是，按照客觀規(guī)律辦事，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，加強(qiáng)理性思考，不斷提高駕馭全局、統(tǒng)籌發(fā)展、全面發(fā)展的能力和水平。去年以來，我們緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，始終用發(fā)展來統(tǒng)一思想，用發(fā)展來評判工作，用發(fā)展來凝聚力量，收到了很好的效果。比如，我們圍繞蒼南改革發(fā)展中的一些重要課題，定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)查研討，先后確立了“對接溫州‘一港三城’、加快蒼南跨越式發(fā)展”的戰(zhàn)略思路，培育優(yōu)勢輕工產(chǎn)業(yè)群、邊貿(mào)產(chǎn)業(yè)群、海洋經(jīng)濟(jì)和效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群的戰(zhàn)略舉措，加快欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康步伐的戰(zhàn)略決策，創(chuàng)建省級文明城市、加強(qiáng)精神文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署等，都為蒼南的未來發(fā)展指明了方向，凝聚了力量。并且經(jīng)過一年多時(shí)間的實(shí)踐，有效推進(jìn)了蒼南改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，形成了聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

三、改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)貫徹在執(zhí)政為民的行動(dòng)上。“立黨為公、執(zhí)政為民”是“*”重要思想的本質(zhì)要求，也是衡量有沒有真正學(xué)懂、是不是真心實(shí)踐“*”重要思想最重要的標(biāo)志。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，既是根本政治立場問題，也是檢驗(yàn)執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)尺。因此，領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)，必須始終緊扣立黨為公、執(zhí)政為民這一要求來推進(jìn)，以促使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的政績觀和群眾觀，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神和作風(fēng)，切實(shí)把堅(jiān)持“群眾利益無小事”變成自覺行動(dòng)，真正做到深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。近年來，我縣緊緊抓住群眾滿意這個(gè)“第一標(biāo)準(zhǔn)”，創(chuàng)新為民服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法，取得了明顯成效。比如，根據(jù)蒼南人口眾多、社情比較復(fù)雜、基層基礎(chǔ)工作比較薄弱的實(shí)際，我們深化“民情系列”活動(dòng)，構(gòu)筑“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基點(diǎn)、兩頭拓展、多方聯(lián)動(dòng)”的“3+3+3+1”為民服務(wù)新機(jī)制，有效促進(jìn)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層、深入群眾為民排憂解難；集中開展“化糾紛、解難題、辦實(shí)事”活動(dòng)，定期開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、約訪活動(dòng)，暢通人民群眾保障自身權(quán)益的訴求渠道，積極解決改革發(fā)展中產(chǎn)生的各類矛盾和問題，受到了群眾的普遍好評；深入開展“效能革命”，以鐵的決心、鐵的手段和鐵的紀(jì)律來提高行政效能、改進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)，在機(jī)關(guān)干部中產(chǎn)生了較大的反響和震動(dòng)，群眾對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)作風(fēng)的滿意度明顯提高。

四、規(guī)范從政行為，堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)反映在干凈干事的措施上。保持黨的先進(jìn)性，是貫徹“*”重要思想的核心，是黨的生命力的源泉。提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，是貫徹“*”重要思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，使消極腐敗現(xiàn)象得到有效預(yù)防和治理，以反腐倡廉的實(shí)際成果取信于民。要始終把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為反腐倡廉的龍頭來抓，著重抓好責(zé)任分工、監(jiān)督、考核、追究四個(gè)環(huán)節(jié)，保證責(zé)任制的全面落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真開好民主生活會，完善民主決策機(jī)制，督促遵守議事規(guī)則和決策程序，確保重大事項(xiàng)由集體討論決定，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，按照政務(wù)公開、權(quán)力制衡的原則，不斷規(guī)范事權(quán)、財(cái)權(quán)和人事權(quán)，切實(shí)形成預(yù)防和治理腐敗的有效機(jī)制。去年以來，我們把公道正派選人用人作為“最大的導(dǎo)向”，實(shí)行了縣委全委會、常委會任免縣管干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣機(jī)關(guān)部門黨委（黨組）任免中層干部的“票決制”，不僅使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到了提拔任用，而且促使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部把心思和精力花在為民辦事上，花在樹立勤政、廉政、優(yōu)政的良好形象上，形成了正確的用人導(dǎo)向。