縣委書記縣委工作會(huì)講話
時(shí)間:2022-11-15 04:48:00
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為切實(shí)精簡會(huì)議,使大家騰出更多的精力抓工作落實(shí),今天我們召開縣委工作會(huì)議,把常委部門的工作集中部署下去。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)和全市工業(yè)發(fā)展大會(huì)精神,研究分析我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢,剖析發(fā)展過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),安排部署今年的各項(xiàng)工作,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,迅速行動(dòng)起來,以更飽滿的熱情、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更扎實(shí)的工作,努力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。上午召開了縣政府全會(huì),各位副縣長對經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排,剛才,各位常委就分管工作進(jìn)行了部署,白書記又對“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動(dòng)進(jìn)行了轉(zhuǎn)段動(dòng)員,具體工作我不再多講,希望同志們按照各位常委和副縣長的要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就如何落實(shí)市委縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)和全市工業(yè)發(fā)展大會(huì)精神,加快*縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題:
加快發(fā)展責(zé)任重于泰山
發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的根本途徑和辦法。當(dāng)前*縣的最大問題就是發(fā)展問題。去年我在縣委一次全會(huì)上曾經(jīng)講過這么一句話:“藍(lán)圖繪就,責(zé)任重于泰山。”就是說,組織把我們放到了領(lǐng)導(dǎo)干部位置上,就意味著同時(shí)也把加快*縣發(fā)展的重任壓給了我們,我們責(zé)無旁貸。增強(qiáng)責(zé)任感,加快*縣發(fā)展,就要對當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的把握。近年來,全縣上下緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題,團(tuán)結(jié)進(jìn)取,扎實(shí)苦干,全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略得到深入實(shí)施,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。應(yīng)該說,這幾年我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽儯?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)有了一定發(fā)展和進(jìn)步,這是應(yīng)該給予充分肯定的,但放在全市乃至全省的*圍內(nèi)去審視,我們還比較落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益不高,與先進(jìn)縣區(qū)的差距逐步拉大,位次不斷下滑。主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)總量小,發(fā)展速度慢。*年,*縣縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力在全省排在第83位,而到*年,*縣的多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市、全省的位次都出現(xiàn)不同程度的下滑。*年*縣GDP總量為35.4億元,僅占全市GDP總量的7.8%,在全市排第4位,在全省則排到第89位;財(cái)政一般預(yù)算收入在全市排第5位,在全省排在第86位,增長速度則排在第101位;農(nóng)民人均純收入比全市平均水平低455元,在全市排在第6位,在全省排在第102位,增長速度排在第94位。可以說,大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都在全省、全市處于非常落后的位置。二是投資乏力,發(fā)展后勁不足。*年,我縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資僅11億元,低于其他兄弟縣區(qū)。雖然我們每年都新上一些工業(yè)項(xiàng)目,但大部分投資少、規(guī)模小,缺乏科技含量高、投資規(guī)模大、對縣域經(jīng)濟(jì)起支撐作用的大項(xiàng)目,工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的能力不強(qiáng)。現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)受資金、技術(shù)、資源等因素制約嚴(yán)重,科技創(chuàng)新能力差,增長方式粗放,對資源的依賴性較大,一旦失去油、氣等資源優(yōu)勢,就會(huì)嚴(yán)重影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)乃至生存。三是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不突出。雖然我們經(jīng)過近幾年的發(fā)展,培育了石油化工、玻璃制品、林業(yè)、水稻等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但這些產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對較小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,終端產(chǎn)品少,帶動(dòng)優(yōu)勢不明顯,還算不上真正的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。如林業(yè),我縣依托林木資源發(fā)展起來的木材加工企業(yè),大部分只是生產(chǎn)頂木、板條、板皮、密度板等中間產(chǎn)品,生產(chǎn)家具、地板等終端產(chǎn)品的企業(yè)很少,效益不高。
存在上述問題,除了*縣工業(yè)起步較晚,基礎(chǔ)差,底子薄以及受市場因素制約等客觀原因外,更主要的是我們的主觀努力不夠。一是思想不夠解放。習(xí)慣于傳統(tǒng)思維方式,缺乏創(chuàng)新意識(shí),不敢大膽地闖、大膽地試,不敢向高目標(biāo)看齊,創(chuàng)大業(yè)的膽略不夠。比如在招商引資上,我們引進(jìn)的項(xiàng)目往往規(guī)模小,科技含量低。對投資超億元的大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目,別說引進(jìn)來,有的干部連想都不敢想。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位滿足于既有成績,不與先進(jìn)比,只與自己比,與落后比,比來比去自我感覺良好,洋洋得意。二是謀發(fā)展的信心不足。有些干部面對發(fā)展過程中的困難和問題,不是迎難而上,積極想辦法予以解決,而是存在畏難情緒,或躲或避,或壓或推,實(shí)在推拖不過就消極對待,應(yīng)付了事。有些干部只求過得去,不求干得好,甚至不求干成事,只求不出事。三是缺乏加快發(fā)展的韌勁。對工作、對項(xiàng)目盯得不緊、抓得不死,致使一些工作不能達(dá)到應(yīng)有的效果,一些招引的項(xiàng)目在關(guān)鍵時(shí)候中途流產(chǎn)。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。我們制定的招商引資優(yōu)惠政策、改善投資環(huán)境的一系列措施往往在一些職能部門出現(xiàn)梗阻,這些職能部門不僅不給投資者提供主動(dòng)服務(wù),而是從部門利益出發(fā),人為設(shè)置障礙,致使該招的項(xiàng)目招不來,已招來的項(xiàng)目留不住,嚴(yán)重阻礙了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。*縣發(fā)展,人人有責(zé),特別是我們在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部,責(zé)任更重大,使命更光榮,任務(wù)更艱巨,我們有責(zé)任,有義務(wù),更要有能力去加快*縣發(fā)展,為*縣人民謀福利。目前,已經(jīng)到四月底了,時(shí)間已經(jīng)過去了全年的三分之一。據(jù)了解,我們有些工作進(jìn)展的并不順利,很多還沒有達(dá)到時(shí)間進(jìn)度的要求,有些單位對年初確定的目標(biāo)任務(wù)還在等待觀望,甚至有的連完成目標(biāo)任務(wù)的想法都沒有,更別說拿出確保完成年度目標(biāo)的舉措和行動(dòng)了。發(fā)展如逆水行舟,不進(jìn)則退,我們已沒有任何退路。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,面對全縣人民的期盼,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),以身作則,率先率*,求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí),正風(fēng)正己盡責(zé)任,帶頭干實(shí)事、破難題、促發(fā)展;要切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和緊迫感,恪盡職守,加倍努力,創(chuàng)造性地開展工作,把自己所擔(dān)負(fù)的職責(zé)履行好,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn),絕不能讓*縣的發(fā)展大計(jì)貽誤在我們這一班人的手里,否則,我們就會(huì)被發(fā)展的浪潮所淘汰,就會(huì)成為*縣歷史上的罪人。
加快發(fā)展力促工業(yè)突破
工業(yè)化是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,沒有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大突破,就沒有縣域經(jīng)濟(jì)的快發(fā)展、大發(fā)展。實(shí)踐也表明,許多先進(jìn)縣市都是靠大力發(fā)展工業(yè)增強(qiáng)了實(shí)力,加快了發(fā)展速度,提升了發(fā)展水平。我們與先進(jìn)縣市的差距,差就差在工業(yè)上。前不久,省政府在*召開*、*經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì),專題研究兩市的發(fā)展問題。會(huì)上,*省長和*、*副省長分別做了講話,指出*、*與*、*、*等周邊地市的差距正在逐步拉大,對兩市提出了嚴(yán)厲批評。安濮經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)后,市委、市政府迅速召開了全市工業(yè)大會(huì),要求各縣區(qū)認(rèn)清形勢,增強(qiáng)緊迫感,自加壓力,迅速掀起工業(yè)發(fā)展新高潮。對此,我們要有一個(gè)正確的判斷和清醒的認(rèn)識(shí),要認(rèn)識(shí)到發(fā)展工業(yè)對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端重要性和緊迫性,把實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略擺在更加突出的位置,堅(jiān)持“四抓”,把大上工業(yè)項(xiàng)目、上大工業(yè)項(xiàng)目作為跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)趕超的突破口,用最大的精力、最強(qiáng)的隊(duì)伍、最有效的措施,突出發(fā)展工業(yè),力爭工業(yè)發(fā)展取得大的突破。
一抓項(xiàng)目建設(shè),增加工業(yè)投入。工業(yè)發(fā)展的核心在項(xiàng)目、在投入。要堅(jiān)持以項(xiàng)目為核心,牢固樹立“抓發(fā)展就要抓經(jīng)濟(jì),抓經(jīng)濟(jì)就要抓工業(yè),抓工業(yè)就要抓投入,抓投入就要抓項(xiàng)目”的觀念,一切服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),一切圍繞項(xiàng)目建設(shè),一切為了項(xiàng)目建設(shè)。首先,要抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。今年我縣市定重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目共有18個(gè),這是市委、市政府對我縣下達(dá)的硬指標(biāo),必須不折不扣地完成。目前這些項(xiàng)目的進(jìn)展并不理想,部分項(xiàng)目至今還沒有啟動(dòng),有些也沒有完成時(shí)間進(jìn)度要求。對于這些重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,縣委、縣政府已經(jīng)明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,分包的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要真包、真管,加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)和調(diào)度;責(zé)任單位和相關(guān)職能部門要密切配合,采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)解決好項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題,確保這些重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目按期投產(chǎn)。要認(rèn)真反思一下,在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上投入了多大精力,做了哪些工作,解決了什么問題,沒有做到位的要抓緊整改,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)水平、工作能力體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上。其次,要加快推進(jìn)部分項(xiàng)目的前期工作。對鹽化工、通宇紙業(yè)三期擴(kuò)建工程、多層板加工、科力威化工、圣達(dá)玻璃、纖維素生產(chǎn)等項(xiàng)目,要組織專門隊(duì)伍,做好論證、立項(xiàng)等基礎(chǔ)工作,趕時(shí)間,搶進(jìn)度,切實(shí)把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作作扎實(shí)。三是積極謀劃、儲(chǔ)備大項(xiàng)目。要結(jié)合我縣實(shí)際,立足資源優(yōu)勢,盯緊國家投資政策,依托現(xiàn)有企業(yè),瞄準(zhǔn)市場需求,積極謀劃和儲(chǔ)備一批工業(yè)項(xiàng)目。要積極謀劃一批科技含量高、附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染小的項(xiàng)目,特別是要力爭謀劃一些投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目。要加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè),不斷提高項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)、包裝和運(yùn)作水平,確保工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)有序銜接、良性循環(huán)。
二抓招商引資,增添工業(yè)發(fā)展后勁。年初縣委、縣政府在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出了全縣招商引資目標(biāo),力爭今年工業(yè)投入突破20億元,比*年翻一番,對四個(gè)工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位也分別提出了招商引資目標(biāo)。今年前四個(gè)月就要過去了,我們的招商引資任務(wù)完成的怎么樣了?我看,止目前招商引資情況并不理想,成效也不明顯。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位存在任務(wù)觀點(diǎn),積極性、主動(dòng)性不高;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位甚至連任務(wù)觀點(diǎn)也沒有,壓根就沒有走出去,一味等待觀望、喊累叫難。招商引資難不難?我認(rèn)為,只要走出去,下真功夫,就不難;在家等客上門,守株待兔,就難。當(dāng)前,我們面臨的招商引資的形勢是好的,可以說是面臨著大好機(jī)遇。據(jù)*省商務(wù)廳通報(bào),今年一季度,全省實(shí)際到位的省外資金就達(dá)289.6億元,同比翻了一番還多。從主要資金來源看,沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移信號(hào)明顯,*正在成為沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱土。海外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也在進(jìn)一步向*聚集,外商在*經(jīng)營的信心進(jìn)一步增強(qiáng),外商直接投資*呈全面增長勢頭。面對著這樣難得的歷史機(jī)遇,就看我們是不是從思想上重視起來,真正沉下心來,主動(dòng)走出去,下真功夫、苦功夫。縣委、縣政府在這里重申,今年年初確定的招商引資目標(biāo)任務(wù)不變,各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都要不折不扣地完成。為加強(qiáng)對全縣招商引資工作的督導(dǎo)協(xié)調(diào),我們將成立招商引資機(jī)構(gòu),組建一支專門的招商引資隊(duì)伍。商務(wù)局、發(fā)改委等有關(guān)部門,要抓緊做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,采取招錄、選拔等方式,引進(jìn)一批熟悉經(jīng)濟(jì)規(guī)則、懂法律和經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)的專業(yè)招商人才,并搞好相關(guān)的培訓(xùn)工作,盡快把專業(yè)隊(duì)伍組建起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)部門也要建立自己的專業(yè)招商隊(duì)伍,走專業(yè)招商的路子。要建立完善我縣的招商項(xiàng)目庫,精心篩選和整理出好的項(xiàng)目提供給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位,以增強(qiáng)招商引資的針對性和實(shí)效。年底,縣委、縣政府將嚴(yán)格落實(shí)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策,強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,以招商論本事,以項(xiàng)目論政績,以發(fā)展論英雄,確保年初確定的招商引資目標(biāo)圓滿完成。
三抓園區(qū)建設(shè),打造工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,既是縣域工業(yè)加快發(fā)展的有效途徑,也是促進(jìn)集約、節(jié)約發(fā)展的必然要求。工業(yè)集中區(qū)成立以來,四個(gè)園區(qū)的工作都有了很大進(jìn)展,取得了一定成效,尤其是新區(qū)工業(yè)集中區(qū)行動(dòng)迅速,工作推進(jìn)力度大,取得的效果明顯,不僅成功招引了龍馬銅加工等大項(xiàng)目,而且不等不靠,未雨綢繆,又開展了園區(qū)違法違規(guī)占地清查、清障工作,為園區(qū)的下步發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其他工業(yè)集中區(qū)也要抓緊行動(dòng)起來,強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,進(jìn)一步加大各項(xiàng)工作推進(jìn)力度,力爭在短時(shí)間內(nèi)使園區(qū)具備項(xiàng)目入園的條件。縣委、縣政府決定,今后凡投資500萬元以上的項(xiàng)目,必須全部擺布到園區(qū)中來,四個(gè)工業(yè)集中區(qū)一定要加快建設(shè)步伐,決不能因?yàn)閳@區(qū)建設(shè)滯后而使該引來的項(xiàng)目引不來,該進(jìn)園的項(xiàng)目進(jìn)不去。在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,要強(qiáng)化市場運(yùn)作,可以采取土地置換的方式,不能只盯著財(cái)政資金。在招商引資方面,要明確園區(qū)定位和發(fā)展方向,圍繞產(chǎn)業(yè)集群引項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)園區(qū)的吸引力。工業(yè)集中區(qū)建設(shè),事關(guān)我縣的長遠(yuǎn)發(fā)展和對外形象,四個(gè)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)指揮部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,按照任務(wù)和要求,不推,不拖,克服困難,強(qiáng)化措施,一步一步抓好落實(shí)。
四抓環(huán)境優(yōu)化,為工業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。環(huán)境不僅是形象,也是生產(chǎn)力。各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭,某種程度上就是環(huán)境的競爭。當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大障礙,必須采取措施加以解決。全縣各級(jí)各部門要站在關(guān)系全縣發(fā)展大局的高度來認(rèn)識(shí)和對待經(jīng)濟(jì)環(huán)境問題,將優(yōu)化環(huán)境擺到重要議事日程,真心實(shí)意為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件,提供便利,搞好服務(wù)。對引進(jìn)的企業(yè)和項(xiàng)目要做到有諾必踐,對企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題給予及時(shí)服務(wù)和協(xié)調(diào),切實(shí)維護(hù)好我們的形象和聲譽(yù)。各職能部門的一把手要強(qiáng)化“在其位、謀其政”的意識(shí),不但要完成重點(diǎn)工作,還要站在支持*縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,認(rèn)真研究本系統(tǒng)、本部門的政策法規(guī),吃透上級(jí)文件精神,能放寬的決不能緊,能放行的決不能卡,能不收或少收的費(fèi)用決不能加碼,在不違反法律法規(guī)的前提下,幫助政府、企業(yè)想辦法、出主意,最大限度地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要深入實(shí)施“治庸計(jì)劃”,加強(qiáng)效能監(jiān)察和效能問責(zé),發(fā)揮好行政服務(wù)中心的職能作用,提高行政效率和服務(wù)水平。各職能部門要認(rèn)真查擺在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上存在的問題,并制定有效措施,及時(shí)整改。要加大治理查處力度,硬起手腕,抓幾個(gè)反面典型,嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的單位和個(gè)人,使我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境在較短時(shí)間內(nèi)得到明顯改善。
加快發(fā)展作風(fēng)決定成敗
加快*縣發(fā)展,關(guān)鍵在我們的干部,關(guān)鍵在我們是否有良好的作風(fēng)。如果不真抓實(shí)干,再好的規(guī)劃也是一張白紙,再好的設(shè)想也只能變成幻想,再好的藍(lán)圖最后也會(huì)成為空中樓閣。面對加快發(fā)展的繁重任務(wù)和巨大壓力,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),緊緊圍繞全縣的發(fā)展大局抓好工作落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,努力實(shí)現(xiàn)在全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排名大幅度提升的目標(biāo)。
一要以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)投入工作。事在人為,業(yè)在人創(chuàng)。精神狀態(tài)至關(guān)重要。有了良好的精神狀態(tài),原本平平常常的事情就可以做得有聲有色,原本有希望的事情就可以干得更好,原本不敢指望的事情也可以“奇跡”般地變成現(xiàn)實(shí)。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻形勢,面對差距和不足,我們不能悲觀氣餒、無所適從,更不能左顧右盼、等待觀望。我們查找差距不是為落后找借口,更不是為了推卸責(zé)任,而是為了增強(qiáng)各級(jí)干部負(fù)重發(fā)展的緊迫感,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情,引導(dǎo)他們以時(shí)不我待的精神投入到加快*縣發(fā)展的事業(yè)中去。只要我們變壓力為動(dòng)力,視挑戰(zhàn)為機(jī)遇,保持良好的精神狀態(tài),迎難而上,真抓實(shí)干,就一定能夠在逆境中崛起,在困境中奮進(jìn),在落后的情況下實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
二要以強(qiáng)烈的大局意識(shí)凝聚合力。什么是大局?就落后的*縣來講,大局就是發(fā)展,就是要加快發(fā)展。只有加快發(fā)展了,我們的工資待遇才有保障,群眾的生活水平才能提高;只有加快發(fā)展了,我們的位次才能前移,說話才有份量;只有加快發(fā)展了,我們才有能力解決各種社會(huì)矛盾和問題,才能促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。各級(jí)、各部門要強(qiáng)化全局意識(shí)和中心意識(shí),找準(zhǔn)工作定位,一切圍繞發(fā)展,一切服從于發(fā)展,一切服務(wù)于發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)承諾,積極主動(dòng)地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù),把各自應(yīng)該做的工作做細(xì)做實(shí)做到位,真正在全縣形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。經(jīng)濟(jì)管理部門要變管理為服務(wù),在投資方向、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、科技信息等方面提供指導(dǎo);組織人事部門要大力引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才;執(zhí)法部門要簡化辦事程序,提高辦事效率;紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化效能監(jiān)察,嚴(yán)厲查處行政不作為、行政亂作為的人和事,切實(shí)為基層和企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境;宣傳部門要組織開展好打造“誠信*縣”和文明縣城創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)公民誠信意識(shí)和文明意識(shí)。要大力宣傳*縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品及各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,營造加快發(fā)展的輿論氛圍;政法部門要大力推進(jìn)“平安*縣”建設(shè),努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航;人大、政協(xié)要圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入開展課題調(diào)研,加強(qiáng)依法監(jiān)督和民主監(jiān)督,積極建言獻(xiàn)策;統(tǒng)戰(zhàn)部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾廣泛的優(yōu)勢,組織和引導(dǎo)群眾投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
三要以優(yōu)良的工作作風(fēng)促進(jìn)落實(shí)。一個(gè)地方的興衰,成在作風(fēng),敗也在作風(fēng);一個(gè)單位的工作,好在作風(fēng),差也在作風(fēng);一個(gè)干部的形象,優(yōu)在作風(fēng),劣也在作風(fēng)。好的作風(fēng)能產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力,形成巨大的凝聚力,激發(fā)無堅(jiān)不摧的戰(zhàn)斗力。目前,我縣各級(jí)干部整體上來說是想干事、謀發(fā)展的,是恪盡職守的,但是部分干部作風(fēng)浮飄、心態(tài)浮躁,對工作滿足于一般性的完成,甚至是應(yīng)付、對付;有的領(lǐng)導(dǎo)干部把時(shí)間和精力都耗費(fèi)在事務(wù)性的應(yīng)酬上,沒有真正把心思用在抓工作落實(shí)上,用在謀劃*縣發(fā)展上;有的不但自己不干事,還對干事的人說三道四、指手劃腳,沒有盡到一個(gè)干部應(yīng)盡的基本職責(zé),辜負(fù)了組織的信任和群眾的期望。現(xiàn)在,“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動(dòng)已進(jìn)入查擺問題階段,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對照加強(qiáng)五個(gè)方面作風(fēng)建設(shè)、樹立八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,認(rèn)真開展批評和自我批評,查找自身存在的問題和不足。要深刻分析問題的根源,敢于觸及思想和靈魂,做到真查、真改。要通過問題的查擺和整改,促進(jìn)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,真正把心思集中在真干事上,把本領(lǐng)用在多干事上,把目標(biāo)放在干成事上,在全縣形成真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),多到基層去,多到問題多、困難大的地方去,真正沉下去,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)出思路、抓大事、解難題,做到真包真管。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要多一些思考,少一些浮躁;多一些實(shí)干,少一些應(yīng)酬;不爭論、不議論,埋頭苦干。在工作的推進(jìn)上,一是要抓緊,增強(qiáng)時(shí)間觀念和效率意識(shí),講速度,求實(shí)效,突出一個(gè)“搶”字,強(qiáng)調(diào)一個(gè)“快”字,主動(dòng)出擊,把勁使足,把力出足,盡職盡責(zé),干好工作。二是要抓深,深入進(jìn)去,抓本質(zhì)、抓核心,抓主要矛盾,勇于正視困難,善于解決矛盾,敢于負(fù)責(zé),迎難而上。要把解決困難和復(fù)雜問題作為考驗(yàn)和鍛煉自己的機(jī)會(huì),當(dāng)成檢驗(yàn)和提高工作能力的機(jī)會(huì),把工作水平和工作能力體現(xiàn)在對棘手工作的處理過程中。三是要抓嚴(yán),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,大膽創(chuàng)造性地開展工作,瞄準(zhǔn)高目標(biāo),謀求新突破,不僅要完成縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),而且要把自己放在全市、全省的位置來審視,爭取在同行業(yè)有位置,在全市、全省爭先進(jìn)。總之,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有謀事之策,會(huì)干事;有干事之才,能干事;有成事之力,干成事,不僅要想干事、會(huì)干事,還要干成事、不出事,帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展。
關(guān)于計(jì)劃生育爭先創(chuàng)優(yōu)工作。今年,縣委、縣政府提出了爭創(chuàng)全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的目標(biāo),并列為全縣的十二件大事之一。這是穩(wěn)定低生育水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的需要,也是一件惠及百姓家庭的好事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要高度重視,根據(jù)縣委、縣政府的要求,明確創(chuàng)優(yōu)工作目標(biāo),制定強(qiáng)有力的措施,層層實(shí)行目標(biāo)管理,認(rèn)真抓好落實(shí)。縣委、縣政府將把計(jì)劃生育爭先創(chuàng)優(yōu)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門責(zé)任目標(biāo),嚴(yán)格進(jìn)行考核,根據(jù)考核結(jié)果獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,落實(shí)責(zé)任追究。對工作負(fù)責(zé)、成績突出的單位及負(fù)責(zé)人,進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對措施不力、工作落后的,提出警告,責(zé)令限期整改,扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。對工作落后、問題突出、成績較差、影響全縣爭先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的,縣委、縣政府要堅(jiān)決從嚴(yán)追查責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)一票否決,以此確保人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成,確保爭先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
同志們,*縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,做好今年的各項(xiàng)工作意義重大、任務(wù)艱巨。縣委、縣政府堅(jiān)信,只要各級(jí)黨員干部始終保持自立自強(qiáng)、堅(jiān)韌不拔的意志,敢為人先、開拓創(chuàng)新的精神,把廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起來,把智慧和力量進(jìn)一步凝聚起來,同心同德,扎實(shí)苦干,就一定能夠圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展!
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